第一篇：扶持老區(qū)教育實(shí)現(xiàn)教育公平

認(rèn)真搞好義務(wù)教育，大力發(fā)展教育事業(yè)，是革命老區(qū)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)。四川省老促會(huì)就全省老區(qū)義務(wù)教育問(wèn)題做了專(zhuān)題調(diào)查研究，提出了“加大革命老區(qū)教育扶持力度，促進(jìn)教育公平實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展”的建議。

“十五”期間老區(qū)義務(wù)教育成就

“十五”期間，由于省委、省政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有效措施，老區(qū)義務(wù)教育事業(yè)取得了歷史性成就。一是在革命老區(qū)縣基本實(shí)現(xiàn)了普九義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲的目標(biāo)。二是一些家庭貧困學(xué)生免交了雜費(fèi)，免費(fèi)得到了課本，享受了住校生活補(bǔ)助。三是促進(jìn)義務(wù)教育由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。各地科學(xué)合理調(diào)整中小學(xué)教育布局，整合教育資源；鼓勵(lì)各個(gè)學(xué)校辦出特色，提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量；堅(jiān)持依法辦學(xué)，認(rèn)真解決“讀書(shū)難、讀書(shū)貴”問(wèn)題。四是不斷加大資金投入，使危房改造和學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進(jìn)展。五是重視職業(yè)教育，提升人民群眾的整體素質(zhì)和科學(xué)文化水平。教育事業(yè)的發(fā)展，為革命老區(qū)的建設(shè)、改革、發(fā)展提供了智力支持和人才支撐，為革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。

老區(qū)義務(wù)教育面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

四川老區(qū)義務(wù)教育存在諸多急需解決的問(wèn)題。

師資缺乏，嚴(yán)重制約老區(qū)義務(wù)教育發(fā)展。村校點(diǎn)多、班額人員少，教師數(shù)量和編制不夠，在老區(qū)普遍存在。如巴中市現(xiàn)有教師10449人，缺編3669人。從素質(zhì)上看，教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)、教學(xué)水平和教學(xué)管理能力等方面差距不少，未達(dá)到國(guó)家規(guī)定合格學(xué)歷的教師較多。雅安市測(cè)算，現(xiàn)有中、小學(xué)教師的學(xué)歷，在“十一五”末達(dá)到國(guó)家規(guī)定，就需培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)4428萬(wàn)元。

教育負(fù)債嚴(yán)重，學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。巴中、廣元、宜賓、雅安四市教育負(fù)債13.328億元。債務(wù)主要包括：推廣“普九”新增債務(wù)、銀行貸款、教師借款和工程款。學(xué)校由于無(wú)力還債，教室被封的情況時(shí)有發(fā)生。不少中、小學(xué)的日常公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，預(yù)算安排兌現(xiàn)不了，教師用粉筆，學(xué)生喝開(kāi)水都成問(wèn)題。

學(xué)校危房多。宣漢縣中、小學(xué)校舍96.7萬(wàn)平方米，有危房19.58萬(wàn)平方米，占20%。雅安市的381萬(wàn)平方米中、小學(xué)校舍中，上世紀(jì)80年代前修建的簡(jiǎn)易校舍占23萬(wàn)平方米，這部分校舍每年有1萬(wàn)多平方米的新危房出現(xiàn)。由于校舍和教室不夠，大班現(xiàn)象突出。通江縣班額在65人以上的教學(xué)班有480個(gè)，小學(xué)班額最多119人，初中達(dá)109人。革命老區(qū)地廣人稀，要寄宿的學(xué)生增多，不少學(xué)?；緵](méi)有學(xué)生宿舍和食堂。廣元市需建寄宿制學(xué)校250所，需資金3.05億元，今年擬建寄宿制學(xué)校50所，需資金6800萬(wàn)元，經(jīng)多方籌措，還缺資金4000萬(wàn)元。

教育資源配置不合理，城鄉(xiāng)、地區(qū)和學(xué)校之間的差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)。雅安市義務(wù)教育階段學(xué)校的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（館）面積、音樂(lè)器材配備、美術(shù)器材配備、實(shí)驗(yàn)儀器配備沒(méi)有達(dá)到四川省中小教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校，小學(xué)分別為：52.5％、59.04%、60.09%、35.09%；初中分別為：36.62%、45.07%、45.07%、15.08%。相當(dāng)數(shù)量的村小甚至鄉(xiāng)小，沒(méi)有圖書(shū)室、儀器室和電教室。珙縣70%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校嚴(yán)重缺乏教學(xué)所需的設(shè)備設(shè)施，80%的村校無(wú)校門(mén)，無(wú)圍墻，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)未硬化。

民辦學(xué)校驟減，公辦學(xué)校困難更大。巴中市2005年有民辦學(xué)校481所，在校學(xué)生108596人，教職工4500人。公辦學(xué)?！皟擅庖谎a(bǔ)”后，大量學(xué)生回流到公辦學(xué)校，民辦學(xué)校少303所，學(xué)生少了34404人，給公辦學(xué)校帶來(lái)壓力。廣元市義務(wù)教育階段學(xué)生數(shù)為399446人，“留守學(xué)生”占52%，留守兒童教育成了新的問(wèn)題。

因移民產(chǎn)生的相關(guān)教育問(wèn)題，需要國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)研究解決。雅安市漢源瀑布溝電站移民學(xué)校遷復(fù)建資金缺口達(dá)1.7億元，雨城區(qū)、名山縣、榮經(jīng)縣、天全縣為解決移民安置進(jìn)行學(xué)校改造和建設(shè)的項(xiàng)目30個(gè)，資金缺口3064萬(wàn)元，也無(wú)力支付。

全省63個(gè)革命老區(qū)縣（市、區(qū)），分布在13個(gè)市、州，國(guó)土面積占全省的39%，人口占全省的33.48%，初中、小學(xué)數(shù)占全省的48.4%，在校學(xué)生占全省的40.3％，專(zhuān)任教師占全省的40%。老區(qū)教育問(wèn)題解決不好，將嚴(yán)重影響新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

大力扶持老區(qū)實(shí)現(xiàn)教育公平

堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)教育公平，讓老區(qū)人人享受義務(wù)教育，促進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展，應(yīng)是地方黨委、政府重要職責(zé)之一。建議：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，抓住關(guān)鍵性的工作解決最急難的要緊問(wèn)題，每年為發(fā)展教育辦幾件實(shí)事。強(qiáng)化推進(jìn)革命老區(qū)教育發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和嚴(yán)格考核等方面的工作，建立健全促進(jìn)革命老區(qū)教育均衡持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、加大資金投入，健全和落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按照“經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌，管理以縣為主”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教

育經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，一要確保日常教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)足額和按時(shí)到位；二要確保學(xué)校危房改造修建的經(jīng)費(fèi)；三要確保償還學(xué)校債務(wù)；四要確保學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，特別是教學(xué)器材和教育實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備建設(shè)所需的經(jīng)費(fèi)；五是提供學(xué)校后勤生活設(shè)施和安全保障條件，確保寄宿制學(xué)生能吃能??；六要盡快實(shí)施“全免費(fèi)”義務(wù)教育。

三、建立和健全革命老區(qū)教育均衡、持續(xù)、健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)教育公平，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，應(yīng)把老區(qū)作為重點(diǎn)大力扶持。應(yīng)把“扶持革命老區(qū)實(shí)施義務(wù)教育”在義務(wù)教育法加以強(qiáng)調(diào)；像發(fā)展民族地區(qū)的教育一樣，制訂革命老區(qū)教育發(fā)展綱要；動(dòng)員和組織社會(huì)各界為老區(qū)捐資助學(xué)；引進(jìn)社會(huì)力量和外資，在老區(qū)多元化發(fā)展教育事業(yè)。

四、大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是作好規(guī)劃，采用多種形式培訓(xùn)，使教師的學(xué)歷、水平和素質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定，能適應(yīng)教育教學(xué)發(fā)展的需要。二是對(duì)教師嚴(yán)重缺乏的老區(qū)市、縣，采取特殊措施，實(shí)行定向招生、定向培養(yǎng)，以充實(shí)教師隊(duì)伍。三是對(duì)工作在生活條件艱苦的教師，應(yīng)專(zhuān)發(fā)特殊津貼，提高工資待遇。四是組織經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口支援老區(qū)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到貧困老區(qū)從事義務(wù)教育工作。

五、發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)老區(qū)急需的各類(lèi)人才。職業(yè)教育要堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針，為老區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)有用人才?！?/p>

第二篇：怎么實(shí)現(xiàn)教育公平

尊敬的老師、親愛(ài)的同學(xué)們：

毛概演講稿

粗稿

大家晚上好！

。。

我們是農(nóng)資10-1班 第二組

這是我們的組員介紹。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了“七個(gè)怎么看”的問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)有同學(xué)知道這七個(gè)怎么看都有那些呢？

七個(gè)怎么看：怎么看我國(guó)發(fā)展不平衡、怎么看就業(yè)難、怎么看看病難、怎么看教育公平、怎么看房?jī)r(jià)過(guò)高、怎么看分配不公、怎么看腐敗現(xiàn)象。

如今教育改革和發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與人民群眾的要求和期待還不適應(yīng)，特別是教育公平問(wèn)題還很突出。今天我們?yōu)榇蠹抑v演的主題是“怎么實(shí)現(xiàn)教育公平”。那么首先讓我們來(lái)了解一下什么是教育公平。關(guān)于教育公平的觀念由來(lái)已久，歷史上最早提出教育公平的思想的是古希臘的大思想家柏拉圖，兩千年前我國(guó)古代的大教育家孔子也提出“有教無(wú)類(lèi)”的樸素教育民主思想。那么現(xiàn)在對(duì)于教育公平，我們定義為：每個(gè)社會(huì)成員在享受公共教育資源時(shí)受到公正和平等的對(duì)待。教育公平包括教育機(jī)會(huì)公平、教育過(guò)程公平和教育質(zhì)量公平。

在改革開(kāi)放30幾年以來(lái)，我國(guó)教育事業(yè)取得了很大的成就，但是仍然存在很多問(wèn)題，尤其是在實(shí)現(xiàn)教育公平上，現(xiàn)在讓我門(mén)一起通過(guò)一段視頻了解一下當(dāng)代教育公平存在的問(wèn)題。

視屏

當(dāng)前的教育公平問(wèn)題，反映最強(qiáng)烈的就是在接受教育尤其是優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì)、接受教育的程度和質(zhì)量等方面存在很大差異。這種差異表現(xiàn)在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間以及不同社會(huì)群體之間。面對(duì)這樣的問(wèn)題，我們應(yīng)該如何解決呢？這就是接下來(lái)我們要和大家著重討論的問(wèn)題-——怎樣實(shí)現(xiàn)教育公平。針對(duì)具體問(wèn)題我們提出了五大措施：“促均衡”緩解“擇校熱”、“補(bǔ)短板”破解“入園難”、“兩為主”惠及“民公娃”、“完善資助”溫暖寒門(mén)學(xué)子、促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展

下面讓我們來(lái)為大家一一講解。

第一、“促均衡”緩解“擇校熱”

? 擇校熱”高溫不降。在我國(guó)許多城市,中小學(xué)擇校非常普遍。為了讓自己的孩子進(jìn)入聲譽(yù)和質(zhì)量較好的學(xué)校,每年都有成千上萬(wàn)的家長(zhǎng)操勞、奔波數(shù)月,通常還要支付數(shù)額很大的“擇校費(fèi)”。為了增加“擇?！辟Y本,孩子們不得不參加各種各樣的“占坑班”、補(bǔ)習(xí)班,考取名目繁多的證書(shū),幼兒教育“小學(xué)化”、小學(xué)教育“初中化”傾向愈加嚴(yán)重。這些現(xiàn)象多年來(lái)禁而不止,治而不愈,成為教育領(lǐng)域的一大“頑癥”。

城市義務(wù)教育階段嚴(yán)重的擇校熱，已成為最為強(qiáng)烈的教育公平問(wèn)題，針對(duì)于這種現(xiàn)象。要去實(shí)現(xiàn)教育公平，這就要求“促均衡”。包括以下幾點(diǎn)：

硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。學(xué)校硬件的標(biāo)準(zhǔn)化，是促進(jìn)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)。2010年，國(guó)家啟動(dòng)了義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，全年投入83億元用于農(nóng)村義務(wù)教育薄弱的學(xué)校改造。應(yīng)進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡配置校舍、設(shè)備、圖書(shū)、體育場(chǎng)地等硬件。天津、河北等地提出，2012年每一所學(xué)校都將達(dá)到確定的基本標(biāo)準(zhǔn)。

師資雙向流動(dòng)。教師是教育的第一資源，“擇?！睂?shí)質(zhì)上是“擇師”。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，關(guān)鍵在于師資力量的均衡配置。應(yīng)建立健全義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)流動(dòng)機(jī)制，實(shí)行區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師編制和工資待遇同一標(biāo)準(zhǔn)；城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評(píng)聘高級(jí)職務(wù)（職稱(chēng)），必須有在農(nóng)村或薄弱學(xué)校的任教經(jīng)歷；配足配齊農(nóng)村、薄弱學(xué)校合格教師，加大培訓(xùn)力度，組織教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校學(xué)習(xí)進(jìn)修，提高教學(xué)水平。

規(guī)范升學(xué)入學(xué)。國(guó)家規(guī)定，義務(wù)教育階段免試、就近入學(xué)，但有些學(xué)校為了爭(zhēng)奪優(yōu)秀生源和自身利益，在招生過(guò)程中不按章辦事，給擇校制造了空間。應(yīng)按照適齡兒童、少年數(shù)量和學(xué)校分布情況，科學(xué)劃定學(xué)校服務(wù)范圍，合理分配招生名額，通過(guò)規(guī)范升學(xué)入學(xué)，不給擇校留機(jī)會(huì)。禁止公辦學(xué)校開(kāi)設(shè)“實(shí)驗(yàn)班”、“占坑班”，杜絕以任何名義收取擇校費(fèi)，切斷錄取擇校生與獲得利益的聯(lián)系。

優(yōu)質(zhì)資源共享。優(yōu)質(zhì)教育資源始終是相對(duì)稀缺的，應(yīng)通過(guò)共享擴(kuò)大其輻射面，發(fā)揮最大效能。浙江的集團(tuán)化辦學(xué)，廣東的“千校扶千?！?，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享作出了積極探索。應(yīng)合理確定現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射范圍，探索通過(guò)實(shí)行學(xué)區(qū)化管理、結(jié)對(duì)幫扶等多種模式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，借助網(wǎng)絡(luò)提高教育信息化的普及應(yīng)用水平，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源遠(yuǎn)程共享。

破解家長(zhǎng)“心結(jié)”。選擇一所好學(xué)校，“不讓孩子輸在起跑線(xiàn)上”，是很多家長(zhǎng)解不開(kāi)的“心結(jié)”。這種心情可以理解，但也應(yīng)看到，教育是終身的投資，起步早晚并非決定一個(gè)人發(fā)展的唯一因素。過(guò)于強(qiáng)調(diào)起跑線(xiàn)上的競(jìng)爭(zhēng)，反而會(huì)加重孩子負(fù)擔(dān)，使孩子“傷”在起跑線(xiàn)上。家長(zhǎng)應(yīng)理性選擇，樹(shù)立“適合的教育才是最好的教育”的觀念，不盲目跟風(fēng)，不相互攀比。

二、“補(bǔ)短板”破解“入園難”

帳篷、行軍床、躺椅板凳??為給孩子爭(zhēng)取一個(gè)入園名額，白發(fā)蒼蒼的爺爺奶奶、年輕的“80后”父母，備足“裝備”，在幼兒園門(mén)前排起長(zhǎng)龍、日夜堅(jiān)守。這種“壯觀”場(chǎng)景，在很多城市不斷上演。“入園難，難過(guò)考公務(wù)員；入園貴，貴過(guò)大學(xué)收費(fèi)?！比缃瘢雸@難已成為影響教育公平的一個(gè)突出問(wèn)題，也是當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題。對(duì)此，我們應(yīng)該著重從以下3個(gè)方面入手：

1“公”、“民”并舉，擴(kuò)大學(xué)前教育資源。充實(shí)隊(duì)伍，強(qiáng)化師資，落實(shí)幼兒教師的低位和待遇。加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入，合理制定公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)民辦收費(fèi)管理。

此外，還必須強(qiáng)化幼兒園準(zhǔn)入、安全、收費(fèi)和保教質(zhì)量等方面管理。

接下來(lái)，讓我們把視線(xiàn)轉(zhuǎn)向“民工娃”

三、“兩為主”惠及“民工娃”

視頻 民公娃

目前，我國(guó)義務(wù)教育階段在校生中進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女有1100多萬(wàn)。讓他們享有與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同樣的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，是促進(jìn)教育公平的重大課題。為此，2001年國(guó)家提出了“兩為主”政策，即以流入地政府管理為主和以公辦中小學(xué)為主，并出臺(tái)了一系列舉措，有效緩解了隨遷子女就學(xué)難問(wèn)題。

但也要看到，目前仍然存在一些公辦校入學(xué)“門(mén)檻高”，部分民辦校教學(xué)質(zhì)量低，在當(dāng)?shù)亟邮堋俺踔泻蠼逃彪y等問(wèn)題。而且今后5年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率將提高4個(gè)百分點(diǎn)，意味著有5000萬(wàn)人“進(jìn)城”，將帶來(lái)約800萬(wàn)適齡隨遷子女，這一問(wèn)題將更加突出。必須切實(shí)貫徹“兩為主”政策——政府為主導(dǎo)，公辦唱主角，來(lái)更好地保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。

針對(duì)采取措施：兩為主

政府為主導(dǎo)。將隨遷子女的義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，并給予充分的經(jīng)費(fèi)保障。

公辦唱主角。公辦校是免費(fèi)提供義務(wù) 教育主渠道，應(yīng)該成為隨遷子女接受平等教育的主力軍

其次

民辦補(bǔ)缺口。公辦校容量有限，短期內(nèi)無(wú)法完全吸納隨遷子女入學(xué)，必須發(fā)揮民辦校拾遺補(bǔ)缺的作用

壁壘須打破。穩(wěn)妥推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，吸納符合條件的進(jìn)程務(wù)工人員成為城鎮(zhèn)居民以使其子女享受平等受教育權(quán)利

四、“完善資助”溫暖寒門(mén)學(xué)子

在解決民工娃問(wèn)題的同時(shí)，溫暖寒門(mén)學(xué)子也不容忽視，因?yàn)檫@樣的問(wèn)題就在我們身邊。。

寒門(mén)學(xué)子

視頻

采取措施 相信大家看完這個(gè)視屏后都有所感觸。。

“不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”，是教育公平的重要體現(xiàn)。

1、經(jīng)過(guò)多年不懈努力，我國(guó)已經(jīng)形成了比較完善的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，包括“獎(jiǎng)、助、減、免、貸”等多種形式

2、實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。資助體系已覆蓋從小學(xué)到大學(xué)的各階段教育。為進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，既向下延伸，又向上延伸。

3、從2010年秋季學(xué)期起，高校國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)從年生均2000元提高到3000元。今后，應(yīng)進(jìn)一步建立和完善動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。

4、義務(wù)教育階段，所有學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)

5、動(dòng)員社會(huì)力量。長(zhǎng)期以來(lái),社會(huì)力量在資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)方面發(fā)揮了重要作用。比如,希望工程實(shí)施20年來(lái),募集資金超過(guò)56億元,援建希望小學(xué)15900多所,資助失學(xué)孩子340多萬(wàn)名。要繼續(xù)在全社會(huì)大力弘揚(yáng)崇文重教、扶危濟(jì)困的文明風(fēng)氣,完善各項(xiàng)引導(dǎo)激勵(lì)政策,形成社會(huì)各界關(guān)心教育、幫助困難家庭學(xué)生的良好氛圍。

五、促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展

最后一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題—— 促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展 請(qǐng)看大屏幕

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為人民而要，要的光榮——好。。掌聲響起來(lái) 采取措施

1、教育向薄弱學(xué)校傾斜，讓每個(gè)孩子盡可能享受同樣的教育。各類(lèi)教育更協(xié)調(diào)，讓每個(gè)孩子都能得到公平的教育。

2、教育資源向農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、名族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜，逐步實(shí)現(xiàn)師資、設(shè)備、圖書(shū)等均衡配置……讓我們深刻地感受到，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展將是未來(lái)教育發(fā)展的主旋律。

3、縮小城鄉(xiāng)學(xué)校差距，以此推進(jìn)教育的公平、社會(huì)和諧。

4、解決留守兒童問(wèn)題，通過(guò)建設(shè)寄宿制學(xué)校、教師支教等方式，讓留守兒童也能上好學(xué)，這就是教育公平的一項(xiàng)具體表現(xiàn)。結(jié)語(yǔ)： 強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教。

教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。關(guān)鍵是機(jī)會(huì)公平，重點(diǎn)是促進(jìn)均衡發(fā)展、扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源。百年大計(jì)，教育為本。謝謝

第三篇：申論經(jīng)典話(huà)題——怎么實(shí)現(xiàn)教育公平

從有學(xué)上到上好學(xué)——怎么實(shí)現(xiàn)教育公平

教育公平是社會(huì)公平的基石，是人生公平的起點(diǎn)。促進(jìn)教育公平，讓孩子們同頂一片藍(lán)天，平等享有受教育權(quán)利，這是辦好人民滿(mǎn)意教育的必然要求，也是惠及千家萬(wàn)戶(hù)的幸福工程。但是當(dāng)前教育還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求，特別是教育公平問(wèn)題還很突出。不論是很多家長(zhǎng)頭疼的“擇?！保€是進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的“同城”苦惱；不論是學(xué)前適齡兒童“入園難”，還是不同地區(qū)考生接受高等教育機(jī)會(huì)不公平……這些都與教育公平息息相關(guān)，反映出城鄉(xiāng)、地區(qū)和校際之間教育發(fā)展的不平衡，以及不同群體之間接受優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會(huì)的不均等。因此，我們必須……

“蓮發(fā)藕生，必然有根”，造成教育不公平現(xiàn)象是由多種原因造成的。一是發(fā)展不平衡的影響，各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差距，直接決定了教育水平的差距；二是教育投入不足的制約。三是資源配置不合理的限制。四是制度改革滯后的掣肘。一些不利于教育公平的體制機(jī)制障礙還沒(méi)有完全消除，一些促進(jìn)教育公平的機(jī)制還未建立。此外，人們對(duì)于教育需求越來(lái)越大，這造成優(yōu)質(zhì)教育資源供需矛盾凸顯，使教育公平問(wèn)題更加突出。教育不公平問(wèn)題是一個(gè)廣泛存在的現(xiàn)象，如果處理不好，任其延續(xù)，會(huì)阻礙中國(guó)民主政治的發(fā)展，加劇社會(huì)矛盾，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，甚至?xí)蔀樯鐣?huì)動(dòng)蕩的誘發(fā)因素。因此，我們必須堅(jiān)持以加快發(fā)展促公平、資源配置促公平、完善資助促公平、規(guī)范管理促公平，有效解決擇校問(wèn)題、上學(xué)難上學(xué)貴的問(wèn)題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)教育的起點(diǎn)公平。

著力促均衡，有效緩解“擇校熱”。各地正按照確定的“時(shí)間表”和“路線(xiàn)圖”，五措并舉，積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。第一，硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。應(yīng)進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡配置校舍、設(shè)備、圖書(shū)、體育場(chǎng)地等硬件。第二，師資雙向流動(dòng)。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，關(guān)鍵在于師資力量的均衡配置。應(yīng)建立健全義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)流動(dòng)機(jī)制，實(shí)行區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師編制和工資待遇同一標(biāo)準(zhǔn)；城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評(píng)聘高級(jí)職務(wù)（職稱(chēng)），必須有在農(nóng)村或薄弱學(xué)校的任教經(jīng)歷；配足配齊農(nóng)村、薄弱學(xué)校合格教師，加大培訓(xùn)力度，組織教師到優(yōu)質(zhì)學(xué)校學(xué)習(xí)進(jìn)修，提高教學(xué)水平。第三，規(guī)范升學(xué)入學(xué)。應(yīng)按照適齡兒童、少年數(shù)量和學(xué)校分布情況，科學(xué)劃定學(xué)校服務(wù)范圍，合理分配招生名額，通過(guò)規(guī)范升學(xué)入學(xué)，不給擇校留機(jī)會(huì)。禁止公辦學(xué)校開(kāi)設(shè)“實(shí)驗(yàn)班”、“占坑班”，杜絕以任何名義收取擇校費(fèi)，切斷錄取擇校生與獲得利益的聯(lián)系。第四，優(yōu)質(zhì)資源共享。應(yīng)通過(guò)共享擴(kuò)大其輻射面，發(fā)揮最大效能。浙江的集團(tuán)化辦學(xué)，廣東的“千校扶千?！保瑸閷?shí)現(xiàn)優(yōu)

質(zhì)資源共享作出了積極探索。應(yīng)合理確定現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射范圍，探索通過(guò)實(shí)行學(xué)區(qū)化管理、結(jié)對(duì)幫扶等多種模式，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，借助網(wǎng)絡(luò)提高教育信息化的普及應(yīng)用水平，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源遠(yuǎn)程共享。第五，破解家長(zhǎng)“心結(jié)”。應(yīng)引導(dǎo)家長(zhǎng)理性選擇，樹(shù)立“適合的教育才是最好的教育”的觀念，不盲目跟風(fēng)，不相互攀比。

強(qiáng)化“兩為主”，公平惠及“民工娃”。必須切實(shí)貫徹“兩為主”政策，更好地保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。首先，政府為主導(dǎo)。應(yīng)該將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，納入?yún)^(qū)域教育管理體系，指導(dǎo)和督促公辦中小學(xué)做好接收就學(xué)和教育教學(xué)工作。對(duì)隨遷子女接受義務(wù)教育給予充分經(jīng)費(fèi)保障，按實(shí)際在校生人數(shù)及時(shí)足額向?qū)W校核撥教育經(jīng)費(fèi)。其次，公辦唱主角。應(yīng)擴(kuò)大公辦教育資源，合理調(diào)整和完善學(xué)校布局，新建、改擴(kuò)建一批學(xué)校，提高公辦校的接收能力。降低入學(xué)門(mén)檻，簡(jiǎn)化入學(xué)手續(xù)，禁止收取借讀費(fèi)。再次，民辦補(bǔ)缺口。應(yīng)建立健全以接收隨遷子女為主的民辦校的審批、管理和扶持制度，將教師培訓(xùn)和教學(xué)研究納入本地規(guī)劃，幫助改善辦學(xué)條件。制定具體辦法鼓勵(lì)公辦校對(duì)民辦校結(jié)對(duì)幫扶，組織管理人員和骨干教師輪流支教，鼓勵(lì)社會(huì)各界向其捐資助學(xué)。最后，壁壘須打破。必須穩(wěn)妥推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，吸納符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，使其子女能夠享受平等的受教育權(quán)利。目前，針對(duì)隨遷子女無(wú)法在當(dāng)?shù)貐⒓痈咧猩龑W(xué)考試的問(wèn)題，應(yīng)積極探索解決“初中后教育”難題。

加快補(bǔ)短板，大力破解“入園難”。必須堅(jiān)持公益性和普惠性，強(qiáng)調(diào)三步走戰(zhàn)略，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共體系。第一步，“公”、“民”并舉，擴(kuò)大資源。必須堅(jiān)持公辦、民辦并舉，多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。大力發(fā)展公辦園，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦園舉辦分園或合作辦園，支持街道、農(nóng)村集體開(kāi)辦幼兒園。鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園，賦予在審批登記、分類(lèi)定級(jí)等方面與公辦園同等地位，引導(dǎo)民辦園提供普惠性服務(wù)。城鎮(zhèn)小區(qū)應(yīng)按規(guī)定配建幼兒園，新建小區(qū)要同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。第二步，充實(shí)隊(duì)伍，強(qiáng)化師資。必須擴(kuò)大充實(shí)幼兒教師隊(duì)伍，完善學(xué)前教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系，辦好中等幼兒師范學(xué)校和高等師范院校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)，建立幼兒園園長(zhǎng)和幼兒教師培訓(xùn)體系。依法落實(shí)幼兒教師的地位和待遇，切實(shí)維護(hù)幼兒教師權(quán)益。第三步，加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。必須將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜，今后3年要有明顯提高，為破解入園難鑄牢“資金鏈”。此外，還必須強(qiáng)化幼兒園準(zhǔn)入、安全、收

費(fèi)和保教質(zhì)量等方面管理，合理制定公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)民辦園收費(fèi)管理，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)。

資助更完善，寒門(mén)學(xué)子享溫暖。必須進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，把各項(xiàng)資助措施真正落到實(shí)處，確保每一個(gè)學(xué)生享有接受教育的基本權(quán)利。首先，實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，既向“下”延伸，建立學(xué)前教育資助制度，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育；又向“上”延伸，完善研究生資助政策，設(shè)立研究生國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。其次，標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。應(yīng)進(jìn)一步建立和完善動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。最后，動(dòng)員社會(huì)力量。要繼續(xù)弘揚(yáng)崇文重教、扶弱濟(jì)貧的風(fēng)氣，完善各項(xiàng)引導(dǎo)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)社會(huì)各界關(guān)心教育、幫助困難家庭學(xué)生。

實(shí)現(xiàn)教育公平，是全國(guó)億萬(wàn)家庭的共同心愿，是黨和政府作出的莊嚴(yán)承諾?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著我國(guó)教育改革發(fā)展步伐加快，教育公平的陽(yáng)光將普照每一枝祖國(guó)的花朵，溫暖每一個(gè)學(xué)子的心靈。

第四篇：如何促進(jìn)教育公平的實(shí)現(xiàn)

秧壩民族中學(xué)發(fā)展計(jì)劃中促進(jìn)教育公平的策略

教育公平是最能體現(xiàn)社會(huì)公平的領(lǐng)域，也是當(dāng)前教育改革發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》把“促進(jìn)公平”作為教育改革發(fā)展的重要方針，提出了形成惠及全民的公平教育的戰(zhàn)略目標(biāo)，這是著眼現(xiàn)代化建設(shè)全局、針對(duì)我國(guó)教育的現(xiàn)狀提出來(lái)的，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義。以下是我校關(guān)于促進(jìn)公平教育的策略。分析教育不公平的原因

一、教育的自由化得不到保障的所導(dǎo)致的教育不公平。

關(guān)于這個(gè)方面主要體現(xiàn)在學(xué)校的有些學(xué)生偏科。由于偏科他們失去了接受優(yōu)良教育的機(jī)會(huì)，他們成為教育不公平的受害者。偏科的學(xué)生是不可能考取重點(diǎn)大學(xué)的，但偏科的學(xué)生又同樣是對(duì)某方面知識(shí)特別感興趣，由于考試制度的限制，使他們放棄了自己感興趣的東西，這些偏科的學(xué)生對(duì)他們所偏愛(ài)的科目有著不同尋常的熱情，而這種熱情很有可能就是將來(lái)一項(xiàng)重大發(fā)明的最有力的承擔(dān)者，而我們的教育卻過(guò)早的將他們排除。實(shí)現(xiàn)對(duì)于偏科生的公平教育，我們應(yīng)該在保證廣大學(xué)生整體基本素質(zhì)的前提下，設(shè)立一項(xiàng)有別于高考的大學(xué)專(zhuān)業(yè)興趣直升考。這里所說(shuō)的整體基本素質(zhì)只是為了達(dá)到一種基本素質(zhì)的普及，而針對(duì)這種基本素質(zhì)的考察，也只能是一種比較簡(jiǎn)單的考試來(lái)予以考核（強(qiáng)調(diào)動(dòng)手實(shí)踐操作的能力）。而這種有別于高考的大學(xué)專(zhuān)業(yè)興趣直升考則是針對(duì)其所選專(zhuān)業(yè)的一種針對(duì)其操作能力以及理論知識(shí)都進(jìn)行深入考核的考試制度。這種考核制度既考慮到了全面素質(zhì)的發(fā)展，又側(cè)重于激發(fā)每位同學(xué)的特長(zhǎng)，這樣會(huì)更有利于偏科生本人的成長(zhǎng)，同樣也有利于國(guó)家各方面技術(shù)的發(fā)展。

二、教育資源分配與考試招生制度的不協(xié)調(diào)所導(dǎo)致的教育不公平。

在偏遠(yuǎn)地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施、師資得不到保證，學(xué)生們坐在危房中讀書(shū)很常見(jiàn)，學(xué)校根本找不到合適的教師，只能上最為基礎(chǔ)的幾門(mén)課；而城市中的學(xué)生們卻在享受著不斷升級(jí)換代的教育設(shè)施，選擇自己所喜愛(ài)的課程。相對(duì)城市，農(nóng)村的孩子一直接受著質(zhì)量劣等的教育。難道落后就是他們無(wú)法享用教育資源的原因嗎？難道他們就只能接受這種落后的待遇嗎？同是中國(guó)公民，他們有權(quán)享受與城里孩子一樣的教育資源。因此，教育資源的分配同樣是我們?cè)趯?shí)現(xiàn)教育公平過(guò)程中必須考慮問(wèn)題。

同樣，對(duì)于那些相對(duì)落后的地區(qū)的考生，高考招生制度的分配同樣是我們?cè)趯?shí)現(xiàn)教育公平道路上必須面對(duì)的問(wèn)題。由于各地區(qū)劃定的高考分?jǐn)?shù)線(xiàn)的不一致，使不同地區(qū)的學(xué)生面對(duì)同一張考卷，跨入高等學(xué)府的門(mén)檻卻不同。例如，2010年全國(guó)第一批高考錄取分線(xiàn)，北京文科524分，理科494分；湖北分別為530分和577分，山西省為533分和536分。往往外地只能上專(zhuān)科的考生，在北京就可以上重點(diǎn)大學(xué)了。這樣的不公平是顯而易見(jiàn)的，然而相關(guān)部門(mén)卻始終不做一點(diǎn)點(diǎn)調(diào)整。上大學(xué)，接受高等教育，這樣的錄取制度實(shí)在有違公平這一教育基本準(zhǔn)則。也許這一政策是經(jīng)過(guò)慎重考慮的，對(duì)于北京的錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)低，人們會(huì)說(shuō)他們的學(xué)生的素質(zhì)高，即使分?jǐn)?shù)低，也應(yīng)該錄取，但是既然素質(zhì)高，哪又為什么在高考中考考不到好成績(jī)呢？既然他們素質(zhì)高為什么不叫這部分素質(zhì)高的人接受同等的錄取制度，將他們盡可能的分配到全國(guó)的各所大學(xué)呢？這樣似乎也能帶動(dòng)各所高校的發(fā)展，同樣也使各個(gè)地區(qū)的孩子都能享受到同樣的接受高等教育的機(jī)會(huì)。比較以上兩方面的問(wèn)題，這種在教育資源分配與考試招生制度方面的的不協(xié)調(diào)似乎更加的明顯，一個(gè)無(wú)法享受優(yōu)良教育資源的同學(xué)卻要考出高分才能繼續(xù)深造，一個(gè)享用了優(yōu)良教育資源的高考成績(jī)不是很高的同學(xué)卻能通過(guò)這種錄取制度進(jìn)入到高等學(xué)府進(jìn)行深造。對(duì)與貧困地區(qū)的同學(xué)，本身就已經(jīng)很不公平了，在最后的一關(guān)還要強(qiáng)加一個(gè)更不公平的錄取制度，我只能告訴他們應(yīng)該自強(qiáng)不息。

而要想徹底解決這方面的問(wèn)題，應(yīng)該通過(guò)以下措施進(jìn)行解決：

1、促進(jìn)教育資源配置的合理、均衡。針對(duì)這一問(wèn)題國(guó)家應(yīng)該充分考慮各地的現(xiàn)實(shí)情況，通過(guò)各種手段盡量均衡各個(gè)地區(qū)的教育資源。

2、改革高考制度，盡可能的使每個(gè)考生都能將自己的真實(shí)水平展現(xiàn)出來(lái)，體現(xiàn)素質(zhì)教育的身影。

3、高考的錄取招生制度應(yīng)該充分均衡地區(qū)之間的差別，使每一位考生都能夠享受到公平的錄取機(jī)會(huì)。

4、這些問(wèn)題的關(guān)鍵還是應(yīng)該盡一切辦法縮小地區(qū)之間的發(fā)展的差距，加快我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使我們的發(fā)展能夠滿(mǎn)足大家在教育方面的要求。

三、解決家庭背景引起的教育不公平現(xiàn)象。

家庭經(jīng)濟(jì)收入的差距拉大，致使各階層教育消費(fèi)方式不同，產(chǎn)生新了的教育不公平。人民教育人民辦，人民教育為人民。這已成為我們國(guó)家教育的基本理念，然而當(dāng)聽(tīng)到有些學(xué)校預(yù)留的高費(fèi)生名額時(shí)，但聽(tīng)到有的學(xué)校找家長(zhǎng)拉所謂的贊助費(fèi)時(shí)，就可以看出社會(huì)由于貧富差距會(huì)帶來(lái)多少的不公平，難道教育就是為了富人而設(shè)立的嗎，難道很多學(xué)生由于家庭困難而不得不輟學(xué)就理所當(dāng)然嗎？這些在很大程度上都是由于家庭背景不同而導(dǎo)致的。

當(dāng)然對(duì)于這一現(xiàn)象，我們不可能將它完全解決，對(duì)于家庭教育的差距我們就無(wú)法解決，但是我們可以盡一切可能來(lái)減弱這一不公平。

首先，我們可以加強(qiáng)教育違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)管，限制教育的商業(yè)化發(fā)展。保證公平的就學(xué)機(jī)會(huì)。

其次，我們應(yīng)該加大教育經(jīng)費(fèi)的合理投入，讓每一個(gè)同學(xué)都不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因而輟學(xué)。

四、教育基層存在的一種腐敗問(wèn)題同樣成為影響教育公平實(shí)現(xiàn)的因素。一度引起網(wǎng)上激烈爭(zhēng)論的湖南邵東冒名頂替上大學(xué)事件就是一件能夠深刻反映教育腐敗問(wèn)題的很好的例子。王佳俊冒名頂替羅彩霞上大學(xué)，不是僅憑其父王崢嶸一人之力可以辦到的，其中定然離不開(kāi)相關(guān)機(jī)構(gòu)與單位人士的“合作”。時(shí)隔四年，這件腐敗案件被揭發(fā)了，然而埋藏在教育深處的腐敗問(wèn)題還有多少問(wèn)題沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)呢？公安局長(zhǎng)的權(quán)力就是這樣被運(yùn)用的。很多學(xué)校的三好學(xué)生名額也被教師或者官員的子女無(wú)條件占用，在人情關(guān)系、金錢(qián)利益面前，教育成為一部分人謀取利益的工具，然而帶給一些付出過(guò)辛勤勞動(dòng)的人卻是一種近乎殘忍的不公平。

教育腐敗問(wèn)題是一個(gè)確實(shí)存在的問(wèn)題，對(duì)與這一問(wèn)題，我們應(yīng)該怎么做呢？

1、我們要盡量減少各種容易引起教育腐敗問(wèn)題的教育優(yōu)惠措施的實(shí)行，諸如“三好學(xué)生”的高考加分制度，一些學(xué)校的保送名額等優(yōu)惠條件都應(yīng)該予以調(diào)整與反思，堅(jiān)決防止腐敗現(xiàn)象的滋生。

2、加強(qiáng)教育監(jiān)管，堅(jiān)決制止各種教育腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

3、進(jìn)一步提高教育工作者以及一些官員的思想覺(jué)悟，腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生與大家的覺(jué)悟很多大的關(guān)系，一個(gè)有覺(jué)悟的教育團(tuán)隊(duì)對(duì)于教育的公平是非常有利的，同樣也能避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

以上就是我對(duì)如何促進(jìn)教育公平實(shí)現(xiàn)的幾點(diǎn)看法，在以上的討論中我多次提到了高考制度的改革，以及談到了一些當(dāng)前教育制度的缺陷。很多人都認(rèn)為這些雷是踩不得的，但是在關(guān)系到一個(gè)國(guó)家發(fā)展的教育面前，我們應(yīng)該敢于探索，只有這樣教育的真正意義上的公平化才會(huì)相當(dāng)完美的呈現(xiàn)在我們面前。我們的國(guó)家才會(huì)發(fā)展，我們的國(guó)民才能夠享受到更好的生活。

解讀六中全會(huì)《決定》:如何保障和促進(jìn)教育公平？

2007年 03月 01日 10:02 深圳新聞網(wǎng)

深圳新聞網(wǎng)訊 教育公平指的是接受教育的機(jī)會(huì)和接受相同教育質(zhì)量等方面的公平。促進(jìn)和保障教育公平是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是我國(guó)教育改革和發(fā)展不懈追求的目標(biāo)。黨的十六屆六中全會(huì)提出了保障和促進(jìn)教育公平的具體要求和措施，主要包括：

第一，全面貫徹黨的教育方針，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育改革，提高教育質(zhì)量，建設(shè)現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，保障人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)。

真正把素質(zhì)教育作為我國(guó)教育工作的主題，把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，貫穿于各級(jí)各類(lèi)教育，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育等各個(gè)方面。努力做到人人都享有接受教育特別是享有接受相同質(zhì)量教育的權(quán)利，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

第二，堅(jiān)持公共教育資源向農(nóng)村、中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距，推動(dòng)公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

目前我國(guó)城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距較大的主要原因是公共教育資源在城鄉(xiāng)之間的配置不合理。因此，不僅新增教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于農(nóng)村，存量也應(yīng)做適當(dāng)調(diào)整，盡可能向農(nóng)村、向貧困地區(qū)傾斜。要普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段全部免除學(xué)雜費(fèi)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供課本和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，讓每個(gè)農(nóng)民子女都能上得起學(xué)。要繼續(xù)實(shí)施國(guó)家西部地區(qū)“兩基攻堅(jiān)”工程和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，逐步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的保障水平。城市教育經(jīng)費(fèi)附加應(yīng)優(yōu)先用于薄弱學(xué)校改造，切實(shí)改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。

第三，健全教育資助制度和助學(xué)體系，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源公平配置。

要完善高等教育和高中階段國(guó)家助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金制度，積極推行學(xué)生貸款制度，建立各種形式的獎(jiǎng)學(xué)金制度，實(shí)施勤工助學(xué)制度，開(kāi)展特殊困難補(bǔ)助，實(shí)行學(xué)費(fèi)減、免制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資助學(xué)。加大對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源分配的宏觀調(diào)節(jié)力度，逐步縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距，禁止以任何名義將學(xué)校分為重點(diǎn)和非重點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)行小學(xué)和初中免試就近入學(xué)。加強(qiáng)教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置，促進(jìn)師資力量的均衡發(fā)展。積極推行將優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)公平分配到初中的辦法。

第四，積極發(fā)展繼續(xù)教育，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。

以教育信息化推動(dòng)教育現(xiàn)代化，建立和形成遍布城鄉(xiāng)的公共教育服務(wù)體系，推動(dòng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育相互溝通，促進(jìn)學(xué)習(xí)途徑、學(xué)習(xí)模式和學(xué)習(xí)方法的多樣化，努力創(chuàng)造人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)的條件。廣泛開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型城市活動(dòng)，營(yíng)造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，促進(jìn)全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處。

“知識(shí)可以改變命運(yùn)?！边@是一句老百姓耳熟能詳?shù)墓鎻V告詞。它告誡人們，即便是在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位等方面存在巨大不平等的情況下，通過(guò)學(xué)習(xí)、接受教育，人同樣可以獲得公平競(jìng)爭(zhēng)、向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)，處于社會(huì)下層的弱勢(shì)者因?yàn)閾碛兄R(shí)而擺脫了他出身的那個(gè)群體的局限，其生存狀態(tài)將會(huì)得到明顯改善。

但有時(shí)我們會(huì)看到，貧困地區(qū)的孩子無(wú)學(xué)可上或上不起學(xué)、農(nóng)村合格教師匱乏、隨父母進(jìn)城打工的孩子流落在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。在城市，非義務(wù)教育階段收費(fèi)一再增加，由于同一地區(qū)內(nèi)校際教育資源的差別引發(fā)的“擇校熱”愈演愈烈，家長(zhǎng)要向重點(diǎn)初中、高中交納數(shù)萬(wàn)元不等的擇校費(fèi)。在高校，高額學(xué)費(fèi)成為貧困生上學(xué)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)招生名額分配明顯趨于失衡，發(fā)達(dá)地區(qū)特別是中心城市的高考招生分?jǐn)?shù)遠(yuǎn)低于其他省區(qū)。隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)民工入城，流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題也造成了新的教育不公平。

教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè)，涉及千家萬(wàn)戶(hù)，惠及子孫后代，關(guān)系國(guó)家的前途命運(yùn)和長(zhǎng)治久安，是人民群眾普遍關(guān)心的重要工作，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中起著十分重要的作用。促進(jìn)教育公平，保障社會(huì)公平，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。十六大以來(lái)，總理的政府工作報(bào)告歷次強(qiáng)調(diào)教育公平。2004年提出西部“兩基”攻堅(jiān)的計(jì)劃，提出農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育的計(jì)劃，2005年提出對(duì)農(nóng)村家庭困難的學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，2006年提出要免除學(xué)雜費(fèi)，把農(nóng)村義務(wù)教育納入公共財(cái)政的保障體系，2007年提出保證農(nóng)村的孩子上得起學(xué)、上好學(xué)。教育公平是人發(fā)展起點(diǎn)的公平，是社會(huì)公平的重要組成部分。堅(jiān)持教育的社會(huì)主義性質(zhì)和公益性原則，保障人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，促進(jìn)教育公平，對(duì)保障社會(huì)公平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。

“促進(jìn)教育公平”面臨的問(wèn)題及其原因：

一、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間，教育缺乏公平。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，教育經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)期不足，教育經(jīng)費(fèi)的持續(xù)緊缺，使相當(dāng)一批農(nóng)村中小學(xué)至今連基本的辦學(xué)條件都得不到保障。農(nóng)村師資隊(duì)伍學(xué)歷未達(dá)標(biāo)，中高級(jí)職務(wù)比例偏低等現(xiàn)象較為普遍。

二、重點(diǎn)示范學(xué)校與普通薄弱學(xué)校教育質(zhì)量相差懸殊，擇校壓力巨大。擁有較多經(jīng)濟(jì)資本和社會(huì)資本的家庭，可以憑其擁有的資本以較低的分?jǐn)?shù)上好學(xué)校，擁有較多文化資本、社會(huì)資本和經(jīng)濟(jì)資本的子女，在高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)上更占優(yōu)勢(shì)。階層差距正成為影響教育公平的重要因素。

三、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工子女上學(xué)比較困難。這表現(xiàn)為，部分進(jìn)城農(nóng)民工子女失學(xué)，大部分農(nóng)民工子女接受教育的質(zhì)量不高，很多學(xué)校仍然要收借讀費(fèi)、贊助費(fèi)。教育費(fèi)用仍然是農(nóng)民工家庭最大的負(fù)擔(dān)之一。

四、地區(qū)之間高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)存在明顯差異。我國(guó)高考錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)以及高校招生指標(biāo)投放計(jì)劃存在地區(qū)差異，每年高考錄取率東部高于中西部，大城市高于廣大農(nóng)村地區(qū)。由于高校教育資源布局的不平衡性，直屬高校在屬地投放的招生計(jì)劃比例較大，導(dǎo)致稀缺的優(yōu)質(zhì)高教資源配置的合理性受到強(qiáng)烈質(zhì)疑。

五、部分學(xué)生難以承受高中和大學(xué)階段的學(xué)費(fèi)，造成新的不公。目前，高中階段和高等教育階段的學(xué)費(fèi)使部分貧困家庭難以承受，高校貧困生比例占到了20%。由于高中階段貧困生救助體系尚未完全建立，部分學(xué)生由于家庭困難放棄讀高中或輟學(xué)。

“促進(jìn)教育公平”的對(duì)策：

一、堅(jiān)持公共教育資源向農(nóng)村、中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距，推動(dòng)公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我國(guó)城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距較大的主要原因是公共教育資源在城鄉(xiāng)之間的配置不合理。因此，不僅新增教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于農(nóng)村，存量也應(yīng)做適當(dāng)調(diào)整，盡可能向農(nóng)村、向貧困地區(qū)傾斜。要普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育階段全部免除學(xué)雜費(fèi)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供課本和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，讓每個(gè)農(nóng)民子女都能上得起學(xué)。要繼續(xù)實(shí)施國(guó)家西部地區(qū)“兩基攻堅(jiān)”工程和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，改善農(nóng)村辦學(xué)條件，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，逐步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的保障水平。城市教育經(jīng)費(fèi)附加應(yīng)優(yōu)先用于薄弱學(xué)校改造，切實(shí)改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。

二、加大對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源分配的宏觀調(diào)節(jié)力度，逐步縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距。禁止以任何名義將學(xué)校分為重點(diǎn)和非重點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)行小學(xué)和初中免試就近入學(xué)。加強(qiáng)教師資源的統(tǒng)籌管理和合理配置，促進(jìn)師資力量的均衡發(fā)展。積極推行將優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)公平分配到初中的辦法。

三、保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育，切實(shí)解決農(nóng)村留守兒童少年接受義務(wù)教育的問(wèn)題。對(duì)符合規(guī)定的進(jìn)城農(nóng)民工子女，在實(shí)行“兩個(gè)為主”的基礎(chǔ)上(流入地政府為主、公辦中小學(xué)為主)，同時(shí)進(jìn)一步采取措施，讓進(jìn)城的農(nóng)民工子女，都能夠在當(dāng)?shù)毓k的中小學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

四、健全教育資助制度和助學(xué)體系，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源公平配置。要完善高等教育和高中階段國(guó)家助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金制度，積極推行學(xué)生貸款制度，建立各種形式的獎(jiǎng)學(xué)金制度，實(shí)施勤工助學(xué)制度，開(kāi)展特殊困難補(bǔ)助，實(shí)行學(xué)費(fèi)減、免制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資助學(xué)。

五、規(guī)范管理，從嚴(yán)治教。大力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，建立健全有教育系統(tǒng)特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。規(guī)范學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi)。依法規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，提高學(xué)校管理水平。發(fā)揚(yáng)勤儉辦學(xué)、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。加強(qiáng)高校和科研機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)道德建設(shè)，樹(shù)立良好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。繼續(xù)實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”，實(shí)現(xiàn)招生公開(kāi)、透明、公平、公正。加強(qiáng)教育法制建設(shè)，全面推進(jìn)依法治教、依法治校。

尼采的“大政治”最后就可以歸結(jié)為一種有關(guān)教育的理想，因?yàn)橹挥薪逃攀恰拔磥?lái)之人的生成根源”。就教育的組織而言，“有教無(wú)類(lèi)”是它的民主原則，培養(yǎng)優(yōu)秀者是它的終極目標(biāo)。尼采把“馴養(yǎng)”與“培養(yǎng)”區(qū)分開(kāi)來(lái)，認(rèn)為平均化的平庸與軟弱只是“馴養(yǎng)”，“培養(yǎng)”的目標(biāo)涉及“希望哪一類(lèi)人更有價(jià)值、更配享受生活、更能確保未來(lái)”，“其問(wèn)題不在于人們?nèi)绾巫兊煤虾醯赖?，而在于人們?nèi)绾魏虾醯赖碌赜兴鳛??！保?/p>

第五篇：如何實(shí)現(xiàn)教育公平學(xué)習(xí)體會(huì)

如何實(shí)現(xiàn)教育公平學(xué)習(xí)體會(huì)

新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，教育事業(yè)取得了巨大成就。同時(shí)我們也應(yīng)看到當(dāng)前，人們對(duì)教育公平問(wèn)題的反應(yīng)是最強(qiáng)烈的，就是在接受教育尤其是優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì)、接受教育的程度和質(zhì)量等方面存在很大差異。這種差異表現(xiàn)在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間以及不同社會(huì)群體之間?，F(xiàn)實(shí)生活中的一些現(xiàn)象，會(huì)讓我們對(duì)此有直觀、切身的感受。

比如，“擇校熱”高溫不降。在我國(guó)許多城市，為了讓自己的孩子進(jìn)入聲譽(yù)和質(zhì)量較好的學(xué)校，每年都有成千上萬(wàn)的家長(zhǎng)操勞、奔波數(shù)月，通常還要支付數(shù)額很大的“擇校費(fèi)”。又如，困難群體公平受教育機(jī)會(huì)尚未得到充分保障。一部分農(nóng)民工隨遷子女還在辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)的打工子弟學(xué)校就學(xué)，國(guó)家助學(xué)體系尚沒(méi)有覆蓋普通高中教育，沒(méi)有做到“應(yīng)助盡助”，殘疾兒童教育水平仍落后于普通兒童教育水平，等等。再如，不同地區(qū)考生接受高等教育的機(jī)會(huì)不公平，部分地區(qū)學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)偏少。這種現(xiàn)象多年來(lái)一直備受爭(zhēng)議，由此引發(fā)的“高考移民”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

那么如何促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展？

一是“縮差距”。促進(jìn)均衡發(fā)展，就要大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和中西部地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的支持。在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)和教師配置等方面向農(nóng)村傾斜，盡快形成城鄉(xiāng)同標(biāo)準(zhǔn)、一體化發(fā)展的格局。

二是“重配置”。合理配置區(qū)域內(nèi)教育資源。推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)行區(qū)域內(nèi)教師和校長(zhǎng)交流制度，加強(qiáng)薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，搭建優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺(tái)。

三是“提質(zhì)量”。要全面推進(jìn)素質(zhì)教育，深化教學(xué)內(nèi)容、課程體系和教學(xué)方法改革，提高每所學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，打造每所學(xué)校具有校本特色的校園文化，全面促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，讓每一個(gè)學(xué)生不論在哪所學(xué)校讀書(shū)都能享受優(yōu)質(zhì)教育資源。

四是“建機(jī)制”。要打破校際和城鄉(xiāng)之間的分割，形成城鄉(xiāng)和地區(qū)義務(wù)教育共同發(fā)展機(jī)制。還應(yīng)注意的是，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，不是“削峰填谷”搞平均主義，更不是一個(gè)模式辦學(xué)，千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱學(xué)校的同時(shí)，要鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校繼續(xù)辦出水平、辦出特色。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我相信，“同在藍(lán)天下，共同成長(zhǎng)進(jìn)步”，將成為可能，“努力辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生”的目標(biāo)將會(huì)實(shí)現(xiàn)。