第一篇：如何實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

如何實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

所謂經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，指的是在確保在確保資源的可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)條件下，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須依靠科技，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，把節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地與環(huán)保、降耗、增效結(jié)合起來，發(fā)展農(nóng)業(yè)和國企改革應(yīng)走可持續(xù)發(fā)展的道路，提高對能源的開發(fā)和利用，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一，應(yīng)關(guān)注一下方面。

一．倡導(dǎo)形成綠色消費、綠色經(jīng)營的理念，形成低碳的生活方式。必須轉(zhuǎn)變公眾和社會的觀念，做任何事都要適度適宜、合理節(jié)約。

二．解決潛藏在空間格局和社會發(fā)展格局中的重大浪費問題。有效的節(jié)能減排必須以工業(yè)相對集中為前提，工業(yè)相對集中才能產(chǎn)生專業(yè)化分工，提高效率，節(jié)省能源；同時催生集群創(chuàng)新，不斷產(chǎn)生新技術(shù)、新工藝，從而減少物質(zhì)消耗。

三．培育靜脈產(chǎn)業(yè)，建立完備的工業(yè)化體系。民眾對循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的理解目前還處于表層，基本理解為廢渣利用、尾氣回收等等。真正的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)如同人體系統(tǒng)一樣，如果把工業(yè)制造系統(tǒng)比作人體的動脈系統(tǒng)，那么，我們使用過的工業(yè)制造物的回收再利用則應(yīng)如人體的靜脈系統(tǒng)一樣。工業(yè)品的回收再利用———“靜脈”產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是一個巨大的產(chǎn)業(yè)。

四．大力發(fā)展低碳技術(shù)，解決自主創(chuàng)新成果和人才的匱乏問題。低碳技術(shù)包括在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。必須強化自主創(chuàng)新能力，鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品，整合市場現(xiàn)有的低碳技術(shù)，加以迅速推廣和應(yīng)用。

五．加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)等產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié)，是一種高附加值的產(chǎn)業(yè)和低碳消耗的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)，能夠為社會創(chuàng)造巨大的財富，同時避免了能源過度消耗和環(huán)境污染問題。

六．從我國能源結(jié)構(gòu)入手，抓住矛盾的主要方面，才能提高節(jié)能減排的效率。

七．低碳經(jīng)濟(jì)之路的核心，是建立起我國乃至全球的可再生能源系統(tǒng)，最終實現(xiàn)由“高碳”時代到“低碳”時代的跨越，真正實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

對于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展而言，關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。

第二篇：如何實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展

如何實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展是一種注重長遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長模式，指即滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力，是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一。實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是全面建成小康社會的一項重要戰(zhàn)略目標(biāo)。正如在黨的十八大報告中指出：“我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。”實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，需要國家多方面協(xié)調(diào)。我個人認(rèn)為，必須特別關(guān)注就業(yè)、通貨膨脹、自主創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面問題。就業(yè)問題

就業(yè)是民生之本。實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，必須將就業(yè)問題放在最重要的地位。因為社會的穩(wěn)定是發(fā)展的前提，是改革的前提。黨的十八大強調(diào)推進(jìn)更高質(zhì)量的就業(yè)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。這表明黨對就業(yè)問題的高度重視。

講小康、講和諧、講安居樂業(yè)，都離不開就業(yè)。就業(yè)問題在我國顯得特別重要。上世紀(jì)七十年代末，大批的知識青年從農(nóng)村返回城市，從生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)返回城市，失業(yè)非常嚴(yán)重，所以那時中央決定要解決失業(yè)問題。時代變遷，就業(yè)對象仍在，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及高校大量擴(kuò)招，大批高校畢業(yè)生面臨著就業(yè)競爭壓力大，社會經(jīng)驗淺薄等問題，更有甚者催生出“啃老族”。據(jù)調(diào)查，2012年就有57萬大學(xué)生在家待業(yè)，今年更創(chuàng)699萬大軍就業(yè)，就業(yè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。

針對此種情況，各地教育行政部門和各高校主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要確保本地本校畢業(yè)生就業(yè)率水平基本穩(wěn)定，有條件的地方要設(shè)立高校畢業(yè)生就業(yè)工作專項經(jīng)費，加強保底就業(yè)服務(wù)，完善企業(yè)吸納畢業(yè)生的扶持政策等。抓好稅收、貸款、貼息、落戶、場地等政策落實，進(jìn)一步簡化畢業(yè)生創(chuàng)立企業(yè)、辦理小額擔(dān)保貸款的手續(xù)；

設(shè)立省級大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)資金，建設(shè)創(chuàng)業(yè)項目資源庫，推動每個地市至少設(shè)立一個具有一定規(guī)模的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園。舉辦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面招聘活動，積極動員國有企業(yè)擴(kuò)大招聘規(guī)模、增加人才儲備，同時啟動“農(nóng)村教師特崗計劃”、“到村任職”、“三支一扶”、“西部計劃”等基層項目。

國家對就業(yè)問題的重視不可言喻，解決就業(yè)問題，要進(jìn)一步合理配置人力資源。合理配置人力資源，要做到人盡其才，效率是在合理配置人力資源的基礎(chǔ)上提高的。目前，我國大體上有兩種失業(yè):“總量失業(yè)”與“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”。針對這兩種不同的失業(yè)，我們應(yīng)該采取不同的方針、不同的辦法。解決“總量失業(yè)”要靠經(jīng)濟(jì)增長，因為新的工作崗位是在經(jīng)濟(jì)增長的過程中出現(xiàn)的?！敖Y(jié)構(gòu)性失業(yè)”解決的辦法主要是加強職業(yè)技能培訓(xùn)，完善我國的教育體制，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強就業(yè)穩(wěn)定性。防止通貨膨脹

通貨膨脹問題和就業(yè)問題一樣，都屬于我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要問題。自2008年美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，這幾年我國的通脹壓力越來越大。在某些投資領(lǐng)域，隨國家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，出現(xiàn)過熱的趨勢。據(jù)國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的月度數(shù)據(jù)顯示，今年9月我國消費價格總水平(CPI)同比上漲

3.1％。雖然這并不意味著我國目前發(fā)生了通貨膨脹，但這種情況提醒我們要重視防止通貨膨脹的問題。一個社會要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該保持物價的基本穩(wěn)定，因為物價的基本穩(wěn)定關(guān)系到千家萬戶，特別是對于低收入者，尤其靠低保維持生活的人，因為他們經(jīng)不起物價上漲的沖擊。所以我們一定要設(shè)法來防止通貨膨脹問題，保持物價的基本穩(wěn)定。

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，3％以下的物價上漲率是社會可以承受的。當(dāng)前普遍國民感嘆物價天天漲，手中工資不漲反跌。物價上漲總有一些原因。固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大，使投資拉動了物價上漲。對此很多人反映政府采取適當(dāng)?shù)木o縮政策，提高銀行存款準(zhǔn)備金率、提高貸款利率，相應(yīng)提高存款利率。此外，信貸投資過多、外匯儲備過多、貨幣供應(yīng)量上升，也是引起物價上漲的原因。

從長期看，要實現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，防止通貨膨脹，穩(wěn)定物價，必須采取以下幾點措施。

第一，要繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策，重點是優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，該保的保、該壓的壓，有保有壓，讓每一筆貸款能更加有效。

第二，嚴(yán)格土地的審批制度，以穩(wěn)定物價。違法占地，既違背國家的土地政策，也造成固定資產(chǎn)規(guī)模過大。嚴(yán)格土地審批政策，也保障了耕地的供給，防止耕地的減少。

第三，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，建立健全的防災(zāi)抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)政策，增加農(nóng)產(chǎn)品，增加生活必需品供應(yīng)。人民生活水平的提高表現(xiàn)在他們對農(nóng)產(chǎn)品的消費量在增加。每逢自然災(zāi)害發(fā)生后，由于農(nóng)產(chǎn)品供給不足，農(nóng)產(chǎn)品價格急劇飆升，嚴(yán)重影響著人民的日常生活。為此，國家應(yīng)該對農(nóng)業(yè)有更多的投入。例如，農(nóng)田水利建設(shè)是保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的重要條件，國家應(yīng)該加大對水利工程的投入。

第四，要保持外匯儲備的合理水平。這樣既保證技術(shù)進(jìn)步的需要，保證原材料供應(yīng)，也使得因外匯儲備而投放的人民幣數(shù)量有適當(dāng)?shù)目刂啤?/p>

第五，要進(jìn)行金融體制改革，解決企業(yè)融資難問題。比如農(nóng)村貸款難、中小企業(yè)貸款難，表明農(nóng)村信用社要改組，要重建，要鼓勵、支持民間資本進(jìn)入農(nóng)村信用社。自主創(chuàng)新

自主創(chuàng)新問題在可持續(xù)發(fā)展中可謂老生常談，我國歷來高度重視。然而經(jīng)過多年的發(fā)展，我國整體創(chuàng)新能力不強，企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，缺乏創(chuàng)新的動力與機(jī)制，核心技術(shù)受制于人。結(jié)合我國當(dāng)前實際，不難發(fā)現(xiàn)在一些高端技術(shù)領(lǐng)域方面，我國更多還得依賴外國進(jìn)口，自身掌握的核心專利少，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國近半數(shù)高端技術(shù)專利發(fā)明申請來自國外，美國、日本擁有的專利占世界專利總量的90%左右，包括中國在內(nèi)的其他國家僅僅占10%。

為此，我們要把以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)作為國家創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口，進(jìn)一步消除各種體制機(jī)制性障礙，打破行業(yè)和市場壟斷，創(chuàng)造各類企業(yè)公平競爭的環(huán)境。鼓勵和支持企業(yè)同科研院所、高等院校聯(lián)合建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等技術(shù)創(chuàng)新組織，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟在推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的組織作用。

其次，繼續(xù)營造有利于自主創(chuàng)新的政策環(huán)境。繼續(xù)改善宏觀調(diào)控，加強規(guī)劃引導(dǎo)，更好地運用法律、經(jīng)濟(jì)等手段，實施自主創(chuàng)新的統(tǒng)籌部署，制定和完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，規(guī)范市場準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)企業(yè)公平競爭。加大財政科技投入力度，確保財政科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入體系。改善對高新技術(shù)企業(yè)和中小企業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的金融支持，發(fā)展支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資和資本市場。實施扶持自主創(chuàng)新的政府采購政策，落實財政性資金采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度和對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要高新技術(shù)裝備與產(chǎn)品的首購政策和定購制度。依托國家和地方重點工程建設(shè)項目，積極推進(jìn)重大裝備的自主研究開發(fā)與制造，定期發(fā)布禁止和限制引進(jìn)的重大技術(shù)裝備和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)目錄，防止盲目重復(fù)引

進(jìn)。健全法律制度，依法嚴(yán)厲打擊各種侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，為知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生與轉(zhuǎn)移提供切實有效的法律保障。重視自主知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用和保護(hù)，支持以我為主形成重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

十八大報告強調(diào)“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。”為此，要提高全民的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識。有關(guān)部門要組織開展資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)系列宣傳活動，采取多種形式，全面當(dāng)前我國資源和環(huán)境形勢，宣傳國家有關(guān)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用和戰(zhàn)略意義。推出一些資源節(jié)約先進(jìn)典型，曝光一批嚴(yán)重浪費資源、污染環(huán)境的案例。通過廣泛深入的宣傳，引導(dǎo)社會增強憂患意識，把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境變成全民的自覺行動。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)清潔生產(chǎn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須遵循減量化、再利用、資源化的基本原則，遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律。改變過去重開發(fā)、輕節(jié)約，片面追求GDP增長;重速度、輕效益;重外延擴(kuò)張、輕內(nèi)涵提高的“三重三輕”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的整體水平。制定符合資源節(jié)約、環(huán)節(jié)友好、有利于發(fā)展的配套法規(guī)以及資源綜合利用和再生資源回收利用方面的法規(guī)，制定高耗能、高耗水及重污染行業(yè)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，組織修訂主要耗能行業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范和重要污染企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，制定重點行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系。

加快法制建設(shè)，完善監(jiān)管機(jī)制。通過制定和完善各類產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，依法建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度。對高消耗、高污染行業(yè)的新建項目，從能源、水資源消耗以及土地、環(huán)保方面實行更為嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善落后工藝、技術(shù)和設(shè)備的強制淘汰制度，重點耗能產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入制度，新建建筑的準(zhǔn)入制度，生產(chǎn)者的責(zé)任延伸制度等。對一些節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大工程項目和產(chǎn)業(yè)化示范項目，政府給予直接投資或資金補助、貸款貼息等支持，發(fā)揮政府投資對社會投資的引導(dǎo)作用。提高自主創(chuàng)新能力，努力突破發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)瓶頸，加強工程應(yīng)用科技的開發(fā)，將其納入科技中長期發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。與此同時，建立政府官員績效考核制度，完善監(jiān)管機(jī)制。真正做到對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會要有具體的規(guī)劃;有明確的運作流程和階段目標(biāo);有實際效果的考核評估并將其納入政府各級考核體系，作為績效考核的主要依據(jù)。

從以上四個方面談實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展的途徑是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們還應(yīng)從如何保障民生、社會穩(wěn)定、政府廉潔等方面進(jìn)行研究。

第三篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)　實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

江澤民主席在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會上的講話中指出：“只有走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)”。朱镕基總理在會見第三屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會第一次會議的中外委員時強調(diào)：“中國將把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在突出位置，使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)”。黨的十六大提出：要“走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑和有效措施，對實現(xiàn)新型工業(yè)化具有重要意義。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與實質(zhì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指以資源節(jié)約和循環(huán)利用為特征的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，也可稱為資源循環(huán)型經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以從根本上改變我國資源過度消耗和環(huán)境污染嚴(yán)重的局面，是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是相對于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)而言的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是以“資源產(chǎn)品廢棄物污染物排放”單向流動為基本特征的線性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，表現(xiàn)為“兩高一低”，即高消耗、低利用、高污染，是不能持續(xù)發(fā)展的模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以“資源產(chǎn)品再生資源產(chǎn)品”為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，表現(xiàn)為“兩低兩高”，即低消耗、低污染、高利用率和高循環(huán)率，使物質(zhì)資源得到充分、合理的利用，把經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度，是符合可持續(xù)發(fā)展原則的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要特征是廢棄物的減量化、資源化和無害化。首先在生產(chǎn)和生活的全過程中講求資源的節(jié)約和有效利用，以減少資源的投入，實現(xiàn)廢棄物的減量化；其次是對生產(chǎn)和消費產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用，體現(xiàn)回收再使用和循環(huán)利用的原則，達(dá)到廢棄物的資源化；三是對不能循環(huán)再生的廢棄物進(jìn)行無害化處理，使其不對環(huán)境帶來污染?？傊?，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間長期存在的矛盾，達(dá)到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本途徑包括推行清潔生產(chǎn)、綜合利用資源、建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、開展再生資源回收利用、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)綠色消費等方面。

二、充分認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義

第一，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實施資源戰(zhàn)略，促進(jìn)資源永續(xù)利用，保障國家經(jīng)濟(jì)安全的重大戰(zhàn)略措施。我國的資源狀況，一方面人均資源量相對不足，另一方面資源開采和利用方式粗放、綜合利用水平低、浪費嚴(yán)重。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在節(jié)約資源方面是大有可為的。如到2005年工業(yè)用水重復(fù)利用率若達(dá)到60％，可節(jié)水580億立方米，相當(dāng)于2000年工業(yè)取水量的50％左右；“十五”期間，我國節(jié)約和替代石油目標(biāo)是2000萬噸，相當(dāng)于石油消費量的近1/10；目前我國鋼鐵、有色、造紙工業(yè)三分之一以上的原料來自再生資源；“九五”期間我國木材年節(jié)約代用量2000萬立方米，相當(dāng)于年消費量的20％。

第二，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是防治污染、保護(hù)環(huán)境的重要途徑。首先，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求實施清潔生產(chǎn)，這可以從源頭上減少污染物的產(chǎn)生，是保護(hù)環(huán)境的治本措施。另外，各種廢棄物的回收再利用也大大地減少了固體污染物的排放。據(jù)測算，固體廢棄物綜合利用率每提高1個百分點，每年就可減少約1000萬噸廢棄物的排放。

第三，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對入世挑戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，增強企業(yè)競爭力的重要途徑和客觀要求。加入世貿(mào)組織后，企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭，企業(yè)要生存和發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變增長方式，走內(nèi)涵發(fā)展道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以降低產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)的競爭能力得到增強。目前，我國單位產(chǎn)值能耗為世界平均水平的2.3倍，主要用能產(chǎn)品單位能耗比國外先進(jìn)水平高40％；我國工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料的消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本的75左右，若降低一個百分點就能取得100多億元的效益。

近幾年，資源環(huán)境因素在國際貿(mào)易中的作用日益突顯出來?！熬G色壁壘”成為我國擴(kuò)大出口面臨最多也是最難突破的問題，有的已對我國產(chǎn)品在國際市場的競爭力造成重要的影響。對此，我們不僅要有清醒的認(rèn)識，更要及時和巧妙應(yīng)對。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在突破“綠色壁壘”和實施“走出去”戰(zhàn)略中能發(fā)揮重要作用。如采用符合國際貿(mào)易中資源和環(huán)境保護(hù)要求的技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，掃清我國產(chǎn)品出口的技術(shù)障礙；研究建立我國企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的“綠色通行證”，包括節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、能源效率標(biāo)識制度、包裝物強制回收利用制度，及建立相應(yīng)的國際互認(rèn)制度等。

三、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已有一定基礎(chǔ)

一是中央提出切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和“資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位”的方針，這些重大方針政策的貫徹實施，推動了清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約綜合利用的開展。二是國家對資源節(jié)約綜合利用給予減免稅收的優(yōu)惠政策，有力地促進(jìn)資源節(jié)約綜合利用，并取得了較大進(jìn)展。三是大力推行清潔生產(chǎn)，加強工業(yè)污染預(yù)防。清潔生產(chǎn)實質(zhì)是節(jié)約、降耗、減污、增效，既有環(huán)境效益，又有經(jīng)濟(jì)效益，是污染防治的最佳模式。

第四篇：淺談我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

淺談我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)是指培育和保護(hù)森林以取得木材和其他林產(chǎn)品、利用林木的自然特性以發(fā)揮防護(hù)作用的生產(chǎn)部門。包括造林、育林、護(hù)林、森林采伐和更新、木材和其他林產(chǎn)品的采集和加工等。發(fā)展林業(yè)，除可提供大量國民經(jīng)濟(jì)所需的產(chǎn)品外，還可以發(fā)揮其保持水土、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、保護(hù)環(huán)境等重要作用。林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究林業(yè)部門物質(zhì)財富的生產(chǎn)、交換、分配和消費等經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)律及其應(yīng)用的科學(xué)。是以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論，以林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動為研究對象，以社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)范疇，緊密結(jié)合林業(yè)的自然、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)特點，從林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動這三各方面存在的各種矛盾和問題中，探求其發(fā)展規(guī)律性的一門科學(xué)。

林業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，更是一種對于人民對于國家長遠(yuǎn)發(fā)展有益的公益事業(yè)。能否實現(xiàn)中國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展決定了中國人民今后能否有更好的生活環(huán)境。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐日益加大，中國已經(jīng)成為世界第二的經(jīng)濟(jì)強國，如何更好地保持生態(tài)環(huán)境，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)就成為了我國當(dāng)先面臨的重要問題。

一、我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

建國以來，林業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著不可估量的作用。林業(yè)經(jīng)濟(jì)是整合了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益于一體的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，對于改善我國的自然生態(tài)環(huán)境，提高人民生活水平有重大作用。

首先，目前我國森林資源總量嚴(yán)重不足，森林質(zhì)量下降;其次林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)不平衡，東南部發(fā)展速度最快，中西部次之;第三林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在問題，最后管理水平低下和經(jīng)營規(guī)模小。

二、如何促進(jìn)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

2.1 更新觀念，加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

要轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，單一的發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)難以形成可持續(xù)發(fā)展的大好局面，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域，包括經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的各個方面。傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)處于生產(chǎn)鏈的最低端，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來說，林業(yè)經(jīng)濟(jì)只是負(fù)責(zé)森林培育，木材采集和運輸，側(cè)重點主要在木材生產(chǎn)方面，而其他產(chǎn)業(yè)基本上都是處于副業(yè)的層面。這就會導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈小，結(jié)構(gòu)單一，企業(yè)布局重復(fù)。對于國有林區(qū)，由于單一的發(fā)展獨木經(jīng)濟(jì)也喪失了更為廣闊的發(fā)展前景。過度的采伐也導(dǎo)致了森林資源損失嚴(yán)重，林區(qū)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)日益加深。在社會領(lǐng)域，由于我國曾經(jīng)長期存在計劃經(jīng)濟(jì)體制，這就導(dǎo)致了森林工業(yè)企業(yè)肩負(fù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的多重任務(wù)，一方面企業(yè)要以有限的利潤去應(yīng)付巨大的營業(yè)外支出，出現(xiàn)林區(qū)公共服務(wù)難以顧及、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、職工生活環(huán)境差、林區(qū)社會事業(yè)嚴(yán)重滯后的局面;另一方面林區(qū)職工生活水平過低，社會保障體系不健全，“四險”統(tǒng)籌收支缺口巨大，林區(qū)大量富余人員急需妥善安置。再次，在生態(tài)領(lǐng)域。傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)不顧及森林資源的消長平衡，企業(yè)的經(jīng)營索取和人口的生存需求所產(chǎn)生的雙重壓力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了森林資源和自然環(huán)境的承載力，導(dǎo)致林區(qū)人口與資源、環(huán)境沖突加劇。

2.2 只有優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，才能促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

我們第一步要做的就是開發(fā)林業(yè)景觀資源，將原本的經(jīng)濟(jì)用林運用到生態(tài)旅游中去，減少對林業(yè)資源的采伐和破壞，做到以林為本，不破壞開發(fā)，將長白山等優(yōu)質(zhì)森林景觀全面構(gòu)建森林生態(tài)旅游區(qū);第二步就是要以市場需求為導(dǎo)向，面向市場，全面發(fā)展，大力推進(jìn)短期森林工業(yè)原料的種植，種植果類產(chǎn)品，速生豐產(chǎn)林;三是加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，要走出原本處于產(chǎn)業(yè)鏈底端的地位，要向前跨進(jìn)，加大林業(yè)產(chǎn)品的科技含量，向深加工，精加工轉(zhuǎn)變。四是調(diào)整經(jīng)營策略，調(diào)整生產(chǎn)力布局，解決原本林業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)重組，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。調(diào)整企業(yè)布局和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實施大集團(tuán)、大公司發(fā)展戰(zhàn)略，共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新市場，提高企業(yè)專業(yè)化程度和產(chǎn)品技術(shù)含量，提高市場的競爭力。

三、我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景

3.1 林木及其產(chǎn)品市場分析

由于林業(yè)生產(chǎn)周期長，現(xiàn)在植樹造林，到成材出售之時，必然要趕上木材價格堅挺之日。特別是近幾年來，隨著我國天然林保護(hù)工程的全面實施，必將增加對人工林的需求。隨著經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，對木材的需求將逐漸增加，世界上的主要木材生產(chǎn)國又確實面臨著森林資源日漸減少的窘迫局面，所以從大的范圍說來講，森林作為主要的陸地生態(tài)系統(tǒng)，一旦面積減少必然會導(dǎo)致自然環(huán)境遭到破壞，木材的供給情況將出現(xiàn)問題，在全世界都已保護(hù)自然為口號的大環(huán)境之下，全世界的木材今后將逐年降低產(chǎn)量，木材的價格經(jīng)過階段小幅升高后，將要逐年大幅度上漲。

3.2 林業(yè)政策分析

在我國國務(wù)院和黨中央做出了重要批示，要恢復(fù)祖國的大好山河，再造秀美山川的號召下，我國林業(yè)發(fā)展已進(jìn)入由木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變的新階段。同時自然災(zāi)害頻發(fā)，洪澇，干旱，沙塵暴等肆虐橫行，給國家領(lǐng)導(dǎo)及我們?nèi)嗣袂庙懥司?，要始終堅持把發(fā)展林業(yè)作為維護(hù)自然環(huán)境的重要手段。同時，我們根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定許多發(fā)展林業(yè)的優(yōu)惠政策，從林業(yè)政策層面上，是允許鼓勵全社會參加植樹造林，切實保護(hù)廣大林農(nóng)的利益，樹立科研為市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)的思想。

3.3 加大宣傳力度，普及科學(xué)文化知識

要將林業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)從勞動力密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，從粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。因林業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)不同，因此，普及科技知識，抓好示范，及時推廣成功經(jīng)驗，都是確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要動力。

四、發(fā)展，必須加強林業(yè)法制建設(shè)，依法治林，以之保護(hù)林業(yè)資源

4.1 提高依法治林意識

依法治林首先要提高依法治林的意識，提高維護(hù)森林資源的自覺性。

4.2 建立依法治林崗位責(zé)任制

林業(yè)本身具有較強的專業(yè)性、群眾性和政策性，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，第一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。

脫膠后得漢麻精干麻的梳成率可提高7%～9%;精梳麻粒少而小，纖維整齊度高，短纖、短絨率低。生物脫膠后的精干麻外觀、手感及物理性能測試中均優(yōu)于化學(xué)脫膠，特別是在纖維手感及光澤上。生物脫膠后精干麻的伸長率(用于表示纖維柔軟度指標(biāo))比化學(xué)脫膠精干麻提高了15%左右，且其纖維強度也有所提高，達(dá)到4.0cN/D以上。通過紡紗測試，其纖維制成率提高了4%～7%，麻條不勻率下降了1%左右，成品質(zhì)量較好[4]。

通過篩選、育種、脫膠試驗，優(yōu)選了漢麻韌皮纖維生物脫膠菌種――嗜堿性革蘭陽性菌種HXM一09，具有生長及繁殖能力旺盛、抗污染、適應(yīng)能力強、可重復(fù)使用、易滅活脫、脫膠效率高等特點，菌株在14h～18h內(nèi)脫膠率可達(dá)60%～80%。以此為基礎(chǔ)發(fā)明了韌皮纖維液下生物――高溫漂洗聯(lián)合脫膠新工藝和新設(shè)備，實現(xiàn)了溫控簡單、濕度恒定、給氧均勻、循環(huán)使用的目標(biāo)，克服了傳統(tǒng)生物脫膠由于在空氣中溫度、濕度、供氧難以控制而引起的脫膠不均勻的難題。采用高溫漂洗，可有效脫出半纖維素、木質(zhì)素等雜質(zhì)。所處理纖維更均勻，所用堿濃度僅為常規(guī)化學(xué)脫膠的10%，取代了傳統(tǒng)的浸酸――堿煮化學(xué)脫膠方式[4]。

“機(jī)械+生物+高效漂洗”三位一體脫膠技術(shù)首次實現(xiàn)麻類韌皮纖維連續(xù)機(jī)械化加工。由于能耗、化工原料投入及污水排放的減少，加上脫膠微生物新陳代謝活動消耗了部分有機(jī)物，生物脫膠工藝可以很大程度上減輕無機(jī)及有機(jī)污染物排放。生產(chǎn)lt精干麻所產(chǎn)生的高中濃度生物脫膠廢水76t左右，廢水COD在2200mg/L ～2500mg/L(單純化學(xué)脫膠15000mg/L～20000mg/L)，BOD可降低到200mg/L(單純化學(xué)脫膠350mg/L ～500mg/L)以下，色度為1800～2300倍，污水排放量降低30%，蒸煮時間比常規(guī)縮短4倍，提高了工作效率。故生物脫膠廢水易于處理達(dá)標(biāo)，從而減輕污水處理構(gòu)筑物負(fù)荷，節(jié)省污水處理費用。

3.3 漢麻纖維生產(chǎn)節(jié)能減排技術(shù)

采用原始創(chuàng)新發(fā)明的分纖水洗和漂洗柔軟工藝和設(shè)備，實現(xiàn)了漢麻韌皮纖維帶狀連續(xù)處理，結(jié)束了韌皮纖維分纖水洗手工或半機(jī)械化加工的歷史。將傳統(tǒng)敲麻、柔軟、漂白、水洗等手工或間歇操作連續(xù)化，減輕了工人勞動強度，節(jié)約了用工，提高了生產(chǎn)效率;采用打出膠質(zhì)單獨通道排出，后工段的排水簡單過濾回用到前工段，實現(xiàn)了大幅度降低用水量，比常規(guī)處理節(jié)省3倍左右用水。大幅度減少了用水和污染排放;連續(xù)順直處理，保證了纖維的平直程度，減少纖維損耗和損傷，提高了纖維利用率;可控連續(xù)敲打和水洗，保證了分纖和洗滌的均勻，使脫膠更均勻，提高了纖維分裂度，從而提高了分纖加工的效果，為漢麻高支精細(xì)加工奠定了基礎(chǔ)。由于分纖漂洗柔軟設(shè)備的生產(chǎn)使得牽切紡成為可能，不僅提高了生產(chǎn)效率，同時避免了采用開松機(jī)、梳麻機(jī)所帶來的麻粒多、纖維損傷嚴(yán)重的問題，提高了纖維得率，提高了纖維分裂度，使得漢麻高支紡紗成為可能。

采用先進(jìn)的污水處理設(shè)備與工藝，在分纖水洗工序使用污水處理中水生產(chǎn)，可以大大減少生產(chǎn)中廢水的產(chǎn)生量，對環(huán)境友好。試驗表明使用污水處理中水與用自來水分纖水洗后的纖維的分裂度和硬條基本一致，殘膠分別為2.61%及2.35%，可見使用中水分纖水洗對纖維有一定影響，但只要在一遍分纖水洗采用中水，二遍分纖水洗使用自來水，不僅對纖維影響很小，還能實現(xiàn)資源重復(fù)利用。所以采用中水回用分纖水洗基本可以滿足現(xiàn)階段生產(chǎn)需求。

四、研究展望

漢麻是一種優(yōu)良的生態(tài)性、資源性和低碳性植物，漢麻纖維具有優(yōu)秀的吸濕性能、抗菌保健性能、耐熱耐曬性能等，在人類越來越推崇返璞歸真、崇尚自然、綠色環(huán)保的消費理念下，漢麻產(chǎn)品具有廣闊的發(fā)展前景，必將擁有廣闊的消費市場。但是由于漢麻身份的特殊性，在很長一段時間里我國一度嚴(yán)禁種植，停止了對其的科研投入，導(dǎo)致許多研究有待發(fā)展。經(jīng)過本課題的研究，為深入改善漢麻織物的柔軟性、提高漢麻織物的服用性能奠定了基礎(chǔ)。漢麻如果想要走得更遠(yuǎn)，需要研究的內(nèi)容還有很多：

(1)發(fā)展?jié)h麻的綜合利用技術(shù)。因為漢麻全身是寶，提高漢麻整個種植的綜合效益，有利于加強對市場變化的應(yīng)對能力。

(2)改善漢麻織物服用性能。漢麻纖維存在麻類纖維共同的缺點，纖維長度不勻率較高，毛羽多、硬、長.以及漢麻纖維中的果膠和木質(zhì)素等雜質(zhì)，都使得漢麻纖維彎曲和扭轉(zhuǎn)剛度大，而且漢麻單纖維長度較短，目前還沒有與之適應(yīng)的紡紗系統(tǒng)，需以工藝?yán)w維形式紡紗，導(dǎo)致漢麻織物剛性大，服用性能差，穿著時有刺癢感等各類問題。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步研究漢麻織物的柔軟整理工藝，刺癢感處理技術(shù)，減少毛羽紗的加工技術(shù)，開發(fā)高支漢麻紗技術(shù)等。

(3)增加漢麻產(chǎn)品的附加值。在如今的高科技時代，產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度是越來越快，想要在新產(chǎn)品層出不窮的市場上具有競爭能力，就必須不斷提高自身的附加值。漢麻產(chǎn)品除了要發(fā)揮自身原有的各種優(yōu)勢外，還可以研究開發(fā)更多的功能性漢麻產(chǎn)品，如研制醫(yī)用漢麻產(chǎn)品、漢麻非織造產(chǎn)品、環(huán)保型漢麻復(fù)合材料等。

(4)提高漢麻產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)保性。地球只有一個，保護(hù)環(huán)境已是全球共同努力的目標(biāo)。但是紡織品生產(chǎn)的污染問題一直是一個嚴(yán)重問題。雖然漢麻纖維是一種優(yōu)異的可降解環(huán)保綠色產(chǎn)品，但是在其生產(chǎn)、開發(fā)過程中，依然需要使用大量的酸、堿等化學(xué)試劑，需要消耗大量的能源，因此研究如何使?jié)h麻的脫膠、染色、后整理等工藝更環(huán)保，減少染化料助劑的使用，或者研制環(huán)保型的生物處理技術(shù)等等，也值得我們進(jìn)一步地探討[5]。

>參考文獻(xiàn)：

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第五篇：發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì) 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì) 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

郭爾楚

http://004km.cn2012/6/1 10:35來源： 經(jīng)濟(jì)日報

大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，不僅是中國加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自主行動，更是一個13億人口的大國實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，破解能源資源瓶頸制約，實現(xiàn)和平發(fā)展的必然選擇

放眼當(dāng)今，綠色經(jīng)濟(jì)在全球方興未艾，許多國家把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措。特別是在應(yīng)對國際金融危機(jī)中，不少國家在政策上突出綠色理念和內(nèi)涵，謀劃后危機(jī)時代的發(fā)展。2008年底，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署提出綠色新政倡議，呼吁各國政府重視綠色投資在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中的重要作用。今年6月將在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會也將綠色經(jīng)濟(jì)列為主題之一，重點研究可持續(xù)發(fā)展和消除貧困背景下的綠色經(jīng)濟(jì)。

綠色經(jīng)濟(jì)何以備受青睞？

一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。近代以來，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得極大進(jìn)步，然而環(huán)境危機(jī)和生態(tài)惡化也隨之而來，特別是發(fā)達(dá)國家工業(yè)革命和工業(yè)化進(jìn)程給環(huán)境和資源帶來了極大負(fù)面影響，人類為此付出了沉重的代價。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式主要依靠增加要素投入，消耗自然資源，追求數(shù)量擴(kuò)張來實現(xiàn)。隨著資源環(huán)境矛盾的日益突出，這種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長模式已然難以為繼。

另一方面，近年來尤其是國際金融危機(jī)之后，西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長乏力，急于尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點。發(fā)展中國家正處于工業(yè)化和城市化快速發(fā)展階段，既面臨消除貧困、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的艱巨任務(wù)，又深受能源、資源和環(huán)境因素的制約。綠色經(jīng)濟(jì)不僅可以節(jié)能減排，更加有效地利用資源，而且能夠擴(kuò)大市場需求，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，將促進(jìn)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境很好地結(jié)合在一起，可以說是應(yīng)運而生。

知易行難，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)任重而道遠(yuǎn)。發(fā)達(dá)國家處于較高的發(fā)展階段，條件好，技術(shù)成熟，在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)方面具有獨特優(yōu)勢。發(fā)展中國家則囿于資金、技術(shù)、能力建設(shè)等局限，在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)方面面臨很多實際困難。然而，占大多數(shù)的發(fā)展中國家成功發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)對全球可持續(xù)發(fā)展意義重大。

那么，如何彌合這種分歧與差距？

關(guān)鍵是加強國際合作。各國有責(zé)任攜手努力，共同發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。國際社會要為發(fā)展中國家發(fā)展提供有利的外部環(huán)境。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家處于不同的發(fā)展階段和發(fā)展水平，對現(xiàn)狀承擔(dān)不同的歷史責(zé)任。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)應(yīng)遵循“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，尊重各國國情、發(fā)展模式和自主選擇，給予各國充分的政策空間。沒有放之四海皆準(zhǔn)的綠色經(jīng)濟(jì)模式，更不宜推行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)或強制性指標(biāo)。

首先，發(fā)達(dá)國家需要率先采取行動，改變不可持續(xù)的生產(chǎn)和消費模式，走綠色發(fā)展道路，為發(fā)展中國家作出表率和示范。同時，還要積極幫助發(fā)展中國家發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，包括提供資金、轉(zhuǎn)讓技術(shù)、培養(yǎng)能力、擴(kuò)大市場準(zhǔn)入等。

其次，發(fā)展中國家也應(yīng)制定并實施符合自身國情的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌結(jié)合。同時，制定全面就業(yè)增長計劃，輔以有效社會保障措施，確保人人享有體面工作和穩(wěn)定收入來源，確保普通民眾特別是脆弱人群的基本生活需要。

里約大會提出的綠色經(jīng)濟(jì)是消除貧困和可持續(xù)發(fā)展背景下的綠色經(jīng)濟(jì)，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。許多發(fā)展中國家正處于工業(yè)化和城市化快速發(fā)展階段，既面臨消除貧困、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和向綠色經(jīng)濟(jì)過渡的艱巨任務(wù)，又受到能源、資源和環(huán)境因素的制約。消除貧困是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的首要目標(biāo)，也應(yīng)成為制定和實施綠色經(jīng)濟(jì)政策的重要衡量指標(biāo)。

特別值得注意的是，在向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，要警惕以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)為由搞各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，或?qū)l(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)作為對外援助的條件。這種做法是對綠色經(jīng)濟(jì)的曲解，損人而不利己，更無益于全人類的可持續(xù)發(fā)展事業(yè)。

發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是中國的自主選擇。2000多年前，中國哲學(xué)家就提出“天人合一”、“道法自然”的思想，倡導(dǎo)人與自然和諧相處。這一思想從古綿延至今。今天的中國政府高度重視發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，把可持續(xù)發(fā)展作為國家戰(zhàn)略，把建設(shè)節(jié)約資源、環(huán)境友好型社會作為重大任務(wù)，把節(jié)能減排作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的約束性指標(biāo)。中國實行最嚴(yán)格的耕地和水資源管理制度，用占世界不足7.9%的耕地和6.5%的淡水資源，養(yǎng)活了占世界1/5的人口。中國堅持植樹造林，建成的人工林已達(dá)62萬平方公里。過去6年中國淘汰了8383萬千瓦能耗高、污染重的小火電機(jī)組。中國大力發(fā)展清潔低碳能源，是世界上水電、風(fēng)電裝機(jī)總量最大的國家。2005年以來，在經(jīng)濟(jì)快速增長過程中，中國的單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低了21%，主要污染物二氧化硫、化學(xué)需氧量排放總量分別下降16%和14%。

大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，不僅是中國加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自主行動，更是一個13億人口的大國實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，破解能源資源瓶頸制約，實現(xiàn)和平發(fā)展的必然選擇。

《世界自然資源保護(hù)大綱》中有一句名言：“地球不是我們從父輩那里繼承來的，而是我們從自己的后代那兒借來的?！痹谑澜缃?jīng)濟(jì)全球化的今天，無論發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家，都應(yīng)當(dāng)抓住綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)，減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展對自然環(huán)境的破壞和對人類健康的損害，最大限度實現(xiàn)資源的持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)健康復(fù)蘇、綠色復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展。

(作者系國際問題觀察員)