第一篇：延慶縣統(tǒng)計局局長孫占林在延慶縣統(tǒng)計局基層統(tǒng)計所

延慶縣統(tǒng)計局局長孫占林在延慶縣統(tǒng)計局基層統(tǒng)計所

成立大會暨授牌儀式上的講話

——團(tuán)結(jié)一心 讓統(tǒng)計改革更加有效地服務(wù)于政府管理 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！今天，是延慶政府統(tǒng)計史上又一個重要的日子。繼去年10月16日成立北京市延慶縣經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查隊之后，延慶縣統(tǒng)計局基層統(tǒng)計所今天將正式成立并即將舉行統(tǒng)計所授牌儀式。它標(biāo)志著延慶統(tǒng)計在完成“兩隊兩垂”為核心內(nèi)容的改革工作上進(jìn)入了重要階段。作為歷史它將載入統(tǒng)計發(fā)展的史冊。作為一名統(tǒng)計工作者，我感到欣慰。

延慶的撤科建所工作，由于機(jī)構(gòu)人員身份的復(fù)雜性、特殊性，由于農(nóng)業(yè)普查階段時機(jī)等等問題，方案出臺晚，建所工作相對置后于其他區(qū)縣。遵循行政規(guī)律的改革即便置后也是有益的。這當(dāng)中，進(jìn)一步增加了社會的關(guān)注程度，烘托了統(tǒng)計系統(tǒng)刻苦學(xué)習(xí)統(tǒng)計知識的濃厚熱情，推動了有關(guān)各方的認(rèn)知和共識，積累了改革經(jīng)驗，使改革水到渠成?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注統(tǒng)計改革，胡縣長是建所改革的重要推動者。有關(guān)部門，特別是人事、編辦等部門的領(lǐng)導(dǎo)，對建所改革也傾注了大量的心血。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、辦事處黨委做了精心研究、籌劃、安排。市局隊領(lǐng)導(dǎo)對延慶的改革更是給予了極大的關(guān)注和指導(dǎo)。值此之際，衷心的感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計改革工作的支持！我同時代表統(tǒng)計局黨組向潘總隊長和各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨表示歡迎和衷心的感謝！

改革統(tǒng)計管理體制加強(qiáng)統(tǒng)計工作，是貫徹落實市委、市政府《關(guān)于改革統(tǒng)計管理體制加強(qiáng)統(tǒng)計工作若干問題的意見》的一項重要舉措。是新的形勢和任務(wù)對政府統(tǒng)計工作提出的新的要求。改革有助于統(tǒng)一管理，有利于整合和穩(wěn)定基層統(tǒng)計隊伍，有利于

強(qiáng)化全縣政府統(tǒng)計工作的系統(tǒng)性建設(shè)。延慶縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)“撤科建所”工作是在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極推進(jìn)的，今年4月份下旬，確定了新的建所方案，即將在月底前用最短的時間完成建所工作的掛牌、人員到位、辦公地點(diǎn)到位。本次“撤科建所”本著“人隨事走”的原則，結(jié)合工作分工將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)辦事處經(jīng)管統(tǒng)計站、社區(qū)管理科的人員劃轉(zhuǎn)出來，單獨(dú)組建統(tǒng)計所，由縣統(tǒng)計局垂直管理。這次改革縣委、縣政府提出統(tǒng)計經(jīng)管“雙加強(qiáng)”，實現(xiàn)雙贏，這是統(tǒng)籌全局的非常正確的決策。

統(tǒng)計體制改革了，統(tǒng)計機(jī)構(gòu)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)辦事處劃轉(zhuǎn)出來了，決不意味著與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)辦事處就脫離了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，相反要更加充分體現(xiàn)局隊及屬地雙重管理，在完成縣局隊工作的同時，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)辦事處交辦的其他任務(wù)。道理很簡單，統(tǒng)計所是負(fù)責(zé)該地區(qū)統(tǒng)計工作的統(tǒng)計所，不可能游離于當(dāng)?shù)攸h委政府之外去閉門搞統(tǒng)計。雖然行政隸屬關(guān)系變了，但服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)對象沒有變。人分了，心不能分。一如既往的為各黨委、政府服務(wù)是統(tǒng)計所應(yīng)盡的職責(zé)。各統(tǒng)計所負(fù)責(zé)人，建所期間更要及時向黨委、政府及其主管領(lǐng)導(dǎo)請示匯報工作，及時協(xié)調(diào)解決工作中的問題。不能在建所期間出現(xiàn)工作真空。注意堅守工作崗位，嚴(yán)守工作紀(jì)律和機(jī)關(guān)的日常管理制度。

同時，拜托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鎮(zhèn)辦事處黨委、政府也一如既往的支持統(tǒng)計工作。希望在生活安排上和原來一個樣，工作指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)上一個樣。黨務(wù)管理工作明確屬地負(fù)責(zé)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。目前是過渡期，黨委、政府對統(tǒng)計所要特別給予高度關(guān)注，作到人心不散、秩序不亂，工作不受影響。主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)繼續(xù)肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位有關(guān)涉及改革的重要問題，需要向領(lǐng)導(dǎo)小組溝通的要及時溝通。目前，有兩件事要做，一是沒有落實辦公地點(diǎn)的，拜托各

位盡快落實，能寬余的要寬余，因為還會增人；二是請組織委員抓緊辦理工資關(guān)系，爭取六月各項工作都逐步理順。

基層統(tǒng)計所的成立使統(tǒng)計隊伍逐步壯大，標(biāo)志著統(tǒng)計工作進(jìn)入了一個嶄新的歷史階段。新起點(diǎn)、新形勢、新任務(wù)要求我們統(tǒng)計人肩負(fù)更艱巨的任務(wù)、承擔(dān)更重要的責(zé)任、提供更高水平的服務(wù)、背負(fù)更鄭重的期待。

應(yīng)該看到，改革是一種形式。在做好統(tǒng)計工作的目標(biāo)下，還會顯現(xiàn)出一些其他問題。特別是，連接鄉(xiāng)村最基層的導(dǎo)線不能斷，地氣不能丟。否則，我們的改革就會大打折扣。

今年統(tǒng)計所成立，又恰逢全國第二次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)下來，全力搞好普查是今年全縣統(tǒng)計工作的重要工作，也是考驗我們建所成效的試金石，是考驗我們綜合協(xié)調(diào)能力的試金石。任務(wù)重、責(zé)任大，工作會更加繁忙。大家須加倍工作，不辱使命。

我們?nèi)w統(tǒng)計人員要珍惜改革成果，不負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望，團(tuán)結(jié)一心，扎實苦干，增強(qiáng)責(zé)任感，提高工作執(zhí)行力，堅定不移地推進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)全面、可持續(xù)發(fā)展。我們相信，在北京市統(tǒng)計局、調(diào)查隊和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大統(tǒng)計工作者的共同努力下，統(tǒng)計事業(yè)會更加向前推進(jìn)。

第二篇：延慶縣政府常務(wù)副縣長胡耀剛在延慶縣統(tǒng)計局

延慶縣政府常務(wù)副縣長胡耀剛在延慶縣統(tǒng)計局

基層統(tǒng)計所成立大會暨授牌儀式上的講話

（根據(jù)錄音整理 未經(jīng)本人審閱）

尊敬的潘璠總隊長、尊敬的市統(tǒng)計局的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天我們在這里舉行延慶縣統(tǒng)計系統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤科建所成立大

會和授牌儀式。這一舉措是為了加強(qiáng)統(tǒng)計工作，按照市委市政府的要求，我們專門成立統(tǒng)計所，而且統(tǒng)計所將實行新的管理體制。

應(yīng)該說這項改革去年就開始了，由于咱們縣的一些具體情況，今

天才算正式成立，這來之不易，市統(tǒng)計局對延慶縣統(tǒng)計改革非常

支持，給予了具體的指導(dǎo)、具體要求，應(yīng)該說做了大量工作，才

有今天這個結(jié)果，才能在這里舉行授牌儀式。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，統(tǒng)計工作越來越重要，特別現(xiàn)在是市

場經(jīng)濟(jì)了，不像過去計劃經(jīng)濟(jì)的時候，統(tǒng)計的數(shù)據(jù)越來越分散了，而且難度越來越大了，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的把控難度也越來越大了。

在新的體系下加強(qiáng)統(tǒng)計工作確實是各級黨委政府應(yīng)該辦的一件

大事。市委市政府、市統(tǒng)計局為延慶縣統(tǒng)計局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所這支

隊伍的建立耗費(fèi)了很大的心血，都做了大量的工作。大家知道現(xiàn)

在機(jī)構(gòu)、人員都是要控制的，給了統(tǒng)計隊伍那么多的機(jī)構(gòu)、編制、資金，這的確不易！

這次改革由過去農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計在一起，變成現(xiàn)在兩個機(jī)構(gòu)，核

心問題就是保證從事統(tǒng)計工作的人員能專門、集中精力去干統(tǒng)計

工作。統(tǒng)計工作本身就是一門很深的學(xué)問，不是說誰都可以統(tǒng)計

出來的。在過去的體制下很難保證這些人員能專門去從事這件工

作，我們這次為什么人員要固定，人員的工資要上劃，核心問題

不是削弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)對統(tǒng)計的領(lǐng)導(dǎo)，核心問題是保證這些人能專心從事

統(tǒng)計工作，防止人員流動太大。這也不是說今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能給統(tǒng)計

所派臨時性工作，但是總之人員歸縣統(tǒng)計局管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要理解，核心目的是要保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一批人專心致志從事統(tǒng)計工作，也希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)理解這次改革的意思。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府給了這次改革很大的支持，希望今后依然給予關(guān)注和支持，保證改革達(dá)到預(yù)期目的，提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力、統(tǒng)計水平，使數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所的數(shù)是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，主要還為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)，就像我們縣統(tǒng)計局，雖然業(yè)務(wù)歸市統(tǒng)計局直管，但是數(shù)據(jù)還是為延慶縣服務(wù)的。所以這個關(guān)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管領(lǐng)導(dǎo)要弄清楚，這支隊伍還是你的隊伍，不是說統(tǒng)計所就和你沒關(guān)系了，所有的政績還有年終的考核大部分還要靠統(tǒng)計數(shù)據(jù)，所以說該領(lǐng)導(dǎo)還要領(lǐng)導(dǎo)，該加強(qiáng)還要加強(qiáng)，該指示還要指示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證統(tǒng)計所改革工作的落實，保證這支隊伍完整，保證他們有充足的時間從事統(tǒng)計工作。這次改革也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來一些難處，過去農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計都在一起，辦公、人員都在一起，現(xiàn)在分為兩家了。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件現(xiàn)在有些改善，但是隨著人員增多，特別現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)來了很多大學(xué)生村官，空間十分緊張。但是我希望這次兩家分家還是要保證單獨(dú)辦公，否則的話兩個機(jī)構(gòu)還是一起辦公，難免會磕磕碰碰，出現(xiàn)不利因素，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)能保證兩家辦公獨(dú)立。所以這次改革不是簡單的人員劃轉(zhuǎn)到統(tǒng)計局，就不用鄉(xiāng)鎮(zhèn)管這事了，首先和大家說清楚，統(tǒng)計所還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一部分，依然要保證必要的辦公條件，統(tǒng)計所的人員還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要為這些人服務(wù)，該提供的還要提供，不能就推出去了，所以要和大家說清楚這件事情。我們改革是為了加強(qiáng)統(tǒng)計工作，不是說改革之后就和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒關(guān)系了，而且跟你的關(guān)系更大了。

再有一個意思呢，這次改革穩(wěn)定了基層的隊伍，有利于業(yè)務(wù)水平的提高。在市局、總隊的領(lǐng)導(dǎo)下，縣統(tǒng)計局要加強(qiáng)對這支隊

伍的管理。總體講人員已經(jīng)劃歸縣局了，這支隊伍帶的怎么樣、作風(fēng)怎么樣，管理怎么樣，有沒有問題，打板子現(xiàn)在就要打在統(tǒng)計局的身上了，所以統(tǒng)計局要擔(dān)負(fù)起帶好這支隊伍的責(zé)任。這么大一支隊伍分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要管好難度很大，不是一件很容易的事情。在依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)管理的同時，縣統(tǒng)計局更要承擔(dān)起主要責(zé)任，加強(qiáng)對人事、崗位各方面的管理，這種管理使我們這支隊伍能力、素質(zhì)都得到提高，縣局任務(wù)更艱巨了。當(dāng)然縣里各部門，如人事、財政及各有關(guān)部門要給予必要的支持，經(jīng)費(fèi)、物力、人力方面的需求都要給予大力支持，要使我們這支隊伍穩(wěn)定，逐步提高水平，把全縣統(tǒng)計工作搞好。

第三點(diǎn)，在座的各位這次又有了新的身份，過去是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一員，是事業(yè)身份，通過改革，現(xiàn)在是縣統(tǒng)計局的一員，只是駐扎在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。諸位要適應(yīng)身份的轉(zhuǎn)變、角色的轉(zhuǎn)變，要有所提高、有所認(rèn)識，不能說你們現(xiàn)在是縣局的人了，不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人了，就高人一等了。

統(tǒng)計所的人員，尤其是負(fù)責(zé)人，要像剛才占林說的那幾個“一樣”，還要繼續(xù)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，服從、尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，還要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。我們只有做更大的貢獻(xiàn)，更好地促進(jìn)本鄉(xiāng)、本鎮(zhèn)的發(fā)展，這才是我們應(yīng)盡的義務(wù)。不是說這次變成縣局的人了，就和過去的服務(wù)意識不一樣了。只有加倍努力、付出才對得起這次改革，對得起市局各位領(lǐng)導(dǎo)給創(chuàng)造的這么好的條件。我們要更好地把工作搞上去，服務(wù)于農(nóng)民，服務(wù)于各村，因為我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計所工作，實際我們都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，現(xiàn)在我們歸縣局，但還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一員。

這次身份穩(wěn)定了，核心問題是要認(rèn)真把統(tǒng)計干好，不是說多了保護(hù)傘，就懶惰了，不學(xué)習(xí)了，縣局遠(yuǎn)離“我”遠(yuǎn)也看不見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也管不著，如果這樣這改革就失敗了，改革還有什么意義？所以說諸位心態(tài)要調(diào)整好，以后我們會建立各種人事、學(xué)習(xí)、考評制度，建立起約束機(jī)制，只有大家齊心協(xié)力，才能更好地從事統(tǒng)計工作。

統(tǒng)計要做好參謀工作，我們今天哪些進(jìn)步了，還要和領(lǐng)導(dǎo)說清楚為什么進(jìn)步，鼓勵當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)在這些方面下功夫，哪些落后了，哪些沒有完成縣里的任務(wù)，我們要最清楚，及時和領(lǐng)導(dǎo)提出，讓領(lǐng)導(dǎo)采取措施。我們要利用我們的優(yōu)勢為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手，發(fā)揮統(tǒng)計工作的職能。延慶縣是北京的遠(yuǎn)郊區(qū)縣，又是生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，如果統(tǒng)計GDP我們可能在全市排名靠后。但是統(tǒng)計人員要挖掘延慶的優(yōu)勢，市局崔局長講了，現(xiàn)在要研究生態(tài)綠色GDP，研究生態(tài)價值，實際我們延慶給首都做的貢獻(xiàn)不是GDP，也不是財政收入，我們給北京做的最大貢獻(xiàn)就是生態(tài)效益。我們70%的綠化率，每年產(chǎn)生大量氧氣，減少二氧化碳排放，我們是密云水庫的上游、官廳水庫的上游，通過上風(fēng)上水把二氧化碳變成氧氣，輸送給市區(qū)，這種效益到底值多少錢？我們統(tǒng)計人不去研究、宣傳這些事情，延慶的生態(tài)價值就不會被發(fā)現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)計收入那很少，要是統(tǒng)計生態(tài)貢獻(xiàn)，就值得研究研究了！

據(jù)統(tǒng)計，全北京的生態(tài)價值大約有五千億，北京GDP約一萬億，我們延慶生態(tài)價值有沒有一千億？或者有沒有八百億？把這個數(shù)搞清楚，我們通過什么樣的工作把這種生態(tài)效應(yīng)發(fā)揮更多，假如說是八百億，能不能通過我們的努力工作達(dá)到一千億？我們實際給北京做的貢獻(xiàn)主要在這些地方，如果我們找準(zhǔn)目標(biāo)、找準(zhǔn)方向，我們統(tǒng)計人把現(xiàn)在不完善的統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)給完善了，這樣我們延慶的價值就會凸現(xiàn)了。而且我們的老百姓就會因為這些指標(biāo)的凸顯得到好處，我們老百姓的生活就會得到改善，領(lǐng)導(dǎo)

就能夠認(rèn)可，政策就能夠傾斜，這些都跟我們統(tǒng)計有著千絲萬縷的聯(lián)系。

我們從事統(tǒng)計工作，找了那么多的信息不能浪費(fèi)，你們要動腦筋，要為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手，為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)好參謀助手，現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展了，不能像過去那樣眉毛胡子一把抓、招商引資，這些都不行了。我們要科學(xué)發(fā)展，這個地區(qū)到底適合什么，我們這個地區(qū)主要功能是什么，任務(wù)是什么，怎么能更好地完成我們的任務(wù)，這些就是科學(xué)發(fā)展觀，這都依賴于我們統(tǒng)計數(shù)據(jù)。組織部每年考評就看統(tǒng)計局的數(shù)，今年這一年都干了什么，組織部一目了然。所以說各位也一樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府這一年怎么樣，到年底數(shù)怎么樣，也都在諸位你們的手里，數(shù)據(jù)一出來排名，排前后順序，有印象誰今年在前頭，誰今年在后頭，書記鎮(zhèn)長關(guān)心這些。所以說我們統(tǒng)計工作不是那么簡單的事，我們要利用這次改革的契機(jī)，通過這次改革切實把我們的整體素質(zhì)、能力、水平再上一個新臺階；通過這次改革促進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展；通過改革也要促進(jìn)我們延慶縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

我總的感覺這次改革意義重大，事還是很多的，也存在著各種各樣的問題，但是這種方向一旦定下來了，大家把目標(biāo)搞準(zhǔn)了，我們要通過大家共同的努力，不辜負(fù)這次改革，要使這次改革向正確、有序方向演進(jìn)，給市局爭光，這些都體現(xiàn)在諸位身上。改革的成果都應(yīng)該是向上的、積極的、成功的、值得肯定的。我們的責(zé)任很重，任務(wù)、希望也很重，借助這次改革的契機(jī)，每位從事統(tǒng)計工作的人員在方方面面都要有所提高、有所提升，為我們統(tǒng)計事業(yè)整體的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。謝謝大家！

第三篇：鄒平縣統(tǒng)計局統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)實施細(xì)則

鄒平縣統(tǒng)計局統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)實施細(xì)則

（討論稿）

為進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作，貫徹落實《鄒平縣統(tǒng)計局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的實施意見》的要求，確?！半p基”建設(shè)工作順利開展，特制定本細(xì)則。

鎮(zhèn)街統(tǒng)計所“雙基”建設(shè)實施細(xì)則

鎮(zhèn)街統(tǒng)計所“雙基”建設(shè)應(yīng)緊緊圍繞“八有八化”這一總體目標(biāo)來開展。即：有機(jī)構(gòu)、有場地、有經(jīng)費(fèi)、有設(shè)備、有人員、有職責(zé)、有制度、有檔案；統(tǒng)計管理制度化、統(tǒng)計報表標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計人員專業(yè)化、統(tǒng)計手段信息化、統(tǒng)計資料檔案化、統(tǒng)計工作法制化、統(tǒng)計培訓(xùn)經(jīng)常化、統(tǒng)計服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。一、八有

1、有機(jī)構(gòu)、有場地

各鎮(zhèn)街統(tǒng)計所應(yīng)在辦公室門口懸掛統(tǒng)計所標(biāo)牌，辦公室內(nèi)懸掛統(tǒng)計所崗位職責(zé)，明確統(tǒng)計所受鎮(zhèn)街人民政府和縣統(tǒng)計局雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)以縣統(tǒng)計局安排的業(yè)務(wù)為主。

各鎮(zhèn)街統(tǒng)計所應(yīng)有專門辦公室、專用或兼用的檔案室。辦公室干凈明亮，辦公桌干凈整齊，上擺明確工作人員姓名、職務(wù)、分工的桌簽。辦公室墻上懸掛“四上”企業(yè)分布地圖。檔案室應(yīng)做到分類清晰，檔案齊全。

2、有經(jīng)費(fèi)、有設(shè)備 各種專項調(diào)查與大型普查等專門工作所需的經(jīng)費(fèi)與鎮(zhèn)街統(tǒng)計所日常統(tǒng)計工作所需的經(jīng)費(fèi)，均應(yīng)列入鎮(zhèn)街財政預(yù)算。以鎮(zhèn)街文件的形式體現(xiàn)。

各鎮(zhèn)街應(yīng)為統(tǒng)計人員配備電腦（一臺臺式機(jī)一臺筆記本）及配套設(shè)施、統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)專線、專門的辦公桌與檔案櫥等辦公設(shè)施。

3、有人員、有職責(zé)

各鎮(zhèn)街統(tǒng)計所要結(jié)合鎮(zhèn)街實際，制定明確的人員分工，明確主管領(lǐng)導(dǎo)（鎮(zhèn)長或主任）、分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計所所長與統(tǒng)計人員的崗位職責(zé)。人員分工情況應(yīng)以制度形式上墻公布。

4、有制度、有檔案

各鎮(zhèn)街統(tǒng)計所要結(jié)合各自實際，制定適合鎮(zhèn)街統(tǒng)計工作的報表管理制度、檔案管理制度、崗位責(zé)任制度等制度，并將相關(guān)制度與《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細(xì)則》、《統(tǒng)計人員守則》等一并上墻。

根據(jù)縣局檔案管理制度，建立和完善統(tǒng)計檔案交接和管理制度，如遇機(jī)構(gòu)變動、人員調(diào)整，須辦理統(tǒng)計資料交接手續(xù)，確保統(tǒng)計檔案資料連續(xù)、完整。

統(tǒng)計所統(tǒng)計檔案包括“四上”企業(yè)“一企一檔”、基層統(tǒng)計表、綜合統(tǒng)計表、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計調(diào)查分析、重要統(tǒng)計文件、重要會議材料及其他有價值的統(tǒng)計資料及相關(guān)資料。所有檔案資料應(yīng)登記齊全，建立索引目錄，實行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一保管，以便于查閱。進(jìn)度統(tǒng)計資料保管期限為3年，統(tǒng)計資料永久保存。二、八化

1、統(tǒng)計管理制度化、統(tǒng)計報表標(biāo)準(zhǔn)化 各鎮(zhèn)街統(tǒng)計所要結(jié)合各自實際，制定適合鎮(zhèn)街統(tǒng)計工作的統(tǒng)計管理制度，包括統(tǒng)計調(diào)查制度、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度、統(tǒng)計資料發(fā)布制度并上墻。

鼓勵各鎮(zhèn)街建立鎮(zhèn)街統(tǒng)計聯(lián)席會議制度。制定鎮(zhèn)街統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程圖，以分專業(yè)的形式明確數(shù)據(jù)源頭催報、數(shù)據(jù)審核把關(guān)、數(shù)據(jù)對比分析等環(huán)節(jié)，明確各專業(yè)、各環(huán)節(jié)責(zé)任人并上墻公布。

2、統(tǒng)計人員專業(yè)化、統(tǒng)計手段現(xiàn)代化

積極參與縣局“業(yè)務(wù)素質(zhì)提升工程”，創(chuàng)新統(tǒng)計服務(wù)，通過撰寫統(tǒng)計信息、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計調(diào)研等統(tǒng)計資料，參與縣局業(yè)務(wù)輪講、一月一講等業(yè)務(wù)交流等方式，加大統(tǒng)計信息力度，提升業(yè)務(wù)專業(yè)素質(zhì)。

依托縣局統(tǒng)計內(nèi)、外網(wǎng)平臺，開啟鎮(zhèn)街統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)。并安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)。內(nèi)網(wǎng)建設(shè)要做到板塊覆蓋面大，內(nèi)容更新及時，提升鎮(zhèn)街統(tǒng)計工作信息化水平。

3、統(tǒng)計資料檔案化、統(tǒng)計工作法制化

“四上”企業(yè)“一企一檔”、基層統(tǒng)計表、綜合統(tǒng)計表、統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計調(diào)查分析、重要統(tǒng)計文件、重要會議材料及其他有價值的統(tǒng)計資料及相關(guān)資料均應(yīng)納入統(tǒng)計檔案，鼓勵統(tǒng)計所開發(fā)電子檔案管理系統(tǒng)。

根據(jù)《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施細(xì)則》制定統(tǒng)計所統(tǒng)計人員守則，明確職責(zé)范圍。制定統(tǒng)計執(zhí)法檢查方案，用統(tǒng)計法規(guī)范調(diào)查單位報表。

4、統(tǒng)計培訓(xùn)經(jīng)?；?、統(tǒng)計服務(wù)優(yōu)質(zhì)化

鎮(zhèn)街統(tǒng)計所要積極組織統(tǒng)計所人員及調(diào)查單位統(tǒng)計人員參加上級組織的培訓(xùn)和繼續(xù)教育。并積極組織開展針對調(diào)查單位統(tǒng)計人員的培訓(xùn)，努力提高統(tǒng)計基層業(yè)務(wù)素質(zhì)。鎮(zhèn)街統(tǒng)計所要積極開發(fā)針對鎮(zhèn)街的以統(tǒng)計信息、統(tǒng)計快報、統(tǒng)計調(diào)研、統(tǒng)計分析等形式為代表的統(tǒng)計服務(wù)產(chǎn)品，為鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)決策提供積極的參謀助手作用。

企業(yè)“雙基”建設(shè)實施細(xì)則

企業(yè)“雙基”建設(shè)應(yīng)緊緊圍繞“五有五化”這一總體目標(biāo)來開展。即：有場地、有人員、有資格、有制度、有臺賬；統(tǒng)計人員專業(yè)化、統(tǒng)計報表標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計資料檔案化、統(tǒng)計手段現(xiàn)代化、統(tǒng)計工作法制化。一、五有

1、有場地、有人員、有資格

各“四上”企業(yè)要結(jié)合實際，設(shè)立專門的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)，解決專兼用辦公場所，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)下設(shè)專兼職綜合統(tǒng)計人員和部門（生產(chǎn)、銷售、財務(wù)）統(tǒng)計人員。人員分工情況應(yīng)以制度形式上墻公布。企業(yè)綜合統(tǒng)計人員必須取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書。

2、有制度、有臺賬

各“四上”企業(yè)要結(jié)合各自實際，制定適合企業(yè)統(tǒng)計工作的報表管理制度、檔案管理制度、崗位責(zé)任制度等制度，并將相關(guān)制度與《統(tǒng)計人員守則》等一并上墻。制定企業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程圖，以分部門的形式明確數(shù)據(jù)源頭、數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)上報、數(shù)據(jù)開發(fā)等環(huán)節(jié)，明確各部門、各環(huán)節(jié)責(zé)任人并上墻公布。并建立各環(huán)節(jié)的統(tǒng)計臺賬（生產(chǎn)臺賬、銷售臺賬、統(tǒng)計過錄臺賬）。二、五化

1、統(tǒng)計人員專業(yè)化、統(tǒng)計報表標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計資料檔案化

企業(yè)綜合統(tǒng)計人員要積極參加上級統(tǒng)計部門開展的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。統(tǒng)計報表要遵守統(tǒng)計報表制度要求，嚴(yán)格數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程，不能違反《統(tǒng)計法》要求?；鶎咏y(tǒng)計表、綜合統(tǒng)計表、統(tǒng)計臺帳、重要統(tǒng)計文件、重要會議材料等統(tǒng)計資料要納入企業(yè)檔案管理，認(rèn)真整理，分類保管。

2、統(tǒng)計手段現(xiàn)代化、統(tǒng)計工作法制化

具備ERP等現(xiàn)代企業(yè)管理系統(tǒng)的企業(yè)要積極開發(fā)這些系統(tǒng)在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用，完善企業(yè)統(tǒng)計流程。不具備這些系統(tǒng)的企業(yè)要積極開發(fā)企業(yè)電子臺賬、企業(yè)電子檔案等統(tǒng)計電子檔案。

企業(yè)統(tǒng)計人員要嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計人員守則》等統(tǒng)計法律法規(guī)。有條件的企業(yè)要積極開展統(tǒng)計法法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳工作。

鄒平縣統(tǒng)計局 2015年5月6日

第四篇：龍沙區(qū)統(tǒng)計局2011上半年基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作總結(jié)

龍沙區(qū)統(tǒng)計局2011年 上半年基層基礎(chǔ)建設(shè)工作總結(jié)

龍沙區(qū)統(tǒng)計局一直堅持以提高數(shù)據(jù)生產(chǎn)質(zhì)量為中心，圍繞統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷探索和加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作的新方法、新思路，力爭在統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)中實現(xiàn)新突破，創(chuàng)造新業(yè)績，全方位提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，促進(jìn)統(tǒng)計工作再上新臺階。為更好地提供真實、有效、及時的統(tǒng)計資料，高度重視統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

（一）龍沙區(qū)委、區(qū)政府十分重視統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，2011年3月18日，結(jié)合全市的統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范年活動，召開了“關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范街道辦事處基礎(chǔ)建設(shè)統(tǒng)計工作”擴(kuò)大會，會議人員包括了各街道辦事處主抓統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計業(yè)務(wù)人員。會上，主管區(qū)長劉大勇認(rèn)真分析并通報了我區(qū)當(dāng)前統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)情況，聽取了各街道辦事處主任的匯報，布臵了具體的基礎(chǔ)建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，有針對性的指導(dǎo)了各街道辦事處的基礎(chǔ)建設(shè)工作，并對各街道的不足進(jìn)行了縝密的分析，規(guī)定了整改時限和工作標(biāo)準(zhǔn)。會上，主管區(qū)長劉大勇要求區(qū)統(tǒng)計局工作人員，深入各街道辦事處進(jìn)行實地調(diào)研，找出薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真進(jìn)行整改，抓緊落實市局統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)各項指示精神，切實讓全區(qū)統(tǒng)計工作上臺階、上檔次、上水平，緊跟全社會爭先創(chuàng)優(yōu)大熱潮，使龍沙區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作更上一層樓。

（二）2011年2月至5月，主管區(qū)長先后兩次帶領(lǐng)統(tǒng)計局人員驅(qū)車對各街道辦事處進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)，并對統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的推進(jìn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，統(tǒng)計局長對統(tǒng)計資料的保存，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用，統(tǒng)計資料如何規(guī)范，統(tǒng)計上用的軟硬件環(huán)境等方面進(jìn)行了具體的查看與指導(dǎo)，進(jìn)一步提高了各街道辦事處對統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步規(guī)范了統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的科學(xué)化水平，為下步全面推行統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)工作上檔次打下堅實基礎(chǔ)。

（三）2011年4月15日，市方法設(shè)計科李成錄科長一行兩人工作組來到我局，現(xiàn)場進(jìn)行了指導(dǎo)檢查，并對統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)情況，按表格中羅列的項目，逐條進(jìn)行了比對并打分，將工作中存在的不足提出了整改措施和意見，為龍沙區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展方向和工作頭緒打開了思路，指明了方向。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)臵及人員配臵

（一）龍沙區(qū)統(tǒng)計局是主管全區(qū)統(tǒng)計和國民經(jīng)濟(jì)核算工作的區(qū)政府組成部門，負(fù)責(zé)全區(qū)統(tǒng)計、普查和國民經(jīng)濟(jì)核算工作，肩負(fù)著全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的信息采集和反饋任務(wù)。2011年6月份，龍沙區(qū)重新起草了統(tǒng)計局職能配臵、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制文件，明確了統(tǒng)計機(jī)構(gòu)編制和人員配臵。龍沙區(qū)統(tǒng)計局編制干部職工9人，現(xiàn)有8人，內(nèi)設(shè)龍沙統(tǒng)計普查中心。其中，龍沙統(tǒng)計普查中心是2010年4月審批核定的，編制4人，現(xiàn)有人數(shù)4人，并實行參公管理，職工都是從優(yōu)秀教師隊伍里經(jīng)過層層選拔競爭到崗的，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，素質(zhì)高。統(tǒng)計局擔(dān)負(fù)著全區(qū)2余萬個單位（包括個體工商戶）的報表任務(wù)。其中所含專業(yè)有：農(nóng)業(yè)、規(guī)上工業(yè)、規(guī)上貿(mào)易、規(guī)下貿(mào)易抽樣、經(jīng)濟(jì)調(diào)查抽樣、私營單位工資調(diào)查、科技項目調(diào)查、勞動工資調(diào)查、涉外專家調(diào)查、能源統(tǒng)計調(diào)查、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查、建筑業(yè)調(diào)查、基本單位管理、統(tǒng)計方法設(shè)計、基層基礎(chǔ)建設(shè)、統(tǒng)計綜合管理等專業(yè)。

（二）龍沙區(qū)統(tǒng)計局在抓好自身建設(shè)的同時，把工作的重心放在街道一級。全區(qū)7個街道辦事處（農(nóng)委）都配臵了兼職統(tǒng)計人員。我區(qū)7個街道（農(nóng)委）兼配有電腦、打印機(jī)，辦公基本實現(xiàn)了自動化。各辦事處（農(nóng)委）按照要求制定了各項工作制度，實現(xiàn)了統(tǒng)計資料檔案化，并逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化。

三、深化統(tǒng)計制度方法改革，加強(qiáng)統(tǒng)計調(diào)查工作 年初，我局制訂了工作計劃，把各專業(yè)的崗位職責(zé)分解細(xì)化，把區(qū)政府下達(dá)的重要工作具體落實到各專業(yè)人員身上。

（一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了新型調(diào)查方法制度，要求各專業(yè)人員針對下步采取的一套表系統(tǒng)進(jìn)行了學(xué)習(xí)和研究，為全市即將展開的一套表報表制度打下基礎(chǔ)，做好準(zhǔn)備。

（二）組織實施統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)了與互聯(lián)網(wǎng)直報單位的勾通與聯(lián)系，對數(shù)據(jù)的真實性做好協(xié)調(diào)與監(jiān)督，督促報表單位及時、準(zhǔn)確、真實地做好統(tǒng)計報表工作。

（三）做好能源統(tǒng)計工作，規(guī)范能耗核算和數(shù)據(jù)評估辦法，提高能耗數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)能源統(tǒng)計專題分析工作，主動參與能耗考核和減排考核。

（四）加強(qiáng)非公有制企業(yè)調(diào)查工作，時時監(jiān)測我區(qū)非公有制企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策，高度重視非公有制單位的抽樣調(diào)查工作。3月份，初次對我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)各行業(yè)增加值進(jìn)行了核算，生產(chǎn)出了占全區(qū)GDP總量的比重。

（五）扎實推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，改進(jìn)并認(rèn)真組織實施批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計，認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)業(yè)行業(yè)抽樣調(diào)查制度。采取有力措施，努力提高部門服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、全面性和及時性，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計信息的交流與共享。

（六）注重研究制度調(diào)查與抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，狠抓總量和要素統(tǒng)計，著力提高GDP數(shù)據(jù)與專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匹配性。圍繞國民經(jīng)濟(jì)核算需要，改進(jìn)和完善專業(yè)統(tǒng)計工作，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、貿(mào)易、服務(wù)等專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作，及時準(zhǔn)確完成2010年年報和2011年各項定期報表。

（七）加強(qiáng)人口就業(yè)、社會科技等統(tǒng)計工作，切實做好數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估，確保上級部門對我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)核算工作的科學(xué)、規(guī)范和準(zhǔn)確。

四、認(rèn)真開展統(tǒng)計分析，提高統(tǒng)計服務(wù)水平

在進(jìn)一步強(qiáng)化進(jìn)度分析和監(jiān)測預(yù)警能力的同時，我局圍繞黨政中心工作，利用充分占有大量統(tǒng)計資料的優(yōu)勢，進(jìn)行重點(diǎn)分析和專題研究。

（一）每月、每季及時向市委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報送《龍沙區(qū)主要經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)》和其他的相關(guān)的統(tǒng)計分析資料。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行情況的監(jiān)測和分析，積極向有關(guān)部門提供“短、新、快”的信息資料，做好系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的綜合評估，有的放矢地寫出有價值的統(tǒng)計分析，上半年共撰寫統(tǒng)計分析信息10余篇，我區(qū)篆寫的《齊齊哈爾市龍沙區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況分析》刊登在了黑龍江省人民政府網(wǎng)統(tǒng)計分析專欄。

（二）多方搜集整理分析企業(yè)增加值、營業(yè)收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)資料，進(jìn)行橫向?qū)Ρ?、行業(yè)對照和位次排序，為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)的決策依據(jù)。

（三）深入基層，協(xié)助6個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和5個限額以上貿(mào)易餐飲企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)申報工作，為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

五、加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè)，大力開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查。為了進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計法制建設(shè)，規(guī)范統(tǒng)計行政行為，切實促進(jìn)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了統(tǒng)計法制建設(shè)。一是繼續(xù)廣泛宣傳《統(tǒng)計法》及其實施細(xì)則、《部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理暫行辦法》、《黑龍江省統(tǒng)計管理條例》。二是根據(jù)上級統(tǒng)一布臵和要求，開展了統(tǒng)計執(zhí)法大檢查。

（一）通過我們的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作和統(tǒng)計巡查工作，加強(qiáng)了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)范化和準(zhǔn)確性，提高了統(tǒng)計工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識，進(jìn)一步健全了基層的統(tǒng)計工作機(jī)制。

（二）以新《統(tǒng)計法》為重點(diǎn)，大力開展統(tǒng)計普法宣傳工作。

一是通過辦內(nèi)部培訓(xùn)班，加強(qiáng)統(tǒng)計人員的法制意識和“依法治統(tǒng)、依法統(tǒng)計”的觀念。

二是加大社會的宣傳力度，我們分兩組對全區(qū)的4家單位進(jìn)行了走訪調(diào)研，一方面聽取他們的工作建議，一方面宣傳新《統(tǒng)計法》，增強(qiáng)全社會的統(tǒng)計法制意識，著力營造“依法治統(tǒng)、依法統(tǒng)計”的社會環(huán)境。

（三）加強(qiáng)基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。按照國家、省、市上級業(yè)務(wù)和統(tǒng)計工作環(huán)境要求，我們對全區(qū)7辦事處（農(nóng)委）和企業(yè)單位的統(tǒng)計人員41人進(jìn)行了為期3天的統(tǒng)計調(diào)查制度、《統(tǒng)計基礎(chǔ)知識》和《統(tǒng)計法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

六、推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)統(tǒng)計管理

統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，其實就是開展工作的環(huán)境條件。包括人、財、物等物質(zhì)條件，基礎(chǔ)建設(shè)的主要內(nèi)容是設(shè)施建設(shè)。在基礎(chǔ)建設(shè)中，一是改善工作條件。爭取各街道對統(tǒng)計工作的支持，幾年來，先后投資5余萬元，為我局增添了設(shè)備，改善了辦公條件。隨著國家、省、市統(tǒng)計局對基層統(tǒng)計建設(shè)工作的加強(qiáng)，上級部門下發(fā)了辦公微機(jī)、打印機(jī)。目前，局機(jī)關(guān)信息工程建設(shè)實行了微機(jī)管理，干部職工人手一臺計算機(jī)，每個辦公室都配臵了打印機(jī)，并安裝有電話，區(qū)統(tǒng)計局設(shè)臵了專人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)中心的管理，并做好了與國家、省、市級內(nèi)網(wǎng)的開通鏈接共享。區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)直報。基本單位數(shù)據(jù)庫建立健全，并按規(guī)定適時更新。二是規(guī)范工作程序，加強(qiáng)統(tǒng)計管理。年初，本局制定了《統(tǒng)計管理制度》，各專業(yè)都明確了崗位責(zé)任制、報表采集、審核、評估、簽字、管理等工作制度，還建立和完善了黨務(wù)、政務(wù)、學(xué)習(xí)、會議、財務(wù)、資產(chǎn)管理、執(zhí)法責(zé)任及執(zhí)法過錯追究等方面的制度，規(guī)范了辦公程序，提高了管理水平。

雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但仍有一些困難和問題困擾著我們，影響著我區(qū)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展。

一是社會配合程度有待提高。在統(tǒng)計工作開展中，部門私營企業(yè)、個體戶配合不夠理想，有待在今后的工作中進(jìn)一步加大宣傳力度，使統(tǒng)計工作再上新臺階。

二是人員變動頻繁，對統(tǒng)計工作質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位中人員變動頻繁，崗位調(diào)整較多。由于人員的不穩(wěn)定，使基層工作不能很好地銜接，加之新調(diào)整人員業(yè)務(wù)生疏，造成基層統(tǒng)計工作難度加大，在一定程度影響了統(tǒng)計工作的質(zhì)量。

今后，我們將著力從以下幾個方面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是理順區(qū)局統(tǒng)計與各街道統(tǒng)計的關(guān)系，切實發(fā)揮各街道辦事處統(tǒng)計在整個統(tǒng)計工作中的重要作用。在強(qiáng)化街道統(tǒng)計基礎(chǔ)的同時，注重加強(qiáng)基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。發(fā)揮優(yōu)勢、理順關(guān)系，幫助不代替、指導(dǎo)不越位，使基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)能夠放手大膽地開展工作，切實承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)的工作任務(wù)。

二是加強(qiáng)統(tǒng)計組織體制建設(shè)。于今年8月份舉辦全區(qū)統(tǒng)計人員統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對沒有統(tǒng)計從業(yè)資格證的統(tǒng)計人員進(jìn)行培訓(xùn)辦證，全區(qū)法人單位的持證上崗率力爭達(dá)到70%以上。對已經(jīng)辦理好統(tǒng)計從業(yè)資格證的人員進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，督促其加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并進(jìn)行年審。

三是認(rèn)真履行職責(zé)，全面加強(qiáng)管理，提高自身素質(zhì)，切實發(fā)揮區(qū)統(tǒng)計局在全區(qū)統(tǒng)計工作中的“龍頭”作用。在強(qiáng)化基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的過程中，逐步清醒地認(rèn)識到，要切實搞好全區(qū)統(tǒng)計工作，把全區(qū)統(tǒng)計工作提高到一個新的水平上來，搞好龍沙區(qū)統(tǒng)計局自身建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。局內(nèi)成員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)全體干部職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作思路。針對實際工作中存在的重業(yè)務(wù)、輕管理，抓具體業(yè)務(wù)一手硬、抓組織管理與檢查指導(dǎo)一手軟，致使業(yè)務(wù)工作難以真正硬起來的問題，整合工作力量，進(jìn)一步明確分工與職責(zé)，從繁雜瑣碎的具體事務(wù)中解脫出來，騰出更多的時間和精力，以保障和促進(jìn)基層統(tǒng)計機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行為重點(diǎn)，抓組織管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)與法治監(jiān)督，外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，切實發(fā)揮區(qū)統(tǒng)計局在組織、協(xié)調(diào)、管理全區(qū)統(tǒng)計工作中的職能作用。

龍沙區(qū)統(tǒng)計局 二0一一年七月十八日

第五篇：統(tǒng)計局2009年農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作檢查總結(jié)報告

統(tǒng)計局2009年農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作檢查總結(jié)報告

根據(jù)##省統(tǒng)計局辦公室《關(guān)于開展農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作檢查的通知》（閩統(tǒng)辦〔2009〕44號）文件精神，我局認(rèn)真組織安排各縣（市、區(qū)）對本級以及轄區(qū)內(nèi)的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）農(nóng)村統(tǒng)計工作開展全面自查，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改措施并認(rèn)真落實。7月21日，市統(tǒng)計局專門組織各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員在##市召開全市農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作自查總結(jié)和復(fù)查部署會議，會議聽取了各縣（市、區(qū)）開展自查工作的總結(jié)匯報，擬定了基層基礎(chǔ)工作檢查的復(fù)查方案。7月22-23日，市統(tǒng)計局###副局長親自帶領(lǐng)由8人組成的復(fù)查組分赴###市和##區(qū)開展復(fù)查工作。從各級各地檢查的情況來看，我市基層黨委、政府對統(tǒng)計工作更加重視，農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)條件較大改進(jìn)，基層統(tǒng)計規(guī)范化水平明顯提高，源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量得到有效保障。

一、檢查工作的組織實施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。我局歷來重視農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。年初以來，積極探索抓好農(nóng)村基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)的方法和途徑，認(rèn)真籌劃針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、培訓(xùn)資料編印、授課人員抽調(diào)、受訓(xùn)學(xué)員劃分批次等前期工作。5月中旬，在認(rèn)真細(xì)致調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，出臺了《##市農(nóng)村基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)考核辦法》（南統(tǒng)[2009]44號），對各縣（市、區(qū)）的基層規(guī)范化建設(shè)開展考核評比，并將評比結(jié)果納入農(nóng)村統(tǒng)計工作考評體系。

7月初，省局通知下發(fā)后，我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，迅速召集有關(guān)科室人員安排部署，并及時下發(fā)了《##市關(guān)于開展全市農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作檢查的通知》（南統(tǒng)[2009]55號）。各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局按照省、市文件精神，積極組織安排檢查工作，全市從市、縣到鄉(xiāng)、村，農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作的自查自糾全面展開，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時制定落實整改措施。各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局同時對本級農(nóng)村統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量也進(jìn)行了全面檢查。

（二）精心組織，全面自查。我市及各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局精心策劃，組織力量，對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)和農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量全面系統(tǒng)的開展自查。從全市10個縣（市、區(qū)）、137個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、981個村（居）自查情況來看，檢查數(shù)據(jù)總數(shù)43.6萬筆，查出錯誤數(shù)據(jù)2224筆，自查差錯率0.51%。其中計算錯誤763筆，指標(biāo)含義不清710筆，其他類型錯誤751筆。自查涉及農(nóng)林牧漁產(chǎn)值統(tǒng)計、農(nóng)林牧漁生產(chǎn)統(tǒng)計、縣（市）社會經(jīng)濟(jì)基本情況統(tǒng)計以及其他農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容。自查采取上下結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合的辦法開展。各縣（市、區(qū)）對本級的農(nóng)村統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量全面檢查，并安排轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及各自轄區(qū)內(nèi)各村（居）的農(nóng)村統(tǒng)計工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）完成自查的基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局組織力量，嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)計局文件要求開展了重點(diǎn)抽查工作。

（三）隨即抽選，交叉復(fù)查。在各縣（市、區(qū)）全面完成自查的基礎(chǔ)上，市統(tǒng)計局7月21日，召集各縣（市、區(qū)）農(nóng)村統(tǒng)計工作人員在建陽市開展農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作自查的總結(jié)交流，并通過抽簽的形式隨即抽選四名縣（市、區(qū)）統(tǒng)計人員參與市局復(fù)查組，再次通過抽簽方式確定兩個復(fù)查對象：延平區(qū)統(tǒng)計局和武夷山市統(tǒng)計局。市局檢查組隨后劃分兩組，于7月22-23日分別對延平區(qū)統(tǒng)計局和武夷山市統(tǒng)計局開展交叉復(fù)查。市局檢查組成員首先對兩個縣級統(tǒng)計局本級內(nèi)業(yè)開展全面檢查，并分別抽選延平區(qū)南山鎮(zhèn)、夏道鎮(zhèn)和武夷山市五夫鎮(zhèn)、新豐街道進(jìn)行全面檢查，并隨機(jī)抽選南山鎮(zhèn)的長春街村、夏道鎮(zhèn)的徐洋村、五夫鎮(zhèn)的五一村、新豐街道的五里村進(jìn)一步對村級統(tǒng)計工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量復(fù)查。

從復(fù)查的兩個縣（市、區(qū)）和四個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、四個村的情況來看，復(fù)查共檢查數(shù)據(jù)總數(shù)1.52萬筆，查出各類型錯誤31筆，復(fù)查差錯率0.2%。其中計算錯誤14筆，指標(biāo)含義不清8筆、現(xiàn)場核實錯誤2筆，其他類型錯誤7筆。錯誤大多出在農(nóng)林牧漁生產(chǎn)統(tǒng)計、和鄉(xiāng)、建制鎮(zhèn)基本情況及村基本情況統(tǒng)計等報表內(nèi)容。

二、基層統(tǒng)計存在的主要問題 通過此次全市農(nóng)村統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作檢查，農(nóng)村基層統(tǒng)計總體情況良好，基層黨政領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重視程度有所提高，基層統(tǒng)計人員的工作條件有所改善，但仍然存在一些不容忽視的問題：

（一）統(tǒng)計隊伍人員不穩(wěn)定，變動頻繁。在目前的人事管理體制下，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）沒有設(shè)置統(tǒng)計編制，鄉(xiāng)級統(tǒng)計人員大多數(shù)是兼職，常因鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作需要而被調(diào)整和調(diào)動到其他工作崗位，造成基層統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定，人員變動頻繁，導(dǎo)致基層統(tǒng)計業(yè)務(wù)不熟，制度執(zhí)行不力，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。村級統(tǒng)計人員常因換屆選舉，領(lǐng)導(dǎo)班子變動等原因而變更。經(jīng)調(diào)查了解，延平區(qū)20個有農(nóng)村統(tǒng)計報表任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）2009年以來鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員更換10人次?；鶎咏y(tǒng)計人員的頻繁變動影響了農(nóng)村統(tǒng)計工作的正常開展。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，重視不夠。檢查發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)對于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體工作缺乏參考價值和實際作用，統(tǒng)計工作只是上級政府部門下達(dá)的一項硬性任務(wù)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力、人力等相對緊張的情況下，統(tǒng)計工作難以受到應(yīng)有的重視和關(guān)注，工作只是滿足于一般的布置安排，對統(tǒng)計工作條件、數(shù)據(jù)質(zhì)量等關(guān)心不多。

（三）統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費(fèi)難落實，嚴(yán)重緊張。農(nóng)村稅費(fèi)改革以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍偏緊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有統(tǒng)計編制，因而沒有配套資金。據(jù)了解，全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取“實報實銷”的方式解決統(tǒng)計工作經(jīng)費(fèi)。經(jīng)濟(jì)條件稍好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能夠及時給予報銷處理，條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常的業(yè)務(wù)開支都難以報賬。另外，由于村帳鎮(zhèn)管，村級經(jīng)費(fèi)更是緊張，多數(shù)村級統(tǒng)計人員沒有工資補(bǔ)貼，村級報表很多是靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的面子和個人交情促使其完成。

（四）基層統(tǒng)計工作任務(wù)重，人手不足。從縣級統(tǒng)計局來說，我市各縣（市、區(qū)）都只有一名從事農(nóng)村統(tǒng)計的工作人員，而且邵武市、武夷山市等縣（市、區(qū)）農(nóng)村統(tǒng)計人員同時兼做其他專業(yè)，由于人手不足，時間緊張，任務(wù)較多，部分縣市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)難以安排；對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，統(tǒng)計工作人員一般

身兼數(shù)職，隨著統(tǒng)計要求的不斷提高，各項普查、調(diào)查任務(wù)不斷加重，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員越來越感覺到力不從心，疲于應(yīng)付；村級統(tǒng)計是統(tǒng)計工作的源頭，但由于體制機(jī)制等方面的因素，村級統(tǒng)計員無法得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和政治待遇，同時要應(yīng)付上級各部門下達(dá)的工作任務(wù)，時間和精力不足，積極主動性不夠，數(shù)據(jù)質(zhì)量意識不強(qiáng)。

（五）鄉(xiāng)村臺帳欠規(guī)范，資料不齊。實地檢查發(fā)現(xiàn)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）基本上建立了分村臺帳，但各地臺帳格式五花八門，裝訂方法各種各樣，甚至個別地方帳表不分，臺帳管理缺乏統(tǒng)一規(guī)范的模式。村級統(tǒng)計常因換屆或領(lǐng)導(dǎo)變動而變更統(tǒng)計人員，由于種種原因，統(tǒng)計歷史資料的交接存在缺漏，造成基層統(tǒng)計資料連續(xù)性受到影響。

三、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

（一）切實加強(qiáng)基層隊伍建設(shè)。一是要壯大基層統(tǒng)計隊伍。爭取人員編制和經(jīng)費(fèi)支持，改善基層統(tǒng)計人員的待遇，增加對鄉(xiāng)、村統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)能力和工作積極性。二是穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員。盡力爭取各級政府支持，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計崗位，理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身份，做到專崗專責(zé)，確保統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定。

（二）加大統(tǒng)計法制宣傳力度。以新修訂《統(tǒng)計法》的頒布實施為契機(jī)，采取形式多樣的宣傳方式，加強(qiáng)統(tǒng)計法制宣傳工作。特別要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級干部的統(tǒng)計法制宣傳，提高他們對統(tǒng)計工作的認(rèn)識，讓群眾和各級領(lǐng)導(dǎo)更深入的了解統(tǒng)計，基層統(tǒng)計工作才能獲得社會更廣泛的認(rèn)可和更有力的支持。杜絕統(tǒng)計工作上弄虛作假的行為，為依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

（三）建立健全逐級培訓(xùn)制度。逐步建立常態(tài)化培訓(xùn)制度，可以采取省級培訓(xùn)到市縣級，設(shè)區(qū)市培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級，市縣級培訓(xùn)到村級。定期或不定期得開展一些有針對性的培訓(xùn)課程，提高基層特別是鄉(xiāng)、村兩級統(tǒng)計人員的統(tǒng)計業(yè)務(wù)能力，確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性和可信度不斷提高。

（四）要進(jìn)一步完善報表制度。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計報表制度的改革完善。在具體操作中應(yīng)充分考慮到基層情況，簡化統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)置，避免指標(biāo)重復(fù)，不隨意增加鄉(xiāng)村基層工作負(fù)擔(dān)。檢查過程中，許多同志反映農(nóng)業(yè)生產(chǎn)報表中的蔬菜、水果等報表指標(biāo)設(shè)置過多過細(xì)，在實際執(zhí)行中數(shù)據(jù)的客觀真實性難以保障；另有部分縣市同志提出農(nóng)村統(tǒng)計報表適合采取抽樣調(diào)查方法獲得的指標(biāo)數(shù)據(jù)，盡量采用抽樣調(diào)查方法，取消相應(yīng)指標(biāo)的全面報表，一方面有益于基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性的提高，另一方面也可以適當(dāng)減輕鄉(xiāng)村基層統(tǒng)計人員的工作任務(wù)。建議省局編制新的報表制度時予以適當(dāng)考慮。