第一篇：遏制違法用地,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展(發(fā)言材料)

文章標(biāo)題：遏制違法用地,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展(發(fā)言材料)

___鎮(zhèn)位于___南大門，總面積_平方公里,其中耕地面積_公頃,下轄_個(gè)行政村和一個(gè)居民良員會(huì),總?cè)丝赺萬人.近年來,憑借優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,良好的人文環(huán)境,___經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)事業(yè)日新月異._年全鎮(zhèn)完成GDP_萬元,其中第二、三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)份額為47669萬元，占地區(qū)總

產(chǎn)值的_以上，并躋身全國不城鎮(zhèn)綜合發(fā)展水平千強(qiáng)列（名列第···位）。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，名謄上去了，違法用地增加了，耕地減少了，2006年的___變成了中央有名，省里有榜，變成了___查處違法用地的典型。究其原因主要在三個(gè)方面：一是政府違法。地方政府為了發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，“增加農(nóng)民的收入”，而大量引進(jìn)外資及工業(yè)項(xiàng)目。政府違法用地又有兩方面的原因，（一）是上級(jí)以經(jīng)濟(jì)總量考核鎮(zhèn)政府（引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、引進(jìn)外資為目標(biāo)考核）。不是以保護(hù)耕地為考核重要指標(biāo)，即使每年簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書，也是“掩耳盜鈴”給人看看，勿悠老百性的。

（二）是地方財(cái)政困難。特別是鎮(zhèn)政府，市政府與鎮(zhèn)政府搞財(cái)政包干，不抓經(jīng)濟(jì)，政府人員工資誰發(fā)，原經(jīng)管站放出去收不回來的債務(wù)誰還。怎么辦？發(fā)展經(jīng)濟(jì)呀，抓錢啊，經(jīng)濟(jì)的出處只有招商引資，犧牲老百姓的利益——拿土地?？缮厦鏇]用地指標(biāo)呀，沒辦法，就來過上有政策下有對(duì)策，先上車，后買票。上面查得緊，下面就處罰補(bǔ)辦，上面松，就不了了之。二是國土所執(zhí)法不力。國土所對(duì)政府的違法用地行為，睜一只眼，閉一只眼。認(rèn)真了吧，不行，必竟還在政府領(lǐng)導(dǎo)之下，弄不好要給你小鞋穿。加上每年上級(jí)要求政府考核國土所測評(píng)打分，你馬虎，就給你個(gè)前1、2名，你認(rèn)真，就把你向后排排這樣既叫你沒名次，又扣除你年終考核獎(jiǎng)，一句話，你工作沒做好。不認(rèn)真吧，有失體統(tǒng)。有時(shí)甚至想想，“政府也在為老百姓辦好事啊”，“也在發(fā)展經(jīng)濟(jì)”，只是上面用地指標(biāo)不夠吧了。所以一味的服務(wù)，失去了執(zhí)法的尊嚴(yán)，丟掉了調(diào)控權(quán)力，成了企業(yè)老板的辦事機(jī)構(gòu)。三是農(nóng)民自己保護(hù)耕地的意識(shí)淡薄。

（一）農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民收入水平的差距越來越大。城鄉(xiāng)收入差距嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種地的積極性，出現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力短缺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入不足，農(nóng)業(yè)科學(xué)水平相對(duì)落后，甚至耕地撂荒的現(xiàn)象。

（二）大部分農(nóng)民產(chǎn)生了一種滿足心理。以種田為例上熟麥600斤，收入420元，秋熟水稻1200斤，960元，合計(jì)1380元。減去成本，（用工、收割、農(nóng)藥、化肥、水費(fèi)、上繳一事一議款等）實(shí)際所乖無幾。還不如要企業(yè)，或政府每年每畝補(bǔ)償?shù)?200元省事。

（三）外界壓力強(qiáng)迫農(nóng)民丟地?！吨腥A人民共和中土地管理法》、土地承包法》都規(guī)定農(nóng)民承包土地使用權(quán)30年不變，老百姓也知道法是好的，是從穩(wěn)定三農(nóng)的角度出發(fā)的，是保護(hù)老百姓的利益的。但老百姓更知道當(dāng)今社會(huì)權(quán)大于法的現(xiàn)象仍然存在，老百姓也有抵制征地的，他們的目的很清楚，是要求增加補(bǔ)償。農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的巨大升值是農(nóng)用地發(fā)展權(quán)帶來的收益。雖然關(guān)于農(nóng)用地的發(fā)展權(quán)究竟應(yīng)該歸國家所有，還是歸農(nóng)民所有在法律上并沒有明確規(guī)定，但是毫無疑問發(fā)展權(quán)的收益應(yīng)該在農(nóng)民和國家之間分成。從現(xiàn)實(shí)看，征地補(bǔ)償額僅是政府出讓土地價(jià)格的幾分之一，甚至幾十分之一?？墒抢习傩漳艿玫絾幔俊澳阋氲?，我們就做工作，‘仁智義盡’，‘先禮后賓’，土地不是你的呀，是國家的，你不要違背大多數(shù)人的利益，不能阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展啊。實(shí)在做不了，請(qǐng)公安部門介入強(qiáng)行拿下，你能不丟地嗎。”沒辦法，老百姓只有丟了。

綜觀上述原因，我們認(rèn)為我鎮(zhèn)沒有認(rèn)真擺布好發(fā)展與保護(hù)耕地的關(guān)系，工業(yè)的迅速發(fā)展，非法占用土地，特別是耕地的占用，超出了土地利用總體規(guī)劃的范疇。這些都給我們國土系統(tǒng)——執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)，帶來了一定的工作難度。如何使政府?dāng)[正關(guān)系，切底遏制違法用地行為，確保節(jié)約用地、合理用地與發(fā)展經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，確保國家宏觀調(diào)控政策落到實(shí)處。我們根據(jù)中央提出的科學(xué)發(fā)展，平衡發(fā)展的宏觀調(diào)控策略，結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際，擬訂了以下幾項(xiàng)措施著力解決這一突出問題。

一、加大宣傳力度，形成新的共識(shí)

大力開展以《中華人民共和中土地管理法》為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)。針對(duì)鎮(zhèn)村干部和企業(yè)業(yè)主不了解土地政策，不了解國家對(duì)土地管理宏觀調(diào)控的措施，以及片面強(qiáng)調(diào)解放思想，不顧大局，盲目突破用地政策，鉆用地空置的想法和做法，加大對(duì)干部的宣傳力度，對(duì)一些不正當(dāng)?shù)倪`法用地用地設(shè)想及時(shí)予以教育和制止。同時(shí)在全社會(huì)大力開展“以保護(hù)耕地光榮，破壞耕地為恥”的主題宣教活動(dòng)，倡導(dǎo)“保護(hù)耕地，人人有責(zé)”的良好社會(huì)風(fēng)尚，使耕地保護(hù)工作形成強(qiáng)大的組織基礎(chǔ)和良好的群眾基礎(chǔ)。

二、調(diào)節(jié)利益分配機(jī)制，切實(shí)保護(hù)耕地

種地農(nóng)民與非農(nóng)人口的受益差距是耕地難以得到保護(hù)的主要原因之一，建立利益調(diào)節(jié)機(jī)制通過國家宏觀手段，實(shí)現(xiàn)公平分配，縮小利益分配差別，從本質(zhì)上消除耕地流失的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力，是保護(hù)耕地資源的有效

第二篇：強(qiáng)化快速反應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)厲遏制違法用地苗頭

強(qiáng)化快速反應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)厲遏制違法用地苗頭

近年來，隨著土地資源管理工作的深入發(fā)展，土地執(zhí)法監(jiān)察工作同樣面臨著調(diào)查難、執(zhí)法難、處理難等一系列新問題、新情況。多年來的實(shí)踐告訴我們，只有以預(yù)防為主，未雨綢繆，從源頭抓起，防微杜漸，建立健全土地執(zhí)法監(jiān)察快速反應(yīng)長效機(jī)制，按照“快受理、快制止、快查處”的要求，努力降低執(zhí)法難度，減少執(zhí)法成本，最大限度地降低國土資源違法行為對(duì)管理相對(duì)人的經(jīng)濟(jì)損失，切實(shí)維護(hù)良好的資源管理秩序，從而也維護(hù)了土地法的威嚴(yán)。

一.、切實(shí)轉(zhuǎn)變土地資源執(zhí)法監(jiān)察工作思路

建立“預(yù)防為主，查處為輔，查防結(jié)合”為主要內(nèi)容的執(zhí)法監(jiān)察新機(jī)制，土地資源執(zhí)法監(jiān)察應(yīng)轉(zhuǎn)變工作思路，由重事后查處，輕事前防范，向加強(qiáng)事前防范，堅(jiān)決制止和查防相結(jié)合的管理方式轉(zhuǎn)變。

二、建立以土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)為龍頭的巡查機(jī)制

動(dòng)態(tài)巡查是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法，將違法行為消滅在始發(fā)狀態(tài)的有效手段。一是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)了力量，這樣才能使之與所承擔(dān)的職能﹑任務(wù)相適應(yīng)。大余縣土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)肩負(fù)著縣﹑鄉(xiāng)﹙鎮(zhèn)﹚﹑村﹑組四級(jí)巡查網(wǎng)絡(luò)的使命，大隊(duì)由原來的5人，增加到8人，配備了一名副科級(jí)﹑四名股級(jí)干部，配置了一部執(zhí)法專用車和辦案所需的聲像攝錄工具以及拆除違法建筑所需的大錘﹑撬條等破除工具。全縣6個(gè)基層國土中心所每個(gè)所增設(shè)了一個(gè)土地執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)，隊(duì)伍的壯大，裝備的改善，為建立新的執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制創(chuàng)造了條件；二是規(guī)定縣土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)每月對(duì)各基層國土中心所﹙中隊(duì)﹚的巡查工作不得少于10次，監(jiān)察大隊(duì)和法規(guī)監(jiān)察股每年對(duì)全縣范圍的大檢查不得少于兩次。

三、建立以基層國土中心所為依托的長效巡查機(jī)制

一是整合了基層國土中心所的執(zhí)法監(jiān)察力量，將原來１１個(gè)基層所撤消，全縣合并為６個(gè)國土資源中心所，解決了原來因查處案件力量不足的困難。二是為了強(qiáng)化工作職責(zé)，按照屬地管理、區(qū)域劃分、責(zé)任到人的原則，縣國土局與各基層國土中心所簽訂“土地動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任書”，制定了《土地動(dòng)態(tài)巡查制度》、《國土資源執(zhí)法監(jiān)察報(bào)告?zhèn)浒钢贫取返纫幌盗袌?zhí)法監(jiān)察制度，并將動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制的執(zhí)行和巡查效果納入執(zhí)法監(jiān)察工作考核。三是堅(jiān)持月報(bào)，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。規(guī)定各基層國土中心所動(dòng)態(tài)巡查每月不得少于１０次，應(yīng)建立巡查登記臺(tái)帳，并將巡查發(fā)現(xiàn)的情況、處理結(jié)果上報(bào)監(jiān)察大隊(duì)，對(duì)因巡查工作不到位、虛報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象，監(jiān)察大隊(duì)將建議局黨組追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。

四、建立以土地執(zhí)法監(jiān)察信息員為觸角的群防群治網(wǎng)絡(luò) 國土資源違法行為具有點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)等特點(diǎn)，在執(zhí)法監(jiān)察人員有限的情況下，必須依靠群防群治來降低發(fā)案率、降低執(zhí)法成本。全縣１０６個(gè)行政村和１０個(gè)居委會(huì)，聘請(qǐng)了１１１位土地執(zhí)法監(jiān)察信息員；為強(qiáng)化對(duì)信息員的管理和充分調(diào)動(dòng)工作積極性。一是各鄉(xiāng)﹙鎮(zhèn)﹚人民政府下發(fā)“土地動(dòng)態(tài)巡查工作通知”，明確各村﹑居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)土地巡查工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本村﹙居﹚范圍內(nèi)土地巡查工作，協(xié)助監(jiān)察中隊(duì)的土地督管工作，還制定了信息員工作職責(zé)，建立信息員檔案，頒發(fā)聘書，還進(jìn)行年終工作目標(biāo)考核。二是實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。舉報(bào)的情況經(jīng)查證核實(shí)的，根據(jù)舉報(bào)時(shí)間、違法情節(jié)，給予舉報(bào)人不同等次的資金獎(jiǎng)勵(lì)。由于信息員和舉報(bào)點(diǎn)具有居住就近，情況熟悉等優(yōu)勢，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些零散、隱蔽的小宗違法用地苗頭，為預(yù)防國土資源違法，降低執(zhí)法成本奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，真正取到“千里眼”和“順風(fēng)耳”的作用。

五﹑建立以信訪唱主角的信訪案件查辦聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制

充分發(fā)揮信訪這一“窗口”和“紐帶”作用，把矛盾化解在基層，把問題處理在萌芽狀態(tài)。一是實(shí)行信訪舉報(bào)制度。制定群眾來信來訪﹑案件登記﹑受理﹑轉(zhuǎn)辦、結(jié)果答復(fù)等規(guī)章制度，重視下訪，取信于民，建立由信訪牽頭，與相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，互通信息，及時(shí)反饋工作的配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使各類國土資源違法案件能及時(shí)依法進(jìn)行處理。二是暢通信訪渠道。從縣國土局到各鄉(xiāng)﹙鎮(zhèn)﹚設(shè)立了9個(gè)舉報(bào)信箱，公布舉報(bào)電話，發(fā)放國土執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)系卡，對(duì)交辦件、舉報(bào)信函、來訪情況逐一進(jìn)行登記，建立臺(tái)帳；對(duì)土地信訪舉報(bào)案件及時(shí)受理，調(diào)查核實(shí)，規(guī)定接訪7天內(nèi)作出處理，并向舉報(bào)人作出明確答復(fù)，做到件件有交代、事事有著落。

六、切實(shí)遏制土地違法苗頭

要真正從源頭上杜絕和制止違法行為發(fā)生，在加大動(dòng)態(tài)巡查力度的同時(shí)，把執(zhí)法工作關(guān)口前移，按照“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處”的要求，努力降低執(zhí)法難度，減少執(zhí)法成本。經(jīng)群眾舉報(bào)和巡查中發(fā)現(xiàn)的違法苗頭，由基層國土中心所及時(shí)下發(fā)《責(zé)令停止土地違法行為通知書》，責(zé)令立即停工，并指派專人進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)置若罔聞、一意孤行者，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)﹙鎮(zhèn)﹚人民政府聯(lián)合土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、中隊(duì)、城建所等部門進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，從嚴(yán)從快把苗頭解決在基層，遏制在萌芽狀態(tài)，從而避免了既成事實(shí)后執(zhí)行難的問題，做到發(fā)現(xiàn)及時(shí)、制止有力、查處到位，取到“發(fā)現(xiàn)一起制止一起，震懾教育一片”的效果。

第三篇：違法用地案

（一）關(guān)于戶縣建設(shè)局建筑工程管理處未批先占違法用地案

2010年2月，戶縣建設(shè)局建筑工程管理處在未依法取得用地審批手續(xù)的情況下，違法占用戶縣甘亭鎮(zhèn)小豐村集體11.13畝土地建設(shè)辦公樓，屬于未批先用違法行為，性質(zhì)嚴(yán)重。經(jīng)研究決定沒收其在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，并處14.84萬元罰款；將戶縣建設(shè)局原局長李永光、建設(shè)局建筑工程管理處原法定代表人賈啟智移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，追究其黨政紀(jì)責(zé)任。目前，行政處罰已履行，責(zé)任人的責(zé)任追究有關(guān)部門正在履行相關(guān)程序。

（二）關(guān)于漢中瑪麗酒業(yè)公司違法改變土地用途案

2010年4月23日，勉縣城鄉(xiāng)建設(shè)局將瑪麗酒業(yè)公司“10000噸葡萄酒生產(chǎn)線”災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目變更為“強(qiáng)氏莊園休閑山莊”，導(dǎo)致企業(yè)非法改變土地用途40.446畝；2010年8月13日，勉縣政府將未依法批準(zhǔn)的該宗土地登記為國有土地，并向瑪麗酒業(yè)公司頒發(fā)了國有土地使用證，該行為屬于典型的非法改變土地用途的違法行為。按照省國土資源廳的意見要求，勉縣政府注銷了該宗土地登記，撤銷了該土地使用證。漢中市政府、漢中市國土資源局給予勉縣國土資源局原局長秦顯成免職、調(diào)離原工作崗位處分，對(duì)涉案的勉縣副縣長毛建平進(jìn)行誡勉談話、勉縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局局長李均調(diào)離原工作崗位、勉縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局總工程師朱永德行政記大過、勉縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局科長晏小明行政記大過處分。

（三）關(guān)于澄城縣阿曼能源公司違法占地案

2010年3月，阿曼公司在沒有任何用地手續(xù)的情況下，擅自租用澄城縣羅家洼鄉(xiāng)羅家洼村集體土地18.13畝建設(shè)辦公樓、加油站等辦公設(shè)施，屬以租代征違法用地行為。2010年9月，澄城縣國土資源局強(qiáng)制拆除該公司臨時(shí)非法建筑，沒收新建的辦公設(shè)施，責(zé)令該公司恢復(fù)土地原狀，并處罰款25.13萬元。目前，罰款已收繳到位，澄城縣監(jiān)察局給予案件相關(guān)責(zé)任人縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長黨文忠行政警告處分，縣建設(shè)局局長桂福生行政警告處分，縣國土資源局局長惠永斌等相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨政紀(jì)處分，并已全部落實(shí)到位。

（四）新疆絲綢之路戶外體育健身有限公司違法占地建設(shè)高爾夫球場案 2003年，烏魯木齊縣水西溝鎮(zhèn)政府以每畝每年300元的價(jià)格將該鎮(zhèn)平西梁村集體土地租賃給新疆絲綢之路戶外體育健身有限公司，作為旅游景觀用地。2010年7月，該公司未經(jīng)建設(shè)用地審批，違法占用耕地1014.35畝、林地24.48畝、草地138.72畝、荒草地74.26畝，合計(jì)1251.81畝，違反《國務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知》(國辦發(fā)〔2004〕1號(hào))的規(guī)定，違規(guī)建設(shè)高爾夫球場，已對(duì)部分區(qū)域進(jìn)行高爾夫球場造型，尚未修建建筑物和其他設(shè)施。所占土地不符合土地利用總體規(guī)劃。

（五）青海省西寧市南山綠化指揮部辦公室違法占地案

西寧市南山綠化指揮部辦公室是西寧市政府派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)西寧市大南山生態(tài)綠色屏障工程建設(shè)。紅葉谷休閑生態(tài)園是大南山生態(tài)綠色屏障工程中規(guī)劃的集觀景、運(yùn)動(dòng)、休閑為一體的旅游景點(diǎn)。2010年9月，南山綠化指揮部辦公室未經(jīng)建設(shè)用地審批，違法占用西寧市城東區(qū)楊溝灣村塔爾山國有林地91.84畝、國有草地46.2畝，合計(jì)138.04畝，建設(shè)紅葉谷休閑生態(tài)園。具體建設(shè)工作由紅葉谷建設(shè)管理有限公司(隸屬于南山綠化指揮部辦公室)承擔(dān)。已基本完成7棟招待樓以及運(yùn)動(dòng)中心、會(huì)議中心、接待中心及其他配套設(shè)施的主體工程建設(shè)，建筑面積12695平方米；整修了部分道路和水系工程。實(shí)際建設(shè)占地22.56畝，其中建筑物占地12.9畝，整修原有通山道路、水系占地9.66畝。

2010年，全國發(fā)現(xiàn)本期發(fā)生的違法用地行為5.3萬件，涉及土地面積41.8萬畝（其中耕地16.4萬畝），與2009年相比分別下降14.3%、上升1.1%（下降14.6%）。立案查處本期發(fā)生的違法用地案件2.8萬件，涉及土地面積33.8萬畝（其中耕地13.3萬畝），與2009年相比分別下降12.1%、上升7.6%（下降9.5%）。

第四篇：違法用地檢討書

市國土資源局：

于年月日經(jīng)委安排在禾口使用耕（地類）平方米作用地，我在年月日開始建設(shè)，由于我對(duì)土地管理法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，至今仍未辦理用地手續(xù)，現(xiàn)經(jīng)國土部門宣傳教育，認(rèn)識(shí)到這種行為是錯(cuò)誤的，我同意貴司按土地管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并希貴局給予補(bǔ)辦用地手續(xù)。

第五篇：違法用地（推薦）

“六五”普法——法律法規(guī)知識(shí)宣傳單之三

依法依規(guī)用地改善人居環(huán)境

一、什么是違法用地？違法用地的危害有哪些？

答：違法用地是行為人違反規(guī)劃管理法律、法規(guī)，未經(jīng)合法有效的批準(zhǔn)而占用、使用、出讓、轉(zhuǎn)讓、買賣、交換、租賃、破壞土地及其他違法用地的行為。違法用地的危害性主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1、阻礙城市的有序發(fā)展；

2、擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序；

3、影響城市整體形象；

4、部分違法行為直接危害群眾安全；

5、侵害國家、集體土地資源；

6、破壞社會(huì)和諧。

二、違法用地主要有哪些種類?

答：主要有兩類：一類是非法交易土地行為，主要包括：l、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地；

2、擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。另一類是非法占用土地行為，主要包括：

1、未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段獲取批準(zhǔn)，非法占用土地；

2、農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段獲取批準(zhǔn)，非法占用土地建設(shè)住宅的行為。

三、非法轉(zhuǎn)讓土地的行為如何處理?

答：依據(jù)《土地管理法》第七十三條規(guī)定，對(duì)非法轉(zhuǎn)讓土地的行為應(yīng)做如下處理：沒收違法所得，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃，擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、非法占用土地的行為如何處理?

答：按照《土地管理法》第七十六條、《土地管理法實(shí)施條例》第四十二條條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙獲取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。并處罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。

五、擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為如何處理?

答：依據(jù)《土地管理法》第八十一條規(guī)定，擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。

六、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥國有土地使用權(quán)行為如何處理?

答：依照國務(wù)院55號(hào)令第四十六條規(guī)定，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人，市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)沒收其非法收入，并根據(jù)情節(jié)處以罰款。

七、不按照批準(zhǔn)的用途使用國有土地的行為如何處理?

答：按照《土地管理法》第八十條規(guī)定：不按照批準(zhǔn)的用途使用國有土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交還土地，處以罰款。罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下。

吳起縣司法局宣