第一篇：全員績效管理工作自查報(bào)告

全員績效管理工作自查報(bào)告

一、自查開展情況

檢查安排、檢查組成員、范圍、自查得分。

二、全員績效管理工作開展情況

按照組織體系、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法體系和結(jié)果應(yīng)用四個(gè)體系和執(zhí)行情況進(jìn)行說明。

三、特色亮點(diǎn)

對(duì)特色亮點(diǎn)進(jìn)行簡要說明，包括定義、適用范圍、提煉時(shí)間、取得成效等。

四、存在問題及改進(jìn)措施

五、2011年全員績效管理工作計(jì)劃

六、評(píng)價(jià)辦法修改意見及對(duì)局績效管理工作建議 說明評(píng)價(jià)辦法在使用過程中存在的問題和修改意見；結(jié)合實(shí)際，對(duì)局績效管理工作提出建議。

（材料要求：簡明扼要，重點(diǎn)突出，數(shù)據(jù)詳實(shí)，1500字以內(nèi)）

第二篇：2018區(qū)政府績效管理工作自查報(bào)告

2018區(qū)政府績效管理工作自查報(bào)告

一、基本情況

2018年，xx區(qū)以黨的“十九大“會(huì)議精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策部署，緊緊圍繞服務(wù)首都“四個(gè)中心“功能建設(shè)、堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)“，認(rèn)真抓好“三件大事“等中心任務(wù)，全力以赴穩(wěn)增長，主動(dòng)作為促轉(zhuǎn)型，多措并舉優(yōu)環(huán)境，盡心盡力惠民生，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)，不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，依法行政、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開力度不斷加大，深入推進(jìn)城市管理改革，全面提升質(zhì)量和服務(wù)管理水平。本，我區(qū)承擔(dān)市政府折子、市級(jí)實(shí)事、市級(jí)績效等任務(wù)共計(jì)145項(xiàng)。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，完成地區(qū)生產(chǎn)總值1830億元，增長6.1%；完成一般公共預(yù)算收入159.3億元，增長7%；完成建安投資200億元；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額增長5.5%；11月底，PM2.5濃度下降到51微克/立方米；黑臭水體治理任務(wù)全面落實(shí)。較好地完成了市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

二、主要工作

(一)高質(zhì)量發(fā)展方面

1.落實(shí)城市總體規(guī)劃。編制完成《xx分區(qū)規(guī)劃(2017-2035)》，成果已通過區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)、區(qū)人大常委會(huì)審議。目前，已由區(qū)政府及市規(guī)劃自然資源委聯(lián)合行文上報(bào)市政府，正在進(jìn)行網(wǎng)上公告。按照市規(guī)劃自然資源委工作要求，正在組織相關(guān)屬地開展鎮(zhèn)規(guī)劃、街區(qū)規(guī)劃的現(xiàn)狀調(diào)研、規(guī)劃評(píng)估等前期準(zhǔn)備工作。全力推進(jìn)新國展二、三期建設(shè)，開展新國展二、三期項(xiàng)目功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、交通專項(xiàng)規(guī)劃研究工作。

2.體制機(jī)制創(chuàng)新指數(shù)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和市委要求，著力完善維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，我區(qū)組建了以區(qū)委書記為組長、相關(guān)區(qū)委常委為副組長的機(jī)構(gòu)改革文件起草領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建了機(jī)構(gòu)改革專班。根據(jù)《xx市機(jī)構(gòu)改革方案》和《xx市關(guān)于區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革的總體意見》，擬訂了《xx市xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》。同時(shí)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在規(guī)定限額內(nèi)因地制宜設(shè)置機(jī)構(gòu)和配置職能。主要內(nèi)容包括區(qū)委機(jī)構(gòu)改革、區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)改革、其他領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革六個(gè)方面。截至目前，《xx市xx區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》已通過區(qū)委常委會(huì)、區(qū)委全會(huì)審議，并于12月底報(bào)送市委審議。

3.常住人口規(guī)模。制定了《2017年人口調(diào)控獎(jiǎng)勵(lì)資金分配方案》，將市級(jí)7750萬獎(jiǎng)勵(lì)資金指標(biāo)下達(dá)至屬地；以大數(shù)據(jù)手機(jī)信號(hào)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，每月向?qū)俚胤答佪爡^(qū)人口變動(dòng)情況，為屬地有重點(diǎn)地開展工作提供參考；強(qiáng)化專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)人口疏解的帶動(dòng)作用，始終將人口調(diào)控工作與“疏解整治促提升“專項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持以業(yè)態(tài)疏解、城市整治有效帶動(dòng)人口有序流出。

4.細(xì)顆粒物年均濃度。全面開展xx區(qū)2018年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)工作，落實(shí)空氣重污染應(yīng)急工作等措施，嚴(yán)格管控機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵、VOCs等各類污染源，將環(huán)保工作納入“大黨建考核“，每月調(diào)度藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)相關(guān)工作，通報(bào)全區(qū)各屬地PM2.5和降塵量指標(biāo)。截至11月底，市生態(tài)環(huán)境局通報(bào)我區(qū)PM2.5累計(jì)濃度為51微克/立方米，預(yù)計(jì)年底可完成市級(jí)任務(wù)。

5.主要污染物減排?；瘜W(xué)需氧量、氨氮削減任務(wù)分別為483噸和65噸，二氧化硫、氮氧化物削減任務(wù)分別為904.5噸和856.47噸。截至目前，預(yù)計(jì)化學(xué)需氧量削減2127.01噸、氨氮削減181.4噸，完成全年任務(wù)的440%和279%;預(yù)計(jì)二氧化硫削減2299.43噸、氮氧化物削減363.37噸，完成全年任務(wù)的254%和72%。

6.能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度。2018年xx區(qū)節(jié)能指標(biāo)績效任務(wù)為：能源消費(fèi)總量控制在1338.2萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降0.6%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度我區(qū)能源消費(fèi)總量為987萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增速6.61%，地區(qū)生產(chǎn)總值增速6.1%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗上升0.49%。目前，原注冊(cè)地在我區(qū)的奧凱航空公司已將工商、稅務(wù)和統(tǒng)計(jì)登記變更到大興，相應(yīng)能耗統(tǒng)計(jì)工作也已變更至大興區(qū)，預(yù)計(jì)可完成任務(wù)目標(biāo)。

7.用水總量和效率。用水總量：按《xx市水務(wù)局關(guān)于下達(dá)2018計(jì)劃用水指標(biāo)的通知》要求，xx區(qū)計(jì)劃用水總量控制在23766萬立方米。截至2018年11月，用水總量為19614萬立方米，占全年計(jì)劃用水總量的82.5%。預(yù)計(jì)年底用水總量不會(huì)超過23766萬立方米；單位地區(qū)生產(chǎn)總值水耗下降率：1-9月地區(qū)生產(chǎn)總值1250.1億元，1-9月份全區(qū)用水量總量11926.21萬噸。截至2018年9月，地區(qū)生產(chǎn)總值水耗為9.54立方米/萬元，比2017年11.03立方米/萬元下降了13.5%，預(yù)計(jì)可完成任務(wù)目標(biāo)。

8.營商環(huán)境評(píng)價(jià)指數(shù)。圍繞梳理市級(jí)優(yōu)化營商環(huán)境改革任務(wù)(136條政策清單和“9+N“政策體系)，發(fā)布了《xx區(qū)落實(shí)本市營商環(huán)境改革任務(wù)實(shí)施方案》(京順發(fā)〔2018〕3號(hào))，從投資貿(mào)易環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、人才發(fā)展環(huán)境、法治環(huán)境“五大環(huán)境“和實(shí)施保障層面提出24項(xiàng)改革任務(wù)，結(jié)合落實(shí)路徑和xx特點(diǎn)，按嚴(yán)格落實(shí)、配套落實(shí)和創(chuàng)新落實(shí)三類梳理形成160條具體政策清單，明確了我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的方向。

在投資貿(mào)易環(huán)境方面，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放向縱深推進(jìn)，新一輪36項(xiàng)深化試點(diǎn)任務(wù)已全部完成，創(chuàng)新了十大新業(yè)態(tài)和十項(xiàng)體制機(jī)制改革措施。首都機(jī)場(chǎng)海關(guān)全面推行了通關(guān)作業(yè)無紙化改革，口岸無紙化報(bào)關(guān)單比例已達(dá)95%；在政務(wù)環(huán)境方面，“一網(wǎng)一門一次“改革深入推進(jìn)，出臺(tái)《xx區(qū)落實(shí)xx市深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)“推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次“改革實(shí)施方案》，截至目前，全區(qū)27個(gè)部門379個(gè)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，年底將實(shí)現(xiàn)50%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。全新繪制辦事流程圖1520張，實(shí)現(xiàn)了“按圖可辦“。試點(diǎn)推進(jìn)“一窗式“政務(wù)服務(wù)改革，已實(shí)現(xiàn)“一窗“分類受理事項(xiàng)1000余項(xiàng)。出臺(tái)了政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)“建設(shè)實(shí)施方案等文件，明確7個(gè)方面21項(xiàng)任務(wù)，“一網(wǎng)通辦“率達(dá)100%；在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境方面，搭建了重大項(xiàng)目調(diào)度與促進(jìn)服務(wù)信息平臺(tái)。安排市、區(qū)兩級(jí)資金用于落實(shí)個(gè)稅征收獎(jiǎng)勵(lì)政策。研究起草《xx區(qū)支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法》，鼓勵(lì)基金優(yōu)先投資區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并引導(dǎo)所投企業(yè)落戶xx；在人才發(fā)展環(huán)境方面，研究制定了《實(shí)施“梧桐工程“三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》。外國人出入境服務(wù)大廳承接公安部10項(xiàng)出入境新政。全力推進(jìn)公租房、共有產(chǎn)權(quán)住房和集體土地建設(shè)租賃住房項(xiàng)目，緩解人才住房房源壓力。目前，在建公租房4000余套，在建共有產(chǎn)權(quán)住房6269套，5個(gè)集體土地租賃住房項(xiàng)目正在推進(jìn)；在法治環(huán)境方面，加強(qiáng)對(duì)公平競(jìng)爭的審查，防止不符合公平競(jìng)爭審查標(biāo)準(zhǔn)的政策文件出臺(tái)。深入推進(jìn)“多元調(diào)解+速裁“繁簡分流機(jī)制建設(shè)，提高商事糾紛解決效率。成立破產(chǎn)審判辦案團(tuán)隊(duì)，提升破產(chǎn)案件的審判質(zhì)效。

此外，對(duì)照《xx市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2018年-2020年)》，制定了《xx區(qū)落實(shí)本市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2018年-2020年)工作方案》。同步推進(jìn)《三年行動(dòng)計(jì)劃》中24條主責(zé)任務(wù)落實(shí)，預(yù)計(jì)均可按要求完成任務(wù)目標(biāo)，其余95條執(zhí)行類任務(wù)正在按照市級(jí)主責(zé)部門工作安排順利推動(dòng)。

9.促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)。堅(jiān)持以創(chuàng)建并動(dòng)態(tài)保持充分就業(yè)成果、促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)為抓手，通過實(shí)施普惠性均衡化政策幫扶、精細(xì)精準(zhǔn)化就業(yè)服務(wù)、高端持續(xù)化技能培訓(xùn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)。2018年以來，共促進(jìn)1.53萬名城鄉(xiāng)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

10.城市管理指數(shù)。市容環(huán)境建設(shè)指數(shù)：在全市“月檢查、月排名、月曝光“中平均得分94.01分，在發(fā)展新區(qū)排名第二。高標(biāo)準(zhǔn)完成市區(qū)兩級(jí)82項(xiàng)環(huán)境建設(shè)任務(wù)，自我加壓開展164條街巷道路環(huán)境整治工作。積極完成市區(qū)兩級(jí)35個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治；以“零問題“、“零隱患“、“零差錯(cuò)“為標(biāo)準(zhǔn)，圓滿完成“兩會(huì)“、車展、中非高峰論壇等保障任務(wù)31次；區(qū)內(nèi)車行道可機(jī)掃作業(yè)面積為159.4萬平方米，機(jī)械化作業(yè)面積152.82萬平方米，機(jī)械化作業(yè)率為95.8%；完成市級(jí)公廁服務(wù)品質(zhì)提升共100座任務(wù)。完成全部非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作，整治率達(dá)100%。城市環(huán)境秩序綜合監(jiān)管整改率：經(jīng)自查，第一季度市城管執(zhí)法協(xié)調(diào)辦共向xx區(qū)政府派發(fā)監(jiān)管通知單5件，整改率達(dá)到100%；第二季度向區(qū)政府派發(fā)18件，兩件反彈存在問題，整改率達(dá)到88.9%；第三季度向區(qū)政府派發(fā)24件，3件反彈存在問題，整改率達(dá)到87.5%。第四季度向區(qū)政府派發(fā)12件，整改率達(dá)到100%，全年完成了整改率達(dá)到80%的目標(biāo)要求。

11.公共服務(wù)指數(shù)。學(xué)前教育階段重點(diǎn)任務(wù)完成率：截至2018年12月，已完成增加1680個(gè)學(xué)位任務(wù)。一是通過村辦園新改擴(kuò)建增加學(xué)位840個(gè)、耿丹克里斯等3個(gè)新申辦民辦園增加學(xué)位690個(gè)、教育部門辦園辦分園增加學(xué)位150個(gè)；二是通過對(duì)北小營鎮(zhèn)北小營社區(qū)辦園點(diǎn)、北小營鎮(zhèn)北府社區(qū)辦園點(diǎn)、后沙峪鎮(zhèn)江山賦小區(qū)社區(qū)辦學(xué)點(diǎn)、天竺鎮(zhèn)藍(lán)天社區(qū)辦園點(diǎn)等11個(gè)社區(qū)辦園點(diǎn)進(jìn)行備案，完成了1500個(gè)以上無證學(xué)位的轉(zhuǎn)正，超額完成345個(gè)無證園轉(zhuǎn)正任務(wù)；截至2018年9月，全區(qū)在園幼兒29949名，有27580人就讀于普惠性幼兒園，占比92.09%，該項(xiàng)任務(wù)已完成。千人基層醫(yī)師數(shù)：截至2017年底，我區(qū)實(shí)有基層執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)為1530人，按2017年底xx區(qū)常住人口數(shù)112.8萬計(jì)算，千人基層醫(yī)師數(shù)為1.36人，高于同期xx市千人基層醫(yī)師數(shù)1.24人(2017底全市基層執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)為26983人，常住人口數(shù)為2170.73萬人)，轄區(qū)千人基層醫(yī)師數(shù)大于全市千人基層醫(yī)師數(shù)平均值，完成市級(jí)任務(wù)目標(biāo)。養(yǎng)老床位千人指數(shù)：現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)18家，市屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家，區(qū)屬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家，鎮(zhèn)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)12家，社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4家，全區(qū)所有開業(yè)運(yùn)營的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施床位數(shù)3624張。公共文化設(shè)施人均建筑面積：現(xiàn)有區(qū)級(jí)公共文化館1個(gè)、圖書館1個(gè)、影劇院1個(gè)、國有新華書店4家、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址紀(jì)念館1個(gè)，24小時(shí)“潮白書苑“自助圖書館1個(gè)，新文化中心主體建設(shè)已完成，正處于內(nèi)部裝修階段；已建有鎮(zhèn)(街)級(jí)綜合文化中心24個(gè)，覆蓋率為96%；已建有村(社區(qū))級(jí)綜合文化室468個(gè)，覆蓋率為87.6%。

12.公共安全指數(shù)。社會(huì)治安：本，共立當(dāng)年現(xiàn)案8644起，按實(shí)有人口共計(jì)99.2萬人測(cè)算，萬人發(fā)案率為87.1起，同比去年立案(9571)下降9.7%。全年累計(jì)刑拘2925人，與去年同期(2606人)相比超出319人，上升12.2%。打擊八類惡性犯罪破案率89.2%(288/257)，全市排名第3位；打擊九類秩序類犯罪破案率90.6%(160/145)，全市排名第1位。食品藥品安全：我區(qū)率先在全市通過食品安全示范區(qū)跟蹤評(píng)價(jià)，示范區(qū)創(chuàng)建成果深入鞏固。列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的6大類重點(diǎn)食品市級(jí)監(jiān)督抽檢合格率98.9%，高出全市前三季度重點(diǎn)食品監(jiān)督抽檢合格率水平；市級(jí)監(jiān)督抽檢藥品樣本180件,合格率為100%。區(qū)級(jí)監(jiān)測(cè)抽檢藥品樣本335件，合格率為100%；一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)全覆蓋，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部消除零報(bào)告。全年共受理12331藥品投訴舉報(bào)47件，限時(shí)辦結(jié)率100%，立案6件，立案率12.8%，各項(xiàng)任務(wù)均已達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量安全：累計(jì)抽取產(chǎn)品33批次，除1批次防火門產(chǎn)品外，其余檢驗(yàn)結(jié)果均為合格。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前我區(qū)工業(yè)產(chǎn)品市級(jí)監(jiān)督抽查合格率為96.7%，較上年有大幅提升；截至目前，全區(qū)在用特種設(shè)備18331臺(tái)，在用特種設(shè)備數(shù)量與上年同期相比趨于穩(wěn)定。累計(jì)出動(dòng)特種設(shè)備執(zhí)法、檢查1270人次，檢查企業(yè)590家次，處理市、區(qū)兩級(jí)轉(zhuǎn)辦和市民電話投訴舉報(bào)40次，其中電梯相關(guān)舉報(bào)28次，立案處罰90家，罰款17.75萬元；全年未出現(xiàn)特種設(shè)備及相關(guān)事故。

13.高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)效益。臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)管委會(huì)：1-11月已完成地均產(chǎn)出率20.3億元平方公里；勞均產(chǎn)出率143.3萬元/人。預(yù)計(jì)2018全年完成地均產(chǎn)出率22.0億元/平方公里；勞均產(chǎn)出率150.9萬元/人。中關(guān)村xx園管委會(huì)：2018年1-11月，中關(guān)村xx園規(guī)模(限額)以上企業(yè)196家，期末從業(yè)人員88981人，實(shí)現(xiàn)總收入1062.4億元，同比增長5.2%。實(shí)現(xiàn)勞均產(chǎn)出率118.1萬元/人，高于目標(biāo)任務(wù)12.4個(gè)百分點(diǎn)；地均產(chǎn)出率117.0億元/平方公里，高于目標(biāo)任務(wù)8.7個(gè)百分點(diǎn)。

14.技術(shù)合同成交額。將技術(shù)合同成交額可以納入高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)收入作為工作突破口，在高新技術(shù)企業(yè)參加認(rèn)定評(píng)審時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行登記。2018年xx區(qū)技術(shù)合同成交額36.8億元，同比增長118%。

15.城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模。按照xx市總規(guī)要求，到2020年我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地需由現(xiàn)狀285平方公里減量至277平方公里，2018年減量任務(wù)為2平方公里。在分區(qū)規(guī)劃編制工作中，落實(shí)總量管控、城市開發(fā)邊界和生態(tài)控制線等相關(guān)要求，推動(dòng)職住平衡，同步編制建設(shè)用地減量專項(xiàng)規(guī)劃，研究制定了2018城鄉(xiāng)建設(shè)用地減量計(jì)劃及實(shí)施方案,現(xiàn)已確定了減量騰退地塊，已完成2018年2平方公里建設(shè)用地凈減量任務(wù)。目前，區(qū)政府已向市規(guī)劃自然委進(jìn)行申請(qǐng)減量。

16市場(chǎng)總消費(fèi)額。2018年市場(chǎng)總消費(fèi)任務(wù)為增長9.4%左右。1-11月全區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)總消費(fèi)1298.98億元，同比增長9.29%，其中服務(wù)消費(fèi)868.58億元，同比增長11.6%；社零額430.4億元，同比增長4.9%。

17.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在啟動(dòng)實(shí)施120個(gè)村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的市級(jí)任務(wù)基礎(chǔ)上自加壓力，啟動(dòng)實(shí)施了153個(gè)村莊規(guī)劃編制和144個(gè)村莊的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。同時(shí)，為全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確定了30個(gè)“環(huán)境整治示范村“。截至目前，10個(gè)鎮(zhèn)66個(gè)村綠化面積500畝，15個(gè)村環(huán)村綠化帶建設(shè)已完成461.7畝，栽植樹木1.99萬株；完成全部2018年美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村飲用水的監(jiān)督檢查，已具備農(nóng)村污水治理工程開工條件的村有85個(gè)，已進(jìn)場(chǎng)施工75個(gè)；85%以上村莊已推行垃圾桶站集中，推行保潔員入戶收集的收運(yùn)管理模式，農(nóng)村地區(qū)廁所革命品質(zhì)提升共55座。各村對(duì)照《xx區(qū)農(nóng)村地區(qū)清臟、治亂、控污九條措施》進(jìn)行了清理整治，19個(gè)村已基本完成，其余11個(gè)村正在推進(jìn)。

18.新增造林面積。我區(qū)新增平原造林工程5270畝，涵蓋長青林場(chǎng)和13個(gè)鎮(zhèn)，11月底已全部完成平原造林工程，共栽植各類苗木39.3萬株。目前對(duì)新造林木進(jìn)行澆水、涂白、修剪等管護(hù)工作，確保林木成活率，保證造林成果。

19.土地安全利用率。按照市級(jí)統(tǒng)一要求，xx區(qū)正在積極配合市級(jí)部門進(jìn)行土壤詳查，全市農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地詳查還未最終出結(jié)果。目前市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作，劃分方案已報(bào)市政府，待審議通過后下發(fā)給各區(qū)；重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地目前已配合市級(jí)部門完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料收集和布點(diǎn)方案的編制，計(jì)劃2019年完成詳查作。目前，我區(qū)暫不涉及污染地塊及污染地塊開發(fā)利用等相關(guān)工作。

20.直接利用外資額。2018，全區(qū)新設(shè)外商投資企業(yè)62家,吸引合同外資10.85億美元，同比增長306.4%；實(shí)際利用外資10億美元，同比增長8%。

21.低收入農(nóng)戶人均可支配收入增速。據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)局抽樣監(jiān)測(cè)，前三季度我區(qū)低收入農(nóng)戶人均可支配收入10433元，絕對(duì)值位列全市第一，同比增長16.1%。根據(jù)xx市低收入農(nóng)戶監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，預(yù)計(jì)到今年年底，我區(qū)99%低收入農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)脫低。

22.“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈“覆蓋率。我區(qū)在2018年新建成6個(gè)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈“，覆蓋11個(gè)社區(qū)。自2011年建設(shè)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈“以來，累計(jì)建成服務(wù)圈64個(gè)，覆蓋全區(qū)113個(gè)社區(qū)，使城市社區(qū)覆蓋率達(dá)到87.5%，達(dá)到市級(jí)2018年規(guī)定的85%以上覆蓋率目標(biāo)。根據(jù)xx市委社會(huì)工委、xx市公益服務(wù)發(fā)展促進(jìn)會(huì)于2018年做的獨(dú)立調(diào)查，xx區(qū)社區(qū)居民對(duì)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈“已開展的服務(wù)滿意度為90.58%。

(二)高效率落實(shí)

1.污染治理。大氣污染防治：截至11月底，PM2.5累計(jì)濃度為51微克/立方米；截至12月24日，累計(jì)完成進(jìn)京口重型柴油車人工執(zhí)法檢查95133輛；除中石化延聯(lián)興達(dá)加油站已拆遷外，其余58家加油站已全部完成改造；截至目前檢查餐飲企業(yè)4000余家，處罰17起，處罰金額54.1萬元，下發(fā)責(zé)令改正216家次，共檢查各類企業(yè)1800余家，處罰125起，處罰金額550.0159萬元；處罰燃?xì)忮仩t廢氣超標(biāo)企業(yè)4家，處罰金額42萬元，16家“散亂污“企業(yè)均已完成了整治工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。水污染防治：市局反饋監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示潮白河蘇莊橋斷面水質(zhì)均為Ⅴ類，金雞河圪塔頭斷面、無名河西雙營斷面、城北減河小東莊斷面水質(zhì)均為Ⅳ類；加強(qiáng)重點(diǎn)斷面監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督管理，小中河李天路斷面全年水質(zhì)均為Ⅴ類；已完成金雞河、無名河、牤牛河、潮白河4個(gè)出境斷面自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)站建設(shè)選址和論證工作；完成村級(jí)及以上集中式水源地環(huán)境狀況評(píng)估和分散式農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估，組織編寫評(píng)估報(bào)告已完成驗(yàn)收，并完成數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)填報(bào)工作；已完成xx區(qū)水環(huán)境承載力評(píng)價(jià)工作、并編制評(píng)價(jià)報(bào)告及監(jiān)控預(yù)警報(bào)告，經(jīng)專家組驗(yàn)收通過，并完成上報(bào)。土污染防治：依托“全國污染地塊土壤環(huán)境管理系統(tǒng)“，建立信息共享和聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格涉污染地塊的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等行政審批，并督促相關(guān)部門嚴(yán)格涉污染地塊的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等行政審批；截至12月21日，全區(qū)未發(fā)現(xiàn)重度污染耕地。市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)全市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別進(jìn)行劃分，正在報(bào)送市政府。

2.環(huán)境整治和垃圾處理。xx區(qū)生活垃圾處理中心焚燒二期、xx區(qū)餐廚垃圾處理廠已投入調(diào)試運(yùn)行，增加了我區(qū)垃圾處理能力；第四季度開展各類垃圾分類宣傳活動(dòng)386場(chǎng)，垃圾分類小區(qū)產(chǎn)生的廚余垃圾量通過xx區(qū)垃圾處理廠核準(zhǔn)廚余車輛進(jìn)行稱重統(tǒng)計(jì)為3332.2噸；區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)實(shí)施垃圾強(qiáng)制分類：為示范片區(qū)內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)配置分類設(shè)施。示范片區(qū)：8個(gè)屬地完成垃圾分類信息普查和片區(qū)創(chuàng)建申報(bào)方案，并已報(bào)送市管委審核；10月底，完成30座市政府實(shí)事任務(wù)升級(jí)改造工作，區(qū)城管委聯(lián)合屬地鎮(zhèn)政府、監(jiān)理單位及施工單位完成公廁升級(jí)改造品質(zhì)提升現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并移交屬地鎮(zhèn)政府并已開放投入使用；常態(tài)化開展道路聯(lián)合執(zhí)法工作，按要求辦理市級(jí)下發(fā)督辦案件。截至12月底，聯(lián)合相關(guān)部門開展道路聯(lián)合執(zhí)法工作共計(jì)18次，其中夜查11次，區(qū)長帶隊(duì)3次，出動(dòng)車輛139輛，執(zhí)法人數(shù)407人，檢查車輛84臺(tái)。共辦理市級(jí)下發(fā)督辦通知單2件。

3.緩解交通擁堵行動(dòng)計(jì)劃。安寧大街、西下路、飼料站后路、順和路、順密路5條實(shí)施疏堵工程道路均已完工；目前我區(qū)并未接到地鐵十五號(hào)線東延工程相關(guān)任務(wù)。待工程確立，將積極協(xié)調(diào)各相關(guān)單位，保證線路施工進(jìn)場(chǎng)條件；已開展編制《xx區(qū)共享自行車規(guī)劃方案》，并于12月初，在地鐵花梨坎站、國展站、后沙峪站周邊建設(shè)3處電子圍欄設(shè)備，便于隨時(shí)掌握地鐵周邊區(qū)域共享單車停放情況；綜合整治涉及順福路、順泰路、石園南大街道路標(biāo)線復(fù)劃雙組份標(biāo)線，施劃面積約15000平米，7月9日，已完成驗(yàn)收工作；我區(qū)已完成70公里鄉(xiāng)村公路大修工程，鄉(xiāng)村公路路面技術(shù)狀況指數(shù)合格。

4.河長制和水環(huán)境治理。全年污水處理率達(dá)到90.4%，再生水利用量達(dá)到2900萬立方米；6月底已按照市局要求完成河長制“一河一策“編制工作；張鎮(zhèn)再生水廠已基本完成主體工程，提升張鎮(zhèn)地區(qū)污水處理率，解決污水直排入河問題；xx區(qū)永久污泥無害化處理工程已完成設(shè)備安裝，進(jìn)行設(shè)備調(diào)試；截至11月，新建污水收集管線14.6公里，新建再生水管線18.25公里，改造雨污水合流管線20公里；非建成區(qū)6條段黑臭水體整治任務(wù)已完成，且通過了市水務(wù)局組織的“初見成效“整治效果評(píng)估。建成區(qū)4條段黑臭水體長效管控機(jī)制建設(shè)方面，已建立長效管控機(jī)制；34個(gè)農(nóng)村升級(jí)改造工程已經(jīng)全面完成；機(jī)場(chǎng)東污水處理廠已于9月份改造已完成，機(jī)場(chǎng)西污水處理廠采取臨時(shí)措施，目前2處排水口出水均合格，無污水直排入河。

5.安全生產(chǎn)。2018年至今，xx區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故3起，死亡3人，死亡人數(shù)同比下降72%；總檢查量達(dá)到2069件，人均檢查量達(dá)到51.725件。處罰量達(dá)到173件，人均處罰量達(dá)到4.325件。行政處罰職權(quán)履行率完成10.17%；印發(fā)《xx區(qū)城市安全隱患治理三年行動(dòng)方案(2018

年-2020

年)》(順政辦發(fā)〔2018〕16

號(hào))，掛賬隱患整改率力爭達(dá)到100%；目前已完成1920家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)，超額完成任務(wù)。

6.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全面整治農(nóng)村環(huán)境,完成了120個(gè)美麗鄉(xiāng)村的環(huán)境整治工作。120個(gè)村中99個(gè)村已獲得政府批復(fù)，其余21個(gè)村的村莊規(guī)劃已報(bào)至區(qū)政府，預(yù)計(jì)年底前獲得區(qū)政府批復(fù)，120個(gè)村村莊建設(shè)實(shí)施方案已完成編制并通過了區(qū)直部門聯(lián)席會(huì)議審議。

7.加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)。建設(shè)xx創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群：xx奔馳項(xiàng)目進(jìn)展順利，已完成土地房產(chǎn)過戶手續(xù)，完成了建設(shè)規(guī)劃初步方案，啟動(dòng)開工手續(xù)辦理；車和家完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批，地塊完成平整，目前正在辦理開工證，即將開始施工建設(shè)；地平線已完成樓宇裝修改造，開始試運(yùn)營。物華材料正在進(jìn)行廠房設(shè)計(jì)，辦理前期開工手續(xù)；滴滴出行已確定選址，入?yún)^(qū)協(xié)議正在征求意見階段；富電科技地塊以上市，處于招拍掛環(huán)節(jié)；平湖波科、國千科技等項(xiàng)目正在辦理供地手續(xù)；第三代半導(dǎo)體基地已完成主體建設(shè)。中航發(fā)渦輪葉片項(xiàng)目已完成立項(xiàng)備案；已召開第4次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)；建設(shè)xx中科院聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園：xx市規(guī)土委就地理信息產(chǎn)業(yè)園二期土地情況出具了證明，準(zhǔn)予國測(cè)集團(tuán)按照產(chǎn)業(yè)功能定位等要求辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，核心區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與國科控股、國測(cè)集團(tuán)進(jìn)行了對(duì)接，建立了定期溝通機(jī)制。地理信息產(chǎn)業(yè)園內(nèi)已引進(jìn)中科院關(guān)聯(lián)項(xiàng)目共5個(gè)，分別是：航天星圖科技(xx)有限公司、中科院電子所、xx國科金服科技金融信息服務(wù)有限公司、xx福納康生物技術(shù)有限公司、中科院空天信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

8.優(yōu)化營商環(huán)境。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記“改革：全年開設(shè)兩個(gè)“綜合服務(wù)窗口“和一個(gè)企業(yè)“綜合服務(wù)窗口“，增派人員提升“一窗辦理“效率。在首都之窗部署了以“我要辦“為核心的不動(dòng)產(chǎn)登記辦事主題清單；4月23日起，為市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提供購房資格審核信息核驗(yàn)支持。已完成“綜合服務(wù)窗口“建設(shè)，可為自行成交的當(dāng)事人提供預(yù)告登記與網(wǎng)簽一站式辦結(jié)服務(wù)；提高企業(yè)開辦效率：實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一站式“服務(wù)，企業(yè)開辦事項(xiàng)一窗受理，實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一門，只對(duì)一窗“。積極推進(jìn)開辦大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，工商、稅務(wù)部門、刻章機(jī)構(gòu)進(jìn)駐開辦大廳，實(shí)現(xiàn)刻章免費(fèi)。企業(yè)開辦審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理、后臺(tái)流轉(zhuǎn)；一次申報(bào)，全程辦結(jié)“，實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)“。

6月初完成30名登記注冊(cè)輔助崗人員招錄工作及相關(guān)裝備資源的配置。6月中旬完成對(duì)新招錄輔助崗人員的崗前培訓(xùn)，內(nèi)容包括規(guī)章制度等綜合內(nèi)容培訓(xùn)及針對(duì)企業(yè)開辦事項(xiàng)內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓(xùn)?？s短不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限：3月22日完成了縮短不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限工作；3月23日完成將繳納登記費(fèi)同領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書合并為同一環(huán)節(jié)。

9.xx冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)籌辦。在蓮花山滑雪場(chǎng)、喬波滑雪館、水上公園等冰雪場(chǎng)館舉辦區(qū)級(jí)冰雪系列賽事，組織12000名市民參加冰雪體驗(yàn)課活動(dòng)工作。完成400名青少年冰雪運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)任務(wù)，自2018年11月開始，組織280人代表團(tuán)參加xx市第一屆冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)競(jìng)技組、群眾組的滑冰、滑雪、冰雪等11大項(xiàng)比賽，我區(qū)勇奪4金4銀4銅，位列全市第四名。

10.國務(wù)院各專項(xiàng)督查。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，緊緊圍繞國務(wù)院大督查確定的打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、深化“放管服“改革、持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)高水平開放、保障和改善民生等六個(gè)方面督查重點(diǎn)，全面系統(tǒng)開展自查，并做好迎檢相關(guān)工作。此后，按照國務(wù)院第五次大督查反饋意見，對(duì)照相關(guān)整改任務(wù)責(zé)成相關(guān)部門抓緊整改。

11.市政府督查。承辦市政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作分工、xx市重要民生實(shí)事、推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境和“放管服“改革工作等市級(jí)決策督查任務(wù)328項(xiàng)；承辦隱患問題突出重點(diǎn)村整治、大棚房整治、非洲豬瘟防控、市領(lǐng)導(dǎo)重要批示、《xx日?qǐng)?bào)》等媒體反映問題整改市級(jí)專項(xiàng)督查任務(wù)240項(xiàng)。

12.上績效考評(píng)反饋問題的整改情況。區(qū)政府組織各相關(guān)單位對(duì)照上績效考評(píng)情況開展了整改工作，并針對(duì)問題制定了整改措施，明確了責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，形成了《2018xx區(qū)整改措施》。截至目前，各項(xiàng)工作已根據(jù)整改措施要求了整改，并準(zhǔn)備了相應(yīng)材料備查。

(三)高效能管理

1.“放管服“改革。貫徹落實(shí)中央及xx市取消行政許可事項(xiàng)4項(xiàng)，梳理我區(qū)對(duì)應(yīng)調(diào)整的行政職權(quán)事項(xiàng)142項(xiàng)，推動(dòng)中介服務(wù)事項(xiàng)清單“瘦身“和減證便民工作，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單和職業(yè)資格許可認(rèn)定清單，優(yōu)化審批公共服務(wù)流程和公共服務(wù)事項(xiàng)；清理規(guī)范政府定價(jià)管理的涉企經(jīng)營性收費(fèi)、政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目，降低兩檔增值稅稅率、統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)部分行業(yè)留抵稅額予以一次性退還等三項(xiàng)深化增值稅改革措施落地實(shí)施，三項(xiàng)政策共計(jì)減稅378633.73萬元；全面推進(jìn)“多證合一“改革，推進(jìn)工商登記全程電子化，推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)；年內(nèi)開展了5次跨部門雙隨機(jī)抽查，建立了社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，年內(nèi)上傳“雙公示“數(shù)據(jù)9726條。加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管，清理出有名無牌道路24條，無名道路284條，一路多名道路16條；搭建完成區(qū)級(jí)網(wǎng)上辦事大廳和區(qū)級(jí)統(tǒng)一行政審批業(yè)務(wù)平臺(tái)兩個(gè)平臺(tái)，43個(gè)部門的1489個(gè)事項(xiàng)已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦，全市排名第1；推進(jìn)“一網(wǎng)通辦“改革，圍繞編制網(wǎng)上辦事清單、優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程、規(guī)范網(wǎng)上辦事標(biāo)準(zhǔn)、配合搭建全市統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)總門戶、深化政務(wù)服務(wù)資源整合共享等6個(gè)方面明確了20項(xiàng)具體工作任務(wù)，印發(fā)《xx區(qū)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦“工作細(xì)化任務(wù)清單》(順審改辦〔2018〕2號(hào))，明確完成時(shí)限、主要部門、協(xié)助部門和責(zé)任部門，確?！耙痪W(wǎng)通辦“改革工作穩(wěn)步推進(jìn)；以企業(yè)和群眾辦好“一件事“為標(biāo)準(zhǔn)，編制“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦“公共服務(wù)事項(xiàng)清單，其中“馬上辦“412項(xiàng)、“網(wǎng)上辦“80項(xiàng)、“就近辦“392項(xiàng)、“一次辦“718項(xiàng)。

2.規(guī)范行政執(zhí)法等監(jiān)管行為。印發(fā)了《xx市xx區(qū)人民政府“三重一大“決策實(shí)施辦法》(順政發(fā)〔2018〕17號(hào))，截至11月30日共審查規(guī)范性文件36件、決策事項(xiàng)176件，提出意見建議280條；建立了過程全覆蓋的政府合同監(jiān)管體系，共事前審查合同4489件，事后備案合同1780件，提出意見建議4620條，涉及合同金額98余億元；我區(qū)將各鎮(zhèn)街行政執(zhí)法效能建設(shè)納入監(jiān)督范圍，每月由區(qū)政府法制辦在區(qū)政府常務(wù)會(huì)上通報(bào)全區(qū)行政執(zhí)法情況。同時(shí)，積極做好執(zhí)法監(jiān)督和指導(dǎo)工作，進(jìn)一步提高我區(qū)的行政執(zhí)法效率和能力；認(rèn)真落實(shí)《xx市行政處罰執(zhí)法資格管理辦法》的相關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)行政執(zhí)法人員申領(lǐng)新執(zhí)法證件以及舊證換新證的工作，清理無執(zhí)法證件卻在市執(zhí)法平臺(tái)注冊(cè)的人員信息，重點(diǎn)清理因退休、調(diào)離、注銷執(zhí)法證件等情況喪失行政執(zhí)法資格的個(gè)人信息。

3.市人大代表建議、市政協(xié)提案辦理情況。年內(nèi)區(qū)政府承辦市級(jí)人大建議、政協(xié)提案10件。其中，牽頭辦理“盡快治理xx區(qū)京順路與高白路交叉路口的污染河溝“、“盡快維修通順路馬坡至牛欄山段井蓋“等建議4件，會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門辦理3件；牽頭辦理“推進(jìn)＇一區(qū)＇政策先行先試，協(xié)同發(fā)展“的提案1件，會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門辦理3件。所有建議、提案均按照市政府相關(guān)要求如期辦復(fù)。

4.政務(wù)公開。區(qū)政府本級(jí)及各有關(guān)單位通過xx區(qū)政府信息公開專欄主動(dòng)公開政府信息16056條；向市、區(qū)兩級(jí)政府信息公開查閱場(chǎng)所移送區(qū)級(jí)規(guī)范性文件紙質(zhì)文本3件、36份；同步公開2017政府信息公開報(bào)告，并發(fā)布《xx區(qū)2017年政府信息公開報(bào)告》圖解；區(qū)政府本級(jí)及各有關(guān)單位受理政府信息公開申請(qǐng)766件，其中區(qū)政府本級(jí)148件，占全區(qū)申請(qǐng)量的19.3%。

5.政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)。xx區(qū)政府門戶網(wǎng)站運(yùn)行總體平穩(wěn)，日均頁面瀏覽量達(dá)到4.5萬次。訪問者累計(jì)IP數(shù)超過5000萬，網(wǎng)站總頁面瀏覽量累計(jì)達(dá)6.1億多次；全年共發(fā)布各類信息4222條，其中，發(fā)布政務(wù)、經(jīng)濟(jì)、百姓生活等動(dòng)態(tài)類信息2000余條，圖片近800張；制作宣傳專題12個(gè)、系列報(bào)道11個(gè)，推出“在線訪談“8期。啟動(dòng)實(shí)施了我區(qū)政府網(wǎng)站集約整合工作，建設(shè)xx區(qū)政府網(wǎng)站群統(tǒng)一管理平臺(tái)，于12月1日正式上線試運(yùn)行。囊括全國政府網(wǎng)站普查的60個(gè)網(wǎng)站、9家事業(yè)單位網(wǎng)站以及4個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一網(wǎng)“的工作目標(biāo)。

(四)高效益財(cái)政

1.一般公共預(yù)算收入及支出情況。全年一般公共預(yù)算收入完成159.3億元，每季度一般公共預(yù)算收入實(shí)際完成值與階段性預(yù)期目標(biāo)的差異小于等于3%；全年一般公共預(yù)算支出四個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成進(jìn)度分別為33.4%、53.5%、77.4%、94.3%；盤活財(cái)政存量四個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成進(jìn)度分別為63.5%、75.2%、89.8%、90.8%，部門預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金存量情況0%。各項(xiàng)任務(wù)均達(dá)到考核目標(biāo)。

2.政府性債務(wù)管理情況。年內(nèi)我區(qū)未發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件，未進(jìn)入政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警地區(qū)名單，未進(jìn)入政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示地區(qū)名單。此前，市財(cái)政局就我區(qū)2017年債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)已征求我區(qū)意見，根據(jù)數(shù)據(jù)測(cè)算情況，我區(qū)各項(xiàng)債務(wù)數(shù)據(jù)均未超過市財(cái)政局規(guī)定的100%的風(fēng)險(xiǎn)線，我區(qū)未納入政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及提示名單；2018年6月我區(qū)新增債券38.1億元，按照市級(jí)要求，預(yù)計(jì)在2019年6月底前支出完畢，2018年我區(qū)發(fā)行置換債券15.03億元，已按照要求于1個(gè)月內(nèi)支出完畢；政府債務(wù)按要求及時(shí)還本付息，我區(qū)每年通過體制上解完成債券付息工作，預(yù)計(jì)2019年2月底前完成2018年債券資金付息工作。

(五)高水平服務(wù)

1.政務(wù)服務(wù)效果。區(qū)內(nèi)43個(gè)部門的1489個(gè)事項(xiàng)已全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦，全市排名第一。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和各專業(yè)實(shí)體大廳1447項(xiàng)，入駐率87.5%。實(shí)現(xiàn)“一窗“分類受理的事項(xiàng)總數(shù)1132項(xiàng)，受理率約為68.5%。對(duì)全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，形成第一批“最多跑一次“政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，涵蓋40個(gè)部門的832個(gè)事項(xiàng)，約占全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的50%；全區(qū)25個(gè)鎮(zhèn)(街道)建立政務(wù)服務(wù)中心，覆蓋率100%；556個(gè)村(社區(qū))已有553個(gè)村(社區(qū))建立了政務(wù)服務(wù)站，覆蓋率99.4%。繪制1520張覆蓋全區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳入駐事項(xiàng)的極簡版政務(wù)服務(wù)流程圖，推出全市首套《企業(yè)辦事簡明繪本》。全市首個(gè)智能政務(wù)服務(wù)機(jī)器人“順順“正式在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心上崗，已成功接待市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及各區(qū)縣有關(guān)部門調(diào)研來訪10余次、辦事群眾3000余人次。設(shè)立81492202營商服務(wù)電話專線和“營商意見建議直通車“網(wǎng)上專欄，辦理消防驗(yàn)收備案、施工許可證、衛(wèi)生許可證等6類問題508件，轉(zhuǎn)辦件回訪率100%，滿意度100%。

2.服務(wù)中央單位及駐順部隊(duì)。實(shí)地走訪中航空器材、中煤電氣、國藥集團(tuán)、中航復(fù)材等10余家駐順央企，加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通了解，解決日常生產(chǎn)經(jīng)營等方面的問題。在建軍節(jié)、春節(jié)等節(jié)日組織區(qū)雙擁辦、外聯(lián)辦、文明辦走訪駐順部隊(duì)，加強(qiáng)魚水聯(lián)系；幫助中鐵十六局第一工程有限公司解決“三供一業(yè)“問題。將職工住宅樓納入“政府直管小區(qū)實(shí)施統(tǒng)一物業(yè)管理“，經(jīng)與區(qū)相關(guān)單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，區(qū)住建委將制定特殊工作方案予以解決；做好駐順央企的人才認(rèn)定、推薦各駐順央企參加人才申報(bào)工作，推薦中國復(fù)合材料有限責(zé)任公司7人參加xx區(qū)梧桐工程“臨空經(jīng)濟(jì)高端人才“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組展示匯報(bào)，獲得“臨空經(jīng)濟(jì)高端人才“獎(jiǎng)項(xiàng)，申報(bào)中國核工業(yè)二三建設(shè)有限公司的馮英超、鄭威申報(bào)第四屆優(yōu)秀青年人才。

三、存在問題及原因分析

1.氮氧化物預(yù)計(jì)減排量未達(dá)到市生態(tài)環(huán)境局下達(dá)任務(wù)要求。

主要原因分析：一是機(jī)動(dòng)車氮氧化物削減量往年一般由xx市統(tǒng)一核算后反饋給各區(qū)，目前氮氧化物減排量未包含機(jī)動(dòng)車氮氧化物削減量；二是從2017年機(jī)動(dòng)車減排核算情況來看，我區(qū)新增車輛數(shù)遠(yuǎn)超淘汰車輛數(shù)，造成移動(dòng)源減排量不降反增，最終導(dǎo)致氮氧化物減排任務(wù)難以完成。

2.養(yǎng)老床位千人指數(shù)未達(dá)到市級(jí)目標(biāo)。

主要原因分析：一是考核口徑發(fā)生變化。目前，我區(qū)運(yùn)營床位3624張，建設(shè)完成待運(yùn)營床位1859張，共計(jì)5483張，以“9064“戶籍百名老人擁有床位數(shù)進(jìn)行考核，可以達(dá)到考核指標(biāo)。因考核口徑變化，按照常住人口千人指標(biāo)計(jì)算，由于我區(qū)常住人口增長快，出現(xiàn)了人口增長與床位增長不平衡的局面；二是養(yǎng)老用地緊張，建設(shè)周期長。城區(qū)建設(shè)用地緊張，已建成的老城區(qū)存在無地可建、無設(shè)施可用的現(xiàn)象。同時(shí)，我區(qū)小區(qū)配建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本投資建設(shè)的養(yǎng)老院，從審批用地到投入運(yùn)營，一般3-5年才能達(dá)到運(yùn)營狀態(tài)，周期較長，導(dǎo)致床位增長緩慢；三是運(yùn)營收益低，積極性不高。我區(qū)老年人整體收入不高，入住養(yǎng)老院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力有限，經(jīng)營者的營利周期長，利潤空間小,致使社會(huì)投資者的積極性不高。

第三篇：2018市廣電局績效管理工作自查報(bào)告

一、基本情況

2018年，在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市政府績效辦的精心指導(dǎo)下，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，高舉旗幟、改革創(chuàng)新，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，以首善標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，不斷提升執(zhí)政能力和行政效能，狠抓重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，保障了市委市政府重大決策的貫徹執(zhí)行和各項(xiàng)工作的圓滿完成。

(一)壓實(shí)主體責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，建立“人人有壓力，層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。全面加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)。制定《進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》，貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，堅(jiān)持不懈反對(duì)“四風(fēng)”，深化“為官不為”“為官亂為”問題專項(xiàng)治理，組織開展查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題活動(dòng)，重點(diǎn)解決不作為、亂作為、冷硬橫推等問題。認(rèn)真落實(shí)巡視整改任務(wù)，梳理任務(wù)清單，制定整改措施，做到事事有回音、件件有落實(shí)。

(二)強(qiáng)化過程管理，全面高效履職。2018年我局績效任務(wù)19項(xiàng)，專項(xiàng)考評(píng)任務(wù)6項(xiàng)，上績效考評(píng)整改任務(wù)12方面共25項(xiàng)，服務(wù)對(duì)象滿意度中期調(diào)查意見建議6方面共20項(xiàng)，市政府重點(diǎn)折子工程7項(xiàng)，重要民生實(shí)事1項(xiàng)，市委重點(diǎn)督查3項(xiàng)。在各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)過程中，我局提高政治站位、深化主題宣傳，把牢宣傳導(dǎo)向、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，打造文化品牌、促進(jìn)文化繁榮，推進(jìn)全民閱讀、扶持實(shí)體書店，堅(jiān)持惠民利民，提高服務(wù)品質(zhì)，優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，服務(wù)國家戰(zhàn)略、提升傳播能力，全面加強(qiáng)黨建，培養(yǎng)人才隊(duì)伍。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化督查績效工作的日常考核和過程管理，并按照市政府績效辦的要求，合理編制落實(shí)預(yù)案，按時(shí)報(bào)送落實(shí)情況，各項(xiàng)績效任務(wù)和重點(diǎn)工作均得到有效落實(shí)。

(三)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，全面依法行政。開展圖書編校質(zhì)量檢查和重要節(jié)點(diǎn)出版物市場(chǎng)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)廣播電視技術(shù)安全管理、電影行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊虛假違規(guī)廣告播出，加大反插播轉(zhuǎn)播、禁非法落地、防非法接收工作力度，開展“清源、凈網(wǎng)、秋風(fēng)、護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)。緊緊圍繞國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)》、《北京市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2015-2020)》和我局《落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020)〉實(shí)施方案》的工作部署、具體任務(wù)和工作要求，落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)措施，認(rèn)真履行政府職能，著力完善依法行政制度，不斷提高依法決策、依法行政水平。

(四)強(qiáng)化績效審計(jì)，全面預(yù)算管理。通過開展績效評(píng)價(jià)、績效跟蹤等工作，有效提高了預(yù)算績效管理的規(guī)范化和專業(yè)化水平。同時(shí)，為了切實(shí)履行項(xiàng)目單位資金監(jiān)管的主體責(zé)任，秉承審計(jì)向項(xiàng)目末端延伸，資金到哪里審計(jì)就到哪里的原則，嚴(yán)格做好內(nèi)部審計(jì)工作，委托相關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、完成情況進(jìn)行審核，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)監(jiān)督。啟動(dòng)建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程、減少業(yè)務(wù)部門辦事手續(xù)、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的共享和深度挖掘利用。

(五)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全面優(yōu)化服務(wù)。制定優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)行政審批制度改革任務(wù)，開展標(biāo)準(zhǔn)化梳理、優(yōu)化審批流程專項(xiàng)改革工作。建立公平競(jìng)爭審查制度，健全失信聯(lián)合懲處機(jī)制和失信“黑名單”制度。制定《關(guān)于推動(dòng)北京影視業(yè)繁榮發(fā)展的實(shí)施意見》和支持民營企業(yè)發(fā)展的工作方案。建設(shè)北京市廣播影視科技信息資源平臺(tái)。制定《推動(dòng)我市4K/8K超高清電視應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，積極推動(dòng)2022年北京冬奧會(huì)8K超高清賽事轉(zhuǎn)播試點(diǎn)落地。深入開展銀企合作，暢通企業(yè)融資渠道。北京國際圖書節(jié)、中國“網(wǎng)絡(luò)文學(xué)+”大會(huì)、春秋兩季北京電視節(jié)目交易會(huì)、北京紀(jì)實(shí)影像周、北京國際電影節(jié)持續(xù)發(fā)揮品牌作用。

二、主要工作

(一)全面從嚴(yán)治黨落實(shí)情況

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)總書記對(duì)北京重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，深刻理解領(lǐng)會(huì)，切實(shí)做到思想認(rèn)同、政治看齊、行動(dòng)緊跟。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，對(duì)腐朽思想文化侵蝕和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭的復(fù)雜性嚴(yán)峻性有清醒認(rèn)識(shí)，以《準(zhǔn)則》《條例》為規(guī)范，以全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)通報(bào)的嚴(yán)重違紀(jì)違法案為鏡鑒，緊扎思想籬笆，約束日常言行，做到“三個(gè)一”“四個(gè)決不允許”。

第四篇：2018市文物局績效管理工作自查報(bào)告

2018市文物局績效管理工作自查報(bào)告

一、基本情況

全面從嚴(yán)治黨方面。2018年，市文物局黨組堅(jiān)決把黨的政治建設(shè)擺在首位，層層壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，鍥而不舍貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委貫徹落實(shí)辦法，扎實(shí)推進(jìn)巡視整改工作，切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，為推動(dòng)我局中心工作及首都文博事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

全面高效履職方面。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市文物局聚焦全國文化中心建設(shè)，圍繞貫徹落實(shí)新版總規(guī)，下大力抓好中軸線申遺、老城整體保護(hù)和“三個(gè)文化帶“建設(shè)，工作有序推進(jìn)。完成了市委重點(diǎn)督查任務(wù)3項(xiàng)，市政府重點(diǎn)工作任務(wù)xx項(xiàng)，如期完成xx項(xiàng)績效任務(wù)。

全面依法行政方面。圍繞法治政府建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各項(xiàng)工作制度，完善決策機(jī)制，加強(qiáng)法制培訓(xùn)，開展普法教育，遵守行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法效能，依法決策、依法管理、依法行政水平得到進(jìn)一步提高。

全面預(yù)算管理方面。加強(qiáng)全面預(yù)算管理，在預(yù)算管理中融入績效理念，將績效目標(biāo)設(shè)定、績效跟蹤、績效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用納入預(yù)算管理全過程，建立規(guī)范、科學(xué)、高效的預(yù)算管理體系，提高了財(cái)政資金使用效益。

全面優(yōu)化服務(wù)方面。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力清單，制定了《xx市文物局行政審批制度改革相關(guān)工作方案》。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦“，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%。為配合“一窗受理“工作的進(jìn)行，全面梳理了公共服務(wù)事項(xiàng)辦事流程，新增了“審核要點(diǎn)“等要素。努力優(yōu)化提升服務(wù)能力。

二、主要工作

(一)全面從嚴(yán)治黨情況

1.層層壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格履行管黨治黨全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨組書記帶頭履行“第一責(zé)任人“職責(zé)，班子成員認(rèn)真落實(shí)分管職責(zé)，全年組織召開黨組會(huì)議31次，14次研究全面從嚴(yán)治黨工作。部署落實(shí)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)工作及黨員黨組織“雙報(bào)到“工作。召開全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議，部署黨建重點(diǎn)任務(wù)，組織層層簽訂個(gè)性化黨風(fēng)廉政責(zé)任書，層層壓實(shí)責(zé)任，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。

2.強(qiáng)化思想理論武裝。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做“學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，全面組織局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)15次，舉辦系統(tǒng)處級(jí)干部輪訓(xùn)班、黨組織書記培訓(xùn)班等培訓(xùn)。

3.鍥而不舍貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委貫徹落實(shí)辦法。制定《中共xx市文物局黨組關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施意見》，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深入開展“為官不為““為官亂為““為官慢為“問題專項(xiàng)治理。聯(lián)合駐市文化局紀(jì)檢監(jiān)察組開展了3次進(jìn)一步糾正“四風(fēng)“問題的實(shí)地突擊監(jiān)督檢查。

4.扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化反腐敗斗爭。制定《中共xx市文物局黨組黨建和黨風(fēng)廉政工作要點(diǎn)》。將《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》納入到各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)及各級(jí)各類培訓(xùn)。強(qiáng)化廉政警示教育，組織召開市文物局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種心態(tài)“，發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)的震懾作用。

5.全面落實(shí)巡視整改工作。把市委巡視整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，認(rèn)真研究制定《落實(shí)市委第六巡視組巡視反饋意見整改工作方案》，細(xì)化任務(wù)分工，明確責(zé)任和整改時(shí)限，綜合施策，標(biāo)本兼治，扎實(shí)推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)。

(二)全面高效履職情況

1.以“一軸一城三帶“為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)全國文化中心建設(shè)。

中軸線保護(hù)申遺：為強(qiáng)化中軸線申遺保護(hù)工作團(tuán)隊(duì)，2018年新設(shè)立了中軸線申遺保護(hù)專項(xiàng)工作組，并于8月初組建申遺專班。4大類27項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)，完成社稷壇、天壇內(nèi)住戶騰退，其他市屬、區(qū)屬文物騰退工作進(jìn)展順利。6月底召開了中軸線申遺保護(hù)國內(nèi)研討會(huì)，10月初成功召開中軸線申遺保護(hù)國際學(xué)術(shù)研討會(huì)，邀請(qǐng)國際遺產(chǎn)專家12人，會(huì)議組織和成果得到市領(lǐng)導(dǎo)肯定；完成《xx中軸線申遺綜合整治規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃》和《xx中軸線風(fēng)貌管控設(shè)計(jì)導(dǎo)則》征求意見稿，啟動(dòng)編制五年行動(dòng)計(jì)劃。

老城整體保護(hù)：完成了107處文物保護(hù)單位保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶修訂；配合“疏整促專項(xiàng)行動(dòng)“，老城整體保護(hù)效果顯著。東城區(qū)13處文物騰退已全部啟動(dòng)，其中天壇和社稷壇共25戶居民騰退已完成，太廟73戶居民也已全部簽約。西城區(qū)紹興會(huì)館、會(huì)賢堂等20處文物騰退已啟動(dòng)，預(yù)算投入資金25.93億，搬遷居民481戶，騰退面積達(dá)12042平方米；目前已完成15處299戶居民的搬遷騰退工作。

“三個(gè)文化帶“建設(shè)：

(1)大運(yùn)河文化帶：完成了白浮泉文物騰退移交，啟動(dòng)了昌平區(qū)大運(yùn)河源頭遺址公園建設(shè)；完成了八里橋新橋修建、老橋退役并啟動(dòng)了保護(hù)修繕工程；實(shí)施了路縣故城遺址公園一期園林綠化建設(shè)；對(duì)西板橋遺址進(jìn)行了搶救性考古發(fā)掘；推進(jìn)副中心博物館建設(shè)。

(2)長城文化帶：編制完成《xx市長城文化帶保護(hù)發(fā)展規(guī)劃(2018-2035)》，12月12日經(jīng)市委常委會(huì)審議通過。11項(xiàng)搶險(xiǎn)修繕項(xiàng)目中，開展了箭扣長城二期修繕，首次成功引進(jìn)社會(huì)資金1000萬元用于長城保護(hù)；同時(shí)，昌平區(qū)南口城墻搶險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，密云區(qū)蟠龍山長城段敵樓加固等跨年項(xiàng)目都已按期開工。

(3)西山永定河文化帶：編制完成《xx市西山永定河文化帶保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》，12月12日經(jīng)市委常委會(huì)審議原則通過。完成了周口店遺址保護(hù)大棚建設(shè)，石景山古建筑群修復(fù)主體工程竣工；開展了三山五園重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)整治，完成了北法海寺二期修繕工程、頤和園東宮門公交場(chǎng)站搬遷等重點(diǎn)任務(wù)。

另外，加大紅色文物保護(hù)力度，完成“中共中央xx革命紀(jì)念地“修繕方案審批，雙清別墅、天安門城樓等修繕都在進(jìn)行中。目前，已完成全市革命文物基本數(shù)據(jù)的初步統(tǒng)計(jì)梳理和《xx市關(guān)于革命文物保護(hù)利用的實(shí)施意見(2018-2022年)》初稿。

2.積極配合國家重點(diǎn)工程，有序開展考古和大遺址保護(hù)工作。

基建考古：完成了xx城市副中心、世園會(huì)、冬奧會(huì)以及新機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目段的勘探和發(fā)掘工作，發(fā)掘面積48000平方米，勘探總面積超過

332萬平方米，相當(dāng)于

465個(gè)足球場(chǎng)。出土文物

3000余件套。

大遺址保護(hù)：建立了漢代路縣故城城址考古勘探與地理信息系統(tǒng)；推進(jìn)房山琉璃河遺址保護(hù)規(guī)劃編制和平谷上宅遺址保護(hù)與展示利用工作；圓明園遺址本擬發(fā)掘區(qū)域已完成踏勘和發(fā)掘規(guī)劃工作，修復(fù)出土文物150件，文物繪圖237件，考古現(xiàn)場(chǎng)接待學(xué)生、市民參觀7批次計(jì)150余人。

此外，第八批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)遴選工作已啟動(dòng)。

3.增強(qiáng)優(yōu)秀文化產(chǎn)品供給，完善公共文化服務(wù)體系。

展覽和文化活動(dòng)：春節(jié)、元宵期間,全市博物館廣泛開展“文化進(jìn)萬家“暨“博物館里過大年“活動(dòng)，共舉辦xx余項(xiàng)展覽活動(dòng)，接待觀眾xx萬人次。國慶節(jié)期間，全市近50家單位新推出138項(xiàng)展覽及活動(dòng)，xx地區(qū)博物館共接待觀眾163.82萬人次，xx市文物局局屬博物館接待觀眾逾16萬人次。其中，“天路文華--xz歷史文化展““大遼五京展““來自盛京--清代宮廷生活用品展“等引起強(qiáng)烈社會(huì)反響。局屬博物館整合資源，聯(lián)手舉辦“擷彩京華--xx市文物局博物館聯(lián)展“，在安徽蚌埠及內(nèi)蒙古滿洲里等地引起觀展熱潮。

公共文化服務(wù)體系建設(shè)：xx市博物館大數(shù)據(jù)平臺(tái)(一期)通過初驗(yàn)，并對(duì)故宮博物院、中國國家博物館等80余家國有文物收藏單位進(jìn)行了平臺(tái)使用培訓(xùn)；完成《關(guān)于推動(dòng)xx市非國有博物館發(fā)展的意見》編制；建立起市、區(qū)兩級(jí)信息共享機(jī)制、工作協(xié)調(diào)機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制，逐步完善全市博物館行業(yè)管理體系。

4.強(qiáng)化文物市場(chǎng)監(jiān)管，探索博物館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)機(jī)制。

文物市場(chǎng)：2018年，xx地區(qū)共舉辦883場(chǎng)文物拍賣會(huì)，總計(jì)上拍文物標(biāo)的xx件，成交金額約為xx億元。多部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)拍前審核、預(yù)展抽查、過程監(jiān)拍、市場(chǎng)監(jiān)督，震懾了利用微信朋友圈等違規(guī)拍賣文物的行為。組織首都博物館等單位參加了第十四屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)，圓滿完成金秋文物藝術(shù)品拍賣月和第十三屆中國xx國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等活動(dòng)。

文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)：印發(fā)《推動(dòng)xx市文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》；利用互聯(lián)網(wǎng)完善“xx文博衍生品創(chuàng)新孵化中心“相關(guān)功能；圓滿完成xx文創(chuàng)大賽文博產(chǎn)品設(shè)計(jì)賽區(qū)工作，近3個(gè)半月的比賽共征集作品523項(xiàng)，《中國傳統(tǒng)智力游戲--九連環(huán)》獲得全國總決賽三等獎(jiǎng)，《兔爺游xx》獲得全國總決賽最具投資價(jià)值獎(jiǎng)，文博產(chǎn)品設(shè)計(jì)賽區(qū)7個(gè)項(xiàng)入圍全國百強(qiáng)文創(chuàng)項(xiàng)目。

5.科研工作穩(wěn)步推進(jìn)

修訂完成《xx市文物局學(xué)術(shù)委員會(huì)工作規(guī)則》及《xx市文物局青年業(yè)務(wù)人員研究成果出版項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)工作規(guī)則》，調(diào)整了《xx市文物局學(xué)術(shù)委員會(huì)名單》。完成2019局科研課題、出版項(xiàng)目、青年出版項(xiàng)目評(píng)審工作，提出了擬立項(xiàng)項(xiàng)目名單，包含xx項(xiàng)科研課題、1項(xiàng)出版項(xiàng)目及1項(xiàng)青年出版項(xiàng)目，涉及京津冀歷史文化遺產(chǎn)挖掘利用項(xiàng)目1項(xiàng)。完成2018年局科研課題、出版項(xiàng)目及青年出版項(xiàng)目的檢查督促。組織申報(bào)1項(xiàng)2018市社科基金項(xiàng)目。開展了2017局系統(tǒng)科研數(shù)據(jù)(論文、出版物、課題、人員機(jī)構(gòu)情況)統(tǒng)計(jì)，對(duì)科研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行了修改測(cè)試，為下一步科研數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)電子化做好準(zhǔn)備。

開展了2018年xx市地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作，組織完成了實(shí)施滿一年項(xiàng)目的評(píng)價(jià)工作，復(fù)審1項(xiàng)，評(píng)估2項(xiàng)；完成對(duì)新發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作及在編標(biāo)準(zhǔn)的督促檢查。完成2019xx市地方標(biāo)準(zhǔn)的征集工作,共征集一類項(xiàng)目2項(xiàng)，二類項(xiàng)目3項(xiàng)。完成對(duì)《文物建筑安全監(jiān)測(cè)規(guī)范》、《博物館服務(wù)規(guī)范》、《古建筑類博物館合理用能指南》3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作。

6.加強(qiáng)文物宣傳和對(duì)外交流，放大文化軟實(shí)力的社會(huì)效應(yīng)。

文物宣傳：圍繞文物保護(hù)、傳承和利用，博物館建設(shè)與發(fā)展，文物執(zhí)法及文物拍賣市場(chǎng)管理等中心工作，以大規(guī)模新聞報(bào)道、快速現(xiàn)場(chǎng)直播、深度專訪和系列化專題報(bào)道等形式，充分展現(xiàn)xx地區(qū)文物事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和取得的重大成就。配合市政府辦公廳策劃組織2場(chǎng)“市民對(duì)話一把手“大型系列直播訪談節(jié)目，于市兩會(huì)期間推出“聚焦文化中心建設(shè)“之“推進(jìn)＇三個(gè)文化帶＇建設(shè)“專題，于7月推出“市民對(duì)話一把手·提案辦理面對(duì)面“之“三個(gè)＇恢復(fù)＇助推xx中軸線申遺“專題，我局舒小峰局長兩次走進(jìn)演播廳，對(duì)市民和市政協(xié)委員的問題進(jìn)行權(quán)威解答。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2018年共組織協(xié)調(diào)媒體參加活動(dòng)及策劃安排接受采訪共計(jì)xx次，xx市文物局官方微信“xx文博“與“宣宣說吧“累計(jì)發(fā)布xx條，編輯字?jǐn)?shù)達(dá)xx萬余字，xx市文物局政務(wù)微博“@xx文博“新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、新聞發(fā)言人認(rèn)證微博累計(jì)推送xx條，粉絲增長xx萬余人，宣傳頻次更高，效果更好。

對(duì)外交流：首都博物館在毛里求斯舉辦《歡樂春節(jié)--老xx的壽禮展》，當(dāng)?shù)囟嗉颐襟w做了專項(xiàng)報(bào)道，中央電視臺(tái)駐非記者站進(jìn)行網(wǎng)上現(xiàn)場(chǎng)直播，xx萬中外觀眾在線觀看展覽；《永遠(yuǎn)的老舍》在埃及蘇伊士運(yùn)河大學(xué)孔子學(xué)院開展；參加“xx-首爾混委會(huì)第三次全體會(huì)議“，就韓方提出三地聯(lián)合申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)建議表達(dá)態(tài)度，并促成西周燕都遺址博物館與韓國漢城百濟(jì)博物館簽署合作框架協(xié)議。

(三)全面依法行政情況

落實(shí)《xx市行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法辦法》,組織xx次理論中心組學(xué)習(xí)學(xué)法、xx次辦公會(huì)會(huì)前學(xué)法，開展3次公務(wù)員、局屬單位、各區(qū)文物部門依法行政培訓(xùn)工作。按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》要求，在官方網(wǎng)站“xx文博“主動(dòng)公開了《xx市文物局2017年法治政府建設(shè)情況報(bào)告》(京文物〔2017〕xx號(hào))，按時(shí)提交了《xx市文物局2018年法治政府建設(shè)情況報(bào)告》。制定了《xx市文物局外聘法律顧問工作考核制度》，對(duì)外聘法律顧問的聘用合同、簡歷、工作事項(xiàng)、工作量、考核情況和其他需要說明的內(nèi)容均有記錄備案。全年未收到行政復(fù)議申請(qǐng)，被復(fù)議1件，仍未審結(jié)。上一轉(zhuǎn)結(jié)行政復(fù)議1件，未發(fā)生復(fù)議被糾錯(cuò)情況。新增一審行政訴訟1起，尚未收到開庭通知，上一轉(zhuǎn)結(jié)二審案件1件，維持一審裁定。無重大決策聽證、論證工作，未出臺(tái)規(guī)范性文件。

多次研究提升行政執(zhí)法效能的方式方法，針對(duì)執(zhí)法檢查、案件查處、職權(quán)觸碰等基礎(chǔ)工作方面，成立多個(gè)檢查組，責(zé)任到崗到人，克服人員少、文物單位多、分散廣的困難，加大巡視檢查力度，受理文物違法行為舉報(bào)，依法查處文物違法行為。全年開展執(zhí)法檢查xx次，安全巡查xx次。發(fā)現(xiàn)安全隱患xx起，已全部責(zé)令改正。共收到舉報(bào)、信訪、上級(jí)督辦事項(xiàng)119起，責(zé)令改正60起，轉(zhuǎn)各區(qū)文委督辦59起。收到文物安全保護(hù)志愿者反饋文物違法行為信息xx條。本級(jí)并指導(dǎo)各區(qū)立案查處文物違法案件32起。

(四)全面預(yù)算管理情況

1.科學(xué)合理編制預(yù)算。切實(shí)發(fā)揮主體責(zé)任，結(jié)合部門職責(zé)職能，科學(xué)合理編制部門預(yù)算。根據(jù)工作計(jì)劃，申報(bào)績效目標(biāo)，按規(guī)定實(shí)施事前績效評(píng)估。統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，對(duì)前期論證不充分、項(xiàng)目方案未批復(fù)的項(xiàng)目堅(jiān)決不納入部門預(yù)算。確保預(yù)算編制的真實(shí)性、完整性、可行性。通過壓減部門外展、出版等項(xiàng)目，重點(diǎn)保障“中軸線申遺““慶祝建國70周年“等新增項(xiàng)目，使全局整體預(yù)算控制在財(cái)政下達(dá)的控制數(shù)內(nèi)，順利完成2019年部門預(yù)算編制工作。

2.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行跟蹤和監(jiān)督。按照有關(guān)規(guī)定和要求，選取2018年重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行績效跟蹤檢查。跟蹤檢查內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、管理情況、績效目標(biāo)運(yùn)行情況等。通過政府購買服務(wù)的方式，對(duì)文物及歷史名城資金安排的文保項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，參與到項(xiàng)目執(zhí)行的全過程，了解項(xiàng)目進(jìn)展，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題提出合理建議和整改措施，確保項(xiàng)目依法依規(guī)按時(shí)完成。

3.開展績效評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用。組織開展本部門和所屬單位的績效自評(píng)工作，成立績效評(píng)價(jià)工作組，選取80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，其中普通程序評(píng)價(jià)項(xiàng)目3個(gè)，簡易程序評(píng)價(jià)項(xiàng)目77個(gè)，占部門項(xiàng)目總數(shù)的30%以上。從評(píng)價(jià)結(jié)果看，80個(gè)項(xiàng)目平均得分86.80，綜合評(píng)定結(jié)果為“良好“。對(duì)部門自評(píng)暴露出的問題，安排專題培訓(xùn)，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宣貫國家和市財(cái)政局預(yù)算績效管理工作的相關(guān)要求，增強(qiáng)預(yù)算績效管理意識(shí)，提高績效目標(biāo)填報(bào)水平，進(jìn)而提升全局預(yù)算績效管理水平。

(五)全面優(yōu)化服務(wù)

2018年，我局窗口通過固定資產(chǎn)投資審批平臺(tái)收文xx件，行政審批服務(wù)平臺(tái)收文xx件，共計(jì)收文xxx件，發(fā)文總數(shù)為xx件。

1.進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力清單。制定了《xx市文物局行政審批制度改革相關(guān)工作方案》。開展了權(quán)力清單的動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。2018年沒有發(fā)生取消中央制定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)的情況，經(jīng)市法制辦同意，調(diào)整了我局行政處罰事項(xiàng)清單，其中調(diào)整處罰范圍1項(xiàng)，取消xx項(xiàng)，調(diào)整至區(qū)級(jí)辦理7項(xiàng)，調(diào)整后我局行政處罰事項(xiàng)為54項(xiàng)。開展了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精簡工作。取消4項(xiàng)，整合減少8項(xiàng)，列為“零辦件“9項(xiàng)，屬于政府內(nèi)部管理7項(xiàng)，另有6項(xiàng)依程序報(bào)請(qǐng)國務(wù)院或市人大處理，精簡后我局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)為37項(xiàng)。相關(guān)情況已在網(wǎng)站公開。

2.推進(jìn)“一網(wǎng)通辦“。我局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部開通了網(wǎng)上辦理功能，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%。為配合“一窗受理“工作的進(jìn)行，全面梳理了公共服務(wù)事項(xiàng)辦事流程，新增了“審核要點(diǎn)“等要素。

3.優(yōu)化升級(jí)政務(wù)服務(wù)。2018年10月1日起，我局在審批大廳原四層1個(gè)業(yè)務(wù)窗口拆分為“綜合窗口“、“非固定資產(chǎn)投資“類接件受理窗口、“非固定資產(chǎn)投資“咨詢窗口等3個(gè)窗口，窗口全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次“，全部取消了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明材料，不再要求申領(lǐng)人提供“營業(yè)執(zhí)照“等可采用在線方式獲取并核驗(yàn)的材料的紙質(zhì)版材料，不再向申領(lǐng)人收取場(chǎng)所設(shè)施和技術(shù)條件等申請(qǐng)材料，細(xì)化了我局辦理的考古調(diào)查勘探事項(xiàng)的辦事指南，將審批時(shí)間由2個(gè)月壓縮至1個(gè)月。這些措施減少了群眾的等待時(shí)間和不必要的麻煩，方便了辦事群眾。

(六)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)情況

xx文博衍生品創(chuàng)新孵化中心：“xx文博衍生品創(chuàng)新孵化中心“由xx市文物局與中國版權(quán)代理中心于2017年9月共同發(fā)起建立，2018年以來不斷完善相關(guān)功能，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搭建工作正式完成。該中心以對(duì)文博單位館藏資源版權(quán)挖掘、保護(hù)、運(yùn)營與開發(fā)為核心，以體系建設(shè)為抓手，通過文創(chuàng)政策解讀、內(nèi)涵挖掘、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、版權(quán)保護(hù)、融資生產(chǎn)與經(jīng)銷管理六大功能，推動(dòng)京津冀文博單位在展覽、活動(dòng)及衍生品的一條龍創(chuàng)新開發(fā)與推廣工作，通過提供技術(shù)支持、創(chuàng)新資源利用方式，來降低其衍生品設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)和銷售方面的資金、人力投入，引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展，助力首都全國文化中心建設(shè)。

三、存在問題及原因分析

無。

第五篇：全員績效考核辦法

泉州市汽車運(yùn)輸總公司全員績效考核辦法（試行）

（討論稿）

第一章

總

則

第一條

為充分發(fā)揮績效管理的導(dǎo)向作用，全面落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，激發(fā)企業(yè)員工的積極性和創(chuàng)造性，根據(jù)總公司《薪酬管理制度》規(guī)定，制定本辦法。

第二條

全員績效考核是指以總公司發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，通過對(duì)目標(biāo)的分解，使所屬分支機(jī)構(gòu)、全資子公司、控股公司的管理者和員工在工作目標(biāo)、任務(wù)要求以及努力方向上達(dá)成共識(shí)，并根據(jù)一定的考核標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，激勵(lì)部門與員工持續(xù)改進(jìn)工作績效，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的一種管理方法。

第三條

全員績效考核為企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置、薪酬分配、教育培訓(xùn)、員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃等提供依據(jù)；激勵(lì)與約束全員不斷改進(jìn)績效，提升企業(yè)整體效能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共同發(fā)展。

第四條

全員績效考核的基本原則：

（一）科學(xué)有效、客觀公正的原則；

（二）提高效率、持續(xù)改進(jìn)的原則；

（三）分級(jí)管理、逐級(jí)考核的原則；

（四）全員參與、深度溝通的原則；

（五）閉環(huán)管理、過程監(jiān)控的原則。

第二章

考核內(nèi)容

第五條

績效考核分為經(jīng)營班子績效考核、部門（班組）績效考核和員工績效考核。

第六條

經(jīng)營班子（指各分支機(jī)構(gòu)、全資子公司和控股公司的經(jīng)營班子成員）績效考核按《泉州市汽車運(yùn)輸總公司基層單位經(jīng)濟(jì) 責(zé)任制考核辦法》和《XX年XX公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核方案》執(zhí)行。

第七條

部門(或班組，指總公司機(jī)關(guān)各部門、二級(jí)單位職能科室、生產(chǎn)作業(yè)班組等)考核以工作業(yè)績?yōu)榭己藘?nèi)容；員工績效考核內(nèi)容主要包括工作業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度三個(gè)方面。其中，部門(班組)負(fù)責(zé)人的績效考核與對(duì)其所在部門(班組)的考核相一致。

第八條

績效考核內(nèi)容：

(一)工作業(yè)績指標(biāo)以實(shí)現(xiàn)本單位生產(chǎn)經(jīng)營管理要求為考核內(nèi)容，具體為完成工作目標(biāo)的程度，包括完成工作目標(biāo)的數(shù)量、質(zhì)量、效率以及對(duì)企業(yè)、部門、班組目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度等。其權(quán)重一般不低于75％。

(二)工作能力指標(biāo)以衡量員工崗位素質(zhì)能力為考核內(nèi)容，具體為履行崗位職責(zé)所體現(xiàn)的各種綜合素質(zhì)能力，包括勝任本職工作必備的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)、體能等。

(三)工作態(tài)度指標(biāo)以員工日常工作表現(xiàn)行為為考核內(nèi)容，具體為工作中所體現(xiàn)的精神面貌和職務(wù)行為，包括工作主動(dòng)性、積極性、責(zé)任心、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、敬業(yè)精神等。

各類人員工作能力和工作態(tài)度的共性考核指標(biāo)可參考附件一設(shè)定，各項(xiàng)績效考核內(nèi)容的權(quán)重，由各單位在組織實(shí)施時(shí)，根據(jù)不同的崗位、層次予以具體確定。

第九條

指標(biāo)確定原則。指標(biāo)確定要遵循針對(duì)性、科學(xué)性、明確性原則；簡潔清楚、重點(diǎn)有序的原則；可量化、可衡量、可考核、可實(shí)現(xiàn)，與工作相關(guān)、有時(shí)間性要求的原則；企業(yè)、部門(班組)與個(gè)人間目標(biāo)相銜接的原則；不斷持續(xù)提升、有一定挑戰(zhàn)性的原則。

績效考核以工作業(yè)績考核為主，以工作能力和工作態(tài)度考核為輔，工作業(yè)績直接作用于工作能力和工作態(tài)度，全面反映了員工的核心勝任能力，對(duì)于特別重要、直接影響團(tuán)隊(duì)整體工作效能的指標(biāo)可設(shè)置為“單項(xiàng)否決”指標(biāo)。

第十條

工作業(yè)績由工作目標(biāo)、工作任務(wù)、職責(zé)確定。主要包括企業(yè)關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)、職能性指標(biāo)、臨時(shí)性重要工作任務(wù)等構(gòu) 成。

(一)企業(yè)關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)，是指將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)（經(jīng)營目標(biāo)）結(jié)合部門職能或崗位職責(zé)進(jìn)行因果關(guān)系分解的關(guān)鍵績效評(píng)價(jià)指標(biāo)。

(二)職能性指標(biāo)，是指根據(jù)工作任務(wù)，按照職能或職責(zé)而建立的規(guī)范性量化評(píng)價(jià)指標(biāo)。

(三)臨時(shí)性重要任務(wù)，是指由直接上級(jí)臨時(shí)交辦的、與職能或職責(zé)相關(guān)的重要工作。

第十一條

對(duì)不同職務(wù)級(jí)別和不同崗位序列的員工，除了主要考核工作業(yè)績外，工作能力和工作態(tài)度的考核內(nèi)容應(yīng)各有側(cè)重：

(一)對(duì)部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)側(cè)重組織領(lǐng)導(dǎo)能力、計(jì)劃能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、敬業(yè)精神和品質(zhì)的考核;(二)對(duì)一般管理和專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)側(cè)重專業(yè)能力、執(zhí)行能力、主動(dòng)性、團(tuán)隊(duì)精神和服務(wù)意識(shí)的考核；

(三)對(duì)班組長，應(yīng)側(cè)重領(lǐng)導(dǎo)能力、崗位技能、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和服務(wù)意識(shí)的考核；

（四）對(duì)生產(chǎn)崗位人員，即后勤服務(wù)人員以及生產(chǎn)作業(yè)班組中從事生產(chǎn)或服務(wù)的人員，應(yīng)側(cè)重技能水平、安全意識(shí)、責(zé)任感、服務(wù)意識(shí)、紀(jì)律性的考核。

第十二條

各單位要建立健全員績效考核制度和考核指標(biāo)體系，切實(shí)將本單位的發(fā)展目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)層層分解，形成責(zé)任落實(shí)和壓力傳遞的工作機(jī)制，建立不同專業(yè)、不同崗位的全員績效管理指標(biāo)體系。

第三章

考核程序和方法

第十三條

績效考核程序?？冃Э己顺绦驊?yīng)包括績效計(jì)劃、績效監(jiān)控與輔導(dǎo)、績效考核與評(píng)價(jià)、績效溝通與反饋等四個(gè)必要環(huán)節(jié)：

(一)績效計(jì)劃：以目標(biāo)管理為導(dǎo)向，根據(jù)總公司戰(zhàn)略規(guī)劃和本單位經(jīng)營目標(biāo)以及重點(diǎn)工作任務(wù)，對(duì)照各職能部門工作職責(zé)，通 過工作分析將目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行分解量化，形成員工日常的關(guān)鍵業(yè)務(wù)活動(dòng)和工作計(jì)劃。績效計(jì)劃通過《績效合約》的形式進(jìn)行約定，參考附件二。

(二)績效監(jiān)控與輔導(dǎo)：直接主管必須全程追蹤績效計(jì)劃進(jìn)展情況，及時(shí)糾正員工行為與工作目標(biāo)之間可能出現(xiàn)的偏離，查找績效問題與原因，提出績效改進(jìn)的方法，并對(duì)員工進(jìn)行必要的輔導(dǎo)，促進(jìn)績效計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

(三)績效考核與評(píng)價(jià)：按照績效計(jì)劃確定的工作任務(wù)與目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果等方面對(duì)工作業(yè)績進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)；按照員工對(duì)應(yīng)的工作能力和工作態(tài)度考核指標(biāo)及考核周期，進(jìn)行工作行為評(píng)價(jià)與考核。

(四)績效溝通與反饋：從績效計(jì)劃的訂立、執(zhí)行、評(píng)價(jià)的整個(gè)過程，直接主管都要注重與員工的溝通?？冃гu(píng)價(jià)完成后，直接主管必須同被考核者進(jìn)行面談，并將考核結(jié)果反饋給被考核者。績效溝通與反饋的目的在于肯定成績、指出問題、交流意見，共同分析期望與結(jié)果之間存在差異的原因，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。

第十四條

評(píng)價(jià)方法的確定。

（一）工作業(yè)績的評(píng)價(jià)主要采用目標(biāo)管理法，工作能力和工作態(tài)度的評(píng)價(jià)主要采用量表法。各單位應(yīng)對(duì)每項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，用客觀統(tǒng)一的尺度評(píng)價(jià)員工的績效。

（二）部門考核與員工考核相結(jié)合的原則。在實(shí)施員工日常考核過程中必須考慮員工在部門（班組）績效中所發(fā)揮的作用；在實(shí)施考核過程中必須考慮本單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核結(jié)果以及各部門（班組）在本單位績效中所發(fā)揮的作用。

（三）相對(duì)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)與競(jìng)爭淘汰相結(jié)合的原則。各部門對(duì)同一層次員工的績效考評(píng)應(yīng)呈一定正態(tài)分布規(guī)律，即對(duì)于優(yōu)秀、良好、合格、需改進(jìn)和不合格按一定比例排列，在完成業(yè)績指標(biāo)的前提下，可分別按同一層次員工的10%、20%、65%、5%、0%比例進(jìn)行評(píng)分；在業(yè)績指標(biāo)未能完成的情況下，則分別按同一層次員工的0%、20%、70%、7%、3%比例進(jìn)行評(píng)分。

（四）績效評(píng)價(jià)結(jié)果的修正原則。各單位在綜合評(píng)定績效等次時(shí)，應(yīng)相對(duì)區(qū)分不同部門在單位整體績效中所發(fā)揮作用的權(quán)重，本著“謹(jǐn)慎、公平、客觀”的態(tài)度，對(duì)各部門直接主管提出的績效考評(píng)結(jié)果進(jìn)行加權(quán)平均，按照權(quán)重比例以及“嚴(yán)者加分、寬者減分”的原則，對(duì)考核分?jǐn)?shù)及績效結(jié)果的分布進(jìn)行平衡修正后，再予確定績效等次。

第十五條

考核方式的確定。根據(jù)考核目的和考核對(duì)象的不同，績效考核主體可以根據(jù)實(shí)際需要選擇。

(一)自評(píng)：被考核者按考核要求，實(shí)事求是地對(duì)工作行為及所完成的工作項(xiàng)目、完成時(shí)間、效果等，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。自評(píng)作為直接主管在對(duì)被考核對(duì)象進(jìn)行工作業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度評(píng)價(jià)時(shí)的參考，也是被考核對(duì)象對(duì)考核結(jié)果提出申訴的重要依據(jù)。

(二)上級(jí)考評(píng)：由熟悉被考核者工作業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度的直接主管負(fù)責(zé)進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。

(三)民主測(cè)評(píng)：主要由被服務(wù)對(duì)象對(duì)被考核人進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，采取由本單位領(lǐng)導(dǎo)、直接主管和部分員工代表等有關(guān)人員組成的考評(píng)小組評(píng)價(jià)或接受服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)，主要用于對(duì)員工工作表現(xiàn)的評(píng)價(jià)?？荚u(píng)單位可結(jié)合半或工作會(huì)議對(duì)所有被考核人員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為被考核人員績效考核結(jié)果等次評(píng)定的參考。

（四）工作業(yè)績考評(píng)主要采取直接考評(píng)的方式，由直接主管進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)；工作能力和工作態(tài)度可采取自評(píng)、上級(jí)考評(píng)和民主測(cè)評(píng)的綜合評(píng)價(jià)方式。

第十六條

考評(píng)采用日?？荚u(píng)與半、考評(píng)相結(jié)合的方式。

(一)日?？荚u(píng)主要評(píng)價(jià)工作能力和工作態(tài)度，以月度或季度為周期。

(二)考評(píng)是對(duì)工作業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

(三)工作能力和工作態(tài)度的考評(píng)得分按照日?？荚u(píng)分?jǐn)?shù)的平均分計(jì)算。

第十七條

績效等次的評(píng)定?？冃У却我钥冃Э荚u(píng)結(jié)果為依據(jù)，設(shè)置優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。

（一）優(yōu)秀是指出色完成本職崗位工作，對(duì)本單位的工作業(yè)績以創(chuàng)造性的方式作出積極貢獻(xiàn)或在工作方法方面有較大的推廣價(jià)值；

（二）稱職是指完成本職工作完全符合崗位要求，全面達(dá)成工作目標(biāo)，并有所超越；

（三）基本稱職是指能夠按照崗位常規(guī)要求，基本達(dá)成工作目標(biāo)，但仍存在需要改進(jìn)的方面；

（四）不稱職是指對(duì)直接影響團(tuán)隊(duì)整體工作效能的指標(biāo)沒有完成，或者工作質(zhì)量不能符合要求，或者有本辦法認(rèn)定應(yīng)當(dāng)給予不稱職的情形。

第十八條 績效等次的分布。績效等次實(shí)行強(qiáng)制分布法予以控制，即對(duì)本單位所有員工的績效考評(píng)結(jié)果，按照管理類和非管理類進(jìn)行排序，然后按照一定比例對(duì)被考核者劃分相應(yīng)的績效等次，其中優(yōu)秀等次應(yīng)當(dāng)是在評(píng)定為稱職的基礎(chǔ)上，對(duì)照被考核人突出的工作表現(xiàn)情況綜合評(píng)定，以不超過所有同類別績效考核人數(shù)的10%以內(nèi)確定；不稱職等次以不少于所有同類別績效考核人數(shù)的5%以內(nèi)確定；稱職和基本稱職等次由考評(píng)單位對(duì)照評(píng)定條件具體確定被考核人績效等次，稱職與基本稱職的人數(shù)比例由考評(píng)單位自行控制，其中稱職的人數(shù)比例不大于稱職和基本稱職人數(shù)的60%。

第十九條

績效的某一方面存在缺陷或有嚴(yán)重不良行為并造成一定后果或影響的，可由本單位績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組直接確認(rèn)為不稱職等次，不受績效考核結(jié)果的限制。

第二十條 有下列情況之一的，可直接確認(rèn)為不稱職等級(jí)，被直接確認(rèn)為不稱職等級(jí)的不享受當(dāng)月度的績效工資（包括月績效工資和績效工資）：

(一)因違法違紀(jì)受到相關(guān)部門追究或處分的；(二)受到嚴(yán)重警告以上處分的；

(三)因工作失誤或失職，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的；(四)依照《薪酬管理制度》規(guī)定被取消績效工資的；

(五)發(fā)生嚴(yán)重影響企業(yè)形象的事件，被媒體曝光或受到相關(guān)主管部門通報(bào)批評(píng)的；

(六)對(duì)于特別重要且直接影響團(tuán)隊(duì)整體工作效能的指標(biāo)沒有完成的。

第二十一條 被評(píng)為優(yōu)秀或不稱職的，由本單位績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定；稱職和基本稱職由直接主管根據(jù)績效考評(píng)結(jié)果提出績效等次建議，經(jīng)本單位績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核后綜合確定。

第二十二條 特殊人員的績效處理

（一）處于試用期（或見習(xí)期）的新員工不參與工作業(yè)績考核，其月績效工資和績效工資按照工作能力和工作態(tài)度的考核結(jié)果折算為績效考核結(jié)果，加權(quán)本崗位績效工資考核基數(shù)考核發(fā)放。

（二）同職務(wù)同崗位調(diào)崗人員由調(diào)出部門（班組）所做的“提前考核”結(jié)果，結(jié)合員工在本部門（班組）的表現(xiàn)進(jìn)行考核。

（三）職務(wù)晉升人員按職務(wù)變動(dòng)前后的不同考核要素分別進(jìn)行績效考核，績效等次由本單位績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評(píng)定。

（四）《薪酬管理制度》有明確規(guī)定休假期間月績效和績效工資考核發(fā)放辦法的按規(guī)定執(zhí)行。

第四章

考核結(jié)果應(yīng)用

第二十三條

績效考核結(jié)果是薪酬分配、勞動(dòng)合同管理、人員配置、崗位變動(dòng)、培訓(xùn)開發(fā)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉級(jí)(晉升)、員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。員工的績效考核結(jié)果應(yīng)存檔管理，做到有據(jù)可查。

第二十四條

各單位可依據(jù)本單位實(shí)際，在下列區(qū)間確定本單位相關(guān)績效考核等級(jí)績效系數(shù)：

1、優(yōu)秀：[1.1－1.4]；

2、稱職：[1.0－1.1]；

3、基本稱職：[0.8－0.9]；

4、不稱職：[0.4－0.5]。

績效考核等級(jí)績效系數(shù)的確定應(yīng)保持績效系數(shù)總和與所有績效考核人數(shù)的平衡，即：優(yōu)秀人數(shù)×績效系數(shù)＋稱職人數(shù)×績效系數(shù)＋基本稱職人數(shù)×績效系數(shù)＋不稱職人數(shù)×績效系數(shù)≤所有績效考核人數(shù)×1 第二十五條

部門(班組)績效工資實(shí)行二次分配。(一)月績效工資的考核分配

① 部門（班組）可發(fā)放月績效工資總額＝本部門（班組）人員考核前月績效工資總額÷本部門（班組）人員績效考核前總分值×本部門（班組）人員績效考評(píng)結(jié)果總分值

備注：部門（班組）人員考核前月績效工資總額不含直接被確定為不稱職人員的月績效工資

②員工月績效工資=部門（班組）可發(fā)放月績效工資總額÷本部門（班組）人員考核前月績效工資總額×員工本人考核前月績效工資×員工績效考核等級(jí)績效系數(shù)

備注：員工績效考核等級(jí)績效系數(shù)是指日?？冃Э己私Y(jié)果評(píng)定的等次所對(duì)應(yīng)的績效系數(shù)。

（二）績效工資的考核分配

①部門（班組）可發(fā)放績效工資總額＝本單位考核后的績效薪點(diǎn)值×本部門（班組）人員崗位薪點(diǎn)÷本部門（班組）人員考核前總分值×本部門（班組）人員績效考評(píng)結(jié)果總分值

備注：部門（班組）人員崗位薪點(diǎn)不包含未參與考核人員的薪點(diǎn)，未參與考核人員的績效工資按其本人績效考評(píng)結(jié)果加權(quán)績效工資基數(shù)考核發(fā)放

② 員工績效工資=部門（班組）可發(fā)放績效工資總額÷（本單位考核后的績效薪點(diǎn)值×本部門（班組）人員崗位薪點(diǎn)）×員工本人崗位薪點(diǎn)×員工績效考核等級(jí)績效系數(shù) 備注：員工績效考核等級(jí)績效系數(shù)是指績效考核結(jié)果評(píng)定的等次所對(duì)應(yīng)的績效系數(shù)。

第二十六條

員工績效考核結(jié)果為“稱職”及以上等級(jí)者，方可參加更高級(jí)別崗位的競(jìng)聘。

第二十七條

績效考核結(jié)果為“基本稱職”者，直接主管應(yīng)向其提出績效改進(jìn)建議，尋找差距，使其改善績效?？冃Э己私Y(jié)果為“不稱職”者，所在單位應(yīng)給予離崗培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位或下調(diào)崗位績效工資崗次檔次。經(jīng)離崗培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位或下調(diào)崗位績效工資崗次檔次后仍不能勝任工作的，可協(xié)商解除勞動(dòng)合同。

第二十八條

直接主管必須根據(jù)員工的績效考核結(jié)果，與員工一起對(duì)考核中未達(dá)績效標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)行分析，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，提出績效改進(jìn)計(jì)劃，并將改進(jìn)計(jì)劃列入下一期的考核內(nèi)容。

第二十九條

各單位要結(jié)合員工的績效考核情況，改進(jìn)員工績效計(jì)劃，有針對(duì)性的開展員工潛能開發(fā)和教育培訓(xùn)工作，作為落實(shí)員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)。

第五章

考核管理

第三十條

實(shí)行全員績效考核事關(guān)員工工作業(yè)績的客觀評(píng)價(jià)和員工潛能的開發(fā)，各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善辦法，健全機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行，務(wù)求實(shí)效。

第三十一條

總公司設(shè)立績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由總經(jīng)理擔(dān)任，常務(wù)副組長由黨委書記以及紀(jì)委書記擔(dān)任，副組長由總公司副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；成員由總公司機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人組成。主要負(fù)責(zé)制定各分支機(jī)構(gòu)（全資子公司、控股公司）負(fù)責(zé)人業(yè)績考核管理辦法，負(fù)責(zé)各分支機(jī)構(gòu)（全資子公司、控股公司）負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核與管理，審核審批各分支機(jī)構(gòu)（全資子公司、控股公司）制訂的員工績效考核管理實(shí)施辦法，指導(dǎo)、督促各分支機(jī)構(gòu)（全資子公司、控股公司）開展部門（班組）及員工的績效考核工作。下設(shè)辦公室，掛靠人事勞工部。第三十二條

各分支機(jī)構(gòu)（全資子公司、控股公司）應(yīng)設(shè)立本單位績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由本單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由本單位其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任，成員由各部門（班組）負(fù)責(zé)人組成。全面負(fù)責(zé)本單位績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查、重大制度和事項(xiàng)的審定，以及受理各部門、員工的申訴等。績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)績效管理辦公室，具體負(fù)責(zé)本單位的績效考核的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查督促、申訴受理、制度與系統(tǒng)管理和考核結(jié)果運(yùn)用等日常工作，一般掛靠綜合辦公室。

各單位應(yīng)層層明確績效管理責(zé)任人，按照分級(jí)管理、逐級(jí)考核的原則，切實(shí)承擔(dān)起對(duì)所屬員工的培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和溝通責(zé)任，將績效管理的各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處。一般情況下，各單位領(lǐng)導(dǎo)是所分管的部門負(fù)責(zé)人的直接主管，各部門（班組）負(fù)責(zé)人是本部門（班組）員工的直接主管，主要負(fù)責(zé)與績效管理對(duì)象具體確定績效目標(biāo)，全程跟蹤績效目標(biāo)的執(zhí)行情況及研究制定績效改進(jìn)措施，提出績效評(píng)價(jià)意見，并及時(shí)進(jìn)行溝通和面談，具體實(shí)施各項(xiàng)考核管理工作。

第三十三條

各單位要加強(qiáng)績效考核的基礎(chǔ)管理工作，建立健全崗位管理的各項(xiàng)制度和辦法，嚴(yán)格執(zhí)行編制、定員標(biāo)準(zhǔn)，明確部門及員工崗位職責(zé)，形成規(guī)范的崗位說明書，并進(jìn)行崗位測(cè)評(píng)，為開展績效考核奠定基礎(chǔ)。

第三十四條

各單位要嚴(yán)格執(zhí)行績效考核管理規(guī)定，嚴(yán)肅績效考核紀(jì)律，保證績效考核工作的質(zhì)量和效果。考核者有徇私舞弊、弄虛作假等違紀(jì)行為的，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)給予嚴(yán)肅處理。

第三十五條

經(jīng)過績效反饋溝通后，員工對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果仍有異議的，可在5個(gè)工作日內(nèi)，向直接主管的上級(jí)或本單位績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組申訴。接到員工申訴后，直接主管的上級(jí)或績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核審定。

第三十六條

被考核對(duì)象對(duì)績效評(píng)價(jià)結(jié)果申請(qǐng)復(fù)議的，應(yīng)提交書面復(fù)議申請(qǐng)，具體說明復(fù)議事項(xiàng)和理由，并提供相關(guān)的證明材料。復(fù)議受理人應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)議事項(xiàng)復(fù)核工作，并提出具體 處理意見，經(jīng)本單位績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定的復(fù)議事項(xiàng)為最終的評(píng)價(jià)結(jié)論。

對(duì)于申請(qǐng)復(fù)議事項(xiàng)無客觀事實(shí)和證據(jù)材料的，不予受理。第三十七條

績效考核工作涉及面廣、信息量大，要有必要的技術(shù)支撐。各單位應(yīng)充分運(yùn)用信息管理手段，開發(fā)績效考核管理系統(tǒng)，進(jìn)行績效合約的簽訂、績效評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果的匯總、考核結(jié)果兌現(xiàn)、考績檔案保管等工作，全面提升績效管理工作效率和管理水平。

第六章

附則

第三十八條

各單位應(yīng)根據(jù)本辦法的要求，制定本單位績效考核實(shí)施辦法，報(bào)總公司備案?？偣颈静靠冃Э己藢?shí)施辦法由各部門負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。

第三十九條

本辦法由總公司人事勞工部負(fù)責(zé)解釋。第四十條

本辦法經(jīng)總公司黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議審議通過后，自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附件：

1、各類別績效考核共性指標(biāo)（參考）

2、績效合約(樣本)

3、員工月績效計(jì)劃完成情況對(duì)照登記表(樣本)

4、績效面談表（樣本）