第一篇：胡佳君同志在八一建軍前的講話

胡 佳 君 同 志 在慶?！鞍艘弧苯ㄜ姽?jié)座談會上的致辭

（2011年7月28日）

尊敬的各位首長，同志們：

值此中國人民解放軍建軍84周年之際，我們歡聚一堂，同慶建軍佳節(jié)，共敘魚水深情。值此，我代表廣安市委、市人大、市政府、市政協(xié)和全市90萬人民向全體駐廣人民解放軍、武警官兵和預(yù)備役軍人及其家屬表示最熱烈的節(jié)日祝賀！

長期以來，駐廣部隊大力弘揚人民軍隊的光榮傳統(tǒng)，在各部隊首長的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造了一個又一個了不起的成績，充分展現(xiàn)出精銳之師、威武之師、文明之師、勝利之師的光輝形象。在圓滿完成各項軍事任務(wù)的同時，你們視駐地如故鄉(xiāng)，積極支持、參與地方經(jīng)濟和社會發(fā)展，為我市“三個文明”建設(shè)做出了重大貢獻，贏得了全市人民的愛戴和贊譽。在駐廣部隊官兵的大力支持下，廣安的經(jīng)濟社會有了長足發(fā)展，綜合實力顯著增強，城市面貌得到改觀，社會事業(yè)全面進步，人民生活不斷改善，主要經(jīng)濟指標(biāo)快速增長。廣安人民永遠不會忘記，在我市的重點建設(shè)工程、維護穩(wěn)定、扶貧幫困、搶險救災(zāi)和許多急難險重的任務(wù)中，都得到了駐廣部隊領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心，得到了廣大指戰(zhàn)員的大力支持和幫助。特別是人民群眾生命財產(chǎn)受到威脅的時候，人民子弟兵勇敢地沖在第一線，哪里最危險、最困難，哪里就有你們的身影。實踐證明，廣安的發(fā)展，離不開軍政軍民的精誠團結(jié)，離不開駐廣官兵的鼎力相助，離不開軍地雙方的共同努力。在此，我代表廣安市委、市政府向你們表示衷心地感謝和崇高的敬意!

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。在廣安這樣一個欠發(fā)達縣市，發(fā)展之路任重道遠。近年，市委、市政府提出“三年躋進全省縣域經(jīng)濟二十強”和“五年經(jīng)濟總量翻一番”的奮斗目標(biāo)，全市上下已經(jīng)形成了聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好態(tài)勢。我們熱切期盼駐廣部隊官兵一如既往地關(guān)心、支持、參與我市“三個文明”建設(shè)，為加快我市發(fā)展助一臂之力。

各位首長，同志們，廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動，不斷加強軍政軍民團結(jié)，這是我們從勝利走向勝利的根本保證。作為地方黨委政府，我們將繼承和發(fā)揚軍地長期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，從維護國家安全和社會穩(wěn)定，促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的高度，進一步增強做好擁軍工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)的大好局面，努力為發(fā)展社會生產(chǎn)力、提高部隊?wèi)?zhàn)斗力和增強民族凝聚力，作出新的貢獻。要繼續(xù)大力加強國防建設(shè)，牢固樹立“關(guān)心國防就是關(guān)心國家利益”，“服務(wù)國防就是服務(wù)大局”的觀念，扎實抓好國防教育，從組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練、教育管理和基層建設(shè)等各個方面，積極探索新路子，為建設(shè)強大的國防后備力量作出新的努力。要全力支持部隊做好軍事斗爭準(zhǔn)備，盡心盡力服務(wù)服從于軍隊建設(shè)，同時切實做好優(yōu)撫安置工作，依法維護軍人及其家屬的合法權(quán)益。

要更加廣泛深入地開展軍民共建活動，創(chuàng)新雙擁工作的思路和形式，不斷鞏固“全國雙擁模范城”創(chuàng)建成果，努力把全市的雙擁工作提高到一個新的水平。

各位首長、同志們，“兵民是勝利之本”，“軍民團結(jié)如一人，試看天下誰能敵”。在戰(zhàn)爭年代是這樣，在和平建設(shè)時期同樣是這樣。我們堅信，經(jīng)過軍地雙方的共同努力，部隊建設(shè)和地方發(fā)展共興共榮的局面將會更加輝煌！

最后，祝各位首長、同志們節(jié)日愉快，身體健康，家庭幸福，事業(yè)發(fā)達!

第二篇：地稅領(lǐng)導(dǎo)八一建軍慰問講話

地稅領(lǐng)導(dǎo)八一建軍慰問講話

廣大駐地官兵：

今天，我們來看望大家，一起隆重紀念八一建軍x周年。近年來，我局動員和引導(dǎo)全縣地稅系統(tǒng)廣大稅務(wù)人員發(fā)揚擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，增強新形勢下的軍民團結(jié)，共同把軍民共建雙方的各項工作推向一個新水平，自x年起，連續(xù)被縣委縣政府評為雙擁先進單位。在八一建軍x周年即將到來之際，我謹代表xx縣地方稅務(wù)局黨組書記、局長xx同志和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以及全縣70多名稅務(wù)人員，向各位駐地官兵以及軍屬，致以節(jié)日的祝賀和親切的慰問！

下面，我傳達xx縣地方稅務(wù)局黨組書記、局長xx同志就如何進一步做好“雙擁”工作的幾點希望和意見：

一是雙擁工作拓新路。新的形勢和任務(wù)對“雙擁”工作提出了新的更高的要求，我們地稅部門要著眼市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上去謀劃拓展“雙擁”工作的新思路；要從經(jīng)濟發(fā)展和軍事需求出發(fā)，以加強軍政軍民團結(jié)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊?wèi)?zhàn)斗力提高為目的，以解決熱點難點問題為突破口，不斷探索“雙擁”工作的新途徑，形成“雙擁”工作的良好氛圍。

二是服務(wù)部隊上水平。要緊緊圍繞“打得贏、不變質(zhì)”兩大歷史性課題，大力支持部隊建設(shè)，嚴格落實好各項擁軍政策，切實消除駐軍官兵的后顧之憂。不僅要把“雙擁”工作列入議事日程，而且要列入辦事日程，不僅要量力而行，而且要盡力而為，使全社會理解軍人、尊重軍人、支持軍隊。

三是國防教育再深入。要站在新軍事革命斗爭需要和維護國家安全的高度，把加強國防教育作為振奮民族精神、提高國民素質(zhì)、增強

民族凝聚力的一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，切實把國防教育納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，納入隊伍教育體系，納入“雙擁”和軍民共建內(nèi)容，使國防教育真正成為全社會的自覺行動；要促進地稅系統(tǒng)國防教育更加普及化、規(guī)范化、制度化，人人關(guān)心國防，人人關(guān)注國防，人人支持國防，帶頭學(xué)習(xí)國防知識，帶頭宣傳國防教育的法律法規(guī)，帶頭參加國防活動，以實際行動影響和帶動全社會，推動全民國防教育的普及深入。

四是支持地方當(dāng)先鋒。同時，我們希望，駐地部隊官兵，要緊緊圍繞全縣工作大局，以加強“三個文明”建設(shè)為出發(fā)點，廣泛開展為建設(shè)小康沁源做貢獻活動，推動全縣經(jīng)濟社會的爭先發(fā)展；要不斷引深軍訓(xùn)成果，把軍隊的過硬作風(fēng)滲透到地方稅收執(zhí)法工作當(dāng)中；要充分發(fā)揮部隊頑強的拼搏精神，在重點工程、搶險救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)、科技致富中當(dāng)先鋒、打頭陣、扛大梁；要積極開展軍民共建、創(chuàng)建文明城市活動，努力造就軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的嶄新局面。

最后，謹讓我們軍民一同以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以更加昂揚的精神狀態(tài)，做好工作，抓好落實，繼續(xù)譜寫“雙擁”工作新篇章，為創(chuàng)造xx繁榮富強的美好未來做出新的更大的貢獻！

第三篇：關(guān)于印發(fā)胡澤君同志在省委巡回檢查組和省委督導(dǎo)組情況匯報會上的講話的通知

中共廣東省委保持共產(chǎn)黨員先進性

教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

粵先組發(fā)〔2005〕51號

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關(guān)于印發(fā)胡澤君同志在省委巡回檢查組和 省委督導(dǎo)組情況匯報會上的講話的通知

各地級以上市、各縣（市、區(qū)）、省委各部委、省直各單位、省各人民團體、中直駐粵有關(guān)單位保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省委各巡回檢查組、督導(dǎo)組：

現(xiàn)將胡澤君同志在省委巡回檢查組和省委督導(dǎo)組情況匯報會上的講話印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

省委保持共產(chǎn)黨員先進性

教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2005年12月23日

在省委巡回檢查組和省委督導(dǎo)組

情況匯報會上的講話

（2005年12月21日）

胡 澤 君

同志們：

剛才，省委巡回檢查組和督導(dǎo)組的各位組長匯報了各地開展第三批先進性教育活動啟動以來的情況，交流了開展巡回檢查和督導(dǎo)工作的情況。從大家匯報的情況看，各地對第三批先進性教育活動高度重視，動員部署及時，推進措施有力，進展順利，開局良好。有幾個特點：一是提前謀劃，認真準(zhǔn)備。各地按照省委先進辦的要求，提前對農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀進行調(diào)查摸底，掌握了基本情況，找準(zhǔn)了存在問題。全省有10個市在第二批先進性教育活動的同時，開展了第三批的試點工作，為全面鋪開第三批先進性教育活動打下了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗。二是領(lǐng)導(dǎo)重視，行動迅速。中共中央政治局委員、省委書記張德江同志出席全省第三批先進性教育活動工作會議并作動員講話，就如何貫徹胡錦濤總書記的重要批示和中央的部署提出了明確的要求。各地按照省委的部署和要求，緊密結(jié)合本地實際，層層動員部署，在農(nóng)村迅速開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。各地級以上市委主要負責(zé)同志認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，精心組織實施。各級黨委進一步落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，緊密聯(lián)系農(nóng)村實際，調(diào)整充實了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。全省共派出了3677個巡回檢查組和督導(dǎo)組，落實了5100多名領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系，組織了4萬多名干部下基層駐農(nóng)村指導(dǎo)先進性教育活動，形成了黨委主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分工協(xié)助抓，上下聯(lián)動，部門配合，層層落實的工作格局。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全省已舉辦先進性教育培訓(xùn)班6192期，培訓(xùn)黨支部書記近2萬人，培訓(xùn)農(nóng)村黨員近60萬人，邀請專家輔導(dǎo)2584次，組織宣講團入村宣講2756次，舉辦先進事跡報告會1370場，開展送戲下鄉(xiāng)1320次，全省各地迅速興起了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。三是批次互動，整體推進。各地進一步鞏固和擴大第一、二批先進性教育活動的成果，借鑒前兩批先進性教育活動的好做法、好經(jīng)驗來推進農(nóng)村先進性教育活動的深入開展。不少地方大力推廣試點工作經(jīng)驗，把全省第三批試點工作座談會上的經(jīng)驗交流材料匯編成冊，發(fā)放到村黨支部，加強對農(nóng)村基層開展先進性教育活動的指導(dǎo)。同時，各地還堅持示范帶動，以點帶面，整體推進農(nóng)村先進性教育活動。四是指導(dǎo)有力，督導(dǎo)到位。省委派出巡回檢查組到各地開展巡回檢查工作，是確保第三批先進性教育活動始終堅持正確方向、真正取得實效、成為群眾滿意工程的重要舉措。省里的動員會剛開過，省委7個巡回檢查組的同志就立即奔赴各地開展巡回檢查工作，審查實施方案，參加動員會議，制定工作制度，開展調(diào)查研究，巡回檢查的各項工作有條不紊地開展起來。省委督導(dǎo)組到省直有關(guān)部門開展督促指導(dǎo)，做了大量工作。應(yīng)該看到，全省第三批先進性教育活動有一個比較好的開局，是與省委巡回檢查組和督導(dǎo)組各位同志的共同努力分不開的。在這里，我代表省委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組對大家的辛勤工作表示衷心的感謝。下面，我就進一步做好巡回檢查和督導(dǎo)工作講幾點意見。

一、要明確工作要求，履行工作職責(zé)

省委派出巡回檢查組和督導(dǎo)組，是加強對第三批先進性教育活動檢查和督導(dǎo)的重要舉措，發(fā)揮著不可替代的作用。在先進性教育活動中，各級巡回檢查組、督導(dǎo)組要嚴格履行職責(zé)，認真開展工作：一是掌握情況，把握政策。要及時了解和掌握所負責(zé)地區(qū)單位開展先進性教育活動的工作情況，做到底子清、情況明、心中有數(shù)。要堅持正面教育、自我教育為主的方針，既不回避矛盾，又嚴格按有關(guān)政策辦事，不搞人人過關(guān)。要注意引導(dǎo)廣大黨員干部群眾團結(jié)一致向前看，把主要精神和注意力集中到發(fā)展經(jīng)濟、完成黨在農(nóng)村的各項任務(wù)上來，避免在細枝末節(jié)上糾纏不休，確保教育活動不偏離方向，不走過場，把中央和省委關(guān)于開展先進性教育活動的部署和要求落到實處。二是檢查指導(dǎo)，督促落實。要及時發(fā)現(xiàn)所負責(zé)地區(qū)開展先進性教育活動中存在的問題，以及當(dāng)?shù)攸h組織和黨員隊伍中存在的突出問題、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要問題、群眾最關(guān)心的重點問題，幫助研究措施，并督促解決。三是總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型。要尊重基層黨組織和廣大黨員干部的首創(chuàng)精神，注意培植和總結(jié)成功經(jīng)驗和先進典型，注意挖掘推廣固本強基、保持黨的先進性長效機制的經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)和輻射帶動作用。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，借鑒第一、二批先進性教育活動的好經(jīng)驗好做法，指導(dǎo)好第三批先進性教育活動。四是反映情況，提出建議。各巡回檢查組和督導(dǎo)組要經(jīng)常向省委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及先進辦報告工作情況，提出意見和建議，當(dāng)好參謀。對涉及先進性教育活動全局的重大問題，要及時反饋；對那些帶有苗頭性、傾向性的新情況新問題，要深入調(diào)查，研究對策，并及時與當(dāng)?shù)攸h委進行溝通，交換意見，提出解決問題的措施和辦法。

二、要突出工作重點，推動工作落實

參加第三批先進性教育活動的主要是村黨組織和農(nóng)村黨員。省委對農(nóng)村先進性教育活動高度重視，德江同志在省委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上明確提出，農(nóng)村先進性教育活動要求真務(wù)實，緊密聯(lián)系“三農(nóng)”工作實際來謀劃、來安排，切實把工作抓實、抓細、抓具體，使先進性教育活動更加貼近農(nóng)村、貼近基層、貼近黨員。目前，農(nóng)村先進性教育活動處于學(xué)習(xí)動員階段，省委先進辦近期將下發(fā)《第三批先進性教育活動學(xué)習(xí)動員階段督查工作要點》，明確工作重點，提出工作要求。各巡回檢查組和督導(dǎo)組要抓住工作重點，推動工作落實。

第一，督促指導(dǎo)各級黨委履行職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)。在農(nóng)村開展先進性教育活動，量大面廣，任務(wù)繁重，情況復(fù)雜，能否順利開展、達到預(yù)期目的，關(guān)鍵在于各級黨委是否真正重視和切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各巡回檢查組要把督促指導(dǎo)當(dāng)?shù)攸h委落實責(zé)任、加強領(lǐng)導(dǎo)放在重要位置。近期,省委常委、黨員副省長將帶頭深入農(nóng)村開展“三項活動”，即到聯(lián)系點過一次組織生活，慰問困難黨員，給農(nóng)村支部書記上黨課。巡回檢查組要督促當(dāng)?shù)攸h委主要領(lǐng)導(dǎo)參照這種做法，推動農(nóng)村先進性教育活動。在學(xué)習(xí)動員階段，要重點檢查當(dāng)?shù)攸h委制定的實施方案是否切實可行，是否充分考慮農(nóng)村實際，在加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、提高黨員隊伍素質(zhì)和推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面有無新舉措、新亮點。要檢查當(dāng)?shù)攸h委的組織措施是否得力，領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)是否根據(jù)農(nóng)村教育活動的特點和工作需要進行了調(diào)整和充實；領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度、督查制度和群眾監(jiān)督評價制度是否建立健全；黨委主要負責(zé)同志是否履行職責(zé)親自抓，帶頭研究部署，實施有效的組織推動，帶頭抓點帶面，帶頭深入基層調(diào)查研究，解決問題。對于組織措施不到位、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不落實、工作推動不得力的地方黨委，巡回檢查組要及時提出，并督促其糾正，確保先進性教育活動健康有序，穩(wěn)步推進。

第二，督促指導(dǎo)各地豐富學(xué)習(xí)教育活動形式，努力擴大教育的覆蓋面。農(nóng)村黨員年齡普遍偏大，文化偏低，居住分散。有相當(dāng)部分黨員流動在外。據(jù)統(tǒng)計，目前全省農(nóng)村外出流動的黨員超過10萬人，這在客觀上給農(nóng)村黨組織開展先進性教育活動帶來較大的困難。巡回檢查組要督促各級組織利用多種渠道，采取有力措施，廣泛開展“黨組織找黨員、黨員找黨組織”活動，查找外出務(wù)工、經(jīng)商的流動黨員，通過寄送學(xué)習(xí)資料、送課送學(xué)上門、利用春節(jié)回家組織學(xué)習(xí)等多種方式，抓好外出黨員的學(xué)習(xí)教育，力爭實現(xiàn)“全覆蓋”，使每個農(nóng)村黨員都能接受教育。學(xué)習(xí)動員階段是整個教育活動取得成效的基礎(chǔ)，必須開好頭，起好步。因此，要加大村黨支部書記、黨小組長、黨員骨干的培訓(xùn)力度。要指導(dǎo)各地結(jié)合實際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，改進學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，為廣大農(nóng)村黨員和基層群眾所能接受，使先進性教育活動入腦入心。要以先進性教育活動為契機，促進農(nóng)民群眾生產(chǎn)技能的提高，努力培養(yǎng)有自立意識、有合作精神、有法制觀念、有創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)的“四有”新型農(nóng)民。要結(jié)合農(nóng)村實際，開展?fàn)幃?dāng)“致富領(lǐng)頭雁、群眾貼心人”活動，增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，引導(dǎo)農(nóng)村黨員在加快發(fā)展的實踐中展現(xiàn)新時期共產(chǎn)黨人的先進性，增強教育活動的吸引力和感召力。

第三，督促指導(dǎo)各地集中排查整頓一批后進村黨支部，切實提高農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力。解決農(nóng)村突出問題，整頓后進村黨支部，是推動農(nóng)村先進性教育活動取得實效的重要舉措。根據(jù)省委的部署和要求，省委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組近日將下發(fā)《關(guān)于在農(nóng)村先進性教育活動中集中整頓一批后進村黨支部的通知》，要求各地在先進性教育活動中集中排查整頓一批后進村黨支部。各巡回檢查組要督促各地轉(zhuǎn)變政績觀念，拋開思想顧慮，嚴格按規(guī)定的比例要求，認真排查一批后進村和后進黨支部。對村黨組織軟弱渙散、“兩委”關(guān)系緊張、核心作用不明顯、不能有效地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員隊伍先進性作用不明顯，管理不民主、村務(wù)不公開、干部辦事不公道、黨群干群關(guān)系緊張，尚未完成換屆選舉；發(fā)展思路不明確、集體經(jīng)濟薄弱、農(nóng)村面貌多年來改變不大；鄉(xiāng)風(fēng)不文明、村容不整潔、社會不穩(wěn)定，宗族勢力嚴重、封建迷信抬頭、黑惡勢力猖獗，群體性事件時有發(fā)生、“黃賭毒”現(xiàn)象屢禁不止的后進村和后進黨支部，要督促當(dāng)?shù)赜嗅槍π缘貜氖?、縣、鎮(zhèn)三級相關(guān)部門抽調(diào)干部，與“十百千萬”駐村干部一道組成強有力的駐村工作組進行整頓，盡快改變落后面貌。

第四，督促指導(dǎo)各地樹立一批先進典型，努力營造先進性教育活動的良好氛圍。典型引路，示范帶動是推動工作的有效途徑。各巡回檢查組要堅持正面引導(dǎo)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，注意引導(dǎo)各地樹立和培育一批社會主義新農(nóng)村建設(shè)的典型，樹立一批長期扎根基層、一心服務(wù)群眾的優(yōu)秀農(nóng)村黨員干部典型，樹立一批帶頭勤勞致富、帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀農(nóng)村黨員典型，使廣大農(nóng)村黨員干部群眾學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。督促指導(dǎo)各地大力宣傳推廣這些先進典型和成功經(jīng)驗，做到學(xué)習(xí)和生產(chǎn)“兩不誤、兩促進”，掀起開展先進性教育活動和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新高潮。

第五，督促指導(dǎo)“十百千萬”下基層駐農(nóng)村干部扎實工作，在農(nóng)村先進性教育活動中充分發(fā)揮骨干作用?！笆偾f”下基層駐農(nóng)村干部是搞好農(nóng)村先進性教育活動的一支重要力量，各巡回檢查組要督促駐村干部按照“三解決兩提高一推進”的要求，切實幫助指導(dǎo)農(nóng)村開展先進性教育活動。在學(xué)習(xí)動員階段，要指導(dǎo)駐村干部送學(xué)上門，幫助和引導(dǎo)農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)《黨章》和有關(guān)文件，增強黨性，提高素質(zhì)。在分析評議階段，要指導(dǎo)駐村干部走訪困難黨員，幫助農(nóng)村黨組織和黨員找準(zhǔn)突出問題和群眾最關(guān)心的問題。在整改提高階段，要指導(dǎo)駐村干部積極為村黨組織和群眾排憂解難，多辦實事好事。要督促掛鉤單位的主要領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)，實行抓點帶面，親自到駐點村上黨課、過組織生活、開展訪貧問苦，解決實際問題，推動農(nóng)村先進性教育活動的深入開展。

第六，督促指導(dǎo)各地開展先進性教育活動既不走過場，也不偏離方向，力求取得實效。在農(nóng)村開展先進性教育活動，要督促指導(dǎo)各地結(jié)合“三農(nóng)”工作實際，把握特殊性，注重創(chuàng)造性，增強實效性。一是在教育內(nèi)容上，既要組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)《黨章》和簡明讀本，也要適當(dāng)增加黨的農(nóng)村工作政策、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技和市場經(jīng)濟知識等內(nèi)容，務(wù)求少而精，通俗易懂，實用管用。同時，教育環(huán)節(jié)不宜太多，時間不宜太散，要根據(jù)農(nóng)村特點，科學(xué)安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)進度。二是在教育活動形式上，要靈活多樣，務(wù)求實效，多利用電化教育、農(nóng)民夜校等方式，多組織文藝演出、“三下鄉(xiāng)”等群眾喜聞樂見、寓教于樂的活動，使先進性教育更加具體化、形象化。三是在教育活動的政策上，要正確把握方向，堅持正面教育、自我教育，立足于調(diào)動黨員的積極性，立足于解決突出問題。但是，不能期望在這么短的時間內(nèi)解決所有問題，解決問題時也不能影響農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對問題要具體分析，農(nóng)村黨員要著重解決自身在黨性觀念和黨員意識等方面存在的問題，農(nóng)村黨組織要著重解決自身在工作作風(fēng)、黨務(wù)村務(wù)公開、作用發(fā)揮等方面存在的問題，以及群眾反映的熱點難點問題，確保農(nóng)村先進性教育活動真正取得實效。

第七，督促指導(dǎo)各地加大宣傳力度，并按“三個成果”的總體格局抓好先進性教育活動。省委對第三批先進性教育活動的宣傳很重視，近期將召開專門會議研究加強宣傳工作，省委先進辦此前已經(jīng)采取了很多的辦法加大宣傳力度，其中一個新的重要舉措就是統(tǒng)一印制賀年卡，內(nèi)容包括農(nóng)村先進性教育活動的目標(biāo)要求、“三字歌”全文以及日歷，近期將通過“十百千萬”駐村干部分送到每一位農(nóng)村黨員的手中，很有意義。各巡回檢查組要督促指導(dǎo)各地盡早鋪開宣傳聲勢，通過采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳先進性教育活動，營造良好的社會氛圍。同時，要指導(dǎo)各地按照先進性教育活動“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的總體目標(biāo)，積極探索，敢于創(chuàng)新，在實踐上再出成果；指導(dǎo)各地把開展先進性教育活動的好經(jīng)驗好做法，建立形成長效機制，在制度上多出成果；指導(dǎo)各地多總結(jié)、多探討、多研究，在理論上快出成果，特別要督促指導(dǎo)當(dāng)?shù)攸h委先進辦抓好這個工作。

三、要講求工作方法，提高工作水平

我省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各地的黨建基礎(chǔ)各不相同，這對巡回檢查和督導(dǎo)工作提出了新的要求。各巡回檢查組和督導(dǎo)組要以對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的精神，認真學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，堅持原則，大膽工作，確保高質(zhì)量地完成好工作任務(wù)。

一要加強學(xué)習(xí)，掌握政策。先進性教育活動是一項政策性很強的工作，要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委關(guān)于先進性教育活動的一系列重要指示，把中央和省委的精神學(xué)深吃透，掌握先進性教育活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法原則和措施步驟，及時把中央和省委的精神要求貫徹到指導(dǎo)工作中，掌握工作的主動權(quán)。同時，要加強理論學(xué)習(xí)，虛心向基層同志學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中實踐，在實踐中提高。省委先進辦正在全省開展“加強黨的先進性建設(shè)”論文征集活動，并將于明年第一季度召開“加強黨的先進性建設(shè)”理論研討會，也希望巡回檢查組和督導(dǎo)組的同志多思考，多總結(jié)，踴躍參與投稿。

二要履行職責(zé)，扎實工作。巡回檢查組和督導(dǎo)組的同志要自覺地把參加先進性教育活動作為接受教育、增強黨性、經(jīng)受鍛煉的一次難得機會，要以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)投入巡回檢查和督導(dǎo)工作中。要謙虛謹慎，自覺擺正位置，緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委開展工作，取得理解和支持。做到依靠不依賴、檢查不包辦、到位不越位。要深入農(nóng)村基層，深入黨員和群眾，加強調(diào)查研究，加強政策指導(dǎo)，注意了解新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)新問題，尤其要及時發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題，更要有針對性地加強對面上工作的指導(dǎo)，以增強工作的實效性。

三要團結(jié)協(xié)作，形成合力。巡回檢查組和督導(dǎo)組的同志來自不同單位，要團結(jié)協(xié)作，相互信任和支持，思想上要經(jīng)常交流，工作上要及時溝通，生活上要彼此關(guān)心。各位組長都是長期從事領(lǐng)導(dǎo)工作的同志，政治經(jīng)驗相當(dāng)豐富，其他同志要虛心向老同志學(xué)習(xí)，遇事多向他們請教，生活上關(guān)心照顧好他們。同時，老同志也要帶好隊伍，加強團結(jié)協(xié)調(diào)，凝心聚力，共同把工作搞好。

四要嚴于律己，樹好形象。巡回檢查組和督導(dǎo)組受省委的委派，承擔(dān)著重要的任務(wù)。大家要牢記使命，嚴格要求自己，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性，發(fā)揮表率作用。要講黨性，講原則，講大局。要厲行節(jié)約，不搞特殊，做到輕車簡從，不增加所在地區(qū)和派出單位的負擔(dān)。要模范遵守工作紀律和廉潔自律的各項規(guī)定，自覺接受當(dāng)?shù)攸h組織和黨員群眾的監(jiān)督，以實際行動樹立良好形象，出色完成任務(wù)，不辜負省委的重托。

四、要加強溝通聯(lián)系，及時反饋情況

要及時了解和掌握各地先進性教育活動進展情況，建立定期情況匯報制度，各巡回檢查組和督導(dǎo)組要經(jīng)常與省委先進辦保持聯(lián)系，了解掌握中央和省委的指示精神和工作部署。每月底前要形成文字匯報材料綜合反映所負責(zé)單位開展先進性教育活動的情況以及開展巡回檢查和督導(dǎo)的工作情況。在信息反饋和匯報材料中，既要反映先進典型，又要反映存在問題；既要綜合面上情況，又要剖析點上問題；既要有動態(tài)信息，又要有一定深度的綜合情況。要建立聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度，保持文件傳送渠道暢通。各巡回檢查組和督導(dǎo)組都要指定一名聯(lián)絡(luò)員、設(shè)立一個電子信箱。聯(lián)絡(luò)員負責(zé)保持與指導(dǎo)組的聯(lián)絡(luò)及文件的傳送工作。省委先進辦還將建立簡報采用情況通報制度，對各市先進辦、巡回檢查組和督導(dǎo)組上報的簡報、信息及采用情況進行登記，并不定期通報。

同志們，第三批先進性教育活動時間緊，要求高，任務(wù)重。大家被抽調(diào)來參加巡回檢查和督導(dǎo)工作，既是一項光榮的政治任務(wù)，也是一次難得的學(xué)習(xí)機會。希望大家保持旺盛斗志，認真履行職責(zé)，扎實做好工作，為第三批先進性教育活動“真正取得實效”、“成為群眾滿意工程”做出積極貢獻。過幾天就是元旦了，我借這個機會預(yù)祝同志們新年愉快，工作順利，身體健康，家庭幸福！

第四篇：高建軍同志在第三十個教師上的講話精神

汝州市召開慶祝全國第30個教師節(jié)暨高招表彰會議

高建軍同志的講話

9月10日，汝州市召開慶祝全國第30個教師節(jié)暨高招表彰會議在汝州劇院舉行。高建軍、張留華、陳國重、丁國浩、岳文娟、崔新法、郭杰、張貴明等領(lǐng)導(dǎo)出席會議。市委書記高建軍作重要講話，市委常委、常務(wù)副市長丁國浩主持會議，市委常委、汝南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會常務(wù)副主任岳文娟宣讀了《市委督查考核獎懲工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對市教體局加強統(tǒng)籌實現(xiàn)高中教育管理工作新突破的通報表揚》和《市政府關(guān)于對2014年高招工作先進單位和先進個人進行表彰的決定》，全國模范教師李愛紅作了典型發(fā)言。

高建軍代表市四大班子向辛勤工作在全市教育戰(zhàn)線上的廣大教師、教育工作者和離退休老教師致以節(jié)日的問候與祝福，對全市教育工作者為汝州教育事業(yè)發(fā)展作出的貢獻表示衷心的感謝。高建軍指出，全市各級各部門要進一步強化教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略不動搖，把教育作為全市最大的民生工程、基礎(chǔ)工程、扶貧工程、希望工程、德治工程，以敢于擔(dān)當(dāng)、時不我待的精神重視教育、發(fā)展教育。

高建軍指出，全市教育發(fā)展的總體思路是：堅持以實現(xiàn)教育公平為基礎(chǔ)，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，按照“一年有突破、三年上臺階、五年創(chuàng)一流”的要求，突出學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育四個重點，大力實施優(yōu)質(zhì)教育資源倍增工程，利用三到五年的時間，使我市教育事業(yè)發(fā)展提升一個新的層次，逐步實現(xiàn)人力資源大市向人才強市、教育大市向職業(yè)教育強市的轉(zhuǎn)變。

高建軍強調(diào)，一要科學(xué)制定教育規(guī)劃?？茖W(xué)編制全市教育發(fā)展規(guī)劃和中小學(xué)、幼兒園布局規(guī)劃，從明年開始，利用3年左右的時間，大力實施優(yōu)質(zhì)教育

資源倍增工程，逐步解決入學(xué)難、大班額等問題。二要持續(xù)加大教育投入。加快推進校舍改造、配套設(shè)施、教學(xué)裝備等硬件建設(shè)，農(nóng)村中小學(xué)校以危房改造為重點，加快推進多媒體教室、實驗室、閱覽室等信息化建設(shè)，力爭用3到5年時間，使我市教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平走在10個直管縣市前列。切實關(guān)注教師生活，從今年開始，每年按上級規(guī)定的最高幅度，逐步提高教師工資水平，加大對農(nóng)村教師尤其是偏遠山區(qū)教師的生活補貼力度；從明年開始，啟動農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)工程，在鎮(zhèn)區(qū)周邊逐步配套建設(shè)農(nóng)村教師公寓，城市公租房優(yōu)先向教師傾斜，著力解決教師住房難問題。加大對優(yōu)秀學(xué)生和老師的獎勵力度，從明年開始，對全市考上重點高中的前300名學(xué)生，每人獎勵獎學(xué)金1000元，300名至500名之間的文明村學(xué)生，獎勵1000元；對考上清華、北大的學(xué)生，獎勵1萬元，對考上國家211工程大學(xué)的學(xué)生，獎勵5000元。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對考上鄉(xiāng)重點初中的前30名學(xué)生，獎勵500元，30名至50名之間的文明村學(xué)生，獎勵500元。對獲獎考生所在學(xué)校的校長、班主任、任課老師制定獎勵辦法，給予獎勵。三要全面提升教育質(zhì)量。以素質(zhì)教育為重點，大力發(fā)展學(xué)前教育和義務(wù)教育；以能力教育和德治教育為重點，大力發(fā)展高中教育；以技能教育為重點，大力發(fā)展職業(yè)教育，抓住國家支持職業(yè)教育發(fā)展的大好機遇，規(guī)劃建設(shè)全省乃至全國一流的職業(yè)技術(shù)學(xué)院，推進規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，努力創(chuàng)建國家級職業(yè)教育強市。四要促進教育公平發(fā)展。建立城鄉(xiāng)一體化教育發(fā)展機制，在財政投入、學(xué)校建設(shè)、教師配備等方面向農(nóng)村傾斜，建立城區(qū)中小學(xué)對口聯(lián)系幫扶貧困山區(qū)學(xué)校制度，鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教，讓農(nóng)村孩子享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。健全完善家庭困難學(xué)生資助體系，鼓勵企業(yè)家和社會各界人士積極參與“光彩助學(xué)”活動，把企業(yè)捐資助學(xué)情況記入企業(yè)愛心檔案，作為衡量企業(yè)文化和社會責(zé)任感的重要依據(jù)。解決好農(nóng)民工等流動人口子女、農(nóng)村留守兒童等特殊群體孩子上學(xué)問題。五要全面深化教育改革。加強與國內(nèi)外知名教育機構(gòu)合作，吸引知名中小學(xué)校、職業(yè)院校在我市設(shè)立分校，共同舉辦合作辦學(xué)機構(gòu)，打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。研究制定優(yōu)秀教師引進方案，對汝州籍在外工作的縣級優(yōu)秀教師和學(xué)科帶頭人，愿意回鄉(xiāng)工作的，將根據(jù)所教學(xué)科，優(yōu)先給予安排。研究制定城鄉(xiāng)教師雙向流動機制，從明年起，每年選調(diào)100名以上農(nóng)村優(yōu)秀教師到城區(qū)工作，并逐步形成長效機制。安排城區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教，建立履歷檔案，作為職稱評定、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

高建軍要求，廣大教師要更加自覺承擔(dān)起立德樹人的光榮使命，當(dāng)學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。樹立育人先育德意識。自覺加強師德修養(yǎng)，堅持以德立身、自尊自律,樹立為人師表的良好形象。要把學(xué)生的德育放在第一位，教育學(xué)生怎么做人、怎么做事，使學(xué)生從小就養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和文明習(xí)慣。要辦好家長學(xué)校，發(fā)揮家長和學(xué)生的作用，凈化優(yōu)化提升社會環(huán)境，倡樹文明新風(fēng)，傳遞社會正能量。樹立終身學(xué)習(xí)的意識，建立教師培養(yǎng)培訓(xùn)機制，努力培養(yǎng)一批在全省有較大影響力和知名度的名師和骨干人才。樹立開拓創(chuàng)新意識，踴躍投身教育創(chuàng)新實踐，不斷更新教學(xué)觀念，創(chuàng)新教學(xué)方法，促進學(xué)生全面發(fā)展。

高建軍指出，全市各級各部門要始終把教育放在第一位，強化責(zé)任意識，以更大的決心、更多的財力、更多的精力，服務(wù)和支持教育發(fā)展。全力做好校車治理、流行性疾病防治、校園周邊環(huán)境整治、食品衛(wèi)生等各方面的安全工作。健全各部門分工負責(zé)、密切協(xié)作的工作機制，做到各司其職、各盡其責(zé)，形成共同推動教育事業(yè)發(fā)展的強大合力。

第五篇：010730胡小國同志在全縣半年經(jīng)濟工作上的講話

胡 小 國 同 志

在全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會議上的講話

（2010年7月30日）

同志們：

今天，我們在這里召開全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會議，主要任務(wù)是貫徹全市半年經(jīng)濟形勢分析會議精神，總結(jié)分析我縣上半年經(jīng)濟運行情況，安排部署下半年經(jīng)濟工作。剛才，楊縣長通報了上半年全縣經(jīng)濟運行情況，宋河鎮(zhèn)、縣糧食局、縣文峰公園改造項目建設(shè)指揮部分別就鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)招商引資和項目建設(shè)作了經(jīng)驗介紹，四個經(jīng)濟主管部門就完成下半年經(jīng)濟工作任務(wù)作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好。會上，鄭書記將作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見：

一、充分肯定上半年所做的工作和取得的成績

今年以來，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握“在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展”的主線，高舉生態(tài)京山旗臶，堅定不移地擴總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定，全縣經(jīng)濟保持了平穩(wěn)增長的發(fā)展勢頭。上半年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.21億元，可比增長15.1%；完成地方一般預(yù)算收入18549萬元，同比增長21.2%；社會消費品零售總額24.09億元，同比增長19.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6442元，同比增長12%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3622元，同比增長15.9%。

上半年全縣經(jīng)濟運行主要有六個方面的特點：

１、項目建設(shè)在總量擴張的基礎(chǔ)上質(zhì)量進一步提高。上半年，全縣共實施城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資項目236個，完成投資48.85億元，同比增長45.2%。項目質(zhì)量有明顯提高，主要表現(xiàn)為“四多”：一是大項目較多。億元以上項目37個，其中10億 1 元以上項目3個。億元以上項目計劃總投資122億元，上半年完成投資26.1億元，占全縣城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的51.1%。二是工業(yè)項目較多。在建項目中，工業(yè)項目140個，比上年同期增加35個，其中投資過千萬的項目106個；工業(yè)項目個數(shù)、投資額分別占全縣總量的59.3%、63.5%。三是新開工項目較多。新開工項目196個，占項目總數(shù)的83%。四是招商引資項目較多。上半年，全縣實施招商引資項目98個，比上年同期多25個，到資額22.5億元，同比增長81.2%，其中利用外資2247萬美元，同比增長45.4%。

2、工業(yè)經(jīng)濟在保持持續(xù)增長的基礎(chǔ)上主導(dǎo)地位進一步突出。主要表現(xiàn)在四個方面：一是主要指標(biāo)快速增長。上半年，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利稅總額、利潤總額五項工業(yè)經(jīng)濟主要指標(biāo)增幅有三項超過40%。二是工業(yè)比重明顯提升。工業(yè)增加值占GDP的比重超過50%，達到51.7%；比上年同期提高6.5個百分點。三是規(guī)模企業(yè)不斷擴大。全縣新增規(guī)模企業(yè)13家，總數(shù)達到276家。四是外貿(mào)出口增勢迅猛。上半年，我縣外貿(mào)出口保持了去年底以來恢復(fù)性增長的態(tài)勢，全縣出口創(chuàng)匯3175萬美元，同比增長103%。出口企業(yè)增加到17家，出口產(chǎn)品擴大到7類，出口市場拓展了南美、非洲及東南亞等新市場。

3、金融信貸在多元化趨勢更加明顯的同時對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度進一步增大。積極推動金融多元化發(fā)展，金鼎小額貸款、誠信擔(dān)保公司運行較好，包商銀行、中國銀行均有意在我縣發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，浦東發(fā)展銀行、民生銀行等多家商業(yè)性銀行已將業(yè)務(wù)延伸至京山，我縣已成為省內(nèi)金融服務(wù)機構(gòu)較為多元的縣份。上半年，全縣貸款余額55.3億元，比年初增加12.2億元，增長28.4%，已超額完成年初確定的貸款新增10億元的工作目標(biāo)。其中，中長期貸款余額21.6億元，比年初增加7.2億元。新增存款投放信 2 貸的比例為101%，超過年初目標(biāo)31個百分點。

4、旅游經(jīng)濟適應(yīng)不同時段、不同人群需求的良性發(fā)展格局進一步形成?！扒昃G林好漢、一品生態(tài)京山”的旅游品牌形象在省內(nèi)外開始打響。上半年全縣共接待游客164萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入6.5億元，同比分別增長70.8%、82.6%。重點旅游景區(qū)項目進展較快。十大重點旅游項目中，惠亭湖風(fēng)情園一期惠水樂園已投入營業(yè)，京山縣網(wǎng)球中心已經(jīng)基本竣工，京山溫泉國際旅游度假村、緣匯山地溫泉年內(nèi)可投入運營，華中種草基地進展順利，虎爪山森林公園已經(jīng)啟動。

5、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在惠農(nóng)政策全面落實的基礎(chǔ)上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進一步提高。各項補貼方式不斷規(guī)范和完善，上半年共發(fā)放各類支農(nóng)惠農(nóng)補貼8300萬元。以農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)為抓手，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)產(chǎn)品加工園入住農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)15家，其中今年建成投產(chǎn)3家，新開工2家。

6、民生問題在全面推進的基礎(chǔ)上重點保障進一步改善。生態(tài)宜居城市建設(shè)有明顯進展。今年計劃投資5.1億元實施的16個重點城市建設(shè)項目大部分已經(jīng)開工建設(shè)，城中路綜合改造的主體工程已經(jīng)基本完成，文峰公園已經(jīng)對外開放，成為市民游樂休閑的新去處、城市建設(shè)的新亮點；首批新增的50輛出租車已投放市場。就業(yè)、勞動保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等民生問題得到不同程度的加強。上半年，全縣新增就業(yè)人員3465人，幫助城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè)65人，帶動就業(yè)242人；社會保險新增擴面4059人；城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房補貼新增900戶；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率提高到99.9%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率提高到96%。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我縣經(jīng)濟運行還存在著一些突出問題。主要表現(xiàn)在五個具體方面：一是重點項目進展滯后于預(yù)期，上半年，37個億元項目中，固定資產(chǎn)投資額過億 3 元的項目只有8個，匯澄茶油、五星級酒店、風(fēng)光照明等億元以上重點項目進展緩慢。二是固定資產(chǎn)投資增速放緩，上半年，全縣城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增長45.2%，比上年同期下降34.9個百分點。三是部分重點骨干企業(yè)效益下滑，納入全縣重點調(diào)度的20家骨干企業(yè)中，有9家利潤下降，有8家虧損；有19家規(guī)模企業(yè)停產(chǎn)或關(guān)閉。四是新農(nóng)村建設(shè)特色不夠鮮明。五是經(jīng)濟環(huán)境尤其是項目周邊環(huán)境還不能令業(yè)主滿意。

二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)

做好下半年的經(jīng)濟工作，任務(wù)十分繁重。我們要保持清醒頭腦，準(zhǔn)確把握形勢，明確工作任務(wù)，既要充分考慮到前進中的困難和問題，增強憂患意識，又要看到加快發(fā)展的有利條件和積極因素，增強發(fā)展信心。

下半年有五個方面的重點問題需要大家認真思考：

1、思考如何積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟形勢變化對京山發(fā)展的影響。我縣經(jīng)濟外向度較高，但是出口產(chǎn)品普遍附加值不高、利潤偏低，上一輪人民幣升值就給我縣造成了極大沖擊。而今金融危機未過，又逢人民幣再次升值，對出口企業(yè)來說，必將導(dǎo)致利潤下滑，競爭力下降；對全縣出口來說，付出艱辛努力才得以實現(xiàn)的恢復(fù)性增長又要打個折扣。對此，我們絕不能心存僥幸，或坐以待斃，務(wù)必引起警覺，早作準(zhǔn)備，研究對策，積極應(yīng)對。

2、思考如何促進縣域經(jīng)濟爭先進位的有效對策。全市上半年經(jīng)濟形勢會再次在京山召開，市委、市政府給予了高度評價，稱作“京山現(xiàn)象”，但我們絕不可驕傲自滿。要看到，放在全市比，我縣主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅如固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、工業(yè)增加值等在全市都不靠前甚至擺尾。放在全省比，從全省元-5月的主要經(jīng)濟指標(biāo)總量排位來看，我縣規(guī)模工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、地方一般預(yù)算收入在全 4 省80個縣市區(qū)中分別排第14位、15位、32位、35位，縣域經(jīng)濟保20強、保位次的壓力很大，必須引起我們的高度重視。

3、思考如何進一步扶持、培植產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展。從發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗來看，單個企業(yè)發(fā)展不快、抗風(fēng)險能力不足、帶動能力不強，發(fā)展經(jīng)濟持續(xù)有效的手段主要是培育、發(fā)展、壯大產(chǎn)業(yè)集群。我縣確定培植的橋米、機械、礦業(yè)、畜禽四個百億產(chǎn)業(yè)集群目前還處于初級階段，產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部專業(yè)化分工特征還不明顯。要將扶持、培育四個百億產(chǎn)業(yè)集群作為經(jīng)濟工作中的重點，認真研究，深入思考。

4、思考如何進一步激活經(jīng)濟發(fā)展要素。關(guān)鍵是如何有效保障用地、供電、用工、資金等方面的需求。一是如何解除土地瓶頸制約的問題。目前很多大項目普遍存在等地、等批文的問題，如華爾靚五星級酒店、匯澄茶油、金模捷光電等項目，都因這方面的原因進展遲緩。二是如何解決電力供應(yīng)矛盾日益突出的問題。目前我縣供電已經(jīng)日趨緊張，經(jīng)測算，僅永興水泥三期、華爾靚浦項硅搬遷擴能和輕機20萬噸精密鑄造件三家企業(yè)開工投產(chǎn)后，電力缺口將高達10萬千瓦，如果這個問題不能快速、有效解決，現(xiàn)有企業(yè)將會限產(chǎn)、新招企業(yè)將無電可用。三是如何應(yīng)對國家貨幣政策可能出現(xiàn)變化的問題。當(dāng)前國家貨幣政策已由“寬松”轉(zhuǎn)向“適度”，央行已連續(xù)三次提高存款準(zhǔn)備金率，不排除年內(nèi)有加息的可能，加上房地產(chǎn)新政的實施，融資難度將進一步加大。四是如何化解用工難的問題。

5、思考如何做到保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的有機統(tǒng)一?？h委、縣政府在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，高度重視民生問題的解決。但隨著改革發(fā)展的深入推進，社會轉(zhuǎn)型的各種矛盾更加尖銳，尤其是人民群眾的思想和需求更加多元，在新時期，實現(xiàn)保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，做到三者有機統(tǒng)一還有很多困 5 難。

在準(zhǔn)確分析我縣經(jīng)濟運行中的困難和問題，探尋破解之道的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前我們面臨的機遇和有利條件也不少，務(wù)必堅定發(fā)展信心。我們的信心主要來自四個方面：

第一，區(qū)位、交通條件發(fā)生根本性改變形成了新的發(fā)展機遇。京山地處武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈“兩圈”橋頭堡位臵，既是武漢城市圈觀察員，又是鄂西生態(tài)文化旅游圈生力軍，獨特的區(qū)位優(yōu)勢決定了京山在全省戰(zhàn)略格局中的獨特位臵。隨岳、武荊兩條高速公路的通車，從根本上改變了京山的交通狀況，一個小時到武漢，拉近的不僅是時空上的距離，更拉近了心理和情感上的距離。無論是爭取上級支持，還是引進項目資金，京山的底氣更加充足，優(yōu)勢更加明顯。

第二，制約京山發(fā)展的要素瓶頸下半年將有明顯改善。今年以來，我們有意識、有方向性地在要素保障上做了一些努力，并且已經(jīng)見到成效，情況有所好轉(zhuǎn)。一是土地收儲方面，今年我們計劃儲備工業(yè)用地3070畝，已經(jīng)分8個批次向上申報，正在陸續(xù)獲批；計劃收儲商業(yè)用地1000畝，已經(jīng)收購700畝，全年可望過千畝。二是電力供應(yīng)方面，輕機、華爾靚、永興水泥等企業(yè)專用電站建設(shè)項目申報審批工作進展較好，永興220KVA變電站有望在年內(nèi)動工，竣工后可提供36萬千瓦負荷。三是用工方面，勞動部門已經(jīng)走出京山開展招工宣傳，與外地與勞動力中介機構(gòu)開展接洽、合作，外地來京山務(wù)工者明顯增多。

第三，骨干企業(yè)恢復(fù)性增長的效應(yīng)將在下半年開始顯現(xiàn)。去年受國際金融危機影響較大的重點企業(yè)大都實現(xiàn)了恢復(fù)性增長。具體體現(xiàn)在三個方面：一是生產(chǎn)形勢較好。目前，全縣骨干企業(yè)訂單合同飽滿，已簽訂銷售合同100多億元，絕大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)已排到三季度，京山輕機生產(chǎn)訂單已排至年底。全縣16 6 種主要工業(yè)產(chǎn)品中，產(chǎn)量增加的有11種，銷量增加的有12種。二是效益指標(biāo)開始好轉(zhuǎn)。上半年，全縣工業(yè)利潤總額同比增長57.6%，比上年同期提高21.9個百分點，比今年一季度提高54.9個百分點。三是企業(yè)家信心指數(shù)較高。以京山輕機、偉嘉紡織、華爾靚公司為代表的縣內(nèi)骨干企業(yè)掀起了“二輪裂變”的熱潮，已開工或近期開工的億元以上項目有8個，總投資40億元。一批千萬元以上的企業(yè)均在產(chǎn)能擴張或新上項目上有新動作。

第四，新的經(jīng)濟增長點正在逐步形成。一大批重點項目相繼簽約開工、竣工投產(chǎn)。一是竣工投產(chǎn)項目多。上半年已有太力工業(yè)園、永興水泥三期、華爾靚浦項硅搬遷擴能等8個億元項目投產(chǎn)，全年投產(chǎn)億元項目可達15個以上。二是新開工建設(shè)項目多。匯澄茶油、金模捷等17個重點項目下半年均可開工建設(shè)。三是在談重大項目多。區(qū)域性產(chǎn)業(yè)或知名品牌整體轉(zhuǎn)移的項目日益增多，浙江門業(yè)京山工業(yè)園、鴻星爾克運動產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、湖北財富農(nóng)業(yè)科技園三個在談的園區(qū)項目投資都在20億元以上。

三、奮力完成全年經(jīng)濟工作目標(biāo)任務(wù)

下半年經(jīng)濟工作的目標(biāo)就是全面完成經(jīng)濟工作任務(wù)。具體要抓好七個方面：

1、以落實重點項目包聯(lián)責(zé)任制為抓手，加快推進項目建設(shè) 上半年重點項目進展滯后的主要癥結(jié)是包保中的協(xié)調(diào)、督辦力度不夠。要解決這一問題，必須以落實重點項目包保責(zé)任制為突破口，著力消除工作中“不平衡、不主動、不大膽、不同步”的現(xiàn)象。先提三點要求：一是“四大家”包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)必須對項目心中有數(shù)。從跟蹤聯(lián)系、洽談簽約一直到開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)，整個過程、各個環(huán)節(jié)都要全程跟進、掌握進度。二是包聯(lián)部門必須實行專人負責(zé)。包聯(lián)部門確定專人后，原則上不再作調(diào)整，一包到底。項目的整個過程都由其負責(zé)跟進、協(xié)調(diào)，項目一天不建成，7 包聯(lián)的專人一天不脫鉤。三是項目業(yè)主要充分信任包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)部門。有什么問題，有什么難處，及時主動與他們聯(lián)系、交流，及時將問題解決。

圍繞上述要求，重點落實好兩項制度：一是定期召開縣“四大家”包聯(lián)重點項目調(diào)度會，每季度一次；二是每個月由縣重點項目辦對全縣重點項目進展情況進行一次通報。

要通過狠抓重點項目包聯(lián)制的落實，實現(xiàn)“三個確?！保阂皇谴_保在建項目早投產(chǎn)。加強對34個在建重點項目的調(diào)度、督辦，全年投產(chǎn)億元項目15個以上。下半年，京山輕機20萬噸精密件鑄造、潭龍石材二期、生物柴油、偉嘉紡織工業(yè)園一期、輕質(zhì)碳酸鈣、溫泉國際旅游度假村、緣匯山地溫泉等7個億元以上重點項目均要按照計劃時間竣工投產(chǎn)。二是確保簽約項目早開工。加強對已簽約未開工的22個重點項目的調(diào)度、督辦，全年新開工億元項目20個以上。匯澄茶油、祥發(fā)公司緊密紡、福建泉州精細化工、金模捷、太陽能光伏板、兩個五星級酒店等億元以上重點項目要千方百計促其開工。三是確保在談項目早簽約。加強對列入縣統(tǒng)一調(diào)度的25個重點在談項目的調(diào)度、督辦和17個重點信息的跟蹤聯(lián)系。重點加強浙江門業(yè)工業(yè)園、鴻星爾克運動產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、湖北財富農(nóng)業(yè)科技園三個重點在談園區(qū)整體項目加強聯(lián)系和服務(wù)，力爭下半年有一批新的重大項目簽約落戶。

2、以“一廠（類）一策”為重點，加大市場主體調(diào)度力度 現(xiàn)有的市場主體是現(xiàn)實的生產(chǎn)力，是完成工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)的主力。當(dāng)前，企業(yè)生存和發(fā)展的困難很大，很多企業(yè)面臨著生產(chǎn)成本上漲和市場價格下滑的雙重壓力。要切實增強關(guān)注企業(yè)、關(guān)愛企業(yè)家的意識，加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的協(xié)調(diào)服務(wù)，加大市場主體調(diào)度力度，做到“一廠一策”或“一類一策”，引導(dǎo)、幫助企業(yè)找對策、跑市場、爭項目，盡快渡過難關(guān)，步入健康發(fā)展的 8 良性軌道。重點是加強三個方面的調(diào)度：一是加強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展調(diào)度。要按照“五個一”工作制的要求，著力抓好四個百億產(chǎn)業(yè)集群的培育。下半年，四個百億產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃必須全部完成，項目策劃必須全部到位，產(chǎn)業(yè)招商隊伍必須組建起來。二是加強骨干企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度。著力解決骨干企業(yè)效益下滑的問題，要組織力量，深入分析，弄清情況，摸清家底，形成對策。要分析具體行業(yè)、具體企業(yè)，看到底是宏觀經(jīng)濟環(huán)境的問題，還是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)要素的問題，或是企業(yè)自身管理上的問題。要繼續(xù)執(zhí)行“二十二條”，扶持企業(yè)發(fā)展。全年力爭新增億元企業(yè)8家，5億元以上企業(yè)達到8家。三是加強中小企業(yè)成長調(diào)度。要對縣內(nèi)成長性好的中小企業(yè)逐個制定成長計劃，在要素保障、電力調(diào)度、信貸支持上加大服務(wù)力度，幫助他們盡快成長為規(guī)模企業(yè)。力爭全年新增規(guī)模企業(yè)60家以上。

3、以舉辦高規(guī)格的大型旅游主題推介活動為中心，加快發(fā)展旅游經(jīng)濟

在繼續(xù)抓好創(chuàng)“湖北旅游強縣”、綠林鎮(zhèn)創(chuàng)“湖北旅游名鎮(zhèn)”、綠林山風(fēng)景區(qū)創(chuàng)5A的基礎(chǔ)上，下半年，重點開展一系列高規(guī)格、有影響的旅游推介活動，讓京山的旅游走出湖北，走向中部。重點組織好三個層面的宣傳推介：一是加強固定廣告牌宣傳。在隨岳、武荊高速公路、武漢汽車站、火車站、大型購物中心等處投放22塊大型京山旅游廣告牌宣傳京山旅游、展示京山形象。二是加強主流媒體宣傳。加大主流媒體宣傳力度，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等平臺在中央、省、市10多家主流媒體投放京山旅游資訊和廣告。三是加強活動主題特色宣傳。組織好“一個主題、六大活動”的特色系列推介宣傳活動。“十一”前組織完成以“生態(tài)京山、休閑之都”為主題的大型旅游推介活動。具體包括千家旅行社老總到京山體驗采風(fēng)、一場網(wǎng)球表演賽、一場旅游產(chǎn)品宣傳 9 推介會三項活動。8至11月份組織完成六大特色推介活動。即省十三運會網(wǎng)球比賽開幕式暨京山網(wǎng)球中心揭牌儀式、“荊楚特色菜烹飪大賽”暨惠水樂園美食一條街開街儀式、“京山溫泉杯”湖北禮儀小姐大賽總決賽、武漢百家媒體進京山六大活動。

4、以開源節(jié)流為核心，確保完成財政收入增長目標(biāo) 今年我縣財政收入形勢異常嚴峻，必須千方百計開源節(jié)流，促進財政增收。一是注重培植新的財源。要切實發(fā)揮財政資金帶動性、引導(dǎo)性作用，加大對財稅貢獻大的項目支持力度，扶持企業(yè)發(fā)展壯大，切實擴大財源。二是注重強化稅收征管。對稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)到期的招商引資企業(yè)，做到應(yīng)繳盡繳；建立完善的重點稅源監(jiān)控體系，確保稅收及時足額入庫，做到應(yīng)收盡收；高度重視地方性稅收的征管，對一些漏缺的稅收及小額稅收，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。下半年要重點抓好建筑業(yè)營業(yè)稅的征收，開展房地產(chǎn)稅收專項清理活動，確保稅款足額入庫。三是注重控制財政支出。立足“保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”，保障重點資金支出。牢固樹立過緊日子的思想，嚴格執(zhí)行預(yù)算，大力壓縮彈性支出，做到無預(yù)算不開支。加強政府投資工程評審，最大限度節(jié)約財政資金。

5、以創(chuàng)特色、添亮點為導(dǎo)向，大力推進新農(nóng)村建設(shè) 要把新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境綜合整治相結(jié)合，與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收相結(jié)合，力爭在兩個方面有明顯突破：一是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上有突破。圍繞建成百億農(nóng)產(chǎn)品加工強縣的目標(biāo)，重點抓好“一袋米”工程、農(nóng)產(chǎn)品加工園和專業(yè)合作社建設(shè)。國寶橋米集團產(chǎn)值今年力爭超過30億元；農(nóng)產(chǎn)品加工園力爭入園過億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家以上，農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)年產(chǎn)值達到50億元；新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家，總數(shù)達到400家以上，并爭創(chuàng)1-2家國家或省示范農(nóng)民專業(yè)合作社。二是在新 10 農(nóng)村建設(shè)示范試點上有突破。重點抓好京綠旅游公路沿線民居立面改造、孫橋鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)整鎮(zhèn)推進，力爭在省、市產(chǎn)生一定影響。

6、以嚴肅查處、公開曝光一批典型案件為突破口，著力優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境

在深入開展“三定”測評、優(yōu)化行政服務(wù)的基礎(chǔ)上，下半年要突出重點，出重拳，動真格，嚴肅查處一批影響經(jīng)濟環(huán)境的人和事，并公開曝光，產(chǎn)生威懾效應(yīng)。重點查處兩類案件：一是嚴肅查處企業(yè)和項目周邊涉黑涉惡案件。加強企業(yè)和項目周邊環(huán)境專項整治，嚴厲打擊干擾和破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、項目順利實施的行為。對騷擾企業(yè)正常經(jīng)營的地方惡勢力，對在建項目中強攬工程、強買強賣、強拿硬要、敲詐勒索等違法行為，從重從快堅決打擊。二是嚴肅查處行政執(zhí)法中的違紀違規(guī)行為。要規(guī)范執(zhí)法行為，任何單位和個人不得以執(zhí)法為借口，以創(chuàng)收為目的，違反政策法規(guī)亂檢查、亂收費、亂罰款。對那些有令不聽、有禁不止的單位和個人，一查到底，絕不手軟。三是著力營造尊重市場主體、尊重企業(yè)家的氛圍。要牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”的觀念，進一步增強服務(wù)意識，強化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，真心實意為企業(yè)搞好服務(wù)，營造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。

7、以有效應(yīng)對形勢變化為目標(biāo)，加強相關(guān)工作的協(xié)調(diào) 關(guān)鍵抓好五個方面的協(xié)調(diào)：一是抓好電力供應(yīng)協(xié)調(diào)。把工業(yè)用電調(diào)度作為重點來抓，確保工業(yè)用電持續(xù)增長。要加大骨干企業(yè)用電調(diào)度，特別是對華爾靚浦項硅、華貝化工、京蘭集團等用電降幅較大的骨干企業(yè)，確保企業(yè)開足生產(chǎn)，穩(wěn)定用電量。要優(yōu)化供電服務(wù)，對新增的報裝容量，特別是重點項目，要加快受理報裝速度，確保在最短的時間內(nèi)報裝接電。要保障企業(yè)有序用電，減少電量損失，降低停電影響。二是抓好項目用地協(xié)調(diào)。要切實 11 落實項目用地的拆遷、平整及相關(guān)報批手續(xù)，確保及時供地，及早開工，推動簽約項目盡快落地。要積極盤活開發(fā)區(qū)存量土地，做到集約利用。三是抓好勞動用工協(xié)調(diào)。以滿足企業(yè)特別是新投產(chǎn)企業(yè)用工需要為重點，積極采取校企聯(lián)合、定向培訓(xùn)、異地招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘等方式方法，著力解決企業(yè)用工問題。四是抓好縣域經(jīng)濟考核指標(biāo)的協(xié)調(diào)。這里提一個硬性要求：凡是涉及全省縣域經(jīng)濟考核指標(biāo)的部門單位，必須確保該項指標(biāo)排名在全省13位以前，年尾我們將逐一結(jié)賬，希望各個單位引起高度重視。同時，要加強對縣域經(jīng)濟考核指標(biāo)體系和評估體系的研究，尤其是要加強工業(yè)用電、建筑業(yè)營業(yè)稅的研究。從今年一季度起，省統(tǒng)計部門采用了新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估體系，對我們影響較大的變化有三個方面：即用工業(yè)用電量評估工業(yè)增加值增長速、用建筑業(yè)營業(yè)稅評估固定資產(chǎn)投資增長速度、用城鎮(zhèn)人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入評估社會消費品零售總額增長速度。對這些新變化，要組織專人，積極思考對策，加大工作力度，切實增強工作的針對性和有效性。五是抓好“工業(yè)重鎮(zhèn)”的工作協(xié)調(diào)。按照“保二爭三”的工作目標(biāo)，錢場鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)要加快發(fā)展，位次前移；宋河鎮(zhèn)、雁門口鎮(zhèn)、孫橋鎮(zhèn)力要奮發(fā)有為，力爭擠進市工業(yè)重鎮(zhèn)十強。

在著力抓好以上七個方面工作的同時，要高度重視和扎實做好省十三運會網(wǎng)球比賽的備賽競賽和賽事服務(wù)工作。省運會網(wǎng)球第一場賽事將在8月9日舉行，時間已經(jīng)非常緊迫，為此，全縣上下要迅速行動，把思想統(tǒng)一到承辦工作上來，把精力集中到承辦工作上來，以高度的政治責(zé)任感全力以赴做好承辦工作，全面進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”，真正把這次比賽辦成一次展示生態(tài)京山良好形象、打造中國網(wǎng)球之鄉(xiāng)的網(wǎng)球盛會。

同志們，做好下半年經(jīng)濟工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下務(wù)必堅定信心，振奮精神，珍惜難得的發(fā)展機遇，齊心協(xié)力，克難攻堅，為奪取全年經(jīng)濟工作的全面勝利而努力奮斗！