第一篇：南昌市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2005年工作小結(jié)和2006年工作思路

洪網(wǎng)建辦字[2006]5號(hào)簽發(fā)人：賀新華

南昌市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2005年工作小結(jié)和2006年工作思路

2005年，市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在市委、市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各成員單位的大力支持和配合下，按照我市城市建設(shè)總體規(guī)劃和我市“城內(nèi)大商場(chǎng)、城中特色街、城郊大市場(chǎng)、城外大物流”的整體發(fā)展思路，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，依規(guī)辦事，促進(jìn)我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)健康、有序、快速發(fā)展。一年來(lái)，經(jīng)市場(chǎng)論證組的專家、學(xué)者、部門專業(yè)技術(shù)人員和全體工作人員的共同努力，較好地完成了我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的調(diào)查論證、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)及向省、市有關(guān)部門通報(bào)我市商品交易市場(chǎng)營(yíng)銷、建設(shè)、進(jìn)度、信息等工作。現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：

一、2005年主要工作

1、認(rèn)真組織開展市場(chǎng)調(diào)查論證工作。

為促進(jìn)我市商品市場(chǎng)發(fā)展，做好政府和領(lǐng)導(dǎo)的參謀，今年以來(lái)，我們本著科學(xué)規(guī)劃、合理布局，按照誰(shuí)投資、誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益的原則，1

在符合城市總體規(guī)劃和商業(yè)發(fā)展規(guī)劃的前提下，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建、移址、更名及調(diào)整經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的29個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、市場(chǎng)，進(jìn)行了調(diào)查論證和復(fù)函。其中上報(bào)論證意見 22個(gè)，回復(fù)意見7 個(gè)。在論證評(píng)估中，我們依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)市場(chǎng)定位、選址、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、范圍、市場(chǎng)功能設(shè)施及經(jīng)營(yíng)設(shè)施，尤其在消防安全、交通、環(huán)保等方面充分仔細(xì)進(jìn)行論證分析，并提出意見和建議。一年來(lái)所論證的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目定位，經(jīng)營(yíng)范圍涉及到集貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市、家電、娛樂(lè)、建材、果品、舊貨、農(nóng)業(yè)、汽車專賣、物流等，現(xiàn)已經(jīng)市政府批復(fù)同意的綜合性市場(chǎng)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)。這些市場(chǎng)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的開設(shè)與興建，策應(yīng)了市委、市政府創(chuàng)建現(xiàn)代文明花園英雄城市和國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)目標(biāo)，為將我市打造成為現(xiàn)代制造業(yè)基地，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，美化城市，清理占道經(jīng)營(yíng)，規(guī)范市場(chǎng)，方便群眾生活，提供就業(yè)崗位做出了積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)有利于現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展，增強(qiáng)我市商品集散能力和輻射功能。

2、著力扶持培育發(fā)展商品大市場(chǎng)。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于南昌市培育發(fā)展區(qū)域性商品大

市場(chǎng)實(shí)施意見》文件精神,我們把本市成交額在億元以上，經(jīng)營(yíng)面積在兩萬(wàn)平方米以上的大型商品市場(chǎng)作為培育的重點(diǎn)，積極了解和掌握市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況，盡可能協(xié)調(diào)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)提供市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)和決策依據(jù)。同時(shí)對(duì)一些新開業(yè)的商品市場(chǎng)也給予積極協(xié)助和指導(dǎo)，如我們根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示對(duì)江西昌北大市場(chǎng)《關(guān)于請(qǐng)求將市廢舊鋼材市場(chǎng)搬遷到江西昌北鋼材大市場(chǎng)的報(bào)告》所反映的情況，認(rèn)真作了調(diào)查研究。從客觀實(shí)際出發(fā)，從穩(wěn)定市場(chǎng)出發(fā)，以書面形式向市領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)匯報(bào)。還有人大代表和政協(xié)代表所提出的市場(chǎng)合理布局和交通環(huán)境等問(wèn)題。我們都認(rèn)真作了調(diào)查研究，對(duì)所提到的問(wèn)題逐一作出了解釋，并提出了措施與建議。我們多次向市政府和有關(guān)部門請(qǐng)示、做好協(xié)調(diào)和服務(wù)企業(yè)工作，經(jīng)過(guò)大家共同努力，現(xiàn)在許多項(xiàng)目已正式批復(fù)和實(shí)施，受到了投資商和申辦單位的好評(píng)。這些市場(chǎng)建成和項(xiàng)目落實(shí)為更快地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)升級(jí)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，方便市民購(gòu)物，提升商業(yè)服務(wù)品位，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力作出了較好的貢獻(xiàn)。

3、認(rèn)真做好重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)聯(lián)系制度的工作。

我們按照商務(wù)部和文件精神，收集情況，及時(shí)上報(bào)確定我市洪城大市

場(chǎng)、南昌佛塔生豬交易批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)聯(lián)系制度企業(yè)。與此同時(shí)我們認(rèn)真填寫省內(nèi)貿(mào)行辦的食品放心工程統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)季、年報(bào)表，按時(shí)按質(zhì)按量較好地完成了省經(jīng)貿(mào)委和省內(nèi)貿(mào)行辦交給的任務(wù)。

總之，一年來(lái)，市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)辦公室做了一些工作，但離市委、市

政府、領(lǐng)導(dǎo)小組的要求還有差距。主要是對(duì)市場(chǎng)調(diào)控、跟蹤、督促、服務(wù)工作做得還不夠；對(duì)市場(chǎng)的有關(guān)運(yùn)營(yíng)情況和資料掌握還不夠全面；自身業(yè)務(wù)知識(shí)和工作效率還有待于進(jìn)一步的提高。對(duì)此，我們將在今后工作中認(rèn)真研究，加以改進(jìn)，切實(shí)解決。

二、2006年工作思路

1、進(jìn)一步完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)論證機(jī)制。為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把南昌建設(shè)成為現(xiàn)代文明花園城市，以做好“兩篇文章”為目標(biāo)，按照市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要求及其辦公室職責(zé)，認(rèn)真進(jìn)一步執(zhí)行好市政府洪府廳字

[2001]234號(hào)和洪府廳字[2003]37號(hào)文件精神，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)劃、土地等方面的文件精神，嚴(yán)格市場(chǎng)論證程序，會(huì)同有關(guān)部門科學(xué)規(guī)劃、合理布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)，認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作，擬草實(shí)行商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)聽證制度辦法，注重吸納各方面意見和建議，全面客觀、負(fù)責(zé)地做好項(xiàng)目論證工作，逐步把我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)論證工作納入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。

2、進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃，合理布局建設(shè)好全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。我們將根據(jù)城市

總體規(guī)劃及《南昌市2002—2010年商業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《2006—2007年商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展指導(dǎo)意見》的要求，在做好全市商品市場(chǎng)、大中型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，對(duì)全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（含商品市場(chǎng)）規(guī)劃、建設(shè)布局通盤考慮，認(rèn)真研究，使我市商品市場(chǎng)規(guī)劃、布局更好地趨于科學(xué)、規(guī)范、合理。同時(shí)繼續(xù)完善和健全全市各類市場(chǎng)資料收集、整理、存檔工作。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選址的管理。新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的選址工作，直接關(guān)系到我市現(xiàn)代文明花園英雄城市建設(shè)和國(guó)家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建，我們將繼續(xù)會(huì)同市“創(chuàng)建”辦等部門把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、興建選址的管理工作，當(dāng)作一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)抓，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改

造、興建選址的管理工作抓好抓實(shí)，抓出成效來(lái)，讓政府放心，市民滿意。

4、進(jìn)一步做好商務(wù)部《直銷管理?xiàng)l例》服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)可工作和現(xiàn)代物流

業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作。我們根據(jù)國(guó)家商務(wù)部《直銷管理?xiàng)l例》精神和省內(nèi)貿(mào)行辦《關(guān)于加強(qiáng)我省直銷業(yè)管理的通知》精神，對(duì)商務(wù)部和省內(nèi)貿(mào)行辦文件規(guī)定的為直銷企業(yè)設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)必達(dá)到的條件，進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的審核，并嚴(yán)格按規(guī)定程序操作。我們根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部等9個(gè)部門[2004]1617號(hào)文件和省政府辦公廳[2005]7號(hào)文件精神，擬組織專家、學(xué)者制定《南昌市2006～2015年現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，積極推進(jìn)我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，做強(qiáng)做大我市現(xiàn)代物流企業(yè)，創(chuàng)建或引進(jìn)有知名度的現(xiàn)代物流企業(yè)，樹立物流企業(yè)服務(wù)品牌，打造現(xiàn)代物流服務(wù)體系，為我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的物流配套保障。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃管理等方面的知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高

專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)。努力學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)方面的法律、法規(guī)、政策，學(xué)習(xí)外地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真貫徹《行政許可法》和《南昌市優(yōu)化投資環(huán)境條例》，依法行政和依規(guī)辦事，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，清正廉潔，切實(shí)做到公正、公平、公開辦事。

6、認(rèn)真完成市委、市政府、領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

二○○六年元月二十三日

主題詞： 商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作小結(jié)工作思路抄 報(bào)：余欣榮書記、李豆羅市長(zhǎng)、龔建華常務(wù)副市長(zhǎng)、凌學(xué)仁副市長(zhǎng)、辛利杰副秘書長(zhǎng)

抄 送：省、市市場(chǎng)建設(shè)論證組有關(guān)各位專家、市場(chǎng)論證小組各成員單位 市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦公室2006年1月23日印發(fā)

共印20份

第二篇：辦公室2005年工作小結(jié)及明年工作思路

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辦公室2005年工作小結(jié)及明年工作思路

來(lái)源 課 件 w w 5 K j.o M 2

一年來(lái)，我們科室在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下，在兄弟科室的大力支持和科室全體人員的共同努力下，在參與站務(wù)、掌管事務(wù)、搞好服務(wù)上較為圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)了本站工作的全面開展?，F(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：

一、主要工作：

１、加強(qiáng)思想政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高人員素質(zhì)

提高人員素質(zhì)是保證機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)完成的前提，在業(yè)務(wù)工作較忙的情況下，仍嚴(yán)格按年初制定的職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作方案積極組織并參加政治學(xué)習(xí)，與此同時(shí)，積極組織參與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高了機(jī)關(guān)人員素質(zhì)。同時(shí)積極組織參加“三促三統(tǒng)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)，使大家進(jìn)一步懂得了在新形勢(shì)下如何做一個(gè)合格的共產(chǎn)黨員和機(jī)關(guān)工(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多請(qǐng)登陸網(wǎng)絡(luò).m查看)作人員；積極組織1

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參加了警示教育活動(dòng)，并積極組織觀看警示教育錄像片和警示教育展覽?？茖W(xué)系統(tǒng)地規(guī)范了機(jī)關(guān)干部的政治理論、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)。通過(guò)以上活動(dòng)，加強(qiáng)了思想政治教育，提高了認(rèn)識(shí)，教育了大家，提高了機(jī)關(guān)人員素質(zhì)。

２、努力做好宣傳工作

一年來(lái)，我們積極向區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)委信息科等報(bào)送信息及簡(jiǎn)報(bào)，并有多篇信息被宣傳部門采用。在做好信息報(bào)送的同時(shí)，我們并沒放棄傳統(tǒng)的宣傳陣地――黑板報(bào)，全年共更新板報(bào)內(nèi)容1６次以上?？偟膩?lái)宣傳工作取得了較好的成績(jī)。

３、組織好各種會(huì)議，為我站中心工作服務(wù)

有人說(shuō)，辦公室的工作就是辦會(huì)、辦文、辦事，組織各種會(huì)議是辦公室的一項(xiàng)十分重要的工作。今年我站因工作需要會(huì)議較多，經(jīng)辦公室組織的各種會(huì)議不下５０次。通過(guò)組織各種會(huì)議，煅練了隊(duì)伍，增加了組織協(xié)調(diào)能力。

４、精益求精認(rèn)真辦文，使我站保持良好的對(duì)外形象

2005年辦公室審核下發(fā)的各種文件有九十多個(gè)，一個(gè)單位制2

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訂的文件規(guī)范與否，直接關(guān)系到一個(gè)單位的形象。因此在工作中，我們認(rèn)真審核每一個(gè)文件以防止出錯(cuò)，為了保證發(fā)出去的文件質(zhì)量，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，平時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)研究一些文件質(zhì)量高的文件。為了保證我站文件的規(guī)范，我們認(rèn)真反復(fù)多次學(xué)習(xí)了《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》。

５、做好申報(bào)站的后勤保障工作

我站下屬站點(diǎn)雖都不大，但麻雀雖小，五臟俱全，且數(shù)量不少，總有很多需要我們解決的問(wèn)題。主要工作：……

6、認(rèn)真負(fù)責(zé)熱情周到地做好各項(xiàng)接待任務(wù)

接待工作是辦公室一項(xiàng)必不可少的工作，接待工作的熱情周到與否直接影響我站的形象。但從未發(fā)生過(guò)任何差錯(cuò)。

7、做好黨組織交辦的工作

二、存在問(wèn)題： 回顧一年來(lái)我們辦公室做了大量的工作，但還存在不少的問(wèn)題有待進(jìn)一步克服。如：我站內(nèi)部制定各項(xiàng)制度還有待進(jìn)一步落實(shí)，很多制度雖然制訂了，但是貫徹執(zhí)行卻不如人意；在做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀方面還要作更大的努力；對(duì)做好思想政治工作還要做3

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有心人。這些都需要在新的一年里加以改進(jìn)和提高。

三、幾點(diǎn)體會(huì)及明年工作思路：

1、做好辦公室工作離不開委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，離不開全科室同志的共同努力?？梢哉f(shuō)辦公室的工作大多都是在站領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心支持下完成的。工作中有了成績(jī)，領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)給予鼓勵(lì)。工作中出現(xiàn)了問(wèn)題，及時(shí)給予指正。同時(shí)不斷給我們的工作提出努力的方向，從而使辦公室的工作一步步走向規(guī)范。我們的工作很多情況下需要各部門配合支持才能完成任務(wù)。在實(shí)踐工作中各科室同事也給了我們很大的支持。只要與他們商量工作任務(wù)，絕大多數(shù)科室的同志都能及時(shí)保質(zhì)地去完成。做好辦公室工作需要全科室同事的共同努力。辦公室工作多、雜、繁，僅靠辦公室領(lǐng)導(dǎo)的努力是做不完也做不好工作的。在新的一年里，我們將更加團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力、充分發(fā)揮每個(gè)同志的特長(zhǎng)和主觀能動(dòng)性，通過(guò)全體科室人員的共同努力，把辦公室的工作做得更好。

2、下大力氣做好綜合協(xié)調(diào)工作。綜合協(xié)調(diào)工作是辦公室經(jīng)常要做的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。這項(xiàng)工作做好了，對(duì)于理順各種關(guān)系，增強(qiáng)單位的(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多請(qǐng)登陸網(wǎng)絡(luò).m查看)凝聚力，保證站領(lǐng)導(dǎo)能騰出更多的時(shí)間，集中精力抓大事，很有現(xiàn)實(shí)意義。協(xié)調(diào)工作說(shuō)來(lái)容易，做起來(lái)又很難。它既要講原則，又要講技巧。講原則，就是要服從大局，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，這是最大的原則必須堅(jiān)4

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持。但在日常協(xié)調(diào)工作中，大量的是非原則性協(xié)調(diào)，遇有這種情況應(yīng)運(yùn)用非原則性調(diào)和手段，這樣就可以營(yíng)造一個(gè)良好的協(xié)調(diào)氣氛。搞好協(xié)調(diào)，平時(shí)要與科室同志坦誠(chéng)交流，視同志為朋友，視智者為老師，謙虛謹(jǐn)慎，盡心盡力做好服務(wù)工作，應(yīng)該辦而一時(shí)辦不好的事向大家解釋清楚，取得大家的諒解。對(duì)非原則問(wèn)題的處理要“禮讓三分”。協(xié)調(diào)工作是一個(gè)經(jīng)常學(xué)習(xí)和長(zhǎng)期實(shí)踐的過(guò)程，只要持之以恒，努力學(xué)習(xí)，相信一定能做好。

3、要努力學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平。一是要努力學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代管理知識(shí)，才能掌握工作的主動(dòng)權(quán)。辦公室的工作千頭萬(wàn)緒，大家都很忙，這是客觀事實(shí)。但要做到忙而不亂，忙而有序，真正忙到點(diǎn)子上，運(yùn)用現(xiàn)代管理知識(shí)，每天把眾多的單項(xiàng)工作按輕重緩急的不同進(jìn)行分類，抓住主要矛盾，進(jìn)行合理分工，限期完成，就能收到了明顯的效果。另外，就是經(jīng)常碰到的隨機(jī)不可預(yù)見的事務(wù)，對(duì)這些事務(wù)做到及時(shí)處(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多請(qǐng)登陸網(wǎng)絡(luò).m查看)理，當(dāng)天的工作當(dāng)天完成，這樣每天下班后既無(wú)后顧之憂，又可獲身心愉悅。二是要學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)，向科技要時(shí)間，向科技要效率，建議盡快實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。三是要處理好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系。對(duì)辦公室的同志來(lái)說(shuō)，工作再忙也不能放松學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是一種覺悟、一種責(zé)任、一種境界、一種能力，工作忙要在干中學(xué)，時(shí)間緊要在學(xué)中干。不僅要學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、法律法規(guī)等知識(shí)，注重知識(shí)的更新，拓廣知識(shí)面，增強(qiáng)各種適應(yīng)能力。

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總之，在新的一年里做好辦公室工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，以緊緊圍繞本站的中心工作為主線，樹立配合服務(wù)、愿做配角的思想，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好協(xié)調(diào)，學(xué)會(huì)當(dāng)參謀，當(dāng)好參謀，努力完成站領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。來(lái)源 課 件 w w 5 K j.o M 2

第三篇：關(guān)于城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見

關(guān)于城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見

國(guó)經(jīng)貿(mào)貿(mào)易〔 2001 〕 789 號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），有關(guān)地方商委（行業(yè)辦）：近幾年來(lái)，我國(guó)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)發(fā)展很快，對(duì)繁榮市場(chǎng)、滿足消費(fèi)需求發(fā)揮了重要作用。但是，在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)中，也存在著布局不夠合理、結(jié)構(gòu)比例失調(diào)、業(yè)態(tài)功能雷同等現(xiàn)象，導(dǎo)致同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度，造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。

為促進(jìn)我國(guó)商業(yè)快速、健康和可持續(xù)發(fā)展，適應(yīng)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后商業(yè)對(duì)外開放的新形勢(shì)，形成良好有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，現(xiàn)就加強(qiáng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作提出如下意見，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，遵照?qǐng)?zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作要按照 “ 十五 ” 計(jì)劃和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的總體要求，從各地實(shí)際出發(fā)，合理控制總量，突出發(fā)展重點(diǎn)，逐步建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放水平相適應(yīng)，布局結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系。

二、基本原則

(一)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要與城市規(guī)劃相結(jié)合。

商業(yè)活動(dòng)是現(xiàn)代化城市的重要功能，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)是城市物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要窗口。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃應(yīng)納入城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及城市總體規(guī)劃。網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作要建立在城市分區(qū)規(guī)劃的公共設(shè)施建設(shè)分區(qū)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)提出網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模、業(yè)主條件等內(nèi)容。規(guī)劃制訂要立足于整個(gè)城市的發(fā)展，進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，將傳統(tǒng)商業(yè)街、城市中心區(qū)、名勝古跡、旅游景區(qū)及市郊新興商業(yè)中心區(qū)作為規(guī)劃重點(diǎn)，結(jié)合社區(qū)劃分進(jìn)行布局。

(二)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量多少、規(guī)模大小、檔次高低，要同當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、消費(fèi)群體分布和購(gòu)買力水平相適應(yīng)，避免貪大求多、過(guò)分聚集和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，要充分考慮本地區(qū)和周邊地區(qū)消費(fèi)水平和市場(chǎng)環(huán)境特點(diǎn)、現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)狀況、交通設(shè)施條件，既要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要從實(shí)際出發(fā)，合理確定網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量、規(guī)模、檔次和業(yè)態(tài)規(guī)劃。

(三)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要與促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)投資者利益相結(jié)合。

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮一個(gè)地區(qū)或一定商圈范圍內(nèi)的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況。對(duì)于商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不夠充分的地區(qū)應(yīng)適當(dāng)增加網(wǎng)點(diǎn)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；對(duì)于商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)充分的地區(qū)，新增大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取慎重的態(tài)度；對(duì)于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，經(jīng)營(yíng)難以維持的地區(qū)，新增大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格限制，同時(shí)采取切實(shí)措施，限制土地使用性質(zhì)、建筑功能的隨意轉(zhuǎn)變。

(四)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。

在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局及建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)注重大中型與小型、新建與改造、集中與分散、綜合經(jīng)營(yíng)與專業(yè)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。根據(jù)不同商業(yè)區(qū)域的特點(diǎn)，確定不同業(yè)態(tài)、類型的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模和數(shù)量。當(dāng)前，要注意控制大型百貨商場(chǎng)、商品批發(fā)市場(chǎng)的盲目發(fā)展，積極引進(jìn)新型業(yè)態(tài)和技術(shù)，大力發(fā)展便民、利民的連鎖超市等新型商業(yè)組織形式。

(五)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要與城市環(huán)境整治和提高居民生活質(zhì)量相結(jié)合。

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)必須符合城市環(huán)境綜合治理的要求，不具備衛(wèi)生、環(huán)保和交通通暢要求的網(wǎng)點(diǎn)不應(yīng)允許開業(yè)。要通過(guò)制訂商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)居民的合法權(quán)益，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，不斷提高居民的生活質(zhì)量。

三、規(guī)劃范圍

根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，目前重點(diǎn)在直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市及沿海開放城市，制定大

型百貨店、綜合及專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)式超市、連鎖店、綜合及專業(yè)商品交易市場(chǎng)的網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。其他城市是否制定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，以及對(duì)其它零售業(yè)態(tài)是否制定規(guī)劃，由各地自行決定。

四、具體要求

(一)制定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，各部門加強(qiáng)協(xié)作。

制定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃涉及城市規(guī)劃、建設(shè)、工商、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、消防等多個(gè)部門。各地經(jīng)貿(mào)部門在進(jìn)行這項(xiàng)工作時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)與各有關(guān)部門之間的協(xié)作和溝通，共同做好規(guī)劃布局、立項(xiàng)、審核及實(shí)施工作。

(二)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具有可操作性。

各地經(jīng)貿(mào)部門在制定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)研和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況分析，充分考慮當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量、業(yè)種、業(yè)態(tài)和服務(wù)地域范圍，深入分析新開店可能對(duì)當(dāng)?shù)亟煌?、環(huán)境和就業(yè)的影響等因素，提出不同業(yè)態(tài)的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量和規(guī)模配置要求。

(三)對(duì)大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)應(yīng)按照規(guī)劃建立項(xiàng)目聽證制度。

為了確保商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃能夠貫徹落實(shí)，應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由經(jīng)貿(mào)部門牽頭建立大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)審議委員會(huì)。凡新建大型商業(yè)設(shè)施，都要由審議委員會(huì)以聽證會(huì)等形式，廣泛聽取政府規(guī)劃、交通、衛(wèi)生、環(huán)保部門和行業(yè)組織、消費(fèi)者代表、社區(qū)組織及專家等方面的意見。經(jīng)審議同意后，再提交授權(quán)審批項(xiàng)目建設(shè)部門受理。

五、組織實(shí)施

各地經(jīng)貿(mào)部門會(huì)同有關(guān)部門編制城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃后，要維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威，要積極向當(dāng)?shù)卣腿嗣翊泶髸?huì)報(bào)告，通過(guò)必要的審議程序使規(guī)劃具有法律效力。有條件的地方，對(duì)大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)審程序也可以作出具有法律效力的規(guī)定。

各地在規(guī)劃制定和實(shí)施中的情況，請(qǐng)及時(shí)通報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委(貿(mào)易市場(chǎng)局)。

第四篇：關(guān)于做好全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作的通知

關(guān)于做好全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作的通知

泗政辦明電〔2011〕86號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府有關(guān)部門：

編制泗縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，是今年縣政府確定的重點(diǎn)工作之一，為切實(shí)做好全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制是關(guān)系我縣商貿(mào)流通業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。各地各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)其重要意義，從樹立科學(xué)發(fā)展觀的高度，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，確保全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制的各項(xiàng)工作順利開展。

二、深入調(diào)查，保證質(zhì)量

調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)規(guī)劃編制起著重要基礎(chǔ)性作用，只有準(zhǔn)確、真實(shí)的一手資料，才能將全縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展成功定位。各有關(guān)單位要安排專人按照要求完成調(diào)查表項(xiàng)的填寫、數(shù)據(jù)匯總和資料收集，并將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制基礎(chǔ)資料和調(diào)查表蓋章后于8月31日前報(bào)縣商務(wù)局（聯(lián)系人：內(nèi)貿(mào)股 李文；聯(lián)系電話：7022574）。

三、密切配合，形成合力

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制涉及縣商務(wù)、住建、農(nóng)業(yè)、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)、工商、交通、環(huán)保、供銷以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等多個(gè)部門和單位。各相關(guān)單位要各司其職，互相配合，密切協(xié)作、形成合力，切實(shí)做好全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作任務(wù)。特別是在前期調(diào)查階段，相關(guān)單位要安排專人深入到社區(qū)、村委會(huì)、企業(yè)調(diào)查摸底商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料，確保高效率、高質(zhì)量地完成前期調(diào)查工作。

四、加快進(jìn)度，按時(shí)完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）和有關(guān)部門要按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)的原則，做好調(diào)研和論證，提出具有科學(xué)性、可操作性、前瞻性的指導(dǎo)規(guī)劃意見，確保今年內(nèi)圓滿完成規(guī)劃編制工作任務(wù)，并按法定程序發(fā)布施行。

附件

1、泗縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制基礎(chǔ)資料收集任務(wù)

2、泗縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃系列調(diào)查表

附件-86.doc

泗縣人民政府辦公室

二○一一年八月二十五日

泗縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制基礎(chǔ)資料收集任務(wù)

一、縣發(fā)改委

1、泗縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”和“十二五”規(guī)劃綱要。

2、泗縣各相關(guān)行業(yè)的“十一五”和“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃（工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、旅游等服務(wù)業(yè)）。

3、宿州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要。

二、縣住建局

1、泗縣縣城總體規(guī)劃和泗縣縣域規(guī)劃（文本和相關(guān)圖）。

2、泗縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃（重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

3、泗縣地圖（交通、旅游地圖）。

三、縣農(nóng)委

1、泗縣農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。

2、泗縣“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)文件和數(shù)據(jù)資料。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及龍頭企業(yè)、“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”、農(nóng)業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)等方面的資料。

四、縣畜牧局

1、泗縣生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等資料數(shù)據(jù)

五、縣糧食局

1、泗縣糧食生產(chǎn)加工資料數(shù)據(jù)

六、縣林業(yè)局

1、泗縣林業(yè)生產(chǎn)及板材加工等資料數(shù)據(jù)

七、縣農(nóng)機(jī)局

1、泗縣農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展等資料數(shù)據(jù)

八、縣經(jīng)信委

1、泗縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。

2、泗縣“十一五”工業(yè)發(fā)展相關(guān)文件和數(shù)據(jù)資料。

3、泗縣信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、信息平臺(tái)建設(shè)等方面的資料。

4、泗縣電子商務(wù)方面資料。

九、縣統(tǒng)計(jì)局

1、泗縣統(tǒng)計(jì)年鑒（2006－2011年），2011年統(tǒng)計(jì)公報(bào)或經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析相關(guān)資料。

2、宿州市統(tǒng)計(jì)年鑒（2006－2011年）。

十、縣供銷社

1、泗縣供銷社“十一五”發(fā)展相關(guān)文件和數(shù)據(jù)資料。

2、泗縣供銷社“新網(wǎng)工程”建設(shè)成就，泗縣農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村綜合服務(wù)體系建設(shè)情況。

3、泗縣供銷社棉花、農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品和再生資源等企業(yè)相關(guān)資料。

十一、縣招商局

1、泗縣“十一五”招商引資資料和數(shù)據(jù)（包括全縣各行業(yè)引進(jìn)內(nèi)資和外資，大中型商業(yè)已建、在建和籌劃項(xiàng)目）。

2、泗縣招商政策文件、相關(guān)招商項(xiàng)目宣傳資料。

十二、縣交通局

1、泗縣交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。

2、泗縣“十一五”交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展相關(guān)文件和數(shù)據(jù)資料。

3、泗縣交通運(yùn)輸企業(yè)、儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)地等方面的資料。

4、泗縣物流企業(yè)（儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)）、物流園區(qū)或配送中心建設(shè)、籌劃情況

十三、縣文廣新局

1、泗縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。

2、泗縣“十一五”旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)文件和數(shù)據(jù)資料。

3、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目（配套賓館、餐飲）資料

十四、縣工商局

1、泗縣重點(diǎn)批發(fā)、零售、餐飲、住宿（賓館）等企業(yè)數(shù)據(jù)資料。

2、泗縣農(nóng)村市場(chǎng)數(shù)據(jù)資料

3、泗縣各交易市場(chǎng)數(shù)據(jù)資料（農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料、消費(fèi)品市場(chǎng)）

十五、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

1、泗縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。

2、泗縣“十一五”工業(yè)園區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)資料。

十六、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十一五”和“十二五”發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（商業(yè)街、交易市場(chǎng)、零售網(wǎng)點(diǎn)、批發(fā)、零售和餐飲企業(yè)）。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資料。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

5、工業(yè)園區(qū)建設(shè)相關(guān)資料

十七、縣商務(wù)局

1、泗縣商務(wù)局及相關(guān)科室工作總結(jié)（“十一五”期間及商務(wù)發(fā)展展望）。

2、泗縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局狀況（包括商業(yè)中心、商業(yè)街、社區(qū)商業(yè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)）。

3、泗縣進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)資料（“十一五”期間統(tǒng)計(jì)資料、主要產(chǎn)品和品牌、重點(diǎn)出口企業(yè)、出口國(guó)家和地區(qū)等）。

4、泗縣商務(wù)領(lǐng)域招商引資情況，大中型商業(yè)已建、在建和籌劃項(xiàng)目。

5、泗縣生豬定點(diǎn)屠宰，報(bào)廢汽車管理和再生資源回收，拍賣、典當(dāng)租賃和舊貨流通，成品油和酒類流通等方面數(shù)據(jù)資料，監(jiān)督管理和相關(guān)政策文件。

6、泗縣商貿(mào)領(lǐng)域、擴(kuò)大內(nèi)需、外向經(jīng)濟(jì)等方面政策文件（“十一五”期間，包括泗縣商貿(mào)流通業(yè)和商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，分管領(lǐng)導(dǎo)前瞻思想）。

第五篇：法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)黨委、政府、法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于法治建設(shè)工作的文件精神，指導(dǎo)轄區(qū)的村委會(huì)、單位、部門法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作。

2、法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鄉(xiāng)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、考核村、單位、部門的法治建設(shè)工作。

3、擬定法治建設(shè)工作意見、工作計(jì)劃，對(duì)村委會(huì)、單位、部門的法治建設(shè)工作進(jìn)行檢查、考核和總結(jié)，并對(duì)工作突出、實(shí)績(jī)顯著的單位、個(gè)人提出初步獎(jiǎng)勵(lì)意見。

4、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促村委會(huì)、機(jī)關(guān)部門和企事業(yè)單位開展法治建設(shè)工作。

5、定期召開工作會(huì)議，研究法治建設(shè)工作中遇到的問(wèn)題，提出解決辦法。

6、及時(shí)向法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)法治建設(shè)的工作情況，請(qǐng)示下一步工作安排。

7、培養(yǎng)、樹立和推廣法治建設(shè)工作典型，總結(jié)推廣法治建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)。

8、完成黨委、政府和法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。