第一篇：六子工作法

為鞏固“轉(zhuǎn)作風”專項活動前段工作成果，增強基層調(diào)研工作的針對性和實效性，近日，衡山縣人社局開展了“基層大走訪、民情大調(diào)研”活動，以實際行動連民心、摸民情、解民憂，取得了較好成效。目前，該局共走訪群眾37戶，接受群眾咨詢200多人次，發(fā)放就業(yè)、社保等宣傳材料700余份。

一是放下“架子”、走出“院子”，進居入戶“連民心”。該局領(lǐng)導率先垂范，干部職工全員參與，帶著感情、帶著責任，以務實的作風、謙虛的態(tài)度，主動走出機關(guān)下基層，進入尋常百姓家認親戚、結(jié)對子、交朋友。走訪中，做到輕車簡從，走到群眾身邊，拜群眾為師。堅持換位思考、用心交流，不說“官話、套話、大話”，只說“短話、實話、老百姓的話”，和群眾拉家常、談民生，耐心聆聽、細致解答，形成了良好的互動，很多話更是講到了群眾心坎上，進一步拉近了干群距離，得到群眾的充分信任和歡迎。

二是俯下“身子”、耐住“性子”，千方百計“摸民情”。作為保障和改善民生的服務部門，每一項工作都涉及人民群眾的切身利益，只有全面深入地了解群眾想什么、盼什么，耐心細致地去發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，才能準確把握群眾的“脈搏”，工作才能更加貼近群眾的“心窩”。走訪中，該局通過采取填寫入戶調(diào)查表、發(fā)放便民聯(lián)系卡、記錄民情日記簿的“一表一卡一簿”形式建立“民情檔案”，確?！案刹砍料氯?，民情摸上來”。

三是想出“法子”、干出“樣子”，真心實意“解民憂”。本著“重心下沉、服務前移、便民利民”的原則，不斷加強人力資源和社會保障基層公共服務平臺建設，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立辦事窗口，進一步增強基層平臺服務職能，拓展服務范圍，為人民群眾提供一條龍服務。同時，在充分了解基層現(xiàn)狀和群眾意愿的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，幫助群眾解決就業(yè)、社保、維權(quán)等方面最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。

第二篇：黨支部“六融入”工作法

黨支部“六融入”工作法

AA華AA分所是一家集審計鑒證咨詢、工程造價審核、資產(chǎn)評估和稅務咨詢于一體的專業(yè)化經(jīng)營的綜合性服務機構(gòu)。近年來，該所黨支部積極探索特殊普通合伙制度下發(fā)揮黨組織政治核心作用的方法途徑，創(chuàng)新實施“六融入”工作法，架起了黨政溝通的“連心橋”，定準了黨政發(fā)展的“同心圓”，彈好了黨政關(guān)系的“協(xié)奏曲”，為促進事務所行穩(wěn)致遠做強做大提供了堅強保證。2012年至2014年該所三度蟬聯(lián)AA省綜合評價5A級事務所，工程造價兩度榮獲省最高信用等級AAA級評價，資產(chǎn)評估躋身全國百強，多年位列全省同行前五強，黨建工作多次被省注協(xié)行業(yè)黨委和中注協(xié)行業(yè)黨委表彰為“先進黨支部”，所團支部榮獲共青團中央授予的2013“全國五四紅旗團支部”榮譽稱號。

一、基本內(nèi)涵

事務所黨組織要有所作為發(fā)揮作用，黨建工作必須與業(yè)務工作同頻共振，找準切入點，提高結(jié)合度，注意防止和克服“就黨建抓黨建”的傾向，務求黨建工作由“虛”變實，“虛”功實做。基于這樣的認識，AA華AA分所提出“六融入”工作法，就是以科學發(fā)展為指導，以黨建要求為依據(jù)，以服務業(yè)務為中心，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以廣大黨員為主體，從理念、體制、決策、工作、活動和作用等六個方面，統(tǒng)籌規(guī)劃、并行實施、同步檢查、綜合考核黨建工作和業(yè)務工作，力求互相促進、相得益彰的效果。

二、主要做法

一是從理念上融入。

堅持把完成業(yè)務經(jīng)營任務和企業(yè)持續(xù)發(fā)展作為黨政共同目標，黨政之間牢固樹立“同一個舞臺，同一個追求”理念，相互信任不猜疑，相互團結(jié)不爭斗，工作到位不越位，相互補臺不拆臺，擰成一股繩，共同謀發(fā)展，合力推進廣大黨員自覺在任何情況下和各項工作中當先鋒、打頭陣、做模范。努力成為黨性強、觀念新、本領(lǐng)高、業(yè)績多、形象好的先鋒模范。

二是從體制上融入。

把黨政合作共事架構(gòu)建設好，建立起與特殊普通合伙制度相融合的事務所黨組織的領(lǐng)導體制。堅持把黨組織設置、職責、任務納入事務所管理體制成為事務所管理有機組成部分，使黨組織政治核心作用組織化、制度化、具體化。做到調(diào)整內(nèi)設機構(gòu)的同時，調(diào)整黨組織設置，配備業(yè)務管理人員的同時配備黨務工作人員，注意把各類技術(shù)骨干和業(yè)務經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務經(jīng)營骨干，使黨員成為事務所優(yōu)秀的人力資源。黨政組織認真落實“一崗雙責”，做到責任共擔、行為共約、工作共為，分工不分家、合力兩手抓，團結(jié)協(xié)作，密切配合，凝聚形成強大工作合力。

三是從決策上融入。

把黨組織參與重大問題決策與董事會依法決策結(jié)合起來，明確參與內(nèi)容，規(guī)范決策程序，健全黨組織有效參與決策的機制制度。根據(jù)加強事務所管控要求，突出“三重一大”決策事項，建立完善相關(guān)工作規(guī)則和議事制度。把黨組織參與企業(yè)重大問題決策的內(nèi)容具體化、程序化、制度化,積極參與企業(yè)帶有根本性、長遠性、戰(zhàn)略性的重大決策，有效監(jiān)督和保證事務所重大問題決策符合黨和國家方針政策，保障事務所依法經(jīng)營。

四是從工作上融入。

按照“圍繞業(yè)務抓黨建、抓好黨建促業(yè)務”的工作思路，堅持把支部黨建工作與業(yè)務經(jīng)營工作同部署、同推動、同落實，黨組織著重從對事務所貫徹落實黨和國家路線方針政策的保證監(jiān)督效果、對事務所改革發(fā)展穩(wěn)定的促進效果、對事務所完成業(yè)務經(jīng)營任務的支持效果、對事務所實現(xiàn)行穩(wěn)致遠做強做大的推動效果、對各類人才和職工隊伍的建設效果等方面，研究制定工作目標、衡量標準和考核辦法，使黨建工作真正成為特殊普通合伙制度有機組成部分。此外，通過宣傳、工團等組織統(tǒng)一思想、凝聚力量，認真抓好思想政治工作、企業(yè)文化建設、民主維權(quán)等工作，團結(jié)職工克難攻堅，確保各項任務目標全面完成五是從活動上融入。

根據(jù)實際需要，開展多種形式的主題教育與主題實踐活動，推動黨建工作富有成效地開展。著重圍繞“三同活動”開展:即開展“我與黨齡同進”入黨誓詞重溫活動。每年安排黨員過一次政治生日，讓其在回憶入黨情景的同時重溫入黨誓詞，大家對其祝詞勉勵;開展“法紀與我同行”反腐倡廉自律活動。選擇廉政文化特色濃、員工參與興趣高的寓教于樂活動，促進廉潔自律，恪守審計紀律。開展“文明使者同當”和諧發(fā)展推進活動。倡導黨員帶頭做“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的促進派，塑造樂于奉獻的形象,善于學習的形象,勤于工作的形象,勇于創(chuàng)新的形象,嚴于律己的形象，努力為黨旗增輝。

六是從作用上融入。

企業(yè)決策部署制定以后，黨組織通過實施配套工程予以支持，即建設“堡壘工程”，用黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用作保證;建設“耕耘工程”，用學習型活動作動力;建設“陽光工程”,用黨務公開作推進;建設“清風工程”,用清正廉潔作基礎(chǔ);實施“溫暖工程”，用甘于奉獻作展示;建設“創(chuàng)新工程”，用工作成效作檢驗。最終以黨支部整體工作的全面落實進行維系和推動，按照支委班子堅強、黨員素質(zhì)過硬、管理制度健全、工作業(yè)績突出、服務扎實有效“五條標準”，實行目標管理，努力使支部工作與業(yè)務工作精彩互動、互促、互進。

三、工作啟示

AA華AA分所作為一家多元化專業(yè)服務機構(gòu)，歷經(jīng)多年的快速發(fā)展，各大業(yè)務板塊齊頭并進的態(tài)勢讓AA業(yè)界側(cè)目。在不俗表現(xiàn)的背后，發(fā)展動力有諸多來源。如果將視線專注其中，我們會發(fā)現(xiàn)來自于黨建工作的巨大能量?！傲谌搿惫ぷ鞣ㄙx予黨建工作更加豐富的內(nèi)涵和新穎的形式,如同一股繩,讓黨建工作與業(yè)務經(jīng)營緊緊捆扎在一起，產(chǎn)生了1+1>2的協(xié)同效應，最終凝聚成事務所做強做大的一種合力，堅韌而不易摧毀。在探索“六融入”工作法的路上，AA華AA分所在實踐，亦在創(chuàng)新。

第三篇：矛盾調(diào)處六診六治工作法

矛盾調(diào)處六診六治工作法

北京市公安局燕山分局在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中探索推行矛盾調(diào)處“預診”防治、“門診”收治、“急診”救治、“出診”清治、“會診”協(xié)治、“復診”根治“六診六治”工作法，收到良好效果。

加強“預診”，在排查矛盾糾紛中整體防治。堅持情報高于行動理念，依托燕山地區(qū)綜治網(wǎng)絡平臺，緊緊圍繞政治、社會、公共、輿論、經(jīng)濟五大安全因素和網(wǎng)上、網(wǎng)下兩個基本戰(zhàn)場，及時獲取涉穩(wěn)信息，為黨委決策和快速處置贏得先機。

開放“門診”，設立矛盾調(diào)解室隨時收治。設立矛盾調(diào)解室，利用民調(diào)所、民調(diào)小組等平臺，形成關(guān)口前移、預防為主、調(diào)解為先的矛盾糾紛主動化解工作格局。今年以來，先后接待上訪群體5次，接待投訴人3次，圓滿化解了矛盾糾紛。

設置“急診”，針對突發(fā)性事件迅速救治。針對突發(fā)性群體性事件，迅速組織警力出“急診”進行救治，分局領(lǐng)導第一時間趕赴現(xiàn)場，有效地防止矛盾糾紛激化和事態(tài)失控。日?！俺鲈\”，深入社區(qū)走訪主動清治。以“大走訪”開門評警活動為載體，深入推進日?！俺鲈\”，堅持走到轄區(qū)的邊邊角角。今年以來，先后走訪單位112家，居民1.5萬戶，征集群眾意見建議44條，化解矛盾糾紛147起。

推進“會診”，復雜問題多部門集體協(xié)治。推行分局抓難點、治安部門抓重點、派出所抓轄區(qū)、社區(qū)民警抓社區(qū)的四級化解體系。建立健全信訪情報信息會商機制、矛盾化解聯(lián)動機制等，形成以黨委政府主導、多部門“會診”協(xié)商解決的集體協(xié)治體系。

著眼“復診”，辦結(jié)糾紛勤回訪徹底根治。制定回訪“復診”機制，對已解決的矛盾，及時向當事人反饋。特別是在重大活動保衛(wèi)、重要敏感事件處置后，注意做好“后機制”控制工作，確保涉及問題實現(xiàn)最終圓滿解決。

第四篇：推行六舉工作法綜合治理性別比

推行六步工作法 綜合治理性別比

安義縣人口和計劃生育委員會

近年來，我縣積極應對出生人口性別比偏高的嚴峻形勢和綜合治理中出現(xiàn)的各種新情況新問題，加強領(lǐng)導，強化責任，大力推行六步工作法，多策并舉、標本兼治，創(chuàng)新建立綜合治理出生人口性別比工作新機制，有效遏制了出生人口性別比升高勢頭，2010年，全縣出生人口性別比為113，較往年下降20個百分點。

一、切實加強高層倡導。加強高層倡導，是做好綜合治理出生人口性別比工作的先決條件?？h委、縣政府高度重視出生人口性別比綜合治理工作，把綜合治理出生人口性別比問題列入重要議事日程，按照“黨政主導、部門配合、群眾參與、標本兼治”工作模式，加強組織領(lǐng)導，強化各級責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。一是建立健全工作機構(gòu)。成立了由縣長任組長，分管領(lǐng)導任副組長，宣傳、法院、公安、司法、衛(wèi)生、民政、藥監(jiān)、婦聯(lián)、人口計生等單位一把手為成員的領(lǐng)導小組，定期召開聯(lián)席會議，研究部署階段性工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重點、難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也成立了相應機構(gòu)，使綜合治理出生人口性別比工作事事有人干、天天有人管。同時，成立性別比偏高問題綜合治理辦公室，由縣 1 人口計生委主任任辦公室主任，從紀檢、監(jiān)察、法院、公安、衛(wèi)生、人口計生等部門抽調(diào)7名同志與計生委聯(lián)合辦公，具體承擔組織協(xié)調(diào)、調(diào)研評估和偵察處理“兩非”案件等日常工作。辦公室建立健全了各項工作制度和工作紀律，配備了針孔攝像機、數(shù)碼照相機、錄音機、電腦、電話等技術(shù)設備和專用車輛，縣財政每年劃撥專項經(jīng)費，確保工作的有效運作和正常開展。二是出臺規(guī)范性文件?？h委、縣政府先后出臺了關(guān)于開展關(guān)愛女孩行動實施意見、關(guān)于綜合治理出生人口性別比偏高問題的意見、關(guān)于綜合治理出生人口性別比偏高問題實施方案、關(guān)于加強B超檢查、染色體檢測管理的規(guī)定、關(guān)于加強終止妊娠藥物管理的規(guī)定等指導性、規(guī)范性文件16個，為工作的深入開展提供了政策保證。三是強化高層倡導。書記、縣長堅持做到一周查年一次情況快報；一月聽取一次專題匯報；一季進行一次高層調(diào)度；做到每次會議必講，下鄉(xiāng)調(diào)研必問，檢查工作必查，高位推動、強力推進綜合治理出生人口性別比工作。

二、建好立體宣傳網(wǎng)絡。堅持把綜合治理出生人口性別比偏高問題納入社會宣傳的重要內(nèi)容，按照“美觀、規(guī)范、協(xié)調(diào)、溫馨、大氣、耐用”的要求，建設立體網(wǎng)絡，打造宣傳精品。首先，實施“五個一工程”。一是在全縣27個新農(nóng)村示范點各建設一座人口計生文化園，創(chuàng)新宣傳陣地。二是在縣城開辟計生宣傳一條街，采取設立 “關(guān)愛女孩”大型公益宣傳牌、制作墻體噴繪畫、婚育漫畫長廊、永久性墻體標語等形式，營造宣 傳氛圍；三是構(gòu)建一道國策風景線。在南安一級公路、縣道、鄉(xiāng)道沿線豎立36塊大型計生公益廣告牌，在沿河路制作26塊國策宣傳畫，讓計生宣傳隨處可見；四是布臵一組關(guān)愛女孩宣傳墻，每個社區(qū)不少于2面，每個村委會不少于2面。五是建好一個村級人口計生文化屋。結(jié)合農(nóng)村黨支部“五個之家”建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全縣109個行政村，9個居委會均按標準建成了人口計生文化屋。其次，抓好“兩個創(chuàng)新”。一方面，創(chuàng)新實用宣傳品。制作國策圍”、計生環(huán)保食品袋、計生宣傳水果刀、關(guān)愛女孩掛歷、紙杯、宣傳小折頁等群眾喜愛的各種宣傳品3萬余份，利用街頭咨詢、送技術(shù)下鄉(xiāng)、入戶隨訪等機會免費發(fā)放，入戶率達100%，深受群眾歡迎。另一方面，創(chuàng)新直觀新形式。以“婚育新風進萬家”活動為主題，把依法打擊“兩非”宣傳，同計生法律法規(guī)宣傳相結(jié)合；同獎扶政策相結(jié)合；同優(yōu)生優(yōu)教相結(jié)合；同避孕節(jié)育知識宣傳相結(jié)合；大力宣傳出生人口性別比高的危害性，讓群眾了解打擊“兩非”的重要性和必要性，引導群眾參與專項整治活動。同時，將人口計生宣傳融入“南昌楊梅節(jié)”、“打黃家洲”等節(jié)慶活動，抓住每個重要節(jié)日，精心組織群眾性文化活動，并運用電視、手機短信等現(xiàn)代傳媒進行宣傳；原縣計生委主任吳麗華組建人口計生家庭宣傳隊，以“家宣隊”方式，將人口計生工作唱遍全縣。龍津、萬埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮老年腰鼓隊、秧歌隊的作用，精心編排節(jié)目進行文藝演出。近年來，全縣共發(fā)送關(guān)愛女孩手機短信2萬 條；進村演出200多場，先后在大宇學院、石鼻中學開展早期青春宣傳教育20余場；全縣建成文化書屋13個、藏書10萬多冊；利用婚育學校，組織2萬余名育齡婦女學習計生政策法規(guī)、生殖保健知識和適用科技知識，幫助群眾樹立起少生快富的新理念，進而營造了生男生女一樣好、女兒也是傳后人的濃厚宣傳氛圍。

三、推進關(guān)愛女孩行動。一是開展“關(guān)愛女孩結(jié)對幫扶”活動。按照“認識上解偏、生活上解憂、創(chuàng)業(yè)上解難”的要求，在全縣開展“百人單位幫百村，千名干部聯(lián)千戶，萬名黨員扶萬家”活動，縣人口計生委為東陽鎮(zhèn)新華村5戶計生家庭建立了100畝山竹基地；投資5萬元解決黃洲鎮(zhèn)新福村10戶計生家庭參股開發(fā)翠冠梨；長均鄉(xiāng)投資5萬元幫助曹村12戶計生家庭開發(fā)山地油菜基地1000畝。全縣500余名科級以上干部亮牌幫扶1000戶，一萬名黨員結(jié)對幫扶一萬戶，幫扶資金達200余萬元。使被幫扶戶切身感受到了黨和政府的溫暖，進一步密切了黨群、計群關(guān)系。二是推進關(guān)愛成長工程。縣財政每年安排30萬元，設立關(guān)愛女孩成長基金，對錄取大學本科的女生每年給予3000-5000元獎勵，對在讀初、高中女生每學期給予300-500元生活補助，對家庭困難的輟學女童進行資助。近來來，共資助86名女童就學，為121名生活困難計生家庭的在讀初、高中女生發(fā)放生活補助8萬余元。同時，在新民、龍津等26所中、小學樣開展優(yōu)秀女童演講比賽，組織開展“共享一片藍天，關(guān) 愛留守女童”活動，發(fā)放關(guān)愛資金10萬余元。三是健全利益導向機制?？h政府下發(fā)了《關(guān)于進一步完善人口和計劃生育工作利益導向機制的意見》、《關(guān)于進一步落實農(nóng)村二女結(jié)扎戶普惠加特惠政策的實施意見》等文件，并付諸實施。組織計生、財政、民政、金融、科技等部門，實施“保障養(yǎng)老、救濟救助、成才就業(yè)、獎勵扶持、優(yōu)先優(yōu)惠、關(guān)愛女孩”六大工程，以利益導向機制幫助農(nóng)村計劃生育家庭實現(xiàn)“少生快富”。婦聯(lián)等有關(guān)部門在實施的“春蕾計劃”中，優(yōu)先幫扶農(nóng)村獨女戶、二女戶家庭；縣“巾幗致富工程”、“救助貧困母親”等活動與計劃生育“三結(jié)合”對接，其資金主要向獨女戶和二女戶傾斜，并給予相應的優(yōu)惠政策；對農(nóng)村二女結(jié)扎戶實行“四保兩金”，即100%辦理養(yǎng)老保險，100%為0-6周歲女童辦理愛心保險，100%免費辦理農(nóng)村合作醫(yī)療，同等條件下，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保、優(yōu)先享受陽光助學金。并實行“雙加分”制度，凡縣級招聘技術(shù)人員，獨女戶加10分，中考升學加10分。集體公益收入分配享受“雙份”政策，二女戶結(jié)扎一次性獎勵5000-10000元，建房補助2萬元。同時，大力開展技能培訓，幫助廣大婦女自立自強，提高社會地位；農(nóng)村男方到獨女戶或二女戶方結(jié)婚落戶的，享受該村村民同等待遇，通過多種方式的幫扶和計劃生育利益導向機制的不斷完善，逐漸形成全社會共同關(guān)心女孩、積極改善女孩生活環(huán)境的良好氛圍。

四、健全管理防范機制。一是實行“三個禁止”。禁止任何單位和個人采取技術(shù)手段對胎兒進行非醫(yī)學性別鑒定；禁止非醫(yī)學需要的選擇性別引產(chǎn)；禁止任何單位和個人組織介紹妊娠婦女實施“兩非”行為，對國家公職人員從事介紹妊娠婦女“兩非”行為的一律開除公職。同時，認真落實B超檢查、引產(chǎn)、接生手術(shù)機構(gòu)資質(zhì)認定和市場準入制度，在B超工作的單位和窗口制作 警示牌并建立五保戶制度。二是實行“三定點”。推行在縣級以上醫(yī)療單位定點進行人工終止妊娠、染色體檢查，定點住院分娩、開展生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育技術(shù)服務；定點開展新生兒預防接種。三是實施“三實名”制度。協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門依法加強出生醫(yī)學證明管理，推行住院分娩、出生登記、終止妊娠實名制度。按照“計衛(wèi)聯(lián)手、確認身份；造冊登記、核發(fā)證明；雙向反饋、提高質(zhì)量；信息統(tǒng)計、服務決策”的流程，建立以住院分娩實名登記數(shù)據(jù)為主、以公安戶籍登記數(shù)據(jù)為補充的出生人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集機制，切實提高出生人口性別比統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)質(zhì)量。防止瞞報、漏報、錯報嬰兒性別。四是建立育齡人群眾計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健檔案，充分利用人口個案信息引導和加強孕情監(jiān)護和孕期服務。加強與統(tǒng)計等相關(guān)部門的溝通，完善數(shù)據(jù)信息門交流共享機制，開展相關(guān)數(shù)據(jù)的剖析比對工作，掌握出生人口性別比發(fā)展動態(tài)和變化趨勢。同時，實行持證人員引流產(chǎn)管理審批制和定點制。領(lǐng)取生育證懷孕14周以上因病或胎兒發(fā)育畸形需要終止妊娠的，由計劃生育 醫(yī)學鑒定組鑒定并出具證明，再經(jīng)縣人口計生部門批準，到縣計生服務站施術(shù)；對二孩生育證孕情實施動態(tài)化、經(jīng)?；櫛O(jiān)控管理和人性化技術(shù)服務，縣人口計生委與持二孩生育證對象簽訂全程管理合同，每單月11、12號由縣人口計生委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦共同為持證對象提供孕情監(jiān)測服務，及時準確掌握持證人員情況、現(xiàn)孕情況和出生及孕情消失情況，對發(fā)現(xiàn)無正當原因孕情消失的逐人倒查，凡查證因非法進行胎兒性別鑒定而人為終止妊娠的，堅決取消當事人生育二孩資格，并追究相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和責任人的責任。五是推進村民自治。積極推行“村為主”，有效把握孕情監(jiān)測的源頭。將孕情監(jiān)測關(guān)口前移，鄉(xiāng)村計生專干定期上門訪視，減少了“兩非”行為的發(fā)生。同時，將治理出生人口性別比工作納入村規(guī)民約，以村民自治方式，有效遏制性別比。六是創(chuàng)新部門協(xié)調(diào)機制。形成定期會商，情況互通、意見反饋等制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)出生人口性別比實行動態(tài)管理，排位推進，對偏高鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時發(fā)布預警，召開“幫促會”，促進平衡發(fā)展。

五、重拳打擊“兩非”案件。一是部門聯(lián)動出重拳。針對案件線索發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難、處理到位難等問題，成立了“綜合治理出生人口性別比應急分隊”，從公安、法院、檢察院、紀委監(jiān)察、衛(wèi)生、藥監(jiān)、計生等部門抽調(diào)12人參與查辦出生人口性別比案件。應急分隊在縣人口計生局設立辦公室，用足用活執(zhí)紀執(zhí)法手段，根據(jù)涉案對象的不同身份，適時適度采取“異 地審查”或“留臵”等手段，確保有案必破。近年來，應急分隊分別派出3個工作組赴廣東、無錫、南京查處3起在外務工人員的“兩非”行為。這一批跨省案件得到突破。二是多措并舉查案源。非法鑒定胎兒性別和選擇性別非法人工終止妊娠行為是重男輕女思想的現(xiàn)實表現(xiàn)，是造成出生人口性別比失衡的直接原因。但“兩非”行為具有隱蔽性。B超醫(yī)生和要求鑒定的夫妻配合默契，往往一個手勢、一臉表情、一句暗語就能暗示出是男或是女；有的婦科醫(yī)生在非法實施終止妊娠手術(shù)時不登記孕婦的真實姓名，在門診日志和病歷檔案上弄虛作假，將大月份改為小月份，將引產(chǎn)改為人流，逃避法律責任。同時，“兩非”行為人具有頑固性。凡是實施“兩非”行為的育齡夫妻都是經(jīng)過深思熟慮的，在調(diào)查取證時，有的一言不發(fā)，死不認帳；有的閃爍其詞，假話連篇；有的撒潑耍賴，以死相逼。加之不少群眾對“兩非”行為具有同情心，認為生多生少是計劃生育的事，生男生女是群眾自己的事，假裝不知情，不愿作證。為此，我縣著力從清理符合二孩生育對象上找案源。每年對符合二孩生育條件對象逐人登記造冊，按時婦檢三查，及時掌握孕情，對孕情消失的要逐一排查。從孕情包保中找案源。建立了孕情登記上報制度，凡屬政策內(nèi)孕婦在三個月內(nèi)必須及時登記上報，孕情遲報、漏報納入計劃生育目標管理考核結(jié)帳，對鄉(xiāng)村干部實行孕情包保責任制。從醫(yī)療機構(gòu)終止孕娠記錄中找案源。凡屬計劃外懷孕14周以內(nèi)的人流手術(shù)由鄉(xiāng)級計 生辦審批，無論計劃內(nèi)外孕情超過14周的引產(chǎn)手術(shù)一律由縣人口計生委審批，確定縣人民醫(yī)院、婦幼保健院和縣計生服務站為定點引產(chǎn)機構(gòu)，所有人流引產(chǎn)手術(shù)都必須持有計生部門核發(fā)的《人流引產(chǎn)證明》，沒有證明施術(shù)的一律屬違規(guī)行為。從群眾舉報中找案源。建立“兩非”有獎舉報制度，凡舉報“兩非”行為經(jīng)查證屬實后給舉報人5000元獎勵，近年來共收到“兩非”舉報2例，查證屬實2例，兌現(xiàn)獎金10000元。三是區(qū)域協(xié)作抓互動。與奉新、靖安、永修、德安等周邊縣區(qū)簽訂雙向管理協(xié)議，積極爭取當?shù)厝丝谟嬌鞴懿块T的重視和支持，聯(lián)合辦案。案件事實查清后，我們及時將全套案卷材料移交給屬地人口計生、衛(wèi)生等部門，并制作《案件移交處理函》，履行書面移交手續(xù)，并根據(jù)案情具體情況約定三個月內(nèi)反饋案件處理結(jié)果。四是集中整治抓清理。堅持經(jīng)常抓與突出抓相結(jié)合，從2006年開始，我縣每年都要開展一次“百日整集中行動”，以“卷地毯”方式排查，以“全覆蓋”方式抓清理，嚴厲打擊“兩非”行為。近幾年來，我縣共查辦42例性別比案件，取締個體診所3家，給予涉案單位領(lǐng)導和醫(yī)技人員黨紀政紀處分12人，落實經(jīng)濟罰款10萬余元?；旧献龅搅俗C據(jù)充分確鑿，辦案程序合法，引用法規(guī)恰當，處罰內(nèi)容正確，沒有發(fā)生一例行政復議或行政訴訟案件。

六、嚴格實行“一票否決”。將關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題工作，納入人口和計劃生育責任目標 考評之中，把綜合治理出生人口性別比工作指標與人口計生工作指標統(tǒng)一起來進行考核評估。考核評估重在工作過程，重點考核領(lǐng)導重視、宣傳教育、利益導向、查處“兩非”、孕情隨訪、統(tǒng)計監(jiān)測等項工作。建立綜合治理出生人口性別比工作考核評估體系，縣委、縣政府督察室把綜合治理出生人口性別比工作列入督查事項，采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的形式，組織開展專項聯(lián)合檢查督導活動，及時通報檢查督導結(jié)果，嚴格考核下級政府和同級相關(guān)責任部門工作開展情況，對弄虛作假和不作為行為的單位和領(lǐng)導給予警示掛牌，直至“一票否決”。

近年來，我縣關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比工作雖然取得有效進展，但要實現(xiàn)改善人口結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌解決人口問題，面臨的任務十分艱巨。我們將進一步增強緊迫感和責任感，不斷創(chuàng)新工作思路，以更大的力度、更實的作風、更有力的措施，把綜合治理出生人口性別比工作做得更好、更有成效。

二0一0年十月十六日

第五篇：“”工作法 “六有”基層工會建設上臺階

“12345”工作法 “六有”基層工會建設上臺階

交通銀行揚州分行現(xiàn)有職工346人，營業(yè)機構(gòu)網(wǎng)點56個，其中有人網(wǎng)點22個，離行自助網(wǎng)點34個，為方便失地農(nóng)民還建立了5家惠民通便民點。為有效開展工會工作，根據(jù)地域、人員分布，按照建會有關(guān)要求及流程，行現(xiàn)建有13個分工會，共有346名會員，行工會創(chuàng)新機制，以“12345”工作法為抓手，深入貫徹落實全總和揚州市市委市政府兩辦“關(guān)于進一步加強基層工會建設的意見”及市總工會《關(guān)于開展“基層工會建設服務年”活動的實施意見》文件精神，不斷推進 “六有”（有依法選舉的工會主席、有獨立健全的組織機構(gòu)、有健全完善的制度機制、有服務職工的活動載體、有自主管理的工會經(jīng)費、有會員滿意的工作績效）基層工會建設工作向前發(fā)展，推動了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的良性循環(huán)發(fā)展。

一、貫穿一條主線：將科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為工會建設工作的一條主線貫穿始終。行工會堅持中國工會“兩個維護”特色，在維護職工的整體利益的同時，維護職工的具體利益。維護職工的整體利益就是圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標開展工會工作，積極組織職工開展技能培訓、崗位煉兵、操作比武、合理化建議、開門紅勞動競賽和小指標勞動競賽等活動，把職工的聰明才智凝聚到企業(yè)發(fā)展的道路上。同時，行工會建立健全與行發(fā)展相適應的工會服務工作機制，積極關(guān)心、關(guān)愛員工，努力為職工群眾做好事、辦實事、解難事，使送溫暖工作經(jīng)常化、制度化，職工的民主權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)益和精神化需求得到實現(xiàn)，增進職工身心健康，保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。近年來，行工會共幫扶大病、特困職工8人，用于大病、特困幫扶資金30萬元，慰問生病、生養(yǎng)、困難員工每年在60-80人，費用15萬元，確保一方和諧。行工會先后被江蘇省總工會、交通銀行總行工會、中國金融工會、中華全國總工會授予“模范職工之家”榮譽稱號。四家支行被江蘇省總工會和交總行工會授予“模范職工小家”稱號，有四家支行被交總行評為“合格小家”，有三家支行被省總工會或婦聯(lián)授予“工人先鋒號”和“巾幗文明崗”稱號。行工會職工書屋被江蘇省總工會評為江蘇省“職工書屋”示范單位，行工會副主席鄭建平被江蘇省總工會評為江蘇省工會積極分子，行被江蘇省總工會評為江蘇省五一勞動獎狀單位,被交通銀行總行授予“創(chuàng)新基地示范單位”稱號。

二、健全兩個組織：通過建立健全基層黨的組織和工會組織，切實加強企業(yè)黨組織建設和工會建設。根據(jù)本行實際，在建行初期，就結(jié)合工作要求，提出了具體的建設工作思路，即堅持“黨建帶動工建、工建服務黨建、黨工共建”的工作方針。在本行同步建立了橫向到邊縱向到底、獨立健全的黨組織和工會組織，形成了分行——支行——小組三級網(wǎng)絡組織。行工會組織架構(gòu)完整，組織健全，行工會委員會、工會經(jīng)費審查委員會、女職工委員會“三委會”，均按照流程選舉產(chǎn)生，按期換屆改選，工會主席、副主席依法選舉，有獨立的辦公、職工活動場所和獨立的工會財務。

三、抓好三項工作：職工權(quán)益維護、職工幫扶救助、職工職業(yè)規(guī)劃。

（1）、維護勞務派遣工合法權(quán)益。多年來，行工會一直嚴格按照“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，積極吸納勞務派遣工加入用工單位工會組織，暢通勞務派遣工的維權(quán)渠道，建立良好和諧的勞務派

遣員工職工之家。一是《勞動合同法》實施前，行工會就按照中國工會章程的有關(guān)規(guī)定把勞務派遣工吸納為自己的會員，勞務派遣工與正式工一樣享有療養(yǎng)、健康體檢、參加各項活動的權(quán)利。二是行工會都把勞務派遣工加入行工會當作重要任務來抓，凡是新招錄的勞務派遣工，在其簽訂勞務派遣協(xié)議的同時，就被吸納為該單位工會會員。三是抓好入會和活動參與率。為更好地將勞務派遣工吸納到行工會組織中，行工會把勞務派遣工入會率列入各分工會“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動內(nèi)容之一，納入工會日?？己?，將勞務派遣工入會率作為考核各單位分工會工作的一項重要指標，凡是勞務派遣工入會率未達標的單位要扣該分工會的總分，促使交行各單位勞務派遣工入會率使終保持在較高的水平上。四是享有同等工會會員待遇。勞務派遣制員工一進單位，就加入工會會員，享受和正式員工一樣的會員福利待遇。生病住院工會就會派人上門看望，并送上慰問金，讓他們享受到交行大家庭的溫暖，并在總行組織的患重大疾病困難職工基本情況調(diào)查中，把他們也列入其中。五是建立優(yōu)勝劣汰、長效動態(tài)考評機制，打開轉(zhuǎn)正通道。經(jīng)行工會建議，行行政方制定了《交通銀行揚州分行派遣制員工轉(zhuǎn)聘為正式行員及淘汰退出辦法》，建立派遣制員工優(yōu)進絀退的良性流動機制。對熱愛交通銀行，有志于投身金融事業(yè)，誠實守信、勤奮敬業(yè)的勞務派遣員工，凡年齡、學歷、績效等達到一定條件的，經(jīng)過個人申請、部門推薦、人資初審、轉(zhuǎn)聘考試、行辦會研究、全行公示、上報省行等程序進行轉(zhuǎn)聘，每年都有一定比例的派遣制員工得到轉(zhuǎn)正，從而進一步保留人才、激勵人才。每年交行都有20—30名的派遣制員工得到轉(zhuǎn)正，目前，單位派遣制員工轉(zhuǎn)正率達90%以上。并且《勞動合同法》

頒布實施以后，立即停止招聘勞務派遣工，要招就招正式行員，從而把派遣制員工總量控制在一定范圍內(nèi)。

（2）、建立職工幫扶救助機制。行工會每年在分工會或部門、支行中開展一次調(diào)查活動，重點了解大病、困難職工基本情況，為幫扶救助工作提供詳實的依據(jù)，建立健全了職工電子信息檔案。積極參加交通銀行內(nèi)互助系統(tǒng)，完善分行員工補充醫(yī)療保險制度和困難補助補充辦法，建立大病、特困救助機制，保障員工合法權(quán)益，落實組織關(guān)懷，幫助解決實際困難，有效化解矛盾，發(fā)揮了積極作用。

（3）、抓好職工職業(yè)規(guī)劃?！耙荒曛嫞绶N谷；百年之計，莫如樹人”。行工會完善用人、育人機制，建立全方位、立體化的培訓體系，強化職工教育培訓。采取因需施教和學以致用相結(jié)合的培訓措施，讓職工更多的了解到行業(yè)改革的形勢、發(fā)展的方向、企業(yè)的理念，提高職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務技能，幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。行工會根據(jù)職工的個人特點、能力、興趣和專業(yè)，加強對職工個人發(fā)展的指導與規(guī)劃，重視職工個人職業(yè)生涯與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的完美結(jié)合，讓廣大職工合理選擇職業(yè)發(fā)展通道，科學做好職工職業(yè)生涯設計，學會自我加壓、自我管理與自我提高，以職工的成長促進銀行的發(fā)展。如通過綜合技能考試和公平競爭，可以加入等級柜員行列；通過相關(guān)資格考試和實出業(yè)績，可以吸納入客戶經(jīng)理序列。大多數(shù)職工初入行時多從事柜面工作，入行后，一方面加強業(yè)務技能培訓與考核，一方面制定獎勵政策，鼓勵職工利用業(yè)余時間繼續(xù)進修，為未來發(fā)展拓寬空間。通過一系列培訓、培養(yǎng)和挖潛，一些優(yōu)秀學員職工脫穎而出，被選拔至營銷崗位擔任客戶經(jīng)理，成為營銷生力軍。

四、確保四個到位：工會干部到位、指導幫助到位、工會經(jīng)費到位、管理服務到位。

（1）、工會干部到位。主要抓好分工會干部到位。在建設“六有”工作中，行工會堅持建好工會和發(fā)揮作用兩手抓，加強工會自身建設，從而較好地發(fā)揮了工會組織的橋梁紐帶作用。為此，行工會克服了網(wǎng)點分散、人員分散的困難，按照不同區(qū)域和人員分布情況及黨員的分布情況，及時把各分工會組建起來，并在如何發(fā)揮作用上下功夫。通過加強幫助指導，為基層分工會開展工作創(chuàng)造條件。同時，把好分工會主席選配關(guān)，把有一定組織領(lǐng)導能力、善于表達職工意見、有一定文化素養(yǎng)和思想水平熱愛工會工作的干部職工選拔到分工會主席的崗位上來。

（2）、指導幫助到位。行工會對新配備的分工會主席和工會干部及時進行指導，使他們盡快了解和熟悉最基本的工會業(yè)務知識，掌握開展工會工作的方式方法，盡快進入角色，開展工作。

（3）、工會經(jīng)費到位。行工會財務獨立，由自主管理的工會經(jīng)費，費用撥繳及時，有獨立的財務工作人員，經(jīng)費使用有計劃，較好地保障了工會工作的正常開展。

（4）、管理服務到位。為有序推動行工會各項工作的開展，工會“三委會”定期召開委員會會議，研究工作內(nèi)容，制訂落實工作計劃，開展達標建設檢查，一切圍繞行發(fā)展、維護職工權(quán)益、開展有益文化體育活動，促進了行工會工作的落實。同時，行工會制定了各分工會考核辦法，建立了工作責任制，實行各自包干、責任到人的辦法，抓好工會建設工作的落實，將分工會建設目標列入綜合目標考核范

圍，與業(yè)務工作同安排、同檢查、同考核。各分工會也根據(jù)情況結(jié)合自身實際因地制宜地開展工作，有力的促進工會工作的開展。

五、達到“五有”標準：組織有機構(gòu)、辦公有場所、會員有檔案、工會有計劃、活動有記錄。行工會結(jié)合實際，制定爭創(chuàng)“職工（?。┲摇薄ⅰ肮と讼蠕h號”、“巾幗文明崗”實施方案，指導幫助分工會開展爭優(yōu)創(chuàng)先工作的開展，推進分工會規(guī)范化建設。行工會基本做到了“六個落實”：一是場地落實。分工會有專門的辦公室及專門的職工之家；二是人員落實。有專職的工會工作人員，分工會選配了具有一定責任心的兼職工會干部；三是設施落實，工會辦公室配備了辦公所需設施；四是職代會與制度落實。按期召開職工（會員）代表大會，依法合規(guī)選舉“三委”委員，成立勞動爭議調(diào)解委員會，建立健全了職工（會員）大會制度、行務公開等各種工作制度；五是檔案落實。包括工會文件、選舉資料、職工活動、行務公開、糾紛調(diào)解、困難職工檔案等紀錄進行歸納整理，規(guī)范建檔；六是經(jīng)費落實。

“六個落實”保證了行工會活動豐富，工會工作績效會員滿意。行工會注重發(fā)揮分工會組織的作用，督促指導各分工會因地制宜的開展創(chuàng)建“職工小家”、“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”、“五星級網(wǎng)點”，“千佳網(wǎng)點”等活動。依托重大節(jié)日開展各類活動。春節(jié)組織職工迎春團拜晚會，用幽默詼諧、歡笑的節(jié)目烘托節(jié)日喜慶的氛圍；利用三八節(jié)期間，組織女職工外出踏春、健康講座、職工才藝表演、綠色健康行、健康專項體檢、觀影、插花培訓、征文等活動；五四青年節(jié)，組織青年員工到敬老院看望、慰問孤寡老人；六一兒童節(jié)，為職工子女送上圖書券；七一黨的生日，組織黨員、入黨積極分子，走進革命紀念館，瞻仰、緬懷革命先烈，接受革命教育；中秋節(jié)組織異地單身青年開展聯(lián)歡、觀影、交友相親等活動。

行工會倡導“快樂工作、健康生活”新理念，以文體活動塑造 員工陽光心態(tài)。開展員工興趣、特長愛好調(diào)查，建立員工興趣、特長愛好檔案；建立職工活動興趣小組，目前已成立的有籃球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、氣功、攝影、龍舟等俱樂部，通過俱樂部活動的開展為員工提供了相互間交流的平臺，也使員工興趣愛好、體能、特長得到了釋放和發(fā)揮；在員工中先后開展書畫、攝影、廚藝、籃球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、臺球、撲克牌、游泳、撲克牌等比賽活動，豐富活動內(nèi)涵；今年六月初成功舉辦了交通銀行揚州分行2016“幸福交行 家年華”職工運動會，展示了交行職工的風采；同時，在文化建設方面，組織開展建黨紅歌演唱會、五四青年歌手PK賽、服務禮儀大賽、青年員工風采演講大賽、職工技能賽、職工家庭周末觀影、“你推薦我買單、你讀書我獎勵”員工讀書征文、黨建知識競賽、“降本增效”、“我為發(fā)展獻一策”金點子、“我為口福投一票”、反對鋪張浪費“光盤”行動等活動，豐富多彩的文化活動，增強了凝聚力，構(gòu)建了和諧交行文化。

行工會積極參與社會公益活動，培育員工責任文化。倡導“以人為本樂于奉獻”的互助精神，多次開展 “奉獻一片愛心，撐起一片藍天”慈善捐款活動和在女職工中開展“情系貧病婦女兒童”主題活動。通過伸出關(guān)愛之手，獻出關(guān)愛之心行動，展示了交行員工勇于擔當?shù)纳鐣熑我庾R。

值得一提的是行工會財務嚴格遵守全總和上級行工會及《揚州分行工會財務管理暫行辦法》的財務管理規(guī)定，不設小金庫、不設帳外帳，不違規(guī)辦理購物卡，不報支與工會無關(guān)的相關(guān)費用，行工會財務堅持“量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的工會經(jīng)費使用原則，嚴格工會經(jīng)費的收繳、管理和使用，為促進行工會工作的均衡、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展提供了有力的保障。

（交通銀行揚州工會鄭建平）