第一篇：切實實現(xiàn)好廣大勞動人民的權益

切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大勞動人民的經濟、政治、文化權益，這是胡錦濤同志在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上提出的一項重要要求。這一要求，充分體現(xiàn)了

“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，充分展現(xiàn)了我們黨堅持立黨為公、執(zhí)政為民的堅定信念。

廣大勞動人民是我國現(xiàn)代化建設的主體。人民群眾既是先進生產力和先進文化的創(chuàng)造者，又是其成果的享有者。人民群眾積極性創(chuàng)造性的充分發(fā)揮是我們事業(yè)成功的保證，不斷實現(xiàn)最廣大人民的根本利益是我們黨全部奮斗的目的。這就要求我們，在改革開放和現(xiàn)代化建設的整個過程中，都必須切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大勞動人民的經濟、政治、文化權益。既要保障廣大勞動人民的民主權利，保證他們依法行使當家作主的權力，又要在經濟發(fā)展的基礎上不斷提高廣大勞動人民的生活水平和質量，使他們都能享受到改革發(fā)展的成果。既要建立健全勞動關系協(xié)調機制，完善勞動保護機制，依法保障各方面勞動群眾的權益，又要建立健全社會保障體系，完善利益協(xié)調機制，切實保障困難群眾的基本生活，讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖。既要滿腔熱情、盡心盡力做好關心群眾生產生活的工作，又要積極教育和引導群眾識大體、顧大局，自覺為改革發(fā)展穩(wěn)定貢獻力量。

緊緊依靠和切實關心廣大勞動人民，是我們堅持黨的全心全意為人民服務的根本宗旨和貫徹黨的群眾路線最重要、最根本的體現(xiàn)。在改革和建設的各項工作中，各級黨委和政府、各級領導干部、各級工會組織都應當依靠勞動群眾、深入勞動群眾、關心勞動群眾，增強對勞動群眾的感情，為他們誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。特別要深入到群眾困難多的地方去，為群眾排憂解難，依靠群眾化解矛盾，組織群眾共同克服困難，努力打開推動經濟社會發(fā)展、改善生產生活條件的生動局面。這樣，我們就能把各方面勞動群眾更加緊密地團結起來，形成推動黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的偉大力量。

維護權益，才能煥發(fā)熱情；發(fā)展權益，才能激發(fā)活力。改革和建設的歷史經驗充分表明，廣大勞動人民的經濟、政治、文化權益的不斷實現(xiàn)，改革開放和現(xiàn)代化建設就具有堅實的群眾基礎，廣大勞動人民就必定能夠精神飽滿地投身中國特色社會主義的偉大事業(yè)。切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大勞動人民的經濟、政治、文化權益，我們的事業(yè)就會更加充滿活力，蓬勃發(fā)展，我們就一定能夠順利實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，把我們的社會建設得更加和諧更加美好。

第二篇：俄語諺語是廣大勞動人民智慧的體現(xiàn)

諺語是廣大勞動人民智慧的體現(xiàn)。它源于生活又高于生活，反映了各民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)、高尚的情操、深刻的人生哲理和豐富的生活經驗，具有良好的教育意義和很高的啟迪價值。

一、勤奮學習，奮發(fā)圖強 1．Знание—сила.知識就是力量

2．Искусство долговечно, жизнь коротка.藝海無窮，人生有涯

3．Терпение и труд все перетрут.只要功夫真，鐵杵磨成針 4．Красна птица перьем, а человек ученьем.鳥美在羽毛，人美在學問

5．Ученье свет, неученье тьма.學則聰，不學則愚 6．Дик да глуп, так больше бьют.劣馬身上鞭痕多

7．Терпи, казак, атаманом будешь.吃得苦中苦，方為人上人 8.Человек предполагает, а бог располагает 謀事在人，成事在天 Кому много дано, с того много и спросится 能者多勞

二、珍惜青春，惜時如金

1．Время—деньги 時間就是金錢

2．Смолоду прореха, под старость дыра.少壯不努力，老大徒傷悲

3．Время деньги дает, а на деньги времени не купишь.一寸光陰一寸金，寸金難買寸光陰

4．Не откладывай на завтра то, что можно сделать сегодня.今日事今日畢，拖到明天不足取 5.Век живи, век учись 活到老，學到老

三、珍惜榮譽，崇尚道德

1．Уговор дороже денег 名譽重于金錢

2．Береги платье снову, а честь смолоду 衣裳從新愛，名譽從小惜

3．Не давши слова, крепись, а давши, держись 未許人言要自戒，許人以言要信守

4．Сказано—сделано 言必行，行必果 5．Не в деньгах счастье 幸福不在于金錢

6．Лучше смерть, чем позорная жизнь 寧可死去，也不茍且偷生

7．Лучше смерть стоя, чем жить на коленях 寧為玉碎，不為瓦全

四、慎重交友，友情無價

1．С кем поведешься, от того и наберешься近朱者赤，近墨者黑

2．С дураком пива не сваришь 傻子不足與謀

3．С волками жить, по волчьи и выть 與狼同居，必學狼嚎 4．Не с деньгами жить, а с добрыми людьми 擁有金錢，不如廣交朋友

5．Друзья познаются в беде 患難見真情

6．Старый друг лучше новых двух 一個老朋友勝過兩個新朋友 7．Сто друзей мало, один враг много 朋友百個少，冤家一個多

8.Одной рукой в ладоши не хлопнешь 一個巴掌拍不響 9.Близкий сосед лучше дольней родни 遠親不如近鄰

五、未分類

Беда не проходит одна 禍不單行

Лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать 百聞不如一見

Пролитую воду не соберешь 潑水難收

На большом пути и малая ноша тяжела 遠路無輕載 Чего мало, то и дорого 物以稀為貴 Куй железо, пока горячо 趁熱打鐵

Дружба дружбой, служба службой 人情歸人情，公道歸公道 За добро добром платят, а за худо худом 善有善報，惡有惡報

Око за око, зуб за зуб 以眼還眼，以牙還牙

Чего себе не хочешь, того другим не делай 己所不欲，勿施于人

От домашнего вора не убережешься 家賊難防 Сытый голодного не разумеет 飽漢不知餓漢饑

В хороший барабан не надо бить с силой 響鼓不用重錘

Капля по капле и камень долбит 滴水石穿 Где веревка тонка, там и рвется 繩打細處斷

Нечего пенять на зеркало, коли рожа крива 臉丑怪不得鏡子 С волками жить—по волчьи выть 在狼窩就得學狼叫 Язык без костей 舌頭沒骨頭

При встрече 見面時問候 Доброе утро!早上好！Добрый день!日安！Добрый вечер!晚上好！

Здравствуй(те)!你（您，你們）好！Привет!你好！

Очень рад(а)вас видеть!看到您（你們）很高興！Сколько лет, сколько зим!多少年（好 久）沒見面了！Какая приятная встреча!遇見您（你們）真高 興！Как дела ?近況如何？

Как жив?те ? 你們（您）過得怎么樣？ Как здоровье? 身體怎么樣？ Что нового ? 有什么新聞？ При расставании 分別 До свидания!再見！

До завтра(до вечера, до субботы, до следующей недели).明天見（晚上見！星 期六見！下周見?。┃ェ?скорой встречи.再見！До встречи.再見！Пока.再見！待會兒見！

Надеюсь, скоро увидимся.希望我們早日再會！Всего хорошего.再見?。ㄗＤ磺腥缫猓。┃抱猝讧缨支?всем.問大家好！ Передайте привет всем знакомым. 代我向所有的熟人問好！

Привет и наилучшие пожелания вашей семье.向您全家問好和最熱誠地祝愿。

Счастливого пути!（祝）一路平安（一路順風）！Приятного путешествия!祝路途愉快！Спокойной ночи!晚安！Поздравление 祝愿 Поздравляю вас с праздником

(с Новым годом)! 祝賀您節(jié)日（新年）好！С праздником!節(jié)日好！

С дн?м рождения!生日愉快！

С Новым годом!新年好！Желаю успехов во вс?м и счастья! 祝愿您一切成功和幸福！При знакомстве 相識 Давай(те)знакомиться(познакомимся).讓我們認識一下。Познакомьтесь.請認識一下！

Разрешите представить вам...請允許把… …介紹給您。Разрешите представить вас...請允許把您 介紹給……  Очень рад познакомиться с вами.和您認識 我很高興！Очень приятно(рад).非常高興。Просьба 請求

Скажите, пожалуйста...請告訴…… Будьте добры...勞駕……

Не скажете ли вы...? 您可不可以告訴……? Вы мне не скажете...? 您是否可以告訴我……？ Разрешите спросить вас...?請允許我問您… …？ Можно спросить вас...? 可不可以問您……？ Можно вас попросить...? 可不可以請您……？ Извинение 道歉

Простите , пожалуйста.對不起，請原諒。Извините, пожалуйста.對不起，請原諒。Прошу простить меня.請原諒我！Прошу извинения.請原諒我！Ответ на извинение 回答

Ничего, пожалуйста.不要緊！沒有什么！

Ничего, не беспокойтесь.沒關系，請不必 擔心。

Пустяки, ничего страшного.不要緊，沒有 什么了不得的。Благодарность 感激 Спасибо.謝謝。

Большое(огромное)спасибо.太謝謝了。Благодарю вас.感謝您。Я вам очень благодарен(благодарна).我十分感謝您。Я вам так благодарен(благодарна).我非常感謝您。

Ответ на благодарность 回答 Пожалуйста.別客氣！

Не стоит говорить об этом.不值一提。Согласие 同意 Да.同意。Хорошо.好吧。

Да, конечно.同意，當然同意。Разумеется.自然（當然）

Думаю, что это так.我想，是這樣。Помоему, вы правы.我認為，您對。

Я с вами вполне согласен(согласна).我完全同意您的意見。Совершенно верно.完全正確。Без сомнения.毫無疑問。Возражение 不同意

Я не согласен(согласна)с вами.我不能同意您的意見。Боюсь , что вы не правы.恐怕您不對。К сожалению, я не могу

согласиться с вами.抱歉（遺憾），我不能同意你的意見。Я думаю иначе.我的想法不同。Нет, я не могу.不，我不能。

Спасибо, я не могу.謝謝，我不想。

При встрече 見面時問候 Доброе утро!早上好！Добрый день!日安！Добрый вечер!晚上好！

Здравствуй(те)!你（您，你們）好！Привет!你好！

Очень рад(а)вас видеть!看到您（你們）很高興！

Сколько лет, сколько зим!多少年（好 久）沒見面了！

Какая приятная встреча!遇見您（你們）真高 興！Как дела ?近況如何？

Как жив?те ? 你們（您）過得怎么樣？ Как здоровье? 身體怎么樣？ Что нового ? 有什么新聞？ При расставании 分別 До свидания!再見！

第三篇：關于女職工特殊權益實現(xiàn)情況

關于“當前我市女職工特殊權益實現(xiàn)情況”調查報告

東風化工積極配合五年一次的全國職工隊伍狀況調查，全面準確地把握我市職工隊伍現(xiàn)狀，更好地發(fā)揮工人階級主力軍作用，根據(jù)青島市總工會、集團的要求進行了女職工特殊權益實現(xiàn)情況的調研工作，東風化工是紅星集團的下屬子公司。共有職工278名，其中女職工92名，我們共走訪各個支部、管理人員、一線職工、未婚和已婚各層面女職工16名，調查以座談、答題答卷的形式進行，現(xiàn)將情況歸納如下： 企業(yè)的現(xiàn)狀

1、組織比較健全。

這三家企業(yè)都有工會組織，有女職工工作者。有的還制作有工會規(guī)章制度的版面，比如雷鳴鞋業(yè)有限公司，不但有組織，而且做到制度上墻，并且簽有集體合同。

1、女職工集體合同，勞動合同簽訂情況

為了確保全市女職工合法權益不受侵犯，我們多次深入企業(yè)，廣泛宣傳，積極發(fā)動，確保用人單位在錄用女職工時，及時簽訂集體合同和勞動合同。市總女工部與維權部采取聯(lián)合行動，上門督促的方式，使這項工作逐步得到了落實。目前，全市應簽集體合同94家，已簽91家，其余正積極辦理，督促之中。勞動合同實現(xiàn)全部簽訂。

2.女職工特殊權益專項集體合同及同工同酬情況

近年來，我們經過繼續(xù)深入宣傳發(fā)動，下發(fā)文件，協(xié)助基層女職工組織，就企業(yè)在執(zhí)行女職工特殊權益保護方面存在的問題進行了廣泛的調查研究，起草了女職工特殊權益保護專項集體合同文本，各企業(yè)根據(jù)自身生產特點進行了充實完善，目前有85家企業(yè)已簽訂，并且全部實現(xiàn)了平等就業(yè)和同工同酬。

3.女職工享受社會保險情況

實施“女職工健康工程”，是維護女職工特殊權益的一個重要工作。為了確保女職工身心健康，維護女職工合法權益，提升女職工幸福指數(shù)，3月1日起市總工會與市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)聯(lián)合在全市范圍內開展慶“三八”獻愛心、促和諧的婦女健康普查活動。由市婦幼保健院對全市市直機關、企事業(yè)單位及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦的已婚婦女進行體檢。2008年、2009年累計有100多個單位、18000多名女職工進行了健康檢查。累計為2000多名女職工上特病保險，有6000多人上生育保險。我們還組織了“女職工健康知識講座”，專門聘請了西安唐都醫(yī)院婦科專家，深入基層一線，陽光、宏達、龍門以及市區(qū)的機關、企事業(yè)單位進行了女性健康知識講授，講座會場座無虛席場場爆滿，受到廣大女職工的一致好評。真正把工會組織的關懷送到女職工的心坎里，從而調動了廣大女職工參加社會主義現(xiàn)代化建設的積極性。

為了進一步保障廣大女職工的身心健康，切實發(fā)揮工會會員優(yōu)惠服務基地的作用，2009年11月，我們又下發(fā)了《關于對全市工會會員免費體檢的通知》，組織全市女職工在工會會員優(yōu)惠服務基地——河津東方醫(yī)院進行免費體檢，參加人數(shù)達5000多人。讓職工真正感覺工會的溫暖。

4.女職工特殊勞動保護落實情況

我們不斷加大女職工特殊勞動保護力度,堅持常年性深入企業(yè),深入基層,宣傳發(fā)動,落實到位,利用每年“三八”前夕，通過舉辦咨詢臺，發(fā)放宣傳資料，組織女工干部座談,召集專門會議安排,下發(fā)文件督促等措施,使女職工的“四期”等特殊勞動保護全部落實到位。

三、存在問題

隨著我市社會經濟的迅速發(fā)展，務工人員日益增多，女性務工量也隨之增多，尤其是在小型企業(yè)和小飯店等餐飲企業(yè)務工的女性較大，但同時在這些行業(yè)和企業(yè)中的女職工流動量也大，不便工會女工組織跟蹤管理。

四、意見建議

要切實保障婦女勞動權益，使《中華人民共和國婦女權益保障法》及我省實施辦法真正落到實處，就必須加大執(zhí)法檢查力度，尤其是要適時組織人大代表、婦女干部、女職工代表等有關人員參加聯(lián)合執(zhí)法檢查組，深入企業(yè)，深入基層，深入一線，實地檢查，督促落實，從而為推進男女平等基本國策的進一步落實，為構建和諧社會做出應有的貢獻！

2、沒有侵權現(xiàn)象。

從調查情況看。這三個企業(yè)都能正常運轉，效益較好，工資都能正常發(fā)放，沒有發(fā)現(xiàn)侵犯女職工合法權益現(xiàn)象，也沒有勞動爭議案件和上訪案件發(fā)生，企業(yè)都能照章納稅，接受政府和有關部門的管理。

3、注重勞動保護。

這三家非公有制企業(yè)都屬無毒無害作業(yè)，比較重視女職工的勞動保護，天氣炎熱的夏天，女職工在勞動時都能享受降溫待遇，工廠有風扇，超市、酒店有空調，女職工勞動時發(fā)有工作服、工作帽等。對待勞動保護和安全問題都能夠執(zhí)行勞動保障局和安全局的有關規(guī)定，無安全生產事故的發(fā)生。

二、存在的問題

1、企業(yè)法律意識淡薄，不重視工會女職工工作，特別是對工會法、工會知識及女職工特殊保護的法規(guī)不了解、不執(zhí)行、認為只要照章交稅、文明經商、不違背國家法律和政府政策就行了，表面上看沒有侵犯女職工合法權益和特殊利益的現(xiàn)象，但實際上，不簽訂勞動合同，不交納五種保險，不組織婦科病檢查、不簽訂集體合同，（個別簽訂集體合同的也流于形式）企業(yè)只是簽訂用工合同，職工了解的只是廠規(guī)廠紀和有關生產方面的問題。

2、女職工自我保護意識較低，在走訪中，絕大多數(shù)女職工不了解國家關于女職工保護的有關法規(guī)，不知道女職工特殊權益有哪些，怎樣維護自身權益就更無從談起，她們只知道，干一天活掙一天錢，給工資少或不發(fā)工資就不干，或另找門路或回家，她們認為如果結婚懷

孕就會辭去工作，在家休息，等孩子大了想出來干活時再出來找工作干，她們認為私營企業(yè)不是正規(guī)單位，干一天算一天，沒有長遠打算，對簽不簽集體合同，對合同中有關女職工特殊權益保障等內容并不在意，認為無所謂。

三、存在問題的原因

1、企業(yè)老板不懂工會法。他們認為：企業(yè)是自己辛辛苦苦創(chuàng)辦的家業(yè)，又不是國有企業(yè)，國有企業(yè)才有職工退休制度，才應該交養(yǎng)老金，私營企業(yè)就是給我干活我就給工錢，不給我干活，我當然不給工錢，你上一天班發(fā)一天的工資，干一件活算一件活的錢，不存在生孩發(fā)工資的問題，再說農民工都有地，老了干不動活沒人養(yǎng)時還有村委會照顧，村里“無?！闭?、敬老院都有，我們不需要給他們交納養(yǎng)老金、失業(yè)金等等。

2、女職工自身素質低，一是法律意識淡薄，不了解國家有關女職工保護的規(guī)定；二是認為結婚生孩子回家是應該的，自己為保護好孩子，就不會再出來上班；三是認為自己在家生孩又不給人家干活，當然也不該領工資；四是認為自己有地，出來干活就是掙個活便錢；五是認為自己今天去包餅干，明天去包瓜子，想在哪干就在哪干，也不指望企業(yè)養(yǎng)老。

3、客觀原因，一是因為郾城以前是農業(yè)大縣，剛剛轉為市區(qū)，農民工大都有土地，企業(yè)一般實行的是計件工，多勞多得、少勞少得、不勞不得，女職工到了懷孕期，就主動辭職回家生孩子，一般等到孩子斷奶后再出來工作，這就不存在懷孕調換工種、延長工作時間，大月份孕婦從事夜班勞動，產假報銷發(fā)工資，哺乳時間等問題，也造成了無侵權案例的表面現(xiàn)象。二是農民工大都住在附近，如果對企業(yè)不滿意，隨時她們就換地方找活干，真正找不來合適的工作，就回家務農，不象大城市的農民工干千里迢迢去打工，得不到工錢，一天吃住就無著落，舉目無親，手中無錢就回不了家。這里的農民工合法權益受到侵犯時，只好自認倒霉，他們一般不上訪，選擇的辦法是離開，另找干活門路。

正因為以上原因，縣區(qū)的企業(yè)勞動爭議案件及侵犯女職工合法權益現(xiàn)象發(fā)生率相對較低，表面上看是女職工勞動保護政策執(zhí)行的好，但實際并非如此，形勢不容樂觀。特別是隨著土地的逐漸減少和市區(qū)中心的不斷擴大，隨著經濟全球化各類新興企業(yè)的拓展和民營經濟的迅速掘起，隨著觀念的轉變、城市居民政策的放寬和農民特別是年輕女性外出做工比例的增高，一些黑心老板在大城市已無立身之地他們就會把目光轉向郾城這樣的小城區(qū)，而這些小城區(qū)也正在極力招商引資，以各種優(yōu)惠政策來吸引各地老板前來經商，因此，農民工維權問題就顯得日益重要，特別是女職工特殊權益維護問題已成為當前重中之重的工作之一，如果一旦

出現(xiàn)問題后果將不堪設想，因為不遠的將來，廣州、深圳的企業(yè)掘起浪潮就會波及像郾城這樣土地資源豐富，農村剩余勞動力多，交通便利，極富吸引力的小城市。因此，我們要高度重視女職工工作，高度重視女職工特殊權益保護工作。建議如下：

1、民營企業(yè)工會組織要規(guī)范，不能流于形式，要切實履行職責，正常開展活動?，F(xiàn)在普遍存在的問題是企業(yè)雖然建有工會，但是不規(guī)范，特別是女工干部經過培訓的寥寥無幾，工會干部不清楚自己的職責，認為工會可有可無，女職工問題和維護女職工合法權益問題沒有列入議事日程。

2、要提高女職工素質，讓她們知法懂法，提高法律意識，增強自我維護的能力，在合法權益受到侵犯時知道國家政策是什么、怎樣以法討回公道、如何維護自身權益，提高自我維護的能力。

3、要加強對企業(yè)老板的教育，盡管企業(yè)老板法律意識在逐步增加，但是對工會法特別是女職工特殊權益的維護規(guī)定還知之不多，有些即便清楚也不愿意遵守執(zhí)行，這就要加大宣傳教育力度，并輔之以檢查監(jiān)督，使執(zhí)法檢查的過程變?yōu)樗狡罄习逄岣哒J識，自覺遵守落實法規(guī)的具體行動。只有老板重視，企業(yè)女職工勞動保護和維權工作才能真正落實到位。

第四篇：群眾反映好 權益保障機制

奎 果 社 區(qū)

建立健全群眾權益保障機制的工作思路

在構建和諧社會中，如何保障和協(xié)調群眾權益，已經成為黨和政府當前迫切需要解決的第一位問題，是加強和創(chuàng)新社會管理的重要路徑。為了進一步探索奎果社區(qū)在提高社會管理科學化水平方面的新路徑、新模式，切實推進社會管理新機制、新體系、新方式的創(chuàng)新，特對奎果社區(qū)構建群眾利益保障機制的思路提出如下要求：

目前，在奎果社區(qū)建立群眾利益保障機制，應在建立和完善保障群眾利益的決策規(guī)范、社會保障制度、多元化投入體制、反腐糾風體系、監(jiān)督制約網絡等方面加強和突破，加快建立權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內容的群眾利益保障體系，把保障群眾利益納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道。

（一）建立健全保障群眾利益的決策規(guī)范。正確把握建立健全保障群眾利益決策規(guī)范的基本要求，增強政府公共決策的前瞻性和維護群眾利益決策機制的自覺性，努力形成保障群眾利益的長效機制，最大限度地防止因決策不當損害群眾利益。

1、健全決策調研、評估制度。建立《奎果社區(qū)項目建設和政策制定的評估制度》，制定實施奎果社區(qū)決策調研制度、重要項目決策答辯會和論證制度。

2、建立決策通報、公示體系。出臺實施《奎果社區(qū)各項公共事物決策公示制度》，建立決策公開、重要事項公示、重點情況通報等制度。

3、建立暢通規(guī)范有效的民意參與決策制度。建立決策民意測驗制度、決策輿論調查評估制度，保證群眾利益訴求在決策和政策中得到保障。

（二）建立健全保障群眾利益的社會保障制度。創(chuàng)新社會保障政策與制度，建立健全同經濟發(fā)展水平相適應的社會保險、社會救助、社會福利、住房保障和慈善事業(yè)社會保障網和公共安全保障體系，有

利于改善居民的生存狀況，緩解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。

1、健全社會保障政策與制度。建立健全奎果社區(qū)居民基本生活保障救助制度，建立以政府救助為主導、政策扶持和社會捐助為補充的新型社會大救助體系，建立困難群眾節(jié)日送溫暖長效機制等。

2、進一步健全社會保障聯(lián)動制度。建立實施奎果社區(qū)社會保障救助標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動制度，建立城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報銷比例增長機制，落實基本藥物和基本藥物零差率銷售制度。

3、完善征地農民生活保障制度。按照《徐州市被征地農民就業(yè)培訓和社會保障暫行辦法》和《徐州市征地補償和被征地農民基本生活保障試行辦法》，建立被征地農民就業(yè)、培訓、養(yǎng)老、醫(yī)療等保障制度。

4、健全職工收入保障制度。建立職工收入分配協(xié)商、收入正常增長、收入支付保障制度，建立勞動者工資支付責任制和預警制度等社會保障機制創(chuàng)新。

5、健全公共安全保障體系。建立健全食品藥品安全監(jiān)管體系、安全生產監(jiān)管體系、社會治安防控體系和應急管理體系，提高公共安全保障的預防和處置能力，有效遏制安全事故的發(fā)生。

（三）健全保障群眾利益的多元化投入體制。健全公共財政制度，按照逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化的要求，調整財政支出結構，把更多的財政資金投向公共服務領域，確保新增財力用于民生事業(yè)。

1、建立財政投入機制。建立健全與社會保障、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、生態(tài)環(huán)境、公共文化等民生事業(yè)發(fā)展目標任務相適應的財政增長投入機制。

2、健全金融投入制度。積極按照上級要求，實施奎果社區(qū)社會投入融資激勵政策，健全“三農”貸款、小額貸款風險專項補貼制度，建立實施奎果社區(qū)發(fā)展村級和社區(qū)等公益事業(yè)財政補助、財政貼息、以獎代補政策。

3、進一步完善社會投入制度。推行部門單位“包一扶一”制度、領導干部“聯(lián)一幫一”制度、村企“結對幫扶”制度。

4、實施政府民生計劃。繼續(xù)實施好奎果社區(qū)“10件惠民實事”工作，采取多元化、經?；L效機制，保障城鄉(xiāng)居民根本利益。

（四）健全保障群眾利益的監(jiān)督制約網絡。建立健全公共權力制約監(jiān)督網絡，加大保障群眾利益監(jiān)督檢查力度，嚴格獎懲考核、強化行政問責，突出解決群眾反映強烈的熱點難點問題，遏制和糾正損害群眾利益問題，最大限度維護群眾利益。

1、建立公共權力制約監(jiān)督體系。嚴格制定實施《奎果社區(qū)損害群眾利益行為行政責任追究試行辦法》，建立實施目標考核督察制度，健全行政執(zhí)法、決策失誤糾錯機制和責任追究制度，完善行政復議、行政賠償制度。

2、完善居委會群眾自治組織的監(jiān)督體系。完善實施政務公開、財務公開、收費公示、辦事公開制度，建立完善財務、經濟審計監(jiān)督制度。

3、健全規(guī)范群眾監(jiān)督體制的運行制度。健全群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和民主監(jiān)督制約制度，實行領導干部述廉述職制度、民主評議居委會工作制度，建立實施居委會財務公開制度。

中共奎果社區(qū)黨總支

奎果社區(qū)居委會

第五篇：拓展民主管理渠道 切實維護職工權益

拓展民主管理渠道切實維護職工權益

南京市輪渡公司聶寶忠

國有企業(yè)工會組織，在進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞南京加快經濟發(fā)展方式轉型升級的進程中,必須正確面對新形勢帶來的新挑戰(zhàn)，繼續(xù)發(fā)揮好聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，發(fā)揮好協(xié)調穩(wěn)定勞動關系和穩(wěn)定職工隊伍的維護調節(jié)作用，更好地發(fā)揮好企業(yè)民主管理作用，這是時代賦予的歷史責任。

榮獲江蘇省建設工會系統(tǒng)“先進基層工會”和市總工會“模范職工之家”稱號的南京輪渡公司工會，努力踐行“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，始終堅持全心全意依靠全體員工辦企業(yè)。工會依照《工會法》堅持以職代會和廠務公開制度為重點的民主參與、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制，堅持以平等協(xié)商和集體合同制度為重點的維權機制，勇于探索，不斷創(chuàng)新，使國有企業(yè)工會在企業(yè)民主管理工作向規(guī)范化、科學化邁進的過程中，更好地發(fā)揮應有的作用，維護職工的切身利益。

一、堅持全心全意依靠全體員工辦企業(yè)

全心全意依靠職工辦企業(yè)，落實職工群眾當家作主的政治民主權利，是工會在企業(yè)兩個文明建設中的本質要求。公司工會在企業(yè)兩個文明建設中，從抓細抓實工會各項工作入

1手，把參與企業(yè)兩個文明建設作為重要任務之一，在企業(yè)各項活動中切實加強源頭參與力度，自始至終地參與安全渡運、生產經營管理的全過程，充分發(fā)揮了在新的歷史時期國有企業(yè)工會在組織開展各項活動中充當排頭兵作用。公司工會通過經常走訪基層，深入了解第一手資料，將職工群眾迫切需要解決的問題了然于胸，全年將兩會召開作為工作重點，積極開展廠務公開、民主管理測評、建家滿意度測評，發(fā)動職工群眾提合理化建議等形式，不僅為公司職工提供了一個廣闊的民主空間，同時促使企業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展的快車道，工會的各項工作得到了扎實推進，職工群眾在企業(yè)中的主體地位得到切實保障，聰明才智得到充分發(fā)揮。

二、堅持職代會和廠務公開的民主機制

職工代表大會是企業(yè)民主管理基本形式，是職工參與民主管理的主要途徑。公司工會堅持以職代會制度為重點的民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制，不僅維護了企業(yè)的利益，同時也維護了職工的利益。堅持從細化一系列民主管理制度入手，健全完善各級民主管理網絡，規(guī)范了職代會的操作程序，保證了議案的質量和審議的重大議案切合公司發(fā)展的實際，多年來工會與公司行政就《集體合同》、《工資集體合同》、《女職工專項保護協(xié)議》等進行協(xié)商，確保在工資增長的基礎上，通過一系列管理、培訓、考核，培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)奉獻精神，提高勞動生產率，實現(xiàn)勞資

雙方共贏。

廠務公開是擴大基層民主的有效形式，是職工參與企業(yè)民主管理的重要手段。公司工會通過多年的探索，在工作中形成了一整套行之有效的方法。一是提高公司各級部門對廠務公開工作的認識。二是發(fā)揮職代會主渠道和“網絡、公開欄、簡訊”等輔助載體的作用，通過多種形式公開廠務，增加各項管理工作的透明度，特別是建造躉船、客渡船實行公開招投標。三是建立一系列規(guī)章制度、建立一套完整的工作機構、建立良好的工作機制。四是發(fā)揮黨委的領導作用、行政的主體作用、公司工會督促和公司紀委監(jiān)察室監(jiān)督作用、職工的參與作用。五是重大決策問題全面公開、生產經營管理方面的重要問題實時公開、涉及職工切身利益方面的問題及時公開、黨風廉政建設密切相關的問題真實公開、職工比較敏感的重大事項全過程公開。如在管理崗位招聘和企業(yè)招工等職工敏感問題上完全做到了全過程公開等。

民主機制的運用，既增強了職工的參與意識，又增加了企業(yè)生產經營的透明度，并且還使職工的知情權得到了有效保護，企業(yè)管理更加有序，這樣一舉三得，為構建和諧企業(yè)打下了堅實的基礎。

三、始終堅持維護的基本職責

“維護職工合法權益是工會的基本職責”，這是《中 華人民共和國工會法》賦予各級工會組織的神圣使命。企

業(yè)工會作為黨組織領導下的工人階級群眾性組織，是職工利益的忠實代表，這一點在什么時候都不會改變，也不能改變。公司工會始終堅持把“維護”作為工作的重中之重，堅持以制度和措施加以保證。通過協(xié)商簽訂的《集體合同》，公司克服企業(yè)在發(fā)展中的重重困難，連續(xù)四年為職工長工資，增幅均在12%以上。在履行《集體合同》的過程中，工會充分發(fā)揮集體合同監(jiān)督檢查小組的作用，在監(jiān)督檢查中，把重點放在勞動報酬、休息休假、工作時間、保險福利、勞動安全與健康、職工培訓等問題上。同時，將監(jiān)督檢查情況和公司行政解決問題的情況及時向職代會報告。公司通過招工和人員調整等一系列措施，基本解決了基層一線職工超工時問題。

為幫助本單位職工減輕因本人生病造成的個人醫(yī)療費用負擔，公司發(fā)揚職工互助互濟的集體主義精神，推進和諧企業(yè)建設，在八屆一次職代會上，通過了公司醫(yī)療互助基金會章程，得到了全體職工的擁護和響應。從2008年至2011上半年共資助91人次，金額達10萬元。工會和行政進行協(xié)商，對門特和重病職工實行離崗療休，療休期間的待遇按照南京市社平工資按月發(fā)放，減輕了重病職工因離崗治療帶來的更大家庭困難，進一步將貼心工程、溫暖工程做好做實。目前醫(yī)療互助門診試行辦法，正在征集職工代表意見拿出 具體操作辦法。

上述一系列惠民政策的實施，體現(xiàn)了“三個責任”。一是對崗上職工身體健康情況的責任，二是對構建和諧家庭的責任，三是對企業(yè)用工和社會信譽的責任。

由于職工權益得到了有效維護，促使職工思想產生巨大的工作動力，進而促進企業(yè)的快速發(fā)展。公司多年做到安全生產無事故，行風建設無投訴。

四、始終圍繞企業(yè)中心目標找準工作的切入點

民主管理工作是工會工作的一項重要內容，也是現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要內容，其主要目的是通過職工對企業(yè)發(fā)展、改革、決策和生產經營的參與，提高企業(yè)決策和管理的科學性、可行性，使企業(yè)提高經濟效益，這與企業(yè)其它各項管理工作的目標完全一致。

完善機制是落實民主管理責任重要保證。做好一項工作必須靠一種好的機制來約束或激勵。公司工會健全和完善了從主席到工會專職干部等責任到位機制。為確保企業(yè)目標的順利完成，將企業(yè)中心工作與爭創(chuàng)“優(yōu)質服務窗口”、“巾幗文明崗”、“服務明星”、“模范職工之家”等考評緊密結合，不僅保證了工會各級人員生產經營責任制的落實到位，也提高了工會工作的質量。

工會工作要開展得紅紅火火，必須圍繞企業(yè)目標來進行，否則，會偏離工作方向。而開展工作成功與否，必須要看是否找準了工作的切入點。公司工會在參與制定企業(yè)目標

階段，總是積極主動地動員職工獻計獻策，提供信息，協(xié)助行政領導作出正確決策；在實施方針目標階段，則通過民主渠道制定好各種實施措施，組織職工千方百計完成各項目標任務，開展勞動競賽，充分體現(xiàn)了參與管理和為企業(yè)生產經營服務的原則。

企業(yè)工會是聯(lián)系職工群眾的紐帶和橋梁，工會干部一定要深入到職工群眾中，關心、了解他們，與他們打成一片。要維護職工的合法權益，及時把職工對生產、經營、分配以及勞動保護、生活福利等方面的意見和要求反映上來，使職工的主人翁意識不再停留在口頭上、字面上，真正轉化為實際行動，推進企業(yè)的發(fā)展。

終上所述，市場經濟體制的建立和發(fā)展，使國有企業(yè)工會工作面臨的關系更加復雜，職工民主管理工作的任務更加重大。公司工會工作證明，只要努力適應新的形勢，正確把握加強國有企業(yè)民主管理的基本規(guī)律，不斷拓寬民主管理的新思路，探索切實可行的民主管理新形式，國有企業(yè)的工會組織就會在民主管理工作中發(fā)揮更大的作用。

二〇一一年八月