第一篇：建設(shè)企業(yè)安全文化理念

建設(shè)企業(yè)安全文化理念

河南航天建筑工程公司楊少林

我公司是航天系統(tǒng)建筑施工企業(yè)，對施工安全向來抓得很緊，特別是對企業(yè)文化建設(shè)方面。安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是從文化的層面研究安全規(guī)律，加強安全管理，營造安全氛圍，強化人的安全觀念，達到預(yù)防、避免、控制和消除意外事故的目的，建立起安全、可靠、和諧的環(huán)境和匹配運行的安全體系。近年來，我公司在安全文化建設(shè)過程中，堅持以人為本，努力把“安全第一”的方針貫穿于安全生產(chǎn)的全過程，著力構(gòu)建“精神文化、制度文化、行為文化、環(huán)境文化”四維安全文化建設(shè)體系，促進了施工生產(chǎn)的健康和發(fā)展。

強化“人的生命高于一切”的精神文化。多年來，我公司花了很大精力抓安全，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。分析各類事故的發(fā)生原因，其根本還在于“安全第一”的思想沒有深入人心，遵章守紀沒有成為一線工人的自覺行為。要改變這種狀況，就必須要用文化的力量去解決，通過安全理念的強化來實現(xiàn)，使“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”成為職工的內(nèi)在需求，成為職工家庭幸福的動力。施工安全生產(chǎn)的本質(zhì)就是使人的生命和健康不受威脅，因此，要牢固樹立“安全第一”的思想不動搖，把職工群眾的利益作為安全工作的根本出發(fā)點和落腳點，時刻把“人命關(guān)天”的事放在心上，把人的生命擺在高于一切的位置。安全生產(chǎn)搞不好，職工的安全就沒有保障，人民群眾的根本利益就難以得到體現(xiàn)，企業(yè)跨越式發(fā)展就會失去前提條件和基礎(chǔ)。這就要求我們各級干部必須帶著感情抓安全，帶著責任抓安全，正確處理好安全與效益、安全與任務(wù)、安全與家庭、安全與法律的關(guān)系，使廣大職工在思想深處牢固樹立“違章就是違法，違章就是犯罪”的觀念，從而把“人的生命高于一切”的安全價值觀根植到心靈深處。

強化“人人為安全負責”的制度文化。企業(yè)是船，理念是帆。要想讓安全理念成為安全生產(chǎn)之帆，必須以行之有效的制度將其固定下來，貫穿到安全生產(chǎn)全過程，變成持之有據(jù)的長效機制。一是要牢固樹立“安全人人有責”的思想，堅持“逐級負責、分工負責、系統(tǒng)負責、崗位負責”的原則，制定實施安全生產(chǎn)責任制，明確各級干部、各個部門、各個崗位在安全管理中的責任，形成責權(quán)分明、運作有序、互相支持、互相保證的安全責任體系，從而把安全責任落實到每一個崗位和施工過程中每個環(huán)節(jié)。二是要強化問責意識，突出“結(jié)合部”，盯住問題，超前抓安全，強化“發(fā)現(xiàn)不了問題可怕，解決不了問題可悲，不去解決問題可恥”的問責意識，做到關(guān)鍵作業(yè)有聯(lián)防、關(guān)鍵崗位有

監(jiān)控、關(guān)鍵時間有人盯、關(guān)鍵地點有防范，把各類問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是堅持情理相融，強化考核定責。一方面要對預(yù)防事故發(fā)生的有功人員及時給予表彰獎勵，另一方面要嚴格事故定責考核，堅持按逐級負責和“三不放過”原則進行分析，使職工自覺地承擔起安全責任，實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，推進安全制度文化的形成。

強化“人人保安全”的行為文化。良好群體安全行為的形成，離不開良好的工作、生活、學習和人際環(huán)境，更離不開職工個人行為規(guī)范的養(yǎng)成。只有把企業(yè)的安全理念同職工個人的行為聯(lián)系起來，才能喚起職工“人人保安全”的工作熱情。從深層次看，安全更是一種道德行為的體現(xiàn)，這就要求我們必須深入開展職業(yè)道德、職業(yè)紀律教育，通過提高安全道德意識，使職工立足崗位、遵章守紀、確保安全的意識成為一種自覺行動。當務(wù)之急，一要工作重心下移，強化崗位自控、班組自控和現(xiàn)場作業(yè)聯(lián)控，使每個職工都成為安全生產(chǎn)的有心人，最大限度地消除安全隱患；二要培養(yǎng)職工精心維護設(shè)備的責任和習慣，使設(shè)備保持良好狀態(tài)，有效發(fā)揮作用；三要強化職工崗位技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職工的應(yīng)變能力和解決實際問題的水平，使之從“體力型”、“技術(shù)型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸R型”、“創(chuàng)造型”。

強化“安全靠大家”的環(huán)境文化。營造安全氛圍，必須突出人格化，點滴滲透，才能形成強勢。一是要加強安全目標的宣傳，要注意把企業(yè)安全目標與職工個人利益結(jié)合起來，使職工明白，只有實現(xiàn)了安全目標，企業(yè)才能有發(fā)展，自己才能得實惠，家庭才能有安寧。二是要加強正面典型的宣傳，使廣大職工學有榜樣、趕有目標。三是要利用多種形式強化反面案例教育，及時通報違章違紀行為，反映生產(chǎn)中存在的隱患，報道各種傾向性問題，使事故案例成為安全宣傳教育的活教材。同時，要充分調(diào)動廣大職工群眾參與安全管理的積極性，通過多種形式，共同唱響“安全靠大家”的主旋律，營造和諧共進的安全環(huán)境。

安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，體現(xiàn)了人的生命和健康不受威脅的安全價值觀，核心是以人為本，主體是企業(yè)職工，關(guān)鍵是安全責任制的落實，目的是提高企業(yè)職工整體素質(zhì)，形成人人關(guān)心安全、人人擔負安全責任、人人參加安全管理的良好局面。

第二篇：淺談企業(yè)安全理念建設(shè)

淺談企業(yè)安全理念建設(shè)

“無危則安，無缺則全”。即安全意味著沒有危險且盡善盡美。這是與人們的傳統(tǒng)的安全觀念相吻合的。不過，有危險并不代表不安全，只要“危險、威脅、隱患等”在人們的可控范圍內(nèi)，就可以認為其是安全的。在工作、生活等環(huán)境中，危險是無處不在的，但是不能因為這些危險的存在就說不安全，我認為：面對危險是否有應(yīng)對措施？措施是否有效？防范措施策是否已落實？這才是判斷安全的有效方法。沒有危險的安全狀態(tài)幾乎不存在，如果一味的追求沒有危險，那么我們的工作和生活將無法正常進行。

那么企業(yè)的安全管理應(yīng)該從何入手呢？首先我們要認清安全管理的對象是風險，安全管理的最終產(chǎn)生的結(jié)果要么是安全，要么是事故。那么我們要通過安全管理來避免事故的發(fā)生首先就要來研究事故發(fā)生的規(guī)律，任何事都有個前因后果，事故這個結(jié)果也有原因的，原因就在于事故相關(guān)的各個環(huán)節(jié)，就是說，事故是一系列事件發(fā)生的后果。對于生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的安全事故可大概歸述為生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備的不安全狀態(tài)或人的不安全行為，最后導(dǎo)致事故傷害。因此企業(yè)的安全管理可以簡略的歸結(jié)為生產(chǎn)安全環(huán)境的營造、設(shè)備安全隱患的治理、生產(chǎn)管理人員自身的安全意識建立這三個方面，然而人作為管理者與被管理者，同時又是事故最終的受害者，所以我們得出結(jié)論是人的安全意識和行為是影響安全的第一因素。

也就是說要做好企業(yè)的安全管理工作，首先就要做好人的管理。然而管理寬松了，從領(lǐng)導(dǎo)到員工都得不到足夠的重視，往往導(dǎo)致事故

頻發(fā)；嚴格的管理又會掩蓋問題，管理者與員工在高壓姿態(tài)下，不敢也不愿違章，甚至出現(xiàn)安全人員來查處違章時，員工和安檢人員捉迷藏，大家此時想的不是安全地搞好生產(chǎn)，而是把心思花在如何對付檢查上，往往造成小的隱患長期不排除造成更加嚴重的后果。

那么要完善、健全我們的安全管理體系，增強安全管理人員的責任心，就需要形成一整套實際、可行的管理方法，突出人性化、合理化樹立以人為本的安全管理理念。

第一要營造一個良好的安全生產(chǎn)氛圍。人是會受到周邊的氛圍和大環(huán)境的影響而改變的，新加坡被稱為最清潔的城市，在大街上不會有人亂扔雜物、隨地吐痰，即使剛剛來到這座城市的人也會自覺的遵守，那是因為這個城市有一個完善的制度，并且長期的有力執(zhí)行從而在人們心中形成了一個觀念，就是要保持城市的清潔，一舉一動都是為了維護城市的形象，然而對于我們的一線員工而言，遵章守紀則則是為了保護自身的安全，一舉一動不僅體現(xiàn)了對企業(yè)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，更牽涉到自身的生命安全，雖然這些道理很淺顯，但磨破嘴皮也難讓一些職工聽進去，無法把安全工作落實到實際，因此也就造成了一些安全管理人員在實際工作中仍然是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，形成一個你管你的我做我的氛圍，長期的習慣性違章，最終釀成事故的發(fā)生。

第二要建立一個良好的設(shè)備管理系統(tǒng)，在日常生產(chǎn)中沒有絕對安全的生產(chǎn)設(shè)備，要對生產(chǎn)設(shè)備定時巡檢、及時維護，經(jīng)常性的開展安全生產(chǎn)大檢查活動，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改或增加防護措施，建立完整和完善的設(shè)備臺帳，使我們的設(shè)備始終保持在一個良好的運行狀態(tài)下，不會造成次生傷害，這就需要我們在設(shè)備管理工作中不斷的總結(jié)、提煉，最后形成一整套切實有效的設(shè)備管理體系。

第三要形成一個良好的企業(yè)安全觀，首先要員工樹立違章就是傷害自己、傷害家人、傷害同事、傷害企業(yè)的認識，正確對待違章后的考核；然后讓管理人員樹立對企業(yè)安全負責的使命感和緊迫感，深入現(xiàn)場、強化安全管理和安全監(jiān)督，強化過程控制，把好安全觀；最后在形成“我要安全”、“ 我能安全”的積極安全觀，增強自我安全風險防范意識，自覺履行好安全職責，全面落實安全責任，切實執(zhí)行“六大禁令”，最后形成一個完善、健全、深入人心的安全理念，要像企業(yè)文化一樣被廣大職工所認同并有效地執(zhí)行貫徹

綜上所述，環(huán)境、設(shè)備、人是互相關(guān)聯(lián)又相互制約的，那么要把環(huán)境、設(shè)備、人有機地結(jié)合起來，形成一個有效地空間構(gòu)架，就需要我們抓住 “以人為本”這條安全管理理念的主線，通過安全標志、口號、宣傳品等形式建立起安全表層文化，其次通過制定各種規(guī)章制度、規(guī)程、標準作業(yè)等文件化材料建立起制度化文化，然后是使每一位崗位人員在日常工作中形成一種規(guī)范的行為方式建立起行為文化，最終形成一個企業(yè)的安全和新觀念，即在員工中形成安全共識，最后在形成“我要安全”、“ 我能安全”的積極安全觀，從安全文化的建設(shè)入手做好企業(yè)的安全建設(shè)，充分掌握本企安全的大方向，最終形成一個適合本企健康發(fā)展的安全理念。

第三篇：企業(yè)安全文化理念建設(shè)

企業(yè)安全文化理念建設(shè)

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步，安全生產(chǎn)已成為構(gòu)建和諧企業(yè)的重要組成部分，安全文化建設(shè)則成為加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容?，F(xiàn)結(jié)合實際，就建設(shè)安全文化，提高職工安全素質(zhì)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，構(gòu)建和諧企業(yè)，談幾點粗淺的看法。

一、改善物質(zhì)條件，堅持文明生產(chǎn)。

一是加大資金投入，改善基礎(chǔ)條件，做到物態(tài)安全。從客觀上看，生產(chǎn)工藝、設(shè)備的技術(shù)水平先進與否、作業(yè)環(huán)境優(yōu)劣和安全設(shè)施是否健全等等，是直接影響安全生產(chǎn)的重要因素。因此，必須加大資金投入，為文明生產(chǎn)提供一個良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是加強生產(chǎn)組織，優(yōu)化要素組合，做到協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是人與人、人與物、物與物、工藝流程與操作環(huán)節(jié)等要素組合的結(jié)果，只有將這些組合達到科學、協(xié)調(diào)、順暢的狀態(tài)，生產(chǎn)組織才能在安全有序的軌道上運行。因此，提高企業(yè)生產(chǎn)組織水平，科學配置各種生產(chǎn)要素，是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素。

二、豐富安全文藝作品，構(gòu)建安全價值體系精神形態(tài)是安全文化的主要表現(xiàn)形式，其核心是安全價值體系。對職工的思維模式、行為方式和生活習慣產(chǎn)生了深刻影響，使職工在生產(chǎn)過程中的思維表現(xiàn)出“安全第一”、“我要安全”等思想特點，行為方式也呈現(xiàn)出“自覺遵章守紀”和“主動追求安全”等趨向，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

一是借助企業(yè)文化載體，豐富安全文藝作品。企業(yè)文化的發(fā)展為安全文化的普及奠定了基礎(chǔ)。因此，借助企業(yè)文化的各種有效載體，通過藝術(shù)創(chuàng)作，對企業(yè)安全工作和安全活動的基本內(nèi)涵，從各個角度進行表現(xiàn)和加工，形成豐富多彩的安全文藝作品。例如，舉辦以安全生產(chǎn)為主題的書法攝影比賽，以文明生產(chǎn)為主題的詩歌創(chuàng)作和朗頌比賽，以質(zhì)量標準化建設(shè)為主題的小品和快板等等，用這些文藝作品的群眾性和通俗性，在潛移默化中提高職工的安全文化素質(zhì)。

二是加強理論研究工作，把安全文化價值體系納入企業(yè)經(jīng)營理念中。安全文化建設(shè)和安全價值體系的培育，在很大程度上來源于對各級組織廣大干部職工安全生產(chǎn)工作的理性認識。只有堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，經(jīng)過不斷地實踐，深入地總結(jié)，逐步對安全工作的客觀規(guī)律產(chǎn)生科學的認識，才能形成科學的安全理念、安全思想。在日常工作中，要加強對安全工

作的研究，認真總結(jié)公司和本單位安全工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，廣泛吸納科學理念和典型經(jīng)驗，利用全新的理論成果和安全技術(shù)，并將其在確定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，用科學的、理性的安全價值觀指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

三是加強思想政治工作，唱響安全生產(chǎn)主旋律。要在豐富安全文藝產(chǎn)品和強化理論研究的基礎(chǔ)上，廣泛利用報紙、橫幅、標語以及網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化宣傳媒體，全方位、立體化的開展以安全為內(nèi)容的思想政治教育和新聞宣傳工作，引導(dǎo)職工確立正確的安全價值體系，使員工把自己的人生價值同企業(yè)的命運、社會的穩(wěn)定和家庭的幸福緊密的聯(lián)系在一起。

三、完善規(guī)章制度，規(guī)范行為準則。

安全文化的組織形態(tài)，是指安全工作的制度規(guī)范。就企業(yè)而言，安全文化的組織形態(tài)包括國家頒布實施的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，行業(yè)制定的安全規(guī)程以及企業(yè)內(nèi)部出臺的安全管理制度等，其目的都是規(guī)范職工安全行為的準則，養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)程的習慣，確立企業(yè)安全生產(chǎn)的保證體系，必須在以下三個方面下功夫：

一要切實落實安全法律、法規(guī)和企業(yè)安全管理制度。應(yīng)該說，隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，現(xiàn)階段國家在安全生產(chǎn)方面推出了一系列行之有效的法律、法規(guī)，為了貫徹落實這些法定的文件，企業(yè)在長期的生產(chǎn)實踐中也形成了具有本企業(yè)特色的比較完善的安全管理制度，但在執(zhí)行落實的廣度、深度和力度上，一些單位還做得不夠，必須加大力度，在安全制度的落實上下苦功夫，確保規(guī)章制度在安全生產(chǎn)管理過程中發(fā)揮約束、調(diào)整、控制、激勵作用。

二要推進管理制度創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)迸發(fā)活力的源泉，是推進企業(yè)員工全面發(fā)展的不竭動力，制度是廣大員工在長期的生產(chǎn)經(jīng)營實踐中形成的行為準則。隨著企業(yè)自主經(jīng)營范圍的進一步擴大，所面臨的經(jīng)營環(huán)境也越來越復(fù)雜，競爭越來越激烈，其生產(chǎn)經(jīng)營不可能是一成不變的，相應(yīng)地，作為企業(yè)管理的重要組成部分的安全管理應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的不斷變化而作調(diào)整，并在原有的基礎(chǔ)上鞏固、創(chuàng)新和提高。

三要制定完善行為規(guī)范和道德準則。經(jīng)過長期的工作實踐，通過安全管理制度的落實兌現(xiàn)等硬性約束，對員工的思想觀念產(chǎn)生了作用，通過宣傳、教育、培訓(xùn)等軟約束激勵了職工的精神意識，逐漸形成了群體關(guān)注安全的統(tǒng)一規(guī)范。使職工在自覺不自覺中把規(guī)范上升為價值判斷和行為取向的標準，最后發(fā)展為互相作用、互相融合的道德準則。我們要采取措施進

一步建立健全和修改完善這些制度規(guī)范，使之更加切合企業(yè)安全管理的工作實際，使企業(yè)安全生產(chǎn)在規(guī)范、科學的規(guī)則下運轉(zhuǎn)。

第四篇：2010年企業(yè)安全文化理念建設(shè)

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步，安全生產(chǎn)已成為構(gòu)建和諧企業(yè)的重要組成部分，安全文化建設(shè)則成為加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。現(xiàn)結(jié)合實際，就建設(shè)安全文化，提高職工安全素質(zhì)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，構(gòu)建和諧企業(yè)，談幾點粗淺的看法。

一、改善物質(zhì)條件，堅持文明生產(chǎn)。

一是加大資金投入，改善基礎(chǔ)條件，做到物態(tài)安

全。從客觀上看，生產(chǎn)工藝、設(shè)備的技術(shù)水平先進與否、作業(yè)環(huán)境優(yōu)劣和安全設(shè)施是否健全等等，是直接影響安全生產(chǎn)的重要因素。因此，必須加大資金投入，為文明生產(chǎn)提供一個良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是加強生產(chǎn)組織，優(yōu)化要素組合，做到協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是人與人、人與物、物與物、工藝流程與操作環(huán)節(jié)等要素組合的結(jié)果，只有將這些組合達到科學、協(xié)調(diào)、順暢的狀態(tài)，生產(chǎn)組織才能在安全有序的軌道上運行。因此，提高企業(yè)生產(chǎn)組織水平，科學配置各種生產(chǎn)要素，是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素。

二、豐富安全文藝作品，構(gòu)建安全價值體系精神形態(tài)是安全文化的主要表現(xiàn)形式，其核心是安全價值體系。對職工的思維模式、行為方式和生活習慣產(chǎn)生了深刻影響，使職工在生產(chǎn)過程中的思維表現(xiàn)出“安全第一”、“我要安全”等思想特點，行為方式也呈現(xiàn)出“自覺遵章守紀”和“主動追求安全”等趨向，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

一是借助企業(yè)文化載體，豐富安全文藝作品。企業(yè)文化的發(fā)展為安全文化的普及奠定了基礎(chǔ)。因此，借助企業(yè)文化的各種有效載體，通過藝術(shù)創(chuàng)作，對企業(yè)安全工作和安全活動的基本內(nèi)涵，從各個角度進行表現(xiàn)和加工，形成豐富多彩的安全文藝作品。例如，舉辦以安全生產(chǎn)為主題的書法攝影比賽，以文明生產(chǎn)為主題的詩歌創(chuàng)作和朗頌比賽，以質(zhì)量標準化建設(shè)為主題的小品和快板等等，用這些文藝作品的群眾性和通俗性，在潛移默化中提高職工的安全文化素質(zhì)。

二是加強理論研究工作，把安全文化價值體系納入企業(yè)經(jīng)營理念中。安全文化建設(shè)和安全價值體系的培育，在很大程度上來源于對各級組織廣大干部職工安全生產(chǎn)工作的理性認識。只有堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，經(jīng)過不斷地實踐，深入地總結(jié)，逐步對安全工作的客觀規(guī)律產(chǎn)生科學的認識，才能形成科學的安全理念、安全思想。在日常工作中，要加強對安全工作的研究，認真總結(jié)公司和本單位安全工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，廣泛吸納科學理念和典型經(jīng)驗，利用全新的理論成果和安全技術(shù)，并將其在確定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，用科學的、理性的安全價值觀指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

三是加強思想政治工作，唱響安全生產(chǎn)主旋律。要在豐富安全文藝產(chǎn)品和強化理論研究的基礎(chǔ)上，廣泛利用報紙、橫幅、標語以及網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化宣傳媒體，全方位、立體化的開展以安全為內(nèi)容的思想政治教育和新聞宣傳工作，引導(dǎo)職工確立正確的安全價值體系，使員工把自己的人生價值同企業(yè)的命運、社會的穩(wěn)定和家庭的幸福緊密的聯(lián)系在一起。

三、完善規(guī)章制度，規(guī)范行為準則。

安全文化的組織形態(tài)，是指安全工作的制度規(guī)范。就企業(yè)而言，安全文化的組織形態(tài)包括國家頒布實施的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，行業(yè)制定的安全規(guī)程以及企業(yè)內(nèi)部出臺的安全管理制度等，其目的都是規(guī)范職工安全行為的準則，養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)程的習慣，確立企業(yè)安全生產(chǎn)的保證體系，必須在以下三個方面下功夫：

一要切實落實安全法律、法規(guī)和企業(yè)安全管理制度。應(yīng)該說，隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，現(xiàn)階段國家在安全生產(chǎn)方面推出了一系列行之有效的法律、法規(guī)，為了貫徹落實這些法定的文件，企業(yè)在長期的生產(chǎn)實踐中也形成了具有本企業(yè)特色的比較完善的安全管理制度，但在執(zhí)行落實的廣度、深度和力度上，一些單位還做得不夠，必須加大力度，在安全制度的落實上下苦功夫，確保規(guī)章制度在安全生產(chǎn)管理過程中發(fā)揮約束、調(diào)整、控制、激勵作用。

二要推進管理制度創(chuàng)新。創(chuàng)新是企業(yè)迸發(fā)活力的源泉，是推進企業(yè)員工全面發(fā)展的不竭動力，制度是廣大員工在長期的生產(chǎn)經(jīng)營實踐中形成的行為準則。隨著企業(yè)自主經(jīng)營范圍的進一步擴大，所面臨的經(jīng)營環(huán)境也越來越復(fù)雜，競爭越來越激烈，其生產(chǎn)經(jīng)營不可能是一成不變的，相應(yīng)地，作為企業(yè)管理的重要組成部分的安全管理應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的不斷變化而作調(diào)整，并在原有的基礎(chǔ)上鞏固、創(chuàng)新和提高。

三要制定完善行為規(guī)范和道德準則。經(jīng)過長期的工作實踐，通過安全管理制度的落實兌現(xiàn)等硬性約束，對員工的思想觀念產(chǎn)生了作用，通過宣傳、教育、培訓(xùn)等軟約束激勵了職工的精神意識，逐漸形成了群體關(guān)注安全的統(tǒng)一規(guī)范。使職工在自覺不自覺中把規(guī)范上升為價值判斷和行為取向的標準，最后發(fā)展為互相作用、互相融合的道德準則。我們要采取措施進一步建立健全和修改完善這些制度規(guī)范，使之更加切合企業(yè)安全管理的工作實際，使企業(yè)安全生產(chǎn)在規(guī)范、科學的規(guī)則下運轉(zhuǎn)。

第五篇：安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)轉(zhuǎn)載

安化縣位于湘中偏北、雪峰山脈北段、資水中游，北緯２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、東經(jīng)１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之間。東接桃江、寧鄉(xiāng)，西靠溆浦、沅陵，南臨漣源、新化，北毗桃源、鼎城。東西長１２３．７６公里，南北寬７３．４６公里，總面積４９５０．２５平方公里，占全省總面積的２．３％，縣域面積列湖南第三。２０００年，安化縣轄東坪、清塘鋪、梅城、仙溪、大福、長塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、馬路、奎溪、煙溪、渠江、平口等16鎮(zhèn)，高明、樂安、栗林、東山、滔溪、龍?zhí)?、洞市、楊林、田莊、木子、蒼場、古樓、南金等13鄉(xiāng)和新橋建鎮(zhèn)試驗區(qū)，共有村（居委)１１８０個，總?cè)丝冢梗担比f人，其中非農(nóng)業(yè)人口１２．８萬人。居民主要系漢族，少數(shù)民族有２５個８６４人，大都為雜散居。

遠在太古時，安化境域是一片海洋。距今約8億年左右，江南古陸隆起，原始的雪峰山脈形成。距今6000萬年興起的、至今仍在活動的喜馬拉雅運動，控制了湖南山脈的走向和水系的分布，縣境的山脈和水系因此而形成。后經(jīng)長期的風化、水蝕、沖刷、切割作用，才呈現(xiàn)出今日縣境千姿百態(tài)的自然景觀。全縣山地占８２％，丘陵占１１％，岡地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地勢從西向東傾斜，西部九龍池，海拔１６２２米，東部善溪口，海拔５７米，相對高差１５６５米。境內(nèi)崇山峻嶺，重巒疊嶂，海拔千米以上的山峰６３座。資水橫貫縣境中部，境內(nèi)干流5公里以上的溪河１７０條。１９６１年柘溪電站關(guān)閘蓄水，形成柘溪水庫安化境內(nèi)水面８５平方公里。據(jù)90年代初土地詳查，全縣有耕地406萬公頃，其中稻田3.02萬公頃，常年作土104萬公頃。

安化地處東亞季風區(qū)，屬亞熱帶季風濕潤氣候。具有氣候溫和，四季分明，熱量充足，雨水集中，春溫多變，夏秋多旱，嚴寒期短，暑熱期長的特點。歷年（１９５５～２０００年）年平均氣溫為１６．２℃，與１９５５～１９８５年平均數(shù)吻合。一年之中，１月份最冷，極端最低氣溫－１１．３℃，７月份最熱，極端最高氣溫４１．８℃。年平均無霜期２７５天、日照１３３５．８小時。年平均降水量１７０６．１毫米，較１９５５～１９８５年平均數(shù)多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一帶多至1817～1851毫米，而清塘—黃柏界一帶少至1414～1428毫米。

全縣盛產(chǎn)松、杉、竹、果、茶葉、油茶、油桐、棕片、藥材等，有木本植物１０３科１０２２種；鎢、金、銻、釩等礦產(chǎn)資源豐富，已探明的礦藏有３９種，是湖南省重點林區(qū)縣和有色金屬之鄉(xiāng)。水能資源豐富，理論蘊藏量１５０萬千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水電站外，還建有小水電站１４２處，總裝機容量２萬多千瓦。

安化地靈人杰。據(jù)史料統(tǒng)計，自宋至清，安化考中進士以上１４人、舉人１１７人。在中國歷史上有一定影響的人物有清代兩江總督陶澍、云貴總督羅繞典、著名書法家黃自元。２０世紀初，李燮和、李唐等最早參加華興會、同盟會，投身辛亥革命，成為當時叱咤風云的人物。從土地革命到解放戰(zhàn)爭的幾十年革命斗爭中，姚炳南、盧天放、劉肇經(jīng)等大批革命志士前赴后繼，共有３８９人獻出了寶貴的生命。新中國成立后，安化更是英才輩出。在政界、軍界和科技、教育、醫(yī)學、文史、體育界出現(xiàn)了相當一批出類拔萃的人物。如國家工商總局局長王眾孚（２００２年當選為中共中央委員）、中紀委副書記夏贊忠、工程院院士龍馭球、原福州軍區(qū)副司令員鄧克明、廣州軍區(qū)副參謀長李作成等。世界羽壇冠軍唐九紅、龔智超、龔睿娜、黃穗，都是從這里走向世界的。安化歷史悠久。小淹鎮(zhèn)青桑村舊石器遺址的考古發(fā)現(xiàn)，證明距今１．５萬年前，就有先民在此繁衍生息。安化為古梅山之域，漢屬益陽縣地。唐僖宗光啟二年（８８６），梅山峒蠻斷邵州道，不與朝廷通。直至宋神宗熙寧五年（１０７２），朝廷遣章開發(fā)梅山，置安化縣。據(jù)歷史資料記載，宋置縣后，放開對縣境瑤人的禁錮，居民生產(chǎn)生活較為安定。宋末至明代中葉，戰(zhàn)亂頻仍，疾疫災(zāi)荒不斷，人口銳減，田土荒蕪。明萬歷年間，縣內(nèi)采礦煉鐵、采制黑茶興起，工商業(yè)已有萌芽。清代初、中期，社會安定，朝廷獎勵耕作，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展，工商企業(yè)也隨之興起。咸豐年間創(chuàng)制的紅茶“湖紅”，遠銷歐美。清末至民國初年，南北軍閥混戰(zhàn)，縣境屢遭兵燹，人民生活困苦?？谷諔?zhàn)爭時期，安化成為抗戰(zhàn)后方，長沙、益陽等地不少機關(guān)、學校及廠店紛紛遷入縣境，安化工商業(yè)、教育事業(yè)一度繁榮?？箲?zhàn)結(jié)束后，蔣介石發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn)，社會動蕩，生產(chǎn)萎縮，物資緊缺，通貨膨脹，到４０年代末，全縣經(jīng)濟已瀕于崩潰。

１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全國其他地區(qū)一樣，經(jīng)歷了國民經(jīng)濟恢復(fù)時期、１～６個５年計劃建設(shè)時期。其間，盡管自然災(zāi)害頻繁襲擊，西方國家對中國一度進行經(jīng)濟封鎖，反右派斗爭、文化大革命等運動嚴重干擾，同時也出現(xiàn)過“大躍進”等經(jīng)濟建設(shè)上的指揮錯誤，但是，中國共產(chǎn)黨能及時總結(jié)經(jīng)驗，糾正錯誤，使經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。從７０年代末開始，中共安化縣委、縣政府認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，著力加強縣境通路、通電、通水、通廣播電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立多種經(jīng)營基地，發(fā)展各種農(nóng)副產(chǎn)品；相應(yīng)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)；綜合利用和加速開發(fā)儲量豐富的地下礦藏。這些都為以后全縣經(jīng)濟實現(xiàn)新的飛躍奠定了堅實基礎(chǔ)。

１９８６～２０００年，是改革開放的15年。15年來，全縣人民在中共安化縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊跟黨中央部署，堅定不移地推進各方面的改革。全縣農(nóng)村在穩(wěn)定并不斷完善家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，建立健全服務(wù)體系，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。在經(jīng)濟領(lǐng)域，全縣朝著建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標，成功地實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局，已在全縣基本形成。個體、私營、外資等非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，成為推動全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的重要力量。其他各項改革全面推進。計劃工作實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟向宏觀調(diào)控、積極引導(dǎo)、放開搞活，扶持各項事業(yè)發(fā)展的市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。價格體制由大部分實行國家定價向國家指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價方向發(fā)展。財稅體制實行縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制包干，并推行分稅制財政管理體制。人事制度方面，實施人員分流，推行公務(wù)員制度，按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則招錄干部。教育方面，調(diào)整教育布局，普及九年義務(wù)教育。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府部門，按照精簡、統(tǒng)一、效率的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，推進機構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，大大提高政府的決策能力和服務(wù)功能。此外，金融、外貿(mào)、投資、流通、住房、社會保障、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的改革，也取得令人滿意的成效。各項改革已成為推進全縣經(jīng)濟建設(shè)和各項工作的根本動力。

１９８６～２０００年，也是國家執(zhí)行“七五”、“八五”、“九五”計劃時期?！捌呶濉睍r期(1986～1990)，安化縣貫徹改革、開放、搞活的方針，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，決不放松糧食生產(chǎn)，積極開展多種經(jīng)營，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，依靠科技進步提高生產(chǎn)力水平?！捌呶濉币?guī)劃執(zhí)行情況較好?！鞍宋濉睍r期(1991～1995)，全縣堅持深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，面向內(nèi)外市場，綜合開發(fā)資源；堅持依靠科技進步，提高經(jīng)濟效益；堅持把安化建成以發(fā)達農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以礦冶、化工、森林、食品工業(yè)為主體，以建材、飼料工業(yè)為兩翼，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的富饒山鄉(xiāng)。前兩年著重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，后三年通過深化改革加速經(jīng)濟發(fā)展?！鞍宋濉币?guī)劃執(zhí)行順利，全面超額完成各項任務(wù)和主要經(jīng)濟指標?！熬盼濉睍r期(1995～2000)，縣委、縣政府根據(jù)省委書記王茂林的指示，編制了《安化縣1995～2000年脫貧奔小康計劃》。其指導(dǎo)方針是：充分依靠全縣人民，抓住國家扶貧攻堅機遇，擴大招商引資，走市場導(dǎo)向、科技進步和資源開發(fā)三位一體的經(jīng)濟發(fā)展道路，重點突破山地開發(fā)、支柱產(chǎn)業(yè)和交通建設(shè)三大領(lǐng)域，逐步形成穩(wěn)定脫貧致富的內(nèi)在運行機制，實現(xiàn)富民強縣的戰(zhàn)略目標。其間，因受諸多因素的制約和影響，經(jīng)濟指標完成不太理想，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就輝煌。

在這15年間，安化盡管遇到連年嚴重的自然災(zāi)害，盡管歷經(jīng)了由單一的全民、集體所有制到允許多種經(jīng)濟成分并存，由封閉型計劃經(jīng)濟到開放型市場經(jīng)濟的歷史變革，但是，安化人民在付出沉重代價的同時，也獲得了發(fā)展自己的契機：國家對柘溪庫區(qū)建設(shè)的重視與投入；明確安化為全省重點林區(qū)縣；1994年國務(wù)院確定安化為“八七扶貧攻堅”重點縣。這三大機遇就像催化劑與助推器，為安化經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展注入了很強的活力，插上了騰飛的翅膀。

15年來，安化的經(jīng)濟實力和綜合縣力明顯增強。２０００年與１９８７年（１９８６年及以前無此項統(tǒng)計）比較，國內(nèi)生產(chǎn)總值由５５８４１萬元增加到２０２０５３萬元，按可比價計算，年平均發(fā)展速度１０．４％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值５４６４５萬元，第二產(chǎn)業(yè)增加值３３５２７萬元，第三產(chǎn)業(yè)增加值５８０４０萬元。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度增長：糧食由２６３７７５噸增加到２９６０８４噸；油料由８３５０噸增加到２３４１７噸；茶葉由于市場疲軟，由８０００噸減少到５０００噸，但其中名優(yōu)茶由少到多，向國內(nèi)國際打出了“安化松針”、“安化銀毫”、“求喜銀幣茶”等名牌產(chǎn)品；水果由２９８５噸增加到９３００噸，其中柑橘由１６７５噸增加到７１５０噸，“宮川蜜橘”曾定為第十一屆“亞運會”指定供應(yīng)產(chǎn)品；出欄豬由２７．６萬頭增加到４８．７萬頭，出欄牛由０.１５萬頭增加到８．８４萬頭，出欄羊由０.７４萬只增加到１７．７６萬只，水產(chǎn)品產(chǎn)量由１６９０噸增加到９７１５噸。１５年全縣累計人工造林1031萬公頃，封山育林1633萬公頃，１９９３年實現(xiàn)消滅宜林荒山，１９９６年實現(xiàn)全面綠化達標，獲省政府授予的“全省綠化先進集體”榮稱。林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理，新植以板栗、杜仲、厚樸等為主的經(jīng)濟林308萬公頃，全縣經(jīng)濟林總面積達79萬公頃，占有林地面積的２７．８％，獲國家林業(yè)局授予的“全國經(jīng)濟林建設(shè)先進縣”和“中國厚樸之鄉(xiāng)”稱譽。２０００年與１９８５年比較，主要產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加：發(fā)電量由１７．３３億千瓦時增加到２４．７９億千瓦時；精銻由１２６０噸增加到２９３９噸；水泥由７．３９萬噸增加到１６．６９萬噸；黃金由１５千克增加到７５千克；竹地板生產(chǎn)量３３萬平方米。渣滓溪銻品廠生產(chǎn)的精銻及三氧化二銻被中國社會調(diào)查事務(wù)所確認為“中國公認名牌產(chǎn)品”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、特別是民營企業(yè)發(fā)展迅速。建玲竹業(yè)有限公司，９０年代還是個小型竹木制品廠，通過幾年發(fā)展，建成設(shè)計年產(chǎn)高檔無塵竹地板１００萬平方米，年產(chǎn)值１億元以上，年創(chuàng)稅可達到1000萬元的全省最大的楠竹加工企業(yè)。其生產(chǎn)的“建玲牌”竹地板獲湖南省名優(yōu)特新農(nóng)副產(chǎn)品博覽會金獎，產(chǎn)品走銷市場。財政收入穩(wěn)定增長，總收入由２９４７萬元增加到９７９３萬元。金融保險事業(yè)不斷發(fā)展，年末各項存款余額由１０１７０萬元增加到１９５６５２萬元，年末各項貸款余額由１０４３１萬元增加到１００４６６萬元；保險業(yè)務(wù)費總收入由１８９ 萬元增加到１４７４１萬元，支付賠款由１０５萬元增加到５１９３萬元。

15年來，安化的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效顯著。１５年累計完成全社會固定資產(chǎn)建設(shè)投資23億元。其中，國家計劃內(nèi)投資建設(shè)項目１２８０個，實際完成投資１１．6３億元，投資的重點是基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基地和支柱產(chǎn)業(yè)；以工代賑資金項目２７０４個，實際完成投資２．４６４億元，主要實施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、農(nóng)電、農(nóng)村電信等項目工程；爭取國家扶貧貸款１．３億元，財政扶貧資金１５４２萬元，扶持項目９８７個（絕大部分屬固定資產(chǎn)投資）；國家水利部和省財政投入的建設(shè)基金及地方后期扶持移民庫建資金共１．６３３２億元，主要用于庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)開發(fā)及移民安置等。１５年間，新建、擴建和改造的重點工業(yè)企業(yè)有湘云制藥廠、湘中竹木總廠、渣滓溪銻礦、太平金礦、平口水泥廠、長塘水泥廠、仙峰水泥廠和建玲竹業(yè)有限公司等。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，建制鎮(zhèn)由１１個增至１６個，小城鎮(zhèn)的各項配套建設(shè)相應(yīng)加快。其中，建成了梅城、平口和東坪湘資三處規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場?？h城東坪鎮(zhèn)建設(shè)日新月異：廣播電視、電信、電力、外貿(mào)大廈拔地而起；新建沿江大道被譽為安化的“外灘”；黨政機關(guān)辦公大院整體搬遷；十八拐、月形山公園打扮得

秀麗多姿；橘園新村、梅園小區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。能源建設(shè)上，新建了馬跡塘至梅城11萬伏送變電線路，續(xù)修擴建了廖家坪、紅巖水庫和將軍電站，新建了長塘11萬伏變電站，改造擴建了清塘等８個變電站，新建配套小水電１３５處，裝機２２５０千瓦，農(nóng)村電網(wǎng)進一步得到改造，全縣通電村達到１１３７個。交通建設(shè)取得突破性進展。１５年間，新建了大橋—通溪、東坪—小淹、柘溪—馬路、洞市—新化等多處公路，境內(nèi)公路里程達3183.8公里，全縣通公路的村達９３０個；完成了東坪—柘溪、梅城—新化、長塘—大福、羊角—滄浪坪、柘溪—馬路等公路砂改油工程；搬遷和改建了湘運安化、梅城兩座縣級車站；新建了對口溪船運碼頭；安化資江大橋和懷桃公路小淹—夫溪段修建等重點項目正在建設(shè)中。２０００年與１９８５年比較，民用汽車擁有量由２７輛增加到２１２３輛，民用機動船擁有量由１６８艘增加到２５１艘，客運量由９２．０５萬人次增加到４６５．８萬人次，貨運量由１３．４萬噸增加到２６．５萬噸。郵電通信事業(yè)飛速發(fā)展。郵電業(yè)務(wù)總量由１０４萬元猛增到４９１１萬元，交換總機容量達到２．１７萬門，全縣通電話村９３３個，固定電話用戶發(fā)展到５９３７６戶，移動電話用戶１０８４６戶，新蓉園尋呼用戶１３９３２戶。

經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進，各項社會事業(yè)也高速發(fā)展?？萍寂d縣成績顯著。科普、專利工作多次獲省、市先進，安化被評定或確認為全國科技工作先進縣、全國專利工作試點縣和“首批科普示范縣”創(chuàng)建單位；全縣授權(quán)專利２４１件，開發(fā)實施專利１６６件，取得科技成果２１１項，獲國家、省、市科學技術(shù)進步獎２８４項。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣教育部門共有學校９89所(小學925所、初中55所、高中5所、職業(yè)中專3所、教師進修學校1所)，部門與社會辦學３９所。２０００年與１９８５年比較，校園面積由26107公頃增加到28633公頃；校舍面積由５１．２８萬平方米增加到１１４．７４萬平方米；在校學生由１０２

８５５人增加到１５５９２８人。１５年間共為國家輸送大專院校學生５５８５人，為新中國成立后３６年高考錄取總數(shù)２３８７人的２．３４倍；中等職業(yè)學校為縣內(nèi)外輸送中級專業(yè)技術(shù)人才８４４４人?？h職業(yè)中專躋身國家重點中等職業(yè)學校，成人教育、幼兒教育、技術(shù)培訓(xùn)廣泛開展。計劃生育工作成效顯著。全縣實現(xiàn)了“九五”期間計劃生育的奮斗目標，１９９５～２０００年，連續(xù)６年評為省、市先進單位。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)３９個，社會醫(yī)療機構(gòu)４４個，村衛(wèi)生室８５１個，個體診所１５５家。醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。全縣共有２６家醫(yī)院上等升級，其中，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院達到二級甲等醫(yī)院、縣二人民醫(yī)院達到二級乙等醫(yī)院標準。中醫(yī)藥工作達到全省先進縣標準。文化工作適應(yīng)改革開放的形勢，在繁榮文藝創(chuàng)作、開展群眾文化活動、發(fā)展和管理文化市場方面，都取得顯著成績。創(chuàng)作思想和創(chuàng)作方法不斷出新，涌現(xiàn)了一批新人新作，成為益陽市文藝創(chuàng)作的一支勁旅。文藝演出常年不斷，獲得多種獎項。平口文化站被列為全?。保皞€文化示范站之一。廣播電視發(fā)展迅速：先后建起縣城和梅城兩座廣播電視大樓；建成辰山微波電視鐵塔、張家山微波轉(zhuǎn)播站；啟動全國電視“村村通”工程，全縣共建電視衛(wèi)星地面站４００個，消滅了電視盲村；有線電視在全省率先實現(xiàn)統(tǒng)建統(tǒng)管，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)微波聯(lián)網(wǎng)，縣城網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)傳輸光纜化，有線電視用戶增至６８０００戶。１９８６～２０００年，是安化體育事業(yè)的黃金時期：全民健身活動普遍開展；安化運動員在市、省、國家級比賽中多次摘金奪銀；為省、國家輸送了大批體育健將；安化被譽為世界羽壇冠軍搖籃。旅游事業(yè)受到重視，縣政府已將這一朝陽產(chǎn)業(yè)提到議事日程，成立旅游資源開發(fā)機構(gòu)，進行旅游資源的全面考察和推介。先后開發(fā)的有紅巖省級自然保護區(qū)、柘溪省級森林公園、六步溪省級自然保護區(qū)、馬路龍泉洞和青龍洞等溶洞群。全縣有東坪、馬路、柘溪、思游風景區(qū)已審批確定為市級旅游風景區(qū)。

隨著國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活不斷提高。２０００年與１９８５年比較，職工年人均工資由９９８元增加到６７５１元；農(nóng)民人均純收入由３４９元增加到１２３６元；城鄉(xiāng)居民年末儲蓄余額由４５６９萬元增加到152億元，人均儲蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。歷史以來安化人民缺衣少食的問題，在此時期得到較大程度的緩解。城鎮(zhèn)住房條件得到很大改善。住房總面積由１０８．６９萬平方米增加到３１２．０３萬平方米，人均住房面積由７．５６平方米增加到１２．１平方米。農(nóng)村住房新建改建速度快，社會主義新農(nóng)村已具雛形。城鄉(xiāng)消費品市場繁榮，物價穩(wěn)定。１５年間，全縣共投資６０１８萬元，組建農(nóng)貿(mào)市場２３個，此外還組建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村墟場８２個，社會消費品零售總額由１６６６６萬元增加到１０６３５３萬元。環(huán)保、生態(tài)建設(shè)成績顯著。全縣共投入治理污染資金４１６９萬元，主要對東坪釩冶煉廠進行整體搬遷，對廖家坪礦業(yè)污染和國營７１５礦的退役環(huán)境進行治理。爭取國家第一批生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點縣項目，對滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域?qū)嵤┝擞行е卫怼?/p>

全縣物質(zhì)文明建設(shè)成績顯著，精神文明建設(shè)同步發(fā)展。除科技、教育、文化、體育等長足發(fā)展外，精神文明創(chuàng)建活動也年年有主題，年年有特色。１９８７年，縣委印發(fā)《關(guān)于“七五”期間加強社會主義精神文明建設(shè)的十條措施》，重點以移風易俗為突破口，樹立社會主義新風俗。１９９０年初，縣委發(fā)出《關(guān)于在全縣廣泛開展學雷鋒、講貢獻、盡義務(wù)、樹新風活動的通知》，學習活動有聲有色，涌現(xiàn)了一批學雷鋒的先進單位和個人。１９９１年，縣委成立精神文明建設(shè)辦公室，全縣精神文明和物質(zhì)文明（以下簡稱雙文明）建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。１９９４～２０００年，先后在全縣廣泛開展“做文明公民，建文明單位，創(chuàng)文明建設(shè)先進縣”、“改進作風年”、“三德教育年”、“創(chuàng)文明戶、文明集鎮(zhèn)、文明單位”為主題的精神文明建設(shè)活動，同時，不斷開展普法教育，使全縣人民的思想、道德、法制觀念不斷更新，提高到一個新的水平。至２０００年，全縣建成縣直文明單位２２個、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)８個，評定不同等級的“星級戶”２７０００多戶。

綜上所述，1986～2000年，是安化縣經(jīng)濟和社會事業(yè)快速前進的15年。其間，發(fā)展是總的趨勢，成績是主流。然而，由于地域條件，經(jīng)濟基礎(chǔ)及自然災(zāi)害等諸多因素影響，也存在不少困難和問題，主要是經(jīng)濟運行總體質(zhì)量不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成強勁的市場競爭能力；縣鄉(xiāng)兩級財政運轉(zhuǎn)艱難，財政經(jīng)濟沒有走出困境；脫貧任務(wù)還很艱巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化縣委、縣政府堅信，安化是一方具有悠久歷史文化、光榮革命傳統(tǒng)、資源豐富、地靈人杰的熱土，安化人民一定能在黨的路線、方針、政策的正確指引下，憑借自己的勤勞和智慧，在這片神奇的土地上譜寫出更新更美的文字，迎來新世紀燦爛美好的明天!