第一篇：對(duì)黨政機(jī)關(guān)建立密切聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)踐與思考

文章標(biāo)題：對(duì)黨政機(jī)關(guān)建立密切聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)踐與思考

一、建立密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，必須把深入基層面向群眾訪貧問苦的好做法以制度的形式固定下來

如何堅(jiān)持好黨的群眾路線，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益？先進(jìn)性教育活動(dòng)中廣泛征求意見的實(shí)踐至少帶給我們以下幾點(diǎn)啟示：之

一、深入基層面對(duì)面地訪貧問苦和開門納諫是深受群

眾歡迎的有效方式，關(guān)鍵是形成制度堅(jiān)持經(jīng)常化。群眾對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的滿意率很高，對(duì)教育中的好做法也非常滿意，但疑慮的是教育結(jié)束后這些做法只停留在“本本上”，不能真正堅(jiān)持下來。要打消群眾的顧慮，就要把深入基層面對(duì)面征求意見等好的方式方法用制度堅(jiān)持下去，永不懈怠。之

二、廣泛征求意見的核心是從維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾切身利益出發(fā)，體現(xiàn)的是相信群眾、依靠群眾和為了群眾，因此，把邊征求邊整改的做法制度化非常重要。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，深入群眾，發(fā)放“函”、“表”、“卡”，并做到邊征求邊整改，確保取得成效，受到群眾褒獎(jiǎng)。這表明，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和干部只要心中真正裝著群眾，充分相信和依靠群眾，按著群眾的要求和意見去做，既有海納百川的胸襟，又有聞過則喜和知過必改的作風(fēng)，就能夠凝心聚力克服困難，真正讓群眾信服。之

三、讓人民群眾在治市理政上充分行使知情權(quán)和參與權(quán)，不僅是堅(jiān)持群眾路線的重大政治問題，也是新形勢(shì)下密切聯(lián)系群眾的主要方式。教育活動(dòng)中，對(duì)重要的意見和建議，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專門作出指示，納入整改方案，使涉及轉(zhuǎn)型振興和人民群眾切身利益的重大決策實(shí)現(xiàn)了集民智聚民力。這表明，在人民群眾參與管理國(guó)家事務(wù)的責(zé)任感已經(jīng)日趨強(qiáng)烈的時(shí)代背景下，任何忽視群眾要求當(dāng)家作主意愿的做法都與“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀相背離，也必將為此付出慘重的代價(jià)。不僅要充分發(fā)揚(yáng)民主，還應(yīng)建立相關(guān)褒獎(jiǎng)制度，保護(hù)和鼓勵(lì)群眾參與管理公共事務(wù)的積極性，激發(fā)創(chuàng)造性。

二、建立密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，必須要把解難題、辦實(shí)事、做好事作為落腳點(diǎn)，在努力解決事關(guān)群眾切身利益的難點(diǎn)問題上形成制度

首先要把為群眾解難題、辦實(shí)事、辦好事作為落腳點(diǎn)，通過善于為個(gè)例“舒肝理氣”實(shí)現(xiàn)為眾人“提神提氣”。這就需要各級(jí)黨政機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)合崗位工作和所履行的職能，把“下訪”、“建崗”、“聯(lián)民”作為制度固定下來，多在基層普通群眾中結(jié)交窮朋友，勇于到矛盾隱患易發(fā)多發(fā)的群體中“舒肝理氣”，力所能及地為群眾辦實(shí)事解難題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把解決熱點(diǎn)難點(diǎn)等突出問題作為“聯(lián)”的重點(diǎn)和“訪”的核心。同時(shí)既要探索完善相關(guān)制度以保證聯(lián)系的經(jīng)?；忠⒅胤乐钩霈F(xiàn)聯(lián)系的簡(jiǎn)單化、程序化和新的形式主義。其次，建立密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，必須讓普通黨員“入列”發(fā)揮作用，以拓展聯(lián)系群眾的渠道和層面，夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)?！埃玻保础钡V難善后處理工作中涌現(xiàn)出的一大批普通黨員的典型和先進(jìn)事跡已證明，在教育廣大黨員立足本職崗位踐行先進(jìn)性的同時(shí)，適時(shí)引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的普通黨員以“包戶”、“結(jié)對(duì)”、“幫扶”等方式密切與群眾的聯(lián)系也要大力提倡，并且要以制度的形式和有針對(duì)性的開展主題實(shí)踐活動(dòng)，把廣大黨員推上體現(xiàn)先進(jìn)性的“現(xiàn)實(shí)課堂”，使之受到教育，凈化思想，錘煉黨性，促進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

三、建立密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，必須逐級(jí)建立和完善履行承諾的誠信監(jiān)督制度，理順各司其職和逐級(jí)負(fù)責(zé)的層次關(guān)系，以保證立言厲行取信于民

一是要堅(jiān)持和完善“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)”直接“批辦”制度。在教育活動(dòng)中，市委常委班子帶頭從群眾反映的突出問題改起，從群眾所急所需所盼做起，落實(shí)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案下訪、接待日、直播間和市長(zhǎng)接聽公開電話等制度，使許多矛盾隱患“見于未萌、止于未發(fā)”。這表明，在林林總總的矛盾和困難面前，對(duì)需要多方努力或是無法協(xié)調(diào)的重大問題，需要“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)”特事特辦和直接批辦，以加大為基層和群眾排憂解難的力度，這是在廣泛民主基礎(chǔ)上的高效集中，要通過制度的形式堅(jiān)持下來，以防止群眾反映的問題久拖不絕，引發(fā)群眾不滿和產(chǎn)生嚴(yán)重的不穩(wěn)定因素，甚至引發(fā)重大集體訪事件。二是要理順和建立完善逐級(jí)負(fù)責(zé)制度。對(duì)于基層和群眾反映的問題，有的并非上級(jí)黨政一把手親自拍板才能解決。所以，必須要理順逐級(jí)負(fù)責(zé)的關(guān)系，建立強(qiáng)化“作為”的“問責(zé)”制度，該誰負(fù)責(zé)的問題就由誰解決，屬于哪個(gè)層面的問題，就由哪個(gè)層面來協(xié)調(diào)辦理，以防止問題積壓和把本來簡(jiǎn)單的問題復(fù)雜化。既要逐級(jí)逐個(gè)層面各司其職，又要注意把握政策界限，努力把矛盾和問題解決在基層，把上級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)從陷于事務(wù)中解脫出來，保證他們把主要精力用于想大事、辦大事和籌劃全局謀取發(fā)展上。三是建立履行承諾的誠信監(jiān)督制度。在先進(jìn)性教育實(shí)踐中，市委帶頭履行承諾，建立精簡(jiǎn)會(huì)議、“工作日中午禁酒”等七項(xiàng)制度，帶頭轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)；市政府籌集資金公開承諾辦好涉及人民群眾重大切身利益的實(shí)事。實(shí)踐表明，要真正履行承諾，必須把監(jiān)督履行承諾的工作

做扎實(shí)，特別是對(duì)于“棚戶區(qū)改造”等群眾關(guān)注的重大工程，具有監(jiān)督職能的機(jī)關(guān)應(yīng)該專門立項(xiàng)，在腐敗易發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位嚴(yán)格監(jiān)督，堅(jiān)決竭制可能發(fā)生的腐敗問題。同時(shí)，還必須把群眾公論和社會(huì)監(jiān)督以制度的形式固定下來，納入干部教育管理機(jī)制，作為考核政績(jī)的關(guān)鍵一票。

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第二篇：淺談建立密切聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制

油田政研會(huì)2014年政研成果申報(bào)

淺談建立密切聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制

人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本，密切聯(lián)系群眾是黨的最大政治優(yōu)勢(shì)。保持黨同人民群眾密切聯(lián)系是一個(gè)永恒的課題，任何時(shí)候都不能有絲毫動(dòng)搖。在一個(gè)企業(yè)中也如是，只有廣大黨員經(jīng)常服務(wù)職工、教育職工、團(tuán)結(jié)職工，才能充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，始終保證企業(yè)上下一心。尤其在我們公司乃至整個(gè)集團(tuán)公司改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，只有建立密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，才能使我們企業(yè)中的黨員干部不脫離群眾，才能更有效的掃清改革所遇障礙，才能不斷增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、充分認(rèn)識(shí)建立密切聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制的重要性和必要性

黨員是黨的肌體細(xì)胞，是群眾觀察黨的形象的窗口。黨員只有聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾，才能體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性特質(zhì)。因此，必須注重探索建立黨員聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、建立黨員聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制是由我們黨的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)決定的。

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)和中華民族的先鋒隊(duì)，并把全心全意為人民服務(wù)作為自己的唯一宗旨。黨的這一性質(zhì)和宗旨，決定了黨只有保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能完成人民賦予的各項(xiàng)歷史使命。從實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)看，只有密切聯(lián)系群眾，我們才能獲得戰(zhàn)勝敵人、克服困難的力量源泉。不管我們黨的發(fā)展有多么快，黨員所占人口比例總是較小的，不管我們的黨員有多么優(yōu)秀，與廣大人民群眾相比，力量總是有限的。在新的歷史條件下，始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系要靠制度的完善和機(jī)制的健全。

2、建立黨員聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制突出了社會(huì)主義和諧發(fā)展的主題。

發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的關(guān)鍵。建立健全聯(lián)系群眾的制度，保持同群眾的緊密聯(lián)系，是為了更好地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大限度地發(fā)揮群眾的聰明才智，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。也只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民生活水平提高了，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系才有穩(wěn)固的基礎(chǔ)。因此，在落實(shí)聯(lián)系群眾制度的過程中，要突出發(fā)展主題，咬定發(fā)展不放松，常思富民之策，長(zhǎng)興富民之舉，帶領(lǐng)群眾盡快走上致富路。

3、建立黨員聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制是促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的根本之舉。

一個(gè)企業(yè)是否有生命力，取決于廣大基層職工的敬業(yè)精神和創(chuàng)造力。好的企業(yè)應(yīng)該是能夠調(diào)動(dòng)是全體職工，各盡其能、充滿創(chuàng)造力的企業(yè)。在集團(tuán)公司步入科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵期，特別是在企業(yè)改革進(jìn)程中，各種社會(huì)問題、各種利益關(guān)系、各種職工訴求不斷涌現(xiàn)，復(fù)雜交織，對(duì)做好現(xiàn)階段群眾工作提出更高要求。

二、構(gòu)建密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制的基本原則 構(gòu)建密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，也就是建立健全確保密切聯(lián)系群眾得以貫徹執(zhí)行的制度。不管建立和完善什么制度，都要本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則，注重實(shí)體性規(guī)范和保障性規(guī)范的結(jié)合和配套，確保針對(duì)性、操作性、指導(dǎo)性強(qiáng)。

堅(jiān)持繼承性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一

經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，我們黨在貫徹群眾路線、密切聯(lián)系群眾方面有了比較系統(tǒng)的制度規(guī)定，大多行之有效、群眾認(rèn)可。比如，領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪制度、定期組織干部下訪制度、領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度、干部直接聯(lián)系群眾制度、領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)制度等，這些都是密切聯(lián)系群眾的好制度，要繼續(xù)堅(jiān)持，抓好落實(shí)。企業(yè)改革轉(zhuǎn)型的過程中，我們黨員保持密切聯(lián)系群眾面臨著一些新的挑戰(zhàn)，這就要求我們黨保持同群眾的密切聯(lián)系，必須與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新，對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的制度，抓緊修訂完善，并創(chuàng)造出新的制度形式。

堅(jiān)持獨(dú)立性與系統(tǒng)性的統(tǒng)一

獨(dú)立性是每項(xiàng)制度規(guī)定可以單獨(dú)得以貫徹執(zhí)行、獨(dú)立發(fā)揮作用；系統(tǒng)性是注重各項(xiàng)制度相互銜接、相互配套。我們要根據(jù)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，制定相關(guān)制度規(guī)定。我們黨制定的這些制度既前后相銜接，又都有制度的配套措施，注重制度的整體性和系統(tǒng)性。

堅(jiān)持嚴(yán)格性與可行性的統(tǒng)一

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是我們黨從黨的建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐中得到的重要認(rèn)識(shí)和結(jié)論，也是保持同人民群眾密切聯(lián)系的必然要求。建立健全密切聯(lián)系群眾的體制機(jī)制，只有高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，才能得到群眾的支持、理解和信任。

三、建立密切聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制的具體措施

一、加強(qiáng)教育、提高素質(zhì)

一要堅(jiān)持不懈地抓好思想政治教育，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和群眾觀念。加強(qiáng)黨員思想政治教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，各級(jí)黨支部要始終把這項(xiàng)工作擺在首位，通過開展多種形式的主題教育，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)和群眾觀念，不斷增強(qiáng)黨員聯(lián)系群眾的自覺性。要定期組織學(xué)習(xí)黨章、黨史和黨的基本理論、基本路線、方針政策，提高黨員的理論素養(yǎng)，引導(dǎo)他們堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨員意識(shí)，時(shí)刻牢記黨員標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)自己的行動(dòng)坐標(biāo)。要在廣大黨員特別是黨員干部中深入開展宗旨觀念和群眾路線再教育，切實(shí)解決好“為了誰、相信誰、依靠誰”這個(gè)根本問題，引導(dǎo)他們牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，把握新形勢(shì)下做好群眾工作的新要求，把“全心全意為人民服務(wù)”落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。要結(jié)合中央和上級(jí)黨委的各項(xiàng)工作部署，有針對(duì)性地開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，引導(dǎo)廣大黨員不斷增強(qiáng)黨性觀念，自覺克服個(gè)人主義、享樂主義等脫離群眾的思想傾向。同時(shí)要把學(xué)理論與學(xué)先進(jìn)結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照先進(jìn)找差距，不斷增強(qiáng)實(shí)踐黨的宗旨的自覺性和堅(jiān)定性。

二要持之以恒地抓好黨員技能培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)群眾的實(shí)際本領(lǐng)。在新形勢(shì)下，群眾最歡迎有專業(yè)知識(shí)、有領(lǐng)導(dǎo)能力的黨員干部。要提高廣大黨員服務(wù)群眾的本領(lǐng)，必須持之以恒地抓好黨員培訓(xùn)工作，引導(dǎo)他們努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。要分層分類抓好黨員輪訓(xùn)工作，針對(duì)不同崗位特點(diǎn)，確定重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)一線井隊(duì)黨員，要加強(qiáng)崗位技能、專業(yè)知識(shí)等方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)解決實(shí)際生產(chǎn)中遇到問題的能力，提高立足崗位發(fā)揮模范作用的能力；對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部，要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理、管理創(chuàng)新等方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)管理的能力，提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。

三要加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的宏觀管理，確保每名黨員“長(zhǎng)期受教育”。當(dāng)前，有部分黨員缺乏學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)力，存在“坐不下來、鉆不進(jìn)去”的浮躁情緒。為此，要切實(shí)加強(qiáng)宏觀管理，在創(chuàng)新培訓(xùn)方式、整合教育資源、健全管理制度上下功夫。要根據(jù)黨員的實(shí)際需要確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、設(shè)臵培訓(xùn)課程，用現(xiàn)場(chǎng)直觀的方式培訓(xùn)黨員，用生動(dòng)形象的事例教育黨員，真正把理論與實(shí)踐結(jié)合起來，激發(fā)黨員參學(xué)參訓(xùn)的積極性。要進(jìn)一步健全黨課制度、黨員學(xué)習(xí)日制度、中心組學(xué)習(xí)制度，保證每名黨員都要參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和檢查，督促廣大黨員自覺學(xué)習(xí)、不斷提高。

二、創(chuàng)新制度、豐富載體

一要建立黨務(wù)公開制度，增強(qiáng)黨員聯(lián)系群眾的主動(dòng)性。實(shí)行黨務(wù)公開是健全黨群溝通機(jī)制、密切黨群關(guān)系的重要舉措。規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、途徑、程序、時(shí)間、范圍和責(zé)任要求等，建立和完善黨務(wù)公開制度。對(duì)適宜在黨內(nèi)公開的內(nèi)容，主要通過會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、局域網(wǎng)等途徑，及時(shí)向黨的各級(jí)組織和黨員通報(bào)；適宜對(duì)社會(huì)公開的，要通過黨務(wù)公開欄、廣播、電視、公開報(bào)刊、公示牌等途徑公開。

二要增強(qiáng)黨員聯(lián)系群眾的互動(dòng)性。要建立完善基層民主制度，引導(dǎo)黨員特別是黨員干部運(yùn)用民主的方法來做好群眾工作，把群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。建立健全民意匯集與溝通制度，拓寬黨員與群眾之間的信息溝通渠道，把群眾的智慧和正確意見作為決策的基礎(chǔ)和依據(jù)；建立健全民主管理、民主監(jiān)督制度，促進(jìn)黨員干部改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

三要建立民事化解制度，增強(qiáng)黨員聯(lián)系群眾的服務(wù)性。在改革不斷深化和利益格局調(diào)整的情況下，各種利益關(guān)系日益復(fù)雜化。黨員干部要做好新形勢(shì)下的群眾工作，必須建立健全民事化解制度，充分發(fā)揮廣大黨員在維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定中的重要作用。要強(qiáng)化黨員做好群眾工作的責(zé)任意識(shí)，引導(dǎo)黨員干部經(jīng)常深入群眾，及時(shí)了解職工訴求，妥善處理群眾反映的問題。要把先進(jìn)性教育活動(dòng)中征求群眾意見、為群眾解決問題等好經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合新的實(shí)踐進(jìn)行規(guī)范化、制度化，建立健全黨員干部定期征求群眾意見制度，堅(jiān)持和完善信訪責(zé)任制，進(jìn)一步暢通民意表達(dá)渠道，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求，力爭(zhēng)把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。要教給黨員干部做好群眾工作的方法，引導(dǎo)他們統(tǒng)籌兼顧不同群體的利益，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、協(xié)商等手段，處理群眾工作中的復(fù)雜矛盾和問題。

四要建立義務(wù)幫扶制度，增強(qiáng)黨員聯(lián)系群眾的實(shí)效性。黨員聯(lián)系群眾，就是要用實(shí)際行動(dòng)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，通過無私地幫助群眾，達(dá)到宣傳、教育、組織、凝聚群眾的目的。

三、正確引導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督

一要明確責(zé)任目標(biāo)，增強(qiáng)黨員聯(lián)系群眾的責(zé)任意識(shí)。密切聯(lián)系群眾，是每個(gè)黨員應(yīng)盡的職責(zé)和任務(wù)。機(jī)關(guān)黨員要牢固樹立服務(wù)基層、服務(wù)群眾的觀念，不斷提高本職工作能力，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，積極參與支援基層、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中發(fā)揮表率作用。作為一名國(guó)有企業(yè)黨員身上肩負(fù)了更多的社會(huì)責(zé)任，經(jīng)常保持與職工群眾的密切聯(lián)系，積極參加黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員“雙帶”等活動(dòng)，在職工群眾中發(fā)揮好模范作用。建立黨員聯(lián)系群眾的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，對(duì)本單位黨員實(shí)行“設(shè)崗定責(zé)”，把聯(lián)系群眾的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，分解落實(shí)到每名黨員，使廣大黨員有責(zé)任、有義務(wù)、有計(jì)劃地開展群眾工作。

二要加強(qiáng)監(jiān)督約束，規(guī)范黨員聯(lián)系群眾的具體行為。在群眾工作中，必須嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，從小事做起，規(guī)范自己的一言一行。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，反對(duì)形式主義和官僚主義；堅(jiān)持依法辦事、文明服務(wù)，反對(duì)態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴；堅(jiān)持吃苦在前、無私奉獻(xiàn)，反對(duì)與民爭(zhēng)利、貪圖享樂；堅(jiān)持勤儉節(jié)約、廉潔自律，反對(duì)吃拿卡要、以權(quán)謀私。要加強(qiáng)黨內(nèi)警示教育，使黨員干部在聯(lián)系群眾的過程中，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。要嚴(yán)格黨內(nèi)生活，進(jìn)一步完善民主生活會(huì)制度，引導(dǎo)廣大黨員積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，及時(shí)解決群眾工作中存在的突出問題。要把黨員自律和他律有機(jī)統(tǒng)一起來，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員聯(lián)系群眾的檢查監(jiān)督，把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、自下而上監(jiān)督和自上而下監(jiān)督結(jié)合起來，使廣大黨員經(jīng)常處于黨組織和群眾的有效監(jiān)督之下。

三要注重考評(píng)激勵(lì)，激發(fā)黨員聯(lián)系群眾的內(nèi)在動(dòng)力。制定黨員聯(lián)系群眾的具體工作標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化群眾工作考核評(píng)價(jià)體系，逐步形成具有指導(dǎo)、評(píng)估、督促和監(jiān)督功能的考評(píng)機(jī)制。要把群眾滿意不滿意作為評(píng)價(jià)黨員工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，定期組織群眾對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)，并把民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)的結(jié)果用來教育黨員。要通過群眾參評(píng)、黨員互評(píng)和組織評(píng)審，對(duì)每位黨員的群眾觀念、群眾工作情況進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，將考核評(píng)議結(jié)果記入檔案，并在一定范圍內(nèi)公開。要綜合運(yùn)用黨員考評(píng)結(jié)果，把它作為黨員干部提拔使用的重要參考依據(jù)，以此鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

建立密切聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制是一項(xiàng)長(zhǎng)期并且艱巨的任務(wù)，樹立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，我們必須要始終堅(jiān)持開門聽意見、開門找問題、開門搞整改，只有這樣才能保持企業(yè)活力，構(gòu)建社會(huì)和諧。

第三篇：建立老干部工作長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)踐與思考

老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，做好老干部工作，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的作用。從政治上關(guān)心好老干部，在生活上照顧好老干部是黨和政府賦予老干部工作部門的重要職責(zé)。在新的歷史時(shí)期，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，新型工業(yè)化的實(shí)施，全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的加快，老干部工作也面臨著許多新情況和新問題。做好新時(shí)期的老干部工作，必須以三個(gè)代表重要思想

為指導(dǎo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。一切從實(shí)際出發(fā)，以改革的精神不斷研究解決新情況、新問題，積極探索老干部工作的新思路、新方法。

老干部工作是做人的工作，為了使老干部工作不因工作人員的變化而變化，切實(shí)保障各項(xiàng)政策制度、服務(wù)措施落到實(shí)處，并一以貫之地堅(jiān)持下去，機(jī)制建設(shè)顯得尤為重要。近年來，**市在老干部工作中不斷總結(jié)完善，探索建立起“兩談、三訪、四落實(shí)”工作機(jī)制，對(duì)進(jìn)一步做好老干部管理和服務(wù)工作，充分發(fā)揮老干部在“三個(gè)文明”中的作用起到了有力的促進(jìn)作用，推動(dòng)了老干部工作整體上臺(tái)階，全面上水平。

一、建立“兩談”機(jī)制，理順老干部情緒

老干部政治思想素質(zhì)好，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，閱歷深厚，他們雖然從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來后，仍然十分關(guān)心改革開放和社會(huì)主義建設(shè)，關(guān)心地區(qū)的發(fā)展。讓老干部積極參與到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中來，為他們提供表達(dá)意愿的途徑和方式，這是對(duì)老干部們政治上最大的關(guān)心。因此，定期召開座談會(huì)，舉行談心活動(dòng)，是工作部門與老干部加強(qiáng)思想溝通，了解老干部所思、所盼、所議的重要途徑，是做好服務(wù)管理工作的前提條件。

一是定期召開座談會(huì)。定期座談會(huì)的內(nèi)容只有一項(xiàng)，就是專門征求老干部對(duì)市委、市政府和老干部工作的意見和建議，請(qǐng)他們?yōu)?*改革和發(fā)展出謀劃策。專題征求意見建議會(huì)每年上半年和下半年各召開一次，會(huì)前發(fā)出書面通知，讓參會(huì)老同志作好充分的準(zhǔn)備；會(huì)上，市委、市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，專題聽取老同志的意見建議；會(huì)后由市老干局及時(shí)整理，送領(lǐng)導(dǎo)審閱后交有關(guān)部門落實(shí)。對(duì)市里社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，如城市規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，我市還舉行專項(xiàng)征求意見會(huì)，讓老同志集思廣益，廣泛聽取他們的意見建議。各部門、各單位也都定期召開征求本單位老干部意見座談會(huì)，鼓勵(lì)老干部為**和本地區(qū)、本部門的工作建言獻(xiàn)策。

二是加強(qiáng)與老干部交心談心活動(dòng)。給老干部講清政策法規(guī)，溝通思想，交流感情，是做好老干部工作的基礎(chǔ)。我們建立了定期談心制度，聯(lián)系老干部的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和老干局的同志，至少每季度要與老干部談一次心。凡是老干部的重大政策出臺(tái)、重要節(jié)日等都要進(jìn)行思想溝通，了解老干部們的真實(shí)想法。同時(shí)，我們加強(qiáng)了“來訪回復(fù)”和“出訪宣講”工作。部分老干部由于對(duì)政策法規(guī)不完全理解來訪的，我們都認(rèn)真細(xì)致地做好解釋、疏導(dǎo)工作，讓他們帶惑而來，釋懷而去。對(duì)重大的政策執(zhí)行之前，提前考慮各方面的情況，針對(duì)可能出現(xiàn)的情況有目的地采取上門解釋、集中答疑、印發(fā)資料和征求意見方式，把工作做在前頭，把矛盾化解在萌芽階段。2003年我市老干部在貫徹《中共重慶市委組織部關(guān)于提高部分離休干部享受廳局級(jí)、縣處級(jí)生活待遇的通知》落實(shí)生活待遇以及人事部、財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》增加離休費(fèi)和執(zhí)行“三個(gè)保障機(jī)制”方面，沒有發(fā)生一起不滿意而上訪的事件。

實(shí)踐證明，只要定期堅(jiān)持舉行座談會(huì)和談心活動(dòng)，真誠地與老干部溝通思想，交流意見，就會(huì)得到老干部的理解和支持。一些地方出現(xiàn)部分老同志有這樣那樣的看法，主要還是沒有把“兩談”機(jī)制落到實(shí)處。

二、形成“三訪”制度，為老干部送去溫暖

隨著歲月的流逝，老干部普遍進(jìn)入高齡化、高發(fā)病的“兩高”時(shí)期，加之在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中，子女下崗失業(yè)，孫輩上學(xué)就業(yè)壓力大，這些都給老干部生活上帶來了新的困難和問題。建立落實(shí)好“三訪”制度，及時(shí)了解并解決好老干部家庭面臨的具體困難，確保老干部怡享天年。

一是拜訪。在重陽節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要帶上慰問品到所聯(lián)系老干部的家里進(jìn)行拜訪，噓寒問暖，了解身體、生活情況，傾聽他們的意見和建議。各鎮(zhèn)（街）、部門和單位也建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度，每到重大節(jié)日都要登門拜訪。

二是探訪。老干部隨著年齡的增長(zhǎng)，生病住院在所難免。凡遇老干部生病住院，市領(lǐng)導(dǎo)和市委老干局的同志都要帶上慰問品到醫(yī)院探訪，協(xié)助醫(yī)院、醫(yī)保所做好住院老干部的醫(yī)護(hù)工作，鼓勵(lì)他們戰(zhàn)勝疾病，早日康復(fù)，讓他們感受到組織的溫暖。

三是走訪。對(duì)有特殊困難的老干部，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和老干部工作部門的同志，深入家中具體了解，立即落實(shí)，不能解決的立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。近年來，全市就解決了老干部的特殊困難100余件，深受老干部們的好評(píng)。

老干部工作部門是黨和政府服務(wù)管理老干部的職能部門，工作人員的形象，代表著黨委、政府的形象，工作人員的服務(wù)水平，體現(xiàn)著黨和政府的關(guān)懷。因此，落實(shí)好“三

第四篇：國(guó)有企業(yè)建立黨員聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制的思考與實(shí)踐

國(guó)有企業(yè)建立黨員聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制的思考與實(shí)踐

黨的十六大報(bào)告指出，我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾。因此，保持黨的先進(jìn)性的根本要求是始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的十六屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》也指出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)

系為核心。這既是黨的宗旨在執(zhí)政能力建設(shè)上的集中體現(xiàn)，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本要求。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾則是我們黨執(zhí)政后面臨的最大危險(xiǎn)。從總體上看，廣大黨員干部聯(lián)系群眾的狀況是好的，但也存在一些突出問題。這些問題既有“不密切”的問題，也有“不善于”的問題。主要表現(xiàn)在：有的黨員干部官僚主義嚴(yán)重，脫離實(shí)際、脫離群眾，對(duì)自己的名利得失斤斤計(jì)較，對(duì)群眾的安危冷暖漠不關(guān)心；有的對(duì)職工群眾既沒愛心，又沒耐心，特別是對(duì)一些困難群眾更是不聞不問；有的形式主義嚴(yán)重，想問題、辦事情、干工作，不了解民情，不順應(yīng)民意，不珍惜民力，損害了職工群眾的利益；有的工作方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴，不尊重職工群眾的情感和人格，等等。這些問題雖然是個(gè)別現(xiàn)象，但影響極壞，很容易使職工群眾失去對(duì)黨的信任和支持，很容易堵塞黨智慧和力量的源泉，從而損害新的偉大事業(yè)和新的偉大工程。

就我們大唐連城發(fā)電廠檢修公司而言，現(xiàn)有職工196人（包括公司11名管理人員），承擔(dān)著2×300mw和2×100mw共四臺(tái)機(jī)組包括燃煤、化水、除灰、通訊等所有外圍設(shè)備的檢修維護(hù)和設(shè)備保潔工作，人員奇少，任務(wù)繁重；而且職工隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，原始學(xué)歷中專以上人員只有十幾人；年齡30歲以下已不足10人，35歲以下不足30人。面對(duì)這樣一種隊(duì)伍狀況，要在不斷深化的國(guó)有企業(yè)體制改革過程中，按照科學(xué)發(fā)展觀和公司化運(yùn)營(yíng)的要求，不斷提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)自身適應(yīng)市場(chǎng)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，開拓生存空間，就必須始終堅(jiān)持群眾路線，順應(yīng)民心，集中民智，發(fā)揮民力，努力形成全體職工傾心支持、參與乃至奮斗的局面。這就要求我們面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，要不斷地研究解決密切聯(lián)系群眾中的新情況、新問題，只有這樣，群眾才能與我們心連心，有話找黨員干部說，有事找黨組織辦，同時(shí)積極為公司的穩(wěn)定和發(fā)展分憂解難，我們的事業(yè)才能無往而不勝。因此，探索如何建立黨員聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，就是擺在我們面前的一項(xiàng)十分重要的工作和任務(wù)。結(jié)合目前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和我們的實(shí)際工作，筆者認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)建立黨員聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制，必須注意做好以下幾點(diǎn)。

一、增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的意識(shí)，不斷加強(qiáng)思想政治教育。要牢固樹立“人民群眾是實(shí)踐的主體，是推動(dòng)歷史前進(jìn)的根本力量”的觀點(diǎn)，堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行馬克思主義群眾觀的思想教育，要教育黨員在任何時(shí)候、任何情況下，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信群眾是真正英雄的唯物主義觀點(diǎn)不能丟。要求黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)主觀世界的改造，經(jīng)受住權(quán)力關(guān)、地位關(guān)、利益關(guān)的考驗(yàn)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

我們的黨是在與人民群眾的密切聯(lián)系、共同戰(zhàn)斗中誕生、發(fā)展、壯大、成熟起來的，黨離不開人民，人民也離不開黨?；仡欬h和國(guó)家的發(fā)展歷程可以清楚地看到，只有始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，黨才能獲得、保持和鞏固執(zhí)政地位。中國(guó)人民之所以選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨，就是因?yàn)槿嗣駨膶?shí)踐中認(rèn)識(shí)到：只有共產(chǎn)黨才能救中國(guó)，只有共產(chǎn)黨才能實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興，只有共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)安康幸福的生活。當(dāng)前，人民群眾對(duì)我們黨是認(rèn)同、擁護(hù)和支持的，但是隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，人民群眾對(duì)我們黨的要求和期望也在不斷提高。黨只有進(jìn)一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地代表和實(shí)現(xiàn)人民的利益，才能繼續(xù)獲得人民認(rèn)同、擁護(hù)和支持。否則，就會(huì)有喪失執(zhí)政地位的危險(xiǎn)。因此，進(jìn)一步密切同人民群眾的聯(lián)系，既是我們黨鞏固執(zhí)政地位的基礎(chǔ)性工程，也是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。

二、從實(shí)際出發(fā)，把黨的群眾路線真真切切地落實(shí)到具體工作當(dāng)中。這就要求我們必須切實(shí)做到懂得民心、順應(yīng)民意、尊重民權(quán)、維護(hù)民利。要求我們?cè)诰唧w的工作中，通過加強(qiáng)與職工群眾的聯(lián)系，知道職工在想什么、最關(guān)心什么、需要什么；在思考問題和作決策的時(shí)候，充分尊重大多數(shù)職工群眾的意愿，把職工擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)，作為衡量一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。在具體工作中，要始終把職工群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把職工群眾的需要作為第一選擇，把職工群眾的利益作為第一考慮；就是要正確處理對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，做到既符合上級(jí)要求又符合職工意愿；把關(guān)系職工群眾切身利益的事情交給群眾自己去辦。

比如我們按照廠部的要求，為了盡快適應(yīng)市場(chǎng)化要求和公司化運(yùn)營(yíng)，考慮在檢修公司

實(shí)行“工作量工資”的分配制度改革。這是一項(xiàng)關(guān)系全體檢修員工切身利益的極端敏感的工作，而且在純國(guó)有企業(yè)中沒有先例可循，稍有不慎就不單單是影響一個(gè)部門或一個(gè)企業(yè)的隊(duì)伍穩(wěn)定的問題，如果矛盾激化，就會(huì)引起一連串的連鎖反應(yīng)，這在關(guān)乎著國(guó)計(jì)民生穩(wěn)定與發(fā)展的電力企業(yè)，后果將不堪設(shè)想。為此，我們黨總支委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)過認(rèn)真思考和研究，認(rèn)為要充分

相信群眾的覺悟和判斷力，堅(jiān)定不移地走群眾路線；只要我們改革的目的是明確的，方向是正確的，是充分考慮了大多數(shù)職工群眾利益的，那么，我們就把改革的目的、意義、方案和改革與發(fā)展的關(guān)系明確告訴大家，由職工群眾自己來選擇。這樣，改革方案經(jīng)過上上下下的反復(fù)討論修改，歷時(shí)近兩個(gè)月，公司領(lǐng)導(dǎo)也深入到群眾中多次作詳盡的解釋工作，并先后兩次提交職工大會(huì)討論表決，最終獲得了通過。事實(shí)證明，只要我們密切聯(lián)系群眾，充分相信群眾、依靠群眾，把工作的落腳點(diǎn)放在群眾利益一邊，就沒有做不好的工作。

三、建立通暢而有效的群眾利益表達(dá)和政治參與渠道。我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)都應(yīng)當(dāng)是建立在群眾工作基礎(chǔ)之上的，而密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)，黨員只有在聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的實(shí)踐中，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性特質(zhì)。如果我們脫離了群眾、脫離了實(shí)際，那么我們黨的最大的政治優(yōu)勢(shì)就有可能不復(fù)存在，甚至變成最大的危險(xiǎn)。因此，在實(shí)踐中必須要充分尊重群眾表達(dá)意愿、反映意見、參與決策的民主權(quán)利，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際建立一套反映民聲、尊重民意、維護(hù)民權(quán)的渠道，讓群眾隨時(shí)都知道我們的決策、參與我們的決策、監(jiān)督我們的決策，以便讓我們?cè)诠ぷ髦猩俜稿e(cuò)誤、少走彎路。為了做到這一點(diǎn)，我們檢修公司最近作了兩項(xiàng)決策，都召集職工代表參與，取得了比較好的效果。

一是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，針對(duì)職工群眾對(duì)班組管理人員意見比較大、班組長(zhǎng)的約束機(jī)制不健全的問題，公司制定了《班長(zhǎng)管理暫行辦法》，明確規(guī)定了對(duì)班長(zhǎng)、班長(zhǎng)助理的培養(yǎng)、考察、選拔任用、考核以及對(duì)這一過程的監(jiān)督。同時(shí)，我們改變了過去公司制定有關(guān)制度不交群眾討論的做法，還職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)，召集職工代表對(duì)《班長(zhǎng)管理暫行辦法》進(jìn)行討論，按照代表們的意見對(duì)相關(guān)條款進(jìn)行了修改并進(jìn)行表決，受到群眾好評(píng)。

特別是按照這個(gè)辦法對(duì)公司全體班長(zhǎng)和班長(zhǎng)助理進(jìn)行了考評(píng)打分。按照總評(píng)排序，由黨總支分別對(duì)前三名和最后三名班長(zhǎng)作了警示誡勉談話，既體現(xiàn)了民意，實(shí)現(xiàn)了職工群眾對(duì)班長(zhǎng)的監(jiān)督權(quán)，又為公司全面掌握班長(zhǎng)的各方面情況、正確的使用班長(zhǎng)積累了充分的依據(jù)。

二是經(jīng)廠部同意，我公司增設(shè)一個(gè)工程概預(yù)算主管專責(zé)崗位，但在人選任用上有不同意見。為此，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子商議，采用自愿報(bào)名、公開招聘、公平競(jìng)爭(zhēng)的方式在公司內(nèi)部聘用。通知發(fā)出后有人持懷疑態(tài)度，認(rèn)為公司已經(jīng)有了內(nèi)定人選，并風(fēng)傳誰是第一人選，其他人都是“陪綁”的，公開招聘只是做做樣子給大家看的。鑒于此，我們?cè)谙蛉罕娮龊媒忉尮ぷ鞯耐瑫r(shí)，從資格審查開始就嚴(yán)格按確定的條件和程序進(jìn)行，經(jīng)過考試、考核測(cè)評(píng)后，召集職工代表參與口頭答辯并給每個(gè)答辯者都打出分?jǐn)?shù)，最后將考試分、考核測(cè)評(píng)分和口頭答辯分加在一起，按總分成績(jī)?nèi)∏皟擅麍?bào)廠部審批。既消除了持懷疑者的疑慮，也取得了比較滿意的結(jié)果。

四、要不斷完善密切聯(lián)系群眾的機(jī)制。密切聯(lián)系群眾是我們黨對(duì)每個(gè)黨員、黨員干部的基本要求，也是我們義不容辭的責(zé)任。要保證每個(gè)黨員、黨員干部切實(shí)做到密切聯(lián)系群眾，一要靠教育，二要靠制度。所謂教育，就是經(jīng)常對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行群眾路線和群眾觀教育，讓每個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立人民群眾是社會(huì)的主人、干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)，樹立對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，黨要依靠群眾又要教育和引導(dǎo)群眾前進(jìn)的觀點(diǎn)等，從而自覺做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

教育是基礎(chǔ)。但是，相對(duì)于教育來說，制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。要確保做到密切聯(lián)系群眾，必須加強(qiáng)有關(guān)制度建設(shè)。一是要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部確保有一定的時(shí)間深入基層，體察民情、了解民意，指導(dǎo)工作、解決問題，增進(jìn)對(duì)人民群眾的理解，加深對(duì)人民群眾的感情。二是要完善黨員干部與職工群眾談話制度。通過與群眾的談話，使我們黨員干部能夠更好地掌握真實(shí)情況，做到想職工群眾之所想、急職工群眾之所急、務(wù)職工群眾之所需，有針對(duì)性地維護(hù)職工群眾的切身利益。三是要建立黨員、黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度。使每個(gè)黨員干部相對(duì)固定聯(lián)系一個(gè)部門、一個(gè)班組，每個(gè)黨員相對(duì)固定聯(lián)系

一、兩名職工群眾，以點(diǎn)帶面，保持與職工群眾的經(jīng)常性聯(lián)系。

好的制度還要靠好的機(jī)制來落實(shí)。為保證聯(lián)系群眾各項(xiàng)制度的落實(shí)，必須建立有效的運(yùn)作機(jī)制。一要建立考核機(jī)制。把每個(gè)黨員、黨員干部落實(shí)聯(lián)系群眾制度的情況，作為考核的主要內(nèi)容，作為選拔使用的重要依據(jù)。二要建立健全群眾評(píng)議機(jī)制。擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和選擇權(quán)，讓群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的狀況做出評(píng)議。三要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，確保聯(lián)系群眾各項(xiàng)工作的有效進(jìn)行。四是要建立有效的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)聯(lián)系群眾好、群眾公認(rèn)的干部，在選拔任用上給予優(yōu)先考慮；對(duì)群眾意見較大的干部給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)連續(xù)幾年受到批評(píng)的人員，給予降、免職處理。要通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)廣大干部密切聯(lián)系群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

總之，密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是我們黨取得革命建設(shè)和改革發(fā)展勝利的力量源泉和根本保證。事實(shí)也證明，只要我們?cè)诠ぷ髦忻芮新?lián)系群眾，一切相信群眾、依靠群眾，就沒有過不去的“火焰山”。2005年，面對(duì)2×300mw機(jī)組相繼投產(chǎn)，我們檢修公司在人員大量減少和技術(shù)力量急劇下降，且對(duì)新機(jī)組設(shè)備狀況很不熟悉的情況下，硬是充分依靠蘊(yùn)藏在全體職工身上的積極性，不分晝夜地精心維護(hù)，積極消缺，努力保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，從而保證了兩臺(tái)300mw機(jī)組投產(chǎn)當(dāng)年即投產(chǎn)、即穩(wěn)定、即盈利，并且順利通過了達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收，被集團(tuán)公司命名為“基建移交生產(chǎn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)機(jī)組”；#4機(jī)組在考核期連續(xù)運(yùn)行時(shí)間達(dá)到了3081.2小時(shí)，榮獲集團(tuán)公司“2005300mw機(jī)組考核期連續(xù)運(yùn)行時(shí)間一流指標(biāo)”稱號(hào)。因此，國(guó)有企業(yè)要在新的形勢(shì)下堅(jiān)持改革與發(fā)展，就必須堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，建立起黨員聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，依靠群眾，從而使我們的企業(yè)在保持穩(wěn)定的前提下，不斷深化機(jī)制、體制的改革，以改革推動(dòng)持續(xù)、高效地發(fā)展。

第五篇：對(duì)建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的思考

對(duì)建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的思考

沁水縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局高青田

通過組織開展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月活動(dòng)，初步實(shí)現(xiàn)了思想作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)水平明顯提升、工作效能明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化的活動(dòng)要求，但是，作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，必須持之以恒的抓下去，靠集中一段時(shí)間集中教育整頓，就能一勞永逸建設(shè)好，是不現(xiàn)實(shí)也是不可能實(shí)現(xiàn)的，必須持之以恒的抓下去，才能打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實(shí)的安全監(jiān)管隊(duì)伍，要建立作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，要做好從以下幾方面工作。

一、教育是基礎(chǔ)。

必須把學(xué)習(xí)教育作為基礎(chǔ)工程來謀劃。應(yīng)該承認(rèn)我們的安全監(jiān)管隊(duì)伍中，人員素質(zhì)存在不同的差異，一少部分人的思想觀念、工作能力、精神狀態(tài)不能適應(yīng)安全監(jiān)管和轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢(shì)的需要，要把學(xué)習(xí)教育作為提高安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)基礎(chǔ)性工程來抓，通過豐富教育內(nèi)容，抓好安全監(jiān)管隊(duì)伍的思想道德教育、組織紀(jì)律教育、業(yè)務(wù)能力教育、依法履職教育、廉潔自律教育，著力培養(yǎng)干部職工的廉政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、效能意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。通過教育，造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬，能干事、干成事、不出事的安全監(jiān)管

隊(duì)伍。

二、領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。

“一把手”要對(duì)作風(fēng)建設(shè)工作高度重視，抓在手上，真抓實(shí)管，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，動(dòng)真碰硬，股室負(fù)責(zé)人帶頭參與，積極配合。在作風(fēng)建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，身體力行，帶頭樹立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng)，群眾利益至上、利為民所謀的服務(wù)作風(fēng)，干干凈凈干事、明明白白做人的清廉作風(fēng)，敢破敢立敢為人先的創(chuàng)新作風(fēng)。以自己的模范行動(dòng)，管好班子，帶好隊(duì)伍。通過一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體合力。

三、紀(jì)律是保證。

堅(jiān)持依法行政，廉潔從政，做到到基層檢查安全生產(chǎn)工作不接受特殊招待；不在企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派，多為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事，想群眾之所想，急企業(yè)之所急；不接受可能影響公正執(zhí)法的宴請(qǐng)，不收受禮金、禮品、有價(jià)證券；不利用職權(quán)搞吃、拿、卡、要，不向基層報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用；不為不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開方便之門，不對(duì)安全生產(chǎn)違法行為姑息遷就；不為中介機(jī)構(gòu)承攬任何業(yè)務(wù)和牟取好處；堅(jiān)決杜絕不作為、濫作為的現(xiàn)象發(fā)生。

四、考核為抓手。

建立剛性考核機(jī)制，加大激勵(lì)、監(jiān)督和警示力度。使每位干部切身感受到剛性考核制度帶來的約束作用。量化考核

指標(biāo)，將每一項(xiàng)考核量化，并且根據(jù)形勢(shì)的不斷變化加以完善和修訂，使之始終符合工作實(shí)際和較強(qiáng)的可操作性。正確運(yùn)用考核結(jié)果，把考核結(jié)果作為“獎(jiǎng)勵(lì)、懲處、選人、用人”的主要依據(jù)，逐步弱化人為因素的作用?？己私Y(jié)果在一定范圍內(nèi)予以公示和通報(bào)，通過效能考核和正確運(yùn)用考核結(jié)果，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)廣大干部職工的責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。促進(jìn)廣大干部職工思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，從而使廣大干部職工的大局觀念、紀(jì)律觀念和服務(wù)觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，工作質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。

五、服務(wù)為原則。

堅(jiān)持面向基層，服務(wù)基層的原則。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，帶頭分析新形勢(shì)、研究基層在安全生產(chǎn)管理工作中所碰到的困難和問題，處理和解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的問題，破解安全發(fā)展難題，為基層排難解憂，實(shí)現(xiàn)上下配合，上下同心形成合力。重點(diǎn)在優(yōu)化、減少審批、主動(dòng)服務(wù)、提高效率、健全制度四個(gè)方面抓落實(shí)見成效，要堅(jiān)持低門檻、零距離、一站式、保姆式服務(wù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制，寓安全監(jiān)管與服務(wù)之中，克服以監(jiān)管就監(jiān)管的生硬的工作方式，提高工作的人性化水平，對(duì)每一個(gè)行政相

對(duì)人，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，做到急事能夠立即辦的馬上辦、工作讓群眾、企業(yè)和基層看得見明顯變化。