第一篇：網(wǎng)上銀行法律風(fēng)險(xiǎn)及防范論文

摘要：網(wǎng)上銀行是我國銀行業(yè)金融創(chuàng)新的業(yè)務(wù)品種，它具有虛擬性、時(shí)空性、開放性的特點(diǎn)，具有更為快捷、便利、低成本、高效益等優(yōu)勢，但同時(shí)也給商業(yè)銀行帶來了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)等新型的法律風(fēng)險(xiǎn)，對銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范提出了新的挑戰(zhàn)。商業(yè)銀行應(yīng)針對網(wǎng)上銀行的法律風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的對策，以維護(hù)金融穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)上銀行；法律風(fēng)險(xiǎn)；防范對策網(wǎng)上銀行法律風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)

1.1 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

網(wǎng)上銀行的虛擬性、開放性使銀行交易突破了時(shí)間、地域的局限，在業(yè)務(wù)操作中對技術(shù)軟件有著高度的依賴性，因而技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)成為網(wǎng)上銀行面臨的最大的法律風(fēng)險(xiǎn)之一。如果銀行使用的技術(shù)軟件不能使網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)正常運(yùn)作，導(dǎo)致現(xiàn)金支付、兌付、結(jié)算、網(wǎng)上證券等業(yè)務(wù)出現(xiàn)差錯而給客戶造成直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失，客戶有權(quán)要求開戶銀行承擔(dān)賠償責(zé)任，開戶銀行有義務(wù)賠償客戶的經(jīng)濟(jì)損失。其次，開戶銀行在向客戶提供網(wǎng)上銀行服務(wù)時(shí)，應(yīng)詳細(xì)說明相關(guān)軟件的操作方法，客戶作為消費(fèi)者享有知情權(quán)。因銀行的解釋說明不到位，導(dǎo)致客戶操作失誤，由此造成的相應(yīng)損失，銀行也有責(zé)任賠償。所以，開戶銀行在選擇技術(shù)軟件時(shí)，應(yīng)深入研究和分析軟件的技術(shù)含量和可靠性，以免影響服務(wù)質(zhì)量和銀行信譽(yù)，承擔(dān)不必要的損失。

1.2 系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)

網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)交易前，特定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)對客戶的電子簽名及其身份的真實(shí)性要進(jìn)行驗(yàn)證，提供具有法律意義的電子認(rèn)證服務(wù)。網(wǎng)上銀行判別注冊客戶合法性身份和確認(rèn)交易有效性的標(biāo)識是客戶證書及相應(yīng)密碼。假設(shè)安全認(rèn)證系統(tǒng)在運(yùn)行中出現(xiàn)故障，導(dǎo)致注冊客戶出現(xiàn)交易損失，那么，開戶銀行應(yīng)當(dāng)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

縱觀我國現(xiàn)有的網(wǎng)上銀行服務(wù)協(xié)議，許多網(wǎng)上銀行服務(wù)協(xié)議有免責(zé)條款的約定，諸如：因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等不可抗力原因，或通訊、供電故障等非乙方過錯原因?qū)е乱环讲荒苈男斜緟f(xié)議規(guī)定的義務(wù)，乙方不承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第117條規(guī)定，因不可抗力不能履行合同，根據(jù)不可抗力的影響，部分或全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。據(jù)此，在發(fā)生不可抗力的情況下，如果不可抗力導(dǎo)致合同完全不能履行，則全部免除遭受不可抗力一方的不能履行合同責(zé)任；如果不可抗力只影響部分合同的履行，則未影響的部分，當(dāng)事人仍需履行。同時(shí)，應(yīng)引起我們注意的是上述服務(wù)協(xié)議中所約定的不可抗力，并未詳細(xì)具體地說明或列舉什么情況屬于不可抗力。如果網(wǎng)上銀行運(yùn)行系統(tǒng)受到外部的惡意攻擊，比如計(jì)算機(jī)病毒的發(fā)作、網(wǎng)絡(luò)黑客侵襲等造成系統(tǒng)癱瘓，客戶信息失竊或資金被盜等，客戶發(fā)出交易指令，而銀行卻無法執(zhí)行客戶指令，此情況是否可以視為不可抗力？而在這些情況下，銀行的舉證也存在障礙，很難證明盡了應(yīng)盡的防范外部惡意攻擊的義務(wù)。另外，根據(jù)《民法通則》有關(guān)無過錯責(zé)任的歸責(zé)原則，銀行應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，至少要承擔(dān)客戶的部分損失。同時(shí)，根據(jù)《合同法》第118條規(guī)定，銀行因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知客戶，以減輕可能給其造成的損失，并應(yīng)在合理的期限內(nèi)提供證明，方能免除責(zé)任，否則，也應(yīng)承擔(dān)因未及時(shí)通知客戶而給客戶造成更大損失的法律責(zé)任。

1.3 制度風(fēng)險(xiǎn)

目前，我國仍然欠缺專門調(diào)整網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的法律制度，僅有的為數(shù)不多的金融行政規(guī)章，其內(nèi)容主要局限于對銀行業(yè)務(wù)操作進(jìn)行規(guī)范和約束，但對交易中必然涉及的銀行與客戶之間的權(quán)利義務(wù)沒有進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整。因此，在實(shí)踐中，各家商業(yè)銀行的網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的開展都是依據(jù)本銀行制定的格式合同，比如服務(wù)協(xié)議等形式進(jìn)行。對這些合同的法律效力有待確定，尤其是容易發(fā)生歧義的條款在實(shí)踐中會引發(fā)糾紛。況且網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)范圍涉及面廣，既包括傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)，也包括新興的中間業(yè)務(wù)，如網(wǎng)上保險(xiǎn)、網(wǎng)上證券等，法律關(guān)系復(fù)雜，涉及的客戶類型多樣。一旦發(fā)生糾紛，如何明確當(dāng)事人之間的法律責(zé)任是比較復(fù)雜的問題。在網(wǎng)上銀行事件中已出現(xiàn)一些糾紛，比如客戶資金被盜，電子匯兌糾紛等。在司法實(shí)踐中，法院應(yīng)當(dāng)如何處理該類糾紛，責(zé)任歸屬于誰？法律依據(jù)何在？我國在2004年8月頒布了《電子簽名法》，依據(jù)該部法律規(guī)定，可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力，消費(fèi)者可用手寫簽名、公章的“電子版”、秘密代號、密碼或人們的指紋、聲音、視網(wǎng)膜結(jié)構(gòu)等安全地在網(wǎng)上付錢、交易及轉(zhuǎn)賬?！峨娮雍灻ā返耐ㄟ^，標(biāo)志著中國首部真正意義上的信息化法律正式誕生。這部法律確定了網(wǎng)上銀行交易合同的成立地點(diǎn)，在一定程度上為網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的開展提供了法律支持。但總體上而言，立法的欠缺和立法的滯后仍然給法官判案提出了現(xiàn)實(shí)難題，也給銀行從事網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)帶來潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。

另外，因特網(wǎng)是跨越國界的。因此網(wǎng)上銀行具有無邊界性，國與國之間的有關(guān)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的法律制度也存在差異，在跨國交易中不可避免地會產(chǎn)生國與國之間的法律沖突，導(dǎo)致客戶與開戶銀行陷入法律糾紛中，從而加大了網(wǎng)上銀行的法律制度風(fēng)險(xiǎn)。

1.4 交易風(fēng)險(xiǎn)

由于網(wǎng)上交易的低成本，吸引越來越多的客戶上網(wǎng)購物。上海艾瑞市場咨詢有限公司在2004年底所做的一次專項(xiàng)調(diào)查顯示，超過一半的網(wǎng)民已經(jīng)使用過網(wǎng)上銀行服務(wù)。此外，大約51%的受調(diào)查網(wǎng)民表示，會在未來12個(gè)月內(nèi)選擇使用網(wǎng)上銀行服務(wù)。在網(wǎng)上銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)中，通過網(wǎng)上銀行購物等服務(wù)最受歡迎。但是在實(shí)際操作中，有些客戶因自己保管或使用不當(dāng)?shù)仍蛐孤顿~戶密碼，或者一些不法分子利用多數(shù)客戶趨利和貪小心理，套取客戶銀行卡的賬戶密碼，趁機(jī)截取客戶的資金，給銀行客戶造成經(jīng)濟(jì)上的損失。

防范網(wǎng)上銀行法律風(fēng)險(xiǎn)的對策

3.1 網(wǎng)上銀行法律風(fēng)險(xiǎn)的成因分析

（1）網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技術(shù)和管理中的漏洞導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（2）傳統(tǒng)的金融監(jiān)管方式難以發(fā)揮作用。

（3）網(wǎng)上銀行的開放性容易引起風(fēng)險(xiǎn)。

（4）立法的缺失使法律監(jiān)督不到位。

3.2 防范網(wǎng)上銀行法律風(fēng)險(xiǎn)的對策

（1）加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度和業(yè)務(wù)協(xié)議。

網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)能否健康有序地發(fā)展，能否避免和減少法律糾紛，在一定程度上取決于銀行內(nèi)部管理工作是否到位。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的技術(shù)水平，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)網(wǎng)上銀行的需要和發(fā)展，不斷完善有關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度。在實(shí)際操作中，對于銀行和客戶之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系通過業(yè)務(wù)協(xié)議規(guī)范，盡可能做到詳盡和具體化；對于銀行和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商之間的協(xié)議要明確約定，如遇網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)故障引發(fā)的相關(guān)損失應(yīng)如何處理；對于銀行與軟件供應(yīng)商之間的協(xié)議要明確約定，如果因?yàn)檐浖?、硬件的原因引發(fā)的事故而造成的損失如何承擔(dān)責(zé)任等等，通過協(xié)議的約定分擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)擬訂的協(xié)議必須兼顧當(dāng)事人各方的利益，體現(xiàn)公平、合理、合法。

（2）加強(qiáng)客戶風(fēng)險(xiǎn)防范意識。

首先，由于網(wǎng)上銀行操作的復(fù)雜性，有可能出現(xiàn)因客戶的疏忽或錯誤操作而引起風(fēng)險(xiǎn)，因此，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對客戶的教育。比如，現(xiàn)在商業(yè)銀行都對網(wǎng)上銀行的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行演示，這樣可以使客戶了解網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的運(yùn)行流程和具體操作等，減少錯誤的發(fā)生率；其次，客戶密碼是商業(yè)銀行識別客戶身份的重要憑據(jù)。中國人民銀行《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法〉第39條規(guī)定：“發(fā)卡銀行依據(jù)密碼等電子信息為持卡人辦理的存取款、轉(zhuǎn)賬結(jié)算等各類交易所產(chǎn)生的電子信息記錄，均為該交易的有效憑證。發(fā)卡銀行可憑交易明細(xì)記錄或清單作為記賬憑證?！睋?jù)此，客戶只要提供正確的密碼，銀行就視其為該賬戶的合法客戶，由此引起的法律后果由客戶本人承擔(dān)。所以在實(shí)踐中，為避免客戶密碼被盜，商業(yè)銀行應(yīng)加大對網(wǎng)上銀行客戶支付密碼的重要性的宣傳，告知客戶密碼設(shè)置應(yīng)避免簡單化，注意保管好密碼，以免密碼被泄露，使客戶具備風(fēng)險(xiǎn)防范意識。

（3）加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)與合作。

網(wǎng)上銀行的開放性，無邊界性，也強(qiáng)化了國際金融風(fēng)險(xiǎn)的傳染性。因此，對網(wǎng)上銀行的監(jiān)管不僅屬于一國金融監(jiān)管的范疇，而且需要不同國家金融監(jiān)管當(dāng)局的相互配合，形成嚴(yán)密的全球監(jiān)管系統(tǒng)。比如，對利用網(wǎng)上銀行交易方式進(jìn)行非法避稅、洗錢等行為的監(jiān)管；對利用網(wǎng)上銀行進(jìn)行跨國走私、販毒、色情等犯罪活動的監(jiān)管；對利用網(wǎng)上銀行方式非法侵襲他國客戶資料的電腦黑客進(jìn)行監(jiān)管等等。

（4）加強(qiáng)對網(wǎng)上銀行犯罪的打擊力度。

目前，利用互聯(lián)網(wǎng)犯罪的案件不斷增多，作案方式也更加隱蔽和復(fù)雜，網(wǎng)上銀行因其交易對象金融貨幣的特殊性，成為網(wǎng)絡(luò)犯罪分子的重點(diǎn)攻擊目標(biāo)。電腦黑客不斷侵襲網(wǎng)上銀行系統(tǒng)，網(wǎng)上銀行的支付安全面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如果一家銀行出現(xiàn)重大的網(wǎng)上銀行安全事故，如黑客入侵造成系統(tǒng)故障和客戶資料丟失等，那么客戶對網(wǎng)上銀行支付方式就會產(chǎn)生懷疑，從而影響銀行的聲譽(yù)。因此要使網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)能夠順利開展，就必須加強(qiáng)對網(wǎng)上銀行犯罪的打擊力度。我國1997年修正的《刑法》新增加了對計(jì)算機(jī)犯罪的規(guī)定，比如：“非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪”、“破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪”、“利用計(jì)算機(jī)實(shí)施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或者其他犯罪等”。但是隨著社會信息化程度的不斷提高，計(jì)算機(jī)犯罪日益滲透，危害的程度也越來越高，而刑法對計(jì)算機(jī)犯罪的規(guī)定較為粗疏、原則，量刑也較輕，對網(wǎng)上銀行犯罪的威懾力較弱。因此，目前迫切需要順應(yīng)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的開展，針對新的網(wǎng)上銀行犯罪問題進(jìn)一步制定出更加具體細(xì)化、操作強(qiáng)的法律規(guī)定，加大對網(wǎng)上銀行犯罪的打擊力度，以確保網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：網(wǎng)上銀行的風(fēng)險(xiǎn)與防范[定稿]

網(wǎng)上銀行的風(fēng)險(xiǎn)與防范

法學(xué)0903班

30904149

吳珊珊

最近和室友網(wǎng)上購物,而我們所采用的支付方式都是網(wǎng)上銀行支付,這才猛然發(fā)現(xiàn), 以網(wǎng)點(diǎn)密布稱雄的傳統(tǒng)商業(yè)銀行被戲稱為行將滅絕的恐龍，嶄新的銀行模式——網(wǎng)上銀行，正在網(wǎng)絡(luò)金融時(shí)代茁壯成長。全球銀行業(yè)正經(jīng)歷著一個(gè)激動人心的時(shí)代，網(wǎng)上銀行順理成章的成為這一時(shí)代的見證和表征。WTO體制下金融業(yè)的全面開放將令網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)成為中外金融業(yè)競爭的焦點(diǎn)所在。

“網(wǎng)上銀行”（Internet Banking），又稱網(wǎng)絡(luò)銀行、在線銀行，是指金融機(jī)構(gòu)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在Internet上開展的金融服務(wù)業(yè)務(wù)。它是一種全新的客戶服務(wù)提交渠道，銀行的客戶只要能夠上網(wǎng)，不管在家、辦公室或在全球任何一個(gè)地方，足不出戶就可以與銀行打交道，動一動鼠標(biāo)就可以辦理各種業(yè)務(wù)。由于網(wǎng)上銀行具有成本低、方便快捷等傳統(tǒng)銀行業(yè)所無法比擬的優(yōu)勢，一面世便受到客戶的歡迎。

網(wǎng)上銀行在給我們帶來了許多便利的同時(shí),也存在著不可避免的風(fēng)險(xiǎn),這也是我們必須謹(jǐn)慎和注意的,在此,結(jié)合自己的體悟,就網(wǎng)銀存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施談一些看法.網(wǎng)上銀行在技術(shù)方面著風(fēng)險(xiǎn)。銀行最大的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)在于虛擬性，它無須考慮銀行的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置，只需設(shè)置虛擬的互聯(lián)網(wǎng)站點(diǎn)，突破了時(shí)間和地域的限制。但是，這種虛擬性的達(dá)成依賴于自動化程度較高的技術(shù)和設(shè)備，而這些復(fù)雜的技術(shù)和設(shè)備又肯定面臨。因此，和傳統(tǒng)的銀行相比較，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)成為網(wǎng)上銀行所面臨的最大、最特殊的風(fēng)險(xiǎn)，在具體的網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)中，還常常會轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)。具體包括：（1）網(wǎng)上銀行硬件系統(tǒng)出現(xiàn)問題，如果銀行由于硬件系統(tǒng)出現(xiàn)技術(shù)故障而可能對客戶的利益造成損失，這就要求商業(yè)銀行在采購硬件系統(tǒng)時(shí)應(yīng)對硬件系統(tǒng)的質(zhì)量給予充分的注意；（2）因網(wǎng)上銀行的技術(shù)軟件原因出現(xiàn)問題，如果網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力不足以支持網(wǎng)上銀行的運(yùn)作，導(dǎo)致支付、結(jié)算等業(yè)務(wù)出現(xiàn)過錯而給客戶造成損失或到服務(wù)質(zhì)量的；（3）因客戶操作上的失誤產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，如果商業(yè)銀行未向客戶詳細(xì)說明有關(guān)軟件、硬件的操作，或者客戶操作上失誤并帶來損失，將影響到網(wǎng)上銀行的信譽(yù)和客戶的信心。

網(wǎng)上銀行在經(jīng)營管理方面存在著風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)上銀行是傳統(tǒng)銀行與高新技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物，面對復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，網(wǎng)上銀行存在著對復(fù)雜技術(shù)、復(fù)雜系統(tǒng)的管理風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)銀行在機(jī)系統(tǒng)的日常維護(hù)管理及客戶商業(yè)資料的保密方面應(yīng)盡到認(rèn)真和謹(jǐn)慎義務(wù)，此外還存在著網(wǎng)上銀行管理人員和操作人員的道德風(fēng)險(xiǎn)，對銀行業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員的管理和約束也提出更高的要求。

具體來說，網(wǎng)上銀行還存在著以下諸多風(fēng)險(xiǎn)：

1、電子扒手。一些被稱為“電子扒手”的銀行偷竊者專門竊取別人網(wǎng)絡(luò)地址，這類竊案近年呈迅速上升趨勢。因?yàn)镮nternet服務(wù)在給銀行和用戶提供共享資源的同時(shí)，也為竊取銀行業(yè)、用戶秘密數(shù)據(jù)的非法“侵入者”敞開了大門。一些竊賊盜取銀行或企業(yè)秘密賣給競爭對手，或因商業(yè)利益，或因?qū)λ阢y行或企業(yè)不滿，甚至因好奇盜取銀行和企業(yè)密碼，瀏覽企業(yè)核心機(jī)密?！半娮影鞘帧倍鄶?shù)為解讀密碼的高手，作案手段隱蔽，不易被抓獲，通常能夠查獲的約為六分之一，而只有2％的網(wǎng)絡(luò)竊賊被抓獲。

2、網(wǎng)上詐騙。網(wǎng)上詐騙已成為世界上第二種最常見的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。一些不法分子通過發(fā)送電子郵件或在互聯(lián)網(wǎng)上提供各種吸引人的免費(fèi)資料等引誘互聯(lián)網(wǎng)用戶，當(dāng)用戶接受他們提供的電子郵件或免費(fèi)資料時(shí)，不法分子編制的病毒也隨之進(jìn)入用戶的計(jì)算機(jī)中，并偷偷修改用戶的金融軟件；當(dāng)用戶使用這些軟件進(jìn)入銀行的網(wǎng)址時(shí)，修改后的軟件就會自動將用戶帳號上的錢轉(zhuǎn)移到不法分子的帳號上。網(wǎng)上詐騙包括市場操縱、知情人交易、無照經(jīng)紀(jì)人、投資顧問活動、欺騙性或不正當(dāng)銷售活動、誤導(dǎo)進(jìn)行高科技投資等10種互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)詐騙。據(jù)北美證券管理者協(xié)會調(diào)查，網(wǎng)上詐騙每年估計(jì)使投資者損失100億美元。

3、電腦黑客。隨著黑客攻擊技術(shù)的提高，他們可能通過因特網(wǎng)侵入銀行專用網(wǎng)絡(luò)或銀行電腦系統(tǒng)，修改或刪除服務(wù)程序，竊取銀行及客戶的資料，盜用他人身份接管網(wǎng)上銀行客戶的儲蓄和信用帳戶，將銀行或客戶的利息收入劃入自己的個(gè)人帳戶中，甚至直接非法進(jìn)行電子資金轉(zhuǎn)帳。由于對“黑客”闖入國家安全防務(wù)系統(tǒng)的擔(dān)憂，甚至擔(dān)憂未來的“電子珍珠港襲擊”。目前已經(jīng)有許多國家具有制造電子炸彈的能力；這對國家金融安全的潛在風(fēng)

險(xiǎn)是極大的。

4、計(jì)算機(jī)病毒。計(jì)算機(jī)病毒對銀行電腦系統(tǒng)形成了巨大的威脅。來自網(wǎng)上銀行系統(tǒng)外部的正?？蛻艋蚍欠ㄈ肭终咴谂c網(wǎng)上銀行的業(yè)務(wù)交往中，可能將各種計(jì)算機(jī)病毒帶入網(wǎng)上銀行的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)病毒感染輕則改變和破壞銀行業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)，重則可使銀行系統(tǒng)整體癱瘓。平均每個(gè)月新發(fā)現(xiàn)的計(jì)算機(jī)病毒數(shù)從過去500種上升到800種左右。全世界已知的計(jì)算機(jī)病毒已達(dá)38000種，尚有上百種待查明的計(jì)算機(jī)病毒在流傳。此外，隨著國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及，銀行的電子函件也成為計(jì)算機(jī)病毒傳播的主要渠道。

5、信息污染。正如在工業(yè)革命時(shí)期存在工業(yè)污染，信息時(shí)代也有信息污染和信息過剩。大量無序的信息不是資源而是災(zāi)難。隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)和網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)量的急劇增加，也帶來了新的問題，包括大量“商品廣告”等網(wǎng)上“垃圾”。美國在線公司每天處理的3000萬份電子函件中，最多時(shí)有三分之一是網(wǎng)上垃圾，從而占據(jù)了很多寶貴的網(wǎng)絡(luò)資源，加重了互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的負(fù)擔(dān)，影響了網(wǎng)上銀行發(fā)送和接受網(wǎng)絡(luò)信息的效率，更嚴(yán)重的是風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。6，網(wǎng)上銀行不僅容易受到來自因特網(wǎng)外部的黑客的攻擊，也會因?yàn)閮?nèi)部職員的欺詐行為而承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)上銀行通過因特網(wǎng)聯(lián)結(jié)了本行的各家機(jī)構(gòu)，甚至與中央銀行或其他商業(yè)銀行相連，在網(wǎng)絡(luò)通過的各個(gè)銀行分支機(jī)構(gòu)中的員工都有可能利用他們的職業(yè)優(yōu)勢、通過快捷的網(wǎng)絡(luò)傳輸，輕而易舉地竊取聯(lián)行資金、儲蓄存款、信用存款，且金額巨大，使銀行和客戶的資金蒙受損失。這種可以跨地域、跨時(shí)空進(jìn)行的金融違規(guī)違法操作，威脅了各網(wǎng)上銀行的資金安全。每一件事物都不可能完美，但存在即合理。網(wǎng)上銀行無可避免的存在著風(fēng)險(xiǎn)，而我們該做的是增強(qiáng)防范，避免風(fēng)險(xiǎn)，或是減少風(fēng)險(xiǎn)帶來的傷害，讓網(wǎng)銀更好的服務(wù)于社會。

一：我們個(gè)人的防范措施。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，越來越多的普通百姓開始利用網(wǎng)上的虛擬銀行來處理個(gè)人資產(chǎn)，查詢、轉(zhuǎn)賬、支付或交易。但是，網(wǎng)絡(luò)安全性又成了不少人的擔(dān)憂。對我們個(gè)人而言，因注意一下幾點(diǎn)： 1．是核對網(wǎng)址。要開通網(wǎng)上銀行功能，通常事先要與銀行簽訂協(xié)議?？蛻粼诘卿浘W(wǎng)上銀行時(shí)，應(yīng)留意核對所登錄的網(wǎng)址與協(xié)議書中的法定網(wǎng)址是否相符，謹(jǐn)防一些不法分子惡意

模仿銀行網(wǎng)站，騙取賬戶信息。

2．是妥善選擇和保管密碼。密碼應(yīng)避免與個(gè)人資料有關(guān)系，不要選用諸如身份證號碼、出生日期、電話號碼等作為密碼。建議選用字母、數(shù)字混合的方式，以提高密碼破解難度。密碼應(yīng)妥善保管，避免將密碼寫在紙上。盡量避免在不同的系統(tǒng)使用同一密碼，否則

密碼一旦遺失，后果將不堪設(shè)想。

3．是做好交易記錄?？蛻魬?yīng)對網(wǎng)上銀行辦理的轉(zhuǎn)賬和支付等業(yè)務(wù)做好記錄，定期查看“歷史交易明細(xì)”、定期打印網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)對賬單，如發(fā)現(xiàn)異常交易或賬務(wù)差錯，立即

與銀行聯(lián)系，避免損失。

4．是管好數(shù)字證書。網(wǎng)上銀行用戶應(yīng)避免在公用的計(jì)算機(jī)上使用網(wǎng)上銀行，以防數(shù)字證書等機(jī)密資料落入他人之手，從而使網(wǎng)上身份識別系統(tǒng)被攻破，網(wǎng)上賬戶遭盜用。

5．是對異常動態(tài)提高警惕。以中行網(wǎng)上銀行為例，在系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定的情況下不會出現(xiàn)“系統(tǒng)維護(hù)”的提示。若遇重大事件，系統(tǒng)必須暫停服務(wù)，中行會提前公告客戶?？蛻羧绮划?dāng)心在陌生的“中行網(wǎng)址”上輸入了銀行卡號和密碼，并遇到類似“系統(tǒng)維護(hù)”之類的提示，應(yīng)立即撥打中行客服熱線95566進(jìn)行確認(rèn)。萬一發(fā)現(xiàn)資料被盜，應(yīng)立即修改相關(guān)交易

密碼或進(jìn)行銀行卡掛失。

6．是安裝防毒軟件。為電腦安裝防火墻程序，防止個(gè)人賬戶信息遭到黑客竊取。

建議安裝防病毒軟件，并經(jīng)常升級。

7．是堵住軟件漏洞。為防止他人利用軟件漏洞進(jìn)入計(jì)算機(jī)竊取資料，客戶應(yīng)及時(shí)

更新相關(guān)軟件，下載補(bǔ)丁程序。二，我國政府與金融界的防范措施。

不僅我們要注意，而且我國政府與金融界也同樣要高度重視。我們在創(chuàng)建和發(fā)展網(wǎng)上銀行的同時(shí)，應(yīng)從以下幾方面努力防范和化解未來網(wǎng)上銀行的風(fēng)險(xiǎn)。

1、建立網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。其主要目的是在充分分析網(wǎng)絡(luò)脆弱性的基礎(chǔ)上，對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行事前防護(hù)。主要通過采取物理安全策略、訪問控制策略、打基礎(chǔ)和構(gòu)筑防火墻、安全接口、數(shù)字簽名等高新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的拓展來實(shí)現(xiàn)。

2、加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)加密技術(shù)。近年來，世界加密技術(shù)的市場規(guī)模巨大，達(dá)到幾十億美元，并呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的態(tài)勢。美國在加密技術(shù)電腦軟件的開發(fā)方面具有世界領(lǐng)先地位，較其它在加密技術(shù)方面先進(jìn)的國家如以色列、瑞士、俄羅斯和日本等還略勝一籌。我國應(yīng)盡快學(xué)習(xí)和借鑒美國等發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，加快網(wǎng)絡(luò)加密技術(shù)的創(chuàng)新、開發(fā)和應(yīng)用，包括亂碼加密處理、系統(tǒng)自動簽退技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)使用記錄檢查評定技術(shù)、人體特征識別技術(shù)等。

3、發(fā)展數(shù)據(jù)庫技術(shù)，建立大型網(wǎng)上銀行數(shù)據(jù)庫。通過數(shù)據(jù)庫技術(shù)存儲和處理信息來支持銀行決策。要防范網(wǎng)上銀行的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，必須從解決信息對稱、充分、透明和正確性著手，依靠數(shù)據(jù)庫技術(shù)儲存、管理和分析處理數(shù)據(jù)，這是現(xiàn)代化管理必須要完成的基礎(chǔ)工作。(1)網(wǎng)上銀行數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)可從社會化思路考慮信息資源的采集、加工和分析，以客戶為中心進(jìn)行資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)的科學(xué)管理。(2)不同銀行可實(shí)行借款人信用信息共享制度，建立不良借款入的預(yù)警名單和“黑名單”制度。(3)對有一定比例的資產(chǎn)控制關(guān)系、業(yè)務(wù)控制關(guān)系、人事關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，通過數(shù)據(jù)庫進(jìn)行歸類整理、分析、統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)一授

信的監(jiān)控。

4、加速金融工程學(xué)科在我國的研究、開發(fā)和利用。金融工程是在金融創(chuàng)新和金融高科技基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是指運(yùn)用各種有關(guān)理論和知識，設(shè)計(jì)和開發(fā)金融創(chuàng)新工具或技術(shù)，以期待在一定風(fēng)險(xiǎn)度內(nèi)獲得最佳收益。我國金融工程的研究與開發(fā)應(yīng)以系統(tǒng)工程理論為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)和借鑒西方馬柯維茲的投資組合理論、夏普的資本資產(chǎn)定價(jià)理論、莫迪格里安尼和米勒的資本結(jié)構(gòu)理論以及布萊克和斯科爾斯的期權(quán)價(jià)格等理論，并大量運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)技術(shù)、運(yùn)籌學(xué)技術(shù)、仿真模擬技術(shù)和自動化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷創(chuàng)造、設(shè)計(jì)、開發(fā)各種新的組合金融工具，使我國金融衍生工具創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)控制能得以加強(qiáng)。

5、加快電子商務(wù)和網(wǎng)上銀行的立法進(jìn)程。針對目前網(wǎng)絡(luò)金融活動中出現(xiàn)的問題，借鑒先進(jìn)國家的經(jīng)驗(yàn)，建立相關(guān)的法律，以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)金融參與者的行為。電子商務(wù)立法首先要解決電子交易的合法性、如怎樣取用交易的電子證據(jù)，法律是否認(rèn)可這樣的證據(jù)，以及電子貨幣、電子銀行的行為規(guī)范，跨國銀行的法律問題。其次，對電子商務(wù)的安全保密也必須有法律保障，對計(jì)算機(jī)犯罪、計(jì)算機(jī)泄密、竊取商業(yè)和金融機(jī)密等也都要有相應(yīng)的法律制裁，以逐步形成有法律許可、法律保障和法律約束的電子商務(wù)環(huán)境。

6、加入WTO后我國銀行金融業(yè)面臨的問題。盡快熟悉和掌握國際上有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如掌握和應(yīng)用國際ISO對銀行業(yè)務(wù)交易系統(tǒng)的安全體系結(jié)構(gòu)等，制定一套較為完整的國際標(biāo)準(zhǔn)，以便我國網(wǎng)上銀行在風(fēng)險(xiǎn)防范上與國際接軌。只有各方面的共同努力才能有利于消除公眾疑惑，強(qiáng)化公眾信心，提升網(wǎng)銀品牌，拓展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，保障網(wǎng)上支付的安全，進(jìn)一步推動我國電子銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展，才能出現(xiàn)網(wǎng)

上銀行“天下無賊”的局面。總的來說，網(wǎng)上銀行的安全是相對的，而存在的風(fēng)險(xiǎn)才是絕對的，關(guān)鍵是如何認(rèn)識網(wǎng)上銀行的安全與風(fēng)險(xiǎn)。

一、不能一味地拒絕和回避網(wǎng)上銀行，拒絕網(wǎng)上銀行勢必造成客戶和商業(yè)銀行資金運(yùn)營成本的提高，降低效率，甚至錯失良機(jī)。古語云：“知易行難”。而對于網(wǎng)絡(luò)銀行來說，無論“知”還是“行”似乎都是困難重重。關(guān)鍵就在于如何打破安全這個(gè)最大的發(fā)展瓶頸。網(wǎng)上銀行帶給我們的不僅是鮮花和蛋糕。更有與之相伴生的沼澤和險(xiǎn)灘，我們不僅要有沖破激流險(xiǎn)灘的勇氣，更要有化險(xiǎn)為夷的策略。因?yàn)榻鉀Q網(wǎng)上銀行的安全問題是發(fā)展電子商務(wù)的重要條件，相信在不久的將來網(wǎng)上銀行的安全問題會得到解決。

第三篇：國有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范

國有企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范

一、單項(xiàng)選擇題（每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)最符合題意）

1、恒生公司進(jìn)口的一批貨物被某海關(guān)作出扣押的決定，該公司不服，應(yīng)向（）申請復(fù)議。A．該海關(guān)

B．該海關(guān)所在市的人民政府 C．該海關(guān)所屬省的人民政府 D．該海關(guān)的上級主管部門

2、李某在行政復(fù)議決定作出前，要求撤回行政復(fù)議申請，則（）A．可以暫時(shí)終止訴訟

B．由行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定是否準(zhǔn)許

C．可以撤回行政復(fù)議申請，行政復(fù)議終止 D．經(jīng)說明理由可以撤回

3、按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定，管理相對人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法，可以（）向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請。A．一并 B．單獨(dú) C．事后 D．事先

4、同申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民．法人或者其他組織，可以作為（）參加行政復(fù)議。A．第三人 B．共同申請人 C．知情人 D．原告

5、按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定，管理相對人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法，可以（）向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請。A．一并 B．單獨(dú) C．事后 D．事先

6、對某市某縣公安局派出所以該縣公安局的名義作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議，應(yīng)由下列哪項(xiàng)所述機(jī)關(guān)管轄？（）A．該縣公安局 B．該派出所

C．該縣人民政府或某市公安局 D．某市人民政府

7、如法律．法規(guī)規(guī)定對于某些具體行政行為應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟，如果行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)，行政相對人可()。A．向上一級行政主管機(jī)關(guān)提出控告 B．向同級人民政府提出控告 C．自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十日內(nèi)，依法向人民法院提起行政

訴訟 D．自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟

8、對復(fù)議前置的案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者超期不作答復(fù)的，申請人可以依法（）。

A．向上級機(jī)關(guān)申訴 B．向上級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議 C．向人民法院提起行政訴訟

D．無法提起行政訴訟

9、對海關(guān)．金融．國稅．外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的政府機(jī)關(guān)具體行政行為不服的，向其（）申請復(fù)議。

A．上一級主管部門 B．本部門 C．本級人民政府 D．上一級人民政府

10、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起（）日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書發(fā)送被申請人。A．5 B．7 C．10 D．15

11、如法律．法規(guī)規(guī)定對于某些具體行政行為應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟，如果行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)，行政相對人可()。A．向上一級行政主管機(jī)關(guān)提出控告 B．向同級人民政府提出控告 C．自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟 D．自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟

12、王某販賣盜版光碟被文化局查處，罰款1000元。王某不服申請行政復(fù)議，但是復(fù)議機(jī)關(guān)也維持了處罰決定。王某逾期不履行維持原具體行政行為的行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)如何處理？（）

A．由作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 B．由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行

C．由行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行 D．由作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

13、當(dāng)事人對縣土地管理局的具體行政行為不服，可對下列（）具體行政行為的依據(jù)提出申請？ A．《土地管理法》

B．國土資源部的有關(guān)文件

C．國務(wù)院有關(guān)土地管理的行政法規(guī) D．省人民政府制定的規(guī)章

14、某公司效益很好，許多外單位職工都想調(diào)入，紛紛找市勞動局說情。市勞動局未征得該公司的同意，強(qiáng)行將20名外單位職工調(diào)入該公司。該公司不服，向市政府申請行政復(fù)議，此案應(yīng)如何處理？（）

A．不予受理，因不屬于行政復(fù)議范圍 B．應(yīng)當(dāng)受理，因?qū)儆谛姓?fù)議范圍

C．告之屬于勞動爭議，應(yīng)向勞動仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁 D．不予受理，因?yàn)槭莿趧訝幾h

15、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起（）日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書發(fā)送被申請人。A．5 B．7 C．10 D．15

16、對縣級以上地方人民政府工作部門的具體行政行為不服的，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請復(fù)議，（）。A．由該部門的本級政府決定

B．由該部門的上一級主管部門決定 C．由申請人自由選擇

D．由本級政府與上一級主管部門協(xié)商決定

17、如法律．法規(guī)規(guī)定對于某些具體行政行為應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟，如果行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)，行政相對人可()。A．向上一級行政主管機(jī)關(guān)提出控告 B．向同級人民政府提出控告 C．自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟 D．自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟

18、某縣縣委組織部．縣紀(jì)委．縣土地管理局．某鎮(zhèn)人民政府組成聯(lián)合調(diào)查小組，調(diào)查處理縣機(jī)關(guān)干部和城關(guān)鎮(zhèn)干部違法占地建房問題。聯(lián)合調(diào)查小組對縣機(jī)關(guān)某干部李某作出了處理決定，沒收其在非法占用的土地上所建的樓房。處理決定是以四個(gè)單位聯(lián)合發(fā)文的形式作出的，蓋了四個(gè)單位的公章。李某不服，申請復(fù)議。本案的復(fù)議機(jī)關(guān)是()A．縣委

B．縣土地管理局 C．縣人民政府 D．市土地管理局

19、對復(fù)議前置的案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者超期不作答復(fù)的，申請人可以依法（）。

A．向上級機(jī)關(guān)申訴 B．向上級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議 C．向人民法院提起行政訴訟

D．無法提起行政訴訟

20、不屬于《行政復(fù)議法》第九條第二款所稱的不可抗力的是（）A．地震

B．水災(zāi) C．重病 D．戰(zhàn)爭

第四篇：建筑工程法律風(fēng)險(xiǎn)防范

建筑工程施工的法律風(fēng)險(xiǎn)防范

市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，企業(yè)從設(shè)立到運(yùn)行、從決策到管理方方面面都是在法律的框架下進(jìn)行的。法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在日常經(jīng)營過程中最容易遇到的，如果企業(yè)管理者和員工法律意識不強(qiáng)，這些潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)就會變成現(xiàn)實(shí)的災(zāi)難，輕則給企業(yè)帶來財(cái)產(chǎn)或商譽(yù)損失，重則給企業(yè)帶來“滅頂之災(zāi)”。

一、法律風(fēng)險(xiǎn)的概念

法律風(fēng)險(xiǎn)是指由于企業(yè)外部法律環(huán)境發(fā)生變化，或由于包括企業(yè)自身在內(nèi)的法律主體未按照法律規(guī)定或合同約定有效行使權(quán)利、履行義務(wù)，而對企業(yè)造成負(fù)面法律后果的可能性。

二、法律風(fēng)險(xiǎn)的類型

1、合同風(fēng)險(xiǎn)；

2、不規(guī)范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；

3、訴訟風(fēng)險(xiǎn)；

4、意外傷害風(fēng)險(xiǎn)；

5、公司印章管理不嚴(yán)帶來的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；

6、借貸風(fēng)險(xiǎn)；

7、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)等等。

三、建筑工程施工中常見法律風(fēng)險(xiǎn)的防范

（一）合同簽訂階段的法律風(fēng)險(xiǎn)防范

1、簽訂合同需審查對方資質(zhì)

根據(jù)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。

取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工，也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。

取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的專業(yè)工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。

取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。

施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級。

若與上述建筑企業(yè)簽訂建筑工程合同，而合同相對方不具備上述專業(yè)資質(zhì)，則所簽合同屬于無效。依據(jù)《合同法》第58條規(guī)定，合同無效后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

為避免無效合同的存在，減小公司潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)，簽訂合同時(shí)必須全面考察合同相對方的資質(zhì)。需審查資料為：營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、專業(yè)資質(zhì)（依據(jù)合同種類而定）、安全生產(chǎn)許可證(依據(jù)合同種類所需)、法定代表人身份證復(fù)印件等。在公司內(nèi)部流轉(zhuǎn)會簽手續(xù)，經(jīng)辦人必須將上述資料與原件核對是否一致，并注明核對結(jié)果，經(jīng)辦人需簽字確認(rèn)。

（二）合同履行階段的法律風(fēng)險(xiǎn)防范

1、依據(jù)實(shí)際情況及時(shí)做出變更文書

項(xiàng)目施工現(xiàn)場客觀多變，往往會依據(jù)業(yè)主的新指令對施工進(jìn)行變更，這時(shí)就需要對合同作出相應(yīng)變更。可以采取簽訂補(bǔ)充協(xié)議、工作聯(lián)系單、業(yè)主簽發(fā)的指令等書面形式予以確認(rèn)變更事項(xiàng)的發(fā)生。某個(gè)項(xiàng)目因趕工或是其他原因，在承建過程中多數(shù)依據(jù)業(yè)主的口頭指令進(jìn)行變更。一旦發(fā)生變更事項(xiàng)，我司投入的成本必然增加。最終與業(yè)主結(jié)算時(shí)，沒有書面確認(rèn)的變更簽證，業(yè)主對我司承建的工程量不予認(rèn)可，可能會因此扣除我公司工程款。同時(shí)，也造成我公司向業(yè)主索賠產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用和成本。

法律建議：在接到書面的變更指令或通知時(shí)方可進(jìn)行變更施工；若時(shí)間緊迫，可靈活處理切記后補(bǔ)書面的變更文書。

2、確保發(fā)送函件的法律有效性

例如某起訴訟案件，我項(xiàng)目部人員通過電子郵件和手機(jī)短信的形式發(fā)送函件，維修通知等。此函件從表面來看，已經(jīng)發(fā)送。但在法庭上作為證據(jù)提交，必須能符合法律規(guī)定的證據(jù)形式。因此，我司對該經(jīng)手人的電子郵件和手機(jī)短信進(jìn)行公證，以滿足其證明力。因?yàn)閺姆烧J(rèn)定此函件必須滿足2個(gè)條件。一是需證明我司已發(fā)送函件。二是需證明對方已經(jīng)收到此函件。

法律建議：若以快遞形式發(fā)送，地址必須為合同約定的相對方地址或者注冊地，法定代表人或合同約定的授權(quán)人簽收，必須保存好快遞底單。若親自送達(dá)方式發(fā)送，準(zhǔn)備兩份函件，必須對方簽字簽收，我司留存其中一份。若以電子郵件形式發(fā)送，必須確保對方接受的電子信箱為對方常用的工作郵箱，確認(rèn)系本人郵箱。并且，經(jīng)手人不可以將此郵件刪除，若必要可以進(jìn)行公證。此方式風(fēng)險(xiǎn)較大，不建議使用。

3、原件留存的重要性

例如某起仲裁案件，雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，內(nèi)容為對方放棄某個(gè)部分工程的施工，減少的工程量價(jià)值為20多萬元。然而，此協(xié)議的原價(jià)卻沒有找到，只有復(fù)印件，仲裁庭不予認(rèn)可此證據(jù)。我司為此多支付20多萬的工程款，造成重大的損失。

司法實(shí)踐中，最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》等規(guī)定，無法與原件、原物核對的復(fù)印件、復(fù)制品，不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。因?yàn)閭髡婕c電子郵件被偽造和篡改的幾率非常高。法律認(rèn)定上，并不是所有的書面材料都具有法律效力。

法律建議：工程量大、標(biāo)的額高、歷時(shí)時(shí)間久、人員流動頻繁是建筑工程的特點(diǎn)。此特點(diǎn)也使得證據(jù)資料搜集的難度大大增加。但在法律意義的證據(jù)必須為原件才起到完全證明力的作用，復(fù)印件、電子版除非對方予以確認(rèn)，否則等于一張廢紙。一般發(fā)生訴訟時(shí)，對方不可能會認(rèn)可對自己不利的文件，因此公司各部門要重視原件留存，形成規(guī)范的文件管理和保存制度。

第五篇：簽訂法律風(fēng)險(xiǎn)防范

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簽訂法律風(fēng)險(xiǎn)防范

1、勞動合同法規(guī)定勞動合同的必備條款

勞動合同法規(guī)定勞動合同應(yīng)當(dāng)具備以下必備條款：用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼，勞動合同期限，工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)，工作時(shí)間和休息休假，勞動報(bào)酬，社會保險(xiǎn)，勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項(xiàng)。

2、與勞動法規(guī)定的勞動合同必備條款的變化

勞動合同法規(guī)定的勞動合同必備條款與勞動法的規(guī)定相比，有較大變化：

一是增加了部分必備條款。（1）增加了用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼等條款。原因是這些內(nèi)容是勞動關(guān)系雙方主體的基本情況，應(yīng)當(dāng)在勞動合同中明確。（2）增加了工作地點(diǎn)條款。實(shí)踐中勞動者的工作地點(diǎn)可能與用人單位住所地不一致，或者用人單位常常單方面調(diào)整勞動者的工作地點(diǎn)，導(dǎo)致勞動糾紛，有必要在訂立勞動合同時(shí)予以明確。（3）增加了工作時(shí)間和休息休假條款。（4）增加了社會保險(xiǎn)條款。（5）增加了職業(yè)危害防護(hù)的條款。《職業(yè)病防治法》規(guī)定：用人單位與勞動者訂立勞動合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。為了做好與《職業(yè)病防治法》以上規(guī)定的銜接，促進(jìn)該條款的落實(shí)，勞動合同法中增加了職業(yè)危害防護(hù)的必備條款。

二是取消了部分必備條款。（1）取消了勞動紀(jì)律條款。原因是勞動紀(jì)律屬于用人單位規(guī)章制度，勞動合同法第四條已經(jīng)對用人單位制定、修改勞動紀(jì)律等規(guī)章制度的程序作出了規(guī)定，沒有必要在勞動合同中由用人單位與勞動者個(gè)別約定。（2）取消了勞動合同終止的條件條款。原因是為了防止用人單位規(guī)避勞動合同期限約束，隨意終止勞動合同，《勞動合同法》取消了《勞動法》中有關(guān)用人單位與勞動者可以約定終止勞動合同的規(guī)定，明確勞動合同終止是法定行為，只有符合法定情形的，勞動合同才能終止。（3）取消了違反勞動合同的責(zé)任條款。原因是為了防止用人單位濫用違約責(zé)任條款。

3、未載明必備條款的需承擔(dān)什么法律責(zé)任？

用人單位提供的勞動合同文本未載明勞動合同必備條款或者用人單位未將勞動合同文更多免費(fèi)資料下載請進(jìn)：http://004km.cn

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本交付勞動者的，由勞動行政部門責(zé)令改正；給勞動者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償 責(zé)任。因此，用人單位應(yīng)當(dāng)在過渡期內(nèi)制作好符合勞動合同法規(guī)定的勞動合同。

4、在必備條款外，還應(yīng)當(dāng)約定一些什么條款更有利于保護(hù)用人單位的利益？

（1）試用期、培訓(xùn)、保密、競業(yè)限制、違約金條款、離職工作交接條款；

（2）約定規(guī)章制度已經(jīng)向勞動者公示的條款；

（3）約定解除或終止勞動合同書面通知的送達(dá)條款；

（4）可約定因勞動者不能勝任工作被調(diào)整工作崗位的，工資會按照調(diào)整的崗位適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，崗變薪變條款。

5、哪些情況下勞動合同無效

勞動合同法第26條規(guī)定勞動合同無效或者部分無效的幾種情形：

（一）以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動合同的；比如勞動者提供虛假學(xué)歷證明，合同可能因欺詐而無效；

（二）用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的；如勞動合同中約定“用人單位有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營變化及勞動者的工作情況調(diào)整其工作崗位，勞動者必須服從單位的安排”，此約定因排除勞動者權(quán)利無效。

（三）違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。與16歲以下未成年人簽訂合同，合同違反法律強(qiáng)制性規(guī)定而無效。

6、無效勞動合同的法律后果

（1）勞動合同被確認(rèn)無效，勞動者已付出勞動的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付勞動報(bào)酬。勞動報(bào)酬的數(shù)額，參照本單位相同或者相近崗位勞動者的勞動報(bào)酬確定。

（2）勞動合同被確認(rèn)無效，給對方造成損害的，有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

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實(shí)操步驟一：企業(yè)文化準(zhǔn)備

真正的企業(yè)文化常常意味著企業(yè)本質(zhì)層面的變動，不做好充分的準(zhǔn)備無疑是拿企業(yè)的明天開玩笑。

1、確定企業(yè)文化建設(shè)的共識：

只有企業(yè)內(nèi)部對文化弊端有透徹的認(rèn)識并具備改變的堅(jiān)定決心，企業(yè)文化建設(shè)才有成功之可能，那種突如其來的熱情只能讓企業(yè)文化消逝得更快。

取得共識的基本流程是： 確定內(nèi)部共識 1)取得企業(yè)基本資料

2)訪談企業(yè)負(fù)責(zé)人與高階主管，以了解企業(yè)目前遭遇之問題類型，并確認(rèn)企業(yè)目前的改善需求與期望

3)溝通企業(yè)文化建設(shè)之觀念、作法與應(yīng)有的認(rèn)識 4)了解高階主管對進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)的意愿 5)取得高階支持的承諾

要達(dá)成共識需要對企業(yè)文化做出戰(zhàn)略性的檢查，以下是高階主管所關(guān)注的文化戰(zhàn)略問題（不要一開始就陷入文化的細(xì)節(jié)問題，這常常不利于就真正深遠(yuǎn)的問題達(dá)成共識）。

2、創(chuàng)建企業(yè)文化項(xiàng)目小組

達(dá)成共識之后應(yīng)立即成立企業(yè)文化項(xiàng)目小組以切實(shí)負(fù)責(zé)而后所有的從診斷到實(shí)施具體事宜，小組是否精干得力是項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵。

成立企業(yè)文化項(xiàng)目小組

(1)小組人數(shù)以五至十人為佳，且以中高階干部為主，構(gòu)成宜跨職能(2)即使咨詢公司介入也需要企業(yè)的內(nèi)部成員

(3)需包括對企業(yè)運(yùn)營有相當(dāng)了解程度的成員，特別是作業(yè)人員(4)是否需要設(shè)立未來之企業(yè)文化機(jī)構(gòu)，考慮具有創(chuàng)意與潛力之成員(5)選定資深人士為文化組長，負(fù)責(zé)文化建設(shè)及協(xié)調(diào)工作

3、擬定企業(yè)文化建設(shè)計(jì)劃

企業(yè)文化項(xiàng)目小組成立后的第一件工作就應(yīng)當(dāng)是拿出一個(gè)通盤的工作計(jì)劃，一個(gè)完整的計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

擬定文化建設(shè)計(jì)劃

1)目的 背景問題項(xiàng)目目標(biāo)范圍小組規(guī)章

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2)專案計(jì)劃書 工作項(xiàng)目資源產(chǎn)出責(zé)任進(jìn)度計(jì)劃擬定執(zhí)行預(yù)算

3)專案管理 報(bào)告體系項(xiàng)目檢討進(jìn)度報(bào)告

4)變革管理 利害關(guān)系人及其權(quán)益溝通計(jì)劃評估計(jì)劃調(diào)停計(jì)劃

4、企業(yè)文化管理層研討會

“火車跑得快，全憑車頭帶”，企業(yè)文化建設(shè)計(jì)劃必須反映管理層的意愿和得到一致的理解。

管理層研討會議程：（例舉參考）管理層研討會 8:00-8:10 介紹出席者

8:10-8:25 發(fā)起陳述問題

8:25-9:30 介紹企業(yè)文化建設(shè)計(jì)劃

9:30-10:00 對總體思路進(jìn)行交流

10:00-10:15 休息

10:15-11:00 過去存在的企業(yè)文化問題

11:00-11:30 批評、檢討過去造成問題的根源

11:30-12:00 界定議題

12:00-13:00 午餐

13:00-14:00 討論議題

14:00-14:30 優(yōu)先級與目標(biāo)

14:30-15:00 利害關(guān)系人

15:00-15:15 休息

15:15-15:30 企業(yè)文化項(xiàng)目小組的特點(diǎn)和組成人員

15:30-16:00 同意企業(yè)文化建設(shè)計(jì)劃

5、企業(yè)文化創(chuàng)建動員大會

光有領(lǐng)導(dǎo)者的行動承諾是不夠的，沒有員工的積極參與企業(yè)文化是無法落實(shí)到每一天、每個(gè)人的每一件工作上去。要避免“皇帝新裝”式的自欺欺人，企業(yè)文化建設(shè)必須發(fā)動群眾，走群眾路線。

五、實(shí)操步驟二：企業(yè)文化診斷

當(dāng)今企業(yè)文化建設(shè)存在的最大問題就是根本不進(jìn)行診斷或者不重視診斷，這一弊端使得企業(yè)文化一開始就缺乏真正的實(shí)證基礎(chǔ)，后面也就只能是天馬行空或人云亦云，這是企業(yè)文化被詬病為“空洞無用之物”的根源所在。

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1、企業(yè)文化現(xiàn)狀調(diào)查

周密的內(nèi)外部調(diào)查能夠讓我們掌握第一手資料，從而對企業(yè)文化的所面臨的問題有透徹清晰的了解。1.1主要的調(diào)查方法

企業(yè)文化現(xiàn)狀調(diào)查方法 1)企業(yè)內(nèi)部調(diào)研

①企業(yè)內(nèi)部員工調(diào)研:ａ、高層訪談ｂ、中層座談ｃ、基層問卷 ②收集企業(yè)內(nèi)部資料

2)企業(yè)外部調(diào)研:a、客戶b、公眾c、競爭對手d、合作伙伴 1.2主要的調(diào)查內(nèi)容

1)精神文化調(diào)查

(1)幾年的創(chuàng)業(yè)歷程中，您認(rèn)為對公司發(fā)展最重要的三件事是什么？(2)最令您難忘的一件事是什么？(3)您最受感動的一件事是什么？

(4)您認(rèn)為對企業(yè)貢獻(xiàn)最大的三個(gè)人是誰？(5)他們最寶貴的精神是什么？(6)他們對您最大的啟發(fā)是什么？

(7)您認(rèn)為公司發(fā)展必須具備什么樣的精神（理念）？(8)公司有什么樣使命/目標(biāo)能使您覺得您的工作重要？

(9)您希望成為一條“快樂的魚嗎”，把魚市哲學(xué)應(yīng)用到工作、生活、學(xué)習(xí)中？(10)公司對您的工作要求清晰嗎？您知道多少？

(11)您有做好您的工作所需要的材料、設(shè)備及相關(guān)資源嗎？(12)公司對員工的工作出色給予表揚(yáng)嗎？

(13)公司尊重員工的個(gè)性，有機(jī)會做自己擅長的事嗎？

(14)公司主管及同事關(guān)心員工的個(gè)人情況，鼓勵個(gè)人發(fā)展，與員工談?wù)撈鋫€(gè)人的進(jìn)步，讓其在工作中有機(jī)會學(xué)習(xí)和成長？

(15)公司主管及同事經(jīng)常關(guān)注您在工作中存在什么樣問題嗎？有什么實(shí)際困難嗎？給予您什么樣的幫助和支持？

（16、公司存在建立一些不合理制度來管理少數(shù)較差的員工，反倒排擠優(yōu)秀的員工？(17)公司存在富有創(chuàng)新的員工因厭惡日益滋長的官僚主義和等級制度而辭職，公司的創(chuàng)更多免費(fèi)資料下載請進(jìn)：http://004km.cn

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造力減退？

(18)公司存在著計(jì)較社會等級中的細(xì)微差異，而不是關(guān)注顧客、競爭對手與外部世界的變化？

(19)公司存在營造一種平等的氛圍，支持和保護(hù)員工講真話，提出合理化建議，每個(gè)員工的意見受到重視？

(20)公司管理人員能有效平衡好員工的利益（發(fā)展）和公司的利益（發(fā)展）嗎？(21)公司員工能夠有權(quán)參與公司的文化建設(shè)、目標(biāo)、決策、制度、管理系統(tǒng)的制定嗎？員工能夠自主管理嗎？

(22)公司的管理具有透明度嗎？公司的信息系統(tǒng)能夠讓員工共享公司的經(jīng)營價(jià)值觀嗎？

(23)公司關(guān)注員工培養(yǎng)和學(xué)習(xí)環(huán)境成果(24)公司關(guān)注過程改善成果？

(25)公司關(guān)注員工滿意和社會責(zé)任方面的成果嗎？ 2)行為與制度文化調(diào)查

(1)是否成立了企業(yè)文化機(jī)構(gòu)并指派專人進(jìn)行負(fù)責(zé)？(2)企業(yè)文化機(jī)構(gòu)在公司中的地位如何？

(3)那些人員接受過企業(yè)文化培訓(xùn)？培訓(xùn)的效果如何？(4)有否聘請企業(yè)文化專家做企業(yè)顧問？(5)現(xiàn)行的文化與創(chuàng)業(yè)時(shí)期的聯(lián)系在哪里？

(6)現(xiàn)行的文化與企業(yè)家或者其他典型人物的聯(lián)系在哪里？(7)企業(yè)文化與日常經(jīng)營活動有關(guān)聯(lián)嗎？(8)企業(yè)文化與管理制度有關(guān)聯(lián)嗎？

(9)員工參與企業(yè)文化建設(shè)的熱情和創(chuàng)造性如何？(10)企業(yè)是否有專門的企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃？

(11)是否存在能凸現(xiàn)文化的儀式和典禮？（如展覽活動、廠慶、旅游、文化論壇、傳統(tǒng)文體活動等）

(12)內(nèi)部溝通管道暢通嗎？

3)物質(zhì)與形象文化調(diào)查(1)有完整的CIS設(shè)計(jì)嗎？(2)CIS應(yīng)用的效果如何？

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(3)企業(yè)的環(huán)境體現(xiàn)了文化內(nèi)涵嗎？

(4)有自己的網(wǎng)站嗎？具有文化特性和作用嗎？(5)有廠規(guī)、廠訓(xùn)、廠徽、廠歌等企業(yè)文化標(biāo)志物嗎？ 4)企業(yè)文化環(huán)境調(diào)查

(1)競爭者或者競爭形勢是否對企業(yè)文化存在影響？(2)關(guān)鍵顧客或供貨商是否對企業(yè)文化存在影響？(3)流行的思潮是否對企業(yè)文化存在影響？(4)企業(yè)的戰(zhàn)略模式是否對企業(yè)文化存在影響？(5)企業(yè)的運(yùn)營模式是否對企業(yè)文化存在影響？(6)企業(yè)的人力資源模式是否對企業(yè)文化存在影響？

2、建立企業(yè)文化模型――“競爭性文化價(jià)值模型”

數(shù)據(jù)本身不會說話，要撬開它的嘴巴必須建立模型。然而很多人誤認(rèn)為“企業(yè)文化5層結(jié)構(gòu)”就是企業(yè)文化模型，這種誤解使得企業(yè)常常在茫茫的文化之海上迷失自己的方向。

美國組織行為專家奎因提出了“競爭性文化價(jià)值模型”，把企業(yè)文化指標(biāo)按照內(nèi)部外部導(dǎo)向和控制授權(quán)兩個(gè)緯度進(jìn)行分類，最后形成四個(gè)基本的價(jià)值模式。這個(gè)模型不僅能夠度量企業(yè)文化的實(shí)態(tài)，而且能夠?yàn)槲磥淼奈幕l(fā)展提供策略指導(dǎo)。

3、企業(yè)文化差距分析

通過對模型的審慎研究，我們可以明確現(xiàn)在的企業(yè)文化在哪里？它將往何處去？以及如何去那里？

1)現(xiàn)在的文化是什么？ 企業(yè)的主導(dǎo)文化類型目前支配企業(yè)的主導(dǎo)文化的強(qiáng)度企業(yè)不同業(yè)務(wù)單元文化的一致性和差異性

2)期望的文化是什么？ 目前企業(yè)文化的不足之處企業(yè)文化改進(jìn)或者變革的方向期望文化的優(yōu)勢所在

3)有哪些差距？ 現(xiàn)狀文化與期望文化的差距值得保留的企業(yè)文化特征

4)如何減少差距？ 文化改進(jìn)或者變革的突破口和突破阻力應(yīng)配備的管理資源改革風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)對措施

5)應(yīng)注意的關(guān)鍵影響因素 個(gè)人影響力尤其是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)體行為特征競爭環(huán)境（行業(yè)、地區(qū)）傳統(tǒng)文化群體背景組織形式信息技術(shù)人員素質(zhì)企業(yè)生命周期。

六、實(shí)操步驟三：企業(yè)文化戰(zhàn)略性規(guī)劃

當(dāng)前企業(yè)文化規(guī)劃的誤區(qū)在于酷愛搗鼓“口號”和著迷包裝“手冊”，然而這些戰(zhàn)術(shù)性更多免費(fèi)資料下載請進(jìn)：http://004km.cn

好好學(xué)習(xí)社區(qū)

中國3000萬經(jīng)理人首選培訓(xùn)網(wǎng)站 的東西根本無助于改變企業(yè)的經(jīng)營績效或者競爭能力，企業(yè)文化背上“空洞無物”的黑鍋正歸因于此，只有對企業(yè)文化進(jìn)行戰(zhàn)略性規(guī)劃才有可能真正地起到經(jīng)營層面的影響。

1、明確企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)

企業(yè)文化的建設(shè)目標(biāo)從來都不是孤立的，它源自于企業(yè)的總體經(jīng)營戰(zhàn)略，并對總體經(jīng)營戰(zhàn)略起支持作用。從這個(gè)意義上說，那些慣常設(shè)定的“凌聚力”、“形象提升”是可笑的，是注定不可能實(shí)實(shí)在在改善企業(yè)經(jīng)營績效的，它只是一件好看的衣服，而衣服下面什么都沒有。

我們認(rèn)為采用平衡記分卡(Balanced Scorecard, BSC)能夠很好地協(xié)助企業(yè)明確企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)。

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