第一篇：對新時期農(nóng)村群眾工作存在的問題及其對策的思考

探討農(nóng)村群眾工作中存在的問題及對策

黨的群眾路線，是黨的偉大事業(yè)成功的法寶。剛剛召開的黨的十七屆五中全會上強(qiáng)調(diào)“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立正確的政績觀，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績?！痹诟母镩_放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，黨的會議再次強(qiáng)調(diào)堅持黨的群眾路線，意義重大而深遠(yuǎn)。

群眾工作關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定與科學(xué)發(fā)展，對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有決定性的意義。但是隨著各種新問題的出現(xiàn)，基層干部做好農(nóng)村群眾工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)，如何迎難而上，攻堅克難，這將是一個不斷探索的過程。

一、當(dāng)前農(nóng)村群眾工作所呈現(xiàn)的新特點：

自改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)歷了20多年的變革，經(jīng)濟(jì)，社會、文化各方面都發(fā)生了新的變化，因此當(dāng)前農(nóng)村群眾工作出現(xiàn)了諸多新的特點：

第一，由于社會經(jīng)濟(jì)成分、農(nóng)民從業(yè)方式和利益分配方式的多元化，群眾工作出現(xiàn)點多、面廣、量大，且呈多樣化；

第二，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶來了整個農(nóng)村社會的發(fā)展，各種傳播媒介特別是網(wǎng)絡(luò)傳播媒介，使得大量新觀念流入，這種新的思想觀念沖擊著農(nóng)村群眾長期以來固有的思想基礎(chǔ)，群眾的國家觀念、集體觀念、大局觀念退化，從而增加農(nóng)村工作的難度；

第三，隨著農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的不斷加強(qiáng)，群眾對農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)和服務(wù)水平提出了更高的要求。

二、新形勢下農(nóng)村群眾工作存在的問題

隨著對黨中央各項精神的貫徹落實，廣大基層干部加深了對黨的群眾工作路線的再認(rèn)識，能夠把群眾觀念貫穿于整個工作始終，但我們也不難看到當(dāng)前農(nóng)村群眾工作中，還存在一些突出的問題，有的甚至還很尖銳。2008年6月28日，發(fā)生在貴州省甕安縣的上萬群眾聚集，打、砸、搶、燒縣委、縣政府的惡性群眾行事件，這就是基層群眾工作沒有做好的突出表現(xiàn)，這將給我們廣大基層黨員干部敲響警鐘，引以為戒。目前我們農(nóng)村群眾工作存在的問題有：

（一）一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾、脫離實際、形式主義、官僚主義嚴(yán)重。中國一些干部不深入基層和接觸群眾，不注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)群眾的經(jīng)驗，把群眾的意見置之腦后。

（二）工作的方式方法沒有得到根本轉(zhuǎn)變，自恃為“父母官”，以權(quán)壓民。當(dāng)群眾的意見與干部不一致，不去用說服、教育、引導(dǎo)、示范的辦法進(jìn)行，習(xí)慣于用命令、強(qiáng)迫、壓服要求群眾；在政治、政策的宣傳上，認(rèn)為現(xiàn)在電視、報紙、電腦等現(xiàn)代化傳媒已經(jīng)普及到一定程度，不需要也不善于用群眾喜聞樂見的方法去教育群眾；在群眾的聯(lián)系上，認(rèn)為現(xiàn)在的農(nóng)民是自己干自己的事，無需干部再去指手畫腳。

（三）干群關(guān)系不和諧，群眾情緒里還有對立。在農(nóng)村基層群眾中，群眾認(rèn)為干部不象話，干部認(rèn)為群眾不聽話，群眾不信任干部，干部不理解群眾的現(xiàn)象時有發(fā)生，使得干群關(guān)系緊張，無法開展各項工作。

三、成因分析

農(nóng)村工作“老大難”問題的出現(xiàn)，既有客觀原因，又有主觀原因，既有歷史原因，又有現(xiàn)實的原因。

一是基層干部和群眾之間存在認(rèn)識上的差距，都是各自為政，缺乏溝通理解。具體工作中，由于群眾在認(rèn)識上的局限性，群眾總是從自身利益上考慮問題，而這往往是問題的關(guān)節(jié)點，干部群眾如果不處理好，將會成為事件的矛盾沖突所在。此外，一些干部認(rèn)為自己比群眾先進(jìn)，不愛學(xué)習(xí)，不善于思考，要求群眾是一套，自己做的是另一套，表率作用差，辦事不服眾，群眾缺乏信任。

二是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢靠，許多與農(nóng)民群眾息息相關(guān)的問題尚未解決。買房貴、看病難、就業(yè)等問題還是困擾著相當(dāng)一部分的農(nóng)民群眾，如何從切實利益上解決群眾的問題，是做好群眾工作的基礎(chǔ)。只有消除社會中的種種不公平現(xiàn)象，實現(xiàn)共同富裕，才能從根本上消除群眾的怨氣，更好的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

三是教育方法落后，政策落實不到位。因為基層干部忙于日常事務(wù)較多，疏于對農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常性教育，群眾平時接受教育主要是廣播、電視、報紙，缺乏生動性和針對性，另一方面宣傳教育覆蓋面狹小和傳播過程中的失真，造成不少群眾對黨的方針政策精神吃不透，理解不準(zhǔn)，出現(xiàn)了執(zhí)行過程中的抵觸甚至對抗。

四、應(yīng)對措施

要做好農(nóng)村群眾工作，必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真研究農(nóng)村群眾工

作的新變化、新特點，探索新機(jī)制，不斷推進(jìn)農(nóng)村群眾工作的健康發(fā)展。

一、做好群眾工作，從矛盾糾紛排查調(diào)處入手。俗話說的好，“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。要把群眾工作做好，必須全面了解群眾工作的矛盾糾紛所在，對癥下藥。如果矛盾糾紛長期不解決，積怨過深，最終會釀成不可挽回的巨大損失。政府必須啟動大接訪，大排查行動，將農(nóng)村群眾中存在的不安全隱患排查出來，并將問題解決，消除。

二、做好群眾工作，在改進(jìn)干部作風(fēng)上使勁。求真務(wù)實的工作作風(fēng)是每個黨員干部都必須遵循的基本工作方法，群眾工作無小事，只要是群眾需要我們做的事，我們就必須腳踏實地，一步一個腳印。

三、做好群眾工作，以保障民生為本。群眾是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。任何情況下，廣大基層干部都要牢固樹立正確的群眾觀，始終堅持把群眾利益擺在首位，辦任何事情都要以群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為根本出發(fā)點和歸宿。推進(jìn)具體工作，也要采取群眾能理解接受的方式方法，最大可能地實現(xiàn)和維護(hù)好群眾利益。

四、做好群眾工作，要動之以情、曉之以理。在大多數(shù)情況下，群眾都是講理的，只要你感情真摯，真心實意的為群眾做事，群眾還是很通情達(dá)理的。有人說基層黨員干部做的就是媒婆的事，如果處理不好就會招來麻煩，做的好，就是喜事一樁。

五、做好群眾工作，要多予少取為本。基層黨員干部要發(fā)揮艱苦奮斗的精神，不喝群眾的一口水，凡事都以集體利益、群眾利益為本。要從政策、資金、智力等方面給予群眾支持，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，千方百計幫助農(nóng)民致富。

第二篇：對新時期做好群眾工作的幾點思考

對新時期做好群眾工作的幾點思考

在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，我們黨的執(zhí)政條件和社會環(huán)境發(fā)生了深刻變化，黨的群眾工作呈現(xiàn)出新的特點。做好新時期的群眾工作，是擺在我們每一位黨員干部面前的重要課題。

新的時期，群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權(quán)利意識不斷增強(qiáng)，政治參與要求也越來越迫切。當(dāng)中，還有部分群眾抱有“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的僥幸心理，容易被少數(shù)別有用心的人唆擺利用，采取過激的行為來反映利益訴求。這些都要求我們必須順應(yīng)群眾期待，廣泛凝聚群眾力量，悉心汲取群眾智慧，大力加強(qiáng)黨的群眾工作。

做好新時期的群眾工作，我認(rèn)為要立足四個著力點。即：一是敢于做群眾工作；二是樂于做群眾工作；三是勤于做群眾工作；四是善于做群眾工作。

（一）敢于做群眾工作。新形勢下的群眾工作任務(wù)重、頭緒多，許多干部往往感到“老辦法不管用，新辦法不會用，軟辦法不頂用，硬辦法不能用”。時下，少數(shù)干部怕與群眾打交道，怕做群眾工作，這種現(xiàn)象之所以發(fā)生，主要是這些干部沒有樹立正確的群眾觀，嚴(yán)重疏離群眾?；蚴悄恐袩o人，對群眾缺乏感情；或是身無才干，做工作缺乏底蘊(yùn)；或是手

腳不凈，形象不好，缺乏正氣。日常只顧在辦公室工作，不善于聯(lián)系群眾，由于缺少與群眾的直接接觸，在做群眾工作時，便抓不住人心，解決不了問題，面對群眾時自信心不足。所以，要有“敢面對”群眾的勇氣，做到一身正氣，兩袖清風(fēng)，面對面地為群眾辦實事、辦好事、解難事。

（二）樂于做群眾工作。是否樂于做群眾工作，首先要解決思想認(rèn)識的問題。思想是行動的指南?，F(xiàn)在，有的干部高高在上，對群眾的疾苦漠不關(guān)心；有的方法簡單，作風(fēng)粗暴；有的盲目決策，給群眾利益造成損失。因此，要時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，積極主動地做好群眾工作。其次要解決為誰服務(wù)的問題。充滿感情。感人心者，莫先乎情。人都是有感情的，共產(chǎn)黨人感情的最高體現(xiàn)就是對人民群眾懷有一顆赤誠之心。只有首先在思想上與人民群眾融為一體、打成一片，才會真正站在人民群眾利益的基點上想問題、作決策、辦事情。充滿了感情，與群眾的結(jié)合就會自覺，由衷地產(chǎn)生責(zé)任感、使命感；就會時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，傾全力解決群眾的困難。事實說明，與群眾接觸多了，官僚主義就會減少；與實際接觸多了，主觀主義就會減少；與民情接觸多了，形式主義就會減少。

（三）勤于做群眾工作。勤于做群眾工作，就是要求我們多深入群眾，堅持從群眾中來，到群眾中去，腳步要勤，沉下身去，準(zhǔn)確掌握了解廣大群眾的所思、所需、所盼，幫

助群眾解決生產(chǎn)生活實際困難，并為有針對性地解決突出、妥善處理矛盾糾紛提供準(zhǔn)確的信息。回顧過去，我們的確做群眾工作是不夠勤，以為堅持群眾路線是老生常談，現(xiàn)在基層出現(xiàn)的問題很多都是因為沒有重視群眾工作，沒有做好群眾工作，不會做群眾工作，甚至不去做群眾工作而造成的。對此，我經(jīng)常思考這樣幾個基本問題：第一，共產(chǎn)黨是干什么的？共產(chǎn)黨就是要做到“三個代表”，其中歸根結(jié)底是代表最廣大人民的根本利益。第二，共產(chǎn)黨是怎么執(zhí)政的？共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主。第三，領(lǐng)導(dǎo)干部是干什么的？領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆，不是官老爺?，F(xiàn)在有的領(lǐng)導(dǎo)干部很會做“領(lǐng)導(dǎo)工作”，但不會做群眾工作。第四，基層組織是怎樣發(fā)揮作用的？基層組織直接同群眾打交道，基層組織的全部工作歸結(jié)到一點，就是做群眾工作，包括做群眾的服務(wù)工作，做群眾的思想工作，把群眾的要求集中起來，把上級的任務(wù)落實到群眾中去。這些問題想清楚了，也就明白了我們工作的定位和方向，就明白了我們應(yīng)該分出多少精力來做群眾工作。

（四）善于做群眾工作。做好新形勢下的群眾工作，僅有熱情和干勁遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還須有新方法、新招數(shù)，善于處理各方面的利益關(guān)系，把一切積極因素充分調(diào)動起來。具體來說就是要求我們一方面掌握法規(guī)，另一方面是掌握方法。

第一，掌握法規(guī)，這個是做好群眾工作的基礎(chǔ)。掌握法

規(guī)就是依法行政，按章辦事。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，而依法行政是依法治國的基礎(chǔ)。依法行政、按章辦事，既是確保國家長治久安的“法寶”，又是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的有效手段。當(dāng)前，一些干部法律觀念淡薄，法律知識淺薄，視法律法規(guī)為“點綴”，在群眾工作中不同程度地存在著權(quán)大于法的思想，決策不民主、不依法，處理問題不公正、不公開，嚴(yán)重偏離法治化的軌道。結(jié)果從表面上看，工作做了，事情辦了，卻留下了許多后患，有的甚至還會激化矛盾，造成社會的不穩(wěn)定和工作的損失。依法行政不僅體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)者的水平，更是領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。如果我們的干部既做法律法規(guī)的執(zhí)行者，又做法律法規(guī)的遵守者，更做法律法規(guī)的宣傳普及者，學(xué)法懂法，依法行政，按章辦事，公道正派，不但可以提高工作效率，而且可以贏得廣大群眾的信任。

第二，掌握方法，這個是做好群眾工作的關(guān)鍵。掌握方法，做到外圓內(nèi)方。

做群眾工作，要善于用群眾聽得懂的語言、信得過的方式處理問題。什么是群眾聽得懂的語言、信得過的方式？我的理解，首先，必須加強(qiáng)雙向溝通。溝通的關(guān)鍵，先要弄清楚群眾想要什么。一方面，我們要放不下架子，深入群眾，廣泛聽取意見，時刻把群眾想什么、需要什么放在心上。

第三篇：對做好新時期群眾工作的幾點思考

何治安:對做好新時期群眾工作的幾點思考

全國政法工作會議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實中央關(guān)于做好新形勢下群眾工作的要求，把服務(wù)群眾貫穿于政法工作各方面、全過程，讓廣大群眾感受到社會公平正義就在身邊。作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)要更好地聯(lián)系群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾，更加注重群眾工作，切實維護(hù)人民群眾權(quán)益。下面筆者僅從履行檢察職能，總結(jié)實踐經(jīng)驗方面談幾點做群眾工作的粗淺認(rèn)識，與大家共同探討。

一、要立足檢察職能，著力在群眾新需求上下功夫。

基層檢察機(jī)關(guān)處于群眾工作的第一線，對保障和改善民生負(fù)有義不容辭的職責(zé)。必須要認(rèn)真分析新形勢下，群眾對檢察工作的新要求、新期待，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，抓住關(guān)系民生的突出問題，立足履行檢察職能，著力在群眾新需求上下功夫。

1、著眼群眾對公平正義的新需求，不斷加大打擊各類刑事犯罪的力度和訴訟監(jiān)督力度。一是加大打擊刑事犯罪的力度。重點打擊故意殺人、故意傷害和搶劫、盜竊等嚴(yán)重暴力犯罪，黑惡勢力犯罪和影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪，維護(hù)社會治安秩序。二是加大查辦職務(wù)犯罪的力度。嚴(yán)肅查辦社會保障、征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)等領(lǐng)域發(fā)生的職務(wù)犯罪案件，依法查辦國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的刑訊逼供、非法拘禁、破壞選舉等侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利的犯罪案件。堅決查辦國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大安全生產(chǎn)事故的犯罪案件，促進(jìn)依法行政。結(jié)合辦案開展預(yù)防工作，努力從源頭上預(yù)防和減少侵害群眾利益職務(wù)犯罪的發(fā)生。三是加大訴訟監(jiān)督的力度。加強(qiáng)刑事立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督、審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行活動監(jiān)督和民事行政檢察監(jiān)督，重點保護(hù)弱勢群體合法權(quán)益，平等保護(hù)利益主體的權(quán)益。注意發(fā)現(xiàn)和查辦執(zhí)法不公背后的腐敗案件，提高檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的公信力。

2、著眼群眾對維護(hù)自身權(quán)益的新需求，不斷建立健全信訪制度，樹立檢察機(jī)關(guān)新形象。要正確看待信訪群眾的合理訴求和行為，要從熱情接待向解決問題轉(zhuǎn)變，不斷完善涉檢信訪工作機(jī)制。堅持一把手負(fù)責(zé)制、首辦責(zé)任制，推行“雙向承諾制”，妥善處理群眾訴求，讓群眾在我們每一次接待中、每一句話中、處理的每一起糾紛中，感受到檢察機(jī)關(guān)的熱情，感受到黨和政府的溫暖。要落實信訪責(zé)任倒查制度，對因違法辦案、工作不負(fù)責(zé)任造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。對生活確有困難的被害人要探索實行個案救助，樹立親民、為民、護(hù)民的良好形象。

3、著眼群眾對社會和諧的新需求，積極貫徹落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，努力化解社會矛盾。要進(jìn)一步研究各個執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的措施，增強(qiáng)落實政策的可操作性，做到該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，寬嚴(yán)相濟(jì)，區(qū)別對待。對未成年人犯罪、初犯、偶犯，主觀惡意小、犯罪情節(jié)輕微的，立足于教育挽救，堅持可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴，依法起訴的向法院建議從寬處理。對因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件涉嫌刑事犯罪的，堅持分化、瓦解和打擊少數(shù)、教育多數(shù)的原則，避免擴(kuò)大打擊面，激化社會矛盾。重視檢察建議、社會化幫教、檢察環(huán)節(jié)調(diào)解等非刑罰處置手段的運(yùn)用，防止因辦案方式不當(dāng)或單純辦案引發(fā)矛盾糾紛。

4、著眼群眾對提高服務(wù)能力的新需求，不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升人民群眾滿意度。要持之以恒地加強(qiáng)宗旨教育，牢固樹立“人民群眾是我們的衣食父母，檢察干警的生存依賴于人民群眾；人民群眾是我們的力量源泉，檢察機(jī)關(guān)的權(quán)力源自于人民群眾；人民群眾是我們的堅強(qiáng)后盾，檢察工作的發(fā)展仰承于人民群眾；人民群眾是我們的立身之本，檢察事業(yè)的價值根植于人民群眾”的執(zhí)法為民理念。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)干警認(rèn)真研究群眾工作的方式、方法和技巧，做到“進(jìn)得了門，談得上話，交得上心”。要堅持從嚴(yán)治檢與弘揚(yáng)正氣相結(jié)合，防止傷害群眾感情、侵害群眾利益現(xiàn)象的發(fā)生，大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范激勵作用，全力提升人民群眾對檢察機(jī)關(guān)和干警隊伍的滿意度。

二、要總結(jié)實踐經(jīng)驗，著力在建立健全長效機(jī)制上下功夫。

基層檢察機(jī)關(guān)許多工作直接面對群眾，關(guān)系群眾切身利益，對于做群眾工作的有益經(jīng)驗，應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)，形成長效之策，把聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的舉措通過制度加以落實，漸次內(nèi)化為檢察干警的自覺行為。

1、健全聯(lián)系群眾工作制度，進(jìn)一步推動下訪、巡訪、聯(lián)合訪工作常態(tài)化、制度化。要建立健全下訪回訪群眾制度，一是檢力下沉，向基層延伸法律監(jiān)督職能。通過“兩下移三貼近”、“走千訪萬”、“公訴庭審進(jìn)基層”等活動載體，推行到案發(fā)地進(jìn)行座談回訪機(jī)制，充分聽取發(fā)案單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部等各方意見，做出最佳處理決定，消除可能存在的不穩(wěn)定因素和隱患，維護(hù)社會穩(wěn)定，實現(xiàn)法律監(jiān)督職能延伸，拓寬聯(lián)系群眾的有效途徑；二是不走過場，不拘形式，認(rèn)真做好檢察長下、巡訪，舉報宣傳周等活動，做到既有形式，又有內(nèi)涵，更有實效，切實解決群眾反映的利益訴求問題；三是要開展檢察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門參與的聯(lián)合下訪、巡訪活動，讓檢察干警走出機(jī)關(guān)和其他部門同志一道，深入學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村，有意識地排查矛盾，發(fā)現(xiàn)問題，把穩(wěn)定隱患解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽，切實通過解決問題提高做群眾工作能力水平，樹立檢察機(jī)關(guān)親民、愛民、為民的良好形象。

2、強(qiáng)化檢務(wù)公開，完善執(zhí)法辦案回應(yīng)群眾制度，進(jìn)一步增強(qiáng)檢察工作的透明度。一是推行刑事案件辦理告知制度。將辦案情況及時告知受害人或其家屬，定期回訪受害人或其家屬，聽取他們對案件受理、調(diào)查處理、辦案結(jié)果、執(zhí)法態(tài)度等方面的意見，最大限度地取得他們的理解和支持，努力消除涉檢信訪隱患。二是建立重大疑難信訪案件回訪反饋制度。切實變?nèi)罕娚显L為檢察官下訪，及時反饋信訪事項辦理進(jìn)展情況，做好宣傳解釋和教育感化工作，實現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。三是積極推進(jìn)檢務(wù)公開，創(chuàng)造條件讓群眾更好地了解、監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)。如舉辦“檢察開放日”、發(fā)放《檢務(wù)公開手冊》等等。進(jìn)一步完善群眾投訴處理機(jī)制，對群眾投訴事項，分門別類登記，盡快落實辦理。

3、建立做群眾工作能力教育培訓(xùn)制度。把提高做群眾工作能力作為開展教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方法，拓寬培訓(xùn)途徑，聘請那些群眾工作經(jīng)驗豐富、成效突出的同志擔(dān)任教員，采取多種方式，努力培養(yǎng)更多做群眾工作的行家里手。及時歸納總結(jié)好經(jīng)驗、好做法，提煉形成一套行之有效的群眾工作方法，作為培訓(xùn)教材供檢察干警學(xué)習(xí)借鑒。對缺乏基層工作經(jīng)驗的干警，要安排到基層一線鍛煉、去鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村掛職，努力在實踐中練就做群眾工作的硬功夫、真本領(lǐng)。

4、建立健全群眾工作績效考評機(jī)制，樹立正確的工作導(dǎo)向。把群眾工作的相關(guān)內(nèi)容設(shè)置成為考核項目，實施考評激勵機(jī)制，與其他工作同安排、同部署、同考核。開展檢察干警接受群眾評議工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，對于工作扎實、成績突出的同志及時表彰，對工作不稱職的追究責(zé)任。

總之，檢察機(jī)關(guān)必須以做好群眾工作為著力點，提升化解社會矛盾的水平，提升法律監(jiān)督工作水平，切實解決群眾關(guān)心的突出問題和實際問題，這樣才能更好地服務(wù)保障民生，更好地樹立檢察機(jī)關(guān)愛民、親民、為民的良好形象，才能真正提升人民群眾對檢察機(jī)關(guān)和干警隊伍的滿意度。（作者為洋縣人民檢察院檢察長）

第四篇：新時期農(nóng)村負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作存在問題和對策

新時期農(nóng)村負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作存在問題和對策

農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題是農(nóng)村工作的熱點、難點問題。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的全面推進(jìn)，農(nóng)民負(fù)擔(dān) 得到了明顯減輕。但在這種大好形勢下，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不夠，沒有再將減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作列入重要議事日程。有的涉農(nóng)收費(fèi)部 門沒有嚴(yán)格按照中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)文件執(zhí)行，對涉及本部門、本系統(tǒng)的減負(fù)問題 整治不到位，對下級部門的亂收費(fèi)行為視而不見或放任自流，導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管不力，政策 落實不到位，農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈現(xiàn)象屢屢發(fā)生。不但損害了農(nóng)民群眾的切身利益，還導(dǎo)致了少數(shù) 不正之風(fēng)的發(fā)生，既成為影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的安全隱患，又成為影響農(nóng)村改革和發(fā)展的 十分突出的問題。新形勢下減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作面臨的新情況和新問題，已嚴(yán)重阻礙了新農(nóng)村 建設(shè)扎實推進(jìn)。

一、新時斯減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作面臨的問題 農(nóng)村稅費(fèi)改革，取消了農(nóng)業(yè)稅，實行了種糧補(bǔ)貼，這是黨和國家為從根本上解決農(nóng)民負(fù) 擔(dān)過重問題采取的一項重大舉措，通過稅費(fèi)改革，理順了農(nóng)村財稅體制，規(guī)范了面向農(nóng)村、農(nóng)民的各項行政事業(yè)性收費(fèi)，精簡了鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)和人員，真正減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。但是，農(nóng)村稅 費(fèi)改革和糧食直補(bǔ)也不可能解決所有的農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題，如果控制不好，農(nóng)民負(fù)擔(dān)仍有反彈的 趨勢。當(dāng)前減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作面臨的問題是：

1．部分干部認(rèn)識不到位，對減負(fù)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性缺乏足夠的認(rèn)識，產(chǎn) 生發(fā)盲目樂觀松勁情緒。認(rèn)為費(fèi)稅改革后，取消了農(nóng)業(yè)稅，實行了糧食直補(bǔ)，農(nóng)民就沒有什 么負(fù)擔(dān)了，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作可以松口氣了，進(jìn)而放松了警惕，忽視了監(jiān)督和管理。

2．農(nóng)村“四亂”在少數(shù)地方還有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。如報刊費(fèi)攤派問題、強(qiáng)制保險問題、公益事業(yè)強(qiáng)行達(dá)標(biāo)、農(nóng)民建房審批違規(guī)收費(fèi)、中小學(xué)亂收費(fèi)問題等在一些地方仍然存在，農(nóng) 民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商亂收費(fèi)等還沒有從根本上解決。

3．農(nóng)村生產(chǎn)公益事業(yè)“一事一議”難，存在好事難議，議成了難以執(zhí)行的問題，一方面 導(dǎo)致有的地方生產(chǎn)公益事業(yè)停辦，另一方面導(dǎo)致有的地方不通過農(nóng)民“一事一議”，強(qiáng)行籌資 籌勞等。

4．農(nóng)村債務(wù)鏈難以化解，巨額的債務(wù)負(fù)擔(dān)是懸在農(nóng)民頭上的一把利劍。鄉(xiāng)村沉重的債 務(wù)負(fù)擔(dān)，通過一系列中間環(huán)節(jié)，最終都轉(zhuǎn)嫁到了普通農(nóng)民身上。

二、面對新時期農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的形勢和任務(wù)應(yīng)采取的措施

1．從源頭治理，清理涉農(nóng)收費(fèi)文件和收費(fèi)項目。有關(guān)部門應(yīng)對近年來縣級以上部門出 臺的涉農(nóng)文件進(jìn)行全面清理，對凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的部門收費(fèi)文件堅決廢止；

只有法律 法規(guī)依據(jù)，但超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)隨意審批的文件也堅決停止；待重新核定后再另行審批。所有涉 農(nóng)收費(fèi)文件必須經(jīng)過農(nóng)民負(fù)擔(dān)主管部門、財政部門、物價部門同時會簽后，方可下發(fā)執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行“一個漏斗向下”的管理體制。

2．加強(qiáng)農(nóng)村審計監(jiān)督職能。建立經(jīng)常性的農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計制度，尤其是市、縣兩級 要開展經(jīng)常性的農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計，通過審計，加大對“四亂”的治理，要加大審計處罰力度，采取處罰并重的措施，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3．建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度，完善監(jiān)督機(jī)制。各級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門要適 應(yīng)新形勢，切實發(fā)揮牽頭和監(jiān)督管理的作用，推動農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制。一是進(jìn)一步完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度，各地必須使用省里統(tǒng)一印制的 監(jiān)督卡，由各級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)發(fā)放，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一填寫并負(fù)責(zé)具體發(fā)放到 農(nóng)戶。二是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測體系建設(shè)。要建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督、監(jiān)測體系，各級 農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門要分別設(shè)立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督舉報電話，農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪接待室、農(nóng)民負(fù)擔(dān) 監(jiān)測戶，完善監(jiān)測手段，形成監(jiān)測網(wǎng)，及時向黨委、政府報告監(jiān)測情況，逐級反饋監(jiān)測信息，提出有針對性的政策建議。三是進(jìn)一步強(qiáng)化涉農(nóng)案件的查處，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。對農(nóng) 民負(fù)擔(dān)的一般

性違紀(jì)違規(guī)行為，負(fù)擔(dān)管理部門要會同有關(guān)部門組織查處； 對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的 嚴(yán)重群體事件或造成重大影響的案件，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門要配合有關(guān)部門，認(rèn)真做好案 件的報告、定性、處理和通報工作，嚴(yán)格執(zhí)行對涉農(nóng)案件的責(zé)任追究制度，發(fā)現(xiàn)加重農(nóng)民負(fù) 擔(dān)的違法違紀(jì)問題，不僅要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任，而且還要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo) 的責(zé)任。

4．建立健全報刊訂閱制度。對村級報刊訂閱泛濫的問題，要從源頭治理，也就是從上級 加以治理和控制，對上級部門搞報刊訂閱攤派任務(wù)指標(biāo)，納入業(yè)務(wù)考核目標(biāo)的部門進(jìn)行查處，特別是對以利益為目的，搞強(qiáng)制攤派的部門，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，公開曝光，直接追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時，明確各類黨報黨刊的訂閱范圍，嚴(yán)格控制數(shù)量，做到既保證農(nóng)村學(xué)習(xí)宣傳教育的需要，又不至于增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

5．嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村生產(chǎn)公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞的管理。著重解決農(nóng)村好事難議、無事亂議等各類問題。對確實需要辦、應(yīng)該辦而又難以議成的生產(chǎn)公益性事業(yè)，采取一定的 辦法和形式加以解決，要重點引導(dǎo)基層鄉(xiāng)村干部善于做好群眾的思想工作和宣傳教育工作，爭取群眾的理解支持，取得群眾的信任，做到好事要辦不急辦，使好事議成辦成，堅決禁止 把“一事一議”變成固定的收費(fèi)項目。

三、對長期的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作提出的幾點建議性意見

1．領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、任務(wù)要明確。各級黨委政府要把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作納入重要工作 日程，采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀，實行嚴(yán)格的考核制度、責(zé)任追究制 度和“一票否決”制度。各級紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、物價和法制等部門密切配合，通力協(xié)作，嚴(yán)查 嚴(yán)管，形成齊抓共管。

2．要常抓不懈、防止反彈。各級黨委政府不但要把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作作為一項長期而 復(fù)雜的政治任務(wù)來抓，而且還要始終把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作擺在突出位臵，警鐘長鳴，舉一反 三，常抓不懈，才能有力的維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。

3．加強(qiáng)民主監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、農(nóng)經(jīng)和工會等部門人 員參加的民主理財監(jiān)督小組，定期對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)審核、分析、評價財 務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容，聽取群眾意見，提出改進(jìn)措施。民主理財小組有權(quán)參與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)計 劃和各項財務(wù)管理制度的制訂，有權(quán)檢查、審核財務(wù)收支帳目，有權(quán)否決不合理開支，有權(quán) 監(jiān)督財政收支和各項財務(wù)制度的執(zhí)行情況。

4．加強(qiáng)村務(wù)公開制度。各村都要設(shè)立公示板，公開涉農(nóng)部門收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依 據(jù)和范圍，公示以外的收費(fèi)項目和超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)項目，農(nóng)民一看便知，有權(quán)拒交，有 效的控制農(nóng)村“四亂”的發(fā)生。因此，新形式下進(jìn)

一步做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，切實防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，各部門務(wù) 必保持清醒頭腦，高度重視，深刻認(rèn)識做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作是全面落實“三個代表”重要思 客觀分析新形勢下做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的長期性和艱巨性，澄 想和十七屆三中全會精神，清和消除各種模糊認(rèn)識及盲目樂觀情緒，準(zhǔn)確把握減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的總體要求，采取有力 措施，堅定不移地落實各項減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，切實做好當(dāng)前農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，維護(hù) 稅費(fèi)改革成果，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要工作。

第五篇：新時期農(nóng)村中小學(xué)師德存在的問題及對策

新時期農(nóng)村中小學(xué)師德存在的問題及對策

作為人類靈魂工程師的人民教師，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人的重任。特別是對于擔(dān)負(fù)著農(nóng)村基礎(chǔ)教育任務(wù)的農(nóng)村中小學(xué)教師來說，其行為應(yīng)具有示范性和先進(jìn)性，因之關(guān)系著農(nóng)村的未來。但是受歷史條件和教育內(nèi)部本身存在問題的影響，學(xué)校管理制度的不健全和管理上的松懈，加上市場經(jīng)濟(jì)的影響，少數(shù)教師自身不能嚴(yán)格要求，導(dǎo)致新時期農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍中出現(xiàn)了一系列不和諧的因素，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

其一，教師隊伍參與賭博現(xiàn)象十分嚴(yán)重，甚至部分教師通宵達(dá)旦的賭，嚴(yán)重影響工作，損壞教師形象。

教師賭博影響極壞，既造成社會對教師的不滿，嚴(yán)重?fù)p害教師形象，又嚴(yán)重阻礙科學(xué)教育觀的執(zhí)行，因科學(xué)教育觀更需要言傳身教方能促效。

其二，一部分年輕教師對黨和國家大事缺乏關(guān)心，職業(yè)思想不穩(wěn)定，得過且過，伺機(jī)改行，難以做到嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)。

究其原因，大致有二，一是思想教育的力度不夠。年輕教師處于教師成長的初期，仍需結(jié)合實踐的思想教育與培養(yǎng)。學(xué)校在對教師的管理中一般都注重行為的管理，而缺乏深入細(xì)致的思想教育工作。二是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動。隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立，人們的經(jīng)濟(jì)收入和生活條件呈現(xiàn)出明顯的分化，人們在選擇職業(yè)時大都要追求經(jīng)濟(jì)利益。教師職業(yè)在目前來說還不是經(jīng)濟(jì)利益最好的職業(yè)，但相對于其他一些變化比較大的職業(yè)而言，它又具有相對的穩(wěn)定性，有固定的經(jīng)濟(jì)收入。因而，一部分人盡管在思想上不很樂意當(dāng)教師，但還是選擇了教師職業(yè)。他們在工作中也就難以按教師職業(yè)要求來嚴(yán)格要求自己。

其三，教師對學(xué)生有詳細(xì)了解的并不多，偏愛學(xué)生的現(xiàn)象也存在。

這主要與教師的教育理論欠缺有關(guān)。有的教師就特別申明他不是班主任，不必了解學(xué)生。這些教師沒有認(rèn)識到了解學(xué)生是教師有效開展教育教學(xué)工作的前提。

其四，教師對學(xué)校整體工作的責(zé)任感不強(qiáng)，對教師集體缺乏正確、全面的認(rèn)識。教師只強(qiáng)調(diào)做好自己承擔(dān)的那一份工作，對自己的工作負(fù)責(zé)，沒有認(rèn)識到自己是學(xué)校集體中的一員，沒有認(rèn)識到學(xué)生的健康成長是學(xué)校全體教職工共同勞動和努 1

力的結(jié)果。從教師的角度來說，主要源于教育理論的學(xué)習(xí)不夠，還不能從理論上正確認(rèn)識個人與集體的關(guān)系。

其五，以教謀私、亂收費(fèi)、體罰學(xué)生、言行出格、橫向攀比、厭教厭生、造假作秀等現(xiàn)象滋生蔓延嚴(yán)重?fù)p害了教師形象。

不道德或缺乏職業(yè)道德的各種行為,如以教謀私、亂收費(fèi)、體罰學(xué)生、言行出格、橫向攀比、厭教厭生、造假作秀等，嚴(yán)重影響了教師的工作責(zé)任感、生活作風(fēng)、思想道德、言談舉止、精神面貌。同時，也嚴(yán)重影響了學(xué)生人格的健康發(fā)展和成長。

其六，中學(xué)教師與學(xué)生家長聯(lián)系的比例較低。

究其原因，相當(dāng)一部分教師強(qiáng)調(diào)了教學(xué)工作，而輕視了教育。因而，怎樣從教育的角度來加強(qiáng)自己的工作，則認(rèn)識不夠。中學(xué)教師與家長聯(lián)系的比例較低，主要源于教師對聯(lián)系家長的認(rèn)識不夠，教師一般認(rèn)為聯(lián)系家長是班主任的事，班主任又常常認(rèn)為只有在學(xué)生出現(xiàn)問題時才與家長聯(lián)系。

其七，有很大一部分教師不懂教育法規(guī)或不能做到依法執(zhí)教。

這既有學(xué)校的原因，也有社會的原因。從學(xué)校來說，學(xué)校在組織教師對教育法規(guī)的學(xué)習(xí)上缺乏經(jīng)常性，流于形式，教師并沒有深入領(lǐng)會教育法規(guī)的內(nèi)容和實質(zhì)。從社會來說，有法不依，無人監(jiān)督執(zhí)法的現(xiàn)象還比較普遍。如一些地方在學(xué)生開學(xué)時搭車收取各種費(fèi)用或保險費(fèi)時，以學(xué)生為要挾，家長不交費(fèi)，則不讓其子女上學(xué)。

我國廣大的農(nóng)村由于歷史的原因和客觀的生產(chǎn)力狀況以及廣大農(nóng)民迫切需要發(fā)展的愿望，更需要大力發(fā)展基礎(chǔ)教育事業(yè)。但是我國農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍中所存在的如上所述的師德問題極不適應(yīng)時代要求和人民的需要，因此必須高度重視農(nóng)村中小學(xué)的師德建設(shè)。那么新時期農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)如何進(jìn)行師德建設(shè)？筆者以為應(yīng)從以下方面努力，以建立健全師德建設(shè)的長效管理機(jī)制。

一、明確闡釋師德建設(shè)的內(nèi)涵，科學(xué)界定師德建設(shè)的底線。

《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》對師德的內(nèi)涵進(jìn)行了最好的闡釋。具體地說來，每個教師在加強(qiáng)師德修養(yǎng)方面應(yīng)遵從“立足崗位，以身作則，為人師表；愛崗敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，教書育人；熱愛學(xué)生，誨人不倦；團(tuán)結(jié)協(xié)作，銳意進(jìn)取，關(guān)心集體”等規(guī)范和精神修身，重塑自身師德形象。教師敬業(yè)愛崗，熱愛教育事業(yè)，是社會最基本的道德要求，也是一個教師熱愛、忠誠、獻(xiàn)身教育事業(yè)的基礎(chǔ)。教師敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)是最起碼的師德修養(yǎng)；事業(yè)決定教師要用道德風(fēng)范影響學(xué)生，對學(xué)生傳播科學(xué)的世界觀，人生觀、價值觀，為人師表，作學(xué)生的表率是師德最核心的要義；除此以外，教師還要練就過硬的基本功，精通專業(yè)知識，有處理、組織教學(xué)的能力；教師熱愛學(xué)生，誨人不倦是教書育人的動力源泉，是一種素養(yǎng)和教育好學(xué)生的先決條件；教書育人是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它要求教師必須同心協(xié)力、精誠合作和不斷的拼搏進(jìn)取，才會使整個教育產(chǎn)生良好的效果。

師德的底線是什么？首先是教師的言行要符合公民基本道德規(guī)范，遵紀(jì)守法，具有較高的法律素養(yǎng)，能自覺地用《教育法》、《教師法》等一系列法律法規(guī)和各級教育行政部門出臺的一系列師德要求規(guī)范自身的職業(yè)道德，依法執(zhí)教；其次是熱愛職業(yè)，有責(zé)任感。這種責(zé)任感應(yīng)該是對社會、對學(xué)生、對教育教學(xué)的責(zé)任感；用自尊、自愛、自重的真實和誠信維護(hù)自身的人格，不傾斜師德的天平，公平又公正，永遠(yuǎn)用愛心關(guān)愛接受教育的每一位學(xué)生，在他們的心間撒播點點滴滴的愛，既能雕鑿白玉般地優(yōu)等生，又能細(xì)刻頑石一樣的差等生，用良好的師德不斷實現(xiàn)人生自我的價值。

三、明確師德建設(shè)的重要性，提高教師認(rèn)識。

當(dāng)今世界都在快速發(fā)展，要謀求經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的路子，搶占科技領(lǐng)先的制高點。我們國家響亮地提出并不斷實施了“科教興國”的戰(zhàn)略。國家的興旺發(fā)展，離不開教育，教育振興又離不開教師。全國千百萬教師擔(dān)負(fù)著民族復(fù)興，系于后代教育的偉大工程，肩負(fù)的責(zé)任重于泰山。偉大的事業(yè)要求教師必須明確加強(qiáng)師德建設(shè)的重要性，提高認(rèn)識，重塑自我良好的師德形象，培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需求的并能與國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化接軌的人才。同時，知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新課程改革的新理念，也要求教師要與時俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)自身的師德建設(shè)。

四，完善師德建設(shè)的管理機(jī)制，鍛造高素質(zhì)的教師隊伍。

學(xué)校管理部門應(yīng)把師德建設(shè)納入教師隊伍整體規(guī)劃的議事日程，專人主抓，專人負(fù)責(zé)，抓緊抓細(xì)抓實，建立和完善有效的師德教育機(jī)制，實行教師資格準(zhǔn)入制度，挑選有真才實學(xué)、職業(yè)道德良好的人進(jìn)入教師隊伍和崗位，做到崗前、崗中的師德培訓(xùn)教育，始終保持教師隊伍的純潔性，堵住源頭和工作中漏洞，不讓師德出現(xiàn)絲毫的破綻和漏洞。

提高監(jiān)督力度，師德建設(shè)實施的過程中，必須做到有法可依，有章可循，有規(guī)可遵，有范可守，建立合理而又行之有效的教師師德評價制度、獎勵制度、監(jiān)督制度，加大評價、獎勵、監(jiān)督力度。把個人師德與師德檔案、考核、人事改革緊密掛鉤，重獎勵，嚴(yán)監(jiān)督，實行師德不良者一票否決。建立健全系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化的評價機(jī)制，促使教師形成良好的師德形象，學(xué)校形成良好的師德氛圍，讓校園內(nèi)的不良師德師風(fēng)敗壞者無滋生之地。

五，堅定師德信念，提高使命意識。

教育行政管理部門應(yīng)在制度建立健全的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)師德理論和案例，幫助教師樹立重塑良好師德形象的信念，提高師德模范的使命感，堅定師德信念不動搖、不灰心喪氣，開展形式多樣的師德培訓(xùn)教育，廉潔自律，強(qiáng)化提高師德修養(yǎng)的自覺性。

六，積極搭建師德建設(shè)的平臺，提高活動效率。

實踐證明：圍繞師德建設(shè)的主題開展形式多樣的活動，以活動為載體，搭建平臺，是開展師德建設(shè)的最好方法。如開展以師德建設(shè)為主題的演講賽、師德格言征文、書畫比賽、文藝晚會等；又如充分利用校園文化媒體，如校報?？⑿@廣播，專版、專欄、專題，宣傳師德形象，弘揚(yáng)師德正氣；組織教師為師德建設(shè)獻(xiàn)獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動等，以促使教師人人參與，人人接受培訓(xùn)，接受教育。通過搭建平臺，不斷挖掘潛力，整合師德建設(shè)的各種教育資源。不斷完善教師的人格，真正守住師德的底線，強(qiáng)化師德形象，做社會、家長、學(xué)生滿意的教師。

七，加強(qiáng)管理，提高辦事效率。

一是推行首問責(zé)任制，工作中出現(xiàn)問題，各部門負(fù)責(zé)人做到準(zhǔn)確答復(fù)，及時解決，不向上移交矛盾，不向下推卸責(zé)任；二是實行崗位職責(zé)公示制。三是強(qiáng)調(diào)崗位意識。四是精簡辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。

總之，新時期農(nóng)村中小學(xué)師德建設(shè)應(yīng)在弄清內(nèi)涵和底線的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)我國師德教育的光榮傳統(tǒng)，在大膽正視現(xiàn)實問題的同時，積極思考，正確應(yīng)用對策，齊抓共管，不斷完善，不斷提高，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師積極參與，共筑師德建設(shè)的防線，才能使新時期農(nóng)村中小學(xué)教育真正美起來、亮起來，家長、學(xué)生、社會也才會滿意！