第一篇：發(fā)揮黨委督查優(yōu)勢加強網(wǎng)民留言辦理工作

發(fā)揮黨委督查優(yōu)勢加強網(wǎng)民留言辦理工作

口蔣異城　李宏

加強網(wǎng)民留言辦理工作，開辟黨委與群眾溝通聯(lián)系的新通道，順應現(xiàn)代信息社會發(fā)展的新趨勢，是新時期黨委加強群眾工作的現(xiàn)實需求，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體實踐。面對浩蕩而至的時代潮流，如何將黨委督查優(yōu)勢與互聯(lián)網(wǎng)技術優(yōu)勢有機結合，加強網(wǎng)民留言辦理工作，維系黨與人民群眾在互聯(lián)網(wǎng)上的新紐帶，是擺在各級黨委督查部門面前的一項重大而緊迫的課題。

一、加強網(wǎng)民留言辦理工作正當其時

當前，互聯(lián)網(wǎng)絡已經(jīng)滲透到社會生活的各個領域，以網(wǎng)絡為陣地開辟網(wǎng)民留言平臺，并加強網(wǎng)民留言辦理工作，已成為勢不可擋的大趨勢。

1．互聯(lián)網(wǎng)絡的普及與網(wǎng)民訴求的增長，必然呼喚網(wǎng)民留言工作及時跟進。近年來，互聯(lián)網(wǎng)作為新興媒體，以迅猛之勢加快發(fā)展。目前，中國互聯(lián)網(wǎng)普及率達到36.2%，在全國近13.4億人口中，網(wǎng)民人數(shù)已經(jīng)超過4.85億，躍居世界第一位，且還在以每月近1000萬人的速度增長。偌大的網(wǎng)民群體和強大的互聯(lián)網(wǎng)絡，催生了群眾強烈的政治參與和訴求表達意識。網(wǎng)民通過網(wǎng)絡交互平臺廣泛發(fā)帖留言，或發(fā)布信息，或表達意見，或反映訴求，或尋求幫助，或進行監(jiān)督，促進了網(wǎng)絡由娛樂應用向價值應用的快速轉變。面對互聯(lián)網(wǎng)絡應用的新特點、新趨勢、新要求，網(wǎng)民留言的辦理承載著黨委的厚望和群眾的期盼，給黨委督查工作帶來了新的機遇和更廣闊的空間，也帶來了前所未有的巨大挑戰(zhàn)。各級黨委督查部門一定要適應互聯(lián)網(wǎng)絡時代日新月異的變化，拓展督查工作的內(nèi)涵和外延，高度重視網(wǎng)民留言和網(wǎng)絡輿情，擔負起在應對網(wǎng)絡輿情、解決群眾利益訴求、化解社會矛盾、維護黨和政府形象中應盡的責任。

2．黨委領導的重視與網(wǎng)絡問政的興起，必然要求網(wǎng)絡留言辦理工作與時俱進。從中央到地方，各級領導高度重視以信息化手段拓寬公民政治參與的渠道。如去年中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)正式推出“直通中南?！醒腩I導人和中央機構留言板”，實現(xiàn)了政治高層與普通民眾的實時互動，取得了非常好的效果。去年，湘潭市委主要領導甫到湘潭，就在《湘潭在線》發(fā)表了《致網(wǎng)友的公開信》，高度重視網(wǎng)絡民意和網(wǎng)絡交流平臺的應用，開通了書記民情直通熱線，并在湘潭在線網(wǎng)站開通了《民情在線》欄目。在各級黨委、政府的高度重視與推動下，網(wǎng)絡留言平臺已經(jīng)成為表達民意、反饋民情、匯聚民智的重要渠道。從我市網(wǎng)民留言情況來看，自2010年3月開通至2011年6月止，《民情在線》欄目共收到投訴、建議、咨詢2095條，充分體現(xiàn)了網(wǎng)民的參與熱情、問政意識。因此，從適應黨委加強群眾工作的要求和順應群眾的期盼來看，黨委督查部門都應立足網(wǎng)絡平臺，更加注重網(wǎng)民留言對黨委和政府工作的助推和評判，更加注重建立切實有效的工作機制，與時俱進做好網(wǎng)民留言辦理工作。

3．網(wǎng)絡便捷的特質(zhì)與對外影響的廣泛，必然助推網(wǎng)民留言工作加快推進。與傳統(tǒng)媒介和有形組織網(wǎng)絡相比，互聯(lián)網(wǎng)絡具有顯著的開放式特點，互動、快捷、通暢，受眾面廣，不受時間、空間限制，契合了黨委決策與社情民意上通下達的要求，契合了群眾訴求傳播有效互動和快速及時的要求，契合了黨委征求意見更廣泛、更直接、更實用的要求。從督查工作層面而言，互聯(lián)網(wǎng)絡平臺的搭建，為發(fā)揮群眾在督查工作中的重要作用，增強督查時效性、有效性提供了嶄新途徑。我們要借助網(wǎng)絡這一新型傳播技術和交流工具，與時俱進，敢于創(chuàng)新，加快推進網(wǎng)民留言辦理工作，努力開創(chuàng)督查工作新局面。

二、加強網(wǎng)民留言辦理工作必須把握四點

加強網(wǎng)民留言辦理工作，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關黨委政府形象，是一項政策性、綜合性很強的工作，必須把握全局、把握原則、把握要求。

1．加強網(wǎng)民留言辦理工作，出發(fā)點在于為民辦事、替民解憂，密切黨群關系。群眾利益無小事，民生問題大于天。網(wǎng)民留言反映的大多是民生問題的焦點和核心，與群眾的生產(chǎn)生活緊密相連，與群眾的切身利益息息相關。我們要充分認識到，高度重視和認真辦理網(wǎng)民留言工作，積極為網(wǎng)民辦實事、解難事、做好事，是各級黨委政府保障民生、順應民心的具體體現(xiàn)，是踐行以人為本、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)，是密切黨和人民群眾血肉聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎的具體體現(xiàn)。“民有所呼，我有所應?！秉h委督查部門要在辦理網(wǎng)民留言工作中，始終堅持民本理念，站穩(wěn)群眾立場，讓網(wǎng)民反映的事項“件件有著落、事事有回音”，讓廣大人民群眾切身感受到來自黨委政府的關懷和溫暖。

2．加強網(wǎng)民留言辦理工作，著力點在于體察民情、匯聚民智，推動科學決策?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在朝野?！本W(wǎng)民來自社會的各個階層，對經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步，體會最直接，感受最深刻，加之處于虛擬的網(wǎng)絡環(huán)境下，所以表達意見也最坦率。黨委辦公室作為黨委的中樞機構，在督促辦理網(wǎng)民留言工作時，要注重體察民情、了解民意、薈萃民智，注重收集群眾的期待訴求和合理可行的意見建議，為黨委科學民主決策提供參考。

3．加強網(wǎng)民留言辦理工作，關鍵點在于引導輿情、化解矛盾，促進社會和諧。在當前改革發(fā)展的攻堅階段，利益關系更加復雜，社會矛盾日益突出，人民群眾時常通過網(wǎng)絡平臺宣泄對社會的不滿！抱怨聲、漫罵聲此起彼伏、層出不窮。對此，我們要理性、辯證看待?！胺烂裰?，甚于防川。”網(wǎng)民留言作為民眾表達情緒的重要方式，如果進行封堵或者處理不及時、方法不得當、結果不滿意，不僅容易傷害民心、招致民怨，更容易造成局部問題全局化、簡單問題復雜化、個體問題公眾化、普通問題政治化、一般問題熱點化的狀況。因此，我們在辦理網(wǎng)民留言工作中，一定要認真對待、耐心辦理、合理疏導，著力理順群眾情緒，消除矛盾隱患，引導網(wǎng)絡輿情，自覺維護社會和諧穩(wěn)定。

4．加強網(wǎng)民留言辦理工作，立足點在于強化監(jiān)督、提升效能，提高執(zhí)政能力?；ヂ?lián)網(wǎng)改變了人們的生活方式，也對政治生活和社會生活產(chǎn)生了深刻影響。近年來，網(wǎng)民的心態(tài)在變化、網(wǎng)民的思想在提升，網(wǎng)民留言的內(nèi)容豐富多樣，他們不僅關注自己的切身利益，也在逐漸關心社會公共利益。辦理好網(wǎng)民留言不僅能解決老百姓的切身利益問題，而且可以為領導制定決策提供參考依據(jù)，為決策實施提供實時反饋，為決策效果提供民意評價，這樣黨委、政府的管理工作就能得到提升，政府的社會信用就會大大提高。近一年多來，網(wǎng)民通過《民情在線》反映我市城市公共交通、市容市貌、

第二篇：《人民網(wǎng)》網(wǎng)民留言辦理情況(西安發(fā)言稿)

把網(wǎng)民留言辦到群眾的心坎上

——河南省滎陽市網(wǎng)民留言辦理工作情況匯報

尊敬的各位領導，專家和網(wǎng)友朋友：

我來自河南滎陽，滎陽面積908平方公里，人口62萬，是河南省會鄭州最近的縣級市，2008年縣域經(jīng)濟綜合實力名列全省第2位，是國家衛(wèi)生城市、中華詩詞之鄉(xiāng)、2010中國中小城市科學發(fā)展百強、省級園林城市、鄭氏祖地、象棋之都。

在網(wǎng)民留言辦理工作中，我市的主要做法是：

一、工作機制實現(xiàn)了留言規(guī)范化辦理

網(wǎng)民留言辦理是一項新工作，既是對群眾信訪渠道拓展的正視和回應，也是順應社會發(fā)展的一項新舉措。為保證新形勢下網(wǎng)民留言辦理工作與時俱進，發(fā)揮更大的作用，我們主要從三方面入手。

一是建立完善運轉機制。結合實際情況，滎陽市委制定了《滎陽市加強網(wǎng)民群眾反映問題和事項辦理工作實施方案》，規(guī)范了網(wǎng)民留言辦理各項工作程序。明確了由市委督查室承擔《人民網(wǎng)》地方領導留言板網(wǎng)民留言的轉辦、督辦、上報、存檔、回復等工作，定期對各單位網(wǎng)民留言辦理情況進行督查考核，評優(yōu)評差，納入干部政績考核。同時，協(xié)調(diào)宣傳、網(wǎng)絡管理部門做好其它媒體的網(wǎng)民留言辦理工作，多渠道為網(wǎng)民群眾提供服務。

二是聯(lián)合拓寬信息渠道。為進一步拓寬信息面，做到全

方位關注，最大限度解決。在《人民網(wǎng)》網(wǎng)民留言以外，我們整合了市信訪局、宣傳部網(wǎng)管辦、市政府電子政務中心和市公安局網(wǎng)監(jiān)大隊等網(wǎng)絡資源，加強對涉及滎陽的網(wǎng)上輿情監(jiān)測和分析，每天以《輿情日報》形式報告市四大班子主要領導，每周反饋上周輿情涉滎信息的辦理情況，通過更多渠道辦理好網(wǎng)民留言。

三是充分調(diào)動涉事單位積極性。除上述5家具體的辦理機構外，我們還調(diào)動了全市各單位辦理網(wǎng)民留言工作的積極性。目前，全市大多數(shù)單位都固定人員定期搜集涉及本單位的信息，并做到主動辦理、主動跟帖，把關口前移，變“要我辦為我要辦”。有時候我們剛把網(wǎng)民留言轉到責任單位，責任單位就該留言的調(diào)查處理已結束，準備跟帖。正是這種主動辦理的積極性，極大提高了工作效率和與網(wǎng)民的交流度。

二、辦理質(zhì)量實現(xiàn)了網(wǎng)民滿意度提升

網(wǎng)民留言辦理質(zhì)量高低直接關系著網(wǎng)民群眾的滿意度，關系著黨委、政府的形象。

辦理工作中，我們一是對民生急事突出 “快”字，快辦快結快反饋。充分把握留言的內(nèi)容，做到急切的留言快辦，如反映與群眾生活密切相關的水、電、氣等方面問題；問詢建議的留言快辦，如咨詢醫(yī)保、社保、就學、就醫(yī)等政策；特殊的留言快辦，如困難求助、舉報環(huán)境污染等問題。以快增信任，以快增理解。

二是對難題難點突出“重”字，重督重查重反映。對于 2

群眾反映強烈的事情，堅決做到重點督促、重點調(diào)查。反映屬實的，列為重點督查事項，限期解決；反映失真的，積極做好解釋，消除不良影響。如今年7月份，《人民網(wǎng)》網(wǎng)民向省委書記、省長留言反映我市某村礦坑未及時回填復耕，存在一定的安全隱患問題。我市市委督查部門迅速到現(xiàn)場進行調(diào)查，鑒于該坑面積較大，目前正值汛期，積存雨水較多，為保證安全，我們要求當?shù)卣⒓丛诳又車茉O了防護裝置，并設立安全警示標志，派人全天值守，確保周邊群眾安全。同時，要求該鎮(zhèn)政府作出限期回填復耕到位的書面承諾，監(jiān)督其按期實施到位，群眾對辦理情況表示滿意。

三是對敏感復雜問題突出“慎”字，慎轉慎辦慎結論。群眾通過網(wǎng)絡反映問題，都想得到圓滿的解決，但根據(jù)不同情況，十全十美也不現(xiàn)實，有些就需要區(qū)別對待。如留言要債的問題，辦理時就要慎重，辦理情況要注意言辭，避免激化矛盾。又如個別上訪老戶網(wǎng)上留言反映有些問題，既無政策支持，也不能一口說死，只能通過多見面，多做思想工作來消除化解。在某些情況下，我們還利用網(wǎng)民身份對有些政策進行解釋，做好網(wǎng)上應對，扭轉被動局面。如跟帖宣傳占地補償政策、信訪條例、發(fā)展規(guī)劃等等，做到主動引導，爭取網(wǎng)民的理解和認同。

由于我市在網(wǎng)民留言辦理工作特別是《人民網(wǎng)》網(wǎng)民留言方面辦理到位、回復及時，網(wǎng)民滿意度逐步提高，留言數(shù)量猛增。據(jù)統(tǒng)計，元至7月份，《人民網(wǎng)》網(wǎng)民給省、鄭州市及滎陽市委書記留言146條（回復133條），其中給滎陽 3

市委書記留言達到121條（回復108條），不但在鄭州市12個縣（市、區(qū)）中數(shù)量最多，在河南省各縣（市、區(qū)）留言也是最多的縣（市）。目前，滎陽的貼吧、論壇、網(wǎng)絡中流行一句話：這里比較快，不信點點看（后面是《人民網(wǎng)》地方領導留言板滎陽市委書記的網(wǎng)絡鏈接）。這些充分表明了群眾對《人民網(wǎng)》的高度信任和對我們工作的充分肯定。

三、創(chuàng)造性工作實現(xiàn)了輿論環(huán)境大改觀

在網(wǎng)民留言辦理過程中，我們注重在總結中思考，在總結中創(chuàng)新。

一是黨委重視是基礎。滎陽市委對網(wǎng)民留言辦理工作一貫高度重視，我市市委書記提出：凡是《人民網(wǎng)》網(wǎng)民的留言，單期單條報告，每期必批；凡是涉及滎陽的網(wǎng)絡信息，每天都要報告；凡留有聯(lián)系方式的，責任單位、督查部門必須回訪。并要求：不允許發(fā)現(xiàn)不了問題，不允許發(fā)現(xiàn)問題不解決，不允許解決不了不上報，對因瞞報、漏報、遲報有關網(wǎng)民留言信息，處理不及時、不到位引發(fā)不良后果等重大突發(fā)事件，從嚴追究，從重處理。

二是機制規(guī)范是保障。滎陽的網(wǎng)民留言辦理工作，經(jīng)過鄭州市委督查室的業(yè)務指導，通過自身不斷的探索和實踐，出臺了一系列的文件、規(guī)范，如：《滎陽市加強網(wǎng)民群眾反映問題和事項辦理工作實施方案》、《關于進一步做好<人民網(wǎng)>網(wǎng)民給地方領導留言辦理工作的通知》、《滎陽市網(wǎng)民留言辦理工作程序》、《關于做好市屬媒體反映問題和事項辦理工作的通知》等，逐步形成了一套較為完善、流暢、協(xié)調(diào)的 4

運轉機制，就是“一家牽總、多家聯(lián)合、廣泛參與”，（一家牽總就是市委督查室牽頭抓督辦，多家聯(lián)合是指網(wǎng)管辦、信訪局、電子政務中心、網(wǎng)監(jiān)大隊等資源聯(lián)合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位廣泛參與），相互之間任務明確，經(jīng)常協(xié)調(diào)溝通，共同做好辦理工作。

三是掌握主動保穩(wěn)定。網(wǎng)民留言，大多是匿名或隱藏的，但只要勤于監(jiān)測、善于溝通，就能夠提前掌握傾向性的苗頭，及時采取措施，予以化解。同時，要主動聯(lián)系網(wǎng)絡活躍人士和群主，積極對接，并及時聽取他們的意見建議，和他們交朋友。今年上半年，我市邀請網(wǎng)友代表召開了兩次座談會，一方面聽取網(wǎng)友們的意見建議，另一方面將全市網(wǎng)民留言辦理情況作以通報，得到了網(wǎng)友們的認可。這項工作目前已制度化，每季度召開一次，征求意見，通報情況，相互交流，增進了解。

據(jù)統(tǒng)計，我市《人民網(wǎng)》網(wǎng)民留言中既有涉及戶口遷移、宅基證審批、房產(chǎn)證辦理、責任田承包、出租車服務、孩子上學等個性問題，也有涉及道路建設、城市管理、環(huán)境保護、新農(nóng)村建設、投訴監(jiān)督等共性問題，還有為經(jīng)濟發(fā)展、長遠規(guī)劃、招商引資等提出的合理化建議，部分建議已被市委、市政府采納并實施?？梢哉f，通過網(wǎng)民留言辦理工作，群眾參與發(fā)展的熱情持續(xù)高漲，真正實現(xiàn)了“官民互動，共建和諧”。

總之，網(wǎng)民留言辦理工作是新形勢下黨委政府做好社會管理的一個重要內(nèi)容和陣地，我們只是進行了一些探索，今 5

后還將持續(xù)深化。下一步，我們將認真落實本次研討會的精神，揚長避短、再接再厲，推動網(wǎng)民留言工作實現(xiàn)新躍升。

匯報完畢，謝謝大家！

第三篇：黨委督查工作

提到黨委督查工作，有很多人都會很陌生，為了讓更多的人能夠了解進而支持黨委的督查工作，我們東北新聞網(wǎng)將中共沈陽市委督查室李文立主任請到了我們的直播間，聽他講述督查工作中的酸甜苦辣。

落實黨委決策 服務社會民生

在采訪中，記者了解到黨委督查工作既要承擔著落實黨委決策的職能，同時又服務民生，二者是相互聯(lián)系的統(tǒng)一體。之所以這么說，是因為從中央到地方黨委作出決策部署的出發(fā)點和落腳點，無外乎三條，一是促進經(jīng)濟社會發(fā)展，二是規(guī)范黨政管理，三是惠及人民群眾。落實黨委決策的最終目的，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展，進而維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。人民群眾的利益是否得到有效維護，這是檢驗黨委決策落實程度的重要指標。所以督查工作必須對上忠誠于黨的事業(yè)，對下服務于人民群眾。

“你是領導干部 你就有責任解決問題！”

李主任說：“有位副區(qū)長在我們協(xié)調(diào)解決拖欠農(nóng)民工工資和工程款問題時，他說我憑什么為他們解決這個問題，我說憑你是領導干部，你就要解決！”因為黨委督查部門代表的是黨委，把群眾反映問題的解決程度納入到干部政績考核之中，這就是黨委督查必要的權威性。黨委督查部門每年都協(xié)調(diào)解決上千件群眾反映的疑難復雜問題，大到城市管理，小到居民生活，要做得有效果，就必須富有力度，富有權威性。

“對群眾無情的干部 你必須對他無情！”

群眾利益無小事，怎么樣服務社會民生，是我們要解決的重要問題。李主任說：”督查就是這樣，如果你對那些漠視群眾利益、缺少群眾情感的干部溫柔的話，那你實際上就是對群眾的無情，一個對群眾無情的干部，你必須對他無情。我們從事督查工作的同志應當充分認識到，群眾或者說一個家庭遇到一件難事，對領導來說可能不算什么，但對當事者本人來說，那就是天大的事，我們決不能視而不見、麻木不仁?！盀榱梭w現(xiàn)督查的力度和權威，沈陽市委督查室還探索了黨委督查與輿論的結合，對那些工作不力不實的地區(qū)或部門，進行督查通報，并刊登在媒體上，形成一種輿論和社會的監(jiān)督。對在督查中發(fā)現(xiàn)的干部違紀行為，由黨委督查部門移送紀檢監(jiān)察機關進行查處。

敢于直面矛盾才能化解矛盾

督查工作有時候還帶有一定的風險性，作為中共沈陽市委督查室主任李文立，就經(jīng)歷了這么一次。在解決一起村民之間糾紛的時候，矛盾雙方質(zhì)疑督查工作的權威性，并威脅說如果你代表政府，當天解決不了問題，就不能離開鄉(xiāng)政府。在經(jīng)歷了7個多小時的詳解和耐心的思想工作后，李文立用他的誠意和決心使拖了一年多的問題當場得到了解決。象這樣個人安全受到威脅的事情有很多，李主任說，只要帶著解決問題的負責態(tài)度，只要通過認真的政策法律解答，并做好理順情緒的思想工作，群眾都能夠理解，也沒有解決不了的難題。

督查協(xié)調(diào) 靠的是“雜”家

在采訪中，我們了解到李文立主任是一個興趣廣泛、涉獵很多方面的一個干部。他參過

軍、做過企業(yè)、當過檢察官。豐富的社會閱歷，讓他對哲學、歷史、詩歌、攝影等有一些研究，也取得過一些成績。他說，督查協(xié)調(diào)，需要你是一位”雜“家，督查的領域是全方位的，對所有領域的業(yè)務都要了解和掌握，成為專家很難，但應做到專其一，知其多。所以督查人員在掌握知識方面要有專有雜，這對督查協(xié)調(diào)工作是有百益而無一害的。

通過采訪，我們了解到了督查工作的重要性，也了解到了督查工作背后所不為人知的故事。我們希望在今后的督查工作中，矛盾的雙方能多份理解，多一份關愛，讓我們黨委督查工作更好的為黨委決策落實、為社會民生做出新的成績！

第四篇：內(nèi)鄉(xiāng)縣建設局關于進一步做好網(wǎng)民留言回復和辦理工作通知

內(nèi)鄉(xiāng)縣建設局

關于進一步做好網(wǎng)民留言回復和辦理工作的通知

局屬各單位：

今年以來，網(wǎng)民在《南陽市委書記留言板》、《南陽市長留言板》、《內(nèi)鄉(xiāng)親民網(wǎng)》“群眾呼聲欄目”等網(wǎng)絡媒體留言反映城建工作較往年明顯增多，局屬相關單位基本都能結合各自工作予以回復和辦理，但存在著回復不及時問題，《內(nèi)鄉(xiāng)親民網(wǎng)》于7月13日對我局網(wǎng)民留言回復不及時進行了通報批評，給我局堅持服務民生的外部形象帶來了不利影響。為此，局領導高度重視，要求各單位務必采取切實有效措施，進一步做好網(wǎng)民留言回復和辦理工作?，F(xiàn)就做好網(wǎng)民留言回復辦理工作有關事宜通知如下：

一是要務必高度重視。《南陽市委書記留言板》、《南陽市長留言板》、《內(nèi)鄉(xiāng)親民網(wǎng)》“群眾呼聲欄目”是洞察社情、廣納民意，反映并解決群眾難題、密切干群關系的有效平臺，及時回復和辦理網(wǎng)民留言工作，對于提高行政效率，推動工作落實，打造良好的城建形象具有及其重要的現(xiàn)實意義，局屬各單位要切實提高對網(wǎng)民留言回復和辦理工作重要性的認識，成立專門機構，明確專人負責，務必把此工作做好做-1-

實。各單位于7月19日前把本單位網(wǎng)民留言回復和辦理工作主管領導和專職人員名單報送局辦公室。

二是要及時回復網(wǎng)民留言。各單位專職人員要在每天上班后第一時間瀏覽《南陽市委書記留言板》、《南陽市長留言板》、《內(nèi)鄉(xiāng)親民網(wǎng)》“群眾呼聲欄目”等網(wǎng)絡媒體，收集登記涉及本單位工作的網(wǎng)民留言，及時報告相關領導研究解決，辦理意見力爭在當天內(nèi)回復，涉及《南陽市委書記留言板》、《南陽市長留言板》的留言回復意見和辦理結果要以書面材料并電子文檔的格式統(tǒng)一報送局辦公室，由局主要領導審核簽字后上報縣委、政府督查室進行回復。對于不屬于本單位辦理范圍的工作，如網(wǎng)民反映的“巷道垃圾”、“菜市場秩序”、“巷道下水道不通”等類似問題，相關單位也要及時回帖，根據(jù)有關規(guī)定闡明不能辦理的理由。目前正值夏季用水高峰，網(wǎng)民留言反映城市供水問題居多，自來水公司要切實加強留言回復和辦理工作，樹立良好的企業(yè)形象。

三是要注重回復和辦理質(zhì)量。對于網(wǎng)民反映的問題，都要深入研究，認真核實，對情況屬實的要采取有效措施積極整改到位；對于不符合政策、法律規(guī)定的，要做好解釋和引導工作；對于短期內(nèi)不能辦理的，要說明情況，制訂整改計劃，取得網(wǎng)民的諒解。在回復留言時，要力求政策把握準確，語言表述清晰，措辭得當，言簡意賅。

四是要加強督促檢查。局辦公室將定期對各單位辦理情況進行檢查，并通報辦理反饋情況。對于網(wǎng)民反映的問題不

重視、不辦理、不回復致使被縣委、縣政府督查室、內(nèi)鄉(xiāng)親民網(wǎng)督查通報的單位，將追究相關責任單位主要領導責任。

二〇一二年七月十六日

第五篇：黨委督查工作知識

黨委督查工作知識

一、黨委督查工作的地位及作用

黨委督查工作是黨委工作的重要內(nèi)容，是保證黨委決策順利、有效實施的重要手段和環(huán)節(jié)，是辦公室為黨委服務的一項重要職能。

其突出作用主要表現(xiàn)在：

一是推動作用。通過督查可促進工作開展，規(guī)范操作程序，提高工作質(zhì)量，確保決策落實。

二是“橋梁”作用。通過深入基層、深入實際，可以加深人民群眾對黨的了解和信任，使群眾看出各級干部是全心全意為人民服務的，從而改善黨群、干群關系，提高黨在人民群眾中的威信。

三是“耳目”、“助手”作用。督查人員把在基層督查過程中看到的、聽到的、查到的新情況新問題，及時向領導反饋，為領導查漏補缺，及時糾正工作中的失誤，解決存在的問題，從而當好領導發(fā)現(xiàn)問題的耳目、堵塞漏洞的助手。

四是“外腦”作用。通過深入基層直接了解新情況、新問題和發(fā)現(xiàn)決策不完善方面，進行歸納、分析和換位思考，提出新思路、新措施，作為黨委安排部署工作、完善決策的重要參考，增強領導決策的科學性、針對性，從而當好領導的“外腦”。

二、黨委督查工作應把握的原則

一是客觀性原則。督查工作者完成黨委的每項工作部署，執(zhí)行領導交辦的每件事項，都要深入實際，深入群眾，全面準確地了解和反映情況，說真話，講實情，實事求是，既報喜又報憂。

二是實效性原則。抓督查工作必須堅持實效性原則，切實防止那種以文件落實文件，用講話落實講話，靠會議落實會議以及熱衷于搞形式、圖虛名、敷衍塞責、作風虛浮等問題的發(fā)生。

三是主導性原則。督查主體必須堅持“以我為主”的原則，分

清主次，準確定位，理清頭緒，抓住主要矛盾，把握好分解立項、跟蹤督查、綜合反饋等主要環(huán)節(jié)，建立健全一套完整的科學的督查工作制度。通過督查主體的行為，協(xié)調(diào)好方方面面的關系，把握督查的全過程。

四是雙向性原則。通過建立督查主體與督查客體之間的交流機制，使主體與客體達到心理相容。這種交流既是一種溝通，也是一種激勵，從而促使客體盡可能地發(fā)揮潛力，保證各項決策的貫徹落實。

五是情感性原則。主要包括三層意思：一是無論督查主體還是客體，都要盡量避免消極情緒對督查工作的影響；二是督查工作者要創(chuàng)造適宜于督查工作順利進行的環(huán)境氛圍（如信任感、尊重感、安全感、歸屬感）；三是督查主體還要善于觀察和分析，并及時地把督查客體某些消極情緒轉化為積極情緒。

六是時空效應原則。表面上看，時間和空間距離同督查工作聯(lián)系不大，其實不然。我們的明察暗訪就是很好的例子，這樣的督查結果具有代表性，比較真實。如果采用事先打招呼的方式，就很難了解到真實情況，達不到預期的目的。因此，在制定督查預案時，要特別重視時空環(huán)境的選擇，以創(chuàng)造良好的督查條件。

三、黨委督查工作的主要內(nèi)容

1、要突出圍繞經(jīng)濟建設這個中心來開展督查。目前，全黨的根本任務就是以經(jīng)濟建設為中心，集中精力把經(jīng)濟搞上去，其他工作都必須服從、服務于這個中心，促進和保證這個中心任務的完成。

2、要突出圍繞黨委的重大決策落實來進行督查。從領導工作來說，作出決策和制定政策，事情只是做了一半，另一半而且是更重要的一半，就是要努力貫徹實施，真正把決策、政策變成群眾的自覺行動，如果不落實，再好的決策、政策也是一紙毫無意義的空文。

3、要突出圍繞黨委主要領導交辦事項來開展督查。領導交辦或批辦的事項，特別是各級黨政一把手交辦或批辦的事項，往往在一

定程度上反映了一定時期領導的工作思路和關注的社會問題，反映出黨委的大政方針、重要文件精神、重要工作部署，在貫徹落實和實施過程中的不落實問題，不落實環(huán)節(jié)和決策的不完善方面，需要下大力氣去解決。

4、要突出圍繞社會反映的熱點問題開展督查。對于社會反映的熱點問題，只要是領導關注的，督查工作應貼上去，主動開展督查。

四、黨委督查工作的分類

1、決策督查

決策督查是把同級黨委重大決定事項和重大工作部署的落實作為督查內(nèi)容的督查。

2、專項督查

專項督查包括交辦督查和批辦督查，也稱問題督查、專項查辦，是指對上級和本級領導同志批示和交辦的重要事項所進行的督促查辦。

3、督查調(diào)研

督查調(diào)研是把督促檢查和調(diào)查研究結合起來的一種督查形式。

五、黨委督查工作的一般程序

1、督查立項

督查立項是督查活動的起點，它作為督查活動的開端，直接影響著督查活動的效果，因此，首先要把好立項關。

2、方案制定

要使督查活動的開展有序有效，每次督查前，須對督查事項科學地制定一個督查活動的實施方案，明確督查的對象、內(nèi)容、方法、標準和督查的時間安排，送主要領導或分管領導批準后組織實施。

3、實地調(diào)查

依據(jù)督查方案，組織、協(xié)調(diào)督查人員，深入基層與群眾中，視情況采取聽、問、看、查、訪等方式，收集第一手資料，確保掌握情況的客觀性、真實性。

4、情況綜合與反饋

情況綜合與反饋就是將調(diào)查掌握、分析研究的情況，及時、客觀公正地加以綜合，編成專報，上報上級機關和領導，通報基層有關單位和部門。它是整個督查活動的最后一個重要環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)上，必須做到全面、真實、及時。

六、黨委督查工作的主要手段

要想推動工作有效落實，就需要尋求好的督查方式，正確運用督查的主要手段。

一是交叉檢查法。主要是對幾個平級單位進行，先交叉檢查，再由督查部門進行綜合考核評議。

二是上下抽查法。上級領導和督查部門對下級工作不定期抽查，下級部門單位定期向督查部門報告工作進展情況。

三是建立干部政績考核檔案。其基本程序是，先由被建檔者單位自己報告重大決策的執(zhí)行情況，督查部門實地進行工作審核，并定期向組織人事部門移送檔案材料。

四是實行與考核掛鉤。由督查部門與職能部門聯(lián)合制訂政令暢通、中心工作的考核評分細則并統(tǒng)一進行考核評議。

五是運用督查通報、專報督促工作落實。利用它們既樹立狠抓落實的典型，也公開通報落實不好的單位。

六是發(fā)揮輿論工具的作用。借助電視、報紙推介成功的經(jīng)驗，反映基層呼聲，提出工作要求，鞭策后進。

七、如何進一步加大督查力度，提高督查權威

確保政令暢通，是督促檢查的出發(fā)點和落腳點。首先，要建立健全督查工作機制。其次，要提高督查規(guī)格。再次，要有一條好的工作路子。

建立起相應的權威，是推動工作落實和決策實施有效保證。那么，權威從何而來？

一是來自于督查人員卓有成效地工作。督查人員政治素質(zhì)高，業(yè)務能力強，參政設謀能為領導所采納，秉公辦事能為人民所信服，這樣自然就可以爭取領導對督查工作的重視，贏得廣大人民群眾對督查部門的信任。

二是來自督查人員與領導的緊密配合。首先，要爭取領導共同參與督查活動。其次，要及時爭取領導賦命授權。第一，要定期地把督查事項向領導匯報，爭取領導適時授權。第二，要盡可能地根據(jù)領導意愿和要求制訂督查議案。第三，對黨委的重大決策、重要工作部署及領導同志的重要指示(批示)的貫徹執(zhí)行情況要及時進行督促檢查，及時向領導反饋辦理情況，盡量辦好那些領導關心，但又不必領導親自出馬的事情。

三是來自督查部門與職能部門的密切配合。督查部門密切與職能部門的關系，可以利用職能部門的優(yōu)勢，來彌補督查部門的某些不足，使一些督查部門處理不了的事件得到及時處理。

總之，要通過督查人員卓有成效地工作、督查手段的有效運用、督查人員與領導的緊密配合、督查部門與職能部門的密切聯(lián)合等多條途徑贏得、增強、擴大督查權威，從而更有效地推動工作落實和決策實施。