第一篇:如何實(shí)現(xiàn)人壽保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展
綜觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史,中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)25年的快速發(fā)展確實(shí)是一個(gè)“奇跡”。這種“奇跡”的取得,緣起于中國(guó)多年以來(lái)良好的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,得益于中國(guó)保險(xiǎn)界人士對(duì)專業(yè)化、規(guī)范化和國(guó)際化保險(xiǎn)市場(chǎng)的潛心培育。西方國(guó)家保險(xiǎn)業(yè)提供的一條重要且可資借鑒的經(jīng)驗(yàn),是惟有將保險(xiǎn)業(yè)立足于長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)考慮,才能實(shí)現(xiàn)其穩(wěn)步的前進(jìn)。人壽保險(xiǎn)由于其自身的特殊性,很大程度上有別于一般工商業(yè)乃至傳統(tǒng)金融業(yè)。它注重長(zhǎng)期性的經(jīng)營(yíng),注重謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的發(fā)展,可以說(shuō)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是事關(guān)壽險(xiǎn)業(yè)發(fā)展全局的一條重要的生命線。那么,在各種挑戰(zhàn)面前,中國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展呢?我個(gè)人認(rèn)為,可從以下幾方面著手:建立保險(xiǎn)信用體系,奠定壽險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和思想等多方面的原因,目前我國(guó)失信現(xiàn)象嚴(yán)重,壽險(xiǎn)領(lǐng)域也出現(xiàn)了“誠(chéng)信危機(jī)”。信用貧困已成為制約中國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、影響壽險(xiǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重大問(wèn)題。建立保險(xiǎn)信用體系,就是要通過(guò)法律調(diào)整、制度建設(shè)、道德規(guī)范和社會(huì)監(jiān)督等手段,對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管者信用、保險(xiǎn)主體信用及業(yè)外信用在保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,打造保險(xiǎn)信用的完整體系,為壽險(xiǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基石。壽險(xiǎn)業(yè)要樹(shù)立這樣一種理念:客戶、個(gè)人代理人和壽險(xiǎn)公司都處于一種俱榮俱損的“生態(tài)環(huán)境”,不容破壞。依法保護(hù)投保人的合法權(quán)益,就是維護(hù)壽險(xiǎn)業(yè)和個(gè)人代理人的可持續(xù)發(fā)展。作為保險(xiǎn)主體信用制度的主體,壽險(xiǎn)公司還應(yīng)加強(qiáng)合約管理、營(yíng)銷(xiāo)預(yù)警、財(cái)務(wù)管理、理賠管理等等方面的制度建設(shè),努力從制度上約束和規(guī)范保險(xiǎn)主體信用行為。改變目前過(guò)分依賴個(gè)人代理人展業(yè)的狀況,大力發(fā)展保險(xiǎn)中介,有效化解由于個(gè)人代理人的不合規(guī)行為所產(chǎn)生的保險(xiǎn)糾紛。嚴(yán)格內(nèi)控機(jī)制,提高信息披露的標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)向公眾披露公司經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況,使壽險(xiǎn)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)透明化。防范增量風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)筑壽險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的平臺(tái)增量風(fēng)險(xiǎn)是與存量風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)而言的,意即在壽險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中由于險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)、保費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理等原因,而使壽險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)生的新的風(fēng)險(xiǎn)。不良資產(chǎn)和利差損是中國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)以前形成的存量風(fēng)險(xiǎn),從壽險(xiǎn)公司目前的資金管理體制和壽險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,已不太可能再產(chǎn)生新的、規(guī)模較大的不良資產(chǎn)和利差損。同時(shí),我國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)正處在快速發(fā)展階段,正是化解存量風(fēng)險(xiǎn)的有利時(shí)機(jī),如果能夠在防范增量風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展業(yè)務(wù),存量風(fēng)險(xiǎn)就可以被逐漸稀釋和化解。所以,壽險(xiǎn)公司目前風(fēng)險(xiǎn)防范的工作重點(diǎn)要放在防范增量風(fēng)險(xiǎn)上,因?yàn)槿绻隽匡L(fēng)險(xiǎn)不能得到有效控制,會(huì)給壽險(xiǎn)公司的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。壽險(xiǎn)公司應(yīng)制定穩(wěn)健的發(fā)展戰(zhàn)略,采取措施從多方面防范和化解當(dāng)前壽險(xiǎn)業(yè)的增量風(fēng)險(xiǎn)。首先,在經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面,壽險(xiǎn)公司要通過(guò)完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,真正成為符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的、以追求經(jīng)濟(jì)效益、具有自我約束能力的市場(chǎng)主體。其次,在技術(shù)方面,壽險(xiǎn)公司要建立科學(xué)的對(duì)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的增量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)測(cè)的方法技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新,提高壽險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)力壽險(xiǎn)業(yè)要在保持和發(fā)揚(yáng)經(jīng)營(yíng)管理中好的經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,與時(shí)俱進(jìn),改革和改進(jìn)不合時(shí)宜的、妨礙發(fā)展的觀念,束縛發(fā)展的做法和制度,用機(jī)制活力和政策導(dǎo)向,推動(dòng)壽險(xiǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步。要沿著建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向,加快經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換;要按照“有進(jìn)有退”和“有所為,有所不為”的原則,對(duì)組織架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、重組,使之更加科學(xué)、合理、精干、高效,更加適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求;要加快保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新,積極開(kāi)發(fā)有特色、技術(shù)含量高的新險(xiǎn)種,不斷滿足客戶日益增長(zhǎng)的保險(xiǎn)需求;要進(jìn)行銷(xiāo)售渠道創(chuàng)新,探索網(wǎng)上銷(xiāo)售;要牢固樹(shù)立人才強(qiáng)司的戰(zhàn)略思想,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié),不斷調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),著力打造管理、銷(xiāo)售、技術(shù)、服務(wù)四支專業(yè)隊(duì)伍,實(shí)行不同崗位人才的價(jià)值最大化配置,讓發(fā)展的活力和增長(zhǎng)的潛力進(jìn)一步迸發(fā)出來(lái)。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)壽險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)并不在于短期的利潤(rùn)最大化,而在于長(zhǎng)期發(fā)展并形成持續(xù)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。為此,壽險(xiǎn)業(yè)必須在發(fā)展中調(diào)整結(jié)構(gòu)、在結(jié)構(gòu)調(diào)整中提高效益,努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。我們追求的終極目標(biāo)應(yīng)該是“強(qiáng)”,最理想的狀態(tài)是“邊大邊強(qiáng)”,使“大”與“強(qiáng)”成正比。要達(dá)到這種理想狀態(tài)必須把握好幾點(diǎn):首先,公司在高速成長(zhǎng)的過(guò)程中要注重管理水平的同步提高,扎扎實(shí)實(shí),一步一個(gè)腳印往前走,而不是靠急速膨脹來(lái)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展。其次,在成長(zhǎng)的過(guò)程中,要建立一套完善的監(jiān)督約束機(jī)制。獲得明顯的可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),令競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以模仿,在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。再次,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,為公司持續(xù)領(lǐng)先發(fā)展提供智力支撐。共同培育市場(chǎng),營(yíng)造壽險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境盡管我國(guó)壽險(xiǎn)市場(chǎng)資源很豐富,但在一定的時(shí)期和一定的社會(huì)發(fā)展階段,也是有限的,因此必須保護(hù)好、利用好、開(kāi)發(fā)好壽險(xiǎn)資源。隨著中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)內(nèi)對(duì)外全方位開(kāi)放,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)越來(lái)越激烈,但這種競(jìng)爭(zhēng)不應(yīng)是“你死我活”,
第二篇:如何實(shí)現(xiàn)人壽保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展
綜觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史,中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)25年的快速發(fā)展確實(shí)是一個(gè)“奇跡”。這種“奇跡”的取得,緣起于中國(guó)多年以來(lái)良好的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,得益于中國(guó)保險(xiǎn)界人士對(duì)專業(yè)化、規(guī)范化和國(guó)際化保險(xiǎn)市場(chǎng)的潛心培育。西方國(guó)家保險(xiǎn)業(yè)提供的一條重要且可資借鑒的經(jīng)驗(yàn),是惟有將保險(xiǎn)業(yè)立足于長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)考慮,才能實(shí)現(xiàn)其穩(wěn)步的前進(jìn)。人壽保險(xiǎn)由于其自身的特殊性,很大程度上有別于一般工商業(yè)乃至傳統(tǒng)金融業(yè)。它注重長(zhǎng)期性的經(jīng)營(yíng),注重謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的發(fā)展,可以說(shuō)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是事關(guān)壽險(xiǎn)業(yè)發(fā)展全局的一條重要的生命線。那么,在各種挑戰(zhàn)面前,中國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展呢?我個(gè)人認(rèn)為,可從以下幾方面著手:s0100
建立保險(xiǎn)信用體系,奠定壽險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石
由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和思想等多方面的原因,目前我國(guó)失信現(xiàn)象嚴(yán)重,壽險(xiǎn)領(lǐng)域也出現(xiàn)了“誠(chéng)信危機(jī)”。信用貧困已成為制約中國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、影響壽險(xiǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重大問(wèn)題。建立保險(xiǎn)信用體系,就是要通過(guò)法律調(diào)整、制度建設(shè)、道德規(guī)范和社會(huì)監(jiān)督等手段,對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管者信用、保險(xiǎn)主體信用及業(yè)外信用在保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,打造保險(xiǎn)信用的完整體系,為壽險(xiǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基石。壽險(xiǎn)業(yè)要樹(shù)立這樣一種理念:客戶、個(gè)人代理人和壽險(xiǎn)公司都處于一種俱榮俱損的“生態(tài)環(huán)境”,不容破壞。依法保護(hù)投保人的合法權(quán)益,就是維護(hù)壽險(xiǎn)業(yè)和個(gè)人代理人的可持續(xù)發(fā)展。作為保險(xiǎn)主體信用制度的主體,壽險(xiǎn)公司還應(yīng)加強(qiáng)合約管理、營(yíng)銷(xiāo)預(yù)警、財(cái)務(wù)管理、理賠管理等等方面的制度建設(shè),努力從制度上約束和規(guī)范保險(xiǎn)主體信用行為。改變目前過(guò)分依賴個(gè)人代理人展業(yè)的狀況,大力發(fā)展保險(xiǎn)中介,有效化解由于個(gè)人代理人的不合規(guī)行為所產(chǎn)生的保險(xiǎn)糾紛。嚴(yán)格內(nèi)控機(jī)制,提高信息披露的標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)向公眾披露公司經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況,使壽險(xiǎn)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)透明化。
防范增量風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)筑壽險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的平臺(tái)
增量風(fēng)險(xiǎn)是與存量風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)而言的,意即在壽險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中由于險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)、保費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理等原因,而使壽險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)生的新的風(fēng)險(xiǎn)。不良資產(chǎn)和利差損是中國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)以前形成的存量風(fēng)險(xiǎn),從壽險(xiǎn)公司目前的資金管理體制和壽險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,已不太可能再產(chǎn)生新的、規(guī)模較大的不良資產(chǎn)和利差損。同時(shí),我國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)正處在快速發(fā)展階段,正是化解存量風(fēng)險(xiǎn)的有利時(shí)機(jī),如果能夠在防范增量風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展業(yè)務(wù),存量風(fēng)險(xiǎn)就可以被逐漸稀釋和化解。所以,壽險(xiǎn)公司目前風(fēng)險(xiǎn)防范的工作重點(diǎn)要放在防范增量風(fēng)險(xiǎn)上,因?yàn)槿绻隽匡L(fēng)險(xiǎn)不能得到有效控制,會(huì)給壽險(xiǎn)公司的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。壽險(xiǎn)公司應(yīng)制定穩(wěn)健的發(fā)展戰(zhàn)略,采取措施從多方面防范和化解當(dāng)前壽險(xiǎn)業(yè)的增量風(fēng)險(xiǎn)。首先,在經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面,壽險(xiǎn)公司要通過(guò)完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,真正成為符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的、以追求經(jīng)濟(jì)效益、具有自我約束能力的市場(chǎng)主體。其次,在技術(shù)方面,壽險(xiǎn)公司要建立科學(xué)的對(duì)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的增量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)測(cè)的方法技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新,提高壽險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)力
壽險(xiǎn)業(yè)要在保持和發(fā)揚(yáng)經(jīng)營(yíng)管理中好的經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,與時(shí)俱進(jìn),改革和改進(jìn)不合時(shí)宜的、妨礙發(fā)展的觀念,束縛發(fā)展的做法和制度,用機(jī)制活力和政策導(dǎo)向,推動(dòng)壽險(xiǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步。要沿著建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向,加快經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換;要按照“有進(jìn)有退”和“有所為,有所不為”的原則,對(duì)組織架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、重組,使之更加科學(xué)、合理、精干、高效,更加適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求;要加快保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新,積極開(kāi)發(fā)有特色、技術(shù)含量高的新險(xiǎn)種,不斷滿足客戶日益增長(zhǎng)的保險(xiǎn)需求;要進(jìn)行銷(xiāo)售渠道創(chuàng)新,探索網(wǎng)上銷(xiāo)售;要牢固樹(shù)立人才強(qiáng)司的戰(zhàn)略思想,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié),不斷調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),著力打造管理、銷(xiāo)售、技術(shù)、服務(wù)四支專業(yè)隊(duì)伍,實(shí)行不同崗位人才的價(jià)值最大化配置,讓發(fā)展的活力和增長(zhǎng)的潛力進(jìn)一步迸發(fā)出來(lái)。
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)壽險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁
現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)并不在于短期的利潤(rùn)最大化,而在于長(zhǎng)期發(fā)展并形成持續(xù)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。為此,壽險(xiǎn)業(yè)必須在發(fā)展中調(diào)整結(jié)構(gòu)、在結(jié)構(gòu)調(diào)整中提高效益,努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。我們追求的終極目標(biāo)應(yīng)該是“強(qiáng)”,最理想的狀態(tài)是“邊大邊強(qiáng)”,使“大”與“強(qiáng)”成正比。要達(dá)到這種理想狀態(tài)必須把握好幾點(diǎn):首先,公司在高速成長(zhǎng)的過(guò)程中要注重管理水平的同步提高,扎扎實(shí)實(shí),一步一個(gè)腳印往前走,而不是靠急速膨脹來(lái)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展。其次,在成長(zhǎng)的過(guò)程中,要建立一套完善的監(jiān)督約束機(jī)制。獲得明顯的可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),令競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以模仿,在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。再次,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,為公司持續(xù)領(lǐng)先發(fā)展提供智力支撐。
共同培育市場(chǎng),營(yíng)造壽險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境
盡管我國(guó)壽險(xiǎn)市場(chǎng)資源很豐富,但在一定的時(shí)期和一定的社會(huì)發(fā)展階段,也是有限的,因此必須保護(hù)好、利用好、開(kāi)發(fā)好壽險(xiǎn)資源。隨著中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)內(nèi)對(duì)外全方位開(kāi)放,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)越來(lái)越激烈,但這種競(jìng)爭(zhēng)不應(yīng)是“你死我活”,而應(yīng)是更高層次的競(jìng)爭(zhēng)與合作。消費(fèi)是分不同層次的,每家壽險(xiǎn)公司都有其市場(chǎng)空間,絕不能為了搶占市場(chǎng),而違規(guī)經(jīng)營(yíng),不計(jì)成本,不顧質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn),要與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手共存共榮,在長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)中扎扎實(shí)實(shí)地發(fā)展自己。更進(jìn)一步講,壽險(xiǎn)從業(yè)者追求的不僅是“單贏”,而是“雙贏”和“多贏”,共同培育一個(gè)良性發(fā)展的市場(chǎng)已成為現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)的主流。對(duì)壽險(xiǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),振興民族壽險(xiǎn)業(yè),不是靠任何一家公司能夠獨(dú)立完成的,它需要所有壽險(xiǎn)公司整體合作。只有在競(jìng)爭(zhēng)中合作,在合作中競(jìng)爭(zhēng),才能共同進(jìn)步,才能推動(dòng)壽險(xiǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
第三篇:如何實(shí)現(xiàn)人壽保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展心得體會(huì)作者
如何實(shí)現(xiàn)人壽保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展心得體會(huì)作者:佚名
來(lái)源:不詳
發(fā)布時(shí)間:2006-12-6 8:26:12 發(fā)布人:yujklj68kfg 綜觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史,中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)25年的快速發(fā)展確實(shí)是一個(gè)“奇跡”。這種“奇跡”的取得,緣起于中國(guó)多年以來(lái)良好的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,得益于中國(guó)保險(xiǎn)界人士對(duì)專業(yè)化、規(guī)范化和國(guó)際化保險(xiǎn)市場(chǎng)的潛心培育。西方國(guó)家保險(xiǎn)業(yè)提供的一條重要且可資借鑒的經(jīng)驗(yàn),是惟有將保險(xiǎn)業(yè)立足于長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)考慮,才能實(shí)現(xiàn)其穩(wěn)步的前進(jìn)。人壽保險(xiǎn)由于其自身的特殊性,很大程度上有別于一般工商業(yè)乃至傳統(tǒng)金融業(yè)。它注重長(zhǎng)期性的經(jīng)營(yíng),注重謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的發(fā)展,可以說(shuō)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是事關(guān)壽險(xiǎn)業(yè)發(fā)展全局的一條重要的生命線。那么,在各種挑戰(zhàn)面前,中國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展呢?我個(gè)人認(rèn)為,可從以下幾方面著手:
建立保險(xiǎn)信用體系,奠定壽險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石
由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和思想等多方面的原因,目前我國(guó)失信現(xiàn)象嚴(yán)重,壽險(xiǎn)領(lǐng)域也出現(xiàn)了“誠(chéng)信危機(jī)”。信用貧困已成為制約中國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、影響壽險(xiǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重大問(wèn)題。建立保險(xiǎn)信用體系,就是要通過(guò)法律調(diào)整、制度建設(shè)、道德規(guī)范和社會(huì)監(jiān)督等手段,對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管者信用、保險(xiǎn)主體信用及業(yè)外信用在保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,打造保險(xiǎn)信用的完整體系,為壽險(xiǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基石。壽險(xiǎn)業(yè)要樹(shù)立這樣一種理念:客戶、個(gè)人代理人和壽險(xiǎn)公司都處于一種俱榮俱損的“生態(tài)環(huán)境”,不容破壞。依法保護(hù)投保人的合法權(quán)益,就是維護(hù)壽險(xiǎn)業(yè)和個(gè)人代理人的可持續(xù)發(fā)展。作為保險(xiǎn)主體信用制度的主體,壽險(xiǎn)公司還應(yīng)加強(qiáng)合約管理、營(yíng)銷(xiāo)預(yù)警、財(cái)務(wù)管理、理賠管理等等方面的制度建設(shè),努力從制度上約束和規(guī)范保險(xiǎn)主體信用行為。改變目前過(guò)分依賴個(gè)人代理人展業(yè)的狀況,大力發(fā)展保險(xiǎn)中介,有效化解由于個(gè)人代理人的不合規(guī)行為所產(chǎn)生的保險(xiǎn)糾紛。嚴(yán)格內(nèi)控機(jī)制,提高信息披露的標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)向公眾披露公司經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)狀況,使壽險(xiǎn)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)透明化。
防范增量風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)筑壽險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的平臺(tái)
增量風(fēng)險(xiǎn)是與存量風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)而言的,意即在壽險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中由于險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)、保費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理等原因,而使壽險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)生的新的風(fēng)險(xiǎn)。不良資產(chǎn)和利差損是中國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)以前形成的存量風(fēng)險(xiǎn),從壽險(xiǎn)公司目前的資金管理體制和壽險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,已不太可能再產(chǎn)生新的、規(guī)模較大的不良資產(chǎn)和利差損。同時(shí),我國(guó)壽險(xiǎn)業(yè)正處在快速發(fā)展階段,正是化解存量風(fēng)險(xiǎn)的有利時(shí)機(jī),如果能夠在防范增量風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展業(yè)務(wù),存量風(fēng)險(xiǎn)就可以被逐漸稀釋和化解。所以,壽險(xiǎn)公司目前風(fēng)險(xiǎn)防范的工作重點(diǎn)要放在防范增量風(fēng)險(xiǎn)上,因?yàn)槿绻隽匡L(fēng)險(xiǎn)不能得到有效控制,會(huì)給壽險(xiǎn)公司的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。壽險(xiǎn)公司應(yīng)制定穩(wěn)健的發(fā)展戰(zhàn)略,采取措施從多方面防范和化解當(dāng)前壽險(xiǎn)業(yè)的增量風(fēng)險(xiǎn)。首先,在經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面,壽險(xiǎn)公司要(轉(zhuǎn)載自中國(guó)教育文摘http://www.edUzhai.net,請(qǐng)保留此標(biāo)記。)通過(guò)完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制,真正成為符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的、以追求經(jīng)濟(jì)效益、具有自我約束能力的市場(chǎng)主體。其次,在技術(shù)方面,壽險(xiǎn)公司要建立科學(xué)的對(duì)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的增量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)測(cè)的方法技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新,提高壽險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)力
壽險(xiǎn)業(yè)要在保持和發(fā)揚(yáng)經(jīng)營(yíng)管理中好的經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,與時(shí)俱進(jìn),改革和改進(jìn)不合時(shí)宜的、妨礙發(fā)展的觀念,束縛發(fā)展的做法和制度,用機(jī)制活力和政策導(dǎo)向,推動(dòng)壽險(xiǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步。要沿著建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向,加快經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換;要按照“有進(jìn)有退”和“有所為,有所不為”的原則,對(duì)組織架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、重組,使之更加科學(xué)、合理、精干、高效,更加適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求;要加快保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新,積極開(kāi)發(fā)有特色、技術(shù)含量高的新險(xiǎn)種,不斷滿足客戶日益增長(zhǎng)的保險(xiǎn)需求;要進(jìn)行銷(xiāo)售渠道創(chuàng)新,探索網(wǎng)上銷(xiāo)售;要牢固樹(shù)立人才強(qiáng)司的戰(zhàn)略思想,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié),不斷調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),著力打造管理、銷(xiāo)售、技術(shù)、服務(wù)四支專業(yè)隊(duì)伍,實(shí)行不同崗位人才的價(jià)值最大化配置,讓發(fā)展的活力和增長(zhǎng)的潛力進(jìn)一步迸發(fā)出來(lái)。
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強(qiáng)壽險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁
現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)并不在于短期的利潤(rùn)最大化,而在于長(zhǎng)期發(fā)展并形成持續(xù)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。為此,壽險(xiǎn)業(yè)必須在發(fā)展中調(diào)整結(jié)構(gòu)、在結(jié)構(gòu)調(diào)整中提高效益,努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。我們追求的終極目標(biāo)應(yīng)該是“強(qiáng)”,最理想的狀態(tài)是“邊大邊強(qiáng)”,使“大”與“強(qiáng)”成正比。要達(dá)到這種理想狀態(tài)必須把握好幾點(diǎn):首先,公司在高速成長(zhǎng)的過(guò)程中要注重管理水平的同步提高,扎扎實(shí)實(shí),一步一個(gè)腳印往前走,而不是靠急速膨脹來(lái)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展。其次,在成長(zhǎng)的過(guò)程中,要建立一套完善的監(jiān)督約束機(jī)制。獲得明顯的可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),令競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以模仿,在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。再次,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,為公司持續(xù)領(lǐng)先發(fā)展提供智力支撐。
共同培育市場(chǎng),營(yíng)造壽險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境
盡管我國(guó)壽險(xiǎn)市場(chǎng)資源很豐富,但在一定的時(shí)期和一定的社會(huì)發(fā)展階段,也是有限的,因此必須保護(hù)好、利用好、開(kāi)發(fā)好壽險(xiǎn)資源。隨著中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)內(nèi)對(duì)外全方位開(kāi)放,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)越來(lái)越激烈,但這種競(jìng)爭(zhēng)不應(yīng)是“你死我活”,而應(yīng)是更高層次的競(jìng)爭(zhēng)與合作。消費(fèi)是分不同層次的,每家壽險(xiǎn)公司都有其市場(chǎng)空間,絕不能為了搶占市場(chǎng),而違規(guī)經(jīng)營(yíng),不計(jì)成本,不顧質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn),要與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手共存共榮,在長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)中扎扎實(shí)實(shí)地發(fā)展自己。更進(jìn)一步講,壽險(xiǎn)從業(yè)者追求的不僅是“單贏”,而是“雙贏”和“多贏”,共同培育一個(gè)良性發(fā)展的市場(chǎng)已成為現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)的主流。對(duì)壽險(xiǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),振興民族壽險(xiǎn)業(yè),不是靠任何一家公司能夠獨(dú)立完成的,它需要所有壽險(xiǎn)公司整體合作。只有在競(jìng)爭(zhēng)中合作,在合作中競(jìng)爭(zhēng),才能共同進(jìn)步,才能推動(dòng)壽險(xiǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
如何實(shí)現(xiàn)人壽保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展
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第四篇:生態(tài)旅游如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?
環(huán)境保護(hù)部和國(guó)家旅游局聯(lián)合組織開(kāi)展了為期8個(gè)月的全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查。
《全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示,盡管近些年來(lái)我國(guó)生態(tài)旅游快速發(fā)展并取得了一定成績(jī),但在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上也都存在一些問(wèn)題,如生態(tài)旅游管理措施執(zhí)行尚不到位等,因此,探索中國(guó)特色的生態(tài)旅游,加強(qiáng)生態(tài)旅游管理勢(shì)在必行。
本期,應(yīng)知版將就生態(tài)旅游的相關(guān)知識(shí)為讀者進(jìn)行解讀。
1什么是生態(tài)旅游?
定義
生態(tài)旅游是指以生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)的旅游。注意力主要放在自然和文化資源,如風(fēng)景區(qū)、化石產(chǎn)地、考古或歷史遺跡以及野生動(dòng)、植物,特別是珍稀瀕危物種等。
生態(tài)旅游特別強(qiáng)調(diào)對(duì)觀賞對(duì)象的保護(hù)。20世紀(jì)70~80年代,當(dāng)人們提出可持續(xù)發(fā)展概念時(shí),擔(dān)心旅游資源隨旅游事業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重威脅,因此提出了生態(tài)旅游概念,即可持續(xù)旅游的意思。
生態(tài)旅游并不反對(duì)通過(guò)旅游獲取經(jīng)濟(jì)收益,但當(dāng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),旅游者的數(shù)量與景點(diǎn)的自然及生物多樣性的保護(hù)發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)堅(jiān)決服從后者。
特征
生態(tài)旅游有以下特征:第一,生態(tài)旅游的目的地是一些保護(hù)完整的自然和文化生態(tài)系統(tǒng),參與者能夠獲得與眾不同的經(jīng)歷,這種經(jīng)歷具有原始性、獨(dú)特性的特點(diǎn)。
第二,生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)旅游規(guī)模的小型化,限定在承受能力范圍之內(nèi),這樣有利于游人的觀光質(zhì)量,又不會(huì)對(duì)旅游造成大的破壞。
第三,生態(tài)旅游可以讓旅游者親自參與其中,在實(shí)際體驗(yàn)中領(lǐng)會(huì)生態(tài)旅游的奧秘,從而更加熱愛(ài)自然,這也有利于自然與文化資源的保護(hù)。
第四,生態(tài)旅游是一種負(fù)責(zé)任的旅游,這些責(zé)任包括對(duì)旅游資源的保護(hù)責(zé)任,對(duì)旅游的可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任等。
由于生態(tài)旅游自身的這些特征能滿足旅游需求和旅游供給的需要,從而使生態(tài)旅游興起成為可能。
2如何規(guī)范生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展?
盡管近些年來(lái)我國(guó)生態(tài)旅游取得了一定的成績(jī),但也存在著多頭管理、環(huán)境和資源被破壞、旅游基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)兼容性差、相關(guān)環(huán)保法規(guī)與環(huán)境管理措施執(zhí)行不到位等問(wèn)題。
由環(huán)境保護(hù)部和國(guó)家旅游局日前發(fā)布的《全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》中指出,發(fā)展我國(guó)生態(tài)旅游一是要緊密結(jié)合現(xiàn)行的旅游政策與環(huán)境保護(hù)政策,建立健全生態(tài)旅游相關(guān)法律規(guī)范與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范發(fā)展生態(tài)旅游;二是要構(gòu)建生態(tài)旅游相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)旅游的指導(dǎo)與服務(wù);三是要強(qiáng)化旅游環(huán)境監(jiān)管,堅(jiān)決及時(shí)糾正借用生態(tài)旅游名義破壞生態(tài)環(huán)境的行為,努力監(jiān)督與保證生態(tài)旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;四是要鼓勵(lì)建設(shè)環(huán)保與低碳化基礎(chǔ)設(shè)施,因地制宜采取各類解說(shuō)方式,以實(shí)現(xiàn)游客的最佳體驗(yàn);五是要加強(qiáng)生態(tài)旅游科學(xué)研究,有重點(diǎn)地推廣一批成熟的先進(jìn)技術(shù);六是要探索建立生態(tài)旅游責(zé)任保證金制度,建議各級(jí)政府制訂生態(tài)旅游發(fā)展優(yōu)惠政策,采取多樣化資金支持措施,引導(dǎo)和促進(jìn)旅游業(yè)向生態(tài)旅游方向發(fā)展;七是要啟動(dòng)面向各類人員的綜合培訓(xùn)計(jì)劃,建立一支具備旅游先進(jìn)理念,善于經(jīng)營(yíng)管理的生態(tài)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。
3生態(tài)旅游資源和產(chǎn)品類型有哪些?
(一)資源分類
1、山地型指以山地環(huán)境為主而建設(shè)的生態(tài)旅游區(qū)。適于開(kāi)展科考、登山、探險(xiǎn)、攀巖、觀光、漂流、滑雪等活動(dòng)。
2、森林型指以森林植被及其生境為主而建設(shè)的生態(tài)旅游區(qū),也包括大面積竹林(竹海)等區(qū)域。適于開(kāi)展科考、野營(yíng)、度假、溫泉、療養(yǎng)、科普、徒步等活動(dòng)。
3、草原型指以草原植被及其生境為主而建設(shè)的生態(tài)旅游區(qū),也包括草甸類型。適于開(kāi)
展體育娛樂(lè)、民族風(fēng)情活動(dòng)等。
4、濕地型指以水生和陸棲生物及其生境共同形成的濕地為主而建設(shè)的生態(tài)旅游區(qū),主要指內(nèi)陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng),也包括江河出海口。適于開(kāi)展科考、觀鳥(niǎo)、垂釣、水面活動(dòng)等。
5、海洋型指以海洋、海岸生物與其生境為主而建設(shè)的生態(tài)旅游區(qū),包括海濱、海島。適于開(kāi)展海洋度假、海上運(yùn)動(dòng)、潛水觀光活動(dòng)等。
6、沙漠戈壁型指以沙漠或戈壁生物及其生境為主而建設(shè)的生態(tài)旅游區(qū)。適于開(kāi)展觀光、探險(xiǎn)和科考等活動(dòng)。
7、人文生態(tài)型指以突出的歷史文化等特色形成的人文生態(tài)與其生境為主建設(shè)的生態(tài)旅游區(qū)。主要適于歷史、文化、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)等學(xué)科的綜合研究,以及適當(dāng)?shù)奶胤N旅游項(xiàng)目及活動(dòng)。
(二)產(chǎn)品分層
1、大眾生態(tài)旅游產(chǎn)品適應(yīng)大眾化旅游消費(fèi)市場(chǎng)而開(kāi)發(fā)形成的生態(tài)旅游產(chǎn)品,主要包括在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、文保單位、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等生態(tài)資源中進(jìn)行的游覽、觀賞、垂釣、田園采摘及生態(tài)農(nóng)業(yè)等活動(dòng)形式。
2、示范生態(tài)旅游產(chǎn)品主要指生態(tài)資源獨(dú)特,旅游開(kāi)發(fā)管理服務(wù)水平較高,經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式具有示范效應(yīng)的生態(tài)旅游產(chǎn)品,主要包括在自然文化遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、國(guó)家公園、文保單位等生態(tài)旅游資源單位內(nèi),進(jìn)行的游覽、觀賞、科考、探險(xiǎn)、狩獵、田園采摘及生態(tài)農(nóng)業(yè)等活動(dòng)形式。
3、特種生態(tài)旅游產(chǎn)品生態(tài)資源具有特殊優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)上形成獨(dú)特吸引力的生態(tài)旅游產(chǎn)品。主要包括觀鳥(niǎo)、觀察野生動(dòng)物遷徙、沙漠探險(xiǎn)、自然生態(tài)考察等。這部分產(chǎn)品數(shù)量少、品位高、容量低,是中國(guó)生態(tài)旅游的主要品牌。
學(xué)習(xí)借鑒
國(guó)外如何發(fā)展生態(tài)旅游?
美國(guó)
美國(guó)是最早設(shè)立國(guó)家公園的國(guó)家。1872年,美國(guó)劃定了世界上第一個(gè)國(guó)家公園——黃石國(guó)家公園,以后又逐漸發(fā)展形成了包括國(guó)家公園、國(guó)家保護(hù)區(qū)、國(guó)家紀(jì)念地、國(guó)家游憩區(qū)等22種類型、600多個(gè)自然保護(hù)區(qū)、近400個(gè)公園在內(nèi)的國(guó)家公園旅游對(duì)象體系,占整個(gè)國(guó)土面積的10%。
在發(fā)展生態(tài)旅游的過(guò)程中,美國(guó)呈現(xiàn)出自己獨(dú)有的特色,例如公園的管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,對(duì)環(huán)境實(shí)行嚴(yán)格的科學(xué)監(jiān)測(cè),以嚴(yán)格的立法保障生態(tài)旅游對(duì)環(huán)境的保護(hù)等。
肯尼亞
肯尼亞是世界上較早開(kāi)展生態(tài)旅游的國(guó)家,目前,生態(tài)旅游業(yè)已經(jīng)成為肯尼亞國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要?jiǎng)?chuàng)匯行業(yè)。
肯尼亞政府認(rèn)為,發(fā)展生態(tài)旅游最重要的內(nèi)涵就是要顧及當(dāng)?shù)鼐用竦睦妫源送苿?dòng)生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。首先,政府在每個(gè)國(guó)家公園或保護(hù)區(qū)成立了居民服務(wù)協(xié)會(huì),通過(guò)這個(gè)組織給予居住于國(guó)家公園或保護(hù)區(qū)周?chē)拿癖娨詫?shí)質(zhì)的幫助。其次,積極鼓勵(lì)居住于國(guó)家公園或保護(hù)區(qū)周?chē)拿癖妳⑴c到與旅游相關(guān)的行業(yè),提供餐飲或制作紀(jì)念品及表演等,使當(dāng)?shù)鼐用駨穆糜螛I(yè)中獲利,為野生動(dòng)植物提供較大的生存空間和安全的庇護(hù)所。第三,制定“生物多樣區(qū)保護(hù)計(jì)劃”,協(xié)助當(dāng)?shù)鼐用裾业胶线m的工作,改善居民的基本生活條件。
澳大利亞
澳大利亞聯(lián)邦政府早在1994年就出臺(tái)了《全國(guó)生態(tài)旅游戰(zhàn)略》,其目的在于找出影響或者可能影響澳大利亞生態(tài)旅游規(guī)劃、發(fā)展和管理的主要問(wèn)題;制定一個(gè)全國(guó)性的綱領(lǐng),來(lái)指導(dǎo)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)者、國(guó)家資源管理者、規(guī)劃者、開(kāi)發(fā)商以及各級(jí)政府來(lái)發(fā)展生態(tài)旅游;制定政策和開(kāi)展項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
這個(gè)戰(zhàn)略對(duì)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行了明確:確定旅游規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和管理方法;規(guī)劃和控制;自然資源管理;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);環(huán)境影響評(píng)估和監(jiān)控;市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);行業(yè)認(rèn)證;生態(tài)旅游教育;為土著人提供發(fā)展機(jī)會(huì);解決自然資源分配和管理中的公平問(wèn)題等。這一戰(zhàn)略成為澳大利亞全國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
名詞解釋
風(fēng)景名勝區(qū)
風(fēng)景名勝資源集中、自然環(huán)境優(yōu)美、具有一定規(guī)模和游覽條件,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審定命名、劃定范圍,供人們游覽、觀賞、休息和進(jìn)行科學(xué)文化活動(dòng)的地域。風(fēng)景名勝指具有觀賞、文化或科學(xué)價(jià)值的山河、湖海、地貌、森林、動(dòng)植物、化石、特殊地質(zhì)、天文氣象等自然景物和文物古跡,革命紀(jì)念地、歷史遺址、園林、建筑、工程設(shè)施等人文景物和它們所處的環(huán)境以及風(fēng)土人情等。我國(guó)的風(fēng)景名勝區(qū),按其風(fēng)景的觀賞、文化、科學(xué)價(jià)值和環(huán)境質(zhì)量、規(guī)模大小、游覽條件等,劃分為3級(jí)。
國(guó)家公園
以保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀的原始狀態(tài),同時(shí)又作為科學(xué)研究,科普和供公眾旅游娛樂(lè),了解和欣賞大自然神奇景觀的場(chǎng)所。由于旅游功能比重較大,所以公園的面積都很大,世界上正式建立的第一個(gè)國(guó)家公園是美國(guó)的黃石國(guó)家公園。目前世界上已有100多個(gè)國(guó)家建立了1200多個(gè)有特色的國(guó)家公園,其中很多屬于自然保護(hù)區(qū)性質(zhì),但又有可游覽的部分。為保護(hù)園內(nèi)的自然景觀不因游覽受到損害,經(jīng)各方專家共同研究,規(guī)劃分區(qū)。國(guó)家公園一般可分為5個(gè)區(qū):特別保護(hù)區(qū)、原野區(qū)、自然環(huán)境區(qū)、娛樂(lè)區(qū)和服務(wù)區(qū)。摘自《環(huán)境科學(xué)大辭典》
第五篇:房地產(chǎn)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
房地產(chǎn)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)正處于新一輪發(fā)展的高潮,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)價(jià)升量增、供需兩旺,新一輪的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)可謂“如火如荼”,全國(guó)的住宅開(kāi)發(fā)、竣工面積及銷(xiāo)售價(jià)格更是疊創(chuàng)新高,房地產(chǎn)及固定資產(chǎn)投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)日益顯著,房地產(chǎn)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)。
增長(zhǎng)與發(fā)展之別
長(zhǎng)期以來(lái)我們對(duì)發(fā)展和增長(zhǎng)的概念是模糊的和混淆的,我們往往用GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)來(lái)作為考量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo),眾所周知,GDP是一年當(dāng)中本國(guó)(本地)國(guó)民和外國(guó)人(外地人)在本國(guó)或本地所生產(chǎn)的商品與服務(wù)的附加價(jià)值總和。作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要指標(biāo)之一,追求GDP的增長(zhǎng)很有必要。但任何一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),都有其確定的適用范圍,夸大其適用范圍和過(guò)分強(qiáng)調(diào)它的作用,必然會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的影響。我們?cè)诹私釭DP的重要作用的同時(shí),也必須了解它的局限性。第一,GDP不能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境所造成的負(fù)面影響,資源和環(huán)境的破壞和透支能影響整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。第二,GDP不能準(zhǔn)確反映一國(guó)財(cái)富的變化,不能反映一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率和質(zhì)量,現(xiàn)在外資在我國(guó)的投資和出口中所占的比重不斷增加,其中相當(dāng)部分資產(chǎn)會(huì)外流。第三,GDP不能全面反映人們的福利狀況,不能反映人們收入狀況的差異,尤其在發(fā)展中國(guó)家,收入增加同GDP增長(zhǎng)比率不同步;在目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,投資比率明顯高于消費(fèi)比率,第四,不能全面反映一國(guó)的人文狀況,即文化、教育、科技、文明和精神狀況。
“以人為本”的可持續(xù)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)的是增長(zhǎng)的可持續(xù)性、公平性和系統(tǒng)性。按照學(xué)術(shù)理論界的解釋,持續(xù)發(fā)展是主觀的,而可持續(xù)發(fā)展是客觀的,其強(qiáng)調(diào)正確處理和協(xié)調(diào)人口、資源、生態(tài)環(huán)境、文化、交通、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)間的相互關(guān)系的共同發(fā)展戰(zhàn)略??沙掷m(xù)發(fā)展的主要原則:
1、可持續(xù)性;2公平性,如同代人、代際之間公平分配資源。而現(xiàn)在短時(shí)期內(nèi)政府放量供應(yīng)土地,如70年土地出讓金用于一朝,其中很多可能應(yīng)該由下一代來(lái)完成。在房地產(chǎn)土地資源的配置方面有向高檔住宅傾斜的傾向,同代人之間也明顯存在兩級(jí)分化現(xiàn)象;
3、系統(tǒng)性。由此可見(jiàn),發(fā)展不同于增長(zhǎng),增長(zhǎng)不是發(fā)展的目的,而是發(fā)展的手段,只要我們的增長(zhǎng)具有可持續(xù)性、公平性和系統(tǒng)性特征并且堅(jiān)持“以人為本”,那么,增長(zhǎng)和發(fā)展就和諧、統(tǒng)一了。
城市發(fā)展面臨挑戰(zhàn)
“土地是財(cái)富之母”。土地資產(chǎn)作為城市最大的、價(jià)值最高的存量資產(chǎn)和最基本的生產(chǎn)要素,幾乎被所有城市列為城市發(fā)展過(guò)程中的首選目標(biāo)和重點(diǎn)突破口,各地又幾乎同時(shí)把房地產(chǎn)作為各自新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的興起、城市化進(jìn)程的加快和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,無(wú)不與我國(guó)的土地使用制度改革和土地資產(chǎn)的運(yùn)作有關(guān)。
我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制正處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,由于舊的體制和秩序尚未徹底打破,而新的體制和秩序尚未真正建立,必然會(huì)出現(xiàn)種種的利益重組和再分配,必然會(huì)出現(xiàn)種種的“沖突”和“陣痛”。
各地政府為了資金、“GDP”和“政績(jī)”,無(wú)一不把房地產(chǎn)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。持續(xù)大規(guī)模的舊區(qū)改造、“圈地運(yùn)動(dòng)”、各路“熱錢(qián)”的涌入、輿論的高度一致且一片“利好”,使長(zhǎng)期壓抑的“土地投資饑渴癥”和“住宅消費(fèi)饑渴癥”總爆發(fā),全國(guó)上下房地產(chǎn)市場(chǎng)一片“火爆”,“牛市不言頂”成了樓市的代名詞。新一輪的土地“圈地運(yùn)動(dòng)”方興未艾,土地出讓收入、房地產(chǎn)稅收已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要資金來(lái)源,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2003年上半年,13年來(lái)全國(guó)累計(jì)收取的土地出讓金已達(dá)6000多億元(其中上海超過(guò)1000多億)。
但與此同時(shí),全國(guó)的商品房空置率卻有增無(wú)減,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全國(guó)大約有一億多空置商品房。另外土地的閑置狀況也非常嚴(yán)重,據(jù)調(diào)查,全國(guó)現(xiàn)有各級(jí)各類開(kāi)發(fā)區(qū)3800多家,尚不包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村自行設(shè)立和尚未上報(bào)的開(kāi)發(fā)區(qū);在對(duì)24個(gè)省(區(qū)、市)的統(tǒng)計(jì)中,各類園區(qū)規(guī)劃占地面積達(dá)3.6萬(wàn)平方公里,超過(guò)了現(xiàn)有城市的建設(shè)用地總量;在全國(guó)省級(jí)以上900多家開(kāi)發(fā)區(qū)中,國(guó)家批準(zhǔn)規(guī)劃近3000萬(wàn)畝,已經(jīng)開(kāi)發(fā)的僅占規(guī)劃總面積的13.5%,近2600萬(wàn)畝土地閑置。房地產(chǎn)無(wú)效供給和有效需求的矛盾十分突出并有擴(kuò)大的趨勢(shì),況且還有大量的銀行貸款和稀缺土地資源的浪費(fèi),GDP的真實(shí)增長(zhǎng)及增長(zhǎng)效率受到了挑戰(zhàn),房地產(chǎn)和整個(gè)城市的可持續(xù)發(fā)展也面臨著挑戰(zhàn)。
高房?jī)r(jià)對(duì)發(fā)展的影響
高房?jī)r(jià)、“圈地運(yùn)動(dòng)”能帶來(lái)大量的建設(shè)資金并能帶來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是不爭(zhēng)的事實(shí),人們還往往通過(guò)簡(jiǎn)單地與發(fā)達(dá)國(guó)家的房?jī)r(jià)比較來(lái)說(shuō)明我國(guó)的房?jī)r(jià)還有持續(xù)、巨大的上升空間,但是人們往往忽略了我們收入水平低的事實(shí),未來(lái)中國(guó)住宅消費(fèi)的主體一定是本土中低收入家庭,過(guò)度的房地產(chǎn)外來(lái)投資固然短期內(nèi)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有貢獻(xiàn)但長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展未必有利,這從各國(guó)的住宅發(fā)展史中可以得到印證。另外按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)衡量房?jī)r(jià)與收入關(guān)系的價(jià)格收入比指標(biāo)來(lái)看,我國(guó)的房?jī)r(jià)高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),尤其是我國(guó)沿海發(fā)達(dá)城市地區(qū)房?jī)r(jià)更是高估,我們不能用發(fā)達(dá)國(guó)家的收入來(lái)衡量我國(guó)的房?jī)r(jià),聯(lián)合國(guó)人居中心與世界銀行認(rèn)為,一套住房的合理價(jià)格應(yīng)該是居民家庭年收入的2—3倍,像日本東京居民的年收入與房?jī)r(jià)比大約在1:4.8,而我國(guó)大部分城市是1:8到1:15,當(dāng)高收入階層的需求逐漸被消耗掉后,將可能出現(xiàn)消費(fèi)斷層現(xiàn)象。
長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是前景光明的,但就目前和今后幾年來(lái)說(shuō),樓市處于“高位放量”的“上升筑頂”階段,房?jī)r(jià)上升速率過(guò)快、商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理、銀行房貸高速增長(zhǎng),如果調(diào)控不好是新一輪住宅開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)積聚過(guò)程。樓價(jià)的上升應(yīng)該是盤(pán)整式或稱波浪式、螺旋式緩慢上升,不經(jīng)過(guò)小幅盤(pán)整而直線上升是不扎實(shí)的,樓價(jià)的大起必然隱含巨大的風(fēng)險(xiǎn),況且房?jī)r(jià)的對(duì)比要考慮通貨膨脹、科技含量、裝修成本、公建市政文化教育配套、生態(tài)環(huán)境改善及利息等因素并且要有參照系,不能簡(jiǎn)單論之。
未來(lái)幾年我國(guó)房地產(chǎn)住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將步入一個(gè)高位盤(pán)整的階段,隨著舊區(qū)改造節(jié)奏的適度調(diào)節(jié),隨著軌道交通網(wǎng)絡(luò)的健全和延伸,隨著中低價(jià)住宅供應(yīng)的增加和住宅結(jié)構(gòu)的日趨合理,隨著房地產(chǎn)貸款政策的調(diào)整,房地產(chǎn)住宅將逐步步入一個(gè)理性發(fā)展期。就總體房地產(chǎn)住宅的價(jià)格而言隨著其內(nèi)在品質(zhì)的提高將穩(wěn)中微升,但其內(nèi)在結(jié)構(gòu)必定是有升有降,漲跌互現(xiàn),除部分價(jià)格和價(jià)值相符的物有所值的高檔商品房繼續(xù)受?chē)?guó)內(nèi)外成功人士青睞及大量中低價(jià)位住宅因存在廣泛需求而價(jià)格堅(jiān)挺外,相當(dāng)一部分中高價(jià)樓盤(pán)將面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的洗禮。
通過(guò)理性分析我們發(fā)現(xiàn),房?jī)r(jià)短期內(nèi)上升過(guò)快、過(guò)高,對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展未必有利,其負(fù)面影響主要表現(xiàn)如下:
1、提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的商務(wù)成本,不利于進(jìn)一步吸引外資,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí),會(huì)削弱產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)而影響商品的出口,最終會(huì)影響居民的就業(yè)和收入;
2、造成對(duì)土地資源的過(guò)分依賴和形
成大量閑置土地,有透支未來(lái)收益和資源之嫌;
3、在收入增長(zhǎng)不同步的情況下,買(mǎi)房會(huì)增加老百姓的即期支出從而影響未來(lái)和其他支出,近幾年來(lái),老百姓的房貸額疊創(chuàng)新高,先“負(fù)”起來(lái)一族不斷擴(kuò)容,另外過(guò)度的房地產(chǎn)投機(jī)最后的代價(jià)也會(huì)落到弱勢(shì)的老百姓身上;
4、大中城市人口、交通、環(huán)境、資源的壓力日益增大,城市的水電煤等基礎(chǔ)配套不堪重負(fù),2003年我國(guó)有19個(gè)省份拉閘限電,城市“臃腫病”日益明顯。
當(dāng)前,不少地方經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)和固定資產(chǎn)投資依賴過(guò)高,2003年全國(guó)固定資產(chǎn)投資1.9萬(wàn)億,同比增長(zhǎng)31%,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資3817億元,同比增長(zhǎng)34%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP的增長(zhǎng)速度。積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策所帶來(lái)的投資乘數(shù)效應(yīng),加上房?jī)r(jià)過(guò)高和大規(guī)模的城市建設(shè)帶來(lái)了GDP的持續(xù)高漲,在一定程度上掩蓋了消費(fèi)需求不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理以及產(chǎn)業(yè)能級(jí)不高的可持續(xù)發(fā)展隱患。
因此,怎樣正確、辨證處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)之間的關(guān)系并使其相和諧?怎樣正確、辨證看待當(dāng)前的高房?jī)r(jià)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?怎樣保證大多數(shù)中低收入居民“居者有其屋”并保持生活質(zhì)量的同步提高?怎樣保持高中低房?jī)r(jià)的合理結(jié)構(gòu)以期房地產(chǎn)乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?許多問(wèn)題非常迫切地?cái)[在了各級(jí)政府和理論學(xué)術(shù)界的面前,“沒(méi)有遠(yuǎn)慮,必有近憂”,惟有實(shí)事求是的理論創(chuàng)新和突破,惟有體制和機(jī)制的創(chuàng)新,才能解決在發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題??沙掷m(xù)發(fā)展的“遠(yuǎn)慮”
當(dāng)前,我國(guó)房地產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)不錯(cuò),改革開(kāi)放25年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)年平均增長(zhǎng)速度達(dá)到9.4%,可以說(shuō)是“沒(méi)有近憂”,但為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,我們又“必須有遠(yuǎn)慮”。
進(jìn)一步完善土地管理體制
土地市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作是住宅產(chǎn)業(yè)、城市健康發(fā)展的基石,土地市場(chǎng)的“惡莊”行為更具隱蔽性和危害性,政府應(yīng)該有所為且必須有所為。政府要強(qiáng)化對(duì)土地使用的審批和監(jiān)督,從源頭上完全控制土地一級(jí)市場(chǎng)的供應(yīng),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)適量推出土地供應(yīng),做到土地利用計(jì)劃與市場(chǎng)需求相統(tǒng)一,并且全國(guó)、各地的土地供應(yīng)要有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,國(guó)家、省市級(jí)政府應(yīng)加大土地供應(yīng)的宏觀調(diào)控力度,必要時(shí)要收權(quán),嚴(yán)防土地失控現(xiàn)象重演,嚴(yán)防透支未來(lái)。同時(shí),還要正確處理好土地的供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
土地出讓一律按“三公”原則實(shí)行招投標(biāo)、拍賣(mài)制度,杜絕土地市場(chǎng)黑箱操作及“空手道”現(xiàn)象,防止土地市場(chǎng)的炒作和國(guó)有資產(chǎn)的流失。真正意義上的土地“招標(biāo)拍賣(mài)”制度還有較長(zhǎng)的一段路要走,但我們希望它盡快到來(lái),因?yàn)樗屛覀兙玫攘耍@是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的呼喚。
對(duì)土地歷史遺留問(wèn)題的處理,建議政府出臺(tái)的相關(guān)法律、政策要規(guī)范運(yùn)作,要有約束性和嚴(yán)肅性,可以通過(guò)收回、收購(gòu)、兼并、拍賣(mài)、儲(chǔ)備等方式實(shí)現(xiàn)政府對(duì)土地的壟斷,政府當(dāng)前最重要的一件事就是要收緊土地的口子,按法律法規(guī)該收回的堅(jiān)決收回,該拍賣(mài)的堅(jiān)決拍賣(mài),讓土地回到真正有實(shí)力、真正需要土地干實(shí)事的開(kāi)發(fā)商手中;另外對(duì)轉(zhuǎn)讓土地所獲得的收益,政府要控制其收益的比例并通過(guò)稅收等形式收取一定的級(jí)差收益,防止因炒賣(mài)土地而導(dǎo)致的不合理“暴富”,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失,進(jìn)而防止房?jī)r(jià)的大起大落。
加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究
理論的貧乏和滯后會(huì)影響房地產(chǎn)的健康發(fā)展,城市發(fā)展呼喚系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性思考。各地各級(jí)政府在房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展方面要加強(qiáng)研究和謹(jǐn)慎決策,要循序漸進(jìn),要研究可持續(xù)土地資源利用和可持續(xù)的購(gòu)買(mǎi)力。未來(lái)我國(guó)住宅建設(shè)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)一定是本土的廣大中低收入階層,要加大中低收入階層居民用房的建設(shè)力度,這是國(guó)情和民情所決定的。
要研究國(guó)內(nèi)外的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究市場(chǎng)的真實(shí)需求,適當(dāng)調(diào)控舊區(qū)改造的力度和節(jié)奏,循序漸進(jìn),注意均衡發(fā)展、防止大起大落。近幾年來(lái)房地產(chǎn)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)越來(lái)越大,與此同時(shí),大城市尤其是像北京、上海等特大型城市的環(huán)境、就業(yè)、人口、道路交通、水電煤等能源支持壓力也明顯增加。因此,必須加強(qiáng)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、人口協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合研究。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整
現(xiàn)在“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”搞房地產(chǎn)說(shuō)明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚不合理,尚處于低級(jí)階段。出現(xiàn)“凱恩斯依賴癥”,內(nèi)生需求不足,通貨緊縮明顯,中國(guó)當(dāng)前GDP增長(zhǎng)對(duì)房地產(chǎn)、交通基礎(chǔ)建設(shè)依賴過(guò)高,明顯地帶動(dòng)了固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng),擴(kuò)大了投資的乘數(shù)效應(yīng)。政府靠積極擴(kuò)張的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策來(lái)拉動(dòng)內(nèi)需,一旦政策的效應(yīng)發(fā)生遞減,例如舊區(qū)改造的逐步減少、集中買(mǎi)房以后的時(shí)間斷層周期、房貸政策的調(diào)整、高價(jià)房供應(yīng)偏
大等,房地產(chǎn)會(huì)出現(xiàn)過(guò)熱調(diào)整,對(duì)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生十分重大的影響,需引起高度重視和綜合、全面、深入的研究;況且人們的消費(fèi)、投資短期內(nèi)過(guò)度向房地產(chǎn)傾斜,也會(huì)造成經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上所說(shuō)的“擠出效應(yīng)”,表現(xiàn)為其他消費(fèi)的緊縮,這也許是我國(guó)最近幾年除房?jī)r(jià)以外其他商品價(jià)格均下跌、國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍未擺脫通貨緊縮的一個(gè)重要原因。目前中國(guó)房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)率、新開(kāi)工增長(zhǎng)率均超過(guò)了銷(xiāo)售增長(zhǎng)率,并且供需結(jié)構(gòu)失衡,潛在壓力增大。因此,怎樣走好“科教興國(guó)”這“華山天險(xiǎn)一條路”籍以優(yōu)化我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?怎樣以“信息化來(lái)帶動(dòng)和促進(jìn)工業(yè)化”?怎樣提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的能級(jí)以及實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)?已顯得迫在眉睫,必須引起方方面面的高度重視。
逐步盡快地建成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法制經(jīng)濟(jì)和信用經(jīng)濟(jì),要理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和人才創(chuàng)新,要轉(zhuǎn)變政府職能,盡快建立、健全相關(guān)法律法規(guī)體系,盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度和誠(chéng)信制度,催生真正的品牌企業(yè)