第一篇：績效評估精細(xì)化改進(jìn)的意見及建議

績效評估精細(xì)化改進(jìn)的意見及建議

首先、對績效評估重視不夠

在大多數(shù)員工的印象中績效評估就等于績效考核，間接等于年終獎金分配，所以使績效評估失去了原有的價值，大家純粹都是為了完成績效而作績效，并沒有真正改善績效，甚至真正能準(zhǔn)確描述績效評估的都沒有幾人。

建議：加強(qiáng)培訓(xùn)，提升對績效評估的認(rèn)識

如果沒有意識到績效評估的最終目的，重視程度不夠，那績效評估就很難推行，即時推行了也沒有真正的效果，所以要重點(diǎn)對區(qū)域公司員工進(jìn)行集中培訓(xùn)，同時提供必須的知識和技術(shù)培訓(xùn)以使他們具備承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的能力，通過對員工培訓(xùn)，真正把績效評估重視起來。其次，績效評估表編制難度大

公司績效表設(shè)計(jì)相當(dāng)完善，包含工作中的所有事項(xiàng)，但是如果需要認(rèn)真完成績效表，至少花去2-3天的時間，并且大部分事項(xiàng)并不完全明白，因此相當(dāng)部分員工的績效評估表幾個月都是一個版本，只做微調(diào)。

建議：每月績效單獨(dú)評估，大家都力不從心，有時難免敷衍了事，或者純粹完成任務(wù)，并沒有真正思考當(dāng)月績效；另外對于由于對績效認(rèn)識不夠，普遍不能未能準(zhǔn)確理解績效評估表，填報(bào)效果也就大打折扣，建議公司積極推進(jìn)績效培訓(xùn)工作。

再次、績效評估考流程還需健全

在實(shí)際工作中，大多數(shù)員工只關(guān)注績效考核最終的分?jǐn)?shù)或等級，只實(shí)施了績效計(jì)劃到實(shí)際的簡單過程，并沒有不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進(jìn)工作。大家的績效填報(bào)也一般集中在一兩天內(nèi)完成，猶如完成作業(yè)一般，未實(shí)時指導(dǎo)工作。

建議：明確績效評估計(jì)劃

要保證整個績效評估過程是可以追蹤和衡量的，具體來說，先分清負(fù)責(zé)績效評估人員在績效評估中的角色；其次，根據(jù)不同的部門與角色設(shè)置不同的績效方案、績效周期、績效考核類別，激起各部門績效考評的熱情，用績效來指導(dǎo)工作，提高效率。

第四、績效評估跟蹤反饋執(zhí)行不到位

其實(shí)績效評估的核心是跟蹤和反饋工作，由于對每個員工的考核評分情況處于相對保密狀態(tài)，績效考核結(jié)果只有一個具體分?jǐn)?shù)，看不到具體出現(xiàn)的問題，無從改正和進(jìn)步。建議：績效考評實(shí)質(zhì)在于溝通

績效評估的主要環(huán)節(jié)在于溝通，績效溝通能改善及增強(qiáng)考評者與被考評者之間的關(guān)系。制定合理績效目標(biāo)，以便順利完成，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)就績效計(jì)劃的內(nèi)容，與員工保持適時的溝通，輔導(dǎo)幫助他們不斷提高能力，提升業(yè)績，同時了解和掌握員工的工作態(tài)度、進(jìn)度和質(zhì)量，分析部門員工的強(qiáng)項(xiàng)與弱點(diǎn)，幫助他們改進(jìn)工作，提高績效。

最后、績效考核難以有效執(zhí)行

目前公司績效考核采用的方式是由人力資源牽頭來實(shí)施考核，部門參與人員少，人力資源部門人員少，基本一人來完成全公司績效考核，對員工或企業(yè)的實(shí)際工作了解不夠全面。建議：實(shí)行全方位、多角度績效評估。

績效考核需要人力資源部牽頭，各部門協(xié)助依據(jù)考評標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際工作完成情況的相關(guān)資料，在分析和判斷的基礎(chǔ)上形成考評成績。通過由被評估者自己、上司、同事等全方位的各個角度來了解個人績效情況。對于部門人員短缺，建議公司按照標(biāo)準(zhǔn)積極招聘新員工，培訓(xùn)、提升老員工，保證各項(xiàng)工作順利開展，不要為控制一時人力資源成本，而延誤公司發(fā)展進(jìn)度，特別是市場風(fēng)險(xiǎn)日益增大、政府調(diào)控力度建大的現(xiàn)階段，時間就是房企生存的關(guān)鍵。

第二篇：改進(jìn)地方政府績效評估的對策建議

改進(jìn)地方政府績效評估的對策建議

我國地方政府績效評估發(fā)展過程中，有諸如青島模式、公民導(dǎo)向的實(shí)踐杭州模式、綜合性的效能建設(shè)福建模式、第三方評價政府績效的開端甘肅模式等典型，能夠?yàn)橘F州省政府績效評估提供相關(guān)的借鑒和幫助。但在面對貴州省政府績效評估起步較晚以及績效評估本身的復(fù)雜性和地域發(fā)展的不平衡性等因素，績效評估存在的問題也是顯而易見的。這就需要總結(jié)國內(nèi)外政府績效評估經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，少走彎路，大膽創(chuàng)新。下面我們在國內(nèi)外績效評估實(shí)踐啟示的基礎(chǔ)上，探尋改進(jìn)貴州省政府績效評估的有效途徑。

5.1加強(qiáng)地方政府績效評估的法制化

制度是對人性的一種激勵和約束，制度的形成可以使人的自利性受到限制，使人的責(zé)、權(quán)、利的便捷和人性發(fā)展的承受底線得以明確，使人的行為有章可循，有則可依。

我國政府績效評估法制化工作總體上還處于探索和試點(diǎn)階段，在法規(guī)政策上還不健全，在體制機(jī)制上還有許多制約因素，在方式方法上還很不成熟。在各地各部門各具特點(diǎn)的內(nèi)部績效評估方式上看，論文發(fā)表、專利申請、論文指導(dǎo)老師Q/微信：993383282都是典型的“政府絕對主導(dǎo)模式”，政府“既當(dāng)運(yùn)動員，又當(dāng)裁判員”的評估結(jié)果很難令人信服。吸收外部主體參與評估的做法，也是一種散發(fā)式的“政府相對主導(dǎo)模式”，如“萬人評議政府”、“網(wǎng)上評價政府”等，這種外部評估活動不僅是由政府主導(dǎo)，同時也出現(xiàn)了明顯的“運(yùn)動化”傾向。而許多地方政府出臺的行政文件，雖然在制度化方面邁出了一步，但仍然是地方政府自己頒布的，其撤銷、廢止、修改等權(quán)限仍在政府手中。

目前與地方政府績效評估相配套的規(guī)章制度只有一部，即2009年3月26日哈爾濱市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過、2009年6月12日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn)、2009年7月7日哈爾濱市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第32號公告的哈爾濱市《政府績效管理?xiàng)l例》，是哈爾濱改革開放30年來政府管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是理論和實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，也是一項(xiàng)理論研究成果，對貴州省政府建立績效評估法律制度起到了示范作用。

綜上所述，政府績效評估法制化已經(jīng)成為現(xiàn)階段貴州省政府績效評估首先要解決的問題。貴州省可以先通過頒布條例、規(guī)定等形式，有針對性的進(jìn)行試點(diǎn)并在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而制定出真正符合貴州實(shí)際的、科學(xué)的法律體系?？冃гu估法制化是依法治國和經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的客觀要求，也是中國特色法律體系的重要組成部分和公民法治觀念不斷加強(qiáng)的必然結(jié)果。

5.2構(gòu)建科學(xué)的地方政府績效評估指標(biāo)體系

黨的十八大將科學(xué)發(fā)展觀以指導(dǎo)思想的形式寫入黨章，把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的行動指南。在這種新形勢新要求下，如何將科學(xué)發(fā)展觀與政府績效評估指標(biāo)的設(shè)計(jì)更加緊密的結(jié)合起來，成為貴州省政府要解決的重要問題。首先，評估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)，應(yīng)該把工作的重點(diǎn)從單一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)移到物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展上來，通過合理的權(quán)重配置，避免過分突出GDP指標(biāo)。設(shè)計(jì)的具體指標(biāo)，如投入指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益效果指標(biāo)以及時間指標(biāo)等，應(yīng)當(dāng)具有一定的邏輯關(guān)系，方便考核，避免重復(fù)計(jì)算。在可能的情況下使指標(biāo)體系從不同側(cè)面反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，從多方位、多角度描述政府工作的實(shí)效。

其次，評估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)，應(yīng)該考慮到績效評估指標(biāo)本身的可測性和指標(biāo)在評估過程中的可行性?？蓽y性要求評估指標(biāo)可以用語言定義，可用現(xiàn)有的工具測量并獲得明確結(jié)論。能夠量化的要盡量量化，不能量化的要盡量使用如“優(yōu)”、“良”、“一般”、“較差”、“差”等多級標(biāo)準(zhǔn)來測量?？尚行灾饕紤]準(zhǔn)備設(shè)計(jì)的指標(biāo)是否能獲取充足的相關(guān)信息，評估主體是否能作出相應(yīng)評估等。如指標(biāo)很好，但在獲取相關(guān)信息方面不充足，或者沒有相關(guān)素質(zhì)的評估主體，這種指標(biāo)就不可行。

再次，評估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)，應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，既要防止事無巨細(xì)，指標(biāo)過于繁瑣，又要防止指標(biāo)過于簡單，難以反映一個地方的工作情況。地方政府績效評估指標(biāo)體系涉及政府職能的方方面面，要設(shè)計(jì)一套全面、完整的指標(biāo)體系是十分困難的。因此，在指標(biāo)選取過程中要選擇具有代表性的指標(biāo)，盡量避免指標(biāo)之間的交叉重疊，用較少數(shù)量的指標(biāo)組合，產(chǎn)生出具有較大代表意義的評估體系。

最后，評估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)，應(yīng)該要求設(shè)計(jì)者保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，排除個人主觀因素，讓事實(shí)和數(shù)據(jù)說話。設(shè)計(jì)者不能帶有個人偏見，更不能任意歪曲事實(shí)。指標(biāo)應(yīng)選取便于獲得，易于測算的指標(biāo)，減少人為因素影響，提高指標(biāo)體系的實(shí)用性。

5.3提高地方政府績效評估中的公民參與度

隨著信息社會的到來和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，公民有了更多、更便利、更暢通的渠道獲得有關(guān)政務(wù)治理與政府績效的信息。公民參與貴州省政府績效評估已經(jīng)成為了一種新的趨勢。

公民參與政府績效評估是一種高度發(fā)揮社會公眾力量的外部評估機(jī)制，它的關(guān)鍵在于讓社會公眾有效的參與進(jìn)來，發(fā)揮重要作用。目前貴州省公民參與績效評估大多由政府來主導(dǎo)，從計(jì)劃、指標(biāo)到結(jié)果，都由政府一手操辦，而參與方法也僅限于填寫調(diào)查問卷或打個分?jǐn)?shù)。這種政府主導(dǎo)的公眾“看客式”公民參與是影響貴州省公民參與績效評估有效開展的阻力之一。

我國的基本社會制度為公民參與提供了根本保證，但是卻沒有規(guī)范參與行為、暢通參與渠道、保證參與實(shí)施的制度。貴州省需要在法規(guī)、體制、程序等方面確立公民對于衡量政府績效、服務(wù)質(zhì)量等的核心地位，為公民參與政府績效評估提供有力的制度保障。目前，公民只有在被邀請時才能參與到政府績效評估中去，而評估結(jié)果也只是作為一種參考，對政府工作的改進(jìn)沒有起到明顯作用。貴州省要盡量拓寬現(xiàn)有的參與渠道與形式，采取多種形式如民意調(diào)查、聽證會、座談會、展覽會，利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等加強(qiáng)與公民的聯(lián)系，促進(jìn)政府與公民的溝通與交流，加大信息公開力度，為公民參與創(chuàng)造有利條件，以真正有效推進(jìn)貴州省政府績效的持續(xù)改革。

5.4實(shí)現(xiàn)地方政府績效評估主體多元化

政府績效評估主體是對政府的績效進(jìn)行一系列評估的組織或者個人。貴州省政府績效評估長期以來都是以政府為主導(dǎo)，主體較為單一。這種單一的、自上而下式的政府績效評估容易導(dǎo)致評估流于形式，評估結(jié)果失真，上級領(lǐng)導(dǎo)滿意而群眾不滿意，損害政府的形象。隨著貴州省政府管理的科學(xué)化、民主化和現(xiàn)代化，為了克服單一評估主體所帶來的諸多缺陷，設(shè)立多元的評估主體是貴州省政府績效評估的一個必然要求。

評估主體對于評估結(jié)果起著至關(guān)重要的作用，不同的評估主體會得出不同的評估結(jié)論。所以“由誰來給政府打分”的問題顯得尤為重要。評估主體包括內(nèi)部評估主體和外部評估主體，內(nèi)部評估主體包括主管領(lǐng)導(dǎo)、自評主體和評估管理機(jī)構(gòu)，外部主體包括權(quán)力機(jī)關(guān)、黨政組織、審計(jì)機(jī)關(guān)以及社會公眾。評估主體要求具備一定的政治素質(zhì)，能夠熟悉掌握國家以及相關(guān)部門的方針和政策；具備基礎(chǔ)的管理、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)和法律等方面的相關(guān)專業(yè)知識；具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和綜合分析能力，并能夠熟悉政府績效評估的相關(guān)指標(biāo)；能夠堅(jiān)持原則、清正廉潔、依法辦事；能夠具備與評估的信息化相適應(yīng)的基礎(chǔ)計(jì)算機(jī)知識。

貴州省政府績效評估主體實(shí)現(xiàn)多元化，要發(fā)揮政府在評估主體中的主導(dǎo)作用，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，制定科學(xué)的指標(biāo)體系，建立內(nèi)外結(jié)合的評估機(jī)制，為其他評估主體提供和建立相應(yīng)的信息機(jī)制。要確立人民代表大會、政治協(xié)商會議等組織在評估中的主體地位，盡早出臺政府績效評估相關(guān)法案，充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用，對本級政府及其部門實(shí)行績效監(jiān)督，協(xié)調(diào)民主黨派和各界人士，主動參與對政府的績效評估。要增加各主體之間的良勝互動，以自身特定的角度、經(jīng)驗(yàn)、利益和動機(jī)為出發(fā)點(diǎn)，充分表達(dá)對政府在其施政過程中的意見，形成一種優(yōu)勢互補(bǔ)的格局，不僅能夠拓展民主表達(dá)渠道，而且還會減少績效評估中的誤差。要加強(qiáng)媒體的輿論監(jiān)督，通過媒體將政府的相關(guān)考核內(nèi)容向社會公開，并進(jìn)行跟蹤與監(jiān)督，減少考核過程中的不透明度。

貴州省政府績效評估要想實(shí)現(xiàn)多元化的主體結(jié)構(gòu)，就要選擇適當(dāng)?shù)脑u估主體。根據(jù)績效評估的類型和目的，選擇適當(dāng)?shù)脑u估主體，建立多重評估機(jī)制。要考慮評估主體能不能界定其與評估對象之間的關(guān)系，能不能擺正立場對評估對象進(jìn)行績效測定。評估主體應(yīng)該包含評估對象的各個利益關(guān)聯(lián)者，保證評估結(jié)果的全面。要科學(xué)搭配評估主體的比例，通過各主體承擔(dān)的指標(biāo)在整個評估指標(biāo)體系中的構(gòu)成和權(quán)重分配比率來體現(xiàn)。

面對貴州省政府績效評估主體的單一性、被動性、信息不對稱性和結(jié)構(gòu)不健全性等諸多因素，構(gòu)建多元化的評估主體模式成為了貴州省政府績效評估的一個必然過程。

5.5引入較客觀的第三方評估機(jī)構(gòu) 無論政府屬于哪一級哪一類部門，都難以做到無利益牽連，也難以真正站到社會公眾的角度，結(jié)果也很難令社會公眾信服。第三方機(jī)構(gòu)具有相對獨(dú)立性，能夠從機(jī)制上保證評估結(jié)果更客觀公正。

貴州省政府掌握全面的事實(shí)資料，但明顯具有自利性；第三方機(jī)構(gòu)具備專業(yè)評估理論知識，掌握專門的評估方法和技術(shù)，但不易獲得事實(shí)資料，結(jié)論不具權(quán)威。把貴州省政府的自我評估與第三方機(jī)構(gòu)的外部評估結(jié)合起來，政府提供資料并全程監(jiān)督，第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立調(diào)查，優(yōu)勢互補(bǔ)，可提高評估的準(zhǔn)確性和公正性。

5.6完善政府績效評估技術(shù)與方法

政府績效評估對錯綜復(fù)雜的貴州省政府部門行為實(shí)行定量和定性的考核，必須通過一定的技術(shù)與方法，才能達(dá)到理想的效果，比如標(biāo)桿管理法。標(biāo)桿管理法最先在企業(yè)中流行，20世紀(jì)90年代后期才逐步進(jìn)入公共部門。以最佳管理目標(biāo)為標(biāo)桿，并經(jīng)過不斷的尋求和改造，實(shí)現(xiàn)適合自己組織的、以獲得卓越績效目標(biāo)為目的的績效分析和績效評估的方法。標(biāo)桿管理法的第一步是設(shè)定標(biāo)桿，以設(shè)定的標(biāo)桿作為政府的目標(biāo)，在每一個施政階段結(jié)束后都把結(jié)果與設(shè)定的標(biāo)桿做比較，對該施政階段進(jìn)行總結(jié)評估，以對下一施政階段的方法作出調(diào)整，直至最后達(dá)到設(shè)定的標(biāo)桿水平，來設(shè)定更高的標(biāo)桿。標(biāo)桿管理法把比較和評估融為一體，通過比較來實(shí)現(xiàn)績效評估，以績效評估來促進(jìn)更高水平的比較。

平衡計(jì)分卡法。平衡計(jì)分卡法在公共部門中具有一定的適用性，它首次提出了政府短期目標(biāo)與長期目標(biāo)、組織戰(zhàn)略與評估指標(biāo)體系相結(jié)合的要求。平衡計(jì)分卡法將政府對社會所承擔(dān)的現(xiàn)階段責(zé)任和未來責(zé)任有機(jī)結(jié)合，政府不僅要在實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡上做出努力，更重要的是要肩負(fù)引導(dǎo)社會良勝發(fā)展的重大責(zé)任。

全方位360度考評法。360度考評方法是由與被考評者有密切關(guān)系的人，包括被考評者的上級、同事、下屬和顧客等，分別匿名對被考評者進(jìn)行考評，被考評者也對自己進(jìn)行考評。

貴州省政府要運(yùn)用多種評估方法，堅(jiān)持考核方式和考核對象、考核目的和考核內(nèi)容相匹配的原則，采取上級考下級、下級考上級、外部評內(nèi)部、內(nèi)部互評相結(jié)合等方式。注重平時考核，堅(jiān)持以平時考核為主，年終考核為輔的導(dǎo)向，平時考核占80%，年終考核占20%。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，設(shè)計(jì)網(wǎng)上投票、計(jì)票系統(tǒng)，形成全程管理的數(shù)字化考核。

5.7加強(qiáng)績效評估結(jié)果的合理運(yùn)用

在貴州省政府開展的各類績效評估工作中，已經(jīng)開始涉及了績效評估結(jié)果的運(yùn)用問題。但是，總體上看，這些評估結(jié)果的運(yùn)用往往是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，存在許多問題，主要為：一是評估結(jié)果的運(yùn)用多表現(xiàn)在作為區(qū)別少數(shù)人員獎金發(fā)放的依據(jù)：二是政府部門評估和各種專業(yè)評估結(jié)果未與領(lǐng)導(dǎo)干部的任用和財(cái)政撥款掛鉤；三是評估結(jié)果未能在促進(jìn)實(shí)現(xiàn)干部“能上能下”的機(jī)制上發(fā)揮作用；四是忽視評估結(jié)果在加強(qiáng)干部教育、監(jiān)督和管理方面的運(yùn)用。這些結(jié)果如果運(yùn)用不充分或者運(yùn)用不當(dāng)，就會削弱績效評估的積極作用，嚴(yán)重挫傷廣大干部群眾參與評估的積極性。

借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，在貴州省政府績效評估結(jié)果中可適當(dāng)增加評估等次。將原有的公務(wù)員評估等次改為“優(yōu)、良、中、平、差”五個等次，并在此基礎(chǔ)上劃分五個等次人數(shù)比例，加大結(jié)果的運(yùn)用力度，對結(jié)果的運(yùn)用要多樣化，不能只停留在獎金發(fā)放上，要真正成為政府對公務(wù)員獎懲、工資調(diào)整、聘用、職務(wù)升降、福利待遇分配等多方面管理活動的主要依據(jù)，做好物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合。要把績效評估結(jié)果與機(jī)關(guān)干部獎金標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，與優(yōu)勝單位的評定掛鉤，與領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員業(yè)績評估掛鉤，與干部選拔任用掛鉤，與財(cái)政撥款相結(jié)合。

當(dāng)然，改進(jìn)地方政府績效評估的對策建議還有很多，比如成立專業(yè)的績效評估隊(duì)伍、發(fā)揮績效評估監(jiān)督作用等，但限于篇幅，筆者僅簡述了以上幾種對策，以拋磚引玉。參 考 文 獻(xiàn)

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社會科學(xué)研究，2014(1)[20]陳新.職能轉(zhuǎn)變視角下的政府績效評估研究

南開大學(xué)畢業(yè)論文，2014 [21]陳亮.我國政府績效管理的現(xiàn)狀分析及優(yōu)化

山東師范大學(xué)碩士畢業(yè)論文，2014.4 [22]高篙.地方政府科學(xué)績效評估體系的構(gòu)建與轉(zhuǎn)型，科學(xué)論壇，2013(8)[23]郭曉東，從科學(xué)發(fā)展觀到政府績效的轉(zhuǎn)化路徑，蘇中和蘇南地區(qū)的實(shí)證調(diào)查，技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究，2013(4)[24]何文盛.政府績效評估結(jié)果偏差探析-基于一種三維視角，中國行政管理，2013(1)[25]胡銳.政府績效評估與發(fā)展趨勢

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中國行政管理，2013(4)[27]彭向剛.服務(wù)型政府績效評估-價值取向及其要求

行政論壇，2013(5)[28]傅軍.政府績效評估的推進(jìn)思路:基于六省市政府績效評估的經(jīng)驗(yàn)，理論探索，2013(3)[29]朱新圖.淺析服務(wù)型政府績效評估制度建設(shè)，研究與探索，2012(9)[30]卓萍，卓越.政府創(chuàng)新的前沿路從目標(biāo)考核走向績效評估，2013(1)[31]卓萍.公共項(xiàng)目績效評估指標(biāo)特性及構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)，行政論壇，2013(3)

第三篇：績效管理改進(jìn)建議

績效管理工作改進(jìn)方案

績效管理是國貿(mào)公司內(nèi)部管理工作的重要環(huán)節(jié)，是控制成本的關(guān)鍵手段，同時，在加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、提高員工素質(zhì)、打造核心競爭力等方面都具有重要的意義。從客觀來看，組織人力資源部本著“邊摸索，邊完善”的原則，對公司8個部門及員工都實(shí)施了部門考核、崗位考核，績效管理體系已初具規(guī)模，并且已取得了一定了階段性成果，具體體現(xiàn)在：

1、公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，總經(jīng)理、分管副總牽頭把關(guān)，各部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行，明確各職能部門在績效管理中的工作職責(zé)。

2、崗位考核評分以個人業(yè)績申報(bào)、部門內(nèi)部打分、領(lǐng)導(dǎo)上級打分相結(jié)合的綜合考核方法進(jìn)行評分，保證了績效打分的科學(xué)、合理。

3、組織人力資源部每月按時公示考核結(jié)果，保證了績效考核的公平、公正原則。

然而績效管理工作現(xiàn)仍處于持續(xù)改進(jìn)和不斷完善階段，本人現(xiàn)根據(jù)公司績效管理工作的現(xiàn)狀，分析存在的問題及提出績效管理的改進(jìn)建議。

一、國貿(mào)公司績效考核存在的問題

1、績效管理的流程不夠完善

在實(shí)際工作中，國貿(mào)公司各部門或大多數(shù)員工只關(guān)注績效考核大多數(shù)員工只關(guān)注績效考核最終的分?jǐn)?shù)或等級，只實(shí)施了“工作計(jì)劃——績效考核”簡單的過程，實(shí)際上完整的績效管理是指“計(jì)劃—監(jiān)督—評價—改進(jìn)”這樣一種良性的PDCA循環(huán)。績效管理中最為重要的內(nèi)容是管理者通過績效管理過程來不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、改進(jìn)工作。一個規(guī)范的績效考核和管理過程是從工作周期開始的第一天就開始了的，而不是等到某一工作周期結(jié)束的時候才填填表做個評價就完事的。而且，它要求各部門負(fù)責(zé)人必須與本部門員工共同制訂在下一階段的總體工作目標(biāo)以及某個階段的具體工作目標(biāo)?？冃Ч芾碓u估系統(tǒng)不健全

績效考核評估后，員工對績效考核存在的疑問沒有很好的平臺給予支持，同時對每次績效考核的實(shí)施尚未進(jìn)行全面的評估，這將會使得今后的績效考核千篇一律，對績效考核存在的問題，不健全的機(jī)制得不到合理的改善。

3、員工對崗位考核認(rèn)識不清

在國貿(mào)公司，大多數(shù)員工的印象中崗位考核就等于績效管理，崗位考核就等于績效工資的分配，這種想法本無可厚非，因?yàn)榇蠹襾砩习啵褪菫榱损B(yǎng)家糊口。但是績效管理在公司里就淪為獎金的工具，這種誤解使崗位考核失去了激勵的作用。而員工對自己在崗位考核中的角色沒有認(rèn)識，覺得崗位考核就是組織人力資源部的事情，自己只是填填表格就萬事大吉了。其實(shí)組織人力資源部在績效管理中只起到組織協(xié)調(diào)、收集匯總、提供支持的作用，而績效管理的真正主體應(yīng)該是各部門的管理人員，換句話說績效管理這個工具其實(shí)是給管理者用的，他們承擔(dān)著給下屬制定工作計(jì)劃、進(jìn)行工作輔導(dǎo)、評估績效結(jié)果的重要責(zé)任。

二、針對公司績效管理現(xiàn)狀和問題提出解決措施

1、加入績效指導(dǎo)和績效考評面談

績效面談是現(xiàn)在績效管理工作中的重要環(huán)節(jié)，定期進(jìn)行績效面談可以實(shí)現(xiàn)公司和下屬部門、上級主管和下屬之間對于各個階段工作情況的溝通和確認(rèn)．找出工作中的優(yōu)勢及不足，并制定相應(yīng)的改進(jìn)方案。

在績效管理活動的過程中，主管可以根據(jù)下屬不同階段上的實(shí)際表現(xiàn)，圍繞思想認(rèn)識、工作程序、操作方法、新技術(shù)應(yīng)用、新技能培訓(xùn)等方面的問題進(jìn)行面談，在績效管理末期，主管和下屬可就本期的績效計(jì)劃的貫徹執(zhí)行情況，以及工作表現(xiàn)和工作業(yè)績等方面進(jìn)行全面的回顧、總結(jié)和評估。有效的進(jìn)行過程控制、并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并制定下一階段的績效目標(biāo)。

績效面談不宜千篇一律的采用單項(xiàng)勸導(dǎo)式的面談，即由上級單方面通過對員工現(xiàn)實(shí)工作行為和表現(xiàn)剖析，說明哪些是正確有效的，哪些是錯誤無效的及如何改進(jìn)。這種單向式的面談缺乏雙向的交流和溝通，容易堵塞上下級之間的言路，使溝通渠道受阻。建議采用雙向傾聽式的面談，在面談中，首先要求下屬回顧總結(jié)自己的工作，指出自己工作中存在的問題，及改進(jìn)措施，然后主管根據(jù)下屬的自評報(bào)告，在綜合歸納各個方面考評意見的基礎(chǔ)上，提出自己的看法，并作出總結(jié)，與員工達(dá)成共識。這樣主管可以充分了解員工的工作情況，員工所遇到的困難、需求等各種問題，并可以迅速抓住主要矛盾，深入進(jìn)行討論和剖析，尋求解決問題的途徑，提出具體措施和方法，并在此基礎(chǔ)上幫助下屬提出改進(jìn)工作績效的計(jì)劃和目標(biāo)。

2、績效管理評估系統(tǒng)的開發(fā)

公司之所以要構(gòu)建和晚上績效管理系統(tǒng)，是為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，如果績效管理系統(tǒng)失效，不但系統(tǒng)固有的功能難以得到發(fā)揮，還可能在員工中造成混亂，引發(fā)沖突和矛盾。一個極端的例子是在某企業(yè)中，由于績效考核系統(tǒng)設(shè)計(jì)和考評方法選擇困難，導(dǎo)致員工不良情緒迅速擴(kuò)散和蔓延，使生產(chǎn)停頓，產(chǎn)品滯銷，企業(yè)遇到了前所未有的困難。

為了檢查和評估企業(yè)績效管理系統(tǒng)的有效性，通?？刹捎靡韵?種方法：

座談法：通過召開不同人員參加的專題座談會，廣泛征詢各級管理人員、考評者、被考評者對績效管理制度、工作程序、操作步驟、考評指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、考評表格形式、信息反饋、績效面談、績效改進(jìn)等各個方面的意見，并根據(jù)會議記錄寫出分析報(bào)告書，針對績效管理系統(tǒng)存在的主要問題，提出調(diào)整和改進(jìn)的建議。

問卷調(diào)查法：預(yù)先設(shè)計(jì)一張能夠檢測績效管理系統(tǒng)問題的調(diào)查問卷，然后發(fā)給相關(guān)人員填寫，采用問卷調(diào)查的方法，好處是有利于掌握更詳細(xì)、更真實(shí)的信息，能對特定的內(nèi)容進(jìn)行更深入的剖析。

3、組織績效管理相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)

馳宏公司總經(jīng)理沈立俊曾說過：“組織系統(tǒng)指揮建設(shè)就是要抓好與人相關(guān)的制度、規(guī)定，建設(shè)人的意愿被充分調(diào)動的氛圍，以業(yè)績能力去公平公正得評價每一位員工?！币簿褪钦f績效管理的本質(zhì)是調(diào)動人工作的積極性、創(chuàng)造性、主動性，根本目的是為了改善績效，通過改善員工的績效，進(jìn)而改善公司的績效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和愿景?？茖W(xué)有效的績效管理系統(tǒng)，應(yīng)充分的體現(xiàn)企業(yè)開發(fā)人力資源的功能。如果員工沒有意識到績效管理的最終目的，那么績效管理就無法體現(xiàn)其基本功能，工作也會變得步履維艱。

所以在實(shí)施績效管理之前，有必要對各部門管理者、被考評者進(jìn)行集中培訓(xùn)，讓員工意識到績效管理其實(shí)是自己的一項(xiàng)很重要的本職工作，而不是加在身上的額外負(fù)擔(dān)，同時給管理者和員工提供必需的知識和技術(shù)培訓(xùn)，使他們具備相應(yīng)責(zé)任的能力。

績效管理是一個逐步推進(jìn)和發(fā)展的過程，通過公司各部門的努力，績效管理工作，會得到持續(xù)改進(jìn)，通過員工績效的提高從而確保公司整體績效的提高。

第四篇：德育工作績效評估推薦意見

德育工作績效評估推薦意見

惠陽區(qū)教育局：

新圩鎮(zhèn)東風(fēng)小學(xué)是一所歷史悠久的公辦學(xué)校，長期以來，東風(fēng)小學(xué)以“修德博學(xué)，創(chuàng)新奉獻(xiàn)”為辦學(xué)理念，堅(jiān)持“以人為本，辦出特色學(xué)?！睘樽谥?，提出“讓每一個學(xué)生健康快樂成長”的德育理念。全體教師團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮發(fā)努力，全面實(shí)施素質(zhì)教育，規(guī)范學(xué)校管理，積極開展教育教學(xué)改革和教研工作，努力創(chuàng)建學(xué)校特色。多年來，東風(fēng)小學(xué)主要做法是：

（一）學(xué)校重視、規(guī)范管理；

（二）以養(yǎng)成教育為抓手，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣；

（三）積極開展少先隊(duì)創(chuàng)新活動；

（四）積極開展安全教育活動；

（五）規(guī)范心理健康，加強(qiáng)法制教育；

（六）積極探索，多方配合，學(xué)校、社會、家庭三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)基本建立。通過各種德育活動，使廣大小學(xué)生思想品德、道德水平不斷提高，尊師守紀(jì)、文明有禮、勤奮自愛的校風(fēng)正逐步形成，同時，有效促進(jìn)了良好學(xué)風(fēng)，學(xué)生綜合素質(zhì)得到有效提高，教育教學(xué)成績顯著。

對照《廣東省中小學(xué)德育工作績效評估指標(biāo)》，東風(fēng)小學(xué)自評結(jié)果為：德育管理為67分，德育過程為89分，德育保障與校園文化為63分，德育效果為44分，各地自定指標(biāo)為14分，獲獎、創(chuàng)新與特色加分為12分，合計(jì)為289分（其中必達(dá)分為39分）。符合申報(bào)區(qū)德育示范學(xué)校條件，敬請各位評估組的領(lǐng)導(dǎo)、專家對東風(fēng)小學(xué)德育工作給予評價，并指出不足，以便為我們以后的德育工作指明努力方向。

新圩鎮(zhèn)中心小學(xué)

2011年10月

第五篇：清潔生產(chǎn)評估改進(jìn)建議

清潔生產(chǎn)評估改進(jìn)進(jìn)度

一、廢水處理站現(xiàn)場操作員不能脫崗，污水處理沒有按工藝設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，有一個鼓風(fēng)機(jī)完全廢棄沒有使用，除磷除氮沒有加藥。廢水回用過程中應(yīng)消毒，并說明消毒物質(zhì)成分。

由設(shè)備部門負(fù)責(zé)，于2010年12月30日前完成，整改措施： 1，廢水處理操作員專人任職，要求設(shè)備部門專人管理。2，加強(qiáng)設(shè)備管理，對于鼓風(fēng)機(jī)等設(shè)備進(jìn)行維修，保證正常使用 3，規(guī)范廢水處理流程，按標(biāo)準(zhǔn)要求投藥進(jìn)行除磷除氮。4，廢水回收過程添加消毒劑（次氯酸鈉）進(jìn)行消毒。

二、雨污沒有分流，廠區(qū)較多污水從雨水溝外排了，是不規(guī)范的： 整改措施：

1，對廠區(qū)的雨污排放系統(tǒng)進(jìn)行改造，達(dá)到雨污分離（由工程部門負(fù)責(zé)，于2010年04月30日前完成）

三、鍋爐煙囪高度應(yīng)達(dá)到40米，消煙脫硫沒有加脫硫劑，煤灰沉淀池明顯偏小，脫硫水與除塵水應(yīng)加強(qiáng)循環(huán)使用?，F(xiàn)場跑冒滴漏嚴(yán)重，應(yīng)加以改進(jìn)。請明確2臺鍋爐型號。整改措施：

1，煙囪加高到40米；（請工程部負(fù)責(zé)，有資質(zhì)施工單位施工，2011年4月完成）

2，建立 一個片堿存放池和桶，跟鍋爐工安排定期定量加堿工作和測量PH值工作。（機(jī)修負(fù)責(zé)，2010年12月5日完成）

3，脫硫水和除塵水是我國循環(huán)使用，近期有一根管破裂，等下一個休息日安排機(jī)修工人修理；（機(jī)修負(fù)責(zé)2010年12月3日完成）4，其中煤炭堆放、煤渣堆放本來就是分開放置；

四、廠界鍋爐噪聲較高，應(yīng)采取相應(yīng)隔聲、消聲和減震措施，保障廠界噪聲達(dá)標(biāo)。噪聲應(yīng)監(jiān)測晝夜2次。整改措施： 1，煤渣堆放與物料堆放區(qū)用彩鋼制作的隔墻改用空心磚砌高，與原墻齊，并延伸至與鄰廠原隔墻2米，出入煤渣的門改成密封門，在煤渣堆場做成鋼密封式屋頂。（工程部負(fù)責(zé)做出方案并主持施工，2011年3月底完成）2，這樣同時滿足第三點(diǎn)“煤灰不可露天堆放”的要求。

五、氨貯罐在室內(nèi)不規(guī)范，應(yīng)考慮泄漏風(fēng)險(xiǎn)，并要有相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。由設(shè)備部負(fù)責(zé)，于2011年1月30日前完成整改措施： 1，由于空間關(guān)系，無法改至室外；

2，從鄰近消防箱接管至氨貯罐可操作附近（十五米之內(nèi)），配備消火栓兩個、消防水帶（20米長）兩根；作為應(yīng)急措施；（由工程部主持，找有資質(zhì)單位施工）。

六、化學(xué)品、固廢隨意放置，應(yīng)統(tǒng)一放置單獨(dú)貯放室內(nèi)防止泄漏。廢油桶屬危廢，隨意放置是不允許。原料放置不合格，不可放室外，做好防護(hù)措施。整改措施：

1，化學(xué)品、固廢改為單獨(dú)的貯存室存放，廢油桶在使用后及時清理出廠區(qū)，不隨意放置（由設(shè)備部負(fù)責(zé)，2010年12月底完成）

2，原料全部轉(zhuǎn)至車間內(nèi)，不再放置于室外。（由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)，2010年12月底完成）

七、變壓器淘汰應(yīng)及時。整改措施：

1，在2011年4月前實(shí)施用S11型變壓器替代S6型變壓器的方案（由設(shè)備部負(fù)責(zé)，行政部協(xié)助外聯(lián)工作）