第一篇:考核講話
在綜合考核大會(huì)上的講話
(2009年12月)
同志們:
為更好地掌握各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)情況和2009年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況以及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,增強(qiáng)市局黨組工作指導(dǎo)的有效性,經(jīng)研究決定,從12月上旬起,組織對所屬單位進(jìn)行綜合考核。下面,我就做好這次綜合考核工作講幾點(diǎn)意見。
一、要正確認(rèn)識年度考核工作的重要性和必要性
年度考核既是一項(xiàng)例行的年度工作檢查,同時(shí)又是一次十分重要的工作調(diào)研活動(dòng)。既是檢查、檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé),實(shí)踐黨的宗旨的重要方法,又是客觀、公正地評價(jià)干部的,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑;是加強(qiáng)上下聯(lián)系,進(jìn)行思想交流與溝通,增強(qiáng)互相信任,構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)的一個(gè)重要的工作方法。
進(jìn)行班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、年度工作目標(biāo)任務(wù)和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核,是加強(qiáng)干部管理,促進(jìn)履職盡責(zé)的一項(xiàng)重要措施;是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步貫徹落實(shí)市局黨組《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》和黨風(fēng)廉政責(zé)任制的具體步驟;是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的必然要求。通過考核,1
使市局黨組能夠更多地了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)及履行崗位職責(zé)的情況,對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)具有指導(dǎo)意義。同時(shí),在全面考核的基礎(chǔ)上,客觀、準(zhǔn)確地了解各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一年來在工作成效、工作作風(fēng)和廉潔自律等方面的情況,為市局黨組準(zhǔn)確識別干部提供科學(xué)依據(jù)??己说倪^程也是發(fā)揚(yáng)民主的過程,有更多的職工參與對班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的評價(jià),保證了考核結(jié)果的真實(shí)性和客觀性,其考核結(jié)果的運(yùn)用,將起到鼓勵(lì)先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn)的作用,對加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的起到積極作用,對于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力具有重要意義。因此,希望通過這次綜合考核,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,達(dá)到上下一致,凝心聚力抓工作,一心一意謀發(fā)展,形成比學(xué)趕幫、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,以爭取全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)有以個(gè)更快的發(fā)展速度。
二、考核的內(nèi)容
一是組織對縣(市)局,分局,所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核;二是組織對科級領(lǐng)導(dǎo)干部和科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的考核(包括對部分單位試用期滿干部的考核),各單位技術(shù)機(jī)構(gòu)的科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部由所在單位黨組(班子)負(fù)責(zé)考核;三是組織對2009年度目標(biāo)任務(wù)完成情況的考核;四是組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容 重點(diǎn)考核2009年各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作開展情況。主要包括以下幾個(gè)方面:思想政治建設(shè)情況、作風(fēng)建設(shè)情況;領(lǐng)導(dǎo)能力,駕馭全局,科學(xué)決策,處理復(fù)雜問題
能力情況;工作開展、工作實(shí)績情況;班子團(tuán)結(jié)情況等。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容 主要是2009年度在德、能、勤、績、廉等五個(gè)方面的表現(xiàn)情況:主要包括政治態(tài)度、思想品質(zhì)情況;工作思路,組織協(xié)調(diào),依法行政情況;組織能力,處置突發(fā)事件能力,團(tuán)結(jié)協(xié)作情況;精神狀態(tài),工作作風(fēng),事業(yè)心、責(zé)任感情況;履行職責(zé)成效,解決復(fù)雜問題能力等。對正職領(lǐng)導(dǎo)干部,還要重點(diǎn)考核貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、駕馭全局、處理利益關(guān)系和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。
(三)年度工作目標(biāo)任務(wù)考核 依據(jù)市局阜質(zhì)人[2009]69號文件和阜質(zhì)技監(jiān)組[2009]29號下達(dá)各單位的目標(biāo)任務(wù)以及年中部署的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行考核??己私M根據(jù)考核情況,進(jìn)行客觀分析、量化比較,綜合評定。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況考核內(nèi)容 按照阜質(zhì)技監(jiān)組[2009]19號《關(guān)于印發(fā)阜陽市質(zhì)監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法及評分細(xì)則的通知》所規(guī)定的考核內(nèi)容進(jìn)行考核。重點(diǎn) 考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子的正職。
三、考核的方法程序
(一)述職測評評議。
1、被考核單位主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子作口頭述職報(bào)告;
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員依次作口頭述職報(bào)告(非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部書面述職);
3、民主測評評議。
(二)個(gè)別談話。談話對象為被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和部分群眾代表。
(三)查閱資料。查閱被考核單位的目標(biāo)任務(wù)自查報(bào)告,年
度工作總結(jié),會(huì)議記錄,中心組學(xué)習(xí)記錄,個(gè)人筆記,干部任免,黨風(fēng)廉政資料等,進(jìn)行數(shù)據(jù)印證考核。
(四)情況反饋。由考核組向被考核單位主要負(fù)責(zé)人反饋考核的初步情況,交換意見或進(jìn)一步征求意見。
四、幾點(diǎn)要求
為做好本次考核工作,圓滿完成市局黨組這次綜合考核工作任務(wù),對大家提幾點(diǎn)要求:
一是思想上要高度重視。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度工作目標(biāo)任務(wù)考核工作,是完善對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效管理和監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉,使同志們更進(jìn)一步了解領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部一年來思想政治建設(shè)情況、各項(xiàng)工作開展情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,有利于大家對班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出客觀公正的評價(jià);有利于總結(jié)班子建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),提出問題和解決問題,為市局黨組加強(qiáng)基層班子建設(shè)提供依據(jù)。希望各位領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系個(gè)人思想工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié),做到態(tài)度端正,實(shí)事求是,成績不夸大,問題不回避,自覺接受同志們的評議和監(jiān)督。
二是希望廣大干部職工積極參與考核工作。年度考核不僅僅是對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,也是對廣大職工的考核。通過考核和測評評議,可以看出干部職工是不是講政治、講大局、講團(tuán)結(jié);遇事是否從大局出發(fā),能不能擺正各種關(guān)系;是否有較強(qiáng)的組織性、紀(jì)律性、原則性。因此,希望同志們一定要本著實(shí)事求是、客觀
公正的原則,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,正確對待本次考核工作。從對組織、對個(gè)人認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,客觀辯證的對待和評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,既要看問題和不足,更要看工作,看成績,看成效,立足于實(shí)事求是。
三是加強(qiáng)紀(jì)律性。考核組成員將認(rèn)真履行職責(zé),按規(guī)定的程序和要求開展工作。參加這次考核評議的都是機(jī)關(guān)和單位中層以上干部,市局黨組對大家是信任的,我們考核組也將廣泛聽取群眾意見。被考核單位和個(gè)人要積極配合考核組的工作,實(shí)事求是的匯報(bào)工作,反映情況,不準(zhǔn)故意夸大或縮小事實(shí);確保考核工作全面、客觀、公正、準(zhǔn)確。希望同志們積極配合,為考核組提供真是客觀的信息,確??己斯ぷ鲌A滿成功。
第二篇:年終考核講話
篇一:2011考核組講話(通稿)在×××××目標(biāo)責(zé)任考核
暨領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作報(bào)告
大會(huì)上的動(dòng)員講話(2011年12月 日)
同志們:
一、充分認(rèn)識實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核暨領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重大意義
首先,實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核暨領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核是貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措??茖W(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤為總書記的黨中央在發(fā)展理論上的創(chuàng)新,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大特別強(qiáng)調(diào)要建立和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價(jià)體系,目的是通過制度和機(jī)制,保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。
核是推動(dòng)我縣加快實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。山陽的一切問題歸根結(jié)底是發(fā)展。把實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo)任務(wù),納入目標(biāo)管理,強(qiáng)化責(zé)任考核,有利于推動(dòng)落實(shí)、推動(dòng)發(fā)展。第三,實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)政能力的迫切要求。政治路線確定之后,干部就是決定的因素,把提高干部知識理論水平、思想道德修養(yǎng)、綜合執(zhí)政能力納入目標(biāo)責(zé)任考核,以考核管理干部,以實(shí)績評價(jià)干部,以結(jié)果使用干部,有利于促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和素質(zhì)提高,有利于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。
實(shí)施目標(biāo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“三位一體”考核的目的是推動(dòng)發(fā)展,核心是機(jī)制建設(shè),重點(diǎn)是督查落實(shí),關(guān)鍵是結(jié)果運(yùn)用。這次實(shí)施的年終考核,既是對你們單位工作的檢查,也是對考核機(jī)制的一次檢驗(yàn)??己说慕Y(jié)果將作為評價(jià)工作實(shí)績、評價(jià)干部政績的主要依據(jù)。
二、明確考核的工作任務(wù)和方法程序
本次對××××的考核安排2天時(shí)間。
考核的方法程序:一是在今天舉行的工作報(bào)告大會(huì)上,考核組全體成員同大家一道,聽取××××完成目標(biāo)責(zé)任情況和領(lǐng)導(dǎo)班子履行職責(zé)情況的報(bào)告;二是以發(fā)
放測評表的方式組織今天參會(huì)的民主測評人員,對××××領(lǐng)導(dǎo)班子和在職科級干部以無記名的方式進(jìn)行測評;三是以發(fā)放民意調(diào)表的方式組織今天參會(huì)的民意調(diào)查人員,對××××完成目標(biāo)責(zé)任情況的的社會(huì)公眾滿意度進(jìn)行調(diào)查;四是個(gè)別談話(根據(jù)工作需要確定)。談話范圍是領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)干部群眾代表。談話主要圍繞對本××××完成目標(biāo)責(zé)任情況的評價(jià)、意見和建議,對領(lǐng)導(dǎo)班子和在職科級干部履行職責(zé)的意見、建議等。五是查看在完成目標(biāo)責(zé)任過程中形成的文件材料、會(huì)議記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、驗(yàn)收報(bào)告等證明性資料。
三、認(rèn)真執(zhí)行考核工作紀(jì)律,共同努力完成考核工作任務(wù)
本次考核工作時(shí)間緊、程序多、任務(wù)重,縣委對考核質(zhì)量有很高的要求。為使考核工作在公開、公平、公正的氛圍下進(jìn)行,確保考核的客觀全面、真實(shí)準(zhǔn)確,經(jīng)得起檢驗(yàn),希望同志們:一是要全面了解,掌握情況。參加測評的人員要認(rèn)真聽取工作報(bào)告,仔細(xì)閱讀每名領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉報(bào)告,做到吃透情況,心中有數(shù),不憑主觀意志評價(jià)工作和評價(jià)干部;二是要事實(shí)求是,客觀評價(jià)。民主測評、社會(huì)評價(jià)、個(gè)別談話,都要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則,不摻雜個(gè)人好惡和主觀意志;三是要正確對待,接受監(jiān)督。
在此,我也代表考核組全體成員表態(tài):我們堅(jiān)決按照縣委要求,遵守紀(jì)律,按章操作,實(shí)事求是,公道正派,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好考核工作。
同志們,年終考核工作各方關(guān)注,意義重大。我們相信,有×××××××××的高度重視,有大家的配合支持,一定能夠保證質(zhì)量,順利完成考核任務(wù)。
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大家填好了沒有?
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篇二:考核會(huì)議講話
考核會(huì)議講話
同志們:
今天,我們在這里召開考核會(huì)議,主要任務(wù)就是請大家在認(rèn)真對他們進(jìn)行考核。考核主要對參加考核人員一年來的德能勤績廉等綜合表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià),共分四個(gè)等次,優(yōu)秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)。
這項(xiàng)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的組織行為,是履行知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)的一個(gè)十分重要的過程,需要大家的配合和支持。無論是被考核者,還是參加考核活動(dòng)的其他同志,都要認(rèn)清考核工作的重要性,以對黨的事業(yè)、對所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地對待這項(xiàng)工作,積極主動(dòng)地支持,參與這項(xiàng)工作。民主考核過程是走群眾路線的過程,也是廣大干部群眾行使自己的民主權(quán)利的過程。一方面,大家要尊重、善待自己的民主權(quán),代表自己及其周圍的干部群眾對被考核人作出實(shí)事求是的評議;另一方面,還要注意尊重他人的民主權(quán)利,在評議干部時(shí),大家要獨(dú)立作業(yè),不要相互討論、相互干擾,以免影響他人行使權(quán)利。
同志們,今天的考核工作十分重要。
謝謝大家!篇三:工作考核工作會(huì)議講話稿
工作考核工作會(huì)議講話稿
針對今年的質(zhì)量考核籌備工作,對各部門提以下幾點(diǎn)要求和建議:
一是充分認(rèn)識質(zhì)量工作對全區(qū)綜合建設(shè)的重要影響。質(zhì)量工作對區(qū)委區(qū)政府來說,不僅是全區(qū)轉(zhuǎn)型升級和支撐轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)建設(shè)的重要組成部分,同時(shí)在工作綜合考評中也占了相當(dāng)?shù)谋壤?。上城區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作開始于2011年,工作內(nèi)容不僅作為單獨(dú)一個(gè)章節(jié),寫進(jìn)了全區(qū)十二五規(guī)劃,而且其中的主要內(nèi)容涉及了產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境,以及旅游、交通、城管執(zhí)法等全區(qū)發(fā)展各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的五年發(fā)展。
二是充分認(rèn)識各部門主線工作對全區(qū)質(zhì)量提升的重要影響。從考核細(xì)則來看,質(zhì)量強(qiáng)區(qū)辦公室負(fù)責(zé)總牽頭和全區(qū)性的質(zhì)量考核指標(biāo),市場監(jiān)管、發(fā)改、住建、環(huán)保四大質(zhì)量牽頭部門作為各自單項(xiàng)質(zhì)量工作的總負(fù)責(zé),公安分局、交警大隊(duì)、風(fēng)景旅游局、國稅分局、教育局、衛(wèi)計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、民政局作為單項(xiàng)工作的配合部門。
質(zhì)量提升服務(wù)的重要性,在工作總結(jié)的基礎(chǔ)上,把涉及質(zhì)量建設(shè)的部分提煉出來,為牽頭部門的考核材料籌備提供素材。各牽頭部門既要保持與配合部門間的信息暢通,也要保持四大部門橫向的信息暢通,特別是服務(wù)質(zhì)量這一塊,涉及到的很多工作職責(zé)不在發(fā)改局的,要注意向其他各個(gè)責(zé)任部門收集工作進(jìn)度和指標(biāo)完成情況。匯總形成完整的產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量考核結(jié)果和工作總結(jié),再由強(qiáng)區(qū)辦總負(fù)責(zé)形成全區(qū)性的工作總結(jié)和考核籌備。各部門要積極發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)區(qū)聯(lián)絡(luò)員的作用,打通部門間橫向的信息溝通渠道。
三是充分認(rèn)識考核材料質(zhì)量對強(qiáng)區(qū)考核結(jié)果的重要影響。今年的考核指標(biāo),減少了量化的內(nèi)容,增加了長效性的制度建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)以及活動(dòng)建設(shè)的要求。對于考核材料的質(zhì)量,我認(rèn)為首先是時(shí)效性,必須按照規(guī)定的時(shí)間前完成提交。然后在內(nèi)容上,對于量值形式出現(xiàn)的內(nèi)容,盡量做到指標(biāo)不扣分、少扣分,印證材料完整;對于特色活動(dòng)形式出現(xiàn)的內(nèi)容,盡量做到結(jié)合本部門已有的特色工作,重點(diǎn)工作,突出重點(diǎn)事例,與圖片、圖標(biāo)和相關(guān)媒體報(bào)道做好結(jié)合;對于長效機(jī)制的建立,各部門參照強(qiáng)區(qū)辦給的材料形式查找類似制度文件,沒有類似的及時(shí)補(bǔ)充完整,部分指標(biāo)考核形式又各對口市級部門提出的,請四大牽頭部門及時(shí)和各自的上級部門做好溝通,掌握信息。
篇四:關(guān)于干部考核的講話
加強(qiáng)實(shí)績考核 提高干部素質(zhì)
——在全局干部職工考核動(dòng)員會(huì)上的講話
市教育局黨組書記、局長 xxx 2011年3月x日
同志們:
一、要明確考核的目的和意義
考核是對于全面客觀地評價(jià)每一個(gè)干部職工,完善干部隊(duì)伍管理體制有著重要的意義。它主要是用來警醒大家對過去的一年進(jìn)行工作回顧,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸收教訓(xùn),為求來年創(chuàng)造更好的業(yè)績打下基礎(chǔ)。
二、要客觀、辯證的對待自己和他人
面、客觀、公正的評價(jià),并為其升降、調(diào)整、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)提供依據(jù),以達(dá)弘揚(yáng)先進(jìn)、鞭策落后之目的。局黨組希望成績好的同志不要沾沾自喜,成績一般的同志也不要背上思想包袱,通過考核深刻剖析找差距,發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)求進(jìn)取。
根據(jù)《公務(wù)員法》規(guī)定,考核對象有分公務(wù)員與參照《公務(wù)員法》管理事業(yè)單位人員、領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員與非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員等,大家要區(qū)別對待。對非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核采取考核的方式,先由個(gè)人按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié),局黨組主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾意見后,提出考核等次建議,由局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次。
四、要克服兩種傾向,確??己诵Ч?/p>
克服兩種傾向,即克服走過場和隨意性傾向。在考核工作中要克服不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,走過場對付檢查的傾向,具體表現(xiàn)為:一是不嚴(yán)格按照考核程序進(jìn)行,或者只是搞民主測評,簡單地履行一下民主程序;不認(rèn)真聽取群眾意見,只憑自己的主觀印象搞內(nèi)定,最后不負(fù)責(zé)任地將考核情況上報(bào)、對付檢查。
篇五:xx同志在年終考核專題會(huì)議上的講話
在年終考核專題會(huì)議上的
講 話
(2011年12月 日)同志們:
一、要充分認(rèn)識考核工作的重要性,做到齊心協(xié)力考核 這次年終考核工作,是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,一年來的工作和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行的一次綜合檢查和衡量??己斯ぷ髯龅煤?,一方面,可以檢驗(yàn)工作的成效和不足,另一方面可以檢驗(yàn)出一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子或一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)斗能力的強(qiáng)與弱、工作水平的高與低,是為評價(jià)獎(jiǎng)懲干部和調(diào)整使用干部提供可靠依據(jù)的關(guān)鍵。
考核就是考查審核,就是用一定的標(biāo)準(zhǔn)來檢查衡量我們一年來的工作。因此,在考核中,必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)精神,按照縣委、縣政府關(guān)于考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法步驟,加減分標(biāo)準(zhǔn),客觀公正考核。關(guān)于考核內(nèi)容和考核程序,剛才講得都很細(xì)致、嚴(yán)格,這里我不再多講。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下客觀公正。
心態(tài)要放平,不能有遠(yuǎn)有近,搞親親疏疏,平時(shí)關(guān)系好的,接觸多的就低分高評,關(guān)系不好,接觸少的就高分低評,憑個(gè)人感情用事,憑個(gè)人感情打分。要做到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)量工作,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)打分?jǐn)?shù),做到加分有理,減分有據(jù)。只有這樣,才能使我們的考核工作、考核結(jié)果,真正經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史的檢驗(yàn)。
三、要遵守考核紀(jì)律規(guī)定,做到廉潔考核
這次考核工作,初步安排為一周時(shí)間,可以說是時(shí)間緊、人員多、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對這項(xiàng)工作也非常重視。因此,參與考核的同志在考核期間,一定要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定,做到廉潔考核。要管住自己的嘴,做到不接受被考核單位任何形式的宴請,確需就餐的,一律吃工作餐,不動(dòng)煙酒。不得借考核之機(jī)向被考核單位提要求、辦私事;要管住自己的腿,不該去的地方不去;要管住自己的手,不得借考核之機(jī)接受任何形式的饋贈(zèng),更不得借機(jī)索要財(cái)物。
第三篇:公務(wù)員考核講話
公務(wù)員考核講話
同志們:
今天是春節(jié)后上班的第二天,我們在這里召開xx公務(wù)員考核表彰暨政府機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),目的非常明確,就是要通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、推動(dòng)改革、理順職能,在全市迅速形成真抓實(shí)干、奮發(fā)有為、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍,促進(jìn)瀏陽跨越式發(fā)展。會(huì)上,億龍書記將作重要講話。下面,我根據(jù)市委、市政府研究的意見,先講三個(gè)問題。
一、全面總結(jié)成績,正視考核中發(fā)現(xiàn)的問題
xx年,是我市各項(xiàng)工作全面豐收,跨越發(fā)展的一年。一年中,全市上下緊緊圍繞年初確定的發(fā)展藍(lán)圖,始終堅(jiān)持調(diào)整、改革、統(tǒng)籌、跨越的工作方針,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,致力于興工強(qiáng)市、交通先行、強(qiáng)農(nóng)富民、經(jīng)營城市、招商引資,各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成績,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。完成地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)125億元,增長14.5%;完成財(cái)政總收入12億元,增長33.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資65億元,增長25%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.5億元,增長14%;招商引資到位資金30.65億元,增長20.2%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到4050元,增加310元;金融機(jī)構(gòu)存款余額突破70億元,貸款余額48.6億元,分別較年初增加8.73億元和9.46億元。全市上下呈現(xiàn)競相發(fā)展、奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)干事的良好發(fā)展態(tài)勢。
按照市考核工作委員會(huì)的統(tǒng)一部署,我市從xx年12月20日開始,集中精力,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展了考核工作,全市111個(gè)單位24344名國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員參加考核,評出優(yōu)秀2619人,基本稱職(基本合格)66人,不稱職(不合格)80人,已辭退10人,14人擬予辭退,行政開除4人??偟膩碚f,一年來,各級各部門在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞政府工作目標(biāo),凝心聚力,埋頭苦干,開拓奮進(jìn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一是爭先進(jìn)位、競相發(fā)展的氛圍更加濃厚??己酥邪l(fā)現(xiàn),各級各部門都能以飽滿的熱情高揚(yáng)加快發(fā)展這面旗幟,自我加壓,攻堅(jiān)克難,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。文家市鎮(zhèn)財(cái)政收入在xx年已過5000萬元的高基數(shù)上,再攀新高,一舉突破6000萬元大關(guān);淮川、集里、荷花、澄潭江、大瑤五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道緊隨其后,財(cái)政收入都超過了5000萬元。一些區(qū)位條件較差、基礎(chǔ)比較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也努力克服困難,負(fù)重奮進(jìn)。關(guān)口、達(dá)滸、溪江、永和、七寶山、蕉溪、淳口、山田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的生產(chǎn)總值和財(cái)政收入均分別比上年增長30%以上。金剛、官橋、赤馬等在xx年綜合目標(biāo)考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),認(rèn)真吸取教訓(xùn),加大工作力度,克服自身不足,取得了較大的進(jìn)步。
二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量明顯提升。各部門各單位充分發(fā)揮自身的職能作用,積極為基層、為企業(yè)的發(fā)展出主意、想辦法、跑項(xiàng)目、解難題,服務(wù)意識明顯增強(qiáng),全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。市計(jì)劃物價(jià)局、建設(shè)局、水利局充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心窗口職能,堅(jiān)持兩立、三聲、一雙手的規(guī)范化優(yōu)質(zhì)服務(wù),著力擴(kuò)大窗口審批權(quán)限,簡化辦事程序,群眾和企業(yè)的滿意度高,被評為優(yōu)秀窗口單位。城管局、環(huán)保局等職能部門積極改變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,效果明顯。各部門各單位積極參與市委、市政府組織的四路建設(shè)、一號文件宣講、征地拆遷、農(nóng)村基層組織建設(shè)與扶貧、旅游節(jié)開幕式、農(nóng)博會(huì)等中心工作,從人力、財(cái)力和物力上給予大力支持,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三是干群關(guān)系進(jìn)一步密切。一年來,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和部門單位積極深入基層,深入群眾,傾心為人民群眾辦實(shí)事、辦好事,成效十分顯著。市公安局為社港鎮(zhèn)貧困村爭取水利建設(shè)資金,并與市保安公司聯(lián)系,安排25名村民就業(yè);市畜牧水產(chǎn)局組織高級畜牧師為沙市秀山社區(qū)45戶養(yǎng)豬大戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),送去科技書籍150套;市委政法委、市信訪局、維穩(wěn)辦等單位積極調(diào)處光彩未來、軍轉(zhuǎn)干部安置、企業(yè)改制、梅花鹿養(yǎng)殖、征地拆遷等問題,努力化解社會(huì)矛盾,有效地解決了群眾的實(shí)際困難。同時(shí),各級各部門還精心組織了扶貧濟(jì)困活動(dòng),重點(diǎn)走訪慰問了五保戶、殘疾人、受災(zāi)戶、城鄉(xiāng)特困戶等,其中市廣電局為澄潭江鎮(zhèn)重殘人員何利捐款4000元,且多方聯(lián)系爭取瑞格醫(yī)藥公司提供8000元的醫(yī)療藥品,這種一人有難,八方支援的道德風(fēng)尚在群眾中產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響。
四是干部隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。大多數(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,實(shí)行中層干部競聘上崗。市紀(jì)委(監(jiān)察局)采取自我舉薦、競選演說、民主評議的方式,提拔中層干部,形成了良好的競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制;同時(shí)要求干部職工每周寫一篇心得體會(huì),每月開一次讀書匯報(bào)會(huì),每季寫一篇調(diào)研文章,干部隊(duì)伍素質(zhì)得到提高。各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部踴躍參加領(lǐng)導(dǎo)干部假日課堂學(xué)習(xí),進(jìn)一步更新了知識結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了履職能力;市招商局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、淮川街道辦事處等單位選派人員到沿海地區(qū)掛職鍛煉,隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。各部門各單位積極完善考核辦法,將考核與日??己擞袡C(jī)結(jié)合,機(jī)關(guān)干部工作積極性和主動(dòng)性日益提高,工作作風(fēng)和服務(wù)水平明顯改善。市水利局建立考核臺(tái)帳,按季度對下屬單位干部職工的德、能、勤、績、學(xué)五方面進(jìn)行嚴(yán)格考核;市國土資源局實(shí)行月考勤、季考核,量化記分、分層測評的辦法,管理進(jìn)一步規(guī)范,績效明顯提高。一年來,全市涌現(xiàn)出了永安、文家市、集里、大圍山、鎮(zhèn)頭、小河、民政局、交通局、農(nóng)業(yè)局、信訪局、計(jì)劃物價(jià)局、城建集團(tuán)公司等一大批優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子,全市機(jī)關(guān)干部凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。成績的取得,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,同時(shí),也凝聚了各級干部和廣大人民群眾的辛勤汗水和智慧。在年初的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我們已經(jīng)對綜合目標(biāo)管理先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,今天我們還要對全市優(yōu)秀公務(wù)員進(jìn)行表彰。實(shí)踐證明,只要我們?yōu)闉g陽的發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn),就會(huì)得到組織的肯定,就會(huì)贏得人民的尊重。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也必須正視考核中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的不容忽視的問題。一是部門利益至上,亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。有些單位和個(gè)人缺乏全局觀念,只圖部門利益、眼前利益,利用手中的權(quán)力,向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,嚴(yán)重?cái)牧藶g陽的形象,影響了瀏陽經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市工商局城郊工商所副所長毛定罡等人,違反國家規(guī)定,對荷花街道辦事處7家企業(yè)收取管理費(fèi)6800元,并對37家企業(yè)及個(gè)體戶違法實(shí)施行政處罰共計(jì)金額3.5萬元。一些職能部門利用行業(yè)協(xié)會(huì)變相向企業(yè)收取費(fèi)用,且數(shù)量巨大,其中工商局收取會(huì)費(fèi)達(dá)200多萬元,質(zhì)監(jiān)局等單位也比較嚴(yán)重地存在類似情況;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)站有令不行、有禁不止,收取企業(yè)有償服務(wù)費(fèi)、安全服務(wù)費(fèi)、巡防保安費(fèi)、代辦手續(xù)費(fèi)。凡此種種在群眾特別是企業(yè)中造成了極壞的影響。二是玩忽職守,瀆職、失職行為時(shí)有發(fā)生。有的領(lǐng)導(dǎo)干部只圖舒舒服服當(dāng)官,不想任勞任怨做事,責(zé)任意識不強(qiáng),工作飄浮,造成失職失責(zé)。市木材管理站陳迎春、朱曉亮以權(quán)謀私,縱容、參與走私木材,高坪林業(yè)站胡自忠,在林業(yè)哨所私放走私木材,嚴(yán)重瀆職、失職。古港醫(yī)院吳順元、蘇擁軍,明知患者病情嚴(yán)重,而不及時(shí)安排轉(zhuǎn)院,最終引發(fā)醫(yī)療糾紛;市中醫(yī)院檢驗(yàn)師呂新春,工作責(zé)任心不強(qiáng),在病人輸血過程中錯(cuò)發(fā)血液,險(xiǎn)些引發(fā)安全事故,影響十分惡劣。三是工作懶散,態(tài)度冷漠、辦事拖沓等作風(fēng)依然存在。有的干部原則性不強(qiáng),視規(guī)章制度如兒戲,上班隨心所欲,對待老百姓態(tài)度冷漠。張坊國土所國土員張鋇上半年累計(jì)曠工20天,遲到15次;市體育運(yùn)動(dòng)中心辦公室干事何花,組織紀(jì)律煥散,經(jīng)常遲到、早退、曠工,經(jīng)多次教育仍然我行我素,不思改過,既誤了工作,又犯了紀(jì)律,更造成不良影響;永安鎮(zhèn)計(jì)生辦專干趙光柱工作懶散,未及時(shí)為所聯(lián)村組的一帶養(yǎng)小孩辦理相關(guān)手續(xù),導(dǎo)致工作被動(dòng)和失誤。四是違法亂紀(jì),權(quán)錢交易、黃賭毒等行為屢禁不止。有的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員放松了思想改造,經(jīng)不住金錢和腐朽思想的誘惑,在大是大非面前經(jīng)不起考驗(yàn),站不穩(wěn)腳跟。原林業(yè)局項(xiàng)目辦主任劉泓波伙同鄧應(yīng)學(xué)、尋革陽、羅義成等人貪污公款15.7萬元;電力局干部周小明利用職務(wù)之便,非法收受他人財(cái)物6.43萬元;文家市鎮(zhèn)城建所干部羅鋒雷在工作期間,索要他人財(cái)物0.9萬元;淳口國土所林昶在擔(dān)任所長期間,先后5次收受他人賄賂2.4萬元。另外,賭博之風(fēng)日漸猖獗,經(jīng)紀(jì)檢、監(jiān)察、公安等部門抓獲并記錄在案的參賭干部和公務(wù)人員達(dá)數(shù)十人之多,干部彭崢借資豪賭,一夜輸?shù)?萬余元;聶高明、黎杰、周昌樹、江翔、劉斌等在茶樓聚眾賭博;閆福海在工作期間,參加地下六合彩買碼賭博活動(dòng);陳榮華、尋義夫、王輝、吳紅梅等人,在中央黨風(fēng)廉政建設(shè)十六條規(guī)定頒發(fā)后,仍不思收斂,在公共場所打牌聚賭,敗壞了黨風(fēng)政紀(jì)。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部封建思想濃厚,喪失公務(wù)員本色。金剛鎮(zhèn)武裝干事黃衛(wèi)、市原種場職工游武杰、文家市鎮(zhèn)教師王更生,違反計(jì)劃生育政策,非法生育第二胎,影響極壞。
上述種種表現(xiàn),雖然發(fā)生在極個(gè)別人的身上,但與人民公仆這一神圣稱呼格格不入,與領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員的要求嚴(yán)重相悖,損害了黨和政府在人民群眾中的威信和聲譽(yù),影響了整個(gè)隊(duì)伍的思想統(tǒng)一、組織鞏固和戰(zhàn)斗力的提高,如果任其漫延下去,最終會(huì)瓦解我們的斗志,渙散我們的軍心。因此,我們一定要充分認(rèn)識問題的嚴(yán)重性,要借助領(lǐng)導(dǎo)干部考核和國家公務(wù)員考核的強(qiáng)大威力,下決心鏟除那些危害至深的毒瘤,徹底清除隊(duì)伍中的污垢,掃除思想上的垃圾,排除前進(jìn)中的阻力,塑造我市干部隊(duì)伍的良好形象,促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。
二、堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),努力推進(jìn)市域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展
(一)加快發(fā)展是時(shí)代的潮流,人民的愿望,現(xiàn)實(shí)的需要
當(dāng)前是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進(jìn)一步加快,世界經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展形勢日趨好轉(zhuǎn),全球消費(fèi)市場持續(xù)升溫,投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,跨國、跨地區(qū)之間的資本流動(dòng)、資源配置和布局調(diào)整更加頻繁。我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制日漸完善,加入世貿(mào)組織的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn),新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開??h域經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),其發(fā)展已擺到前所未有的重要位置,中央、省、市相繼出臺(tái)了一系列扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施。國內(nèi)外良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,將為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的再提速,市域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的再提升,起到較大的推動(dòng)作用。面對發(fā)展機(jī)遇,我們必須進(jìn)一步提高對重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,自加壓力,闊步前進(jìn),不斷加快發(fā)展速度。
外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的根據(jù)。這些年來,全市人民在市委的帶領(lǐng)下,自強(qiáng)不息、敢為人先,譜寫出了一曲曲謀發(fā)展、爭上游、作貢獻(xiàn)的嶄新篇章,以生物醫(yī)藥園和產(chǎn)業(yè)制造基地為龍頭的工業(yè)發(fā)展載體初具規(guī)模,四線一環(huán)一帶交通網(wǎng)絡(luò)基本形成,城市面貌日新月異,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躋身全省縣(市)前列。應(yīng)該說,我們已經(jīng)具備了推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)新一輪跨越式大發(fā)展的實(shí)力與基礎(chǔ)。同時(shí),隨著人民生活水平的不斷提高和對外交流的更加密切,人民群眾眼界更加開闊,追求富裕、文明生活的愿望更加強(qiáng)烈,因而對發(fā)展的速度與質(zhì)量提出了更快、更高的要求。當(dāng)前,全市人民致富奔小康的積極性空前高漲,各級各部門團(tuán)結(jié)干事的發(fā)展氛圍已全面形成,如果我們不加快發(fā)展,就會(huì)辜負(fù)人民群眾的愿望,愧對全市人民,甚至坐失發(fā)展的良機(jī)。因此,我們必須始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),積極關(guān)注民生,響應(yīng)群眾呼聲,順應(yīng)百姓愿望,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,努力謀求更大的發(fā)展。
我們所處的時(shí)代是一個(gè)千帆競發(fā)、百舸爭流的時(shí)代,也是一個(gè)追求卓越、奮發(fā)有為的時(shí)代,在這個(gè)時(shí)代里,不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退??v向比較,瀏陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長足發(fā)展,但橫向比較,跳出瀏陽看瀏陽,跳出湖南比瀏陽,我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距不是縮小了而是擴(kuò)大了。1993年財(cái)政收入與我市同步過億元的廣東順德市,xx年僅地方財(cái)政收入就將近40億元;區(qū)位與瀏陽相若,上世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與瀏陽相當(dāng)?shù)暮睏楆柺?,目前已?jīng)躋身全國百強(qiáng)縣行列。長沙縣xx年就超過了我們,望城、寧鄉(xiāng)追趕我們的態(tài)勢也越來越強(qiáng)。面對全國各地和周邊縣市爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢,我們的發(fā)展步子不是快了,而是慢了,因此必須鉚足干勁,奮起直追。唯其如此,我們在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)才不會(huì)成為一句空話。
(二)立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),全力加快發(fā)展步伐
促進(jìn)加速發(fā)展的因素很多,但人的因素至關(guān)重要。面對日趨激烈的競爭態(tài)勢,面對光榮而艱巨的工作任務(wù),面對全市人民的熱切期盼和重托,我們必須按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求,以更加飽滿的熱情,更加集中的精力,更加過硬的舉措,加快強(qiáng)市富民進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全市新一輪跨越式大發(fā)展。
1.要解放思想,更新觀念,增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)意識。爭先創(chuàng)優(yōu)是一種勇氣,是一種魄力,是一種工作第一、事業(yè)為重的價(jià)值取向,是一種自我加壓、追求卓越的精神境界。當(dāng)前,要加快瀏陽發(fā)展,全市上下必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,切實(shí)增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)意識,把促進(jìn)發(fā)展的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,把創(chuàng)造財(cái)富的聰明才智充分釋放出來,努力形成全市人民樂于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)造的生動(dòng)局面。爭先創(chuàng)優(yōu)首先體現(xiàn)在自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)上。這些年,瀏陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)確實(shí)得到了長足發(fā)展,但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們的發(fā)展水平落后甚遠(yuǎn);與自己的優(yōu)勢相比,我們?nèi)杂芯薮蟮陌l(fā)展?jié)摿?;與人民的愿望相比,我們的許多工作還不相適應(yīng)。我們一定要以強(qiáng)烈的危機(jī)感和憂患意識,蓄勢而發(fā)、謀勢而動(dòng)、乘勢而上,加快發(fā)展。爭先創(chuàng)優(yōu)其次體現(xiàn)在不甘落后、敢于競爭上。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比、與長沙縣相比,瀏陽區(qū)位弱、基礎(chǔ)差、底子薄、困難多,但我們要知難而不畏難,服氣而不服輸,自強(qiáng)不息,迎難而上,努力縮小差距。全市各級各部門一定要樹立比、趕、超的意識,不僅要相互比,還要跳出本市,在周邊地區(qū)甚至更大范圍選擇競爭對手,瞄準(zhǔn)趕超目標(biāo),比總量、比速度、比效益,形成一浪高過一浪的競爭熱潮、發(fā)展熱潮。爭先創(chuàng)優(yōu)再次體現(xiàn)在追求超越、勇爭一流上。當(dāng)前,我們面臨著與發(fā)達(dá)地區(qū)縮小差距,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中加快趕超的巨大壓力,面臨著全面建設(shè)小康社會(huì)的繁重任務(wù),絕不能滿足一般化的常規(guī)工作,必須在創(chuàng)新、超常上多動(dòng)腦筋,狠下功夫,多想別人未想過或未想到的事,多做別人未做過或未曾做好的事。要以創(chuàng)新思維理出創(chuàng)新思路,以超常舉措謀求超常發(fā)展,以一流的目標(biāo)追求一流的工作業(yè)績,從而實(shí)現(xiàn)瀏陽超常規(guī)跨越式發(fā)展。
2.要咬定目標(biāo),突出重點(diǎn),狠抓工作落實(shí)。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定今年gdp增長15%,財(cái)政收入增長18%,任務(wù)比較艱巨,壓力也很大。但這是當(dāng)前形勢發(fā)展的要求,是全市人民的希望,是市域經(jīng)濟(jì)日趨成熟和繁榮的必然選擇,只要我們順應(yīng)發(fā)展潮流,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,咬定目標(biāo)不放松,突出重點(diǎn)抓落實(shí),就一定能夠圓滿完成任務(wù)。一是要突出工業(yè)發(fā)展主題,著力抓好工業(yè)新區(qū)建設(shè),整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展資源工業(yè),培育壯大規(guī)模企業(yè),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新型工業(yè)的新突破。二是要加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集約經(jīng)營,提高農(nóng)民組織化程度,發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入的新突破。三是要加快城鄉(xiāng)交通、電力建設(shè),推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新突破。四是要大力引進(jìn)新型商貿(mào)業(yè)態(tài),規(guī)范商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn),促進(jìn)市場進(jìn)一步繁榮;加快景區(qū)體制創(chuàng)新和規(guī)劃開發(fā),打造旅游品牌,全方位拓展旅游市場,實(shí)現(xiàn)搞活商貿(mào)旅游的新突破。五是要拓寬就業(yè)渠道,健全社會(huì)保障體系,協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),積極培養(yǎng)以國家至上、社會(huì)為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信為內(nèi)涵的基本價(jià)值觀,推進(jìn)市民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升,實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧社會(huì)的新突破。各級各部門一定要緊緊圍繞五個(gè)突破,牢牢把握投資拉動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合本地本單位實(shí)際,早布置、早安排、早落實(shí),對每一項(xiàng)工作,都要有周密的部署安排,做到環(huán)環(huán)緊扣,層層推進(jìn),步步深入。從現(xiàn)在起,全市上下必須迅速從推杯換盞、觥籌交錯(cuò)的節(jié)日應(yīng)酬中解脫出來,以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,抓緊投入到新一年的各項(xiàng)工作中去。
3.要優(yōu)化環(huán)境,消除梗阻,提供發(fā)展保障。環(huán)境也是生產(chǎn)力,抓環(huán)境就是抓發(fā)展。經(jīng)過一段時(shí)期的努力,全市上下環(huán)境意識明顯增強(qiáng),但目前環(huán)境不優(yōu)的問題依然存在。必須花大力氣,下真功夫,采取果斷措施加以解決,切實(shí)消除發(fā)展中的梗阻。首先要全力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)中心功能,擴(kuò)大進(jìn)入一門式收費(fèi)企業(yè)覆蓋面和窗口審批權(quán)限,全面落實(shí)一門受理、全程代辦制度。職能部門要嚴(yán)格堅(jiān)持只服務(wù),不刁難;只支持,不敲詐;只維護(hù),不抬杠;只優(yōu)惠,不加碼,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。其次要加大環(huán)境整治力度。今年市委、市政府將進(jìn)行一次全市性的環(huán)境治理整頓,通過部門自查、跟蹤督查、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)、制定規(guī)章制度等措施,重拳整治企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的職能部門的違法亂紀(jì)行為,斬?cái)嗌蚱髽I(yè)的黑手。加大市場秩序整治力度,嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)裝強(qiáng)卸,惡意阻工等不法行為,維護(hù)公開、公平、公正的市場秩序。同時(shí),進(jìn)一步開展淳化民風(fēng)活動(dòng),維護(hù)良好的社會(huì)環(huán)境。再次要加強(qiáng)優(yōu)化環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把優(yōu)化環(huán)境工作擺在重要位置,思想高度重視,態(tài)度主動(dòng)積極,工作細(xì)致扎實(shí)。要堅(jiān)決落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實(shí),將優(yōu)化環(huán)境的具體任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,形成工作合力,收到實(shí)實(shí)在在的成效。
4.要堅(jiān)持學(xué)習(xí),改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)水平。新形勢對干部素質(zhì)提出了新的更高的要求,我們必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷增強(qiáng)適應(yīng)時(shí)代要求的能力。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。以全面開展保持黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和xxxx重要思想,著力提高黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮先鋒模范作用;系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識,準(zhǔn)確把握市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力;認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識和業(yè)務(wù)知識,在法律法規(guī)的框架下,規(guī)范工作行為,改進(jìn)工作方式,增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性和主動(dòng)性;深刻領(lǐng)會(huì)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議億龍書記報(bào)告的精神實(shí)質(zhì),把握工作主題和重點(diǎn),竭盡全力推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。二是要改進(jìn)作風(fēng),提高工作水平。堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義,大力精簡和壓縮各類會(huì)議、文件、簡報(bào),把領(lǐng)導(dǎo)和干部從文山會(huì)海中解放出來,更多地深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,了解新情況,研究新思路,解決新問題。要牢固樹立公仆意識和群眾觀念,一切從群眾的需要出發(fā),一切從實(shí)際出發(fā),辦事情,做決定,都要尊重實(shí)際,尊重民意。要始終牢記兩個(gè)務(wù)必,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約和謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的優(yōu)良作風(fēng),把心思用在工作上,把精力用在事業(yè)上,把業(yè)余時(shí)間用在學(xué)習(xí)上,努力成為一個(gè)有內(nèi)涵、有責(zé)任、有能力的奉獻(xiàn)者。5.要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核,確保工作成效。實(shí)踐證明,督查考核制度是落實(shí)決策、鼓勵(lì)創(chuàng)新、提高效能的重要載體;是凝聚人心、激勵(lì)斗志,調(diào)動(dòng)廣大干部職工積極性的重要方法;是保證全市各項(xiàng)工作得到全面落實(shí)和勝利完成的重要舉措。近年來,我市嚴(yán)格執(zhí)行單位綜合目標(biāo)管理制度、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員考核制度等考核制度,取得了明顯成效,全市爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍全面形成,有力地促進(jìn)了市域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。今后,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作方法,使督查考核工作不斷創(chuàng)新,不斷發(fā)展,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理。把工業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、城鄉(xiāng)建設(shè)、商貿(mào)旅游、招商引資等各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)一步細(xì)化,落實(shí)到具體單位和具體責(zé)任人,迅速轉(zhuǎn)化為各級干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,做到責(zé)任壓力層層傳遞到位,使人人心中有目標(biāo),肩上有擔(dān)子,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感。堅(jiān)決按照目標(biāo)管理制度獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),對目標(biāo)任務(wù)完成出色的,按有關(guān)政策給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對完不成目標(biāo)且排名靠后的,要毫不含糊地給予通報(bào)批評,并將考核結(jié)果與公務(wù)員評優(yōu)掛鉤,與干部任用掛鉤,以嚴(yán)格有效的目標(biāo)管理促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。二是要加大對重點(diǎn)工程和重要工作的督查力度。繼續(xù)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工程和重要工作制度,對黃萍高速瀏陽段、富嶺水庫、瀏陽河中路、永安和關(guān)口變電站等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程建設(shè),要定期督查,定期通報(bào),采取倒計(jì)時(shí)考核落實(shí)辦法,確保如期如質(zhì)完成;對下崗失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)村低保、農(nóng)村中小學(xué)危房改造等重點(diǎn)實(shí)事工程,要時(shí)時(shí)關(guān)注、落實(shí)到位,切實(shí)維護(hù)民本政府的形象;對中煙公司打復(fù)烤、兆山水泥、康師傅、加清環(huán)保等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,要加大幫扶支持力度,促其盡快建成投產(chǎn)。三是要嚴(yán)肅對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的考核。按照考核出導(dǎo)向、考核出動(dòng)力、考核出壓力、考核出正氣的要求,規(guī)范對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的考核辦法和考核程序,講究科學(xué)性,注重操作性,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅性,減少隨意性。要把定性考核與定量考核、年終考核與日??己?、全面考核與實(shí)績考核有機(jī)結(jié)合起來,力爭更準(zhǔn)確、更客觀、更公正地評價(jià)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員,以激發(fā)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的工作積極性。
三、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保我市政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)順利完成
按照省、長沙市關(guān)于區(qū)縣(市)政府機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議的要求,市委、市政府決定從二月份開始,在全市進(jìn)行新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。各級各部門必須高度統(tǒng)一思想,按照全市機(jī)構(gòu)改革工作方案,明確任務(wù),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這次政府機(jī)構(gòu)改革。
(一)統(tǒng)一思想,站在實(shí)現(xiàn)瀏陽騰飛的高度充分認(rèn)識深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的重要意義 首先,推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革是貫徹落實(shí)xxxx重要思想的具體體現(xiàn)。這次機(jī)構(gòu)改革的目的是進(jìn)一步理順政府權(quán)責(zé)關(guān)系,提高行政效能,促進(jìn)社會(huì)主義制度的自我完善,加強(qiáng)黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè),是貫徹落實(shí)xxxx重要思想的具體體現(xiàn),也是確保立黨為公,執(zhí)政為民的重要措施。要通過改革,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化和政治文明的發(fā)展,切實(shí)實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。其次,推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,特別是加入世貿(mào)組織以后,政府權(quán)力部門化、地方保護(hù)主義以及無序競爭、政企不分、社會(huì)中介組織職能發(fā)揮不充分等越來越多的弊端集中到行政管理體制上,在一定程度上阻礙了市場機(jī)制的進(jìn)一步完善。必須積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,加快各類要素市場的建設(shè),加快信用體系的建立,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,為完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造必要的條件。
第三,推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革是進(jìn)一步提高政府機(jī)關(guān)服務(wù)水平和工作效率的重要途徑。xx年市政府機(jī)構(gòu)改革以后,政府工作在轉(zhuǎn)變職能、精兵簡政、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率等方面,都取得了重要成果,但總體來看,政府管理能力和人才結(jié)構(gòu)還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和擴(kuò)大對外開放的需要。必須通過深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革,改變傳統(tǒng)的行政管理模式和工作方式,改革行政審批制度,促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化依法行政,不斷提高政府機(jī)關(guān)的服務(wù)水平、工作效率和執(zhí)政能力,確保全市現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行。
第四,推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革是加快市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)市富民宏偉目標(biāo)的有效辦法。搞好機(jī)構(gòu)改革有利于從長遠(yuǎn)上減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過機(jī)構(gòu)改革,全面理順整合職能,精簡機(jī)構(gòu)人員,調(diào)優(yōu)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,使現(xiàn)行政府職能符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,這是加快市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)市富民的有效辦法。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥地抓好市政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施工作
這次政府機(jī)構(gòu)改革雖然機(jī)構(gòu)變動(dòng)不多,但職能調(diào)整涉及面廣,情況復(fù)雜,任務(wù)繁重,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,周密安排部署,積極穩(wěn)妥地做好組織實(shí)施工作。
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次會(huì)議后,有關(guān)部門和單位要立即行動(dòng)起來,在市機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,抓緊進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的組織實(shí)施工作。要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,保證按時(shí)按質(zhì)完成好改革任務(wù);撤并部門的領(lǐng)導(dǎo)要以高度負(fù)責(zé)的精神,善始善終地處理好改革中的相關(guān)事宜;新組建單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須迅速到位,立即開展工作,抓緊制定好三定方案。撤并機(jī)構(gòu)中的工作人員,由市人事局、市編辦拿出安排意見后經(jīng)市機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審定,已確定到新組建單位的人員要盡快報(bào)到工作。各部門要進(jìn)行深入的動(dòng)員,按照這次會(huì)議的要求,認(rèn)真搞好機(jī)構(gòu)改革工作,確保在整個(gè)機(jī)構(gòu)改革期間,本部門本單位思想不散,秩序不亂,工作不斷,國有資產(chǎn)不流失。市編辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,與組織、人事、財(cái)政及機(jī)構(gòu)調(diào)整有關(guān)單位密切聯(lián)系,相互配合,共同負(fù)責(zé),注意了解掌握改革動(dòng)態(tài),及時(shí)研究解決機(jī)構(gòu)改革過程中出現(xiàn)的新情況新問題,做好改革的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。
二是要堅(jiān)持三定原則。三定是機(jī)構(gòu)改革工作的重要內(nèi)容,能否符合職能要求,能否適應(yīng)工作需要,能否促進(jìn)人的發(fā)展,關(guān)乎機(jī)構(gòu)改革的成敗。因此,必須嚴(yán)守工作原則,切實(shí)按規(guī)定與程序辦事。首先,要堅(jiān)持科學(xué)合理的原則。市工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局、招商合作局、安監(jiān)局、供銷合作社聯(lián)合社等新組建或職能調(diào)整較大的機(jī)構(gòu)要按照三定方案,認(rèn)真組織實(shí)施,確保有序、有效、有力地運(yùn)轉(zhuǎn);同時(shí),要按照規(guī)范完善行政許可管理、轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系的要求,逐步解決其他部門職能交叉和推諉扯皮的問題。其次要堅(jiān)持總額不超的原則。這次市政府機(jī)構(gòu)改革,主要是機(jī)構(gòu)和職能的調(diào)整,總體上不進(jìn)行人員編制的精簡和分流。在人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定方面,新組建的機(jī)構(gòu),一般不新增編制,盡量按職能整合的情況進(jìn)行劃轉(zhuǎn),以確保不突破省、市核定的行政編制總數(shù);內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置要合理,并按業(yè)務(wù)科室占總科室60%以上和每科室不少于3人的原則設(shè)置;領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按省、市有關(guān)規(guī)定配備。再次要堅(jiān)持人隨事走的原則。在涉及職能劃轉(zhuǎn)時(shí),原確定給該項(xiàng)職能的編制和在編人員隨職能一并劃轉(zhuǎn),并妥善安排好離退休人員;機(jī)關(guān)后勤和離退休管理服務(wù)等職能及人員編制的劃轉(zhuǎn),根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行確定。
三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)持黨性原則,強(qiáng)化紀(jì)律觀念,正確對待個(gè)人的進(jìn)退去留,帶頭遵守機(jī)構(gòu)改革的紀(jì)律規(guī)定。要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,嚴(yán)禁擅自增設(shè)機(jī)構(gòu),突破編制增加人員,超職數(shù)配備干部;要嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律,嚴(yán)禁借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)突擊進(jìn)人、突擊提高干部職級待遇;要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁用公款大吃大喝、濫發(fā)錢物和有價(jià)證券;要嚴(yán)格保密紀(jì)律,保證黨和國家秘密的安全,切實(shí)加強(qiáng)對涉密文件的管理,確保不泄密。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、機(jī)構(gòu)編制、人事、財(cái)政、審計(jì)、檔案等部門要按照各自分工,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)構(gòu)改革中出現(xiàn)的違紀(jì)問題。凡違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定超限額設(shè)置機(jī)構(gòu)、配備人員和違規(guī)增人的單位和個(gè)人,不管涉及到誰,都要一查到底,決不姑息,情節(jié)嚴(yán)重或拒不糾正的,對主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分直至追究法律責(zé)任。
四是要做好細(xì)致的思想政治工作。機(jī)構(gòu)改革涉及部門利益的調(diào)整,這就要求我們一定要把思想政治工作貫穿改革的始終。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須講政治、講黨性,識大體、顧大局,服從安排,以身作則。要做好宣傳教育工作,向廣大干部講明政策,增強(qiáng)大家對改革的心理承受能力。對改革中涉及的一些敏感問題,要通過組織程序,及時(shí)加以解決。
同志們,責(zé)任在肩,任重道遠(yuǎn)。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,乘借機(jī)構(gòu)改革的東風(fēng),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)做好xx年的各項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)加快發(fā)展的新局面,為建設(shè)富裕、秀美、文明、安全的新瀏陽作出更新、更大的貢獻(xiàn)!
第四篇:班子考核講話
做好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核建設(shè)工作,推動(dòng)國有企業(yè)的改革和發(fā)展,是今年組織工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。在過去一年多時(shí)間里,各級黨委和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密組織,抽調(diào)了大批力量,各有關(guān)部門密切配合,考核工作取得了很大成績??隙ǔ煽兊耐瑫r(shí),我們也要清醒地看到工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié),有的在考核中對企業(yè)和班子的真實(shí)情況了解得不夠透,有的發(fā)現(xiàn)了問題沒有及時(shí)采取措施解決,有的考核后沒有對班子做及時(shí)的調(diào)整。按照全國國企辦主任會(huì)議精神,在基本完成全面考核任務(wù)后,把工作重心及時(shí)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上來,工作任務(wù)依然十分繁重。這方面要做的工作很多,我著重就提高國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì)的問題講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識提高國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì)的特殊重要意義
xx同志在黨的xx大報(bào)告中指出:“按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針,建設(shè)一支適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,是我們的事業(yè)不斷取得成功的關(guān)鍵?!痹谥醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,xx同志、朱镕基同志都強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì)。從北京市的實(shí)際看,一個(gè)企業(yè)能不能搞好,固然有多種因素,但在一定意義上說,關(guān)鍵在人,特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的素質(zhì)高低。許多企業(yè)面臨同樣的客觀環(huán)境,同樣的市場競爭,為什么有的企業(yè)搞得好,有的搞得不好,說到底起決定作用的是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的素質(zhì)不同。有人講,市場競爭看上去是企業(yè)產(chǎn)品品種、質(zhì)量、營銷策略的競爭,實(shí)質(zhì)上是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的競爭,這是很有道理的。我們在去年的考核中,調(diào)整了近半數(shù)的企業(yè)班子,其中有不少企業(yè)經(jīng)過調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì)明顯提高,使企業(yè)的面貌開始有了變化,有的在不長時(shí)間里就扭虧為盈,有的效益下滑的勢頭得到了遏制,這些都說明了提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的重要。所以,我們一定要深刻理解總書記和中共其他領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì)的論述,把它作為全面推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)鍵措施。
提高國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的素質(zhì),必須放在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”的大背景下來認(rèn)識。xx大報(bào)告指出,“從現(xiàn)在起到下世紀(jì)的前十年,是我國實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)、向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。我們要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)‘九五’計(jì)劃和二o一o年遠(yuǎn)景目標(biāo),為下世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在這個(gè)時(shí)期,建立比較完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,是必須解決好的兩大課題?!眡x大報(bào)告還明確提出了國有企業(yè)改革的近期目標(biāo),這就是,“力爭到本世紀(jì)末大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,經(jīng)營狀況明顯改善,開創(chuàng)國有企業(yè)改革和發(fā)展的新局面?!卑凑誼x大的部署,積極推進(jìn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,解決好兩大課題,實(shí)現(xiàn)到本世紀(jì)末國有企業(yè)改革發(fā)展的兩大目標(biāo),都對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的素質(zhì)提出了新的更高的要求。
通過這次全面考核,我們可以看到,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的基本素質(zhì)總體上是好的,但不適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的狀況也比較普遍存在。去年全市共考核了1000多個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,近6000名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,絕大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,包括相當(dāng)多的困難企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,能夠自覺堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)定搞好國有企業(yè)的信念,在十分困難的情況下,以大局為重,兢兢業(yè)業(yè)帶領(lǐng)廣大職工群眾為振興國有企業(yè)奮力拼搏,不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況正在向好的方面發(fā)展;同時(shí),也應(yīng)看到在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中,還比較普遍存在不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的問題,主要表現(xiàn)在我們許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)要求,是個(gè)好廠長、好經(jīng)理,但在轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)的情況下,面對激烈的市場競爭,面臨企業(yè)自主經(jīng)營,特別是在賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場的情況下,卻有些茫然不知所措?!暗瓤恳钡年惻f觀念,重生產(chǎn)環(huán)節(jié)輕產(chǎn)品開發(fā)、營銷環(huán)節(jié)的陳舊觀念,比較熟悉生產(chǎn)技術(shù)而不熟悉工商管理的知識結(jié)構(gòu),以及企業(yè)自主權(quán)擴(kuò)大以后一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員忽視依靠職工辦企業(yè),不注意班子團(tuán)結(jié)以及個(gè)人權(quán)欲的膨脹,都從不同方面影響著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的領(lǐng)導(dǎo)行為。我們北京市有些本來是很好的企業(yè),在全國同行業(yè)中起步并不晚,也曾經(jīng)有過一段輝煌的時(shí)期,但在日子好過的時(shí)候,沒有居安思危,抓住進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)遇,一步錯(cuò)過,步步被動(dòng),結(jié)果被別人搶占了市場,現(xiàn)在只能為生存苦苦掙扎。也有一些企業(yè),原來經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚,但由于決策失誤,對幾百萬、幾千萬甚至上億元的投資項(xiàng)目,不作市場調(diào)查,不作科學(xué)論證,不經(jīng)集體討論,個(gè)人盲目決策,使投入的巨額資金得不到應(yīng)有的回報(bào),給企業(yè)帶來沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。從這些問題我們可以深刻地感受到,在積極推進(jìn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”過程中,全面提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì)的緊迫性。即使在這次全面考核以后調(diào)整充實(shí)了的領(lǐng)導(dǎo)班子,同樣迫切需要提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的素質(zhì)。這是搞好國有企業(yè)的關(guān)鍵一環(huán),我們一定要緊緊抓住不放。
二、主要從哪些方面提高國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的素質(zhì)
提高國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì),是一項(xiàng)長期的任務(wù)。從長遠(yuǎn)來講,就是要把總書記在《努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍》重要講話中提出的基本要求,作為建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍的目標(biāo)。從近期來講,中央四部委在做好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核建設(shè)工作的通知中要求,通過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核建設(shè)工作,要在五個(gè)方面取得明顯進(jìn)步:一是正確認(rèn)識形勢,增強(qiáng)搞好國有企業(yè)的信心和勇氣,克服精神不振、無所作為的消極情緒;二是增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)意識,提高企業(yè)管理水平,實(shí)行民主、科學(xué)決策,改變觀念陳舊,業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的狀況;三是加強(qiáng)團(tuán)結(jié),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力,克服班子內(nèi)耗、形不成合力的現(xiàn)象;四是樹立廉潔奉公、艱苦奮斗、勤儉辦企業(yè)的良好作風(fēng),克服講排場、擺闊氣、鋪張浪費(fèi),特別是防止和反對以權(quán)謀私、行賄受賄等腐敗現(xiàn)象;五是增強(qiáng)全心全意依靠職工辦好企業(yè)的自覺性,密切同職工的關(guān)系,克服脫離群眾的現(xiàn)象。
從北京市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍的現(xiàn)狀出發(fā),當(dāng)前急需從三個(gè)方面提高素質(zhì):
第一,要進(jìn)一步解放思想,破除不適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的陳舊觀念。我們同先進(jìn)地區(qū)相比,最大的差距是思想觀念上的差距。搞好國有企業(yè)的根本出路在改革。要深化改革,必須進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。解放思想,就是要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,以鄧小平理論為指導(dǎo),努力把握社會(huì)主義初級階段的國情、北京市的市情和本企業(yè)的實(shí)際情況,按照客觀規(guī)律的要求,研究提出企業(yè)改革和發(fā)展的思路。要跳出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下長期形成的思維定式,學(xué)會(huì)按照市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求去觀察問題、思考問題,按照國際、國內(nèi)市場發(fā)展變化的趨勢來研究和把握企業(yè)的發(fā)展方向,按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量、檢驗(yàn)企業(yè)各項(xiàng)工作的成敗得失。面對激烈的市場競爭,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員一定要樹立創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的動(dòng)力,也是一個(gè)企業(yè)長盛不衰的源泉。沒有創(chuàng)新,企業(yè)就不會(huì)有生路。今年,我們將迎來黨的十一屆三中全會(huì)召開二十周年,我們要抓住這個(gè)時(shí)機(jī),對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員深入進(jìn)行黨的解放思想、實(shí)事求是的思想路線的教育,促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)一步破除阻礙國有企業(yè)改革和發(fā)展的各種陳舊觀念,樹立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的新思想、新觀念,在思想解放上有明顯進(jìn)步,為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第二,要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)走向市場、競爭取勝的能力。國有企業(yè)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的主體,同時(shí)又要靠市場生存?,F(xiàn)在我們不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員雖然在思想上對企業(yè)要走向市場認(rèn)識是明確的,在行動(dòng)上也努力想面向市場,但缺乏領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)走向市場的能力,或者這方面的能力不強(qiáng),總顯得力不從心,收不到應(yīng)有的效果,有的甚至在無情的市場競爭中被淘汰。這說明,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)走向市場,需要多方面的綜合能力,當(dāng)前企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員急需提高的主要有:一是市場預(yù)測能力,包括市場調(diào)查能力和預(yù)測市場發(fā)展趨勢的能力,這是能否做到正確決策的前提;二是科學(xué)決策能力,包括對市場情況和企業(yè)本身優(yōu)勢、劣勢等主客觀因素的綜合分析能力,對決策過程中各種論證意見的吸納能力,以及善于決斷的能力;三是組織產(chǎn)品開發(fā)和營銷的能力,這是企業(yè)能否在市場立足并不斷擴(kuò)大市場所占份額的關(guān)鍵;四是科學(xué)管理能力,包括公司制企業(yè)的運(yùn)作管理,資金的運(yùn)營管理,成本管理,財(cái)務(wù)管理,等等,現(xiàn)在不少企業(yè)管理薄弱甚至管理混亂的狀況必須盡快解決;五是依靠職工群眾、正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力,企業(yè)在深化改革走向市場的過程中,必然牽涉到利益格局的調(diào)整,容易引發(fā)各種矛盾,保持穩(wěn)定始終是首都第一位的任務(wù)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須不斷提高正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力,以大局為重,正確處理企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,做好深入細(xì)致的思想政治工作,依靠職工群眾,關(guān)心群眾的切身利益,妥善安排好下崗職工的生活和再就業(yè)工作。最近中共中央、國務(wù)院召開了全國國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作會(huì)議,我們要把貫徹這次會(huì)議精神,落實(shí)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作,作為一件關(guān)系企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的頭等大事來抓,把各項(xiàng)工作認(rèn)真做好。
第三,要不斷培養(yǎng)過硬的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。首先,要有一個(gè)好的精神狀態(tài)。無論是在企業(yè)發(fā)展順利的時(shí)候,還是在陷入困難的時(shí)候,都要牢記毛澤東同志在建國前夕向全黨提出的“兩個(gè)務(wù)必”,即務(wù)必保持不驕不躁、謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。在當(dāng)前企業(yè)深化改革的關(guān)鍵時(shí)刻,更要堅(jiān)定搞好國有企業(yè)的信心和決心,要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感迎難而上,而不能畏縮不前,無所作為。二是要增強(qiáng)創(chuàng)一流工作的責(zé)任意識。中央明確要求,北京作為首都,應(yīng)努力創(chuàng)造第一流的工作水平、工作業(yè)績、工作經(jīng)驗(yàn),各個(gè)方面都要走在全國前列。國有企業(yè)的改革和發(fā)展,同樣要按這個(gè)要求來努力,來衡量。三是要清正廉潔,作風(fēng)民主。黨政之間、決策層與經(jīng)營層之間、主要領(lǐng)導(dǎo)人與班子成員之間,能做到依法照章辦事,又互相支持,不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。企業(yè)自主權(quán)擴(kuò)大以后,要珍惜和用好權(quán)力,在企業(yè)進(jìn)行重大決策時(shí),必須主動(dòng)接受國家的宏觀調(diào)控,自覺接受職工群眾的監(jiān)督,防止個(gè)人或少數(shù)人說了算。
三、采取切實(shí)措施,努力提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的整體素質(zhì)
按照“三支隊(duì)伍”一起抓的方針,市委已經(jīng)組織力量,正在研究制定今后五年加強(qiáng)全市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃。各級黨委也要組織力量,做好規(guī)劃工作,明確目標(biāo)、任務(wù)和各項(xiàng)具體措施。
當(dāng)前要切實(shí)抓好以下幾件事:
第一,切實(shí)抓好鄧小平理論學(xué)習(xí)。用鄧小平理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,這是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)的根本途徑和第一位的任務(wù)。今年國有企業(yè)改革、扭虧和發(fā)展的任務(wù)十分繁重,更要求我們必須抓緊理論學(xué)習(xí),自覺的學(xué)習(xí)運(yùn)用鄧小平理論的基本立場、觀點(diǎn)、方法,研究解決企業(yè)實(shí)際工作中遇到的新情況新問題。我們強(qiáng)調(diào)把理論學(xué)習(xí)搞得更深入、更扎實(shí),一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,在學(xué)習(xí)掌握鄧小平理論的科學(xué)體系上多下功夫;二是要密切結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際,在如何解決國有企業(yè)面臨的問題,運(yùn)用理論來指導(dǎo)我們新的實(shí)踐和新的發(fā)展上下功夫;三是要密切結(jié)合自己的思想實(shí)際,在提高我們的認(rèn)識能力和思想境界,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀上多下功夫。學(xué)習(xí)鄧小平理論,要同學(xué)總書記在xx大的報(bào)告密切結(jié)合。江總書記的報(bào)告通篇高舉鄧小平理論的偉大旗幟,在改革開放的一系列重大問題上作出了新的決策,在理論上有新突破、新發(fā)展,是用鄧小平理論研究新情況、解決新問題的典范。把學(xué)習(xí)鄧小平理論同學(xué)習(xí)xx大報(bào)告緊密結(jié)合起來,我們才能全面準(zhǔn)確理解xx大報(bào)告的精神實(shí)質(zhì),才能更深刻的理解鄧小平理論的指導(dǎo)意義和對解決現(xiàn)實(shí)問題的巨大作用。
第二,切實(shí)抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實(shí)工作。經(jīng)過去年的考核,全市已有近一半的班子作了調(diào)整,效果是比較好的,但也有不少需要調(diào)整充實(shí)的班子工作還沒有到位,就是調(diào)整過的班子有些還需要進(jìn)一步做好調(diào)整充實(shí)工作。今年我們要抓緊做好這項(xiàng)工作,決不能因?yàn)檎{(diào)整充實(shí)不及時(shí)不落實(shí)而貽誤時(shí)機(jī),喪失企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。對經(jīng)過考核確屬軟弱無力和不稱職的班子,特別是那些長期虧損企業(yè)的班子,要堅(jiān)決撤換和及時(shí)調(diào)整,調(diào)整下來的不稱職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不能“易地做官”。要大力選拔有較高文化層次,經(jīng)過實(shí)踐鍛煉證明各方面素質(zhì)較好的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,逐步提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的文化素質(zhì),完善班子的知識結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子的活力。今年要拿出幾百個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職位,面向北京地區(qū)公開招聘企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。大中型企業(yè)新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的成員,一般應(yīng)具有大專以上文化程度,要注意補(bǔ)充懂資產(chǎn)運(yùn)作、財(cái)務(wù)管理以及產(chǎn)品營銷知識的人員。對考核調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)班子,經(jīng)過一段時(shí)間的工作,仍然無力改變企業(yè)面貌的,要做進(jìn)一步的考察,在考察的基礎(chǔ)上作必要的調(diào)整和充實(shí)。
第三,切實(shí)抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)工作。要按照中央和北京市1996——XX年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,以及中組部和國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合下發(fā)的《“九五”期間全國企業(yè)管理人員培訓(xùn)綱要》的具體要求,狠抓落實(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容要切合企業(yè)改革、發(fā)展的需要,切合積極推進(jìn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的需要,切合發(fā)展以高科技為核心的首都經(jīng)濟(jì)的需要,切合迎接新世紀(jì)知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需要。培訓(xùn)方式要靈活多樣,從企業(yè)實(shí)際出發(fā),參加普通高校的學(xué)歷培訓(xùn)、脫產(chǎn)輪訓(xùn)、雙休日系列講座和在職自學(xué)等多種方式同時(shí)并舉。培訓(xùn)工作一定要注重質(zhì)量,提高培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性,切不可流于形式、走過場。
第四,切實(shí)抓好企業(yè)人事制度改革。搞好國有企業(yè)的出路在改革,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的素質(zhì)也要靠改革。當(dāng)前,要按照政企分開和干部分類管理的要求,改進(jìn)對國有企業(yè)和國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理,堅(jiān)持黨管干部原則,改進(jìn)黨管干部方法,理順管理體制,健全管理制度,逐步做到管資產(chǎn)與管人相結(jié)合,建立起與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)人事管理體制。今年,要力求在以下幾個(gè)方面取得新進(jìn)展:一是貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,面向北京地區(qū)公開招聘一批企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,同時(shí)進(jìn)一步總結(jié)推廣民主推薦、職工民主選舉企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以及企業(yè)內(nèi)部管理人員競爭上崗的經(jīng)驗(yàn),把堅(jiān)持黨管干部原則和堅(jiān)持充分走群眾路線緊密結(jié)合起來;二是積極培育企業(yè)經(jīng)營者人才市場,逐步做到以組織選用與市場配置相結(jié)合的方式,選擇企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員;三是積極探索和建立不同類型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔、任用、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、交流、回避等管理制度,探索對企業(yè)經(jīng)營者的激勵(lì)約束機(jī)制;四是實(shí)行對離任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行審計(jì)的制度。進(jìn)行這些探索,要進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)持在黨的方針政策指導(dǎo)下,以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn),大膽地試,大膽地改,經(jīng)過實(shí)踐,取得經(jīng)驗(yàn),逐步規(guī)范。
國有企業(yè)的改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。我們一定要高舉鄧小平理論的偉大旗幟,緊密團(tuán)結(jié)在以xx同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的xx大和市第八次黨代會(huì)精神,全面加強(qiáng)北京市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力提高國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的整體素質(zhì),為開創(chuàng)首都國有企業(yè)改革、發(fā)展的新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第五篇:考核總結(jié)講話
同志們:
今天,我們召開廳系統(tǒng)XX考核工作總結(jié)會(huì)議,總結(jié)去年考核工作,傳達(dá)省委省政府文件精神,安排部署今年工作。下面,我就目標(biāo)責(zé)任考核工作講幾點(diǎn)意見。
一、XX年目標(biāo)考核任務(wù)完成情況
XX年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我廳緊緊圍繞省委、省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),采取有力措施,狠抓落實(shí),積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,各項(xiàng)工作都取得了好成績。全省糧食總產(chǎn)達(dá)到1150.9萬噸,增長7.8%,面積保持穩(wěn)定,單產(chǎn)提高,總產(chǎn)連續(xù)第五年豐收;畜牧業(yè)大力推廣科學(xué)養(yǎng)殖模式,加速規(guī)模擴(kuò)張,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別為111.52萬噸、47.92萬噸、197.65萬噸,較上年分別增長16.1%、10.7%和9.6%;果業(yè)抓優(yōu)質(zhì)、擴(kuò)面積、促銷售,水平不斷提高;蔬菜、食用菌、茶葉、棉花等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快;農(nóng)民純收入達(dá)到3100元以上,增長10%;農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用加快,新型農(nóng)民培訓(xùn)成效顯著;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力增強(qiáng);農(nóng)民專業(yè)合作組織快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn);農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)實(shí)現(xiàn)了突破發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械化呈現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展勢頭;中、省各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到了認(rèn)真落實(shí)。
XX的目標(biāo)責(zé)任考核工作,主要抓了五個(gè)方面。一是認(rèn)真落實(shí)全省考核工作會(huì)議精神。XX年全省目標(biāo)考核總結(jié)表彰會(huì)議召開后,我廳及時(shí)組織傳達(dá)會(huì)議精神,提出了貫徹落實(shí)意見。組織召開了全廳考核工作會(huì)議,總結(jié)XX年考核工作,安排部署XX考核工作。二是層層分解目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)省委、省政府下達(dá)的13項(xiàng)目標(biāo)考核指標(biāo),結(jié)合廳系統(tǒng)各單位工作實(shí)際,層層分解任務(wù),細(xì)化、量化考核指標(biāo),制定了全廳目標(biāo)任務(wù)分解表。按照樹立“數(shù)量、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任”四個(gè)概念的要求,明確了負(fù)責(zé)的廳領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施的責(zé)任處室及承辦協(xié)辦單位,簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí),責(zé)任到崗到人。三是加強(qiáng)重點(diǎn)任務(wù)督辦。加強(qiáng)督辦,制定了《廳目標(biāo)責(zé)任考核督辦登記細(xì)則》,對省委、省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)考核重點(diǎn)指標(biāo)完成情況按月報(bào)送登記,對被考核單位建立了平時(shí)目標(biāo)責(zé)任考核督辦登記檔案,隨時(shí)了解掌握任務(wù)完成進(jìn)度,并編發(fā)農(nóng)業(yè)政務(wù)督查通報(bào),及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況。四是認(rèn)真開展考核調(diào)研。按照省考核辦的要求,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),廳考核辦圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)考核工作、完善考核辦法、科學(xué)合理設(shè)定任務(wù)指標(biāo)等議題,在廳機(jī)關(guān)各處室和廳屬事業(yè)單位開展調(diào)查研究,形成了調(diào)研報(bào)告。五是加強(qiáng)考核辦自身建設(shè)。修訂完善了相關(guān)工作制度,充實(shí)了新內(nèi)容,明確了工作程序。建立了工作聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)與兄弟廳局、廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬事業(yè)單位的溝通聯(lián)系,學(xué)習(xí)借鑒目標(biāo)考核工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),不斷提高了工作水平。
在完成各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)、各方面工作取得較好成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我廳目標(biāo)責(zé)任考核工作還存在一些不容忽視的問題。一是有的單位抓主要目標(biāo)任務(wù)重點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)不高、力度不大、創(chuàng)新意識不強(qiáng);二是廳系統(tǒng)考核工作在縱向、橫向交流溝通有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是考核工作的制度、方式方法還需要進(jìn)一步完善和改進(jìn);等等。對此,我們必須高度重視,切實(shí)加以改進(jìn)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府兩辦文件精神
XX年底,省委、省政府辦公廳以陜辦發(fā)〔XX〕25號文件印發(fā)了修改完善后的《關(guān)于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任考核暨領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)試行辦法》。新的《試行辦法》是在總結(jié)一年多考核工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深入調(diào)研,反復(fù)論證后形成的一項(xiàng)考核制度。
新的《考核辦法》實(shí)行目標(biāo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、廉政建設(shè)“三位一體”的考核。其在考核程序和方法、分值與等次評定、結(jié)果運(yùn)用等方面,增加了一些新內(nèi)容。在社會(huì)評價(jià)環(huán)節(jié),對省直單位增加了組織部分省黨代會(huì)代表、省人大代表和省政協(xié)委員參與評價(jià)。在分值與等次評定環(huán)節(jié),除目標(biāo)任務(wù)考核評價(jià)結(jié)構(gòu)(工作任務(wù)85分,班子和隊(duì)伍建設(shè)15分)100分外,還增加了加分項(xiàng)目和減分項(xiàng)目。加分項(xiàng)目主要有:一是省直部門工作各方面評價(jià)加分。省直部門在社會(huì)評價(jià)(“兩代表一委員”)和民意調(diào)查(服務(wù)對象評價(jià))按照省直黨群、省政府組成部門、省政府直屬和事業(yè)機(jī)構(gòu)三個(gè)類別,排列在前三名的分別加1.0、0.8、0.6分。二是省直部門超額完成任務(wù)加分。省直部門主要職能指標(biāo)(限一項(xiàng))超額完成目標(biāo)任務(wù)、在全國排名靠前、省委省政府認(rèn)可、推動(dòng)全省重大工作項(xiàng)目、重大目標(biāo)任務(wù)完成貢獻(xiàn)突出的,完成指標(biāo)超出量化目標(biāo)任務(wù)10%,加0.2分,最高加分不超過2分;不可量化指標(biāo)根據(jù)完成任務(wù)超額的基本程度、產(chǎn)生的社會(huì)效益、工作成果的虛實(shí)、完成難易度的大小、可量化部分是否超過10%以及省委省政府以上機(jī)關(guān)認(rèn)可等方面情況,由考核組評估計(jì)算超額完成任務(wù)的基本比例,按超出目標(biāo)任務(wù)10%加0.2分,最高加分不超過2分。三是獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)加分。省直部門獲得中央、國務(wù)院表彰的,等級獎(jiǎng)勵(lì)按一、二、三等獎(jiǎng)分別加1.0、0.8、0.6分。獲得省委、省政府表彰的,等級獎(jiǎng)勵(lì)按一、二、三等獎(jiǎng)分別加0.6、0.4、0.2分。獲得國家部委表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,等級獎(jiǎng)勵(lì)按一、二、三等獎(jiǎng)分別加0.6、0.4、0.2分。四是重大創(chuàng)新成果加分。在當(dāng)年工作中有重大工作創(chuàng)新、重大制度改革、重大科技成果和重大先進(jìn)典型的,經(jīng)評審認(rèn)定,按一、二、三等獎(jiǎng)分別加3、2、1分。減分項(xiàng)目主要有。一是通報(bào)批評減分。在某項(xiàng)工作受到中央、國務(wù)院通報(bào)批評的,減3分;受到省委、省政府或中央和國家部委通報(bào)批評的,減2分。二是發(fā)生重大問題減分。在某項(xiàng)工作發(fā)生重大問題,并在一定范圍造成較大負(fù)面影響的,減5分。
對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核緊密結(jié)合目標(biāo)責(zé)任考核,領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果一般按照單位目標(biāo)責(zé)任考核等次確定,分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次。領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評中有一項(xiàng)測評內(nèi)容的優(yōu)良率低于70%的,一般不得評為優(yōu)秀等次;有兩項(xiàng)測評內(nèi)容優(yōu)良率低于70%的,一般不得評為良好等次;有三項(xiàng)以上測評內(nèi)容優(yōu)良率低于70%的,應(yīng)評為較差等次。領(lǐng)導(dǎo)干部考核總分為100分。黨政正職得分為:單位目標(biāo)責(zé)任考核得分占80%,個(gè)人民主測評得分占20%,其他領(lǐng)導(dǎo)干部得分為:單位目標(biāo)責(zé)任考核得分占70%,個(gè)人民主測評得分占30%。領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。領(lǐng)導(dǎo)班子被評為優(yōu)秀等次的,黨政正職方可評為優(yōu)秀等次,其他領(lǐng)導(dǎo)干部在本單位內(nèi)根據(jù)得分排序按20%的比例確定優(yōu)秀等次。領(lǐng)導(dǎo)班子被評為良好和一般等次的,領(lǐng)導(dǎo)干部在本單位內(nèi)根據(jù)得分排序分別按15%和10%的比例確定優(yōu)秀等次。領(lǐng)導(dǎo)班子被評為較差等次的,領(lǐng)導(dǎo)干部均不得評為優(yōu)秀等次。領(lǐng)導(dǎo)干部評為優(yōu)秀等次的,其民主測評各項(xiàng)內(nèi)容的優(yōu)良率一般應(yīng)達(dá)到90%以上。領(lǐng)導(dǎo)干部評為稱職等次的,其民主測評各項(xiàng)內(nèi)容優(yōu)良率一般應(yīng)達(dá)到70%以上。領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評各項(xiàng)測評內(nèi)容的不稱職票得票率超過30%的,經(jīng)組織核查認(rèn)定,一般評為不稱職等次。在結(jié)果運(yùn)用方面,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。每年把各單位正處級領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果都要報(bào)省委組織部備案。每年通報(bào)考核結(jié)果,并向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反饋其考核情況。領(lǐng)導(dǎo)干部連續(xù)三年被評為優(yōu)秀等次的,在選拔任用時(shí)優(yōu)先考慮;考核排在末位的單位,領(lǐng)導(dǎo)班子要向省委寫出書面報(bào)告;連續(xù)兩年排在末位的單位,對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整;領(lǐng)導(dǎo)班子被評為較差等次的,對主要領(lǐng)導(dǎo)采取免去現(xiàn)職、調(diào)離、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等措施進(jìn)行調(diào)整,班子成員兩年內(nèi)不得提拔任用。領(lǐng)導(dǎo)干部被評為基本稱職等次的,進(jìn)行誡勉談話;被評為不稱職等次的,免去現(xiàn)職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或降職。
新的《試行辦法》在考核內(nèi)容、考核方法等方面都充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)和要求轉(zhuǎn)化為可考核的指標(biāo),實(shí)行考事、評人和用人相結(jié)合,充分發(fā)揮考核工作的導(dǎo)向、激勵(lì)和約束作用。對推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)和諧陜西,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),將起到積極的促進(jìn)作用。