第一篇：創(chuàng)新社區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)交流（模版）

創(chuàng)新管理新模式，服務(wù)居民零距離

為進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，盤活社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，×××街道創(chuàng)新社會(huì)管理，以×社區(qū)為試行點(diǎn)，實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，將服務(wù)工作落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)格區(qū)域，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)服務(wù)“零距離”、社會(huì)管理“全覆蓋”、居民訴求“全響應(yīng)”的新局面。

一、“五步走”，構(gòu)建科學(xué)管理新

體系。

第一步，劃格。按照“合理布局、尊重歷史、著眼發(fā)展、界定清晰、方便管理，便于服務(wù)”的原則，充分考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積，將社區(qū)劃分為×個(gè)網(wǎng)格。每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)居民約×戶左右，人口約×人，網(wǎng)格內(nèi)的單位、樓群納入網(wǎng)格管理之中。

第二步，定人。社區(qū)根據(jù)各網(wǎng)格管理服務(wù)工作難易程度等因素確定一名網(wǎng)格長，網(wǎng)格長原則上由社區(qū)工作人員擔(dān)任，整合吸納流動(dòng)人口協(xié)管員、居民小組長、樓長、無職黨員、物管公司人員、中心戶長等組成網(wǎng)格隊(duì)伍。網(wǎng)格管理內(nèi)容，包括環(huán)境衛(wèi)生，民政、計(jì)生、就業(yè)、社保、城建、綜治、黨建、黨廉、文化、民生工程、違建巡查等內(nèi)容。在管理上，鄰近的兩個(gè)網(wǎng)格長，設(shè)置AB崗，入戶訪問時(shí)兩人一道進(jìn)行，如果一人請(qǐng)假，另一人可代為管理和服務(wù)。

第三步，定責(zé)。網(wǎng)格長實(shí)行一崗多責(zé)，不僅要承擔(dān)在社區(qū)分管的業(yè)務(wù)工作，同時(shí)要堅(jiān)持每天巡查所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)人到格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)在工作中要成為“五大員”（即政策法規(guī)宣傳員、社情民意信息員、維護(hù)穩(wěn)定安全員、鄰里糾紛調(diào)解員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員）；網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)成員工作中要做到：一是責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題；主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解掌握社情民意。三是提倡“錯(cuò)時(shí)工作制”，堅(jiān)持到網(wǎng)格巡查。四是認(rèn)真填寫網(wǎng)格長工作日志，做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)采集。需要向其他條線交接的事項(xiàng)，及時(shí)填寫“工作單”，辦好交接手續(xù)。五是引導(dǎo)和吸納物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、居民代表、退休黨員、居民組長、巾幗志愿者隊(duì)伍、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，協(xié)助做好網(wǎng)格的管理工作。

第四步，定制。社區(qū)和網(wǎng)格結(jié)合自身實(shí)際，以網(wǎng)格信息庫、基礎(chǔ)臺(tái)賬、網(wǎng)情日志等形式，建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。建立上門服務(wù)制，對(duì)網(wǎng)格中的高齡老人、殘疾人等特殊群體實(shí)行上門服務(wù)，辦理社區(qū)事務(wù)。建立信訪調(diào)解負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)組織黨員、居民骨干對(duì)網(wǎng)格中發(fā)生的民間糾紛實(shí)行有效調(diào)解。建立網(wǎng)情反饋制，網(wǎng)格長要每天下到網(wǎng)中民間，了解社情民意，簡易問題現(xiàn)場處理，處理不了的做好記錄，回來分類匯報(bào)。建立每天一研判制，每天收集回來的信息于當(dāng)天下午分類，由社區(qū)綜合服務(wù)站站長主持會(huì)議研判，分類處理。建立衛(wèi)生督查制，網(wǎng)格長也是衛(wèi)生巡邏員，將網(wǎng)中衛(wèi)生狀況及時(shí)匯報(bào)，組織整治，保證社區(qū)衛(wèi)生狀況良好。同時(shí)，網(wǎng)格長按照“首問責(zé)任受理、內(nèi)部協(xié)調(diào)解決”和“前臺(tái)受理，分部門辦理”的原則對(duì)居民辦理事項(xiàng)實(shí)行一條線服務(wù)。對(duì)于一般性工作，網(wǎng)格長現(xiàn)場處理，登記備案；需要協(xié)調(diào)處理的工作：網(wǎng)格長現(xiàn)場受理，帶回社區(qū)綜合服務(wù)工作站由站長牽頭處理；如果屬于街道和職能部門的則上報(bào)到街道或職能部門辦理，或由社區(qū)黨委和居委會(huì)牽頭邀請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)商解決。處理結(jié)果反饋服務(wù)對(duì)象；對(duì)于突發(fā)性工作，網(wǎng)格長立即上報(bào)，街道、社區(qū)相關(guān)部門緊急處理，網(wǎng)格長現(xiàn)場跟蹤；需要審批的工作：網(wǎng)格長掌握信息，社區(qū)綜合服務(wù)站受理界定，街道（相關(guān)辦所）審核，報(bào)區(qū)相關(guān)部門審批，同時(shí)實(shí)行街道、社區(qū)公示。通過網(wǎng)格單元、社區(qū)服務(wù)站、街道共同為居民提供“線”上的服務(wù)。

第五步，考核。建立各項(xiàng)網(wǎng)格化服務(wù)管理制度，形成一種工作機(jī)制。同時(shí)積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、快速處置等工作方法，確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運(yùn)行。建立群眾評(píng)議獎(jiǎng)懲制，加強(qiáng)對(duì)各站的工作日?？荚u(píng)，組織群眾定期評(píng)議，結(jié)合社區(qū)干部績效考評(píng)，對(duì)成效好，管理成績突出的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各網(wǎng)格信息員根據(jù)工作情況給予一定報(bào)酬。

二、“網(wǎng)格化”，開創(chuàng)社區(qū)管理新局面

采取網(wǎng)格化的管理方式之后，網(wǎng)格長、網(wǎng)格員帶領(lǐng)網(wǎng)格內(nèi)的物業(yè)管理員、樓棟長、居民小組長、院落小組長、信息員、協(xié)管員等每天深入包片居民，收集民情、調(diào)處矛盾糾紛、提供服務(wù)、組織居民開展學(xué)習(xí)、互助、自治活動(dòng)等，對(duì)本網(wǎng)格內(nèi)的問題能當(dāng)場解決的及時(shí)進(jìn)行處理，不能馬上解決的帶回社區(qū)分類處理，社區(qū)不能處理的及時(shí)上報(bào)街道或有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。為了使廣大居民群眾真正了解網(wǎng)格化管理工作的意義，以取得他們的理解、支持和配合，網(wǎng)格長們深入轄區(qū)居民樓院，通過亮證工作、發(fā)放聯(lián)系卡等形式，對(duì)網(wǎng)格化管理工作作進(jìn)一步的宣傳發(fā)動(dòng)。同時(shí)，通過工作人員主動(dòng)與居民交談，傾聽群眾意見建議，使其積極主動(dòng)參與到網(wǎng)格化管理中來。

通過推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)前移，使社區(qū)管理和服務(wù)全覆蓋，更好地發(fā)揮社區(qū)在加強(qiáng)基層社會(huì)管理、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的作用，實(shí)現(xiàn)民情聯(lián)系無遺漏、社區(qū)管理無盲點(diǎn)、社區(qū)服務(wù)無縫隙。

第二篇：如何創(chuàng)新社區(qū)管理

如何創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)模式

隨著現(xiàn)代化建設(shè)的快速發(fā)展，農(nóng)村城市化進(jìn)程的不斷加快，社區(qū)已成為各種社會(huì)群體的聚集點(diǎn)、利益關(guān)系的交匯點(diǎn)和社會(huì)組織的落腳點(diǎn)，和諧社區(qū)建設(shè)的重要性日趨凸顯。運(yùn)用科學(xué)發(fā)展理念，不斷探索和實(shí)踐社區(qū)管理與服務(wù)模式，深入思考推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)的思路和對(duì)策。

一、積極推進(jìn)構(gòu)建和諧社區(qū)的新實(shí)踐

以構(gòu)建“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的和諧社區(qū)為目標(biāo)，突出“以人為本、資源共享、共駐共建、服務(wù)居民”的原則，以科學(xué)發(fā)展理念打破社區(qū)管理的舊觀念、舊模式，不斷探索舊社區(qū)管理與服務(wù)的新模式，取得了創(chuàng)建和諧社區(qū)的顯著成效。

（一）發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)街工程新突破。積極抓住全區(qū)快速發(fā)展的歷史機(jī)遇，爭取政策、資金和項(xiàng)目，尋找發(fā)展突破口，積極接受輻射，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。

（二）優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，營造環(huán)境和諧的新氣象。組建社區(qū)保潔隊(duì)伍，結(jié)合“環(huán)境整治年”，大力開展“社區(qū)是我家，環(huán)境美好靠大家”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織社區(qū)黨員、志愿者進(jìn)行環(huán)境大清整，營造全民參與、共建共享的和諧氛圍。建立健全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體制機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理，落實(shí)責(zé)任，定期巡查，建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，徹底改變社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。

（三）擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)，搭建人際和諧的新平臺(tái)。建立以最低生活保障和分類救助為基礎(chǔ)，以專項(xiàng)救助相配套，以臨時(shí)救濟(jì)為補(bǔ)充，社會(huì)廣泛參與的社會(huì)救助體系，確保對(duì)困難家庭的救助率達(dá)到100%。進(jìn)一步健全勞動(dòng)保障就業(yè)機(jī)制，落實(shí)就業(yè)服務(wù)政策，拓寬就業(yè)渠道，通過提供就業(yè)咨詢、再就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)崗位信息服務(wù)等措施，使有就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員得到充分就業(yè)，消除“零就業(yè)”家庭。建立政府資助為主，社會(huì)廣泛參與為輔的幫扶機(jī)制，積極制定和落實(shí)各項(xiàng)政策，確保殘疾人在教育、醫(yī)療、康復(fù)、就業(yè)及社會(huì)參與方面與健康人享有同等的權(quán)利，使殘疾人受益率達(dá)到100%。完善居務(wù)公開、社區(qū)民主評(píng)議制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，提高居民的參與意識(shí)。

（四）強(qiáng)化社區(qū)平安穩(wěn)定，打造秩序和諧新面貌。依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，提高群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度。深化防控體系建設(shè)，細(xì)化巡控力量布局，預(yù)防和減少案件發(fā)生;社區(qū)增配輔警，完善裝備，強(qiáng)化管理;安裝電子眼和防盜門，有效預(yù)防和減少盜竊案件的發(fā)生。健全和完善社區(qū)志愿者—治安組長—居委會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持每月兩次的矛盾糾紛排查調(diào)處制度，把各類矛盾解決在社區(qū)，化解在萌芽。建立社區(qū)信訪聯(lián)絡(luò)員制度,引導(dǎo)群眾理性反映合理訴求，及時(shí)有效地化解不穩(wěn)定因素，社區(qū)居民治安滿意度和安全感滿意度達(dá)到100%。

（五）豐富社區(qū)文體活動(dòng)，營造文化和諧新局面。健全完善社區(qū)文體隊(duì)伍和文體設(shè)施，實(shí)施文化信息資源共享工程，實(shí)現(xiàn)文化信息服務(wù)站點(diǎn)設(shè)置率100％，為滿足社區(qū)居民的網(wǎng)絡(luò)需要，提供健康的電子信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。開展紅歌大家唱，軍民聯(lián)歡會(huì)，社區(qū)居民藝術(shù)節(jié)和居民運(yùn)動(dòng)會(huì)等群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，豐富居民的文化生活。

（六）加強(qiáng)社區(qū)黨建，構(gòu)建黨群和諧的新格局。堅(jiān)持以服務(wù)為導(dǎo)向，加強(qiáng)社區(qū)黨員的教育和管理。通過開展組織生活進(jìn)家庭等活動(dòng)，做到政治上從嚴(yán)要求，生活上關(guān)心照顧。了解下崗、失業(yè)黨員的生活情況、再就業(yè)意向，組織開展“送知識(shí)、送培訓(xùn)、送崗位”的活動(dòng)，管活下崗、失業(yè)職工黨員。建立流動(dòng)黨員登記冊(cè)、聯(lián)系單，對(duì)流出黨員實(shí)行 “契約管理”。開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“建和諧社區(qū)、展黨員風(fēng)采”，“亮黨員身份，樹黨員形象”等主題實(shí)踐活動(dòng)。發(fā)揮黨員在倡導(dǎo)文明新風(fēng)中的帶頭作用，引領(lǐng)群眾倡導(dǎo)科學(xué)精神，反對(duì)封建愚昧，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。以“訪民情、聽民聲、解民憂”為主題，深入開展“黨員干部入戶隨訪”活動(dòng)。變上訪為下訪，變管理為服務(wù)，發(fā)揮黨員紐帶的作用，進(jìn)一步拉近黨群干群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人際和諧。

二、打造高水平的和諧社區(qū)

實(shí)現(xiàn)社區(qū)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社區(qū)是一項(xiàng)重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧社區(qū)必須要堅(jiān)持以社區(qū)黨建為龍頭，以創(chuàng)建平安為基礎(chǔ)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以居民自治為方向，以滿足社區(qū)需求為目的，把和諧社區(qū)建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。

按照市、區(qū)委《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)若干重大問題的決定〉的實(shí)施意見》的總體部署，到2011年構(gòu)建和諧社區(qū)的目標(biāo)和主要任務(wù)是：依法治街全面推進(jìn)，居民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高；居民收入明顯增加，社會(huì)就業(yè)和再就業(yè)更加充分，社會(huì)保障體系更加健全，低保人口應(yīng)保盡保，基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；居民整體素質(zhì)和社區(qū)文化品位明顯提高，道德風(fēng)尚更加良好，人際關(guān)系更加和諧；社會(huì)活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型社區(qū)建設(shè)走在全區(qū)前列；社區(qū)管理體系更加完善，社會(huì)治安秩序得到明顯改善；資源利用率顯著提高，社區(qū)市容環(huán)境明顯改善，管理體系日臻完善；進(jìn)一步形成居民群眾各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

（一）以社區(qū)黨建為龍頭，加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)。配齊配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。從機(jī)關(guān)選派能力強(qiáng)、素質(zhì)高的年輕干部到社區(qū)居委會(huì)兼職，與社區(qū)“兩委”班子成員一起發(fā)揮各自特長，開創(chuàng)社區(qū)各項(xiàng)工作的新局面。加強(qiáng)居住黨員、流動(dòng)黨員、在職黨員的教育和管理，發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員服務(wù)群眾、凝聚人心的作用，確保和諧社區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。

（二）以平安創(chuàng)建為基礎(chǔ)，倡導(dǎo)良好的社區(qū)精神。一要提高居民素質(zhì)。以改善人際關(guān)系、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)、崇尚文明新風(fēng)為目的，積極推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加強(qiáng)法制教育、科普教育，不斷提高居民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平。二要深入挖掘社區(qū)的特色，把知識(shí)性、教育性、娛樂性等因素融為一體，拓展社區(qū)文化的內(nèi)涵，舉辦形式多樣、富有特色、健康向上的社區(qū)文化體育活動(dòng)，豐富居民的精神文化生活。三要整治社區(qū)環(huán)境。從解決社區(qū)臟、亂、差問題入手，加大社區(qū)環(huán)境綜合整治力度，搞好社區(qū)的綠化和美化，加強(qiáng)社區(qū)日常保潔管理，提升社區(qū)環(huán)境優(yōu)美工程，并以點(diǎn)帶面，用兩年的時(shí)間，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)環(huán)境“綠、亮、凈、美、優(yōu)”的目標(biāo)。四要深化社區(qū)創(chuàng)建。以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)治安管理，積極構(gòu)筑以社區(qū)民警為主體、治安委員會(huì)為依托、治安隊(duì)為骨干，志愿者義務(wù)巡邏隊(duì)為補(bǔ)充的群防群治網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)抓好出租房管理和流動(dòng)人口管理，積極爭創(chuàng)“平安社區(qū)”。大力普及科學(xué)知識(shí)，宣傳科學(xué)思想，反對(duì)封建迷信，抵制歪理邪說。要努力及時(shí)化解各種鄰里糾紛矛盾。暢通社情民意的反映渠道，傾聽群眾呼聲，合理解決利益訴求，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

（三）以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。一是加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，興辦各類服務(wù)行業(yè)。大力建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、服務(wù)站點(diǎn)。為居民提供勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療保健、計(jì)劃生育、老幼托管、扶殘助殘、娛樂健身以及政策、法律、科技等多方面的服務(wù)。二是優(yōu)化社區(qū)服務(wù)結(jié)構(gòu)，健全服務(wù)功能。適應(yīng)居民的不同需求，設(shè)立多層面的服務(wù)內(nèi)容。三是充分發(fā)揮社區(qū)在幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)方面的作用，積極開發(fā)居民生活服務(wù)、社區(qū)保安保潔等社區(qū)就業(yè)崗位，千方百計(jì)解決下崗職工就業(yè)困難。強(qiáng)化技能培訓(xùn)，搞好就業(yè)服務(wù)，努力為社區(qū)居民再就業(yè)提供方便。

（四）以居民自治為方向，不斷提高社會(huì)管理水平。一是要理順政府部門與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系。政府部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，多指導(dǎo)、多協(xié)調(diào)、多服務(wù)，要按照“權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的要求，保證社區(qū)有人力、財(cái)力完成各項(xiàng)協(xié)辦事宜，切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。社區(qū)居委會(huì)要積極探索集中精力做好居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育的新路子。二是要培育社區(qū)自治意識(shí)，增強(qiáng)社區(qū)自治功能。實(shí)行居民事務(wù)公開，進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)的自治權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與、管理和監(jiān)督社區(qū)事務(wù)的積極性。三是提高社區(qū)干部素質(zhì)和能力水平。社區(qū)干部要轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，積極探索社區(qū)自治工作的新機(jī)制、新辦法。

（五）以滿足社區(qū)需求為目的，加快社區(qū)資源共享和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、共駐共建、促進(jìn)發(fā)展”原則，強(qiáng)化社區(qū)單位和居民的共建共享意識(shí)，以共同目標(biāo)和共同需求為紐帶，充分挖掘、整合、開發(fā)、利用、激活社區(qū)的各類資源，實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源共享、服務(wù)設(shè)施同建、服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)辦、服務(wù)活動(dòng)合搞，最大限度地提高社會(huì)資源的共享程度。

張兵 2011年10月28日

第三篇：班組管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流

新媒體在班組管理中的初試鋒芒

公司班組管理工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

武漢市依翎針織有限責(zé)任公司是由原中國人民解放軍第3510工廠破產(chǎn)改制而來的一家集針織布的開發(fā)、織造、印染、生產(chǎn)、銷售為一體的綜合型企業(yè)。在3510工廠50余年的經(jīng)營生產(chǎn)中，不僅為共和國的軍需裝備生產(chǎn)作出了巨大的貢獻(xiàn)，同時(shí)也培育出了一批軍品生產(chǎn)線上的精兵強(qiáng)將。2001年3510工廠改制以后，依翎公司采取競爭上崗的原則，從3510工廠20余名一線生產(chǎn)班長中，挑選出了8名做為公司的首批班組長，成為了依翎公司生產(chǎn)組織的中堅(jiān)力量。

公司縫紉包裝車間李光碧小組多年來在車間9個(gè)縫紉班組中處于佼佼者的地位，由于小組員工掌握機(jī)器多、生產(chǎn)效率高、團(tuán)結(jié)友愛好而多次受到公司和上級(jí)集團(tuán)公司的表彰。該小組員工共有員工27人，李光碧與2011年榮獲武漢市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

下面我以公司李光碧小組在班組建設(shè)中的一些有特色、有創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法與大家做個(gè)交流：

用心安排，人盡其才

流水線生產(chǎn)過程中，人是最主要的因素，解決好了班組中“人”的問題，就等于抓住了班組建設(shè)的關(guān)鍵。每一項(xiàng)工種，每一項(xiàng)工作，要讓最適合的那位職工去做，充分發(fā)揮職工的特長。6月份01褲衩的生產(chǎn)中，滾邊工序的一個(gè)員工

請(qǐng)假一周，李光碧安排另外一個(gè)人頂替她的工作，一周下來，統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)小組產(chǎn)量與上周相比少了4000件，可見合理調(diào)配人員在生產(chǎn)中的重要性。

車工的技術(shù)高低、動(dòng)作快慢決定了整個(gè)小組的產(chǎn)量和薪酬。別小看一條流水線20多個(gè)人的分配。這里面是很值得探討的。在的01褲衩的生產(chǎn)中，李光碧根據(jù)01褲衩生產(chǎn)需要六個(gè)工序的實(shí)際情況，將小組人員分為3個(gè)小組，將班組的縫紉技術(shù)能手合理的分配到每個(gè)小組。第二步是在小組內(nèi)部再進(jìn)行調(diào)配。這里面最有學(xué)問的當(dāng)在如何排座位，如果將熟手放在前面，那么她后面的人很可能最造成積壓，繼而造成壓力，甚至埋怨熟手；如果將她放在流水最后，那么她這一天可能工作又不飽滿，影響工作熱情。李光碧說這樣的人應(yīng)該放在流水的中間，其催上壓下的作用，既可以催促前面工序的人加快生產(chǎn)節(jié)奏又能給后面的人增加一定的緊迫感，提高小組的生產(chǎn)效率。

這就要求班組長在日常的工作中多長個(gè)心眼，多留心班組成員的特長，在生產(chǎn)安排中才能做到人盡其才而用，不僅提高了流水現(xiàn)場量，而且也讓員工在辛勤工作之后實(shí)現(xiàn)了自己的價(jià)值。

精益求精，以質(zhì)為先

01褲衩是由10個(gè)裁片經(jīng)由6個(gè)工序縫制而成的，裁片在發(fā)到流水線的之前不經(jīng)過驗(yàn)片工序，但是車間對(duì)01褲衩的副品率還是有考核規(guī)定的。李光碧每天都會(huì)在早會(huì)上強(qiáng)調(diào)一遍：質(zhì)量是產(chǎn)品的生命。多年的軍品生產(chǎn)使得小組員工養(yǎng)成了不論生產(chǎn)何種產(chǎn)品都以軍品的質(zhì)量來對(duì)待的良好習(xí)慣。

2011年公司接到得01褲衩訂單與往年相比，生產(chǎn)工藝雖然沒有發(fā)生大的變化，但是在生產(chǎn)過程中對(duì)方對(duì)我們提出了超技術(shù)大綱的生產(chǎn)要求，比如大綱中允許前后片的邊縫存在0.05cm的工差，但是對(duì)方要求消除這個(gè)工差，按之前的生產(chǎn)方式生產(chǎn)的全部被軍方的檢驗(yàn)員打回返工，為了生產(chǎn)出合格品，降低了生產(chǎn)效率，小組員工的產(chǎn)量急劇下降，由原來最高的4000條/日，下降到2000條/日，再緩慢的上升到最高3500條/日，這這個(gè)升降的過程是全體成員探索、摸索的過程，也是小組成員質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步提高的過程，據(jù)了解，在此技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)下，國內(nèi)同類型企業(yè)的流水線日產(chǎn)量最多2000條。

六月份李光碧小組共計(jì)工作25個(gè)工作日，生產(chǎn)01褲衩97200條，副品103件，副品率1/‰，技術(shù)大綱的要求副品率是2/‰。再?zèng)]有第二個(gè)班組能實(shí)現(xiàn)這個(gè)副品率。在生產(chǎn)中李光碧會(huì)反復(fù)的向姐妹們強(qiáng)調(diào)：人人都是檢驗(yàn)員，人人都要把好關(guān)，質(zhì)量不能依靠別人去查，而是要主動(dòng)的去抓，有質(zhì)量問題的產(chǎn)品盡量早發(fā)現(xiàn)，早下線?，F(xiàn)在李光碧小組生產(chǎn)的01褲衩已經(jīng)不再被對(duì)方反復(fù)檢查，仿佛成了“免檢產(chǎn)品”。教學(xué)相長 團(tuán)結(jié)友愛

李光碧小組成立多年以來，也經(jīng)歷了幾次流動(dòng)比較大的時(shí)候，但是生產(chǎn)骨干基本未動(dòng)。在平時(shí)李光碧總會(huì)和小組姐妹說咱們都是從生手一步一步成長起來的，咱們的小組，不欺負(fù)面孔生的，不笑話技術(shù)生的，只要來的咱們小組，就是咱們的好姐妹。

從包裝工序調(diào)過來的繆華琴對(duì)縫紉一竅不通，李光碧親自教她，讓她從最簡單的學(xué)起，一開始時(shí)在打結(jié)工序上，后來換了生產(chǎn)品種之后沒有打結(jié)工序了，就安排她學(xué)繃縫，繃縫學(xué)好了，繆華琴覺得自己終于在小組里站穩(wěn)腳跟了，剛松一口氣?？衫罟獗逃职才潘鋈樜寰€，李光碧認(rèn)為僅僅會(huì)兩中設(shè)備還不夠，她需要的是一個(gè)多面手，最好是一個(gè)人可以所有的工序都掌握，免得生產(chǎn)需要時(shí)無兵可用。那個(gè)時(shí)候35歲得繆華琴經(jīng)歷了一年多的學(xué)習(xí)，在小組姐妹的熱心幫助下，學(xué)習(xí)會(huì)了多個(gè)工序，現(xiàn)在已經(jīng)脫穎而出成為小組生產(chǎn)的中堅(jiān)力量。

新員工肖瑜來公司的第一天，正好下暴雨，衣服都淋濕了，小組的姐妹們爭著把自己的外套拿給她穿。張連省生病住院一陣子了，由于生產(chǎn)忙，姐妹們只得晚上一起去看她。就是這樣一件件簡單的事情，使得班組的姐妹情感僅僅的綁在一起。生活上心里有對(duì)方，工作時(shí)產(chǎn)量才會(huì)步步上臺(tái)階。

因勢利導(dǎo) 不斷創(chuàng)新

2011年春節(jié)之后，各地都涌現(xiàn)了不同程度的用工荒和人

員流動(dòng)現(xiàn)象，但我公司人員卻很穩(wěn)定，除了公司采取的一系列的措施之外，班組內(nèi)部的情感關(guān)系也是非常重要的。

近兩年來，車間的員工經(jīng)過不斷優(yōu)勝劣汰的更新，基本上換了一茬員工，長江后浪推前浪，車間里坐的不再是以往單純的清一色的3510工廠過來的老職工了，車間里來了許多小妹妹級(jí)別的同事，有的班長差不多可以做新員工的媽媽了。慢慢的班長們逐漸的注意到了，小妹妹們總會(huì)時(shí)不時(shí)的拿出手機(jī)來看一下，有的人看了手機(jī)莞爾一笑，有的人打幾個(gè)字后迅速裝進(jìn)口袋，然后繼續(xù)飛快的做事。起初班長們沒有放在心上，以為她們是在看短信。后來班長們發(fā)現(xiàn)越來越多的人都會(huì)有同樣的情況，經(jīng)過了解之后，終于曉得了這就是傳說的QQ而且是手機(jī)QQ。

QQ對(duì)于我們的班長來說，的確是個(gè)陌生的事物。多年來她們一心撲在工作上，下班回家除了家務(wù)，看會(huì)電視就很不錯(cuò)了。對(duì)于QQ 她們了解的還真少了。上班時(shí)間總是聊QQ 算不算是違反勞動(dòng)紀(jì)律呢？班長們左右為難，新興員工的特點(diǎn)就在于此，明知山有虎偏向虎山行。你越不讓她做的，她越是要做。在管理的時(shí)候特別要注意。班長們經(jīng)過討論之后，決定學(xué)習(xí)QQ，每人申請(qǐng)一個(gè)QQ，上班的時(shí)候問了小妹妹的QQ，晚上加了一起聊，通過在網(wǎng)上的聊天，慢慢教育她們，上班時(shí)間這樣做是不對(duì)的，有效的遏制了這種風(fēng)氣。

李光碧是首先擁有QQ的幾名班長之一，受QQ教育新興

員工成功實(shí)例的啟發(fā)，李光碧突發(fā)奇想，何不建一個(gè)姐妹們自己的QQ群來更加緊密姐妹們的感情。在其他班長的支持下，建立了自己姐妹的群，給姐妹們互相交流提供了一個(gè)平臺(tái)。工作上的不順心的事，當(dāng)面不能說明，在QQ上一說前嫌盡釋。誰有好聽的歌曲，在群里一喊，姐妹們都分享的到。周末的服裝班因?yàn)槔蠋熡惺聲和W(xué)習(xí)一次，在群里發(fā)個(gè)公告，大家都曉得了。

年輕職工鄔紅芬5月份過生日，班長們偷偷暗發(fā)動(dòng)有QQ的姐妹都給她送網(wǎng)絡(luò)蛋糕。她生日那天一共收到60多份網(wǎng)絡(luò)蛋糕，感動(dòng)的她抱著姐妹們直流眼淚。通過這樣的別致的關(guān)懷，使得離家在外打工的姐妹們有了很強(qiáng)的歸屬感，在公司找到了溫暖和家的感覺。

在和年輕的員工們溝通的過程中，班長們也補(bǔ)習(xí)了這幾年來因?yàn)楣ぷ髅Χ鲆暤囊恍┗ヂ?lián)網(wǎng)方面的知識(shí)，她們不僅積極的報(bào)名參加由清華大學(xué)舉辦的中央企業(yè)班組長遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班，而且關(guān)注著潮流和新風(fēng)尚，在車間小姐妹的帶領(lǐng)下，班長們也學(xué)會(huì)了網(wǎng)上淘寶購物。這段時(shí)間微博火起來了，班長們也都開始準(zhǔn)備開始搗鼓微博了……

班長們能夠在管理中通過大膽的嘗試創(chuàng)新，成功的將網(wǎng)絡(luò)工具引入到日常工作中，獨(dú)辟蹊徑的為生產(chǎn)經(jīng)營做出了貢獻(xiàn)，也為和諧班組的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的一步。

第四篇：社區(qū)應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)交流材料

社區(qū)經(jīng)驗(yàn)在今年全國應(yīng)急管理工作會(huì)議上被作為全國唯一社區(qū)應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn)交流書面發(fā)言。

是湖南省首個(gè)按“留地集中安置模式”建設(shè)的住宅小區(qū)。轄區(qū)面積0.45平方公里，駐有機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)單位、學(xué)校等單位15家，個(gè)體私營戶98家。常住人口3654戶、1.2萬人。10月3日，總書記視察時(shí)，以“安置模式好、安居樂業(yè)好、社區(qū)環(huán)境好、文化氛圍濃”給予社區(qū)高度評(píng)價(jià)。近年來，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的要求，在“基本條件、基礎(chǔ)工作、基層隊(duì)伍”三個(gè)方面狠下功夫，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，大力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，先后獲全國文明社區(qū)示范點(diǎn)、全國十佳學(xué)習(xí)型社區(qū)、全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)等7項(xiàng)國家級(jí)殊榮，并獲長沙市平安社區(qū)、湖南省消防示范社區(qū)等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。

一、有備無患，著力改善社區(qū)應(yīng)急管理基本條件

加強(qiáng)應(yīng)急管理，必備的條件是前提。在社區(qū)應(yīng)急管理實(shí)踐中，注重“三個(gè)建設(shè)”，全面提升社區(qū)安全防范的基本條件。一是注重預(yù)警防控系統(tǒng)建設(shè)。在完善傳統(tǒng)安全防范管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，去年，社區(qū)投資130多萬元，大力實(shí)行“數(shù)字化管理”升級(jí)工程，全面加強(qiáng)社區(qū)預(yù)警防控系統(tǒng)建設(shè)。專門設(shè)立電視監(jiān)控室，各樓棟均設(shè)置防盜門、樓宇對(duì)講系統(tǒng)，對(duì)住宅口各樓棟、停車場、各出入口及重點(diǎn)部位實(shí)行24小時(shí)電視監(jiān)控。在社區(qū)入口設(shè)立應(yīng)急指揮中心，在各小區(qū)入口分別設(shè)置應(yīng)急值勤室，社區(qū)內(nèi)的停車坪、停車房、液化氣站、中心廣場等重點(diǎn)部位均設(shè)立值勤點(diǎn)，從而做到崗位值勤與流動(dòng)巡邏有機(jī)結(jié)合、日常預(yù)防和應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合、常態(tài)管理和緊急出動(dòng)有機(jī)結(jié)合，大大提高了整個(gè)社區(qū)的預(yù)警防控能力。

二是注重應(yīng)急管理體系建設(shè)。社區(qū)投入20多萬元用于應(yīng)急管理體系建設(shè)，組建了應(yīng)急管理委員會(huì)及其辦公室。應(yīng)急管理委員由社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、駐社區(qū)單位、個(gè)體私營戶代表組成。委員會(huì)下設(shè)安全教育推廣、社會(huì)穩(wěn)定、消防安全、居家安全、衛(wèi)生健康安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境安全、道路安全等8個(gè)工作小組，各小組由相關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)牽頭，吸收社區(qū)專職工作者、企事業(yè)單位人員、專業(yè)技術(shù)人員、社區(qū)志愿者和居民代表共同組成，從而形成了“介入全覆蓋，參與全方位”的網(wǎng)絡(luò)設(shè)置。

三是注重安全教育陣地建設(shè)。社區(qū)投入50萬元建成400平方米的綜合會(huì)所，集閱覽室、遠(yuǎn)程電教室、市民學(xué)校于一體，用于居民安全教育。充分依托社區(qū)法律服務(wù)援助站、社區(qū)報(bào)、大型戶外宣傳廣告牌、數(shù)字化學(xué)習(xí)的平臺(tái)、室內(nèi)外顯示屏等載體，平均每月組織一次以上的安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。注重從居民的日常起居著眼開展安全教育工作，在社區(qū)各主要路口，消防宣傳墻、防范意外傷害知識(shí)宣傳欄處處可見，圖文并茂、通俗易懂。還特別開設(shè)社區(qū)qq群眾論壇、家長網(wǎng)校等系列網(wǎng)上交流平臺(tái)，通過構(gòu)建居民網(wǎng)上之家，不僅開展了安全知識(shí)的宣傳教育，還為及時(shí)掌握居民的思想動(dòng)態(tài)提供了信息渠道。去年，社區(qū)共舉辦各類安全知識(shí)宣傳活動(dòng)20余場次，發(fā)放各種安全知識(shí)宣傳冊(cè)頁、宣傳知識(shí)手冊(cè)15000余份，使安全理念逐漸變成了居民的自覺行動(dòng)。

二、整章建制，全力夯實(shí)社區(qū)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作

加強(qiáng)應(yīng)急管理，健全的機(jī)制是關(guān)鍵。只有建立一整套完善的應(yīng)急管理機(jī)制，才能推動(dòng)應(yīng)急管理工作走上經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的軌道。社區(qū)在應(yīng)急管理實(shí)踐中，著力建立了“三個(gè)機(jī)制”。

一是建立渠道暢通的信息交流機(jī)制。社區(qū)始終堅(jiān)持把信息暢通作為應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作來抓。在上級(jí)有關(guān)部門的支持下，應(yīng)急管理委員會(huì)與各駐社區(qū)單位、各門店簽訂了工作責(zé)任書，對(duì)突發(fā)公共事件發(fā)生后不報(bào)、謊報(bào)或延報(bào)的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，在實(shí)施預(yù)防性檢查后，社區(qū)定期與轄區(qū)內(nèi)各單位、各門店業(yè)主召開座談會(huì)、通報(bào)會(huì)、碰頭會(huì)等，相互交流信息，通報(bào)情況，共同排查薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的災(zāi)險(xiǎn)情，探討解決問題的措施和辦法。

二是建立常抓不懈的隱患排查機(jī)制。社區(qū)始終堅(jiān)持把隱患排查作為應(yīng)急管理的主要工作來抓。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，促進(jìn)應(yīng)急管理的被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向源頭管理，以最大程度地減少事故的發(fā)生率。實(shí)行了信息月報(bào)和特護(hù)期日?qǐng)?bào)制度，對(duì)不穩(wěn)定問題進(jìn)行定期督辦，建立了“一月一排查”、“一月一臺(tái)帳”、“一月一例會(huì)”、“一月一交辦”、“一月一通報(bào)”的工作機(jī)制，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、具體工作專人抓的工作格局。去年，社區(qū)共開展安全大檢查30多次，發(fā)現(xiàn)和處置大小安全隱患40余處，從根本上杜絕了安全事故的發(fā)生。

三是建立快速反應(yīng)的緊急出動(dòng)機(jī)制。社區(qū)始終堅(jiān)持把快速出動(dòng)作為應(yīng)急管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。制定完善了《處置群體性事件和突發(fā)公共事件工作預(yù)案》、《生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案》。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)行半軍事化管理，強(qiáng)調(diào)5分鐘緊急出動(dòng)，保持24小時(shí)電話暢通。在街道辦事處的大力支持下，社區(qū)建立了三個(gè)緊急出動(dòng)層次：一旦發(fā)生公共突發(fā)性事件，社區(qū)書記、駐街單位主要負(fù)責(zé)人為第一出動(dòng)層次；主管政法的街道黨工

委副書記及涉及事件的分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門為第二出動(dòng)層次；街道辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第三出動(dòng)層次。“三個(gè)出動(dòng)層次”之間并無嚴(yán)格的先后順序，主要目的是進(jìn)一步強(qiáng)化各層次責(zé)任人的責(zé)任，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的公共性突發(fā)事件。

三、優(yōu)化配置，大力充實(shí)社區(qū)應(yīng)急管理基層隊(duì)伍

加強(qiáng)應(yīng)急管理，過硬的隊(duì)伍是保障。為適應(yīng)應(yīng)急管理新的形勢的需要，社區(qū)在聯(lián)合原有力量的基礎(chǔ)上，組建了“新八大員”隊(duì)伍，即城管協(xié)管員、綜治巡防員、人民調(diào)解員、義務(wù)消防員、社區(qū)信息員、和諧監(jiān)督員、志愿安全員、司法宣傳員。實(shí)踐證明，“新八大員”隊(duì)伍在應(yīng)急管理工作發(fā)揮了重要作用。在“新八大員”中，社區(qū)突出加強(qiáng)了“三支隊(duì)伍”的建設(shè)。

一是加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)。為切實(shí)做好信息采集工作，不但成立了由居民代表組成的社區(qū)治安保衛(wèi)委員會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)，還組建了由離退休干部、熱心群眾、樓棟長等137人組成的信息員隊(duì)伍，由居委會(huì)統(tǒng)一安排，輪流值勤。信息員在密切關(guān)注轄區(qū)突發(fā)事件情況的同時(shí)，堅(jiān)持每天擴(kuò)音喊話，呼吁轄區(qū)居民加強(qiáng)安全防范意識(shí)。隨著信息報(bào)送渠道的不斷拓寬，信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性也不斷提高?！胺堑洹逼陂g，率先省、市于第一時(shí)間在社區(qū)入口、各小區(qū)、重點(diǎn)部門設(shè)卡盤查，并以三個(gè)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心點(diǎn)，劃分責(zé)任區(qū)，逐棟逐戶上門督促各商鋪、家庭的消毒、防治工作，做到了不漏組、不漏戶、不漏人?！胺堑洹逼陂g，確保了無一例疑似“非典”病例進(jìn)入社區(qū)樓棟。

二是加強(qiáng)治安巡防隊(duì)伍建設(shè)。為切實(shí)提高應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件的能力，社區(qū)設(shè)立了警務(wù)室，配備了兩名責(zé)任區(qū)民警，并兼任社區(qū)黨總支副書記，指導(dǎo)社區(qū)治安工作的開展。同時(shí)，組建了由30人組成的社區(qū)治安巡防隊(duì)伍，隊(duì)員統(tǒng)一配備無線對(duì)講通訊設(shè)備，實(shí)行24小時(shí)巡邏值勤。社區(qū)還采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對(duì)巡防隊(duì)員進(jìn)行政治、法律、業(yè)務(wù)等有針對(duì)性和實(shí)效性的培訓(xùn)，提高巡防隊(duì)員處置突發(fā)公共事件的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。目前，巡防隊(duì)員已成為社區(qū)處置突發(fā)事件的機(jī)動(dòng)隊(duì)和主力軍。

三是加強(qiáng)社區(qū)消防隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)踐告訴我們，對(duì)一個(gè)社區(qū)而言，最容易發(fā)生的公共性突發(fā)事件是火災(zāi)，造成危害最大的公共突發(fā)性事件也是火災(zāi)。防控火災(zāi)是社區(qū)應(yīng)急管理工作的重中之重。為此，在全省率先建立了社區(qū)消防隊(duì)伍，投資50萬元購置了社區(qū)消防車，由20名訓(xùn)練有素的巡防隊(duì)員組成了社區(qū)消防隊(duì)，專門從事火災(zāi)救援工作。社區(qū)消防隊(duì)在當(dāng)?shù)叵啦筷?duì)的指導(dǎo)下，多次進(jìn)行了模擬演練和實(shí)戰(zhàn)比武，培養(yǎng)了較高的消防撲救技能。由于隊(duì)伍過硬，處置得力，多年來社區(qū)從未發(fā)生過一起造成較大損失的火災(zāi)事故。

加強(qiáng)應(yīng)急管理，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。近年來，應(yīng)急管理工作取得了初步成效，順利實(shí)現(xiàn)了“四無”（即無群死群傷事故，無重大案件，無集體上訪，無群體性鬧事）的工作目標(biāo)。但應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)持之以恒的社會(huì)系統(tǒng)工程，只有逗號(hào)，沒有句號(hào)；只有更好，沒有最好。社區(qū)將按照“持續(xù)改進(jìn)，不斷提升”的總體思路，繼續(xù)深入扎實(shí)地做好基層基礎(chǔ)工作，賦予社區(qū)更多安全、文明、和諧的新內(nèi)涵。

第五篇：社區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新

“五大”轉(zhuǎn)變做強(qiáng)管理基石

http://(2011-08-05 17:36:35)來源：四川日?qǐng)?bào)第06版

□黃進(jìn)（省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所所長）

相關(guān)新聞背景：綿陽涪城區(qū)成功做好社會(huì)管理的“五零工作法”

與傳統(tǒng)的社區(qū)管理模式相比較，綿州社區(qū)的 “五零工作法”實(shí)現(xiàn)了這樣“五大”轉(zhuǎn)變：一是在重視程度上，將社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重視，把社會(huì)管理工作置于更加突出的位置，高度重視社區(qū)的社會(huì)管理；二是在管理主體上，改變了單一的行政管理，既強(qiáng)調(diào)上下齊抓共管，更強(qiáng)調(diào)橫向整合聯(lián)動(dòng)，大力整合轄區(qū)資源，完善共駐共建機(jī)制，取得了讓行政資源和社會(huì)資源形成“1+1＞2”的合力效益，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)管理服務(wù)工作的協(xié)同化；

三是在管理方式上，通過暢通民意、連接民心等方式，從重管制控制、輕協(xié)商協(xié)調(diào)向重視協(xié)商協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，使管理柔性化、人性化；四是在管理內(nèi)容上，將社區(qū)服務(wù)作為社會(huì)管理的重要內(nèi)容，樹立管理就是服務(wù)的理念，全面、快捷、有效地為社區(qū)居民提供全方位服務(wù)，社區(qū)成為群眾的“貼心人”；五是在管理環(huán)節(jié)上，以加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)作為社會(huì)管理的突破口，從重事后處置、輕源頭治理向更加重視源頭治理轉(zhuǎn)變，以熄火化怨、貼心服務(wù)、關(guān)愛幫扶等工作方法，有效化解社會(huì)矛盾、減少矛盾源頭。

從全省范圍來看，綿州社區(qū)的創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)是在中央和省委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一系列方針政策指導(dǎo)下涌現(xiàn)出來的典范，是我省社會(huì)管理創(chuàng)新中的杰出代表。

目前，我省共有城鄉(xiāng)社區(qū)9079個(gè)，主要集中在大中城市、城鎮(zhèn)及其附近郊區(qū)。社區(qū)與行政村相比，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、社會(huì)發(fā)育程度高、人口密度大、人員流動(dòng)性高、社區(qū)成員的異質(zhì)性強(qiáng)、生活方式多樣、社會(huì)治安更加復(fù)雜。有事無人管、有事無力管、有事難以管、有事管不好等情況在一些社區(qū)還不同程度地存在，社會(huì)管理的創(chuàng)新動(dòng)力不足、創(chuàng)新力度不夠、創(chuàng)新辦法不多、創(chuàng)新效果不佳等情況在一些社區(qū)也還存在。加強(qiáng)和創(chuàng)新我省社區(qū)的社會(huì)管理工作十分必要和緊迫，目前，我省社區(qū)的社會(huì)管理還需要在以下方面加強(qiáng)。

一要高度重視社區(qū)的社會(huì)管理，積極探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。社區(qū)是社會(huì)管理的基石，是社會(huì)管理最主要的微觀載體。我省社區(qū)組織要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極探索和實(shí)踐。各級(jí)黨委和政府要加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入，要高度重視和積極總結(jié)社區(qū)經(jīng)驗(yàn)，既為整個(gè)社會(huì)管理的制度設(shè)計(jì)提供新鮮素材，又可以在一定范圍內(nèi)推廣使用。

二要努力創(chuàng)新社區(qū)管理的組織體制，建立社區(qū)治理新模式。創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)管理體制的目標(biāo)是：建立一種政府與社會(huì)雙向進(jìn)入、良性互動(dòng)的社區(qū)公民治理新模式，整合資源，促進(jìn)參與，提高社區(qū)管理和服務(wù)水平，真正實(shí)現(xiàn)“小政府、大社會(huì)”的管理格局。這一創(chuàng)新涉及區(qū)（縣）政府、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居委會(huì)和居民院落組織體系的重新建構(gòu)和職能定位。目前，社區(qū)管理體制中的核心問題，在于切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)工作重心下移。

三要努力創(chuàng)新社區(qū)管理的制度體系，消解矛盾，增強(qiáng)活力。加強(qiáng)源頭治理體系建設(shè)，著力解決好民生、民主、民心問題，盡可能防止、減少、弱化社會(huì)問題和社會(huì)沖突的產(chǎn)生。加強(qiáng)社區(qū)民約、公民道德等行為規(guī)范體系，通過自律、互律、他律，形成既要維護(hù)社區(qū)公共權(quán)益、又要尊重個(gè)人合法權(quán)益，既有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢的社區(qū)環(huán)境。完善社區(qū)民主決策機(jī)制，增進(jìn)公民有序政治參與、民主管理，杜絕“代民做主”。強(qiáng)化社區(qū)的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，建立和完善訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾糾紛滾動(dòng)排查和預(yù)警機(jī)制、矛盾調(diào)解機(jī)制以及社會(huì)治安防控體系，以使社會(huì)矛盾和問題不斷得到及時(shí)化解和積極轉(zhuǎn)化。要推進(jìn)社區(qū)應(yīng)急管理體制建設(shè)，加強(qiáng)全民風(fēng)險(xiǎn)防范和社區(qū)應(yīng)急處置能力建設(shè)。

總之，在社會(huì)管理格局中，社區(qū)應(yīng)當(dāng)成為黨委領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)基石，政府負(fù)責(zé)的重要依托，社會(huì)協(xié)同的有力載體，公眾參與的有效平臺(tái)。我們期待著通過各級(jí)政府和組織的努力，社區(qū)能夠盡快實(shí)現(xiàn)在社會(huì)管理中的科學(xué)定位、角色發(fā)揮和職能優(yōu)化。