第一篇：人社局加強社保基金監(jiān)管全力提升社會保障能力

人社局加強社?；鸨O(jiān)管

全力提升社會保障能力

近年來，人社局高度重視社?；鸨O(jiān)管工作，探索創(chuàng)新“管理精細化、服務(wù)規(guī)范化、經(jīng)辦信息化、流程科學(xué)化”運行機制，保證了社?；鸬陌踩\行，社會保障能力得到不斷提升。

一是建立健全社保基金監(jiān)督機制。認真貫徹實施《社會保險法》，落實基金監(jiān)督職責(zé)，強化監(jiān)督機構(gòu)職能。完善社?；痤A(yù)決算制度，加強預(yù)算執(zhí)行情況的檢查和評估。完善社保經(jīng)辦內(nèi)審內(nèi)控制度和監(jiān)督制度，健全行政監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系。繼續(xù)實施勞動年檢與社?；?、繳費申報、現(xiàn)場監(jiān)督“四位一體”聯(lián)審聯(lián)查的基金監(jiān)管機制，實現(xiàn)對社保繳費申報的全程監(jiān)督，杜絕瞞報漏報繳費基數(shù)的行為。

二是規(guī)范經(jīng)辦流程，加大專項檢查力度。進行崗位廉政風(fēng)險排查，排查出廉政風(fēng)險點376個，制定整改措施423條，促使工作流程得到進一步規(guī)范和優(yōu)化，并在服務(wù)大廳和網(wǎng)站上進行公示，接受群眾監(jiān)督。開展社?；鸨O(jiān)管專項檢查，嚴肅查處存在的問題，探索有效的監(jiān)管方式，堵塞漏洞、規(guī)避風(fēng)險，確保基金安全。對用人單位，重點檢查繳費人數(shù)、繳費基數(shù)、財務(wù)報表等內(nèi)容，確保參保企業(yè)應(yīng)保盡保、足額繳費；對基金管理機構(gòu)，重點檢查社?；鹭斦魧~情況、及時入賬情-1-

況以及是否存在挪用截留等，確保基金增值保值；不定期抽查醫(yī)療保險定點醫(yī)院、藥店執(zhí)行定點單位管理辦法和醫(yī)療服務(wù)協(xié)議情況，合理控制醫(yī)療服務(wù)成本，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

三是充分發(fā)揮信息管理系統(tǒng)的作用。勞動保障一體化信息管理系統(tǒng)的使用，結(jié)束了以往在勞保、醫(yī)保等窗口手工開票分別繳費的歷史，實現(xiàn)了“五險合一、一票征繳”，極大提高了辦事效率，方便了群眾。醫(yī)保處與定點醫(yī)療機構(gòu)全部聯(lián)網(wǎng)，對醫(yī)院用藥情況進行實時監(jiān)控，杜絕了開“大處方”等情況的出現(xiàn)，增強了治療過程透明度。通過該系統(tǒng)，患者在醫(yī)療機構(gòu)即可辦完住院、出院手續(xù)，醫(yī)保待遇實現(xiàn)即時結(jié)算，讓群眾的每一分錢都花得明明白白。

四是加快推進金保工程社保基金監(jiān)管軟件應(yīng)用。該局按省人社廳要求做好軟件應(yīng)用和社會保險財務(wù)數(shù)據(jù)接口工作，每月定時上傳相關(guān)財務(wù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。通過對軟件的應(yīng)用實踐，逐步建立非現(xiàn)場監(jiān)督工作規(guī)則，明確工作職責(zé)和流程，規(guī)范系統(tǒng)應(yīng)用管理?；鸨O(jiān)督機構(gòu)的檢測人員，做到全天候盯崗、實時監(jiān)控，有效利用軟件各項功能進行數(shù)據(jù)分析，對發(fā)現(xiàn)的疑點問題及時進行核實解決。

第二篇：人社局社會保障工作計劃

人社局社會保障工作計劃

人社局社會保障工作計劃

一是突出社保擴面。2015年計劃征繳企業(yè)養(yǎng)老保險費1.47億元，參保人數(shù)達到20840人。今年繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)。將繳費人數(shù)納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核，提高擴面質(zhì)量。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦隊伍，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所增加2個公益性崗位，人社所工作人員專職化，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所負責(zé)本行政區(qū)劃內(nèi)各類企業(yè)、非企業(yè)單位以及個體工商戶的參保登記工作。三是大力推進機關(guān)事業(yè)單位臨時工參保，爭取做到應(yīng)保盡保，應(yīng)繳盡繳。同時努力提高社會保障水平，落實國家增資政策，提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平，上調(diào)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度整合成果，逐步提高醫(yī)保補貼標準和報銷比例，完善居民大病報銷政策。二是突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以職業(yè)技能培訓(xùn)促進城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。整合各類培訓(xùn)資源，推行“企業(yè)訂單、勞動者選單、培訓(xùn)機構(gòu)列單、政府買單”的培訓(xùn)模式，強化培訓(xùn)監(jiān)管，提高培訓(xùn)的規(guī)模和水平。全年計劃完成職業(yè)技能培訓(xùn)4000人，實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8000人。以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，推動大學(xué)生、失業(yè)人員、農(nóng)民工等群體創(chuàng)業(yè)，加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款發(fā)放工作，逐步壯大小額貸款擔(dān)?；鹨?guī)模，提高放貸能力，擴大放貸范圍，最大限度支持創(chuàng)業(yè)。今年計劃完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)800人，小額擔(dān)保貸款發(fā)放額達到3500萬元。健全高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。加強就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育，落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃，實施好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，逐步擴大見習(xí)基地數(shù)量，積極推進我縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)工作，力爭2015年有10個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目落戶創(chuàng)業(yè)孵化園，帶動孵化一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目。完善就業(yè)困難人員就業(yè)援助機制。開發(fā)公益性崗位38個，吸納失業(yè)1年以上的就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)。五是啟動銀城街道育英社區(qū)“數(shù)字就業(yè)社區(qū)”建設(shè)，建立人力資源信息庫，崗位信息庫，爭取下半年通過省“數(shù)字就業(yè)規(guī)范社區(qū)”驗收達標。三是突出人事人才。在人才引進上，積極對接市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙百工程”，力爭引進一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動新興產(chǎn)業(yè)的高端人才和團隊。以為發(fā)達公司申報博士后工作站為起點，探索企業(yè)引進急需高層次專業(yè)人才的新思路。提前謀劃好2015年事業(yè)單位招聘工作。在人才對接上，組織好2015年“春風(fēng)行動”人才交流會，為企業(yè)和各類人才搭建溝通交流平臺，引導(dǎo)人才回流。在人才培養(yǎng)上，加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍和技能人才隊伍建設(shè)，吸引激勵優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在人才服務(wù)上，自今年起免費為各類人才保管人事檔案，通過建立人才信息網(wǎng)、開通微信平臺等為各類人才提供更加方便快捷服務(wù)，努力構(gòu)建上下貫通、覆蓋城鄉(xiāng)、科學(xué)順暢的“大人才大服務(wù)”格局。在繼續(xù)深化人事制度改革上，扎實做好公務(wù)員管理，按照上級部署落實好縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行改革。嚴格事業(yè)單位進人管理，認真貫徹落實《山東省事業(yè)單位公開招聘工作規(guī)程》，進一步提高事業(yè)單位人員招聘工作的科學(xué)化規(guī)范化水平。

第三篇：人社局社會保障工作總結(jié)

人社局社會保障工作總結(jié)

20xx年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆時三中、四中全會精神，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持“以人為本，人才優(yōu)先”的工作主線，以10項重點工作為抓手，緊緊牽住社會保險擴面征繳這項全局性工作的“牛鼻子”，創(chuàng)新工作方式方法，突破阻礙瓶頸，打造了多項工作亮點。工作成效得到了自治區(qū)人社廳的高度評價和充分肯定，并專門發(fā)文推廣我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面征繳經(jīng)驗。市委王可書記、李XX市長也分別作出批示，肯定表揚我局取得的優(yōu)異成績。

一、主要工作成效

（一）社會保險工作成效顯著

一是社會保險覆蓋面進一步擴大。20xx年全市新增擴面參保人數(shù)2.62萬人，完成目標任務(wù)的100.8%，同比增長85.7%?！拔咫U”均提前半年完成參保人數(shù)任務(wù)，參保總?cè)藬?shù)117.64萬人次。其中：企業(yè)職工養(yǎng)老、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險參保人數(shù)分別為19.45萬人、1.91萬人、21.73萬人、37.68萬人、xx.13萬人、11.81萬人和9.95萬人，分別完成目標任務(wù)的100.2%、100%、102%、118%、100%、102%和101%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)138.6萬人（其中享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人數(shù)達52.73萬人），續(xù)保率91.6%、完成率84.33%，分別比自治區(qū)下達的指標任務(wù)（80%）高11.6百分點和4.33百分點。

二是基金征繳創(chuàng)歷年最好成績?！拔咫U”基金全年累計征繳xx.27億元，同比增長10.8%。企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金征繳這項難中之難、重中之重的工作取得了重大突破，上半年任務(wù)完成進度在全區(qū)排名由去年同期第13名升至第3名；至11月底基金征繳額達7億元，任務(wù)完成率93%，比去年同期快18個百分點，同比增收1.4xx億元，增長25.3%。同時，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險基金征繳工作也高效推進，分別完成5403.3萬元、35981萬元、13940萬元、2805萬元、2138萬元和6110萬元，分別完成目標任務(wù)的100%、122%、1116%、1xx%、124%和xx7%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金收入60591萬元，同比增長2.2%。

三是社會保險待遇水平不斷提高。企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)“十連增”，月人均基本養(yǎng)老金由xx01.88元提到1658.31元，月人均增加xx6.43元，增長10%，惠及全市7.56萬名參保退休人員；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助提高到年人均320元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達到70%左右。20xx年累計發(fā)放各項社會保險待遇25.84億元，按時足額發(fā)放率100%。其中“五險”21.04億元、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險4.8億元。

四是基金管理規(guī)范安全。今年我局通過推進“陽光社?！苯ㄔO(shè)，不斷完善各項基金管理制度，嚴格干部職工的教育管理，有效防止各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。今年我局進一步強化城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險享受待遇資格認證工作，共發(fā)現(xiàn)死亡人數(shù)10000多人，避免基金流失900多萬元。五是被征地農(nóng)民社會保障工作扎實開展。20xx年各縣市區(qū)人社局依法依規(guī)審批被征地農(nóng)民社會保障方案74件，涉及征地587.21公頃，涉及農(nóng)民12.81萬人，截至目前已有1072人參保，695人按月領(lǐng)取待遇。為加快各級政府征地進度，促進全市工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。

（二）就業(yè)培訓(xùn)工作穩(wěn)中有進

組織開展就業(yè)援助月、“春風(fēng)行動”、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、網(wǎng)絡(luò)招聘周等專項就業(yè)服務(wù)活動50多場次，提供就業(yè)崗位34500多個。開發(fā)公益性崗位xx9個。落實各項就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等就業(yè)工作。20xx年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)、就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別為18026人、3569人、482人、40829人，分別完成年任務(wù)的103%、102%、107%、102%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.91%，比自治區(qū)控制指標4.3%低2.39個百分點。職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)8353人，完成年任務(wù)的139.22%，同比增長69%，增幅排在全區(qū)首位；核撥補貼資金490.03萬元，完成年任務(wù)xx5.84%。

（三）人事人才工作取得新進展

一是公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘工作圓滿結(jié)束。20xx年全市實際錄用公務(wù)員443人，是全區(qū)前三名率先完成錄用工作的地市。招聘事業(yè)單位工作人員947人。今年我市的公務(wù)員考錄和事業(yè)單位人員招聘工作做到公平公正和安全有序開展，得到了社會各界的充分肯定和好評，實現(xiàn)了零投訴。

二是人才隊伍進一步壯大。全市取得中級專業(yè)技術(shù)資格4035人、高級專業(yè)技術(shù)資格780人。向自治區(qū)人社廳推薦2名國家十百千人才人選和4名享受國務(wù)院政府特殊津貼人選。評選享受市政府特殊津貼教師50人。共xx200人取得了職業(yè)資格證書，完成上級下達目標任務(wù)的233.84%。其中高級技師6xx0人，完成目標任務(wù)200人的3070%。三是工資福利工作扎實開展。全市機關(guān)事業(yè)單位離休人員生活補貼的計發(fā)比例由同職級在職人員津貼補貼標準的90%調(diào)整為95%，退休人員生活補貼的計發(fā)比例由同職級在職人員津貼補貼標準的70%的調(diào)整為85%。三區(qū)機關(guān)單位工作人員津貼補貼水平和事業(yè)單位工作人員績效工資水平控制線由年人均2.3萬元調(diào)整到3萬元，XX市、XX縣經(jīng)兩次調(diào)整年人均分別由1.8萬元提高到2.7萬元和2.5萬元。

（四）勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定

一是勞動人事爭議案件得到規(guī)范有效處理。全市各級勞動人事爭議仲裁機構(gòu)共立案受理勞動爭議案件644件，結(jié)案率99.5%，比自治區(qū)下達的92%指標高7.5個百分點。共處理行政復(fù)議案件1件、行政被復(fù)議案件5件，均已結(jié)案。共接待來訪xx0批400多人次，受理信訪案件78件，已辦結(jié)72件，辦結(jié)率達92%。

二是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作力度不斷加大。全市勞動監(jiān)察機構(gòu)巡查用人單位2356戶，責(zé)令用人單位與1.92萬名勞動者補簽勞動合同，糾正246起勞動用工違法行為。查處拖欠農(nóng)民工工資案件637件，為7938名農(nóng)民工追回被拖欠工資59xx萬元。實施行政處罰3件。

三是勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作得到加強。積極穩(wěn)妥推進《勞動合同法》的貫徹實施，全面推行勞動合同制度和集體合同制度。20xx年，全市規(guī)模以上企業(yè)勞動簽訂率93.5%，比自治區(qū)下達的90%目標高3.5個百分點。集體合同簽訂率74%，比自治區(qū)下達的70%目標高4個百分點。

（五）為民辦實事卓有成效

協(xié)調(diào)有關(guān)部門批復(fù)XX市大灣鎮(zhèn)下山村湴塘屯至大洋鎮(zhèn)鹿旺村3公里道路水泥硬化項目（屬20xx年廣西村屯道路建設(shè)項目），總投資xx0萬元，其中自治區(qū)財政補助50萬元，自籌100萬元（XX市交通局出一部分，群眾集資一部分）。出資1.65萬元為大灣鎮(zhèn)山塘村村委、五保村建設(shè)樓梯扶手。協(xié)調(diào)爭取有關(guān)部門批復(fù)建設(shè)山塘村人飲工程項目，總投資184.5萬元；為該村爭取水泥路面硬化和油茶種植兩個扶貧項目，總投資51.4萬元。協(xié)調(diào)XX市民政局落實白沙鎮(zhèn)白沙村“幸福院”項目和資金、協(xié)調(diào)市發(fā)改委和XX市文體局落實籃球場建設(shè)資金4萬元。

（六）公共服務(wù)能力進一步提升

一是服務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量明顯提升。市政務(wù)服務(wù)中心人社局窗口與社保分中心共受理各類審批和服務(wù)事項39000多件，無超時辦結(jié)現(xiàn)象。群眾評議率100%，滿意率100%。政務(wù)大廳人社局窗口獲得了5次“紅旗窗口”稱號，窗口首席代表3次被評為“星級首席”，窗口工作人員9次被評為“服務(wù)之星”。在今年XX市糾風(fēng)活動中我局群眾滿意率達91.7%，排在市直10個行政執(zhí)法部門第一位，并被推選為2個“群眾滿意單位”之一。

二是基層服務(wù)平臺建設(shè)進一步加強。向自治區(qū)爭取到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺建設(shè)項目，總投資695萬元；三區(qū)已實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村四級公共就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，XX市、XX縣實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級全覆蓋，行政村覆蓋率超過50%；全市納入社會化管理的退休人員68343人，社會化管理率90%，比自治區(qū)下達的80%指標高10個百分點。

三是“五險”合一信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。市本級“五險”合一信息系統(tǒng)3月1日正式上線運行，XX市、XX縣分別于7月、12月啟動金保工程數(shù)據(jù)大集中信息系統(tǒng)，全市初步實現(xiàn)了“五險”統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)辦的目標。市本級已開通與自治區(qū)本級及南寧、桂林、柳州、玉林、北海等五市xx家醫(yī)院職工醫(yī)療保險異地就醫(yī)即時結(jié)算業(yè)務(wù)，極大方便參保人員就醫(yī)。

四是“兩網(wǎng)化”管理建設(shè)有新突破。勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作已完成全年目標任務(wù)。其中，市本級建設(shè)完成2個直屬網(wǎng)格，招聘了4名網(wǎng)格協(xié)管員并已開展工作，建立了基本的企業(yè)用工信息臺賬數(shù)據(jù)庫，錄入388家企業(yè)勞動用工信息。XX市、XX區(qū)、XX區(qū)各建設(shè)2個網(wǎng)格，XX區(qū)建設(shè)3個網(wǎng)格，共9個，招聘17名協(xié)管員。XX縣則采取由各網(wǎng)格所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞保所人員兼任勞動保障監(jiān)察員的辦法建立起協(xié)管員隊伍。五是整合新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度取得新進展。根據(jù)市政府安排，我局牽頭組織財政、編辦、發(fā)改委、衛(wèi)生等部門開展整合新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險調(diào)研活動并形成調(diào)研報告，已草擬《XX市整合新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實施方案》，待市政府審批后正式實施。同時，我局軍轉(zhuǎn)干部安置、信訪維穩(wěn)、流動人才管理、培訓(xùn)考試、基金監(jiān)管等工作也取得了優(yōu)異的成績，各項工作齊頭并進，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

二、主要做法和經(jīng)驗

（一）強化三種意識，推進工作扎實開展

人社部門承擔(dān)民生工作半壁江山，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。今年以來，我局不斷強化干部職工大局意識、爭先意識、創(chuàng)新意識，努力在全局上下營造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的工作氛圍，有力地促進工作開展。一是強化大局意識，為政府分憂。牢固樹立“抓好社會保險擴面征繳就是抓好第二財政建設(shè)，就是保民生和社會穩(wěn)定”的工作理念，堅守完成任務(wù)這條底線，為我市爭取自治區(qū)獎補資金創(chuàng)造條件、增加底氣，緩解各級財政壓力。二是強化爭先意識，激發(fā)工作熱情。為了提高我市人社工作的整體水平，創(chuàng)造一流業(yè)績，全局上下始終保持昂揚的斗志和堅韌扎實的作風(fēng)，以初戀般的熱情、愚公般的執(zhí)著、世界杯的激情、牛尾虱的叮勁投入工作，攻重點、破難點，推動工作不斷取得新突破。三是強化創(chuàng)新意識，提高服務(wù)效率。對月繳費10萬元以上的參保單位實行“三方協(xié)議”代扣代繳養(yǎng)老保險費，提高基金入庫進度。共簽訂協(xié)議668份，代扣養(yǎng)老保險費8980萬元；改變“撒網(wǎng)式”擴面方式，實行分行業(yè)推進，并且由市政府下文對教育、住建、交通、衛(wèi)生、房產(chǎn)等13個重點部門下達參保任務(wù)，提高擴面成功率；組織工作組集中時間上門辦理參保登記手續(xù)5000多人次，加快擴面工作進度。創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)評審工作，在教育系列中級職稱評審工作中實行信息化和封閉管理，使評審結(jié)果更加客觀公正。創(chuàng)新公務(wù)員考錄和事業(yè)單位招聘工作，在面試環(huán)節(jié)實行考官和考生“雙隔離”、“全屏蔽”管理，實行考官、引導(dǎo)員、考生“三抽簽”辦法，確保面試公平公正最大化；在體檢環(huán)節(jié)增加增設(shè)2名心理咨詢師，對第一次體檢未通過的考生進行心理調(diào)適，提高體檢工作的科學(xué)性。

（二）強化三種手段，持續(xù)發(fā)力突破工作瓶頸

社會保險擴面征繳工作是當(dāng)前人社工作中難中之難、重中之重的一項工作，也是制約人社工作科學(xué)健康發(fā)展的最大工作瓶頸。今年以來，我局通過強化宣傳、稽核、執(zhí)法三種手段，持續(xù)發(fā)力突破擴面征繳工作瓶頸。一是宣傳鋪路，著力提高全民參保意識。集中力量開展了進企業(yè)、進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)“四進”動員參保行動，共印發(fā)宣傳資料50多萬份、召開80多場次參保動員會、座談會。連續(xù)5個月在貴港電視臺播放社保宣傳片、出動流動宣傳車60多架次、在電視上公布不依法參加社會保險企業(yè)名單，社會反響強烈，宣傳效果明顯。二是執(zhí)法開路，依法打掉工作“攔路虎”。整合全市勞動監(jiān)察力量，深入開展擴面征繳聯(lián)合執(zhí)法檢查專項活動，對拒不參保的企業(yè)敢于亮劍、敢于硬碰硬，并按有關(guān)規(guī)定依法查處。共督促200多家用人單位為2385人辦理參加社會保險。對拒不履行參保繳費法律責(zé)任和義務(wù)的3家用人單位依法處罰。三是稽核查漏，促進應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。共稽核119家參保單位，基金補繳入庫1000多萬元，增加參保人數(shù)1957人。

（三）完善四項工作機制，狠抓工作落實

一是完善目標管理責(zé)任制。市政府與各縣市區(qū)政府簽訂目標責(zé)任書，將擴面征繳任務(wù)完成指標列入績效考評內(nèi)容。實施擴面征繳“一把手”工程，明確各級人社局局長為第一責(zé)任人。制定目標任務(wù)分解方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、進度要求和完成時限。二是健全部門聯(lián)動機制。與教育、住建、工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)生、房產(chǎn)等13個行業(yè)主管部門分別聯(lián)合下發(fā)文件、聯(lián)合召開參保動員會、聯(lián)合攻堅推進行業(yè)應(yīng)保未保人員參保繳費。這13個部門歸口管理的用人單位年內(nèi)新增參保人數(shù)達1.3萬人，效果明顯。三是堅持督查和通報制度。實行擴面征繳工作旬報制度。常態(tài)化開展督查工作。市局主要領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊到各縣市區(qū)、市直有關(guān)單位開展督查，督查情況在全市通報。同時，加強對各縣市區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時解決存在問題和困難。一年來，通過督查和致信致函、電話溝通等形式，幫助縣市區(qū)局和有關(guān)單位協(xié)調(diào)解決一批工作卡殼問題。四是實施工作約談制度。對于連續(xù)兩個月不完成進度任務(wù)的，由市局主要領(lǐng)導(dǎo)約談縣市區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)；連續(xù)三個月不完成進度任務(wù)的，由常務(wù)副市長約談有關(guān)縣市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)，并通報至市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。9月初我們約談了一個進度較慢的基層局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，整改效果明顯。該局后4個月進度明顯加快，月均征繳額是前8個月的1.8倍。

（四）加強制度建設(shè)，推進依法行政

落實國家簡政放權(quán)的要求，開展行政審批項目清理工作。清理前我局行政審批項目共33項，清理后28項，減少了5項。印發(fā)《XX市職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理方案和《XX市職工基本醫(yī)療保險定點零售藥店管理方案》，規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店的管理。制定《XX市市直機關(guān)事業(yè)單位人員交流工作暫行規(guī)定》，并以兩辦名義印發(fā)全市執(zhí)行。會同市委組織部制定《關(guān)于市直部門單位抽調(diào)工作人員跟班學(xué)習(xí)的規(guī)定》，規(guī)范市直各部門單位抽調(diào)工作人員行為。推進“陽光社?！苯ㄔO(shè)，健全完善社會保險基金和就業(yè)資金管理制度，全面加強社保待遇領(lǐng)取資格認證工作，規(guī)范基金管理，確?；鸷透刹俊皟砂踩?。

（五）整治四風(fēng)問題，樹立人社部門良好形象

今年以來，我局按市委開展黨的群眾路線教育實踐活動的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合人力資源和社會保障工作實際，聚焦“四風(fēng)”不散光，堅持問題導(dǎo)向，著力解決黨員干部存在的“五化”、“六病”、“五難”等突出問題，進一步完善各項管理制度，使黨員干部黨性修養(yǎng)得到進一步錘煉，工作作風(fēng)得到進一步轉(zhuǎn)變，質(zhì)量水平顯著提升，群眾觀念得到進一步強化，精神狀態(tài)得到進一步振奮，勤奮敬業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的工作干勁更加高漲，廉潔自律得到進一步加強，風(fēng)清氣正的工作氛圍更加濃厚，樹立了人社部門“為民務(wù)實清廉”的良好形象。

三、存在的主要困難和問題

今年以來，我局的各項工作雖然取得了一定的成績，但是存在的問題和困難也不少。就業(yè)培訓(xùn)工作方面：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作有待加強；大中專畢業(yè)生就業(yè)壓力持續(xù)增加；培訓(xùn)機構(gòu)偏少，與我市人力資源大市不相適應(yīng)。社會保險工作方面：擴面征繳工作缺乏后勁；企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金缺口嚴重，財政負擔(dān)壓力大；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合分軌運行問題較多，亟需整合。人事人才工作方面：高端人才引進機制不完善；機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保退休人員退休費標準嚴重偏低，由此引起的信訪案件呈逐年上升趨勢。勞動關(guān)系和農(nóng)民工工作方面：一些用人單位用工不規(guī)范，建設(shè)工程項目“轉(zhuǎn)包、分包”現(xiàn)象嚴重，拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象時有發(fā)生。

四、20xx年工作計劃

20xx年總體思路：牢牢把握新常態(tài)下人力資源和社會保障工作面臨的新變化新挑戰(zhàn)新要求，緊緊圍繞全市中心工作，突出抓好社會保險擴面征繳和就業(yè)培訓(xùn)工作，大力加強人才隊伍建設(shè)，穩(wěn)妥推進人事制度改革，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，著力打造整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險試點、技工學(xué)校建設(shè)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、基層服務(wù)平臺建設(shè)四項亮點工作，推動我市人力資源和社會保障事業(yè)再邁向新臺階。具體抓好以下幾項工作：

（一）實施擴大就業(yè)工程，確保完成就業(yè)目標任務(wù)。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，集中力量認真抓好。適時啟動我市技工學(xué)校辦學(xué)申報程序，整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，打造高技能人才培訓(xùn)基地。抓好五個環(huán)節(jié)：一是落實和完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。二是推動返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。三是加強公共服務(wù)。四是強化職業(yè)培訓(xùn)。五是加強就業(yè)失業(yè)登記監(jiān)測和形勢研判。20xx年全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)17500人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3500人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)450人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增人數(shù)40000人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。

（二）進一步擴大社會保險覆蓋面，提高基金支撐能力。積極穩(wěn)妥推進我市整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險試點工作。著力提高非公經(jīng)濟單位職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保率。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保續(xù)保工作，穩(wěn)定參保人數(shù)。研究出臺促進各類人員依法參加社會保險的相關(guān)政策，拓寬參保通道。創(chuàng)新宣傳方式，提高全民參保意識；加大社保稽核、執(zhí)法檢查力度，依法將應(yīng)保未保人員納入社會保險；健全完善目標管理制度、部門聯(lián)動機制、督查通報制度、約談制度等工作機制，為擴面征繳工作順利推進提供有力保障。20xx年，全市五險新增擴面參保人數(shù)不少于2萬人，參?？?cè)藬?shù)不少于109萬人次，基金征繳額不低于12.47億元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員續(xù)保率達到80%，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率100%。

（三）加強公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員隊伍管理。按國家、自治區(qū)統(tǒng)一部署穩(wěn)慎推進工資收入分配制度改革,進一步健全公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員工資正常增長機制。改進公務(wù)員考錄和事業(yè)單位工作人員招聘辦法，貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，全面完成20xx全市公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招聘工作。加強《公務(wù)員法》、《事業(yè)單位人事管理條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實工作。抓好培訓(xùn)工作，提高公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員整體素質(zhì)和服務(wù)水平。

（四）加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供人才支撐。進一步加強人才隊伍建設(shè)，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。健全人才評價機制。加強高層次人才隊伍建設(shè)和高技能人才隊伍建設(shè)。加大引才引智工作力度。20xx年全市新增高級職稱200人以上；新增中級職稱1000人以上。

（五）創(chuàng)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系，維護社會穩(wěn)定。加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作，結(jié)案率達92%以上；全面推行勞動合同制度和集體合同制度，集體勞動合同簽訂率達70%以上；探索建立農(nóng)民工工資清欠長效機制，加強日常巡查，督促用人單位及時糾正各類違法用工問題，農(nóng)民工欠薪案件結(jié)案率達95%以上。

第四篇：人社局社會保障科工作總結(jié)

人社局社會保障科工作總結(jié)

社會保障科今年工作以維護好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為抓手，以實現(xiàn)應(yīng)保盡保為終極目標，齊心協(xié)力、扎實工作，逐步健全與國家統(tǒng)一要求相銜接、與閔行經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，使改革發(fā)展的成果惠及更多人群?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況小結(jié)如下：

一、今年主要工作成效

1、及時做好征地養(yǎng)老人員生活費、新征地人員繳納標準的調(diào)整工作。從一月一日起征地養(yǎng)老人員生活費由每人每月988元調(diào)整為每人每月1118元，全區(qū)有近3.5萬人增加了養(yǎng)老生活費。同時，新征地養(yǎng)老人員的養(yǎng)老費繳納標準也分別進行了調(diào)整。由原來的男每人211296元，女每人280740元調(diào)整為男每人243276元，女每人323250元。另外，根據(jù)市2012職工平均工資的增長，我區(qū)新征地人員繳費標準自今年4月1日起也由原來的210884.4元/人調(diào)整為221564.4元/人。

2、創(chuàng)新務(wù)實，夯實社會保障基層公共服務(wù)平臺建設(shè)。在市人保局、市社保中心閔行分中心的大力支持下，由局社會保障科牽頭，在去年梅隴、虹橋、華漕三鎮(zhèn)社會保障基層公共服務(wù)平臺試點運行良好的基礎(chǔ)上，今年3月進一步擴大試點范圍，將浦江鎮(zhèn)、吳涇鎮(zhèn)、江川街道也納入試點工作。9月起社保個人業(yè)務(wù)辦理又在全區(qū)推開。目前此項工作推進順利，全區(qū)有6個街鎮(zhèn)可辦理社保個人業(yè)務(wù)、單位業(yè)務(wù)、工傷生育、咨詢服務(wù)、其他服務(wù)共五大類業(yè)務(wù)，涉及常用的100項業(yè)務(wù)。另外7個街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）可辦理社保個人業(yè)務(wù)。

3、關(guān)注民生，妥善處理社會保障方面歷史遺留問題。一是認真做好支內(nèi)支邊回滬人員幫困補助復(fù)核工作，全區(qū)每年需發(fā)放節(jié)日生活補助的支內(nèi)支邊退休回滬人員有37668人，其中分檔補助有16866人，新疆零收入20人。二是完成七寶鎮(zhèn)1196名原自行養(yǎng)老人員納入?yún)^(qū)集中管理協(xié)調(diào)工作，涉及資金16480.88萬元。

4、完成薪酬調(diào)查和國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作

⑴最低工資情況年報收集匯總124戶，涉及88078人（其中本市人員416人，外來從業(yè)人員14072人），占總?cè)藬?shù)的16.45%；支付1451元到1600元的有6493人（其中本市人員913人，外來從業(yè)人員5580人），占總?cè)藬?shù)的7.37%；

⑵薪酬統(tǒng)計報表：完成調(diào)查2011117家單位71216名從業(yè)人員，其中勞務(wù)派遣人員22421人，占總?cè)藬?shù)的31.48%，從業(yè)人員勞動報酬占人工成本的68.79%。完成2012年調(diào)查102家單位65919名從業(yè)人員，其中勞務(wù)派遣人員14231人，占總?cè)藬?shù)的21.59%，從業(yè)人員勞動報酬占人工成本的74.75%。

⑶國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查統(tǒng)計報表：調(diào)查了區(qū)內(nèi)55家國有企業(yè)2009—2012年的企業(yè)工資內(nèi)外收入分配情況。2009年調(diào)查4135名在崗職工，8393名勞務(wù)派遣人員,97名企業(yè)負責(zé)人,企業(yè)負責(zé)人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.47，最低比值1.13，最高比值4.41；2010年調(diào)查4297名在崗職工，11904名勞務(wù)派遣人員，101名企業(yè)負責(zé)人，企業(yè)負責(zé)人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.41，最低比值1.13，最高比值3.81；2011年調(diào)查4391名在崗職工，12293名勞務(wù)派遣人員，101名企業(yè)負責(zé)人，企業(yè)負責(zé)人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.45，最低比值1.4，最高比值3.61；2012年調(diào)查4753名在崗職工，12490名勞務(wù)派遣人員，102名企業(yè)負責(zé)人，企業(yè)負責(zé)人平均年薪與在崗職工平均工資的比值3.42，最低比值1.6，最高比值32.47。同時做好本市國有企業(yè)工資內(nèi)收入監(jiān)督檢查中審計工作。重點是委托社會中介機構(gòu)對上海閔行燃氣公司、上海閔工市政建設(shè)養(yǎng)護有限公司二家國有企業(yè)進行工資內(nèi)收入審計工作。

5、積極穩(wěn)妥，化解社會矛盾。妥善處理南岳公司拖欠征地養(yǎng)老人員生活費、凱捷時裝、宏路房地產(chǎn)公司、新虹街道等多起信訪事件。目前，南岳34名征地養(yǎng)老人員已全部納入?yún)^(qū)集中管理，涉及金額413.99萬元；對凱捷時裝陸金芳等79名員工主張公司為其退出所繳“農(nóng)保”、“鎮(zhèn)?！焙笱a繳“城保”，并享受城保退休待遇和新虹街道馬引娣等180多名征地“鎮(zhèn)?！别B(yǎng)老人員要求一次性領(lǐng)取征地鎮(zhèn)保補充養(yǎng)老金剩余部分的集訪事項經(jīng)過調(diào)查、多方協(xié)商，已會同區(qū)社保中心、區(qū)信訪辦、各相關(guān)部門聯(lián)合答復(fù)；對宏路房地產(chǎn)公司26名征地待崗人員要求宏路公司發(fā)放待崗生活費的訴求，經(jīng)與區(qū)建交委、國資委、區(qū)財政局、七寶鎮(zhèn)協(xié)調(diào)后出具區(qū)府抄告單，整體轉(zhuǎn)移至七寶鎮(zhèn)接收安置，涉及經(jīng)費1000萬元。社會保障科今年工作以維護好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為抓手，以實現(xiàn)應(yīng)保盡保為終極目標，齊心協(xié)力、扎實工作，逐步健全與國家統(tǒng)一要求相銜接、與閔行經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，使改革發(fā)展的成果惠及更多人群?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況小結(jié)如下：

一、今年主要工作成效

1、及時做好征地養(yǎng)老人員生活費、新征地人員繳納標準的調(diào)整工作。從一月一日起征地養(yǎng)老人員生活費由每人每月988元調(diào)整為每人每月1118元，全區(qū)有近3.5萬人增加了養(yǎng)老生活費。同時，新征地養(yǎng)老人員的養(yǎng)老費繳納標準也分別進行了調(diào)整。由原來的男每人211296元，女每人280740元調(diào)整為男每人243276元，女每人323250元。另外，根據(jù)市2012職工平均工資的增長，我區(qū)新征地人員繳費標準自今年4月1日起也由原來的210884.4元/人調(diào)整為221564.4元/人。

2、創(chuàng)新務(wù)實，夯實社會保障基層公共服務(wù)平臺建設(shè)。在市人保局、市社保中心閔行分中心的大力支持下，由局社會保障科牽頭，在去年梅隴、虹橋、華漕三鎮(zhèn)社會保障基層公共服務(wù)平臺試點運行良好的基礎(chǔ)上，今年3月進一步擴大試點范圍，將浦江鎮(zhèn)、吳涇鎮(zhèn)、江川街道也納入試點工作。9月起社保個人業(yè)務(wù)辦理又在全區(qū)推開。目前此項工作推進順利，全區(qū)有6個街鎮(zhèn)可辦理社保個人業(yè)務(wù)、單位業(yè)務(wù)、工傷生育、咨詢服務(wù)、其他服務(wù)共五大類業(yè)務(wù)，涉及常用的100項業(yè)務(wù)。另外7個街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）可辦理社保個人業(yè)務(wù)。

3、關(guān)注民生，妥善處理社會保障方面歷史遺留問題。一是認真做好支內(nèi)支邊回滬人員幫困補助復(fù)核工作，全區(qū)每年需發(fā)放節(jié)日生活補助的支內(nèi)支邊退休回滬人員有37668人，其中分檔補助有16866人，新疆零收入20人。二是完成七寶鎮(zhèn)1196名原自行養(yǎng)老人員納入?yún)^(qū)集中管理協(xié)調(diào)工作，涉及資金16480.88萬元。

4、完成薪酬調(diào)查和國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作

⑴最低工資情況年報收集匯總124戶，涉及88078人（其中本市人員416人，外來從業(yè)人員14072人），占總?cè)藬?shù)的16.45%；支付1451元到1600元的有6493人（其中本市人員913人，外來從業(yè)人員5580人），占總?cè)藬?shù)的7.37%；

⑵薪酬統(tǒng)計報表：完成調(diào)查2011117家單位71216名從業(yè)人員，其中勞務(wù)派遣人員22421人，占總?cè)藬?shù)的31.48%，從業(yè)人員勞動報酬占人工成本的68.79%。完成2012年調(diào)查102家單位65919名從業(yè)人員，其中勞務(wù)派遣人員14231人，占總?cè)藬?shù)的21.59%，從業(yè)人員勞動報酬占人工成本的74.75%。

⑶國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查統(tǒng)計報表：調(diào)查了區(qū)內(nèi)55家國有企業(yè)2009—2012年的企業(yè)工資內(nèi)外收入分配情況。2009年調(diào)查4135名在崗職工，8393名勞務(wù)派遣人員,97名企業(yè)負責(zé)人,企業(yè)負責(zé)人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.47，最低比值1.13，最高比值4.41；2010年調(diào)查4297名在崗職工，11904名勞務(wù)派遣人員，101名企業(yè)負責(zé)人，企業(yè)負責(zé)人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.41，最低比值1.13，最高比值3.81；2011年調(diào)查4391名在崗職工，12293名勞務(wù)派遣人員，101名企業(yè)負責(zé)人，企業(yè)負責(zé)人平均年薪與在崗職工平均工資的比值2.45，最低比值1.4，最高比值3.61；2012年調(diào)查4753名在崗職工，12490名勞務(wù)派遣人員，102名企業(yè)負責(zé)人，企業(yè)負責(zé)人平均年薪與在崗職工平均工資的比值3.42，最低比值1.6，最高比值32.47。同時做好本市國有企業(yè)工資內(nèi)收入監(jiān)督檢查中審計工作。重點是委托社會中介機構(gòu)對上海閔行燃氣公司、上海閔工市政建設(shè)養(yǎng)護有限公司二家國有企業(yè)進行工資內(nèi)收入審計工作。

5、積極穩(wěn)妥，化解社會矛盾。妥善處理南岳公司拖欠征地養(yǎng)老人員生活費、凱捷時裝、宏路房地產(chǎn)公司、新虹街道等多起信訪事件。目前，南岳34名征地養(yǎng)老人員已全部納入?yún)^(qū)集中管理，涉及金額413.99萬元；對凱捷時裝陸金芳等79名員工主張公司為其退出所繳“農(nóng)保”、“鎮(zhèn)?！焙笱a繳“城?！?，并享受城保退休待遇和新虹街道馬引娣等180多名征地“鎮(zhèn)?！别B(yǎng)老人員要求一次性領(lǐng)取征地鎮(zhèn)保補充養(yǎng)老金剩余部分的集訪事項經(jīng)過調(diào)查、多方協(xié)商，已會同區(qū)社保中心、區(qū)信訪辦、各相關(guān)部門聯(lián)合答復(fù)；對宏路房地產(chǎn)公司26名征地待崗人員要求宏路公司發(fā)放待崗生活費的訴求，經(jīng)與區(qū)建交委、國資委、區(qū)財政局、七寶鎮(zhèn)協(xié)調(diào)后出具區(qū)府抄告單，整體轉(zhuǎn)移至七寶鎮(zhèn)接收安置，涉及經(jīng)費1000萬元。

6、認真仔細，落實被征地人員社會保障工作。今年我區(qū)農(nóng)民征地轉(zhuǎn)性落實社會保障共辦結(jié)項目23個（其中8個為2012年申報項目），農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)共1010人，涉及資金20572.97萬元。農(nóng)轉(zhuǎn)非人員分類情況如下：進社保895人（其中勞動力選擇鎮(zhèn)保43人，養(yǎng)老人員選擇鎮(zhèn)保430人）、養(yǎng)老人員88人（其中城保已退休46人、區(qū)保障服務(wù)中心集中養(yǎng)老37人，選擇一次性補償5人）、勞動力選擇一次性補償27人。目前，有4個項目正在申報辦理過程中。

7、正常有序，做好常規(guī)工作 ⑴做好來信來訪，復(fù)查、復(fù)核工作。

⑵做好二會提案工作（主辦2件、會辦3件）。⑶做好信息工作。⑷做好文書檔案歸檔工作。⑸做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

二、明年工作要點

1、政策調(diào)整的后續(xù)工作

⑴梳理政策。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整小城鎮(zhèn)社會保險相關(guān)政策的通知》滬人社農(nóng)發(fā)（2013）20號文件精神，梳理市區(qū)相關(guān)廢止文件后及時告知街鎮(zhèn)；

⑵做好政策宣傳。在做好老百姓政策解釋工作的同時針對實際情況，明年宣傳工作將從深度、針對性上下功夫。

⑶配合各街鎮(zhèn)做好維穩(wěn)預(yù)案，遇到突出矛盾及時反映。

（二）繼續(xù)做好征地項目的落實工作

⑴根據(jù)市府相關(guān)征地文件精神，落實被征地人員保障。

⑵在繼續(xù)做好常規(guī)項目的同時，明年重點是嘉閔高架、浦江郊野公園項目被征地人員納入保障工作，涉及華漕、七寶、莘莊、浦江四個鎮(zhèn)。

（三）理順體制，夯實基層服務(wù)平臺建設(shè)

進一步做好宣傳發(fā)動，對全區(qū)社會保障基層公共服務(wù)平臺“一口受理”的模式做到思想統(tǒng)一，重點是配合市社保中心閔行分中心對社保業(yè)務(wù)全區(qū)推行的協(xié)調(diào)工作。

（四）進一步完善政策體系

⑴根據(jù)國務(wù)院、市被征地人員落實社會保障的政策精神，修訂我區(qū)被征地人員落實社會保障政策； ⑵研究實施新農(nóng)保與城居保制度并軌；

第五篇：區(qū)人社局社會保障工作總結(jié)

區(qū)人社局社會保障工作總結(jié)

一年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我局認真貫徹省市人力資源和社會保障工作會議精神，緊緊圍繞“強化人才服務(wù)，規(guī)范人事管理，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，穩(wěn)定和諧勞動關(guān)系，積極落實惠民舉措”思路，扎實做好各項服務(wù)保障工作，取得明顯成效?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、各項工作穩(wěn)步推進

（一）抓創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)取得新成效

截至目前完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3500人，完成市下達任務(wù)的100%；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2300人，完成市下達任務(wù)的100%，其中就業(yè)困難對象再就業(yè)350人，完成市下達任務(wù)的100%；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人，完成市下達任務(wù)的100%；農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)533人，完成市下達任務(wù)的89%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.29%以內(nèi)。一是積極開展援助活動，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)。對轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員進行調(diào)查摸底，共確定各類困難人員494人，及時為困難人員提供就業(yè)政策咨詢、提供適合于他們的崗位信息，對他們進行有針對性的職業(yè)指導(dǎo)。繼續(xù)做好企業(yè)崗位補貼和社保補貼申報、審核工作，共有24人次享受社會保險補貼33135元；13人次享受崗位補貼7800元；121人次享受職業(yè)技能培訓(xùn)補貼205600元。二是積極開展宣傳，提高就業(yè)政策群眾知曉率。積極做好各項主題活動宣傳和就業(yè)政策信息宣傳。通過投放小區(qū)電梯廣告、公交車載視頻，發(fā)放宣傳環(huán)保袋、扇子等印制有關(guān)政策的小禮品給群眾，以及在河堤和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所的宣傳欄張貼海報等形式，充分利用各種媒體，加大宣傳力度，擴大信息覆蓋面，切實提高群眾對各項就業(yè)政策的知曉率和滿意度。三是積極開展政策扶持，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。進一步規(guī)范小額擔(dān)保貸款的申請程序，對符合條件的創(chuàng)業(yè)人員做到應(yīng)貸盡貸。截止到目前，全區(qū)成功發(fā)放小額貸款31筆299萬元。四是積極籌集崗位，及時開展各類招聘會活動。積極做好企業(yè)用工調(diào)查，了解區(qū)內(nèi)家企業(yè)用工的需求量及崗位。在此基礎(chǔ)上，借助“春風(fēng)行動”活動，廣泛開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)，積極組織開展各項招聘會活動。截止到目前，全區(qū)共舉辦專場招聘會32場次，入場企業(yè)358家，提供就業(yè)崗位11526個，參加招聘會人數(shù)10181人次，達成就業(yè)意向4725人，成功就業(yè)累計2292人。

（二）抓提質(zhì)促擴面，社會保障提升新水平

以加強政策宣傳，狠抓參保擴面，強化基金管理，優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)為重點，不斷擴大社會保險覆蓋面。

全區(qū)參保目標任務(wù)完成情況：全區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)38789人，完成任務(wù)100.15%；職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)39680人，完成任務(wù)101.1%；失業(yè)保險參保人數(shù)為16216人，完成任務(wù)100.10%；工傷保險參保人數(shù)為23500人，完成任務(wù)76.75%；生育保險參保人數(shù)為12028人，完成任務(wù)100.23%；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)81000人，完成任務(wù)100.95%；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險214500人，完成任務(wù)100.47%。全區(qū)社會保險征收目標完成情況：全區(qū)養(yǎng)老保險總收入2.66億元，其中：地稅征集收入1.93億元。待遇支出2.44億元，上解上級支出1301萬元，結(jié)余911萬元，累計結(jié)余2.92億元，完成市征繳收入指標95.24%。企業(yè)養(yǎng)老保險征集收入1.70億元，完成市征繳任務(wù)指標93.93%；全區(qū)職工醫(yī)療保險總收入11395萬元，待遇支出6735萬元，結(jié)余4660萬元，累計結(jié)余2.79億元，職工醫(yī)療保險征集收入11368萬元，完成市征繳任務(wù)指標110.91%；全區(qū)失業(yè)保險實際征集收入861萬元，其他收入1萬元，待遇支出160萬元，結(jié)余701萬元，累計結(jié)余860萬元，完成市征繳任務(wù)指標113.29%；全區(qū)工傷保險征集收入553萬元，待遇支出987萬元，超支434萬元，完成市征繳任務(wù)指標74.33%；全區(qū)生育保險征集收入255萬元，待遇支出67萬元，結(jié)余188萬元，完成市征繳任務(wù)指標127.5%；全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實際總收入6050萬元，總支出3580萬元，結(jié)余2407萬元，累計結(jié)余9628萬元；全區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險總收入10294萬元，待遇支出4276萬元，累計結(jié)余1.57億元。

（三）抓維權(quán)促和諧，勞動關(guān)系步入新階段

一是做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，及時通報并處理勞資糾紛重大案件。今年年初，我局牽頭聯(lián)合公安、住建、交通、水務(wù)、財政、工商及工會部門開展我區(qū)農(nóng)民工工資支付專項檢查工作，各部門聯(lián)合組成工作小組針對年前我區(qū)建筑工地、企業(yè)工資發(fā)放的情況進行認真檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時介入處理，取得了較好的效果，得到了省督導(dǎo)組的充分肯定。對發(fā)現(xiàn)的重大勞資糾紛案件，認真做好穩(wěn)控工作，第一時間上報。如韶關(guān)雅仕發(fā)服裝有限公司集體欠薪案件、XX市力冉農(nóng)業(yè)科技有限公司集體欠薪案件以及XX區(qū)永恒信裝飾部欠薪案件，我局第一時間將案情上報區(qū)委、區(qū)政府，在區(qū)政府、區(qū)政法委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，工人權(quán)益得到了有效的維護，工人工資問題得到了妥善的解決。二是開展執(zhí)法巡查工作，依法查處各類違法行為。推行“下企業(yè)、察實情、多巡查、巧化解、快辦結(jié)”的工作方法，通過督促企業(yè)開展勞動用工自查、投訴舉報案件依法速查、用工較多企業(yè)加強日常巡查、問題較多企業(yè)實施重點監(jiān)察等一系列措施，有力地維護勞動者的合法權(quán)益。到目前為止，共接受勞動者投訴80多宗，快捷處理40多宗，立案查處違法違規(guī)案件60余宗，申請法院財產(chǎn)保全案件2宗，查封金額約250萬元，共為470多名工人追討被拖欠工資400多萬元，追繳用人單位補繳工人社保金16萬元，較好地維護了勞動者的合法權(quán)益。三是做好來信來訪接待答復(fù)工作。截至目前，我局共受理信訪案件29宗，涉及35人，辦結(jié)29宗，辦結(jié)100%；其中接待群眾來信來訪11宗，答復(fù)網(wǎng)絡(luò)問政16宗，答復(fù)民生熱線2宗，把為民排憂解難和及時化解矛盾作為重要職責(zé)，及時妥善處理信訪事項，做到了“件件有落實，事事有交待”，按期辦結(jié)率達到100%。四是認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。大力開展矛盾糾紛排查化解活動，充分發(fā)揮日常巡查和主動監(jiān)察的作用，認真檢查用人單位的勞動合同簽訂情況、工資發(fā)放情況并做好備案，截止目前，共對530多家次用人單位進行檢查，涉及員工2.5萬多人，較好地預(yù)防了新生矛盾。牽頭起草了《區(qū)勞動保障群體性事件應(yīng)急預(yù)案》，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意后發(fā)文，為迅速有效處置群體性突發(fā)事件提供了有力的制度保障。五是加大仲裁調(diào)解力度。今年共受理各類勞動人事爭議案件258件，處理結(jié)案254件，結(jié)案率為98.4%，法定期限內(nèi)結(jié)案率為100%，涉及勞動者283人，涉及金額864萬元。其中：

（一）通過立案處理各類爭議案153宗，占處理案件總數(shù)的59.3%；

（二）通過案外調(diào)解方式處理各類爭議案件105宗，占處理案件總數(shù)的40.7%，做到快審查、快立案、快送達、快移交、快審理、快結(jié)案，彰顯了仲裁高效、快捷的優(yōu)勢，受到雙方當(dāng)事人的好評。六是依法做好工傷認定，維護工人正當(dāng)權(quán)益。針對當(dāng)前農(nóng)民工、各類企業(yè)參加工傷保險人數(shù)日益增多、工傷事故調(diào)查較為復(fù)雜的實際，從“準、快、細”三個方面扎實做好工傷認定工作，切實維護受傷職工和用人單位的合法權(quán)益。截至目前為止，共受理工傷案件227宗，認定案件189宗；行政復(fù)議1宗；行政訴訟2宗。

（四）抓創(chuàng)新促效率，人事公共服務(wù)體系建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展

一是推進公務(wù)員管理規(guī)范化建設(shè)。認真組織公務(wù)員招錄工作，及時開展網(wǎng)上報名、復(fù)審、面試、考察、報批等工作，確保了全區(qū)公務(wù)員招錄工作的順利進行。加大考核工作的指導(dǎo)力度，按要求完成全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位考核工作。全區(qū)行政機關(guān)（含參照管理單位）和事業(yè)單位參加考核人數(shù)6303人，其中：優(yōu)秀782人。有序推進公務(wù)員調(diào)任、登記工作，做好縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行晉升職級的審批工作。二是規(guī)范事業(yè)單位人事管理工作。按照事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用具體條件和操作程序，先后組織指導(dǎo)28家事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和人員聘用工作。按照XX市事業(yè)單位人事管理系統(tǒng)，完成減員、崗位變動及專業(yè)技術(shù)人員晉級等審批、審核1128人次。三是持續(xù)推進機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革工作。完成全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位在職工作人員基本工資正常晉升的審核工作，做好了事業(yè)單位獎勵性績效工資的審批核發(fā)工作。完成了縣級以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行的相關(guān)工作。四是做好行政培訓(xùn)工作。完成了對新招錄公務(wù)員進行職業(yè)道德和能力提升的崗前培訓(xùn)，組織我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員到XX市開展對口培訓(xùn)，做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。五是加大人才引進力度。上半年組織參加粵東西北鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘，共提供62個崗位；在下半年開展的廣東省2015年集中時間組織事業(yè)單位公考招聘中，我區(qū)招聘5名事業(yè)單位人員，進一步充實了我區(qū)的人才隊伍。

（五）抓作風(fēng)促轉(zhuǎn)變，人社行政效能實現(xiàn)新提升

通過加強干部隊伍和黨組織建設(shè)，著力提升黨員干部政治理論水平和黨組織的凝聚力。通過加強對外宣傳力度，著力提升人社部門的影響力。通過加強機關(guān)廉政建設(shè)，推動反腐倡廉工作深入開展。通過加強扶貧雙到、計生幫扶等工作，切實幫助困難群眾解決基本生活、就業(yè)等實際問題。想方設(shè)法提高大廳各窗口的服務(wù)質(zhì)量，不斷提升群眾滿意度。

二、存在的問題 在看到成績的同時，我們也清醒認識到我區(qū)人社工作還面臨嚴峻形勢，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，社保擴面工作難推進，勞動關(guān)系復(fù)雜尖銳。主要體現(xiàn)為：一是求職者的期望與企業(yè)的用工需求之間存在差距，導(dǎo)致出現(xiàn)求職難、招工難的現(xiàn)象。二是受企業(yè)業(yè)主、員工法律意識淡薄以及經(jīng)濟下行等多因素影響，社保擴面工作困難，保費征繳難度大。三是勞動爭議仲裁和勞動監(jiān)察投訴案件有所增加，和諧用工環(huán)境有待進一步改善。對這些問題，我們將積極面對，務(wù)實創(chuàng)新，在今后的工作中認真研究解決。

三、2016年工作計劃

2016年，我們將進一步創(chuàng)新理念，提升工作標桿，加強隊伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，全力推進重點工作，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。

1、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面促進就業(yè)增長。加強各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度，把各項優(yōu)惠政策的落實到位。運用優(yōu)惠扶持政策，大力推動下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。以提升創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)層次提高創(chuàng)業(yè)成功率；以加強職業(yè)技能實訓(xùn)基地建設(shè)、開展覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)技能培訓(xùn)活動和更多的企業(yè)訂單、定向培訓(xùn)、穩(wěn)定和促進就業(yè)；以全面技能提升壯大全區(qū)高技能人才隊伍建設(shè)。

2、緊貼中心任務(wù)，進一步完善社保體系。

加強與財政、地稅、銀行等部門的協(xié)調(diào)溝通，確保各項保險待遇按時足額發(fā)放，并按規(guī)定做好社保待遇的調(diào)整工作。加強社?；鸬谋O(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報并整改，使基金的監(jiān)督管理更加制度化、規(guī)范化。

3、創(chuàng)新工作思路，推進人事制度改革。繼續(xù)以政策法規(guī)為依據(jù)，積極履行工作職能，全面提升工作效能，一是按照公務(wù)員管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作要求和進度，及時做好縣級以下公務(wù)員職務(wù)與職級并行、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌工作。二是做好2016軍轉(zhuǎn)干部接收安置工作。三是進一步嚴格規(guī)范公開招聘的方法步驟和程序要求，做好事業(yè)單位招聘工作。四是做好行政事業(yè)單位工資調(diào)整工作。

4、和諧勞動關(guān)系，維護勞動者合法權(quán)益。以開展“加強作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)法效能”主題活動為龍頭，重點做好我區(qū)建筑施工企業(yè)管理情況實施聯(lián)合執(zhí)法檢查、高溫期間勞動者權(quán)益保護的專項執(zhí)法檢查、規(guī)范勞動用工和勞務(wù)派遣行為專項行動的執(zhí)法檢查及其它專項執(zhí)法檢查等工作。加大法律法規(guī)宣傳力度，積極開展新修訂的《勞動合同法》等法律法規(guī)的宣傳工作。加強對鎮(zhèn)（街）勞動爭議調(diào)解中心的工作指導(dǎo)。積極做好群眾來信來訪接待處理工作，及時化解矛盾，服務(wù)群眾。

5、加強隊伍建設(shè)，提升公共服務(wù)水平。深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，激發(fā)黨員干部職工學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力，增強黨員干部抓工作、帶隊伍、促發(fā)展的意識，提高黨員干部的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)創(chuàng)新能力和工作落實能力。加強廉政教育。努力提高黨員干部廉潔自律和反腐倡廉的自覺性。完善制度建設(shè)。切實做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。以服務(wù)大廳為載體，推進窗口標準化建設(shè)，健全窗口單位績效管理制度，不斷提升服務(wù)水平。

今年以來,全市民政工作按照年初計劃和目標任務(wù)執(zhí)行，緊緊圍繞市委、市政府的工作重點，求真務(wù)實，真抓實干，全年工作年初有部署、平時有檢查、年終有總結(jié),各項工作取得了顯著成效。全市民政工作呈現(xiàn)出“思路清、有創(chuàng)新，措施實、有經(jīng)驗，效果好、有亮點”的特點。

一、2015年工作情況

（一）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造風(fēng)清氣正民政。

局黨組嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推行“一崗雙責(zé)”，黨組書記以身作則，爭當(dāng)廉潔從政的表率。一是以“三嚴三實”專題教育活動為載體，改進工作作風(fēng)?；顒娱_展以來，我局制訂了“三嚴三實”專題教育活動實施方案，開展了三個專題的研學(xué)，黨組書記帶頭講了專題黨課，班子成員分別在聯(lián)系點進行了講專題黨課。二是加強措施落實。制定了“兩清單一制度”，簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書》；認真開展紀律教育學(xué)習(xí)月活動，全體黨員撰寫學(xué)習(xí)心得；從上下班紀律等小事抓起，推動機關(guān)作風(fēng)好轉(zhuǎn)；抓制度建設(shè)，重新修訂印發(fā)了《市民政局人事管理制度》和《市民政局財務(wù)管理制度》，出臺《市民政局基建工程和物資采購管理規(guī)定》，嚴格規(guī)范對人、財、物的管理使用，推動規(guī)范管理；堅持開展中層干部廉政談話，堅持對新調(diào)整科級干部進行任前廉政談話，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。三是加強工作督導(dǎo)。專門成立督導(dǎo)組，定期不定期對各項重點工作進行督導(dǎo)，有力推動工作落實，確保政令暢通，行政高效，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，群眾滿意。

（二）底線民生保障水平顯著提高。

提前完成省、市政府2015年十件民生實事中涉及到的民政事項。8個縣（市、區(qū)）低保、五保、醫(yī)療救助、孤兒養(yǎng)育標準提標任務(wù)全面完成。人均城鄉(xiāng)低保平均標準達440元和286元,低保補差平均水平達到375元/月和181元/月,我市現(xiàn)有低保對象47246戶、109640人，其中城鎮(zhèn)低保對象4193戶、8099人，農(nóng)村低保對象43053戶、101541人，截至11月，低保資金支出24503.1萬元，其中城鎮(zhèn)低保資金支出3914.29萬元，農(nóng)村低保資金支出20588.82萬元；全市現(xiàn)有五保對象20501人，1-11月份五保供養(yǎng)資金支出12003萬元，五保供養(yǎng)人均標準達到6388元/年；截止11月份，我市醫(yī)療救助困難群眾227565人次，醫(yī)療救助金支出6277萬元,其中住院救助25278人次，資金支出5331萬元，人均醫(yī)療救助標準達到2019元，我市各縣（市、區(qū)）醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費用的救助比例提高到70%以上，XX區(qū)達到了80%；全市孤兒基本生活保障金按新標準發(fā)放，集中供養(yǎng)和散居孤兒基本生活保障標準分別提高到1240元/人/月和760元/人/月，全市孤兒總數(shù)為1301人，其中機構(gòu)養(yǎng)育兒童123人，社會散居孤兒1178人。

（三）社會救助體系不斷完善。

市本級和XX區(qū)、清新區(qū)、XX市、連XX縣已經(jīng)成立救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機構(gòu)，配備了專職工作人員，規(guī)范了動態(tài)管理，加大了低保、五保對象核對核查力度。8個縣（市、區(qū)）全部實行了醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)。制定了《市臨時救助暫行辦法》，全面開展臨時救助工作，今年以來，我市臨時救助共2663戶次，救助水平為685元/戶次，全市共投入臨時救助資金1567萬元。

（四）有力有序做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

今年以來全市29.6萬人受災(zāi)，因災(zāi)死亡1人，緊急轉(zhuǎn)移安置人口24649人,倒塌房屋509間，直接經(jīng)濟損失29021.5萬元。災(zāi)情發(fā)生后，各級民政部門及時采取應(yīng)對措施，做好災(zāi)民生活救助工作，幫助災(zāi)區(qū)群眾解決燃眉之急，保障受災(zāi)群眾的基本生活。及時下?lián)苤醒牒褪∝斦匀粸?zāi)害救助資金1237萬元,發(fā)放大米、帳篷、蚊帳、毛巾被等救災(zāi)物資一大批。災(zāi)后重建工作穩(wěn)步開展，目前235戶“全倒戶”已有104戶完成重建工作。創(chuàng)新開展了5.12防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動，積極創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范性社區(qū)，今年已申報4個減災(zāi)示范性社區(qū)。舉辦了全市災(zāi)害信息員及救災(zāi)物質(zhì)倉庫管理培訓(xùn)，進一步提升了災(zāi)害信息員的報災(zāi)業(yè)務(wù)能力。

（五）基層自治改革取得明顯成效。

一是積極主動推進農(nóng)村綜合改革工作。為使我市各地自然村成立的村民理事會更好的發(fā)揮作用，我局對全市村民理事會的現(xiàn)狀進行了全面調(diào)研，認真分析了影響村民理事會發(fā)揮作用的主要因素。在此基礎(chǔ)上，印發(fā)了《關(guān)于推動村民理事會進一步發(fā)揮作用的指導(dǎo)意見》指導(dǎo)各地工作，同時起草了《市在村購買社會救助服務(wù)的試點工作方案》和《市村民理事會工作規(guī)則》兩份文件。二是積極開展“村（居）自治改革創(chuàng)新工程試點”工作。根據(jù)省的文件精神，結(jié)合我市的實際，制定印發(fā)了《市“村（居）自治改革創(chuàng)新工程”試點工作方案》，召開了試點工作推進會，就試點工作如何推進、開展、落實進行了指導(dǎo)及要求，進一步明確了試點工作的任務(wù)、內(nèi)容及目標。目前具體工作有序推進，逐漸鋪開，初見成效。三是配合做好城市社區(qū)治理改革工作。進一步規(guī)范社區(qū)居委會工作職能，合理厘清政府部門和社區(qū)居委會職能分工。我局將村居委會目前承擔(dān)的工作進行歸類，分為“依法承擔(dān)”、“依法協(xié)助”、“支持服務(wù)”、“購買服務(wù)”、“禁入事項”五大類，擬制定社區(qū)工作目錄，實行“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”，逐步減輕居委會工作負擔(dān)，做好居民自治工作；同時積極推動居民自治下移。針對社區(qū)類型及其特點，合理調(diào)整設(shè)置居委會規(guī)模，再造社區(qū)“自治單元”，推動居民自治下移到新的自治單元。目前，大部分縣（市、區(qū)）根據(jù)自己的實際情況，選擇了1-2個社區(qū)進行試點工作，進行社會治理探索。四是積極做好區(qū)劃地名工作。第二次全國地名普查工作有序推進，完成了地名普查技術(shù)服務(wù)單位招標工作。結(jié)合龍?zhí)猎圏c開展了本市的地名普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為全面推開第二次全國地名普查工作打下了基礎(chǔ)；圓滿完成粵桂線聯(lián)檢的有關(guān)工作，聯(lián)檢工作受到了省廳的表揚。

（六）養(yǎng)老福利事業(yè)取得新發(fā)展。

一是養(yǎng)老重點項目建設(shè)工作穩(wěn)步推進。市福利院老年公寓項目進展順利，前期準備工作基本完成，力爭春節(jié)前開工建設(shè)，預(yù)計2017年7月完工并投入使用；全市已建成各類養(yǎng)老機構(gòu)147間，床位16171張，床位數(shù)已經(jīng)達到省的要求，養(yǎng)老行業(yè)良性發(fā)展，居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)進度加快。二是適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點工作有序進行。我市遴選了XX區(qū)開展試點工作，做好了困境兒童摸底調(diào)查統(tǒng)計工作；三是大力開展社會福利機構(gòu)消防安全專項治理工作。我局會同市公安消防局召開了全市民政服務(wù)機構(gòu)消防安全管理工作會議，聯(lián)合印發(fā)《市社會福利機構(gòu)消防安全專項治理實施方案》，對兩部門協(xié)同開展民政服務(wù)機構(gòu)消防安全專項治理的內(nèi)容和范圍、時間節(jié)點、整治目標做出了明確部署，確保消防安全隱患及時排查、整治到位。

（七）雙擁優(yōu)撫工作邁上新臺階。

一是扎實開展創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動。市委、市政府高度重視雙擁工作，把雙擁創(chuàng)建列入“五城同創(chuàng)”范疇。今年9月，省檢查組對我市創(chuàng)建全國雙擁模范城（縣）進行了檢查驗收，檢查組高度肯定我市雙擁工作，給出了“理念新、謀劃遠、工作實、亮點多”的評價，非公經(jīng)濟組織擁軍是突出亮點，成立了非公組織擁軍協(xié)會，開展了藍絲帶進軍營等特色鮮明的雙擁宣傳教育活動。二是雙擁工作穩(wěn)步推進。落實了雙擁政策，解決部隊官兵后顧之憂。今年，共接收軍轉(zhuǎn)干部30名，落實各項隨軍家屬安置、補助措施，今年共計發(fā)放安置費、生活補助金共計108.48萬元，對符合政府安排工作的15名退役士官進行了妥善安置，對自主就業(yè)的退役士兵一次性安置補助金2266.62萬元；全市共接收2014年冬季退役士兵1021人，473名冬季退役士兵入學(xué)參加2年以上免費職業(yè)技能培訓(xùn)。三是全面落實各項優(yōu)撫政策，切實保障各類優(yōu)撫對象合法權(quán)益。及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象撫恤和生活補助，全年共發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤和生活補助資金8711.97萬元；積極開展“關(guān)愛功臣送醫(yī)送藥”活動，為500多名重點優(yōu)撫對象檢查治療、送醫(yī)送藥，共發(fā)送價值10萬多元的藥品和醫(yī)療器具。認真開展“社會矛盾化解年”工作，截至11月份，我局共接待退役人員上訪40余批200多人次，處理退役人員信訪案件20多宗，工作人員接聽退役人員咨詢優(yōu)撫安置政策待遇以及詢問認定參戰(zhàn)身份協(xié)查結(jié)果的電話600多次。

（八）突出培育管理，有效推動社會工作向縱深發(fā)展。

一是社會組織建設(shè)有了新突破。截至目前，全市社會組織總數(shù)達到了1422家，比去年增加了80家，今年全市社會組織年檢率為92%，年檢合格率為97%；大力推進社會組織信息化建設(shè)，今年6月，市社會組織信息網(wǎng)投入使用，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上年檢，網(wǎng)站投入使用4個多月時間，網(wǎng)上受理申報審批業(yè)務(wù)60起，辦結(jié)41起，網(wǎng)上年檢辦理153起。二是多措并舉推動社工人才隊伍建設(shè)。今年我局通過加大社工知識宣傳力度、大力動員考生報名、組織免費考前培訓(xùn)、通過考試給予獎勵等措施促進我市社會工作人才建設(shè)。制定了《市社會工作者職業(yè)水平證書獎勵實施方案》，明確考試報名費和輔導(dǎo)資料費由考生所在單位報銷，通過社工考試的考生可獲得初級800元、中級1200元的一次性獎勵，舉辦了兩期全市社會工作職業(yè)水平考試考前培訓(xùn)班，共有近1300名考生參加了培訓(xùn)，2015年全市報名參加考試的人數(shù)達到了創(chuàng)紀錄的3478人，同比增長了271%，通過社工考試的人數(shù)達502人（通過審核人數(shù)499人），增長了281%，通過考試人數(shù)在全省排名第八位，粵東西北地區(qū)排名第二位，目前全市持證社工共803人。

（九）規(guī)范服務(wù)，認真做好各項社會事務(wù)工作。

一是殯葬管理工作穩(wěn)中有進。8個縣（市、區(qū)）全面實施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費提供政策，減免7項基本服務(wù)收費，實現(xiàn)了惠民殯葬全覆蓋。1-11月全市惠民殯葬政策受益總?cè)藬?shù)共9123人，免補總金額為1006萬元。全市遺體火化率保持穩(wěn)定，1-11月全市共火化遺體21418具，戶籍人口遺體火化20346具，全市遺體火化率基本達到100%。二是認真做好流浪乞討人員救助管理工作。依法依規(guī)開展救助管理工作，今年全市各救助管理站共救助求助人員2665人，其中未成年人94人。三是老年保障優(yōu)待水平不斷提高。全市已全面建立高齡老人津貼制度，向8萬多名高齡老人發(fā)放津貼3千多萬元。7月1日起我市全面啟用新版《老年人優(yōu)待卡》，截至11月底，全市已發(fā)放老人卡16萬張。銀齡安康行動開展以來，政府統(tǒng)保人數(shù)達到了67918人，全市8個縣（市、區(qū)）已全部完成本統(tǒng)保投保工作；此外，我市還成功舉辦第六屆“廣東扶貧濟困日”活動，募集善款4478.9萬元；在全省彩票發(fā)行整體下滑形勢下，我市福利彩票發(fā)行預(yù)計全年可達4.5億元，基本能完成省廳下達我市銷售任務(wù)；市救災(zāi)物資儲備管理工作規(guī)范有序，各項出入庫手續(xù)齊全、規(guī)范、完備，順利通過省審計廳的審計；認真做好了婚姻登記工作，截止11月底全市結(jié)婚對數(shù)為35028對，離婚對數(shù)為8294對，英德、陽山、連山、清新、佛岡、清城六縣（市、區(qū)）被授予“全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)合格單位”稱號。

二、積極探索，打造了一批亮點工作

（一）大力推行基層好的做法，積極探索建立大病關(guān)愛基金。大力推動成立重大疾病關(guān)愛基金，2012年，我市清新區(qū)率先在全省成立了首個大病關(guān)愛基金并設(shè)立了專門的基金管理辦公室，大病救助取得顯著成效。截至目前，共募集大病關(guān)愛基金1294.56萬元，已關(guān)愛救助大病困難患者418人，救助金額1016.95萬元，人均救助金額達2.43萬元，救助金額5萬元以上的有21人，救助金額最高的一人為11萬元，有力地拓展了醫(yī)療救助內(nèi)容，改革創(chuàng)新了醫(yī)療救助方式。為總結(jié)推廣清新區(qū)大病關(guān)愛救助工作試點經(jīng)驗，我局印發(fā)了《關(guān)于推動成立重大疾病關(guān)愛基金的通知》，推動在全市各縣（市、區(qū)）成立大病關(guān)愛基金，切實解決困難群眾“看病難”“因病返貧、因病致貧”的問題。

（二）大力推行農(nóng)村綜合改革，積極探索村民自治新模式。我市2012年推動農(nóng)村綜合改革工作以來，我局大力推進農(nóng)村建立村民理事會，年初部署這項工作，通過各級民政部門努力，到目前，全市共成立村民理事會14554個，基本實現(xiàn)全覆蓋。近期我局起草了《市村民理事會工作規(guī)則》，并報市委、市政府審定。當(dāng)前，市各地農(nóng)村建立了村民理事會，形成“村黨組織提事，村民理事會議事，村民代表大會決事，村委會執(zhí)事”的民主決策機制，使其村中的事務(wù)形成“有人理事，有事可理，初見成效，群眾認可”局面。村民理事會發(fā)展村中公益事業(yè)，改善村容村貌，帶動農(nóng)民群眾整合土地資源，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，協(xié)調(diào)群眾利益，促進農(nóng)村社會和諧等方面起到積極作用，成為廣大農(nóng)民直接參與鄉(xiāng)村治理的重要載體，真正實現(xiàn)民事民治民管。

（三）積極探索復(fù)退軍人服務(wù)管理工作新突破。按照省廳的部署，我局較好地建成了市、縣、鎮(zhèn)、村四級復(fù)退軍人管理服務(wù)平臺，形成了網(wǎng)格化管理。通過主動了解復(fù)退軍人基本情況、主動服務(wù)和約訪，促進了復(fù)退軍人相關(guān)問題的解決，提升了復(fù)退軍人服務(wù)管理水平。

（四）積極探索社會組織管理體制改革。我市完成了社會化組織“去行政化”、“去等級化”，開展社會組織信用體系建設(shè)，初步建立“誠信獎勵”“失信懲戒”制度。為切實解決好社會組織管理機構(gòu)、人員不足問題，加強社會組織的培育、綜合監(jiān)管和黨建工作，我局向市政府提交了《關(guān)于請求成立市社會組織管理局的請示》，著力推動成立市社會組織管理局。