第一篇:加強公務(wù)員隊伍的能力素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)
加強公務(wù)員隊伍的能力素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)
基層干部是政府干部的生力軍,是基層部門的主干力量,在工作中如何才能提高基層干部的綜合水平,是相當(dāng)值得考慮的,尤其有些干部年輕浮躁,干勁有余,方法不足。筆者認(rèn)為,只有在基層這個舞臺上多“接地氣”,才能有一番作為。
要培養(yǎng)自己“親民”的品格。充分認(rèn)識到無論到哪里,老百姓都是自己的衣食父母,我們手里的權(quán)利都來源于人民的賦予。年輕干部是干部隊伍中的重要力量,承載者經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的希望?;鶎痈刹繎?yīng)該先當(dāng)“群眾”后當(dāng)“干部”,堅持走黨的“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線。從思想上擺正工作態(tài)度,不斷增強親民、愛民、為民的意識,不斷培養(yǎng)同人民群眾的深厚感情。
學(xué)習(xí)自省。古語云:“吾日三省吾身——為人謀而不忠乎?與朋友交而不信乎?傳不習(xí)乎?”我們基層干部應(yīng)該發(fā)揚“學(xué)習(xí)自省”“不恥下問”的精神,經(jīng)常向群眾學(xué)習(xí),虛心向人民群眾學(xué)習(xí),勤于自省,給自己“充電”“補充營養(yǎng)”,確保腦子里有“點子”,肚子里有“墨水”,工作中有“想法”,切實提高服務(wù)群眾的能力。
樂于實干、勇于奉獻(xiàn)?;鶎痈刹繎?yīng)堅持有為才有位的原則,放下架子、撲下身子、卷起褲子跑到田間地頭多做順民意、解民憂、惠民生、得民心的好事實事,多為民謀福祉,充分贏得組織的信任、群眾的認(rèn)可。要帶著責(zé)任和感情與群眾打交道,認(rèn)真傾聽群眾的意見建議,千方百計為群眾排憂解難,要像一棵默默無聞的小草,在平凡、艱苦的崗位上大公無私奉獻(xiàn)力量,無怨無悔“妝點”基層,在繁榮農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民的實踐中實現(xiàn)人生價值,升華精神境界。
基層干部“接地氣”不是簡單就能完成的,還需要從以上幾個方面入手,才能真正的提升自己水平,更好的為群眾服務(wù)。
第二篇:深入推進(jìn)公務(wù)員隊伍能力建設(shè)
深入推進(jìn)公務(wù)員隊伍能力建設(shè)
一、加強公務(wù)員能力建設(shè)是時代發(fā)展的需要
以信息技術(shù)為代表的科技革命迅猛發(fā)展,國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,經(jīng)濟(jì)全球化明顯加快,私營部門和公眾對政府服務(wù)的期望增強。這一切都對公務(wù)員的能力和政府公共服務(wù)提出了新要求。適應(yīng)時代發(fā)展需要,加強公務(wù)員能力建設(shè)已成為世界性的潮流。
一是制定能力標(biāo)準(zhǔn)。如美國聯(lián)邦人事總署1991年制訂了統(tǒng)一的聯(lián)邦政府公務(wù)員“管理能力標(biāo)準(zhǔn)框架”,對初級、中級、高級公務(wù)員分別提出了要求。框架中提出了九種基本能力:口頭表達(dá)能力、書面表達(dá)能力、解決問題能力、示范能力、人際溝通能力、自我肯定能力、應(yīng)變能力、判斷能力、技術(shù)應(yīng)用能力;五種初級能力:協(xié)調(diào)能力、沖突管理能力、團(tuán)隊建設(shè)能力、影響和談判能力、人力資源管理能力;六種中級能力:創(chuàng)造性思維能力、計劃測評能力、顧客服務(wù)能力、凝聚力、財務(wù)管理能力、技術(shù)管理能力;兩種高級能力:戰(zhàn)略決策能力、形勢分析能力。英國政府提出了高級公務(wù)員的九條核心能力框架,主要包括:領(lǐng)導(dǎo)能力、完成工作任務(wù)的能力、管理人力資源的能力、溝通能力、管理財務(wù)與其他資源的能力、個人能力、創(chuàng)造力和判斷力、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。澳大利亞公務(wù)員委員會于1992年制訂了聯(lián)邦公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)體系。這個體系包括:普通公務(wù)員的核心能力標(biāo)準(zhǔn)、中層管理人員的核心能力標(biāo)準(zhǔn)、高級服務(wù)系列的核心能力標(biāo)準(zhǔn)、高級行政系列的核心行為標(biāo)準(zhǔn):以高級為例,需要五種能力:綜合性管理能力、表達(dá)能力和處理人際關(guān)系的能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、概念分析能力、判斷能力。日本建立了公務(wù)員職務(wù)執(zhí)行能力標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系,分為四大類:思考能力(理解能力、分析能力、洞察能力、策劃能力、構(gòu)想能力);行動能力(執(zhí)行或?qū)嵭心芰Α?yīng)變能力、判斷能力);組織管理與人才開發(fā)(活用)能力(領(lǐng)導(dǎo)能力、監(jiān)督能力、指導(dǎo)能力、培養(yǎng)能力、評估能力);態(tài)度(責(zé)任感、向上心、成本意識、國民視野、倫理觀、紀(jì)律)。
二是強化培訓(xùn),加強公務(wù)員能力建設(shè)。各國都把公務(wù)員人才資源開發(fā)放在突出位置,通過加大培訓(xùn)力度,開發(fā)公務(wù)員的潛能,推進(jìn)公務(wù)員隊伍能力建設(shè)。英國圍繞能力標(biāo)準(zhǔn)強化能力培訓(xùn),高級公務(wù)員培訓(xùn)5年為一個周期,分長期培訓(xùn)(4周)和短期培訓(xùn)(3天)兩種形式,培訓(xùn)注重理論與實踐結(jié)合,主要采取案例教學(xué)、實地調(diào)研等方式。瑞士政府將公務(wù)員在培訓(xùn)方面所具有的優(yōu)勢作為穩(wěn)定公務(wù)員隊伍、吸引優(yōu)秀人才的一個重要條件,國家在資金和政策上大力支持公務(wù)員的培訓(xùn),聯(lián)邦人事局根據(jù)公務(wù)員發(fā)展的需求,每年制定培訓(xùn)計劃,公務(wù)員可根據(jù)自己的興趣向人事局申請培訓(xùn)和再教育。日本建立了一種公務(wù)員自我完善的培訓(xùn)制度,主要是在職培訓(xùn)(邊干邊學(xué))和脫產(chǎn)培訓(xùn)。新加坡把一年中的100小時作為每個公務(wù)員的培訓(xùn)權(quán)利,并且強調(diào)終身教育。法國所有部級部門都有繼續(xù)教育計劃,采取措施對所有公務(wù)員進(jìn)行各種培訓(xùn),相當(dāng)于行政機(jī)構(gòu)總薪水水平的6%的資金用于進(jìn)一步的培訓(xùn)。加拿大先后
開展了管理實習(xí)項目、加速培訓(xùn)項目、職業(yè)發(fā)展項目,以培養(yǎng)中、高層管理人員為目標(biāo),著眼于公務(wù)員能力發(fā)展和潛力開發(fā)。
三是吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊伍。采取措施與私營企業(yè)競爭優(yōu)秀人才,加速培養(yǎng)年輕公務(wù)員,通過提高公務(wù)員的能力、水平,增強政府的能力。美國實施了一項新的政府職業(yè)實習(xí)計劃,由學(xué)院院長或系主任推薦,經(jīng)過個別的筆試、面試后進(jìn)入計劃。一年畢業(yè)后進(jìn)入機(jī)關(guān),取得文官資格,但簽訂的是一項特別合同,實習(xí)期兩年。實習(xí)期間如不愿意,可以方便地離開。這樣做,既可以搶先吸引人才,又給人才自己選擇機(jī)會。法國加強了對公務(wù)員錄用需求、測評、錄用人員追蹤調(diào)查等環(huán)節(jié)的管理和研究,不斷改進(jìn)測評方法,重視對候選人能力、態(tài)度、知識綜合運用等的測評。德國為保證公務(wù)員考試錄用工作的科學(xué)化,聯(lián)邦政府和各州都設(shè)有公務(wù)員考試委員會,主要負(fù)責(zé)命題、課題研究、政策咨詢等工作,其成員為有關(guān)專家學(xué)者、行政領(lǐng)導(dǎo)。以前英國低級文官出現(xiàn)空缺主要面向社會招考,而對3000多名高級文官,則主要采取內(nèi)部晉升的方式進(jìn)行補充。隨著改革的推進(jìn),英國擴(kuò)大了招考范圍,面向社會公開選拔高級公務(wù)員職位。1995年4月獲得任命的113位執(zhí)行機(jī)構(gòu)的行政首長中,有71位是通過競爭獲得任命的,其中35位來自社會的其他部門。一些國家還采取措施,促進(jìn)公私部門人才的交流,吸引私營部門的優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊伍。
四是以能力為導(dǎo)向,改革業(yè)績評估制度。如英國建立了現(xiàn)代業(yè)績評估體制,使每個公務(wù)員和所在團(tuán)隊有可奮斗的目標(biāo),個人目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)緊密聯(lián)系,激勵公務(wù)員尋求更有挑戰(zhàn)性的責(zé)任。新加坡公務(wù)員的業(yè)績考核強調(diào)考察個人的職業(yè)發(fā)展,主要包括工作表現(xiàn)、本人的潛力等,為個人職業(yè)發(fā)展明確努力方向。
二、加強公務(wù)員能力建設(shè)是全面建設(shè)小康社會對公務(wù)員隊伍提出的新要求
公務(wù)員是國家機(jī)器的重要組成部分,是黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的具體執(zhí)行者,是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的組織者、推動者和服務(wù)者,擔(dān)負(fù)著全面建設(shè)小康社會的決策、規(guī)劃、指揮、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)等重任。公務(wù)員綜合素質(zhì)的好差、辦事效率的高低、服務(wù)水平的優(yōu)劣,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,直接影響著國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局。公務(wù)員隊伍的能力在很大程度上體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力,決定著政府的管理能力和水平。隨著公務(wù)員制度的實施和公務(wù)員隊伍建設(shè)的推進(jìn),公務(wù)員隊伍狀況發(fā)生了很大變化。一是通過考試錄用,一大批有基層工作經(jīng)歷、年紀(jì)輕、學(xué)歷高、素質(zhì)好的人才進(jìn)入各級黨政機(jī)關(guān)。據(jù)統(tǒng)計,從1994年到2008年全國共錄用公務(wù)員120余萬人,近幾年中央國家機(jī)關(guān)新錄用的公務(wù)員,大學(xué)本科以上學(xué)歷的比例保持在99%以上。二是通過在職學(xué)習(xí)等,公務(wù)員的學(xué)歷大幅度提升,大專以上人員占總數(shù)的比例由1992年的30%上升到2008年的88.9 %;積極推進(jìn)公共管理碩士(MPA)專業(yè)學(xué)位教育,截至2006年,共培養(yǎng)公共管理碩士5萬多人。三是通過培訓(xùn)、實踐鍛煉,公務(wù)員的知識結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,電子政務(wù)、世界貿(mào)易組織、依法行政、市場經(jīng)濟(jì)、公共管理等知識得到有效補充,公務(wù)員的應(yīng)對突發(fā)事件、調(diào)查研究、學(xué)習(xí)、公共
服務(wù)等能力得到提升。四是通過開展行為規(guī)范教育和“做人民滿意的公務(wù)員活動”,公務(wù)員的服務(wù)意識進(jìn)一步增強、服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步端正、服務(wù)水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高。實踐充分證明,我國的公務(wù)員隊伍是好的,是一支有戰(zhàn)斗力的、得到黨和人民信賴的隊伍,這支隊伍在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和文化繁榮、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。
但必須看到,同全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)和人民群眾的要求相比,公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)還有差距,還有相當(dāng)數(shù)量的公務(wù)員在理論素養(yǎng)和知識結(jié)構(gòu)、思想境界和精神狀態(tài)、工作能力和工作作風(fēng)等方面還存在這樣那樣的“不適應(yīng)”和“不符合”的問題。當(dāng)前,我國的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化深入發(fā)展,全面建設(shè)小康社會進(jìn)入關(guān)鍵時期,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)依然繁重而艱巨。新形勢、新任務(wù)對公務(wù)員能力建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn),需要造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊伍。一是在思想觀念方面,要樹立世界眼光,增強服務(wù)意識、法治意識、規(guī)則意識、責(zé)任意識、市場意識、誠信意識、效率意識、進(jìn)取意識、學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識等。二是在知識結(jié)構(gòu)方面,要進(jìn)一步充實履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能需要的經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、公共管理、公共政策、公共服務(wù)等知識。三是在管理能力方面,要著重提高促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動改革、維護(hù)穩(wěn)定的能力,公共行政、公共管理、公共服務(wù)的能力,組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的能力,依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力,善于學(xué)習(xí)、善于調(diào)查研究、善于創(chuàng)新的能力以及應(yīng)對突發(fā)事件、與媒體打交道、跨文化溝通能力等。四是在工作作風(fēng)方面,要有認(rèn)認(rèn)真真、盡職盡責(zé)的敬業(yè)精神,要求真務(wù)實,為社會提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
三、加強公務(wù)員能力建設(shè)的措施
一是要以能力建設(shè)為核心,深化公務(wù)員培訓(xùn)工作?,F(xiàn)代公務(wù)員培訓(xùn)的一個基本趨向是強調(diào)能力培訓(xùn),提高公務(wù)員對環(huán)境的適應(yīng)能力,注重在短期培訓(xùn)中加強對公務(wù)員重點解決某些問題的實際能力,重視公務(wù)員的創(chuàng)造性思維和發(fā)散性思維訓(xùn)練,注重不同情景下公務(wù)員的行政能力和適應(yīng)能力的培訓(xùn)。公務(wù)員培訓(xùn)要牢牢抓住能力建設(shè)這個永恒主題,要深入貫徹《公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架》,繼續(xù)加強公務(wù)員的政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力和心理調(diào)適能力等九種通用能力培訓(xùn),把培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容和方式方法跟九大能力建設(shè)緊密結(jié)合起來。要繼續(xù)完善公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)。按照科學(xué)規(guī)范、易于操作、立足現(xiàn)狀、適度超前、突出重點的原則,制定不同類別、不同層次的公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)框架,為能力建設(shè)提供重要依據(jù)。要以能力建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)公務(wù)員四類培訓(xùn):初任培訓(xùn),重點提高新錄用公務(wù)員的適應(yīng)能力;任職培訓(xùn),重點提高晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的勝任能力;專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)工作能力;在職培訓(xùn),重點促使公務(wù)員更新知識、緊跟時代、開闊視野和思路。要以需求為導(dǎo)向,堅持缺什么學(xué)什么,需什么訓(xùn)什么,培訓(xùn)內(nèi)容要堅持“要精,要管用”的原則,貼近改革開放和全面建設(shè)小康社會實際。貼近黨委、政府中心工作,貼近學(xué)員實際,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、政府
管理需要、公務(wù)員職業(yè)發(fā)展需要。要把國內(nèi)外學(xué)術(shù)前沿的最新成果、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中新鮮的實踐經(jīng)驗及時地補充到培訓(xùn)內(nèi)容中,使培訓(xùn)成為向公務(wù)員傳授新知識、傳播新信息、開闊新視野、拓展新思路、倡導(dǎo)新理念、提供新方法、提升能力的重要平臺。要把學(xué)習(xí)理論與專題討論、分析案例、研究政策、解決問題、交流經(jīng)驗、實地考察結(jié)合起來,重視并充分發(fā)揮學(xué)員學(xué)習(xí)的主動性,充分尊重學(xué)員的主體地位,把培訓(xùn)課程與公務(wù)員自我探索、自我思考、自我研究、自我創(chuàng)造有機(jī)結(jié)合起來,調(diào)動公務(wù)員學(xué)習(xí)的積極性和主動性,增強培訓(xùn)的吸引力。
二是繼續(xù)高舉能力考試旗幟,嚴(yán)把公務(wù)員隊伍進(jìn)口。堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的錄用?biāo)準(zhǔn),要把政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德、理想信念、公仆意識、求真務(wù)實作風(fēng)等作為公務(wù)員錄用的首要依據(jù)。要堅持把合適的人錄用到合適的職位的理念。每一個職位選擇什么樣的公務(wù)員,要以職責(zé)為中心,堅持素質(zhì)、能力取向,使人的素質(zhì)、能力和職位需求相匹配,盡可能把那些思想覺悟高、熱愛公共管理事業(yè)、綜合能力強、專業(yè)成績好、具有敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀人才錄用到公務(wù)員隊伍中來。要繼續(xù)高舉能力考試的旗幟,堅持為用而考,重點測試應(yīng)試者的實際能力。要提高筆試試題水平,研究論證新的考試科目框架。面試要應(yīng)用人才測評新技術(shù),重點解決方法單
一、形式單
一、拉不開檔次等問題。積極應(yīng)用文件筐測驗、情景模擬、現(xiàn)場答辯、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等新的測評技術(shù),全方位地測試應(yīng)試者的綜合素質(zhì)和能力。要建立公務(wù)員錄用考試專家委員會,為錄用考試命題、科研、咨詢、培訓(xùn)等提供服務(wù)。
三是完善以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的用人機(jī)制。大力推進(jìn)競爭上崗,要破除論資排輩、求全責(zé)備等觀念,要講臺階而不拘于臺階,論資歷而不唯資歷,為優(yōu)秀公務(wù)員發(fā)揮聰明才智提供更廣闊的舞臺。樹立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的理念,堅持 “能力競崗、業(yè)績競崗”,用什么考什么,干什么考什么,重點測試競爭者的實際能力,防止了“會考的不會干”或者“干得好不如考得好”的現(xiàn)象,確保用好的制度選好的人,選有能力的人、有實實在在工作業(yè)績的人,發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵和鞭策作用,激勵公務(wù)員奮發(fā)向上。完善公務(wù)員考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,采取定性與定量、平時與定期、領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,重點考核公務(wù)員的能力和工作實績。通過考核,發(fā)現(xiàn)公務(wù)員的長處和不足,有針對性地改進(jìn)能力,督促公務(wù)員不斷提高能力,努力工作。要完善轉(zhuǎn)任機(jī)制,保持公務(wù)員隊伍的朝氣和活力,定期對公務(wù)員進(jìn)行輪崗,以拓寬視野,培養(yǎng)多方面的工作能力。在實踐鍛煉中提高公務(wù)員能力。實行基層鍛煉制度,沒有基層工作經(jīng)驗的公務(wù)員必須到基層進(jìn)行一到兩年的鍛煉。有計劃地把公務(wù)員選派到改革和建設(shè)的第一線去,到條件艱苦和困難較多的地方去,到基層和群眾最需要的地方去經(jīng)受鍛煉和考驗,以了解基層情況、熟悉國情、豐富閱歷、增長本領(lǐng)和才干。
四是推進(jìn)公務(wù)員分類管理,為公務(wù)員能力發(fā)揮創(chuàng)造空間。我國公務(wù)員法第十四條規(guī)定:“國家實行公務(wù)員職位分類制度。公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。” 分類是能力建設(shè)的前提和基礎(chǔ),分類管理是公務(wù)員管理的重要基礎(chǔ)性工作,也是加強不同類別公務(wù)員能力建設(shè)、增強隊伍活力的重要舉措。綜合管理類公務(wù)員承擔(dān)的主要是決策、組織、規(guī)劃、指揮、咨詢、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)等職責(zé);行政執(zhí)法類公務(wù)員主要履行的是監(jiān)管、處罰、強制、稽查、執(zhí)法服務(wù)等現(xiàn)場執(zhí)法的職責(zé);專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員主要履行的是為實施公共管理提供技術(shù)支持、咨詢、鑒定和技術(shù)手段保障等的職責(zé)。要繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員試點。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,加強試點指導(dǎo),重點解決職位范圍、職責(zé),任職資格條件,職務(wù)系列等。公務(wù)員能力建設(shè)要著眼不同類別公務(wù)員的特點,把握各自的成長規(guī)律,實現(xiàn)公務(wù)員人才資源的合理配置,促進(jìn)公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展。
第三篇:加強城管隊伍能力作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗材料(本站推薦)
以群眾滿意為目標(biāo)著力加強城管隊伍能力作風(fēng)建設(shè)
2008年已經(jīng)到來,作為全縣城市管理的一支專業(yè)執(zhí)法隊伍,面對新形勢、新要求,我們激情滿懷、信心百倍,我們將在城管局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,務(wù)實進(jìn)取,全面加強隊伍能力作風(fēng)建設(shè),著力打造一支人民群眾滿意的威武之師、文明之師,促使城市管理工作取得新突破,實現(xiàn)新跨越。
一、全力提高素質(zhì),切實改進(jìn)作風(fēng),精心培養(yǎng)一支敢打必勝的威武之師。今年,我們將確立“向素質(zhì)要能力,向作風(fēng)要形象”的理念,著重做好四項工作:一是有效推進(jìn)制度建設(shè)。逐步建立完善“有所為”的激勵機(jī)制、“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不作為”的防范機(jī)制,不斷提高隊伍的政治、業(yè)務(wù)和紀(jì)律作風(fēng)素質(zhì);二是扎實開展“站在新起點,實現(xiàn)新跨越”解放思想大討論活動。通過教育活動,切實解決作風(fēng)建設(shè)方面的“滿、窄、庸、浮”等方面的問題,從而使每名隊員的思想觀念有新的改變,精神面貌有新的提高,工作作風(fēng)有新的改進(jìn);三是繼續(xù)開展系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動。通過開展“黨員示范崗”、“工人先鋒號”和爭創(chuàng)“十佳隊員”“執(zhí)法能手”“管理標(biāo)兵”等活動,大力弘揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的城管精神,激發(fā)全體隊員勇于爭先、奮發(fā)有為、敢打必勝的信念;四是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為生命線,嚴(yán)格城建監(jiān)察“十不準(zhǔn)”和“六項”禁令,切實加強先進(jìn)性和權(quán)力觀教育,做到逢會必講,違紀(jì)必究,同時要求大隊班子成員以身作則、率先垂范,從小事入手,從點滴做起,防微杜漸,警鐘長鳴。
二、推行“陽光”工程,嚴(yán)格依法行政,全力建樹一支公正執(zhí)法的文明之師。
一是實行政務(wù)公開。將工作內(nèi)容、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、承諾事項在窗口、媒體、網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行多渠道、全方位公示,進(jìn)一步增強工作透明度;二是實行集體會審。建立月工作例會制度,對行政處罰、行政許可事項,一律實行集體審核、集體把關(guān)、集體確定,有效防止執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公現(xiàn)象;三是規(guī)范自由裁量。努力做到四不,即:合理裁量,不“小題大做”,客觀裁量,不“適得其反”,適度裁量,不“舍大取小”,公正裁量,不“欺軟怕硬”;四是堅持文明執(zhí)法。通過設(shè)立“委屈獎”,進(jìn)一步落實打不還手、罵不還口的執(zhí)法要求,堅持“三先一后”的執(zhí)法步驟,變“事后處罰”為“事前預(yù)警”,讓文明執(zhí)法在全隊成為自覺行動。
三、忠實履行職責(zé),優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),努力打造一支群眾滿意的執(zhí)法隊伍
圍繞“請政府放心,讓人民滿意”的目標(biāo),我們將做到:一是忠實履行職責(zé)。以城管創(chuàng)優(yōu)、示范路創(chuàng)建、城管進(jìn)社區(qū)等活動為載體,盡心構(gòu)筑“大城管”格局,有效推進(jìn)城市長效管理。全隊上下團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏,努力打好市容整治、違建控拆、廣告規(guī)范三個硬仗,積極為廣大市民營造一個整潔、有序、文明、和諧的生產(chǎn)和生活環(huán)境,為重大節(jié)日期間和全市重大政治、經(jīng)濟(jì)活動提供良好的市容保障;二是堅持主動優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極倡導(dǎo)“管理就是服務(wù)”的理念,主動為民排憂,為企解難,做到急事急辦、特事特辦、難事幫辦,用優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)贏得社會各界的理解、支持和尊重。
2008年,是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是我市城市建設(shè)管理工作邁向新高的關(guān)鍵之年,我們將在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,奮力拼搏,與時俱進(jìn),以強烈的責(zé)任心和使命感做好本職工作,確保大隊全年各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
第四篇:隊伍作風(fēng)建設(shè)
一支好的隊伍,是帶出來的,是管出來的。如何管好隊伍,一是要建立健全規(guī)章制度,以制度來管人管事。不斷完善與增強制度的可操作性,實現(xiàn)規(guī)范化管理。二是要強化日常培訓(xùn),提升隊伍素質(zhì)。必須從如何杜絕核心風(fēng)險入手,強化“紅線”意識,熟練掌握風(fēng)險防范措施,增強服務(wù)意識,切實提高員工作業(yè)的規(guī)范性。
一、隊伍作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題
(一)作風(fēng)散漫的問題。著力解決管理人員中存在的思想松懈、作風(fēng)散漫、狀態(tài)不佳等問題。管理工作主要是以人為中心的管理,掌握人的個性化差異與心態(tài),因材施教引導(dǎo)班組長帶頭進(jìn)入積極向上的工作狀態(tài),查找自身原因,明確管理目標(biāo),善于發(fā)現(xiàn)所屬員工隊伍中存在的問題,對存在的問題敢管、敢糾,才能收到好的效果。
(二)責(zé)任意識不強的問題。建立主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責(zé)任制,著力整治在崗不敬業(yè)、執(zhí)行力不力、工作不落實等問題。對班組級與分隊級管理人員不按規(guī)定執(zhí)行與落實,實施嚴(yán)格的履崗問責(zé)懲處制度。
(三)進(jìn)取心不強的問題。加強管理人員隊伍教育,倡導(dǎo)用心想事、用心干事的良好作風(fēng)。強化監(jiān)督檢查,優(yōu)化獎懲機(jī)制,著力解決安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、不負(fù)責(zé)任等問題。對勇于承擔(dān)、敢管敢干、業(yè)績突出的班長、分隊長做到堅決支持,嚴(yán)格區(qū)分一般差錯和“紅線“差錯,為想干事、敢干事、能干事的人提供平臺。
二、隊伍作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制(治庸治懶、問責(zé)問效)
(一)健全“治庸”機(jī)制。各隊室根據(jù)部門月初制定的培訓(xùn)計劃,每月至少組織一次以上的專業(yè)技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)管理人員根據(jù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容不定期進(jìn)行檢查,每季度少于2次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的班組級以上管理人員將責(zé)令書面檢查,限期自行補習(xí)。各隊室要認(rèn)真開展員工代表民主評議機(jī)制與活動,讓“庸者下、能者上”。
(二)健全“治懶”機(jī)制。一是限時辦結(jié)制。各隊室必須在規(guī)定時限或承諾時限內(nèi)辦結(jié)既定事項;對上級交辦事項,必須按規(guī)定時限辦理;二是責(zé)任連帶追究機(jī)制。圍繞加強安全責(zé)任風(fēng)險防控,鞏固現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范的正確性,提倡團(tuán)隊力量相互監(jiān)督,主動補漏,樹立安全生產(chǎn)人人有責(zé),共同承擔(dān)的原則,試行以管理人員為重點的連帶責(zé)任績效獎懲制度。
三、加強隊伍作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。管理人員必須以身作則、率先垂范,凡是要求員工隊伍做到的,自己首先要做到。要切實擔(dān)負(fù)起推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、狠抓工作落實的責(zé)任,對管轄范圍內(nèi)的人和事從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理,真正做到敢抓、敢管、敢較真,扎實推進(jìn)各級作風(fēng)建設(shè)與能力建設(shè)。
(二)加強跟蹤督導(dǎo)檢查。建立聯(lián)動督查機(jī)制,形成班組分隊自查與部門督查合力。圍繞典型事項的責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等環(huán)節(jié),完善工作落實責(zé)任機(jī)制,層層傳遞壓力,形成目標(biāo)明確、督查有力、問責(zé)嚴(yán)格的責(zé)任體系。
第五篇:公務(wù)員素質(zhì)、能力
(一)公務(wù)員應(yīng)具備的基本素質(zhì)
1、政治素質(zhì)。堅定正確的政治方向、堅強的黨性原則;堅持全心全意為人民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,堅決維護(hù)人民群眾的利益;模范遵紀(jì)守法,樹立清正廉潔的公仆形象。
2、專業(yè)知識。一名合格的公務(wù)員必須具備專業(yè)知識和相近或交叉專業(yè)的有關(guān)知識,有助于工作的深化和提高。
3、智力素質(zhì)。一名合格的公務(wù)員必須具備豐富的觀察力、記憶力、思考力和想象力。
4、心理素質(zhì)。一名合格的公務(wù)員必須具備情緒的穩(wěn)定性、團(tuán)結(jié)協(xié)作的相容性、工作的獨創(chuàng)性、面對服務(wù)對象的謙和態(tài)度、心理的自我調(diào)適等素質(zhì)。
5、身體素質(zhì)。主要要求公務(wù)員必須具備強健的體魄、充沛的體力和很強的適應(yīng)力。
(二)公務(wù)員應(yīng)具備的基本能力
1、政治鑒別能力。能從政治上觀察、思考和處理問題,能具體、靈活地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
2、依法行政能力。
3、公共服務(wù)能力。公務(wù)員要牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨觀念和服務(wù)意識。
4、表達(dá)能力。這既是信息溝通的手段,也是情感聯(lián)絡(luò)的媒介。
5、人際協(xié)調(diào)能力。人公務(wù)員必須能夠協(xié)調(diào)各種人際關(guān)系,減少內(nèi)耗形成合力。
6、調(diào)查研究能力。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
7、學(xué)習(xí)能力。
8、溝通協(xié)調(diào)能力。
9、創(chuàng)新能力。
10、心理調(diào)適能力。
11、預(yù)測能力。