第一篇：走進縣委群眾工作部

保穩(wěn)定促和諧

——汪清縣委群眾工作部紀(jì)實

——片頭——

主持人：

各位聽眾，大家好！您現(xiàn)在收聽的是《走進吉林》，主持人向您問好。

面對當(dāng)前社會發(fā)展中各種矛盾凸顯的實際，如何找到破解良策？汪清縣委、縣政府在面對許多歷史遺留信訪問題和矛盾糾紛時，積極探索信訪工作新機制，采取實行縣委常委信訪值班制度、設(shè)立縣長信箱及創(chuàng)造性地組建了縣委群眾工作部等新措施，努力拓寬群眾訴求渠道，有效化解各種社會矛盾，從根本上解決了“抽屜案”、“尾巴案”和“骨頭案”，使汪清成為民眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟快速發(fā)展的“平安之地”。

——音樂——

汪清縣委、縣政府針對當(dāng)前歷史遺留問題和改革發(fā)展中矛盾不斷突出的實際，決定于2009年7月8號在延邊州創(chuàng)造性的率先成立了縣委群眾工作部，強化了政策調(diào)研、工作服務(wù)、矛盾調(diào)處、案件協(xié)辦和督辦、生活救助等綜合職能，努力把讓群眾工作部建設(shè)成為縣委、政府的 “群眾之家”，黨和政府了解社情民意的“傳聲筒”。

汪清縣委群眾工作部副部長蔣京革

群眾工作部成立以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷探索和創(chuàng)新工作機制和模式，實現(xiàn)了從被動接訪到主動下訪的轉(zhuǎn)變，1從一時息訪到徹底解決的轉(zhuǎn)變，從事后處理到事前預(yù)防的轉(zhuǎn)變，從回避上訪到開門迎訪的轉(zhuǎn)變，從單一部門孤軍奮戰(zhàn)到全縣上下齊抓共管的轉(zhuǎn)變。

群眾工作復(fù)雜而繁瑣，要做好群眾的思想工作，就必須牢固樹立黨的宗旨觀念，一切想著群眾，一切為了群眾，設(shè)身處地為群眾解決實際困難，為此，縣委群眾工作部在工作中不僅僅做好上訪群眾的接待工作，還將角色定位于“服務(wù)”,以服務(wù)體現(xiàn)工作人員的真誠，以服務(wù)拉近黨和人民群眾的距離。他們用真誠的服務(wù)，贏得了人民群眾的好評。

汪清鎮(zhèn)江北社區(qū)三委有9戶居民在8月7號來到縣委群眾工作部，反映輸水管道已經(jīng)老化，滲水嚴(yán)重，導(dǎo)致附近9戶居民沒水吃和80多戶居民供水不足。經(jīng)過工作人員的努力，目前江北社區(qū)三委八十多戶居民飲水難的問題已徹底解決。

西城街道江北社區(qū)三委居民（朝語）

停水的時候，老人們拎著水桶到很遠(yuǎn)的地方去打水吃。后來，他們了解情況，并協(xié)調(diào)自來水公司維修，最后挖到那個地方找出毛病了。我們又可以吃上自來水，現(xiàn)在供水挺好的。

在大通小區(qū)C區(qū)，有四家飯店長期排放煤煙和油煙，嚴(yán)重影響附近一百多戶居民的正常生活?？h環(huán)保局也曾出臺整改方案，但由于4家飯店均是2樓，周圍居民為6樓，整改一直未能奏效。今年7月31日，部分居民又到縣委群眾工作部反映問題，群眾工作部7組工作人員隨即到現(xiàn)場了解情況，并多次與縣環(huán)保局工作人員和飯店業(yè)主及附近居民共同商討解決方法。在得知到延吉市也有類似問題存在并圓滿解決后，7組工作人員會同縣環(huán)保局

相關(guān)人員和4家飯店的業(yè)主趕到延吉，進行實地考察，回到汪清馬上投入整改。目前，4家業(yè)戶已全部整改完畢，使小區(qū)居民有了一個清新怡人的生活環(huán)境。

——音樂——

在縣委群眾工作部的墻上，“讓有理的真正有理，讓無理的真正無理”的大幅標(biāo)語格外醒目，這不僅僅是一句口號，更是他們的工作方向。

謝志君是第二運輸公司老職工，由于個人原因，在第二運輸公司兩次改制期間錯過了公司安置。今年，謝志君和另一名老職工徐義林二人到縣里反映此事，希望能夠給與予解決。群眾工作部九組接到此事后，認(rèn)真調(diào)查研究。

謝志君 ：我是一名被遺漏的下崗工人，因為找我社保買斷金這個錢，我多次找到我們局，我們局經(jīng)濟上也困難，沒法答復(fù)，這樣呢高峰局長和李恩華同志兩次在縣委把我找到群眾工作部，進行和我談，領(lǐng)著我到交通局，給我協(xié)調(diào)協(xié)商，又跟這個縣勞動局、社會保障局取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)，把我們兩位同志的事情辦的挺周全。這樣的干部太好了。

看到群眾的笑臉，聽到百姓的認(rèn)可，縣委群眾工作部工作人員也格外高興，因為人民群眾滿意是他們的最終目的。

縣委群眾工作部副部長高 峰

我們到群眾工作部工作的宗旨就是為老百姓服務(wù)。只有老百姓滿意，才能體現(xiàn)我們工作的價值，才能促進社會和諧穩(wěn)定，從這點我感到這是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。

——音樂——

為方便群眾反映問題，暢通群眾訴求渠道，汪清縣委群眾工作部率先在全州實行縣委常委信訪值班制度，設(shè)立常委值班室，每周都會有一名縣委常委坐班，接待上訪群眾，并將值班電話、值班安排、領(lǐng)導(dǎo)分工等向社會公開，為群眾開辟便捷渠道。與此同時，他們又將汪清公眾信息網(wǎng)站上的縣長信箱、縣長公開電話受理劃入縣委群眾工作部職能范圍，并安排專人管理網(wǎng)上信訪工作，受理群眾網(wǎng)上信訪咨詢，對接收到的信訪信息每日進行梳理，逐一分類處理，一般信訪事件移交相關(guān)責(zé)任部門處理，并在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)回復(fù)。重大案件縣領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，一抓到底。做到樁樁有人管，件件有著落，事事有回音。

縣委群眾工作部副部長蔣京革

截止目前，共接待群眾來訪278批次、521人次，已化解處理了204件。受理縣長信箱來信402件，辦結(jié)379件；受理縣長公開電話來電103件，辦結(jié)99件；轉(zhuǎn)辦受理州長公開電話5件，轉(zhuǎn)辦省長公開信箱1件。

數(shù)字背后凝聚著縣委群眾工作部全體工作人民辛勤的汗水。伴隨著汪清縣社會經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢，縣委群眾工作部全體工作人員必將用他們特有的細(xì)致耐心，榮辱不驚工作態(tài)度，真心為民的服務(wù)意識，繼續(xù)演繹著一個個為民服務(wù)的故事。

第二篇：群眾工作部實施方案

裕民縣成立群眾工作部實施方案

為了更好地貫徹落實黨的群眾路線，適應(yīng)新時期群眾工作的新特點、新要求，積極探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作、扎實做好新形勢下信訪工作的新思路、新舉措，努力維護好群眾利益，根據(jù)中央、自治區(qū)和地區(qū)要求，現(xiàn)擬定成立裕民縣群眾工作部實施方案如下：

一、機構(gòu)設(shè)置

根據(jù)地區(qū)關(guān)于建立“四級群眾工作網(wǎng)絡(luò)”的基本構(gòu)想和要求，我縣成立群眾工作部，群眾工作部作為縣委的工作部門，同時保留縣信訪局作為縣政府的工作機構(gòu)，實行部、局合署辦公，“一個機構(gòu)，兩塊牌子”，下設(shè)辦公室、接訪室(裕民縣信訪接待服務(wù)中心)、信訪案件調(diào)查室、綜合業(yè)務(wù)室；各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場成立群眾工作站，可與綜治維穩(wěn)中心合并，實行“一個機構(gòu)，兩塊牌子”；村、隊、社區(qū)成立群眾工作室，在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；村、隊和各居民小區(qū)配置群眾工作信息員，由此形成全縣以群眾工作部為龍頭、以群眾工作站為紐帶、以群眾工作室為基礎(chǔ)、以群眾工作信息員為前哨的四級群眾工作網(wǎng)絡(luò)。、二、工作職責(zé)

(一)群眾工作部主要職責(zé)：

1、貫徹落實黨的群眾路線，研究探索新時期群眾工作的新特點、新規(guī)律，指導(dǎo)推動全縣群眾工作。

2、貫徹落實黨和政府有關(guān)信訪工作的決策部署，維護群眾合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定。

3、搞好信訪群眾的接待、登記及信訪事項的轉(zhuǎn)送、交辦工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查責(zé)任單位或主管部門依法處理信訪事項，努力提高信訪事項辦結(jié)率。

4、承辦上級機關(guān)、本級領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項及重大疑難復(fù)雜信訪案件，因案施策，多措并舉，認(rèn)真解決群眾的合理訴求，確保案結(jié)事了。

5、適時指導(dǎo)基層黨政抓好矛盾糾紛排查、化解工作，努力把問題解決在初發(fā)階段、解決在事發(fā)地、解決在基層。

6、做好信訪突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作，不斷提高全縣預(yù)防和處置信訪突發(fā)事件的水平和能力，做到超前預(yù)測、及時反應(yīng)、沉著應(yīng)對、有效控制、妥善處理。

7、落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案和機關(guān)干部下訪制度，認(rèn)真處理和解決關(guān)乎群眾切身利益的各類問題，高位推動“事要解決”。

8、落實信訪事項聽證評議制度，著力推動疑難、復(fù)雜、特別是纏防、鬧訪信訪事項的解決，確保息訴罷訪。

9、落實重大事項事前信訪評估制度，廣泛征求重大事項所涉及的群體及社會各界的意見和建議，為黨委和政府正確、科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

10、加強對社情民意的調(diào)查研究，積極協(xié)助縣委、政府制定和完善涉及群眾切身利益的政策措施。

11、加強對黨和政府惠民政策措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真糾正損害群眾切身利益的各種行為，堅定不移地維護各族群眾的切身利益。

12、防調(diào)整合各種資源，幫扶救助信訪群眾。

13、抓好全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作，不斷提高整體工作能力和水平。

14、定期分析群眾(信訪)工作形勢，及時通報(上報)有天情況。

15、對群眾(信訪)工作不落實、不關(guān)心群眾疾苦、信訪問題多且處置不力的單位實行責(zé)任倒查，提出責(zé)任追究意見并督促落實。

16、對全縣群眾(信訪)工作責(zé)任制落實情況進行監(jiān)督、檢查、考核，提出獎懲意見并督促落實。(二)辦公室主要職責(zé)：

1、根據(jù)上級決策部署，結(jié)合實際，認(rèn)真做好和階段性工作的安排部署、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、經(jīng)驗交流、總結(jié)推廣等工作，努力推動各項工作深入開展。

2、按照領(lǐng)導(dǎo)要求，做好會議準(zhǔn)備、會議記錄和服務(wù)保障工作，確保會議順利進行。

3、做好機關(guān)文秘工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)講話、和階段工作計劃、重要活動方案、半年和工作總結(jié)、各類請示報告和通知通報等重要文書的擬制工作，對各股室以單位名義上報下發(fā) 的文書進行審查把關(guān)，確保不出差錯。

4、負(fù)責(zé)本級領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案和機關(guān)干部下訪活動的計劃安排、公示公告，搜集整理、通報上報有關(guān)情況。

5、搞好全縣群眾(信訪)工作信息數(shù)據(jù)的收集匯總、統(tǒng)計分析、成果利用、通報上報工作，為領(lǐng)導(dǎo)正確、科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

6、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好機關(guān)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)和效能建設(shè)，建立健全、不斷完善并監(jiān)督落實好各項規(guī)章制度，著力塑造機關(guān)勤政、廉潔、務(wù)實、高效的良好形象。

7、負(fù)責(zé)對外宣傳、內(nèi)外協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

8、抓好機關(guān)辦公自動化建設(shè)、電子政務(wù)、文件打印、文電收發(fā)、財務(wù)管理、檔案管理、車輛管理、后勤保障等事務(wù)性工作，保證機關(guān)各項工作正常運轉(zhuǎn)。

9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

(三)接訪室(裕民縣信訪接待服務(wù)中心)主要職責(zé)：

1、按照上級要求，全力做好群眾來信的接收(包括網(wǎng)上來信、電子郵件、傳真等)、來訪的接待、來電的接聽和登記，群眾信訪事項的甄別和處理，政策法規(guī)宣傳和教育疏導(dǎo)等工作，努力維護接待場所秩序。

2、根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，區(qū)分不同情況，采取現(xiàn)場答復(fù)、轉(zhuǎn)送有處理權(quán)的責(zé)任單位或主管部門依法辦理，認(rèn)真做好信訪事項的處理，確保工作及時準(zhǔn)確、快捷高效。

3、建立健全信訪事項轉(zhuǎn)送臺賬，及時督促有處理權(quán)的責(zé)任單何或主管部門按期辦理信訪事項、節(jié)面答復(fù)信訪人、提交辦結(jié)報告，做好案卷材料摯理歸檔工作。

4、配合領(lǐng)導(dǎo)做好到地區(qū)越級上訪人員的勸返按回、接淡及信訪事項的處理工作。

5、根據(jù)部(局)安排，認(rèn)真做好縣領(lǐng)導(dǎo)、部(局)領(lǐng)導(dǎo)接訪的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、接談記錄和服務(wù)保障等工作，及時擬制上報《領(lǐng)導(dǎo)接訪紀(jì)要》，督促相關(guān)單位按照領(lǐng)導(dǎo)要求和規(guī)定程序辦理信訪事項，并將辦理情況及時通報接訪領(lǐng)導(dǎo)，高位推動事要解決。

6、抓好信訪內(nèi)網(wǎng)管理，保持上下聯(lián)通；扎實做好信訪信息錄入和網(wǎng)上信訪事項處理工作，不斷提高信訪內(nèi)山網(wǎng)錄入率和利用率。

7、抓好業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)的采編、統(tǒng)計、分析和報送工作，努力為領(lǐng)導(dǎo)正確、科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

8、加強辦信接訪業(yè)務(wù)調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，積極探索工作規(guī)律，不斷提高辦信接訪業(yè)務(wù)能力和水平。

9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（四）信訪案件調(diào)查室主要職責(zé)主要職責(zé)：

l、負(fù)責(zé)對上級機關(guān)、縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)交(督)辦信訪案件的調(diào)查工作；

2、負(fù)責(zé)重大疑難復(fù)雜信訪案件的調(diào)查工作；

3、負(fù)責(zé)突發(fā)性集體訪案件的應(yīng)急處置、調(diào)查工作：

4、負(fù)責(zé)重復(fù)信訪案件的調(diào)查工作；

5、負(fù)責(zé)不服基層處理決定、向縣信訪部門提出申訴信訪案件的復(fù)核工作；

6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促責(zé)任(主管)單位和部門做好赴自治區(qū)、進京上訪群眾的勸返接回、穩(wěn)控和調(diào)查工作；

7、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、跟蹤服務(wù)工作；

8、負(fù)責(zé)信訪案件調(diào)查業(yè)務(wù)的統(tǒng)計分析和上報工作。

9、按照輕重緩急，適時抓好對上級及本級黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批的重要事項，上級和本級信訪部門交辦的信訪事項，群眾反映比較集中或者不及時解決有可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果、造成重大損失的信訪事項，辦理機關(guān)推諉扯皮、未按規(guī)定程序或時限辦結(jié)和反饋處理結(jié)果、拒不執(zhí)行信訪處理意見的事項，黨政領(lǐng)導(dǎo)對重大、疑難信訪案件包案處理決定事項的督查，確保領(lǐng)導(dǎo)決定落實到位，信訪事項得到及時妥善處理。

（五）綜合業(yè)務(wù)室主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)組織開展矛盾糾紛排查工作，切實掌握基層情況和存存的問題，建立臺賬，及時協(xié)調(diào)督促各方力量合力做好集中調(diào)處、化解工作；

2、負(fù)責(zé)組織開展復(fù)雜疑難信訪事項聽證、評議工作，廣泛征求社會各界對解決復(fù)雜疑難信訪事項特別是纏訪鬧訪事項的意見和建議，力促事要解決；

3、負(fù)責(zé)縣委政府涉及群眾切身利益重大事項事前信訪評估6

工作，廣泛征求涉及群眾的意見和建議，為縣委政府正確、科學(xué)決策提供依據(jù)；

4、負(fù)責(zé)社情民意調(diào)查研究工作，及時反映社情民意，協(xié)助縣委、政府制定和完善涉及群眾切身利益的政策措施；

5、負(fù)責(zé)信訪政策法規(guī)宣傳教育工作；

6、負(fù)責(zé)信訪工作調(diào)研和經(jīng)驗交流工作；

7、負(fù)責(zé)自身業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和上報工作。(六)群眾工作站主要職責(zé)

1、貫徹落實黨的群眾路線，安排部署、指導(dǎo)推動本單位群眾工作；

2、貫徹落實上級有關(guān)信訪工作的決策部署，指導(dǎo)推進本單位信訪工作；

3、受理信訪人提出的信訪事項，協(xié)調(diào)督導(dǎo)信訪事項的解決：

4、調(diào)查處理上級機關(guān)、本級領(lǐng)導(dǎo)交(督)辦的信訪事項：

5、計劃安排、協(xié)調(diào)督促領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案和機關(guān)干部下訪工作：

6、組織開展矛盾糾紛排查工作，及時協(xié)調(diào)各方面力量合力做好調(diào)處、化解工作：

7、組織開展涉及群眾切身利益重大事項事前信訪評估工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子正確、科學(xué)決策：

8、組織開展社情民意調(diào)查研究工作，及時反映社情民意，為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；

9、監(jiān)督檢查黨和政府惠民政策措施的貫徹落實，糾正損害群眾利益的各種行為，全力維護群眾利益；

10、監(jiān)督檢查黨的群眾路線執(zhí)行情況，對群眾工作不落實、不關(guān)心群眾疾苦、信訪問題多、處置不力的單位和部門實行責(zé)任倒查，提出責(zé)任追究意見并督促落實；

11、定期分析信訪形勢，及時通報(上報)信訪情況；

12、協(xié)調(diào)整合各種資源，幫扶救助信訪群眾；

13、對下屬單位貫徹落實信訪工作責(zé)任制情況進行監(jiān)督、檢查、考核，提出獎懲意見并督促落實。(七)群眾工作室主要職責(zé)：

1、貫徹落實黨的群眾路線，按照上級的安排部署、目標(biāo)任務(wù)和要求，全力抓好本村(隊、社區(qū))群眾信訪工作；

2、做好來訪群眾反映事項的接待、登記、政策法規(guī)咨詢和教育疏導(dǎo)工作；

3、甄別、受理群眾來訪事項，主動協(xié)調(diào)解決群眾合理訴求；

4、抓好矛盾糾紛排查工作，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，積極做好調(diào)處、化解工作。

5、抓好政策法規(guī)宣傳，教育引導(dǎo)群眾依法反映訴求；

6、搞好調(diào)查研究，及時向上反映社情民意、可能發(fā)生的上訪苗頭；

7、搞好工作信息、數(shù)據(jù)上報工作。(八)群眾工作信息員主要職責(zé)

1、了解掌握轄區(qū)群眾動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)群眾中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛，積極做好調(diào)處、化解和教育疏導(dǎo)工作：

2、關(guān)心群眾疚苦，及時報告群眾生產(chǎn)生活中遇到的各種問題和困難；

3、及時報告轄區(qū)民情民意、無力解決的矛盾糾紛、有可能發(fā)生的上防苗頭。

三、人員配置

(一)群眾工作部人員配置：

領(lǐng)導(dǎo)配置：

群眾工作部配備部長1名(由縣委或政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任；常務(wù)副部長1名(由信訪局局長兼任)。

辦公室人員配置：

由信訪局辦公室人員兼任。

（二）接訪室(裕民縣信訪接待服務(wù)中心)人員配置：

接訪室(裕民縣信訪接待服務(wù)中心)配備6人，其中主任1名(副科)、副主任1名、書記員兼接訪內(nèi)網(wǎng)管理員1名、雙語翻譯1名、信訪檔案資料員（兼信訪案件調(diào)查員）1名、信訪案件調(diào)查員1名，接訪員6名(由農(nóng)業(yè)局、建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)委、人事勞動和社會保障局、民政局、土管局派出常駐，實行雙重管理)、律師1名(由縣司法局派出常駐，實行雙重管理)。

（三）信訪案件調(diào)查室人員配置：

信訪案件調(diào)查室人員信訪接待服務(wù)中心人員兼任。

(四)群眾工作站人員配置

群眾工作站配備2人，其中站長1名(可由分管領(lǐng)導(dǎo)兼仟)；專職干事1名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場群眾來訪由專職干事協(xié)調(diào)站所負(fù)責(zé)接訪。(五)群眾工作室人員配置

群眾工作室配備主任1名(可由村黨支部書記兼任)、群眾工作信息員2名。

四、掛牌時限

組建群眾工作機構(gòu)，是落實中央、自治區(qū)和地區(qū)開展用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作試點推廣工作的核心內(nèi)容，是研究探索、組織實施用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作這一新思路、新舉措的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要保證。為了高效完成試點推廣任務(wù)，建議盡快啟動群眾工作機構(gòu)組建工作，力爭于7月底前掛牌開展工作。

五、急需解決人員編制的問題

縣信訪局現(xiàn)有人員人，其中行政編2人，工勤編1人，超編4人：實有領(lǐng)導(dǎo)3人，工作人員4人。根據(jù)群眾工作部機構(gòu)設(shè)置和人員配置情況，急需配備人員6人，加上信訪局現(xiàn)超編4人，還需解決行政或全額事業(yè)編10個。

裕 民 縣 信 訪 局

二〇一一年七月十五日

第三篇：群眾工作部工作制度

群眾工作部工作制度

群眾工作部工作制度

一、工作例會制度

鎮(zhèn)群眾工作部每周召開一次例會，總結(jié)研究群眾工作部相關(guān)工作，對階段性工作進行安排部署，研究解決群眾工作部運行中涉及的問題，共同制定重點、難點個案處理方案，確保群眾工作部工作扎實開展。

二、定期調(diào)度制度

鎮(zhèn)群眾工作部每月召集村群眾工作站長召開一次調(diào)度會，聽取群眾工作站工作情況開展匯報，就群眾工作站提交的重點信訪問題及需要協(xié)調(diào)解決的行政審批事項進行會商，研究具體措施，制定工作方案。

三、大事報告制度

群眾工作站及工作人員要及時發(fā)現(xiàn)和掌握影響穩(wěn)定的傾向性，苗頭性問題和社會治安及安全隱患，并隨時向群眾工作部報告情況，重點信訪苗頭隱患，特別是重點越級上訪隱患，重點矛盾糾紛，安全隱患和社會治安問題1小時內(nèi)上報，重點信訪、治安、安全案件要逐級迅速報告，并及時介入工作，采取有力措施，防止事態(tài)擴大，減少社會影響。

四、公開公示制度

群眾工作部工作職責(zé)、部長和工作人員的聯(lián)系電話、領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪安排，部工作流程圖等全部上墻，向群眾公開公示，便于群眾聯(lián)系和監(jiān)督。

五、干部下基層制度

群眾工作部工作人員要認(rèn)真履職，深入一線主動接觸群眾，聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，與群眾交朋友，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，保障群眾權(quán)益，成為下得去，沉得住，能干事的群眾知心人。

六、督導(dǎo)檢查制度

定期對群眾工作部工作情況進行全面督查，包括落實上級有關(guān)工作部署情況，信訪事項代理情況，行政審批服務(wù)辦理情況，干部出勤情況，為民辦好事辦實事情況以及工作人員廉潔從政情況等。將督導(dǎo)檢查情況形成書面材料向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并作為年底考核評估的重要依據(jù)。

群眾工作部管理制度

一、定期學(xué)習(xí)制度

群眾工作部每月集中工作人員認(rèn)真研究上級群眾工作精神，學(xué)習(xí)相關(guān)政策、法律和業(yè)務(wù)知識。了解全縣群眾工作形式，查找工作中不足，切實增強為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。

二、考勤考評制度

群眾工作部實行日考勤制度，明確專人負(fù)責(zé)，工作人員必須嚴(yán)格遵守作息時間，按要求準(zhǔn)時到崗到位。如因事確要請假的，及時報群眾工作部長審批同意。年底將工作人員到崗出勤情況與年底考核評比掛鉤，落實獎懲。

三、廉政建設(shè)制度

群眾工作部黨員干部要嚴(yán)守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《公務(wù)員行為規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，以自己的行為規(guī)范帶動全體工作人員搞好廉政建設(shè)，工作人員在處理矛盾糾紛、信訪代理事項及行政審批服務(wù)時應(yīng)自覺做到不接受當(dāng)事人禮物、現(xiàn)金、有價證券和宴請。

四、檔案管理制度

上級有關(guān)群眾工作文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作總結(jié)、會議紀(jì)要、照片、音像資料等應(yīng)妥善保管，及時整理歸檔。矛盾糾紛排查資料、信訪案件接待調(diào)解協(xié)議、信訪事項代理申請等原始檔案資料要及時歸檔，規(guī)范裝訂，專人保管，以備查閱。

五、首問責(zé)任制度

凡第一位接待和受理群眾來訪的要按照有關(guān)規(guī)定和程序及時辦理、跟蹤服務(wù)。對反映本轄區(qū)范圍內(nèi)的問題，要及時送交分管領(lǐng)導(dǎo)審批，迅速組織調(diào)查、答復(fù)。對群眾提及的不屬于本轄區(qū)職責(zé)權(quán)限內(nèi)的要求事項，應(yīng)耐心做好解釋工作，并設(shè)法接轉(zhuǎn)或指導(dǎo)前往有關(guān)職能部門。對主要領(lǐng)導(dǎo)安排有關(guān)部門、人員辦理的群眾投訴、求助事項，要及時了解辦理過程、結(jié)果，并將辦理情況反饋給投訴者。

六、責(zé)任追究制度

為加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，進一步做好新形勢下的群眾工作，按上級要求及有關(guān)法律法規(guī)，對不重視群眾工作，工作被動，造成群眾合法利益得不到保障，反映問題不能得到及時解決的，追究各相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任，視情況輕重給予單位通報批評和給予責(zé)任者批評教育、黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第四篇：走進群眾

走進師生，堅持“四心”服務(wù)

開展好第二批群眾路線教育實踐活動，要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《指導(dǎo)意見》確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和重點舉措，認(rèn)真貫徹總書記系列講話精神，抓住反對“四風(fēng)”這個重點不放，確?！爸黝}不變、鏡頭不換；力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降?！痹诮逃龑嵺`活動中，校長辦公室為保證活動力戒一陣風(fēng)，不虛不偏，取得成效、實效，在工作中要堅持走進師生、俯下身子、沉下心去，做到“四心”服務(wù)，把改進作風(fēng)的要求真正落實到基層，真正讓群眾受益。

一、要樹立宗旨觀念，胸懷滿腔真情，在情感上對師生做到一片丹心。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對師生懷有深厚感情，真正把師生當(dāng)作朋友、當(dāng)成親人，自然就會想師生之所想、急師生之所急，一片丹心為師生辦好事、辦實事，贏得師生的信賴和支持。一是要樹立群眾觀念。始終代表最廣大師生的根本利益，是執(zhí)政為民的基本要求。校長辦公室是全校行政工作的協(xié)調(diào)樞紐，為做好服務(wù)工作，辦公室黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立群眾觀念，聯(lián)系服務(wù)群眾做到“真心”、“經(jīng)常”，把群眾的意見和建議反映上來，把群眾的困難和要求安排下去，為群眾辦實事、辦好事，使群眾能夠在切身感受中增強對校長辦公室工作的信任和支持，以圓滿完成綜合協(xié)調(diào)任務(wù)。二是要真心和群眾溝通。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與師生進行有效溝通交流，首先要有鮮明的立場，即是要始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，只有這樣說話做事才能從群眾角度出發(fā)、為群眾著想。其次要實事求是。校長辦公室是校長行使行政領(lǐng)導(dǎo)和管理職權(quán)的綜合行政部門，負(fù)責(zé)學(xué)校大政方針的起草和修訂等，因此必須實事求是，善于聽真話，敢于說真話，起到群眾與學(xué)校溝通的橋梁作用。再者還要讓群眾聽得清楚，聽得懂。必須掌握語言溝通的藝術(shù)，講求生動活潑的表達技巧，遵循群眾語言的特點，學(xué)會換位思考，在姿態(tài)上不居高臨下，讓群眾易于接受，能夠產(chǎn)生共鳴。最后，要充分利用好新媒體。當(dāng)前，各種先進的信息傳播手段在溝通中發(fā)揮著越來越重要的作用，這就要求辦公室成員注重學(xué)習(xí)借鑒，善于運用信息化手段與師生進行溝通和交流，主動運用政務(wù)微博、校長信箱、QQ群等方式加強與群眾互動交流，聽取群眾對工作的意見和建議，讓網(wǎng)絡(luò)新媒體發(fā)揮出更好的溝通效果。

二、要傾聽師生呼聲，掌握方式方法，在態(tài)度上對師生做到竭力盡心。走進群眾，要傾聽師生的真實心聲，竭力盡心了解其所思所想、所求所愿，要在傾聽中獲得群眾的信任，贏得群眾的支持。一是要尊重群眾，拜群眾為師。群眾是我們所有智慧的源泉，是檢驗事情正確與否標(biāo)準(zhǔn)。辦公室要做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，必須拜群眾為師，虛心問政于民、問需于民、問計于民、問情于民，不斷總結(jié)完善師生創(chuàng)造出來的新經(jīng)驗新做法。這就要求辦公室黨員干部要經(jīng)常深入基層，廣聽各方意見，要從師生的呼聲中聽出責(zé)任和義務(wù)，了解師生的困難和訴求，找出改進工作的方向；從師生的訴求中聽出目標(biāo)和動力，進一步樹立科學(xué)發(fā)展觀，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事。二是要端正態(tài)度，主動貼近師生。開展教育實踐活動，目的是要為民務(wù)實清廉，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，通過真正為群眾解決問題來取信于民，不能重形式、走過場。這必然要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走進師生就要放下“官架子”，把自己當(dāng)成師生中的普通一員，站在師生立場想事，服從師生需求謀事，維護師生利益辦事。在與師生交往中，要克服畏難情緒，不怕“掉架子”；克服埋怨情緒，不怕“丟面子”；克服急燥情緒，不怕“碰釘子”，真正與師生打成一片、融為一體。三是要正確把握，認(rèn)真對待群眾意見。對群眾提出的關(guān)于我們工作作風(fēng)、方式方法上存在的批評意見，我們要對號入座，找出身上存在的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)四個方面的問題，堅決改正。對涉及學(xué)校建設(shè)和發(fā)展方面的意見和建議，要進行認(rèn)真研究分析，精心梳理分類，并透過現(xiàn)象看本質(zhì)，用去偽存真、去粗取精、由此及彼、由表及里的思維方式，正確把握民意，找準(zhǔn)問題根源，找到解決出路。

三、要強化服務(wù)意識，解難事辦實事，在行動上對師生做到瀝血披心。走進師生，關(guān)鍵在于真正為師生解難事，在行動上對師生做到瀝血披心。要強化服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，真正為群眾解決實際困難，切實用惠民成果來檢驗是否真正走進師生。一是要強化服務(wù)意識。校長辦公室作為學(xué)校的窗口單位，其自身形象直接影響到學(xué)校整體形象。辦公室歷來重視職業(yè)精神的培養(yǎng)和教育，要求全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要專注于事業(yè)，把心思放在工作上，要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，反對心浮氣躁，堅持任勞任怨，能夠在自己的本職崗位上凝神聚力，做實平凡的工作。要主動地研究新事物、新矛盾，敢闖敢試趟新路，正視和克服各種困難，善于總結(jié)和借鑒，不斷推進創(chuàng)新發(fā)展。二是要提升服務(wù)師生的工作能力。鄧小平同志提出，“什么叫領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”、“領(lǐng)導(dǎo)者必須多干實事”。服務(wù)師生的能力是檢驗一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和本領(lǐng)的重要標(biāo)志。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要常思能力不足，常懷本領(lǐng)恐慌，勤于學(xué)習(xí)、善于思考，努力掌握新知識、增長新本領(lǐng)，不斷提升聯(lián)系服務(wù)師生的能力。三是要進一步提高服務(wù)效能。校長辦公室在日常工作，做到“不采華名，不興偽事”，牢牢抓住維護師生利益這個“牛鼻子”，認(rèn)真幫助師生解決實際困難。通過不斷提升干部隊伍素質(zhì)，開展教育培訓(xùn)、崗位定位、服務(wù)評比，并學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，努力提升服務(wù)水平。在服務(wù)師生方面，辦公室做到在動機上主動而不消極，在內(nèi)容上求實而不求名，在行動上扎實而不浮躁，實行“一站式”服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等方式，構(gòu)建多層次、全天候服務(wù)體系，積極為單位和個人提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。

四、要堅持公道正派，樹立清廉形象，在作風(fēng)上對師生做到無愧于心。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以清廉正直的形象走進師生，做到無愧于心，讓他們感到可敬。只要讓師生看得起、看得上、看得慣，走進就貼心牢靠、扎實管用。一是要秉公用權(quán)。如何正確對待和使用手中的權(quán)力，對每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說都是嚴(yán)峻的考驗，這也是師生極為關(guān)注的事情。校長辦公室領(lǐng)導(dǎo)做到堅持依法用權(quán)，合理參政設(shè)謀，不符合法規(guī)制度的事堅決不辦，不符合原則規(guī)定的事堅決不做，不符合職權(quán)范圍內(nèi)的事堅決不插手，以學(xué)校是否高度負(fù)責(zé)的態(tài)度為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手，幫助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，提高學(xué)校運作效率，凝聚師生員工關(guān)系。二是要敢于負(fù)責(zé)。敢負(fù)責(zé)，是衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否干事業(yè)、盡心力的標(biāo)準(zhǔn)。敢于負(fù)責(zé)就要為師生做主，把師生擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點和歸宿點。辦公室針對群眾反映的存在少數(shù)公車私用現(xiàn)象，進行立即整改，進一步規(guī)范車輛管理與使用，實行假期“封車”制度，在節(jié)假日期間實行“公車封存”，車輛鑰匙收繳并集中管理，保證車輛只能用于公務(wù)、不得辦私事，有效防止節(jié)假日期間公車私用等問題的發(fā)生。三是要率先垂范。師生對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部往往是先觀其行，再信其言。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部置身于師生之中，要主動要求師生對自己嚴(yán)格監(jiān)督，暢通師生監(jiān)督渠道，虛心納諫，聞過即改。要求師生不做的，自己首先堅決不做；要求師生做到的，自己首先帶頭做到。為此，校長辦公室在工作中大力弘揚愛崗敬業(yè)、積極奉獻精神和“嚴(yán)、細(xì)、深、實”的工作作風(fēng)，抓好政務(wù)，辦好事務(wù)，搞好服務(wù)，深入踐行“服務(wù)基層、服務(wù)師生”的辦公室理念，實施24小時值班制度、上門服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等人性化服務(wù)措施，保證辦公室人員始終以工作需要為標(biāo)準(zhǔn)，以維護好、實現(xiàn)好學(xué)校利益為目標(biāo)，做好各項服務(wù)工作。

第五篇：走進村隊走進群眾

走進村隊走進群眾

— 張易鎮(zhèn)“走基層、訪民苦、查實情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動調(diào)研報告 馬永春

新年伊始，按照區(qū)委、政府安排，張易鎮(zhèn)開展了為期兩個月的“走基層、訪民苦、查實情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動，共成立22個工作組，抽調(diào)干部72名，深入全鎮(zhèn)11107戶群眾進行摸底調(diào)查。廣大干部帶著問題全面走訪，廣泛宣傳各項惠民政策，認(rèn)真傾聽群眾心聲。重點對各村低保戶、高齡老人、重度殘疾人、孤兒、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、危房戶等進行了全面排查，針對當(dāng)前我鎮(zhèn)加強和改善民生方面存在的問題，進行了認(rèn)真的思考。

一、活動成效

一是宣傳了政策，化解了怨氣?；顒又校益?zhèn)先后在人口密集的農(nóng)貿(mào)市場口和主要街區(qū)刷寫固定標(biāo)語3面；懸掛橫幅12條，各工作組在各村顯著位臵張貼標(biāo)語610余幅，向村民印發(fā)各類惠民政策宣傳資料10000余份，通過深入宣傳，進一步提高了廣大群眾對惠民政策知曉率，化解了部分群眾因?qū)φ卟涣私舛嬖诘脑箽?。田堡村村民王迎山一直懷疑村干部沒有將政府下發(fā)的各項救濟項目全部兌現(xiàn)給困難戶，工作組向他解釋了“一卡通”的作用和救災(zāi)物資發(fā)放都是經(jīng)過鎮(zhèn)黨委、政府調(diào)查摸底、層層研究、鎮(zhèn)村兩級公示后，再由鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，會同村干部一同發(fā)放到貧困戶家中的程序，王迎山高興的說： 1

“原來是這樣，我把人家村干部給冤枉了”。

二是摸清了村情，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。為確保這次活動目標(biāo)如期實現(xiàn)，我鎮(zhèn)專門印制《城鄉(xiāng)困難群眾入戶排查摸底表》、《春耕備耕摸底表》、《危房危窯調(diào)查摸底花名冊》、《進村入戶基本情況調(diào)查摸底表》等表冊。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各工作組組長率先垂范，嚴(yán)格按照區(qū)委、政府的部署，扎實開展工作。共走訪群眾11107戶，進戶率達到了100%。重點走訪困難群眾2743戶6071人，其中，低保2095戶5395人；高齡老人386戶399人；孤兒70戶79人；優(yōu)撫對象35戶36人；五保戶157戶162人。同時，各工作組嚴(yán)格遵守簽到制度，認(rèn)真記錄走訪情況，如實撰寫《民情日記》，每天下午6點前以書面或電話形式匯報工作進度，每周召開一次工作匯報會，實行不定期進行督促檢查，增強了工作主動性、創(chuàng)造性。

三是找準(zhǔn)了問題，辦了實事好事。這次活動正好在春節(jié)之后、春耕之前，抽調(diào)的干部充分利用這一有利時機，通過逐戶調(diào)查和廣泛聽取群眾意見，共征求到群眾意見1017條，涉及危房危窯改造、戶籍入戶、道路整修、人畜飲水困難、市場經(jīng)營秩序、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)移民、惠民政策等九個方面問題。這些問題，有的現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決；有的明確措施，限期解決；有的協(xié)調(diào)有關(guān)單位，聯(lián)合解決。黃堡村有12戶農(nóng)民住在危房里，該村工作組一邊向鎮(zhèn)政府和民政等有關(guān)部門匯報，爭取危房改造項目年內(nèi)解決這一問題，一邊聯(lián)系有關(guān)方面把12戶人緊急安臵到撤并的教學(xué)點上和村黨員活動室，保證了群眾的生命財產(chǎn)安全。黎套、馬場等村有487多人因為

沒有辦理入戶手續(xù)，造成醫(yī)保、養(yǎng)老保險沒法辦理，工作組積極聯(lián)系派出所為他們辦理入戶手續(xù)，已辦結(jié)262人，解除了他們的后顧之憂。駝巷、宋洼村部分群眾反映人畜飲水有困難，工作組及時鎮(zhèn)政府匯報，聯(lián)系水務(wù)部門設(shè)法解決。水務(wù)部門立說立行，提早規(guī)劃，目前，已開始動工引水，使這些群眾有了盼頭。宋洼村反映育齡婦女體檢難，工作組聯(lián)系衛(wèi)生部門于3月上旬專門對該村30—50歲婦女免費進行乳腺癌、宮頸癌體檢，受到群眾一致好評。為保證春耕備耕，鎮(zhèn)政府多方籌措資金17萬元，對各工作組排查出來581戶困難群眾每戶補助300元，解決了這些困難群眾春耕生產(chǎn)中遇到的實際問題。四是規(guī)范了管理，化解了矛盾?；顒又?，各駐村工作組積極參與各村“民主議政日”、“一定雙述評”、“四聯(lián)雙定雙評”、“連心工程”、“三務(wù)公開”等活動，指導(dǎo)規(guī)范了各項活動開展程序，推動了村級各項活動的有序開展。同時，幫助村級化解矛盾糾紛12起，維護了農(nóng)村社會和諧。

五是推動了重點工作。圍繞馬鈴薯、玉米、胡麻三大基地建設(shè)，目前，已籌備一級馬鈴薯種2550噸、原原種450萬粒，拱棚薯種15噸，玉米籽種 18噸，農(nóng)膜50噸，兌現(xiàn)農(nóng)資綜合直補資金565萬元，保障了春耕生產(chǎn)。圍繞建設(shè)“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，積極組織實施退耕還林補植補造、道路綠化、環(huán)境整治及小流域治理等重點工作。圍繞創(chuàng)建“自治區(qū)級平安示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，各工作組主動協(xié)助公安派出機構(gòu)清理出生未入戶、死亡未注銷和一人多戶問題，同時，配合開展集貿(mào)市場和學(xué)校周邊環(huán)境專項整治，積極開展對吸毒人員的教育引導(dǎo)工作，鞏固了創(chuàng)建成果。

二、存在問題 一是張易鎮(zhèn)面積大，人口多，自然條件差，因此貧困人口較多。近年來，雖然在倡導(dǎo)“應(yīng)保盡?！保鎸ζD巨的救助任務(wù)，政府救助資金仍顯不足，依然實行指標(biāo)分配的方式解決貧困戶的救助，因此鎮(zhèn)、村兩級不得不對救助戶進行分類排隊，導(dǎo)致部分低保邊緣戶無法享受社會救助。

二是部分村干部私心過重，存在優(yōu)親厚友，辦事不公的現(xiàn)象。調(diào)查摸底中，全鎮(zhèn)共清理出戶藉外遷未銷戶、死亡未銷戶、條件改善沒有及時上報取消、重復(fù)享受低保等救助人員252戶576人。其中，村組干部及其家屬、親朋好友20戶73人。

三是農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化。有的是一孩戶、重女戶根本無力贍養(yǎng)老人；有的是子女道德缺失，不愿意盡贍養(yǎng)義務(wù)，甚至還在花老人的高齡津貼和養(yǎng)老金。

四是雖然我鎮(zhèn)農(nóng)民醫(yī)療保險參合率已達9６.4%；社會養(yǎng)老保險參保率已達99%，但農(nóng)民萬一生了大病任然沒有錢醫(yī)治。同時，現(xiàn)行醫(yī)保制度存在定點門診受益較大，參保群眾得實惠較小的問題，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點門診醫(yī)藥種類少，不能滿足病人需求，使得這項惠民政策沒能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、對策思考

一是落實好惠民政策。作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是國家政策的執(zhí)行主體，只要上級有明確規(guī)定的惠民政策，必須不折不扣的執(zhí)行到位，并且要做好宣傳和督查工作?，F(xiàn)在，老百姓的維權(quán)意識

十分強烈，小到鄰里糾紛，大到移民搬遷，在大量的上訪接待中，維權(quán)占了絕大多數(shù)，這就要求我們在政策的制定和執(zhí)行上，要經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗。

二是加強民風(fēng)建設(shè)。民風(fēng)低下，必然導(dǎo)致為子女者道德敗壞、倫理盡喪。民風(fēng)低下，不利于革除陋習(xí)，掃除封建思想，必然導(dǎo)致民主法制觀念淡薄，違法亂紀(jì)的事情時有發(fā)生，好的民風(fēng)村風(fēng)鎮(zhèn)風(fēng)難以形成。因此，必須持之以恒地加強對農(nóng)民的道德教育、傳統(tǒng)美德教育，促進民風(fēng)改善。

三是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力，是當(dāng)前加強和改善民生的最根本途徑。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展了，我們所面臨的一切民生困難和問題都會迎刃而解。就張易鎮(zhèn)而言，一方面我們要注重調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，通過現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識來促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另一方面要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。以其自身的優(yōu)越性，為農(nóng)村發(fā)展注入新的活力，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的大發(fā)展快發(fā)展。同時，還要加快勞務(wù)輸出步伐，引導(dǎo)廣大剩余勞動力闖市場、掙票子、換腦子。

四是創(chuàng)新社會管理。要建立起政府與社會組織相結(jié)合的社會管理模式。完善村民自治和服務(wù)功能，提升村級管理和服務(wù)水平，充分發(fā)揮村委會自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治作用。同時，要通過政策扶持，積極培育壯大社會組織，鼓勵社會組織和各專業(yè)協(xié)會積極參與當(dāng)?shù)孛裆?wù)。只要對百姓有利、對社會有利，應(yīng)該放手讓社會組織和社會資本去運作。

五是改變宣傳方式。張易鎮(zhèn)22個行政村都有圖書室，里面

經(jīng)營、保健、法律、園藝等各方面的書籍都有，但村民們說他們基本不去那里看書。村民們認(rèn)為坐在屋子里，不能喧嘩、不能跟旁邊的人邊看邊聊，不是最適合農(nóng)民的閱讀方式。村民們說，他們最歡迎的是街頭巷尾擺的小桌子、支起的宣傳板，有什么政策、知識一看便知，遇到不明白的地方就問站在旁邊的講解員，又方便又清楚。可見大到國家的政策方針，小到法律、衛(wèi)生常識，想要在農(nóng)村收到良好的宣傳效果，就要使用適合農(nóng)村的宣傳方式。

六是反映好不能解決的問題。民生問題涉及的大政策都是由上級政府制定的，社會的一些熱點問題也需要通過制定和完善法規(guī)、需要上級政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等才能解決。所以，我們一定要把基層的實際情況和人民群眾的合理訴求，及時、客觀地向上級政府反映，以爭取早日得到解決。