第一篇：南京市道路綠化建設(shè)的現(xiàn)狀分析與對策

南京市道路綠化建設(shè)的現(xiàn)狀分析與對策

原文作者：李銘

摘 要：通過對近年南京市道路綠化中存在的一些問題進(jìn)行分析，對今后道路的行道樹、綠島、街旁綠地的建設(shè)提出了建議。

關(guān)鍵詞：園林綠化； 道路綠化； 現(xiàn)狀分析

中圖分類號：S732 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.05.022 城市道路綠化是城市綠化的重要部分，承擔(dān)著構(gòu)建城市景觀、調(diào)節(jié)生態(tài)功能、交通隔離的作用[1]，一個(gè)城市的綠化特色和城市景觀特點(diǎn)中給人印象最深的是道路綠化。

20世紀(jì)30年代，為迎接孫中山先生靈柩，南京修建了中山路、中山東路、中山北路等道路，并在道路兩側(cè)栽植法桐行道樹，標(biāo)志著南京現(xiàn)代化城市道路綠化的開始。

六、七十年代南京陸續(xù)建設(shè)了諸如北京東路、北京西路、太平北路、御道街等一批城市主干道。90年代，建成了江東路、龍?bào)绰返鹊缆?，這些道路斷面分配多采用三塊板形式，快慢車道和人行道分區(qū)清晰，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，綠島寬闊、綠地率高，植物多采用喬灌木復(fù)層合理配置，行道樹樹種豐富、搭配合理、尺度宜人，景觀特點(diǎn)顯著。南京道路綠化建設(shè)存在的問題

1.1 道路綠化的園藝水平不高

許多喬木、灌木和花草未經(jīng)修剪或未精心配置栽植[2]，綠化景觀零亂，一些小型綠地和綠島不注意考慮維護(hù)管理的需要，缺少必要的護(hù)欄設(shè)施，建成后短時(shí)間內(nèi)就遭踐踏損壞，造成景觀效果極差。

1.2 植物種植立地條件考慮不足

如將喜陽的金葉女貞栽植在遮蔭效果強(qiáng)的法桐行道樹下，造成金葉女貞長勢衰落；將杜鵑、梔子等喜酸耐蔭的植物則種植于堿性土質(zhì)、強(qiáng)陽光下的道路綠島內(nèi)，長勢衰弱，難以形成景觀[3]。

1.3 新品種引進(jìn)存在盲目性

有的綠化項(xiàng)目片面追求景觀效果[4]，盲目引進(jìn)新品種，在新品種引入后，對其植物學(xué)特性及生長適應(yīng)性不了解，造成綠化失敗。如近幾年引進(jìn)的銀海棗等南方棕櫚科植物，因缺少逐步適應(yīng)的過程，無法經(jīng)歷南京冬季的低溫，造成損失慘重。再如杜英，由于引進(jìn)后長勢不好，也處于被淘汰的邊緣。[論文網(wǎng)]

1.4 對道路安全要求考慮不足

道路綠化是為道路服務(wù)的，但是有的道路因在道路交叉口配置較高綠化植物，預(yù)留的視線空間不足，導(dǎo)致多次發(fā)生交通事故。

1.5 缺少園林綠化設(shè)計(jì)和植物配置等有關(guān)資料規(guī)范

目前，我國園林綠化規(guī)范大多只談到設(shè)計(jì)和配置的基本原則[5]，由于我國地域遼闊，植物豐富，各地氣候差異大，具體設(shè)計(jì)不可能做到統(tǒng)一規(guī)范，其他城市的優(yōu)秀個(gè)案對南京不具備實(shí)際指導(dǎo)意義。

1.6 道路綠化水平普遍下降

1.6.1 道路綠地率普遍下降 由于城市用地緊張，很多新建道路都未能按《城市綠化條例》、《道路設(shè)計(jì)規(guī)范》配置綠地，道路綠地率大都低于10%。舊道路的改造通常采用壓縮綠島來增加路面通行能力，造成很多綠島的寬度小于1 m，由于植物缺少生長空間，一兩年后嚴(yán)重退化，影響景觀。

1.6.2 人行道過于狹窄 造成行道樹無栽植位置，想方設(shè)法栽植后又使行人通行困難。同時(shí)，一些樹木因與路側(cè)房屋距離過近，存在互相影響的問題。

1.6.3 重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重 在綠化建設(shè)過程中，不顧客觀規(guī)律，一味追求新、奇、特，對一些（版權(quán)聲明：本文轉(zhuǎn)載自論文網(wǎng)在線()，版權(quán)歸原作者所有。）道路的綠化反復(fù)更新，不停地更換行道樹種，浪費(fèi)了大量資金。

1.6.4 路側(cè)綠地偏少 不少道路的拓寬改造是以占用綠地作為代價(jià)的，路側(cè)綠地少且面積小，難以形成道路整體的道路景觀。

1.6.5 管理措施滯后 鬧市地段的綠島缺少必要的行人通道和護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施，行人隨意穿越綠島，導(dǎo)致一些綠島每年需補(bǔ)植在6次以上，既影響景觀質(zhì)量，又浪費(fèi)人力和物力。2 南京市道路綠化建設(shè)的建議

道路綠化主要包含行道樹、綠島（中分帶、側(cè)分帶）、街旁綠地等[6]。其中綠島的設(shè)置除了綠化美化的效果外，還具有區(qū)分和隔離道路等功能，因此，應(yīng)符合道路交通的安全和景觀需要[7]，以下就南京目前道路綠化建設(shè)中應(yīng)注意的一些問題做些探討。

2.1 行道樹樹種選擇

2.1.1 應(yīng)堅(jiān)持采用鄉(xiāng)土樹種 行道樹樹種的選擇應(yīng)堅(jiān)持適地適樹的原則[9-11]。在園林景觀中，樹木沒有名貴與否、檔次高低的區(qū)分。在行道樹的選擇上應(yīng)堅(jiān)持采用適應(yīng)本地生長的鄉(xiāng)土樹種，對一些新物種應(yīng)在本地做過小范圍試種后，再行推廣，應(yīng)避免大面積盲目推廣而造成損失。從近年的實(shí)踐來看，新樹種的引進(jìn)應(yīng)用成功的不多。

2.1.2 根據(jù)立地條件選擇相應(yīng)的樹種[12] 南京地處亞熱帶北緣，夏季炎熱，冬季寒冷，行道樹要求夏季遮陰，冬季要不影響采光，以落葉樹種為好。所以南京的行道樹在主干道上應(yīng)以樹冠大，遮陰效果好的大型落葉闊葉樹為骨干樹種，如法桐、櫸樹等，配合其他常綠、色葉樹種形成不同風(fēng)格的景觀路，這樣在為行人車輛提供遮陰功能的同時(shí)，也可以獲得與寬闊道路較為適合的城市道路景觀。而道路路幅較小的支路和街巷因路側(cè)房屋較低矮、不規(guī)則，沿路還有不少埋置淺的管線、化糞池等設(shè)施，則應(yīng)以樹冠小、生長慢的小型慢生喬木為主，如選用本槐、女貞等，以不影響居民采光，減少樹木與房屋之間的矛盾，同時(shí)也能和狹窄的道路尺度相匹配。由于小街巷綠地少，樹種選擇上可以考慮常綠落葉搭配，增加道路綠量，創(chuàng)造舒適宜人的環(huán)境。

2.2 行道樹間距的確定

行道樹間距在設(shè)計(jì)中應(yīng)與路燈間距模數(shù)統(tǒng)一。在道路綠化設(shè)計(jì)規(guī)范和路燈設(shè)計(jì)規(guī)范中，行道樹和路燈在道路設(shè)計(jì)中處于同一位置，在建設(shè)中兩者經(jīng)常是互相干擾互相影響，其中一個(gè)重要的問題就是二者的間距，在設(shè)計(jì)規(guī)范中行道樹的間距一般采用6～8 m的距離，路燈則是25 m，常常會(huì)出現(xiàn)行道樹和路燈在同一位置的現(xiàn)象，或是兩者靠的過近，樹木生長后遮擋路燈，影響照明，同時(shí)路燈緊靠樹木，干擾樹木的光周期，造成植物在冬季仍然不落葉，冬季寒流到后受凍害的現(xiàn)象。建議在道路設(shè)計(jì)和施工時(shí)能注意兩者的關(guān)系，采用相同的模數(shù)，將路燈安排在行道樹中間布置，就能避免互相的干擾。

2.3 樹池的設(shè)置

行道樹的樹池設(shè)置一直是道路綠化的薄弱環(huán)節(jié)，行道樹栽植后會(huì)留下一米見方的樹池，作為保護(hù)行道樹根部生長的空間，同時(shí)也可以防止樹根生長對路面的影響。但樹池如不注意合適的覆蓋和美化處理，很容易形成衛(wèi)生死角，影響城市景觀。樹池的設(shè)置常用的有植物覆蓋和硬質(zhì)覆蓋等方式，以不影響植物生長、不影響行人通行、美觀衛(wèi)生為原則，主要有以下幾種方式。

2.3.1 植物覆蓋 是用灌木、草坪地被栽植樹池，這種方式適用于人行道較寬，行人較少的地段，商業(yè)繁華地區(qū)行人踩踏多，對覆蓋植物破壞重，不宜采用。此外法桐等樹冠大、郁閉度高的行道樹下不適合栽植草坪或植物。

2.3.2 硬質(zhì)材料覆蓋 是用金屬或其他

材料制成箅子來覆蓋樹池，優(yōu)點(diǎn)是整齊美觀，不易損壞，衛(wèi)生容易清理，一次投入后期維護(hù)小，但金屬材料制成的箅子最大問題就是易被盜，研制出不易被盜的新材料制作的箅子是今后努力方向。

2.3.3 透水磚覆蓋 是用鏤空道板磚鋪設(shè)樹池，優(yōu)點(diǎn)是不會(huì)被盜，缺點(diǎn)是道板較厚，法桐等生長較快的樹木，樹根生長容易拱起，道板磚會(huì)起翹開裂，影響美觀。

2.3.4 透水砼覆蓋 這是南京市前幾年開始采用的新覆蓋方法，生態(tài)透水，易于保潔，色彩鮮艷，可以根據(jù)不同情況現(xiàn)場澆注，應(yīng)注意的是生長快，根系淺的樹種不宜應(yīng)用，以防樹根生長引起砼的開裂。

2.3.5 卵石覆蓋的方式 此方法簡便、造價(jià)低，可以隨時(shí)添加，實(shí)施方便，但卵石時(shí)間長了容易被人拾撿，需經(jīng)常補(bǔ)充。

樹池的設(shè)置應(yīng)在道路綠化同時(shí)一并設(shè)計(jì)考慮，如果在道板鋪設(shè)完成后再做樹池，會(huì)因尺寸不一施工困難。選用方式可根據(jù)現(xiàn)場道路的人流量、繁華程度，視情況采用合適的形式，在新建道路或改造道路上和市政施工同步進(jìn)行，以便于后期的養(yǎng)護(hù)管理。

2.4 綠島的綠化設(shè)計(jì)

道路綠島除了有綠化的功能外，還有分隔道路交通、組建城市空間、保障車輛和行人安全的作用[13]。由于城區(qū)內(nèi)用地緊張，綠島大多較窄，所以植物設(shè)計(jì)應(yīng)以簡潔明快為主，以整齊的綠籬、球類植物，配以色彩和層次豐富的灌木花卉，綠籬底角應(yīng)配置地被植物，柔化硬質(zhì)路牙、遮擋綠島裸露的黃土?？紤]到道路的立地條件較差，應(yīng)注意選用抗逆性強(qiáng)的植物，人流車流量大的路段要設(shè)置相應(yīng)的護(hù)欄等設(shè)施。不建議在較窄的綠島上布置盆景等造型樹，因其缺乏觀賞空間，同時(shí)也因立地條件差難以達(dá)到造景效果。

綠島的島頭位置建議設(shè)計(jì)成整體硬質(zhì)材料。南京市很多綠島寬度較小，容易被車輛忽視，在路口等處經(jīng)常因車輛碰壓而損壞，有的綠島一年內(nèi)相同位置的損壞可達(dá)5～6次，對養(yǎng)護(hù)管理和城市景觀都有較大影響?？稍诘缆吩O(shè)計(jì)時(shí)，將迎向車輛行駛的島頭位置，設(shè)置成整體的硬質(zhì)材料，這樣即使有車輛的偶爾碰撞擠壓也不易損壞，可有效降低維護(hù)成本。

2.5 綠島寬度和密植

2.5.1 綠島寬度 從植物的生長空間要求來看，綠島是越寬越好，限于城市道路的用地狀況，綠島不可能過大，但是過窄的綠島對植物的生長是不利的。日本的調(diào)查數(shù)據(jù)認(rèn)為，保證植物的正常生長不受影響，綠島寬度應(yīng)不小于1.5 m。從南京的觀察情況來看，這幾年新做的1 m寬度的道路綠島普遍效果不好，一旦有個(gè)別植株受到損壞，不寬的綠籬就很難形成整齊的景觀，而且過窄的綠島內(nèi)很難栽培球類、小灌木，綠化顯得單調(diào)缺乏變化，不利于道路景觀的形成。稍大點(diǎn)的灌木枝條容易伸出，占據(jù)道路空間，對行人和車輛的通行有影響。建議一些路幅較窄的道路可以將兩側(cè)的綠島合并到中間，以獲得寬度適當(dāng)?shù)木G島，或?qū)⒕G島分配到道路兩側(cè)，結(jié)合路側(cè)綠地建設(shè)游園綠地，這樣更有利于植物的生長，同時(shí)可構(gòu)建更好的道路景觀和市民休閑活動(dòng)的空間。

2.5.2 綠島種植密度近年來，為追求綠化栽植的景觀效果，不少項(xiàng)目都采取過度密植的方式，如長江路、珠江路等處綠島每平方米可達(dá)40～60株苗木，這樣在工程結(jié)束驗(yàn)收時(shí)會(huì)有比較好的短期景觀效果，但是由于過度密植后，植物的生長空間和光照嚴(yán)重不足，很多綠籬生長一段時(shí)間后僅剩頂端少部分枝葉，枝下部分脫腳嚴(yán)重，修剪后只剩枝干，反而影響景觀。因此在綠化工程的建設(shè)中，設(shè)計(jì)人員還是應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)律和設(shè)計(jì)規(guī)范，避免盲目跟風(fēng)，不然既影響了后期的綠化景觀，也加大了工程造價(jià)。

2.6 道路綠化的安全

道路綠化是為道路服務(wù)的，首先應(yīng)該滿足道路的通行安全的需要[14-15]。由于道路上車輛速度快，綠島的設(shè)計(jì)尺度應(yīng)以簡潔整齊為主，一般以球類、綠籬為主，配合植物色彩變化，寬闊的綠島可以增加中層植物以豐富綠化層次。過于細(xì)膩精致的圖案變化，一是駕乘人員無暇欣賞，二是影響車輛行駛安全，所以綠島內(nèi)綠化標(biāo)準(zhǔn)段的變化尺度要大，不宜頻繁變化。城區(qū)內(nèi)道路一般建議以50～60 m為標(biāo)準(zhǔn)段，快速路、郊區(qū)道路以80～100 m為標(biāo)準(zhǔn)段，綠島島頭應(yīng)有10～20 m的退讓距離，布置不高于80 cm的植物，以防止遮擋車輛行人視線，避免因設(shè)計(jì)不足帶來的安全問題。

2.7 公交站臺附近的綠化設(shè)計(jì)

公交站臺是交通的集散要道，每天有大量的人車匯集，為滿足車輛進(jìn)出站和市民的乘車出行，公交站臺附近的綠島應(yīng)該退讓綠化，留出足夠的硬質(zhì)鋪裝，綠島也應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置欄桿等保護(hù)措施，保護(hù)好綠化設(shè)施。

2.8 高架橋綠化設(shè)計(jì)

高架橋近年來在南京市越建越多，高架橋綠化也得到了重視[16]。南京市目前一般采用橋欄桿放置掛籃，種植云南黃馨；橋墩設(shè)輔助金屬網(wǎng)，栽植爬墻虎等垂直綠化苗木；橋下栽植八角金盤、耐陰植物的方式。由于高架橋下缺少雨水，光照不足，對植物生長有嚴(yán)重影響。從近幾年的實(shí)踐來看，由于高架橋下只簡單地種植八角金盤，幾年后八角金盤植株生長過高，而橋下中心部分又因光照不足植物死亡缺株多，整體綠化效果較雜亂。綜合已有的綠化個(gè)例分析，建議高架橋下的綠化可以沿道路路側(cè)設(shè)置2 m以上寬的綠籬，這樣既可以取得整齊簡潔的道路綠化效果，還可以遮擋住橋中心長勢不好的植物[17]。

2.9 欄桿等設(shè)施的設(shè)置

地處鬧市的綠島、綠地，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，在行人主要的通行地段留下適當(dāng)?shù)耐ǖ?，以方便行人，同時(shí)也要考慮綠地的保護(hù)，設(shè)置必要的欄桿等保護(hù)設(shè)施，減少人為的穿行踐踏，保護(hù)好綠地內(nèi)的植物。至于垃圾箱、座凳等設(shè)施應(yīng)在滿足使用功能的情況下，選用不易損壞、耐用材質(zhì)的設(shè)施，兼顧安全防盜。

隨著社會(huì)的發(fā)展，南京的園林綠化和設(shè)計(jì)建設(shè)模式有了很大的變化，特別是近年來園林綠化的飛速發(fā)展，城市園林綠化重視度越來越高。因此，如何利用好有限的資金，創(chuàng)造出更好的整體景觀水平，同時(shí)提高城市綠化效益，是我們的迫切任務(wù)，需要每一個(gè)建設(shè)者和設(shè)計(jì)人員的共同努力。

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（23）：39-41.查看《南京市道路綠化建設(shè)的現(xiàn)狀分析與對策》原文鏈接：

第二篇：餐飲業(yè)現(xiàn)狀分析與對策

餐飲業(yè)現(xiàn)狀分析與對策

隨著人民收入水平的不斷提高，以往難得一次的“下館子”已經(jīng)逐漸成為日常飲食中的一部分。我們的餐飲業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)前進(jìn)取得了巨大的發(fā)展。越來越多的國際知名餐飲企業(yè)，國內(nèi)其他行業(yè)巨頭正在進(jìn)入國內(nèi)餐飲市場，許多本地的餐飲商家也如“雨后春筍般拔地而起”。在眾多的餐飲企業(yè)中，高級餐飲企業(yè)和連鎖化的企業(yè)往往有著自身的標(biāo)準(zhǔn)，來為消費(fèi)者提高高質(zhì)量的餐飲服務(wù)。然而更多的餐飲企業(yè)由于多種原因存在著不少的問題，阻礙了它們更好的發(fā)展。綜合國內(nèi)研究，以及筆者的經(jīng)驗(yàn)，問題主要集中在以下四個(gè)方面。

一是衛(wèi)生狀況不佳。無論是在家就餐還是在外就餐，就餐環(huán)境的好壞，是影響就餐質(zhì)量最基本，也是最重要的要素之一。就餐環(huán)境不僅僅體現(xiàn)在具有高檔的裝飾，也體現(xiàn)在大廳一塊地磚是否發(fā)亮，餐盤角落是否有無污點(diǎn)?！凹?xì)節(jié)決定成敗。”許多中小規(guī)模的餐飲企業(yè)往往能夠做好大的就餐環(huán)境，卻容易讓消費(fèi)者在就餐時(shí)發(fā)現(xiàn)筷架上有小黑點(diǎn)，餐巾布上有醬油漬，讓消費(fèi)者就餐心情全無。

二是服務(wù)意識欠缺。餐飲行業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，所需從業(yè)人員數(shù)量大，但對質(zhì)量要求不高，這造成了餐飲從業(yè)人員整體素質(zhì)不高。許多中小餐飲企業(yè)因?yàn)樨?cái)力有限，基本不對從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，沒有培養(yǎng)主動(dòng)服務(wù)的意識，因此中小餐飲企業(yè)的從業(yè)人員普遍存在服務(wù)水平較低，往往是“被動(dòng)地服務(wù)”。

三是飯菜質(zhì)量方面。近年來不斷有媒體報(bào)道餐飲業(yè)的食品安全問題，例如地溝油、剩菜重上等。這不僅在短期內(nèi)影響了餐飲業(yè)的經(jīng)營，而且從長期會(huì)讓消費(fèi)者對餐飲的食品安全存在不信任感。除飯菜的質(zhì)量安全外，許多餐飲企業(yè)對飯菜的口味等方面也有較大的不足。許多餐飲企業(yè)的飯菜毫無特色，口味毫無特點(diǎn)，在飯菜質(zhì)量上沒有核心競爭力。不少餐飲企業(yè)往往忽略了調(diào)味料、米飯質(zhì)量的把關(guān)，與一般的小餐廳相差無幾。

四是價(jià)格公平合理不足。盡管目前對餐飲企業(yè)的價(jià)格管理越來越嚴(yán)，但仍有不少的企業(yè)在價(jià)格設(shè)置上違規(guī)操作，如設(shè)置價(jià)格陷阱、價(jià)格透明度不高等。如此一來，讓消費(fèi)者在消費(fèi)的過程中會(huì)有不安的情緒，影響就餐心情。

那么在下次選擇就餐地點(diǎn)時(shí)，就不會(huì)做回頭客再來企業(yè)就餐了。

針對上述幾個(gè)問題，分析國內(nèi)外優(yōu)秀的餐飲企業(yè)，特別是最近比較有名的“海底撈”餐飲企業(yè)成功的特點(diǎn)。筆者認(rèn)為可以從以下四點(diǎn)做有效的改進(jìn)。

一、準(zhǔn)確定位，全方位開發(fā)

隨著國家對公款吃喝的控制，餐飲消費(fèi)將逐步呈現(xiàn)“個(gè)人消費(fèi)增加、公款消費(fèi)減少、平均消費(fèi)水平下降”的局面。餐飲市場形成了“大眾化為主，高中低兼顧，多方位開發(fā)”的格局。這對餐飲企業(yè)來講，既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇。因此餐飲企業(yè)要根據(jù)市場需求、周圍同業(yè)布點(diǎn)和經(jīng)營情況，以及自身的資金、技術(shù)、管理?xiàng)l件，選擇自己的經(jīng)營服務(wù)對象，作出正確的市場定位，然后根據(jù)市場定位確定企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。比如高檔的餐飲企業(yè)可以開出區(qū)域來面向普通消費(fèi)者，實(shí)行大眾化經(jīng)營，或者經(jīng)營具有當(dāng)?shù)靥厣男〕?，如面、湯包等，來?chuàng)建獨(dú)特的飲食氛圍。

二、以人為本，改善用人機(jī)制

作為勞動(dòng)密集型的餐飲業(yè)，最為關(guān)鍵的因素是人。大到主管人員，小到廚師門童，都是企業(yè)最寶貴的財(cái)富和資本。用人力資源管理課本的話說：企業(yè)的問題根源都是人的問題。如何選好人，用好人，關(guān)心人，留住人，是一個(gè)企業(yè)成功的關(guān)鍵；而人的培養(yǎng)和使用，本身就是一門學(xué)問，一種文化。餐飲企業(yè)在管理員工的時(shí)候，可以從以下五個(gè)方面入手：一是雙向選擇，能進(jìn)能出，自由流動(dòng)；二是能者上，庸者下；三是有職有權(quán)，責(zé)權(quán)分明；四是建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，報(bào)酬與職務(wù)與業(yè)績掛鉤，有條件的可推行年薪制、股權(quán)制；五是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，約束不軌行為。

三、創(chuàng)新思維，建立發(fā)揚(yáng)特色

社會(huì)在前進(jìn)，消費(fèi)者的需求也在不斷的變化，要求也越來越高。餐飲企業(yè)必須要有自己的特色才能吸引眾多的消費(fèi)者，才能創(chuàng)出自己的品牌。沒有特色的餐館，生意是紅火不起來的；老是學(xué)著別人的樣子走路，必定要落伍，甚至被淘汰。在保持原有風(fēng)味特色的基礎(chǔ)上不斷地推出創(chuàng)新菜，才能戰(zhàn)勝對手，持續(xù)發(fā)展。

那什么算是“創(chuàng)新菜”呢？筆者認(rèn)為主要菜肴具備了“新原料、新調(diào)味、新技法、新配制、新款式”五條當(dāng)中的一條邊可認(rèn)定為“創(chuàng)新菜”，具備條件

越多，其創(chuàng)新含量就越大。當(dāng)然創(chuàng)新菜必須要符合消費(fèi)者的口味。沒有消費(fèi)者肯定的“創(chuàng)新菜”不能稱為“創(chuàng)新菜”。對于那些沒有實(shí)力來創(chuàng)造新菜的企業(yè)，可根據(jù)自己的情況經(jīng)常推出一些過去沒有生產(chǎn)和供應(yīng)的新菜，這些新菜不一定要具備上述創(chuàng)新條件，只要消費(fèi)者喜歡就應(yīng)該大力開發(fā)。

四、加強(qiáng)宣傳，提高知名度

以前常說“酒香不怕巷子深”?？墒窃谌缃竦纳鐣?huì)中，企業(yè)的宣傳已經(jīng)成為其成功因素之一。高檔大型的餐飲企業(yè)可以根據(jù)資金在常見的平面媒體中進(jìn)行宣傳，如報(bào)刊雜志、電視網(wǎng)絡(luò)，或者舉行主題活動(dòng)，來提高企業(yè)的知名度和形象。中小規(guī)模的餐飲企業(yè)可以積極利用當(dāng)今比較熱門的SNS媒體，如微博、人人網(wǎng)、團(tuán)購網(wǎng)等，加強(qiáng)與目標(biāo)消費(fèi)者的一對一宣傳溝通，以便進(jìn)一步提高消費(fèi)者對企業(yè)的了解程度，提升其忠誠度。同時(shí)還可以利用消費(fèi)者的SNS媒體來形成“口碑”效應(yīng)，讓消費(fèi)者來為其做宣傳，打廣告，擴(kuò)大知名度。

第三篇：家訪現(xiàn)狀分析與對策

家訪現(xiàn)狀分析與對策

家訪作為學(xué)校工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)校與家庭之間的相互溝通，增進(jìn)學(xué)校與家庭之間的相互理解，達(dá)成學(xué)校與家庭之間的共同合作。家訪的成敗，關(guān)系到教育對象能否健康地成長，關(guān)系到教育目標(biāo)能否順利地實(shí)現(xiàn)。

但當(dāng)前我們的家訪工作卻不很如人意，主要存在以下幾種現(xiàn)象：

現(xiàn)象一：“喊家長”代替“家訪”

目前家校聯(lián)系最常見的方式就是“喊家長”，基本理由是這種方式既省時(shí)又省心，又能達(dá)到預(yù)定的目的。但仔細(xì)想想，這種方式存在一定的隱患。

有許多班主任不愿意家訪，也有客觀原因和主觀原因。

客觀上：沒時(shí)間。

班主任白天的工作一般都安排得滿滿的，白天去家訪恐怕也與學(xué)校的作息制度相悖。放學(xué)已經(jīng)相當(dāng)晚，如果這時(shí)去家訪，就使家長和老師有點(diǎn)尷尬：一般來說，孩子回到家，家里就準(zhǔn)備吃晚飯了。為了不打擾家長，就只能匆匆的講幾句話，一些問題很難深入的交流，家訪效果也不夠理想。星期天家訪，我們這里的家長一般都在私營企業(yè)上班，很多家長星期天也沒有休息，多數(shù)只能吃閉門羹。至于晚上家訪，似乎在現(xiàn)在的形勢下不大現(xiàn)實(shí)。

主觀上：更方便。

許多班主任認(rèn)為，讓學(xué)生回家喊家長無需占用自己的時(shí)間，同樣也能達(dá)到相互溝通的目的，似乎并不影響教育的效果。加上現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展，認(rèn)為家訪已經(jīng)過時(shí)了，不如打電話來得快捷、省事。

這種“喊家長”代替“訪家長”的方式，表面上已經(jīng)解決了問題，但很容易留下“后遺癥”。表現(xiàn)為：

1、由于需要“喊家長”的往往是在紀(jì)律、思想、學(xué)習(xí)上存在問題的同學(xué)，家長在心理上本身就有一種“負(fù)擔(dān)”，總覺得自己的孩子在學(xué)校里一定是犯了錯(cuò)誤，心里的疙瘩比較難消除，這樣談話的氣氛往往難控制。

2、老師一般是“無事不登三寶殿”，請到家長一般也就沒有什么好事了，再加上家長的文化素質(zhì)、思想素養(yǎng)的差異，在與長的交談中，老師尤其是青年教師，比較難體會(huì)到家長的心理，難免會(huì)流露出一些“居高臨下”的語氣，這樣就很難引發(fā)家長情緒上的共鳴和思想上的觸動(dòng)，效果當(dāng)然要打折扣了，也很難與家長達(dá)成在教育措施上的聯(lián)動(dòng)。

3、由于是喊家長到學(xué)校來，學(xué)校里也沒有專門接待家長的地方，在辦公室里交流，學(xué)生課后從辦公室窗前走過，于是許多“小喇叭”便開始廣播了，這使得學(xué)生覺得很沒面子——這樣效果自然又要打折扣了。

現(xiàn)象二：家訪對象單一

有些教師在確定家訪對象時(shí)，目光往往集中在那些平時(shí)調(diào)皮搗蛋、不遵守校紀(jì)班規(guī)、學(xué)習(xí)成績不好的后進(jìn)生身上，忽視了班上有潛在問題的同學(xué)，忽視了因家庭原因造成不良影響的同學(xué)，忽視了那些中游學(xué)生，忽視了班級里的“弱勢群體”，也忽視了那些品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，否定了家訪工作的全員性，使家訪工作走入了教育的死角。

現(xiàn)象三：缺少后續(xù)措施

教師在家訪后多數(shù)并不采取相應(yīng)措施，認(rèn)為家訪回來就意味著完成了任務(wù)，采取的是一種“只問病情，不開藥方”的做法；還有些教師由于采取的是告狀式家訪，所以采取的針對性措施也只是抓辮子、找茬子，如此反復(fù)，如此而已。學(xué)生身上存在的問題沒有得到解決，錯(cuò)誤行為隨時(shí)有反彈的可能?？梢哉f，這樣的家訪反映在學(xué)生身上的效果不會(huì)理想。

家訪作為加強(qiáng)班級教育管理、學(xué)校道德教育工作的一個(gè)重要渠道，要作好這一工作，我們可以從以下幾方面去思考：

1、“主動(dòng)上門，縮短家校距離”

走出校門，走近學(xué)生家庭，家長首先會(huì)從內(nèi)心感受到老師的熱情真誠，感受到教師不擺架子的工作作風(fēng)，而這一切正是家長配合老師教育學(xué)生的重要前提，是老師得到家長配合的心理和情感基礎(chǔ)。

2、“我的眼里是每一位學(xué)生”

一個(gè)學(xué)生就是一個(gè)家庭的希望，教師要從家長的角度去理解教育，尊重學(xué)生的差異，尊重學(xué)生的個(gè)性，尊重學(xué)生的自尊心，甚至尊重學(xué)生的缺點(diǎn)，把“平等”、“愛心”、“交流”寫在心中，寫在與孩子的日常交流中，寫在與家長面對面的溝通中，寫在與家長心與心的交流中。

3、“小雨來得正是時(shí)候”

在家訪時(shí)要做到“有備而訪”，對學(xué)生存在的問題加以細(xì)致的分析，查找原因，并根據(jù)家訪時(shí)的具體情況，考慮如何與家長協(xié)作，使每一次家訪后，家長的教育觀念、教育方式有一個(gè)較大的轉(zhuǎn)變，學(xué)生有明顯的進(jìn)步。

4、家訪不要千篇一律。

家訪的形式很多，在實(shí)際工作中，我們要根據(jù)學(xué)生及家長的具體情況，選擇最合適的方式。更重要的是，一定要有配套的跟蹤措施，保證家訪效果的持續(xù)、深入。

我想，只要我們做一個(gè)有心人，就一定能克服種種困難，我們的教育也將因家訪而更精彩！

第四篇：違法建設(shè)現(xiàn)狀與對策

違法建設(shè)的現(xiàn)狀及對策

隨著江東區(qū)城市化的進(jìn)一步發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)所帶來的利益日益巨大，由此引起的違法建設(shè)滋生蔓延。針對今年來在規(guī)劃管理過程中發(fā)現(xiàn)的江東區(qū)違法建設(shè)情況，我們進(jìn)行了認(rèn)真的整理和總結(jié)，分析其產(chǎn)生的原因，研究其帶來的影響，思考日常規(guī)劃管理中應(yīng)采取的對策和措施，進(jìn)一步規(guī)范城市化建設(shè)。

一、現(xiàn)狀

1、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目

房產(chǎn)開發(fā)單位大多對項(xiàng)目建筑面積比較謹(jǐn)慎，把關(guān)較嚴(yán)，但往往對建筑高度、地面標(biāo)高等其它內(nèi)容認(rèn)識不夠，所以規(guī)劃復(fù)核時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題在建筑面積上基本上也是施工過程中產(chǎn)生的誤差。但也有個(gè)別開發(fā)公司存在僥幸心理，以提高建筑檔次、客戶有要求、已建好不能整改等理由，擅自改變規(guī)劃內(nèi)容，增加建筑面積。如華宏置業(yè)開發(fā)的華宏凱悅項(xiàng)目。

2、村級留用地開發(fā)項(xiàng)目

目前江東區(qū)村級留用地以商務(wù)辦公為主，都需要引進(jìn)投資項(xiàng)目。邊建設(shè)邊引資的特點(diǎn)，引進(jìn)項(xiàng)目的不可預(yù)知，使得建設(shè)過程變數(shù)較大。建設(shè)方為滿足引資要求，隨意變更建設(shè)內(nèi)容：增加建筑面積、提高建筑高度、改變建筑立面等，還有部分項(xiàng)目先將結(jié)構(gòu)建好，等竣工復(fù)核后再行搭建；如仇畢村建設(shè)的現(xiàn)代裝璜市場、徐家村開發(fā)的徐家綜合樓。

3、現(xiàn)狀地塊改擴(kuò)建項(xiàng)目

江東作為城市中心城區(qū)基本沒有規(guī)劃工業(yè)用地，對現(xiàn)有的工業(yè)地塊來說，面臨二難的選擇：建筑破損，急需改造，因未能列入開發(fā)地塊，或雖然已進(jìn)入土地儲(chǔ)備中心，卻遲遲不開發(fā)，而作廠房已不適合現(xiàn)有生產(chǎn)、交通、環(huán)境保護(hù)等方面的要求，同時(shí)因與規(guī)劃用地不符，規(guī)劃部門不予許可。產(chǎn)權(quán)方現(xiàn)在的對策就是：一是申報(bào)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，按規(guī)劃要求進(jìn)行報(bào)批，按自己需要進(jìn)行建設(shè)，報(bào)批完全是應(yīng)對檢查。如農(nóng)副產(chǎn)品交易中心；二就是直接進(jìn)行違法建設(shè)：改建、擴(kuò)建廠房，改變使用性質(zhì)，如江東水表廠。

4、開發(fā)建設(shè)后留下的零星用地

隨著城市的發(fā)展，舊城區(qū)的改造和道路系統(tǒng)的完善，城市道路兩側(cè)出現(xiàn)了一些零星的用地。這些土地有些是因?yàn)榈貕K沒有全部被征用，也有的是已被征用，因地塊狹小或不規(guī)則而暫時(shí)不能開發(fā)建設(shè)。這些用地大多位于道路兩側(cè)，地理位置優(yōu)越，由于近期沒有明確的規(guī)劃用途或沒有及時(shí)進(jìn)行綠化，被建成臨時(shí)商業(yè)用房。這些商鋪規(guī)模小，建造時(shí)就知是臨時(shí)，所以建筑質(zhì)量差。還因?yàn)闆]有規(guī)劃控制，大多沿街而建，后退不足，沒有停車位，經(jīng)營時(shí)占用城市道路，妨礙交通，也影響城市形象。如中興路（民安路北）、驚駕路（體育場處）、剛建好的滄海路兩側(cè)，有大量未經(jīng)審批的建筑。

5、集體土地中的違法建設(shè)

隨著江東區(qū)城市的發(fā)展，原處于城市邊緣及城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村，周邊土地的不斷升值，住房需求的提高，拆遷賠償費(fèi)增加，都讓村民們看到了其中的巨大利益，大范圍違法行為隨之出現(xiàn)，從最初在自己土地上擴(kuò)建、加層，發(fā)展到侵占集體土地。這些違法行為不僅增加了交通、消防等安全隱患，還破壞了環(huán)境，也影響了他人的利益，引起鄰里糾紛。此類違法建設(shè)多存在于尚未收儲(chǔ)改造的城中村如仇比村、桑家、江南村、史魏家等城中村。

二、對策

1、對房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)重視規(guī)劃許可的各項(xiàng)內(nèi)容，審批時(shí)在符合規(guī)劃規(guī)范的基礎(chǔ)上，增加一定的余量，以防施工產(chǎn)生的誤差；同時(shí)加強(qiáng)批后管理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通解決；而對以種種理由故意改變規(guī)劃內(nèi)容，增加建筑面積的行為，規(guī)劃部門將按照城市規(guī)劃的有關(guān)法律法規(guī)增強(qiáng)處罰力度，不能讓開發(fā)單位有利可圖，以杜絕違法行為。

2、對作為村級留用地的開發(fā)項(xiàng)目，審批前主動(dòng)聯(lián)系，了解項(xiàng)目的真正意圖，靈活布置各類建筑，避免建筑布局單一，以應(yīng)對招商的需要。

3、對現(xiàn)有工業(yè)用地，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，對短期不開發(fā)的地塊，可以允許進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)，以充分利用土地資源，改善地塊及周邊環(huán)境。對這類用地，不能一味的堵，是既要控制，也要給出路，使企業(yè)在規(guī)劃指導(dǎo)下發(fā)展，達(dá)到雙贏的目的。

4、城市開發(fā)建設(shè)留下的不僅僅是零星用地，還有未被拆遷或拆了一半的建筑。這些留下的建筑與已開發(fā)的地塊或已建成的道路形成了強(qiáng)烈的反差，影響了城市景觀。因此，建議對這些用地分別對待：未被征用的土地，允許其在符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定的前堤下自主開發(fā)建設(shè);對已經(jīng)征用的土地，在地塊或城市道路開發(fā)建設(shè)完成后，盡快進(jìn)行綠化，以保證城市規(guī)劃順利進(jìn)行。

5、集體土地中村民的違法現(xiàn)象，涉及到很多村民的切身利益，應(yīng)引起足夠的重視。由于江東區(qū)均已劃入城市規(guī)劃區(qū)范圍，自1998年以來，基本未再進(jìn)行村民住宅的審批，因此，會(huì)有相當(dāng)一部分村民會(huì)有建房的需求。對這些有真正需要的村民，政府是否可考慮先行安置，同時(shí)將退出的房屋給村里其他有需要的人，以解決實(shí)際困難。另一方面，對那些僅僅只為自身利益的違法行為，應(yīng)予以嚴(yán)肅處理，以杜絕通過建造違法建筑來謀利的行為。

第五篇：全省信息化建設(shè)現(xiàn)狀與對策-2018

市場監(jiān)管監(jiān)管信息化建設(shè)現(xiàn)狀與對策

2018年8月3日

按照省局深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)部署和鞠波局長關(guān)于認(rèn)真深入調(diào)研我省市場監(jiān)管系統(tǒng)信息化建設(shè)工作的指示，應(yīng)急管理處堅(jiān)持問題導(dǎo)向，樹立問題意識，“走出去”、“下深水”、“沉下去”，赴江蘇、廣東等先進(jìn)單位實(shí)地學(xué)習(xí)調(diào)研，深入基層走訪多個(gè)地市州，分別與總局信息中心、中電科、航信集團(tuán)、浪潮集團(tuán)等具體負(fù)責(zé)同志開展深度交流，拜訪省內(nèi)信息化建設(shè)相關(guān)主管部門，對標(biāo)先進(jìn)、查找差距，深刻剖析原因，根據(jù)**省實(shí)際，提出關(guān)于加強(qiáng)我省市場信息化建設(shè)的對策建議。

一、基本情況

全省市場系統(tǒng)在用信息系統(tǒng)有90多個(gè)，原市場總局及直屬單位部署系統(tǒng)30個(gè)，省局建設(shè)部署系統(tǒng)11個(gè)，省局直屬單位自建系統(tǒng)13個(gè)，市州局自建系統(tǒng)40余個(gè)。

省局信息化建設(shè)工作于2013年啟動(dòng)，總投資僅1100萬元左右，其中省局綜合平臺建設(shè)約900萬元。省局綜合信息平臺一期于2016年底驗(yàn)收交付使用，二期目前在建，建成后共有10個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)可用。

準(zhǔn)規(guī)范編制，項(xiàng)目建設(shè)見子打子，標(biāo)準(zhǔn)混亂。缺乏頂層設(shè)計(jì)是造成“信息孤島”、低水平重復(fù)建設(shè)的主要原因。

（三）經(jīng)費(fèi)投入不足。省局從2013年啟動(dòng)信息化建設(shè)以來，投入經(jīng)費(fèi)與發(fā)達(dá)省份和省內(nèi)信息化建設(shè)較好的廳局的投入存在數(shù)量級差距，廣東省局近5年在信息化建設(shè)上的投入達(dá)到1.92億，江蘇、山東等信息化建設(shè)成效顯著的省份，近五年的資金投入都是上億元的規(guī)模，重慶、海南、甘肅、內(nèi)蒙等省市投入也是幾千萬或上億元。

（四）信息化專業(yè)隊(duì)伍力量薄弱弱。受體機(jī)構(gòu)約束等多方面因素，我局信息化建設(shè)隊(duì)伍力量不足，尤其是缺少既懂技術(shù)又擅管理、既熟悉電子政務(wù)又了解業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才，現(xiàn)有體制機(jī)制也制約了信息化建設(shè)人才的培養(yǎng)和更替，建設(shè)隊(duì)伍難以支撐龐大的信息化建設(shè)任務(wù)。

（五）項(xiàng)目管理水平亟待提升。信息化建設(shè)管理制度欠缺，對項(xiàng)目承建商的約束和懲戒制度不完善，對項(xiàng)目建設(shè)單位、需求單位缺乏考核；系統(tǒng)集成項(xiàng)目與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營服務(wù)捆綁采購、項(xiàng)目轉(zhuǎn)包分包等極大的影響項(xiàng)目建設(shè)效率，應(yīng)用系統(tǒng)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫捆綁采購導(dǎo)致“巨嬰系統(tǒng)”，加重了后期系統(tǒng)擴(kuò)展成本；如何盤活整合原有系統(tǒng)資源和新建項(xiàng)目調(diào)研不夠，既損失了數(shù)據(jù)資源又提升了后期建設(shè)成本。

三、外省經(jīng)驗(yàn)

（一）三分技術(shù)、七分管理。信息化建設(shè)已經(jīng)具備較為成熟

對內(nèi)整合國家、省、市、區(qū)系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，向外與部分政府部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互共享，各類數(shù)據(jù)資源得到充分利用，初步實(shí)現(xiàn)“一企一檔”、“一品一檔”、“一人一檔”目標(biāo)。

（四）存量和新增資源有機(jī)融合，在信息化建設(shè)中利舊融新。江蘇、廣東兩省都注重盤活原有老系統(tǒng)，與新建數(shù)據(jù)中心和業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)合理整合，從根本上解決了縱向一致，橫向互通的瓶頸問題，有效避免了系統(tǒng)建設(shè)構(gòu)架上下不

一、互不兼容的問題。廣東省目前最老的業(yè)務(wù)系統(tǒng)是2002年藥監(jiān)局成立后組織開發(fā)的，完整保留了歷年的信息數(shù)據(jù)，為監(jiān)管工作積累了一筆寶貴的數(shù)據(jù)。

（五）省市共建，試點(diǎn)帶動(dòng)，分步推進(jìn)。江蘇省局以常州市局作為江蘇省局信息化建設(shè)的試點(diǎn)單位，在資金、技術(shù)上予以支持。2015年以來，常州從起步階段、發(fā)展階段、深化階段到信息化大數(shù)據(jù)階段，歷經(jīng)了四個(gè)階梯式發(fā)展過程，積累了豐富寶貴的成功經(jīng)驗(yàn)，形成了較為成熟的信息化建設(shè)模式。江蘇省以常州經(jīng)驗(yàn)為范本，在全省范圍進(jìn)行推廣，起到了以點(diǎn)帶面的作用。山東省在2013年出臺信息化重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，也是把信息化重點(diǎn)工程分為三個(gè)階段建設(shè)。

四、對策建議

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。信息化建設(shè)是關(guān)系政府治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和全局性工作，是一項(xiàng)涵蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域、工作量浩大的系統(tǒng)工程，組織領(lǐng)導(dǎo)是信息化工程成敗的關(guān)鍵。強(qiáng)

建設(shè)目標(biāo)。首先建設(shè)數(shù)據(jù)中心，解決系統(tǒng)內(nèi)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)歸集和交互共享，消滅信息孤島、數(shù)字鴻溝；同時(shí)，從滿足基本業(yè)務(wù)需求出發(fā)，建急用系統(tǒng)，在行政審批（備案）方面查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)齊日常監(jiān)管、稽查執(zhí)法、監(jiān)管資源方面短板；在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大信息獲取范圍，實(shí)現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)交互共享，并試點(diǎn)接入企業(yè)數(shù)據(jù)；最后，在獲得充分?jǐn)?shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“大數(shù)據(jù)”風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)測預(yù)警等決策功能。

（四）加大保障力度。一是積極爭取政府和上級部門的支持，加大市場監(jiān)督管理信息化重點(diǎn)項(xiàng)目投入力度。要多方籌措資金，堅(jiān)持省、市、縣配套聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一規(guī)劃、分級投入；可考慮通過政策引導(dǎo)、合作共建等方式，在確保安全可控的前提下動(dòng)員社會(huì)力量、吸納社會(huì)資金參與公眾服務(wù)類信息化建設(shè)；二是著力建設(shè)人才隊(duì)伍，建立健全信息化人才培養(yǎng)機(jī)制，尤其要重視培養(yǎng)一批掌握信息技術(shù)、熟悉監(jiān)管業(yè)務(wù)，愿干事能干事的復(fù)合型人才。

五、建設(shè)步驟

信息化項(xiàng)目建設(shè)步驟可在新的機(jī)構(gòu)改革基本完成后，按照五年時(shí)間規(guī)劃為四步走，第一步實(shí)施頂層設(shè)計(jì)；第二步建設(shè)數(shù)據(jù)中心工程；第三步實(shí)施業(yè)務(wù)系統(tǒng)工程；第四步大數(shù)據(jù)運(yùn)用。四個(gè)步驟可以前后交錯(cuò)推進(jìn)。

第一步：頂層設(shè)計(jì)（2019-2021）。

頂層設(shè)計(jì)工作量巨大，尤其是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范需要分類分批分期完

和總局標(biāo)準(zhǔn)制訂一套統(tǒng)一的監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

管理體系（2019）。也叫管理架構(gòu)，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、管理制度（項(xiàng)目管理、安全管理、績效評價(jià)、監(jiān)督管理）等。

編制項(xiàng)目建議書（可研報(bào)告,2019）。通常在上一年完成項(xiàng)目編制，獲得發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)后才能實(shí)施工程建設(shè)。

第二步：建設(shè)數(shù)據(jù)中心（2019-2022）

數(shù)據(jù)中心是信息化建設(shè)的骨干工程，按照數(shù)據(jù)供給側(cè)改革的任務(wù)要求，將數(shù)據(jù)中心邏輯劃分為4個(gè)分中心，分別為：數(shù)據(jù)資源中心、數(shù)據(jù)資產(chǎn)中心、數(shù)據(jù)交換平臺和數(shù)據(jù)應(yīng)用中心。

數(shù)據(jù)資源中心主要包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等模塊，主要涵蓋各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，包括產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫、從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫、信用信息數(shù)據(jù)庫等；按照數(shù)據(jù)所有權(quán)劃分，分為內(nèi)部數(shù)據(jù)區(qū)和外部數(shù)據(jù)區(qū)；按照數(shù)據(jù)類型劃分結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)等。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)中心是對數(shù)據(jù)資源中心的源數(shù)據(jù)進(jìn)行“提純”將大量原始數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、分類、加工等操作后形成可以使用的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，此過程稱之為數(shù)據(jù)資產(chǎn)化過程；該中心主要包括數(shù)據(jù)分類、主體數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)等模塊。

數(shù)據(jù)共享交換平臺，是跨部門、跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換的核心，在該區(qū)域內(nèi)涵蓋數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)、數(shù)據(jù)調(diào)度服務(wù)等模塊，通過各系統(tǒng)和數(shù)據(jù)調(diào)度服務(wù)的支撐形成數(shù)據(jù)共享交換平臺，該平臺是實(shí)現(xiàn)不同數(shù)據(jù)庫、不同數(shù)據(jù)格式之間進(jìn)行數(shù)據(jù)

統(tǒng)建設(shè)可以通過購買已經(jīng)運(yùn)用成熟的系統(tǒng)來快速建成，優(yōu)點(diǎn)是可以縮短建設(shè)周期，節(jié)約資金，但是往往會(huì)帶來系統(tǒng)版本升級所帶來人工維護(hù)成本、跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口調(diào)用、業(yè)務(wù)系統(tǒng)并發(fā)訪問性能瓶頸、機(jī)構(gòu)改革業(yè)務(wù)融合等諸多問題。利用新一代微服務(wù)架構(gòu)可將現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行元服務(wù)化拆分，通過拆分形成業(yè)務(wù)系統(tǒng)的各個(gè)微模塊，跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過微模塊的API調(diào)用方式實(shí)現(xiàn)，系統(tǒng)自動(dòng)完成數(shù)據(jù)調(diào)用，避免傳統(tǒng)數(shù)據(jù)接口調(diào)用耗費(fèi)大量人工維護(hù)成本的問題；同時(shí)，我省具備創(chuàng)新性、實(shí)用性、推廣性的業(yè)務(wù)創(chuàng)新微模塊（容器）可申報(bào)國家局進(jìn)行全國推廣、復(fù)制，無形中帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展與業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。

第四步：大數(shù)據(jù)運(yùn)用（2021-2023）

大數(shù)據(jù)技術(shù)較為復(fù)雜，工程投入大、周期長，目前全國市場監(jiān)管系統(tǒng)還缺乏成功案例或成熟模型，但部分經(jīng)濟(jì)條件較好的省局已經(jīng)在先行先試，到2021年啟動(dòng)大數(shù)據(jù)工程，時(shí)機(jī)較為合適。

大數(shù)據(jù)運(yùn)用主要是建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急管理方面的大數(shù)據(jù)分析模型，為監(jiān)管工作提供預(yù)警研判和決策參考，提升監(jiān)管的預(yù)見性、靶向性、時(shí)效性。

提升監(jiān)管的預(yù)見性，就是通過數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、自動(dòng)匯集、自動(dòng)清洗、自動(dòng)計(jì)算，從而自動(dòng)產(chǎn)生預(yù)警信息，抓早抓小，防患于未然。

提升監(jiān)管靶向性，就是要建立“一品一檔”“一企一檔”“一人一檔”，開展數(shù)據(jù)畫像，實(shí)現(xiàn)靶向抽檢、靶向檢查、精準(zhǔn)打擊，把有