第一篇：吳天君同志3月17日在經(jīng)八路街道辦事處

吳天君同志3月17日在經(jīng)八路街道辦事處

調(diào)研講話摘要

（根據(jù)錄音整理，存檔用）

經(jīng)過大家近段的努力，經(jīng)八路辦事處的網(wǎng)格管理構(gòu)架已經(jīng)基本搭起，初步完成了定人、定崗、定責(zé)。下一步要做好以下工作：

一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)體制問題

辦事處副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任社區(qū)黨支部第一書記，是第二級(jí)網(wǎng)格的第一責(zé)任人，二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格的所有人員都要服從其領(lǐng)導(dǎo)。

聯(lián)系辦事處的市直單位派出的群眾工作隊(duì)要融入網(wǎng)格化管理體系。

二、關(guān)于運(yùn)行機(jī)制問題

抓緊建立三級(jí)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息庫，各網(wǎng)格工作人員要盡快對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人口、單位、樓院、商戶等信息全面梳理收集，建立以人、物、地、情、事、組織為核心的信息數(shù)據(jù)庫，辦事處將各網(wǎng)格的數(shù)據(jù)匯總建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。下一步，我們還要建立市級(jí)和縣（市）區(qū)級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，最終形成市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦三級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的構(gòu)架。

社區(qū)工作人員對(duì)每天排查發(fā)現(xiàn)的問題，能處理的當(dāng)場(chǎng)處理，超出職能范圍的，報(bào)到辦事處的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上。辦事處網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)每天要有值班領(lǐng)導(dǎo)，接到社區(qū)報(bào)告的問題，要立即處置，處置不了報(bào)告辦事處黨工委書記和主任；辦事處處置不了的，報(bào)告區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，由區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)處置；區(qū)委、區(qū)政府處置不了的，報(bào)到市級(jí)平臺(tái)，由市級(jí)平臺(tái)協(xié)調(diào)處置。

三、關(guān)于督查考核獎(jiǎng)懲問題

要抓緊研究具體的督查考核獎(jiǎng)懲辦法。可以探索實(shí)行干部百分制考核和績效工資制度，將基層干部網(wǎng)格工作定為60分，服務(wù)中心工作定為30分，剩下的10分為否定分。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)中存在的問題，凡應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)制止未制止、應(yīng)報(bào)告未報(bào)告的，第一次扣分，第二次加倍扣分，并在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)；第三次不僅扣分、通報(bào)，而且還要扣發(fā)工資；累計(jì)到一定次數(shù)，讓其換崗，直至調(diào)離。對(duì)造成事故的，要追究責(zé)任給予黨政記處分。干部選拔使用也要以此為依據(jù)。

金水區(qū)要抓緊研究以上辦法，在經(jīng)八路辦事處試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全區(qū)推行，并根據(jù)運(yùn)行情況不斷完善。隨后我們?cè)僭谌型菩小?/p>

第二篇：吳天君講話

河南省政法工作會(huì)議召開

吳天君講話秦玉海主持

2月4日，全省政法工作會(huì)議在鄭州召開，貫徹落實(shí)全國政法工作會(huì)議和省九次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年政法工作，安排部署今年工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全省政法戰(zhàn)線要融入全局，忠誠履職，全力服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。省委常委、政法委書記吳天君在會(huì)議上講話，副省長、省公安廳廳長秦玉海主持會(huì)議，省高級(jí)人民法院院長張立勇、省人民檢察院檢察長蔡寧、武警河南總隊(duì)總隊(duì)長沈濤等出席會(huì)議。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記盧展工在省委常委會(huì)聽取關(guān)于全國政法工作會(huì)議精神和我省貫徹意見匯報(bào)時(shí)的講話和近年來盧展工同志關(guān)于政法工作的一系列指示精神。會(huì)議對(duì)去年全省政法工作取得的成績給予充分肯定，同時(shí)指出，做好今年的政法工作，既面臨著難得機(jī)遇和有利條件，也面臨著新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，要認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2012年全省政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局，緊緊圍繞“一個(gè)中心、五個(gè)確?！钡目傮w目標(biāo)，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，以營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為中心，以平安河南建設(shè)為載體，以深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作為著力點(diǎn)，以開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)為保障，堅(jiān)持群眾路線，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，排查化解矛盾，構(gòu)建和諧中原，全面提升政法工作水平，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航的重任。要融入全局，忠誠履職，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，妥善處理經(jīng)濟(jì)糾紛，積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展，全面服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。要圍繞中心，突出重點(diǎn)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，以掌握主動(dòng)權(quán)為核心，認(rèn)真履行首要責(zé)任，確保政治穩(wěn)定；以群眾工作為統(tǒng)攬，以化解積案為重點(diǎn)，積極排查化解矛盾糾紛；以社會(huì)治安突出問題整治為抓手，以命案攻堅(jiān)、掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感；以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，以項(xiàng)目建設(shè)為帶動(dòng)，深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新；以提升綜合效能為目標(biāo)，以基層服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)；以政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀，全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)自身建設(shè)，創(chuàng)建務(wù)實(shí)、廉潔、服務(wù)型機(jī)關(guān)，為構(gòu)建和諧中原提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

會(huì)上，各省轄市和省直有關(guān)部門向省委、省政府遞交了2012綜治和平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。

第三篇：吳天君同志在鄭州市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話

吳天君同志在鄭州市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

（2012年5月15日，根據(jù)錄音整理）

今天的會(huì)議是繼2月26日全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)大會(huì)之后，召開的又一次以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的推進(jìn)會(huì)議。隨著“兩環(huán)十五放射”、市域快速通道和生態(tài)廊道拆遷培土綠化任務(wù)的大頭落地，特別是拆遷的大頭落地，縣（市）區(qū)的工作重點(diǎn)由對(duì)外的通道建設(shè)轉(zhuǎn)向了域內(nèi)的“三化”全面推進(jìn)。為了進(jìn)一步理清思路、明確任務(wù)、把握原則、完善政策、科學(xué)有條推進(jìn)縣域“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展，市委市政府決定召開今天這次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。2月26日，我們?cè)谌行滦统擎?zhèn)化建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上部署了新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展六項(xiàng)切入點(diǎn)的工作，隨后我們以“兩環(huán)十五放射”、十條市域快速通道為突破口、為引領(lǐng)，以道路本身和道路兩側(cè)的拆遷綠化為突破口，應(yīng)該說到目前為止，我們拆遷的大頭落地，任務(wù)較重的二七區(qū)、中原區(qū)、新鄭市、惠濟(jì)區(qū)和滎陽、鄭上路還有一些拆遷工作量以外的，其他的各縣（市）區(qū)基本上都拆遷到位了。同時(shí)各縣（市）區(qū)還以此擴(kuò)大戰(zhàn)果，除了“兩環(huán)十五放射”、十條快速路拆遷以外，結(jié)合著各自的實(shí)際情況進(jìn)行了拆遷。像剛才鐵良同志匯報(bào)的，按照“兩環(huán)十五放射”的要求，他的任務(wù)是鄭登快速路36萬平方米，但是到目前為止，他結(jié)合著未來新密市本身的發(fā)展、路網(wǎng)的勾劃，拆掉了

地方發(fā)展的空間布局，勾劃市域快速便捷的通道。也就是說，從市到各縣（市）區(qū)城市組團(tuán)的雙向8車道快速通道，共創(chuàng)各縣（市）區(qū)雙向8車道或者是6車道的省道，各個(gè)縣城到各新市鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚的雙向4車道或新市鎮(zhèn)到農(nóng)村社區(qū)的雙向兩車道，這樣三個(gè)層級(jí)的快速通道便捷建設(shè)問題。今天我們到新密來是想要解決這個(gè)問題，這個(gè)問題我們是想通過今年的收麥結(jié)束以后，種秋之前或者收秋種麥之后，利用這兩個(gè)時(shí)段，按照這樣的路網(wǎng)布局和規(guī)劃，路的斷面的需要和廊道建設(shè)的需要，把道路的土方、道路的征地拆遷培土這些問題在今年的收麥種秋和收秋種麥這兩個(gè)時(shí)段，把這樣的三個(gè)層級(jí)路網(wǎng)的征地、拆遷、培土問題解決了，能進(jìn)入建設(shè)的更好，不能進(jìn)入建設(shè)的明年打拆遷戰(zhàn)，把道路建設(shè)起來。也就是說，今年兩年在鄭州市域范圍以內(nèi)，按照新“三化”的空間布局、產(chǎn)業(yè)的布局和居住的布局，把快速便捷的交通路網(wǎng)建立起來，這樣就構(gòu)建了我們鄭州市都市區(qū)的空間布局框架結(jié)構(gòu)，這是要解決的第二個(gè)問題。

三是要解決統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的大政策問題，出臺(tái)政策指導(dǎo)性意見。這個(gè)會(huì)上我看也印發(fā)了一個(gè)有關(guān)政策的征求意見稿，“2012年5月份鄭州市人民政府怎么加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化”有關(guān)政策的意見稿，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，這個(gè)會(huì)上出臺(tái)了“五個(gè)一”的文件。一是“三化”的空間布局規(guī)劃；二是三年新型城鎮(zhèn)化工作行動(dòng)計(jì)劃；三是新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)的工作指導(dǎo)導(dǎo)則，路怎么建、新型社區(qū)怎么建、鎮(zhèn)區(qū)、城區(qū)怎么建，有

化”發(fā)展的主動(dòng)性。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，城鎮(zhèn)化的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)居住環(huán)境的城市化、公共服務(wù)的城市化、就業(yè)結(jié)構(gòu)的城市化、消費(fèi)方式的城市化。從國內(nèi)外城鎮(zhèn)化走過的路子，包括現(xiàn)在專家學(xué)者發(fā)表的意見來看，都是一種人口轉(zhuǎn)移的城鎮(zhèn)化，國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)都是這，怎么轉(zhuǎn)移呢？都是人口往大城市、中等城市、小城市轉(zhuǎn)移的城鎮(zhèn)化，放棄農(nóng)村土地宅基地，戶口遷到城市里居住，享受城市的公共服務(wù)。中國實(shí)施的這個(gè)城鎮(zhèn)化，改革開放30年加速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化，由此帶來了三個(gè)難以解決的問題。由于廉價(jià)的土地、廉價(jià)的勞動(dòng)力支撐了我們改革開放和工農(nóng)產(chǎn)業(yè)的差距，這三個(gè)問題支撐了中國改革開放30年的高速城鎮(zhèn)化、高速工業(yè)化，形成了“物”的城鎮(zhèn)化，而“人”的城鎮(zhèn)化很低，生產(chǎn)方式形成了高投入、高污染、高消耗，這個(gè)發(fā)展模式已經(jīng)無法再進(jìn)行。同時(shí)2億多人口的農(nóng)民工在大城市無法落地、無法落戶，在全國范圍內(nèi)流動(dòng)，帶來了城市的環(huán)境治安問題，也帶來了農(nóng)村家庭的社會(huì)問題，這個(gè)問題也應(yīng)該要解決，特別是第二代農(nóng)民工、第三代農(nóng)民工的出現(xiàn)，回不去也無法落戶。盧展工書記講，河南農(nóng)民工在北京打工的有150萬，北京出臺(tái)了很多優(yōu)惠政策，但是不一定能享受到，仍然有很多看不起病、買不起房、上不起學(xué)的農(nóng)民工。三是農(nóng)村的內(nèi)生動(dòng)力不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展難以為繼，所以說這三個(gè)難以為繼包括河南“倒逼”機(jī)制的問題，保證糧食生產(chǎn)是河南的責(zé)任，但是河南的農(nóng)民也需要扶，也需要城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化怎么辦？城鎮(zhèn)化規(guī)劃需要土地，要保證糧食生產(chǎn)需要保護(hù)耕

服務(wù)，在周邊城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)又能夠就地就近創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)造了這樣的環(huán)境，就會(huì)選擇更多的就地安居轉(zhuǎn)移。二是有利于集約節(jié)約土地。新密市建成或在建的36個(gè)農(nóng)村社區(qū)，原設(shè)計(jì)占地1.6萬畝，新型社區(qū)占地5200萬畝，節(jié)約了1.08萬畝。按照新密目前的規(guī)劃，全部拆村并城、并鎮(zhèn)、并點(diǎn)后，節(jié)約土地6.8萬畝，這是什么概念呢？我算了算，新密市一個(gè)市按照這個(gè)規(guī)劃設(shè)想以后，就可以節(jié)約出來40平方公里的建設(shè)用地，40平方公里的建設(shè)用地完全可以支撐新密市自身的城鎮(zhèn)化或工業(yè)化所需要的土地，就能在根本上保證了耕地不減少、糧食不減產(chǎn)。三是有利推進(jìn)集聚、集群、集約內(nèi)涵式發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化的實(shí)質(zhì)是國土利用的再調(diào)整，土地的調(diào)整必然帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)形勢(shì)的再調(diào)整，帶動(dòng)集聚、集群、集約、內(nèi)涵式發(fā)展為主要特征的，新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。我們今天看到的，只是拆了廊道兩邊的綠化帶，但是廊道兩邊的小作坊、小企業(yè)，那是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步的時(shí)候，村民點(diǎn)火呼呼冒煙建起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，到處是小市場(chǎng)、小門面，我們通過這樣的規(guī)劃布局、延伸拆遷，符合產(chǎn)業(yè)政策的、有發(fā)展前途的，引導(dǎo)這些企業(yè)進(jìn)入我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，政府要在產(chǎn)業(yè)園中為小微企業(yè)建標(biāo)準(zhǔn)的二層、三層廠房，引導(dǎo)它進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)。規(guī)模大的企業(yè)，我們給它按照每畝投資不能少于多少，給它劃地，讓它自己建廠房發(fā)展。所有市場(chǎng)我們分門別類，引導(dǎo)它進(jìn)入規(guī)模大的市場(chǎng)，我們通過這個(gè)布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和居住的布局調(diào)整、環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同志們不要小看我們這個(gè)拆，我們拆

設(shè)都市區(qū)唯一的路子，沒有別的路子可選。也只有走這條路子，才能推動(dòng)鄭州市的發(fā)展。大家要增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，我剛才為什么講那么多，就是要增加大家這個(gè)認(rèn)識(shí)。

（二）進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)建設(shè)的緊迫感。今年以來，吳邦國、溫家寶、習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，在調(diào)研批示座談中對(duì)河南“兩不三新”的發(fā)展路子，都給予了充分肯定?！度嗣袢?qǐng)?bào)》頭版頭條分別于去年8月，今年10月發(fā)表了兩篇文章，全面解讀了河南“兩不三新”的發(fā)展內(nèi)涵及簡要的做法，在國內(nèi)引起了強(qiáng)烈的反響。省委省政府相繼出臺(tái)了一系列支持“兩不三新”的政策措施，目前全省上下“兩不三新”發(fā)展上，思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，思路方法清晰，典型經(jīng)驗(yàn)豐富，社會(huì)氛圍濃厚，群眾參與積極，呈現(xiàn)出了大刀闊斧、熱火朝天競(jìng)相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，省委省政府對(duì)鄭州給予期望，要求挑大梁、走前頭，這不僅僅是因?yàn)猷嵵莸奶厥獾匚?，這是省會(huì)城市擁有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，而且還是因?yàn)猷嵵菹鄬?duì)其他地市，推進(jìn)“兩不三新”的基礎(chǔ)更好、條件更具備，解決土地、環(huán)境瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的矛盾更突出，任務(wù)更艱巨，群眾改善生活條件、提高生活質(zhì)量的愿望更現(xiàn)實(shí)、更迫切。如果我們能夠抓住機(jī)遇、借勢(shì)而為、借機(jī)突破，遵循“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子奮斗三到五年，鄭州市完全有可能實(shí)現(xiàn)大跨越、大發(fā)展，否則就會(huì)在新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型過程中喪失機(jī)遇、被動(dòng)落伍、難以擔(dān)當(dāng)“挑大梁、走前頭”的責(zé)任使命，所以說這項(xiàng)工作是上級(jí)的要求、發(fā)展規(guī)律的需要、關(guān)于這項(xiàng)工作，我們出臺(tái)了一個(gè)完整的“五個(gè)一”新型城鎮(zhèn)化的工作體系。一個(gè)是“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展空間布局規(guī)劃，一是三年工作推進(jìn)的行動(dòng)計(jì)劃，一個(gè)是推進(jìn)實(shí)施的導(dǎo)則，一個(gè)是一套政策支撐體系，一個(gè)是領(lǐng)導(dǎo)組織體系。“五個(gè)一”既明確了各縣（市）區(qū)今后一段時(shí)期新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的布局、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)，又明確了具體政策和組織領(lǐng)導(dǎo)，是我們推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一套完整工作體系。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，我就市委、市政府關(guān)注的工作重點(diǎn)，再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行。以縣（市）區(qū)為單位，加快編制以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的空間布局規(guī)劃。我們要按照中心城市現(xiàn)代化、縣域城鎮(zhèn)社區(qū)化。中心城市既包括我們市里面的中心城市，又包括所在的縣城和新城的組團(tuán)，我們要推進(jìn)中心城市現(xiàn)代化?？h域城鎮(zhèn)社區(qū)化，也就是說新市鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和社區(qū)要社區(qū)化，按照“做強(qiáng)主城、做優(yōu)縣城、發(fā)展集鎮(zhèn)、建設(shè)社區(qū)”的原則做強(qiáng)主城。為什么新鄉(xiāng)我叫膨脹縣城，這里我又叫做優(yōu)縣城呢？我們各個(gè)縣城的片現(xiàn)在都很大，鄭州市各個(gè)縣城現(xiàn)在都是20平方公里、30平方公里，和新鄉(xiāng)不一樣，新鄉(xiāng)都是5平方公里、10平方公里，所以我們要內(nèi)涵發(fā)展，做優(yōu)的概念就是內(nèi)涵發(fā)展，我并不主張你的縣城再往外擴(kuò)展，你要內(nèi)部結(jié)構(gòu)有機(jī)更新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升。新規(guī)劃的城市組團(tuán)，我也不期望你把它建滿，你弄個(gè)三五平方公里，把它做起來都不錯(cuò)了，為我們留下一個(gè)持續(xù)發(fā)展的空間。集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要發(fā)展，要建設(shè)社區(qū)，按照這

1園區(qū)，沒有建筑的地方就是“田成方、路成網(wǎng)、林成行、群相連”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，按照這個(gè)思路，各縣（市）區(qū)抓緊推進(jìn)縣域、鎮(zhèn)域、新“三化”協(xié)調(diào)空間布局規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口布局規(guī)劃的編制工作，6月底要完成空間布局規(guī)劃市一級(jí)的審批工作，由市城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組組織規(guī)劃論證，負(fù)責(zé)審批，對(duì)縣域的“三化”協(xié)調(diào)，對(duì)27個(gè)新市鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)都要批。

這個(gè)規(guī)劃，大家都有一個(gè)基本的東西，按照我今天講的這個(gè)東西，就是如何進(jìn)一步優(yōu)化的問題了。城鎮(zhèn)化我們不可走極端，既要有足夠的聚集，沒有足夠的聚集不能發(fā)揮生產(chǎn)要素的最大化，但是又要防止城市病。按照這樣一個(gè)空間布局是什么概念呢？鄭州市要形成一個(gè)自然之美、城鄉(xiāng)和諧、社會(huì)公正的現(xiàn)代田園城市，我們要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。

（二）以交通道路為核心，率先推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這個(gè)就不再說了，隨著空間布局規(guī)劃的確定，以交通道路路網(wǎng)為核心，推進(jìn)電網(wǎng)、水網(wǎng)及其他的各項(xiàng)功能設(shè)施建設(shè)。省里面現(xiàn)在正在推進(jìn)土地利用規(guī)劃調(diào)整，你們抓緊把規(guī)劃編制出來以后，結(jié)合各縣（市）區(qū)的土地局，該把基本農(nóng)田調(diào)出來就出來，該改成建設(shè)就改成建設(shè)用地，該改為一般農(nóng)田就改為一般農(nóng)田，抓緊推進(jìn)土地利用規(guī)劃調(diào)整、空間布局調(diào)整和路網(wǎng)建設(shè)調(diào)整。農(nóng)村電網(wǎng)也要改造，要銜接推進(jìn)這個(gè)事。

（三）有序推進(jìn)縣城和鎮(zhèn)區(qū)的改造提升?？h城要以縱橫交織的兩小城市的形態(tài)風(fēng)貌景觀道路改造為帶動(dòng)，加快推動(dòng)兩條主線

（四）推進(jìn)四類社區(qū)建設(shè)。一是城中村改造的社區(qū)建設(shè)。二是拆村并城、拆村并鎮(zhèn)的社區(qū)建設(shè)，這是一種類型，也就是說現(xiàn)在它還不是城鎮(zhèn)，但未來這個(gè)地方一定是城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)。三是新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)。四是歷史文化特色原有村莊的維護(hù)、保持和功能的完善提升。我們按照這四類社區(qū)來進(jìn)行勾劃和推進(jìn)建設(shè)。這四類社區(qū)有四類政策，同樣的社區(qū)，不同的區(qū)域有不同的政策，比如拆村并城，鄭東新區(qū)有一套政策；航空港區(qū)有一套政策，根據(jù)它本身的特點(diǎn)，給老百姓送的五個(gè)大禮包這個(gè)政策很好；惠濟(jì)區(qū)四環(huán)里外就有不一樣的政策。下一次，我們專門召開拆村并城、拆村并鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，把鄭州市不同的拆村并城、不同的拆村并鎮(zhèn)這樣的做法、政策、典型經(jīng)驗(yàn)推出來。航空港區(qū)三年要把42個(gè)行政村全部城市化，現(xiàn)在老百姓很滿意，去年這個(gè)時(shí)候還鬧了很多事，建筑材料價(jià)格飛漲，現(xiàn)在建筑材料下降了，老百姓也不再亂降房了，這個(gè)政策管用了，老百姓對(duì)拆房建社區(qū)很踴躍、很很積極。新型農(nóng)村社區(qū)這一塊，我們嚴(yán)格按照五項(xiàng)要求、一票否決的標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)，就是說社區(qū)的規(guī)劃上級(jí)批準(zhǔn)、群眾認(rèn)可，被整合的村莊無新批宅基地、無違規(guī)建房，新占用土地手續(xù)合法，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施開展建設(shè)，農(nóng)民開始在社區(qū)建房，尊重群眾意愿、引導(dǎo)群眾不強(qiáng)迫群眾、不強(qiáng)制拆遷，否則一票否決。按照這五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，作為新型社區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，即拆村并點(diǎn)社區(qū)的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。四類社區(qū)規(guī)劃上級(jí)批準(zhǔn)、群眾認(rèn)可，也就是說社區(qū)的規(guī)劃，建多少層、鳥瞰圖是什么樣，這個(gè)要經(jīng)過

5發(fā)展，不一定把過多的錢現(xiàn)在就放給農(nóng)民，我們是為了讓大家享受城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化這個(gè)政策就可以了，要把握這個(gè)度，這樣才能可持續(xù)發(fā)展。政府主導(dǎo)的辦法很多，群眾主體的辦法也很多，煤礦塌陷是一個(gè)政策，重點(diǎn)工程的拆遷安置也是一個(gè)政策，我們都可以利用，集體建設(shè)用地全部返給農(nóng)民，但是集體建設(shè)用地，一定不要讓群眾只是把錢分了，去掉他的住宅以外，一定要給他弄一份財(cái)產(chǎn)性收入，或者標(biāo)準(zhǔn)廠房、商業(yè)門面房、營業(yè)房。企業(yè)家捐錢，回報(bào)家鄉(xiāng)，財(cái)政局牽頭要抓緊研究政策，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的問題，原則上往新型社區(qū)搬遷一個(gè)民，各級(jí)財(cái)政大體上籌3000元的基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。這3000塊錢，原則上市里面籌1000元，縣以下籌2000元。怎么籌？一個(gè)是調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，二是整個(gè)涉農(nóng)的各項(xiàng)資金，三是市里面研究一下，煤炭有沒有這個(gè)政策，允許不允許，鄭州市煤炭資源、礦山資源，破壞道路、破壞生態(tài)環(huán)境，有沒有可以在這里面加幾塊錢，山西就有，你們下來可以商量一下，籌這個(gè)錢。還有一個(gè)更重要的政策，是去年十七屆三中全會(huì)上中央出臺(tái)的一號(hào)文件，大家都沒有研究和落實(shí)，就是說所有的企業(yè)家捐獻(xiàn)到農(nóng)村公益事業(yè)使用的錢，可以在稅前列出20%，這是一個(gè)稅的基數(shù)，比如說所得稅繳稅的基數(shù)是1個(gè)億，如果是1個(gè)億，按繳稅基數(shù)那就是1億，但是2000萬的基數(shù)，這個(gè)繳稅的比例可以捐獻(xiàn)給農(nóng)村。這2000萬繳稅的基數(shù)是1個(gè)億，他再繳稅的時(shí)候就可以按8000萬基數(shù)繳了。以2000萬作為繳稅比例的那個(gè)稅，一部分是往中央繳的，還有一部分是往

7小范圍的調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的會(huì)議，我想說的就是4月份，我們經(jīng)濟(jì)受全國形勢(shì)影響，我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基數(shù)下降的比較厲害，現(xiàn)在保增長已經(jīng)成為鄭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)前最突出的問題，我們這次保增長要靠工業(yè)的運(yùn)行和投資，要靠投資的拉動(dòng)保增長，要靠房地產(chǎn)市場(chǎng)的銷售為代表消費(fèi)的增加保增長，要靠這三個(gè)保增長。圍繞這“三個(gè)?！保跬竞蛙S華同志、馬健同志分別牽頭，正在把保增長量化到企業(yè)、量化到項(xiàng)目、量化到每周進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的轉(zhuǎn)調(diào)度（音），開展企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)活動(dòng)，解決發(fā)展中的問題，保持增長。我們要以產(chǎn)業(yè)集聚為載體，加大項(xiàng)目建設(shè)投資的強(qiáng)度，確保上面三分之二的省市重點(diǎn)項(xiàng)目開通，確保開通的項(xiàng)目加大招商引資的力度，按照工業(yè)化會(huì)議上定的，每個(gè)縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的責(zé)任人以及招商引資的項(xiàng)目要推進(jìn)落實(shí)。

（七）抓緊制定完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體新型城鎮(zhèn)化的有關(guān)政策。一是從根本上保護(hù)群眾的土地政策；二是研究城鄉(xiāng)一體化的制度政策；三是研究政府社會(huì)力量支持新型社區(qū)建設(shè)政策。

（八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查考核，創(chuàng)新工作方法，務(wù)求工作實(shí)效。我剛才說了，“五個(gè)一”的工作意見、指導(dǎo)體系已經(jīng)出來了，現(xiàn)在關(guān)鍵是要落實(shí)。一是要切實(shí)抓強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要求市委常委要結(jié)合縣（市）區(qū)分包一個(gè)新市鎮(zhèn)或者城鎮(zhèn)改造社區(qū)，縣市區(qū)的黨政班子領(lǐng)導(dǎo)也要蹲點(diǎn)推進(jìn)一個(gè)社區(qū)，市直的各相關(guān)部門、縣直的各相關(guān)部門，要為新型城鎮(zhèn)化所涉及到的各項(xiàng)手續(xù)，開辟綠

9出問題，但是改做的工作我們都做完了，這么大的一項(xiàng)工作，個(gè)別地方出現(xiàn)一些問題也在所難免，我們積極應(yīng)對(duì)，沒有什么可怕的。像前幾天溫家寶總理到駐馬店視察麥田，溫總理剛走，網(wǎng)上有一個(gè)網(wǎng)民寫了一個(gè)東西，說是總理剛走你們就把麥都鏟掉了，引起了全國的轟動(dòng)，溫家寶也批了，他給大家的概念是什么呢？河南人真膽大，昨天你們還笑臉滿面的陪著領(lǐng)導(dǎo)們看麥田，總理剛走你們就把麥都鏟掉了，就是這樣理解河南的。結(jié)果“焦點(diǎn)訪談”一來，縣里面沒有人敢出來照面，沒有人敢來應(yīng)對(duì)，不敢認(rèn)賬，有什么不敢認(rèn)賬呢？這個(gè)地方不是溫總理來的地方，是另一個(gè)縣，并且還不是溫總理看的那一百多畝麥田，就幾十畝，為什么要鏟呢？因?yàn)檫@個(gè)地方很窮，沒有地方建學(xué)校，好不容易招來一個(gè)投資商來墊資建學(xué)校，這個(gè)學(xué)校九月份要開學(xué)，讓新生入校，如果現(xiàn)在不把麥拔掉，就沒法建學(xué)校，就不能保證新生入校。但是我們確實(shí)有錯(cuò)，錯(cuò)在手續(xù)沒有完全辦完。正面應(yīng)對(duì)有什么不可以的呢？所以不要怕炒，有問題我們第一時(shí)間去坦誠應(yīng)對(duì)，錯(cuò)就是錯(cuò)，我們要敢承擔(dān)責(zé)任，所以要善用媒體、依靠群眾、依法行政。我剛才說了，大家盡可能不出問題，即使有了問題我們也不要怕，只要大家不胡做非為、錢入個(gè)人腰包，工作上都考慮周全了，不可避免的出現(xiàn)問題，市委、市政府會(huì)給大家承擔(dān)責(zé)任。我不客氣地給大家說一句話，我在新鄉(xiāng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的時(shí)候，我是2003年開始搞的37個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括修路，有幾個(gè)縣的干部上邊來查了，大家爭著要處分，爭得要處分的干部，現(xiàn)在的工

第四篇：鄭州市主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整 吳天君任市委副書記

鄭州市主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整 吳天君任市委副書記

傳達(dá)省委關(guān)于鄭州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整的決定：

吳天君同志任鄭州市委副書記 提名為鄭州市政府市長候選人

趙建才同志不再擔(dān)任鄭州市委副書記、市長職務(wù)

馬新華趙建才吳天君分別講話 連維良主持會(huì)議并講話5月28日下午，市委召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，傳達(dá)省委關(guān)于市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的決定。

省委組織部副部長馬新華受省委委托宣布決定并作講話；趙建才、吳天君同志分別發(fā)表講話。

會(huì)議由市委書記連維良主持。

馬新華首先宣讀了省委關(guān)于趙建才、吳天君同志職務(wù)任免的決定：吳天君同志任中共鄭州市委委員、常委、副書記，提名為鄭州市人民政府市長候選人，免去其新鄉(xiāng)市委書記、常委、委員職務(wù)；趙建才同志不再擔(dān)任鄭州市委副書記、常委、委員，鄭州市人民政府市長職務(wù)。

馬新華在講話中指出，鄭州作為省會(huì)中心城市，在全省和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。近年來，鄭州市委、市政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，取得顯著成效。去年7月，維良同志任鄭州市委書記后，市委、市政府提出要緊緊抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，加快建設(shè)鄭州都市區(qū)，持續(xù)推進(jìn)跨越式發(fā)展，形成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長區(qū)，使鄭州真正成為全國重要的區(qū)域性中心城市。這些思路正在成為全市上下團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)努力的方向，成為凝聚力量、創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力，保持和鞏固了經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。省委是充分肯定的，全市人民是普遍認(rèn)同的。

馬新華強(qiáng)調(diào)，省委對(duì)鄭州市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、對(duì)這次干部調(diào)整非常慎重。整個(gè)過程是在精心組織，周密安排，廣泛發(fā)揚(yáng)民主、認(rèn)真組織考察、反復(fù)醞釀?dòng)懻摗⒊浞治崭鞣矫嬉庖姷幕A(chǔ)上，根據(jù)全省工作大局，通盤考慮，慎重研究決定，并提請(qǐng)省委全委會(huì)表決通過。

馬新華說，建才同志是2003年6月來鄭州市工作的。8年來，建才同志在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，推進(jìn)了鄭州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。建才同志政治立場(chǎng)堅(jiān)定，政治敏銳性強(qiáng)，政策理論水平較高。思路清晰，思維敏捷，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力較強(qiáng)。任市長以來，緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，及時(shí)研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問題，切實(shí)加大改革開放力度，促進(jìn)了全市綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。尤其是2008年國際金融危機(jī)以來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，帶領(lǐng)市政府一班人堅(jiān)定信心、科學(xué)應(yīng)對(duì)，凝心聚力、克難攻堅(jiān)，有效遏制了經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭，全市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、民生不斷改善。建才同志作風(fēng)務(wù)實(shí)，重點(diǎn)突出，開拓創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng)。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，始終以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，高度重視項(xiàng)目建設(shè)，著力培育戰(zhàn)略性支撐產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)鄭州新區(qū)建設(shè)，積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長極。不斷加大綜合交通樞紐建設(shè)力度，著力構(gòu)筑現(xiàn)代大都市交通體系，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建才同志關(guān)注民生，聯(lián)系群眾，注意解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在全省率先免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零的目標(biāo)，在全國省會(huì)城市率先建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，在全省率先實(shí)行城鄉(xiāng)最低生活保障制度。

建才同志堅(jiān)持民主集中制原則，注意維護(hù)市委的權(quán)威和班子團(tuán)結(jié)；勤于學(xué)習(xí)，善于思考，知識(shí)面較寬；工作勤奮，事業(yè)心強(qiáng)；性格直爽，待人誠懇；要求自己嚴(yán)格，在干部群眾中有較高的威信。建才同志為推動(dòng)鄭州市的發(fā)展盡職盡責(zé)，也同廣大干部群眾在工作中結(jié)下了深厚感情。

馬新華簡要介紹了吳天君同志的經(jīng)歷。吳天君同志，1957年2月生，河南濮陽縣人，曾任內(nèi)黃縣委書記；安陽市副市長，市委常委、秘書長；新鄉(xiāng)市委副書記、市長，2006年2月至今任新鄉(xiāng)市委書記。天君同志政治立場(chǎng)堅(jiān)定，黨性觀念強(qiáng)，能夠深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，政治上始終與黨中央保持一致；思路清晰，重點(diǎn)突出，有較高的政策理論水平，善于理論聯(lián)系實(shí)際，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，認(rèn)真謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)造性地開展工作。任新鄉(xiāng)市委書記期間，天君同志堅(jiān)持“調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展”的工作理念，按照建設(shè)“一區(qū)三基地”的發(fā)展定位，著力實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)了新鄉(xiāng)綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。

天君同志領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富，思想解放，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)工作力度大，駕馭全局能力強(qiáng)，善于處理復(fù)雜疑難問題。創(chuàng)新社會(huì)管理體制，初步構(gòu)建了以公安派出所為核心的警務(wù)管理體制，以社區(qū)為基礎(chǔ)的社會(huì)管理體制、以黨組織建設(shè)為核心的組織保障體系、以“五張民生保障網(wǎng)”為載體的社會(huì)保障體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作取得較好成效，成為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。注重加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制

建設(shè)，狠抓社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)和民族團(tuán)結(jié)工作，促進(jìn)了社會(huì)大局穩(wěn)定。天君同志作風(fēng)深入，聯(lián)系群眾。重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，善于抓班子、帶隊(duì)伍，堅(jiān)持民主集中制原則，較好地發(fā)揮和調(diào)動(dòng)了班子成員的積極性。為人正派，對(duì)自己要求嚴(yán)格，有較高的群眾威信。

馬新華指出，省委提名天君同志為鄭州市市長候選人，符合鄭州市領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際，符合鄭州市改革發(fā)展穩(wěn)定的要求。希望天君同志盡快熟悉情況，積極帶領(lǐng)政府一班人，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委的各項(xiàng)工作部署，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，為鄭州市發(fā)展做出積極努力。

馬新華強(qiáng)調(diào)，鄭州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，是全市人民政治生活中的一件大事，鄭州市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決定上來，講政治、顧大局、守紀(jì)律，恪盡職守，團(tuán)結(jié)協(xié)作，維護(hù)全市團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的良好局面，保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，讓省委放心，讓全市人民放心。

馬新華指出，當(dāng)前，全省上下正在深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。希望鄭州市領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自覺堅(jiān)持“四個(gè)重在”，搶抓機(jī)遇、主動(dòng)融入，集中精力、全力以赴，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮好表率帶頭作用。

馬新華對(duì)鄭州市領(lǐng)導(dǎo)班子提出四點(diǎn)希望：

一要加快轉(zhuǎn)變。按照盧展工書記提出的“用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，準(zhǔn)確把握客觀規(guī)律，自覺遵循客觀規(guī)律，積極研究新情況，拿出新辦法，解決新問題。

二要求實(shí)求效。緊緊圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，圍繞推動(dòng)鄭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，堅(jiān)持在“做”字上下功夫，把精力集中到做實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，集中精力，心無旁騖，著力破解發(fā)展難題，著力辦好民生實(shí)事。三要維護(hù)團(tuán)結(jié)。要互相信任、互相支持、互相補(bǔ)臺(tái)、互相諒解，不計(jì)較個(gè)人恩怨得失。無論是黨委、政府班子還是人大、政協(xié)班子，都要團(tuán)結(jié)和諧；無論是主要領(lǐng)導(dǎo)還是班子成員，都要有包容之量、豁達(dá)之度。要像愛護(hù)自己的眼睛一樣自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，帶動(dòng)全市上下同心同德、和衷共濟(jì)，合心、合力、合拍地干事業(yè)。

四要嚴(yán)格自律。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要正確對(duì)待權(quán)力，正確對(duì)待名利，切實(shí)做到慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微、慎友，始終清清白白做人、干干凈凈做事，以廉潔的操守、良好的品行贏得群眾的尊重和信任，不負(fù)組織的期望和重托。

馬新華還對(duì)市、縣(市)區(qū)換屆工作提出了要求。一要謀劃好發(fā)展。把起草黨代會(huì)工作報(bào)告的過程作為學(xué)習(xí)中央精神、研究當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、明確科學(xué)發(fā)展思路的過程，引導(dǎo)廣大干部把主要精力用在研究工作、謀劃工作，破解難題、推動(dòng)發(fā)展上。二是要選配好班子。認(rèn)真落實(shí)換屆各項(xiàng)政策規(guī)定，把堅(jiān)持黨管干部原則、樹立正確用人導(dǎo)向與改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)辦法有機(jī)結(jié)合起來，真正把那些黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬，對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的干部選拔上來。三是要匡正好風(fēng)氣。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

趙建才在講話中對(duì)省委的決定表示堅(jiān)決擁護(hù)。趙建才說，根據(jù)省委的安排，將到省政府工作。作為鄭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)直接參與者、經(jīng)歷者和組織者，深為鄭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的進(jìn)步感到由衷的振奮和喜悅，這些成績的取得主要?dú)w功于中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于鄭州歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)，歸功于班子同志們的共同努力，歸功于全市廣大干部群眾的無私奉獻(xiàn)和大力支持。趙建才深情地說，真誠感謝中央和省委、省政府對(duì)鄭州市工作的深切關(guān)懷，真誠感謝全市各級(jí)干部的理解支持，特別感謝全市父老鄉(xiāng)親顧全大局、齊心協(xié)力、眾志成城，共同開創(chuàng)了鄭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新局面。趙建才表示，離開鄭州市領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，依然深愛這座古老而又年輕、生機(jī)勃勃的城市，鄭州的每一步發(fā)展都會(huì)關(guān)注支持，每一點(diǎn)變化都會(huì)高興和喜悅。

趙建才說，歡迎吳天君同志到鄭州工作，完全相信天君同志一定會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政府一班人，以更加卓有成效的工作，全力開創(chuàng)政府工作新局面，鄭州的工作一定會(huì)做得更好，必將譜寫出鄭州都市區(qū)建設(shè)的絢麗篇章。

趙建才在講話中衷心祝愿鄭州的明天更加美好，鄭州廣大干部群眾工作順利、身體健康，偉大的鄭州人民幸福安康。

吳天君在會(huì)上發(fā)表重要講話。他說，堅(jiān)決擁護(hù)和服從省委的決定，能夠到鄭州工作感到十分榮幸。鄭州是河南的首善之地，省委對(duì)鄭州的領(lǐng)導(dǎo)班子配備歷來高度重視，能到鄭州工作是省委的高度信任，能有幸到鄭州工作，為鄭州人民服務(wù)，是一個(gè)立志為黨和人民做點(diǎn)事情的領(lǐng)導(dǎo)干部的莫大榮幸。吳天君表示，到鄭州工作，感覺到壓力大，責(zé)任大。所謂壓力大，一是鄭州是省會(huì)，要發(fā)揮區(qū)域性中心城市的作用，帶動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，承擔(dān)的發(fā)展任務(wù)重。二是這幾年鄭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)

展，不斷躍上新的臺(tái)階，這是很高的工作標(biāo)尺，唯恐因自身工作能力有限，達(dá)不到原有的工作水平、工作效能和工作效果。所謂責(zé)任大，一是省委、省政府對(duì)鄭州期望高，二是全省人民對(duì)鄭州市的期望高，三是鄭州市人民要求過上更加美好生活的期望高，深感責(zé)任重大。

吳天君表示，能到鄭州工作也感到信心十足。信心來自于以下幾個(gè)方面，一是省委省政府高度重視鄭州工作；二是鄭州市的發(fā)展基礎(chǔ)好，在歷屆黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鄭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快速躍升，鄭州市呈現(xiàn)出更加繁榮的態(tài)勢(shì)和趨勢(shì)；三是有以維良書記為班長的市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；四是鄭州市有一支能打硬仗、善于克難攻堅(jiān)、敢于拼搏、敢于勝利的干部隊(duì)伍。

吳天君說，要堅(jiān)持“四個(gè)重在”，按照“四個(gè)圍繞”做好政府工作，即圍繞市委的決策部署做好工作，圍繞市委市政府確定的中心工作做好工作，圍繞重大項(xiàng)目做好工作，圍繞民生做好工作。

吳天君表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)歷屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)好的方法和作風(fēng)，向同志們學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)；要維護(hù)團(tuán)結(jié)，像維護(hù)自己的眼睛那樣維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，維護(hù)整個(gè)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)，使團(tuán)結(jié)發(fā)揮出最大合力；要持續(xù)舉措，按照“三具兩基一抓手”工作要求，按照“抓基層、打基礎(chǔ)、項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展”的理念，持續(xù)市委、市政府的決策部署、工作舉措，狠抓工作落實(shí)，在提高執(zhí)行力、行政效率和實(shí)際工作效果上下功夫；要廉潔自律，按照公生明、廉生威的要求，嚴(yán)格要求自己，做到在每一個(gè)人面前、每一件事情面前都有發(fā)言權(quán)。

連維良表示，省委決定對(duì)鄭州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整，充分體現(xiàn)了省委對(duì)我市工作的高度重視和充分肯定，體現(xiàn)了省委的關(guān)心和厚愛。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整是我市政治生活中的一件大事，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，事關(guān)鄭州都市區(qū)建設(shè)大局，鄭州市委、市人大、市政府、市政協(xié)、鄭州警備區(qū)五個(gè)班子和鄭州市廣大干部完全擁護(hù)和服從省委的決定，堅(jiān)決貫徹好馬新華同志代表省委所作的講話精神，發(fā)揚(yáng)好建才同志在鄭州建立的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)支持好天君同志的工作。連維良說，建才同志有很高的政治覺悟、很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感、很強(qiáng)的工作能力、很務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、有很強(qiáng)的原則性、很高超和靈活有效的工作方法、很嚴(yán)格的自律要求，為全市廣大干部作出了很好的示范，在廣大干部群眾中享有很高的威信，為鄭州的跨越式發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。

連維良說，天君同志思想政治素質(zhì)好，經(jīng)歷了多個(gè)重要崗位的鍛煉，既有很高的政策理論水平，又有豐富的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，思想解放，善于創(chuàng)新，作風(fēng)務(wù)實(shí)，群

眾威信高。我們相信，天君同志能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)市政府一班人，調(diào)動(dòng)各方面積極力量，加快推進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)和跨越式發(fā)展。

連維良要求，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委的決定上來，全力支持配合天君同志的工作，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、共同努力，把鄭州的各項(xiàng)工作做得更好，不辜負(fù)省委、省政府的期望，不辜負(fù)全省人民的重托。

連維良對(duì)當(dāng)前要重點(diǎn)做好的工作作了部署。一是全力做好“三夏”工作。各縣(市)區(qū)和農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，全方位搞好服務(wù)，切實(shí)做好“三夏”各項(xiàng)工作。二是做好食品安全工作。各級(jí)黨委、政府尤其是各職能部門要把食品安全工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓，重視源頭治理，加強(qiáng)監(jiān)督，加大對(duì)食品安全違法事件的打擊力度，切實(shí)保障好群眾的飲食安全。三是抓好煤礦安全生產(chǎn)和建筑安全工作。要高度重視、周密安排、加強(qiáng)督查，確保不發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故。四是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保工程進(jìn)度。要采取措施，克服三夏期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)等問題，做到重大項(xiàng)目不停工、保持進(jìn)度。五是全力保障電力供應(yīng)。要采取措施，最大限度爭取供電負(fù)荷指標(biāo)。要幫助電力生產(chǎn)企業(yè)做好煤炭交通運(yùn)輸?shù)慕M織工作。六是抓好文明城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，加大督導(dǎo)檢查。要加大工作力度，樹立樣本點(diǎn)，培育典型，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)工作的順利開展和各項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)逐步達(dá)標(biāo)。

李柳身、白紅戰(zhàn)、李秀奇、王璋、姚待獻(xiàn)、丁世顯、胡荃、高建慧、王林賀、李公樂、孫金獻(xiàn)、劉貴新、舒慶等市委、市人大、市政府、市政協(xié)、警備區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志及其他副市(廳)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，市委各部門、各縣(市)區(qū)、市直各單位負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。

第五篇：中共河南省鄭州市委副書記代市長吳天君就職演說

市政府代理市長吳天君在會(huì)上作任職發(fā)言。

吳天君說，非常感謝大家對(duì)我的信任，任命我為鄭州市人民政府副市長、代市長，我深知在市人大及其常委會(huì)的身后，是全市860萬人民的重托和希望，我感到無上光榮的同時(shí)更感到責(zé)任重大。吳天君表示，市長的權(quán)力屬于人民，人民的事業(yè)高于一切。

我將努力做到以下四點(diǎn)：

一是自覺接受人大監(jiān)督，努力建設(shè)責(zé)任、法治、服務(wù)型政府。增強(qiáng)一切權(quán)力屬于人民的觀念，充分尊重法律賦予人大及其常委會(huì)的權(quán)力，主動(dòng)把政府工作置于人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)一個(gè)開拓務(wù)實(shí)、廉潔高效、勤政為民、人民滿意的責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)型政府。

二是從長計(jì)議，扎實(shí)工作，為鄭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展埋頭苦干。我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)有了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，但是，要加快推進(jìn)鄭州都市區(qū)建設(shè)，打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長區(qū)，構(gòu)建國家區(qū)域性中心城市，任務(wù)還很艱巨，決不是一朝一夕的事情，既要有大刀闊斧、只爭朝夕的銳氣，更要有臥薪嘗膽、長期堅(jiān)持的韌勁。同時(shí)，我也知道，在每項(xiàng)工作的推進(jìn)中難免會(huì)產(chǎn)生不同的看法甚至誤解，但我保證一定全身心地推進(jìn)鄭州的發(fā)展，決不謀取私利，決不做對(duì)不起鄭州老百姓的事情。

三是以人為本，改善民生，為鄭州人民的安康福祉傾盡全力。我出生于農(nóng)村，是農(nóng)民的兒子，親歷群眾的疾苦，深知人民的期待。人民是我們的衣食父母，我們的責(zé)任就是維護(hù)人民群眾的利益。我將真正把群眾的利益放在高于一切、重于一切、先于一切的位置，始終懷著感恩之心，尊重群眾，了解群眾，服務(wù)群眾，傾盡全力改善民生。

四是身體力行，勤政廉政，嚴(yán)格要求自己。我將繼續(xù)把“公生明、廉生威”作為座右銘約束自己，嚴(yán)格遵守中央、省委和市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，做到在每一個(gè)人面前、每一件事面前都保持發(fā)言權(quán)。堅(jiān)持民主集中制原則，正確處理個(gè)人與集體的關(guān)系，像愛護(hù)自己眼睛一樣維護(hù)團(tuán)結(jié)，以實(shí)際行動(dòng)爭取班子合力的最大化。我將把今天作為一個(gè)新的起點(diǎn)，同政府班子成員一道，牢記全市人民的信任和重托，在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、支持和幫助下，恪盡職守，努力工作，為鄭州的發(fā)展，為全市人民貢獻(xiàn)我的一切。

從新鄉(xiāng)到鄭州赴任的吳天君在作任職發(fā)言時(shí)說：“市長的權(quán)力屬于人民，人民的事業(yè)高于一切。我將努力做到以下四點(diǎn)：一是自覺接受人大監(jiān)督，努力建設(shè)一個(gè)開拓務(wù)實(shí)、廉潔高效、勤政為民、人民滿意的責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)型政府。二是從長計(jì)議，扎實(shí)工作，為鄭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展埋

頭苦干。決不謀取私利，決不做對(duì)不起鄭州老百姓的事情。三是以人為本，改善民生，為鄭州人民的安康福祉傾盡全力。四是身體力行，勤政廉政，嚴(yán)格要求自己?！?/p>