第一篇：全市社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)昨舉行

全市社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨實(shí)戰(zhàn)演練昨舉行

金恒羅子康

口昨天（9月7日）下午，全市社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨實(shí)戰(zhàn)演練在德清召開(kāi)。會(huì)議貫徹落實(shí)全省社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，總結(jié)推廣德清縣社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署我市社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)工作。市委常委、公安局長(zhǎng)金伯中主持會(huì)議，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊建新出席并講話(huà)。

錄：會(huì)議充分肯定了我市社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作取得的新進(jìn)展、新成效。自1998年7月，我市啟動(dòng)110社會(huì)服務(wù)與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作以來(lái)，各級(jí)黨委、政府高度重視，明確職責(zé)分工，充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效能，接處了大量急難險(xiǎn)重的報(bào)警求助，保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，全市的社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作走在了全省前列。

會(huì)議指出，加強(qiáng)和完善社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)，是落實(shí)十八大安保維穩(wěn)任務(wù)的具體行動(dòng)，是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容，是滿(mǎn)足廣大群眾多樣化需求的實(shí)際舉措，是應(yīng)對(duì)社會(huì)公共安全突發(fā)事件的現(xiàn)實(shí)需要，是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。各地各部門(mén)要不斷提高加強(qiáng)和完善社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和完善社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)的重要性和緊迫性，為黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地各部門(mén)要全面落實(shí)加強(qiáng)和完善社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步完善組織體系，強(qiáng)化指揮平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，深化社會(huì)應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)動(dòng)物資儲(chǔ)備體系建設(shè)，提高社會(huì)應(yīng)急隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)處置能力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要將社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系建設(shè)納入全局工作中，扎扎實(shí)實(shí)把這項(xiàng)為民利民的實(shí)事辦好，為我市加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“四區(qū)一市”營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

會(huì)上，與會(huì)人員還觀看了突發(fā)群體性事件應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)演練，實(shí)地觀摩了德清縣社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍和裝備器材。

第二篇：全省應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備工作方案

全省應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備工作方案

（6月2日討論稿）

省政府計(jì)劃將于7月初在金華召開(kāi)全省應(yīng)急聯(lián)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，實(shí)地觀摩金華市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作，共同研究依托公安110建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，提升社會(huì)應(yīng)急管理能力。為做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，確?，F(xiàn)場(chǎng)會(huì)順利實(shí)施，制定本方案。

一、活動(dòng)安排

（一）時(shí)間及地點(diǎn)

會(huì)議時(shí)間2011年7月X日，會(huì)期1天。上午，到金華市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心現(xiàn)場(chǎng)演練（現(xiàn)場(chǎng)會(huì)演練地點(diǎn)設(shè)在XXXX）。下午，在金華市文化會(huì)議中心召開(kāi)會(huì)議。

（二）參加會(huì)議對(duì)象（共140余人）

1、國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦XXX、公安部XXX、國(guó)家行政學(xué)院XXX、國(guó)家應(yīng)急專(zhuān)家組組長(zhǎng)XXX、省政府XXX、省應(yīng)急辦XXX、省公安廳XXX、市政府XXX、市委常委、公安局長(zhǎng)毛善恩。（20名）

2、各市政府分管副市長(zhǎng)、應(yīng)急辦主任、公安局分管局長(zhǎng)、指揮中心主任；以及各地市試點(diǎn)縣（市）政府分管副市長(zhǎng)、應(yīng)急辦主任、公安局分管局長(zhǎng)、指揮中心主任。（88名）

3、省政府相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、市政府相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。（30名）

（三）活動(dòng)主要內(nèi)容

1、在應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心觀摩演練。7月X日9時(shí)，到市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心觀摩危化物品泄露處置演練（1小時(shí)），實(shí)地考察指揮中

心信息化建設(shè)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)車(chē)輛、工作隊(duì)伍等情況介紹（1小時(shí)）。（會(huì)后觀摩應(yīng)急聯(lián)動(dòng)車(chē)輛10分鐘）

2、召開(kāi)會(huì)議。14時(shí)，在金華市會(huì)議中心召開(kāi)全省應(yīng)急聯(lián)動(dòng)暨應(yīng)急管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)（與會(huì)人員提前10分鐘進(jìn)場(chǎng)，會(huì)議時(shí)間約2.5小時(shí)）；

（1）典型發(fā)言①金華市政府發(fā)言（40分鐘）；②聯(lián)動(dòng)單位發(fā)言（建議：電業(yè)局、衛(wèi)生局或安監(jiān)局和中級(jí)法院，共45分鐘）；③義烏市政府代表發(fā)言（15分鐘）；

（2）浙江省公安廳發(fā)言（15分鐘）；

（3）省政府領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)（30分鐘）。

（四）方法步驟

籌備工作份二個(gè)階段實(shí)施。

1、籌備準(zhǔn)備階段（6月15日前）。擬定現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及?；锲沸孤短幹醚菥毧傮w方案，召集相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成員單位召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，研究部署任務(wù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及?；锲沸孤短幹醚菥毥?jīng)費(fèi)、場(chǎng)地和裝備器材，完成危化物品泄露處置演練腳本。

2、實(shí)地演練階段（6月15日至6月30日）。各參加?；锲沸孤短幹醚菥毜穆?lián)動(dòng)成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工，統(tǒng)一由市應(yīng)急辦組織實(shí)地演練。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意，決定成立現(xiàn)場(chǎng)會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組?，F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單通知如下：

組長(zhǎng)：勞紅武

副組長(zhǎng)：施美紅、施欣輝

成員單位（7個(gè)）：主要負(fù)責(zé)演練的方案計(jì)劃擬定、場(chǎng)地設(shè)置、宣傳報(bào)道、裝備器材的協(xié)調(diào)籌措、技術(shù)指導(dǎo)等工作。各單位的具體職責(zé)是：

市政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)整個(gè)會(huì)議的協(xié)調(diào)，完成方案擬定、會(huì)議材料準(zhǔn)備等工作。

市委宣傳部：一是配合市應(yīng)急辦攝制全省應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)（包括危化物品泄露處置演練）紀(jì)錄片；二是做好演練現(xiàn)場(chǎng)圖像實(shí)時(shí)傳輸?shù)綉?yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心；做好全省應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的宣傳報(bào)道工作。

市公安局：完成應(yīng)急指揮平臺(tái)的初步建設(shè)、視頻和通信調(diào)試，確保遠(yuǎn)程觀摩?；锲沸孤短幹醚菥毜捻樌M(jìn)行，以及開(kāi)展金華市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作畫(huà)冊(cè)、宣傳片、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)操作手冊(cè)等會(huì)議材料的制作，?；锲沸孤短幹醚菥毲捌趫?chǎng)地外圍控制，演練過(guò)程中模擬報(bào)警受理、派出所、交警、消防部門(mén)及相關(guān)聯(lián)動(dòng)成員單位的指揮調(diào)度。

市財(cái)政局：協(xié)調(diào)落實(shí)全省應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及?；锲沸孤短幹醚菥毥?jīng)費(fèi)。

市環(huán)保局：?；锲沸孤短幹醚菥氈猩婕碍h(huán)保局內(nèi)容的處置。市安全生產(chǎn)監(jiān)管局：組織?；锲沸孤短幹醚菥氈猩婕鞍脖O(jiān)局內(nèi)容的處置。

XX區(qū)政府：?；锲沸孤短幹醚菥殘?chǎng)地協(xié)調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，施美紅同志任辦公室主任，洪建文、黃斌同志任辦公室副主任。

各成員單位1名具體聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人名單（包括姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)）于6月5日前報(bào)金華市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心。聯(lián)系人：程路佳聯(lián)系電話(huà)：***傳真：82512340。

三、其他

（一）會(huì)議資料。①會(huì)議議程；②金華市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作畫(huà)冊(cè)；③金華市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作宣傳片（U盤(pán)）；④金華市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)操作指南和經(jīng)驗(yàn)材料。

經(jīng)驗(yàn)材料包括：《關(guān)于推進(jìn)金華市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于印發(fā)金華市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成員單位工作職責(zé)的通知》、《關(guān)于印發(fā)金華市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成員單位分級(jí)模式和工作要求的通知》、《關(guān)于市應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于印發(fā)《金華市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作考核辦法》的通知》

（二）會(huì)議經(jīng)費(fèi)。①演練場(chǎng)地租用費(fèi)；②會(huì)議場(chǎng)地租用費(fèi)；③應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心修繕、系統(tǒng)整合費(fèi)用；④就餐費(fèi)；⑤自助餐費(fèi)用；⑥宣傳畫(huà)冊(cè)、宣傳片、U盤(pán)等材料印發(fā)制作費(fèi)；⑦參會(huì)人員禮物；⑧其他費(fèi)用等共計(jì)一百萬(wàn)元。

（三）新聞媒體。邀請(qǐng)全國(guó)、省級(jí)駐金媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、金華日?qǐng)?bào)社、金華電視臺(tái)等。

第三篇：富陽(yáng)市“110”社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作制度

富陽(yáng)市“110”社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

富應(yīng)急聯(lián)動(dòng)〔2011〕1 號(hào)

富陽(yáng)市“110”社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作制度

為進(jìn)一步規(guī)范“110”社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，充分保障“110”社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作取得實(shí)效，切實(shí)提高政府應(yīng)急工作水平，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)富陽(yáng)市“110”社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作實(shí)施方案的通知》（富政辦〔2011〕37號(hào)）要求，特制定以下工作制度：

一、富陽(yáng)市“110”社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作考核制度

1、“110”社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)日常工作納入市應(yīng)急辦對(duì)各單位緊急突發(fā)公共事件應(yīng)急管理專(zhuān)項(xiàng)工作考核，各聯(lián)動(dòng)單位聯(lián)動(dòng)工作執(zhí)行中發(fā)生處置不及時(shí)或處置不力，責(zé)任不落實(shí)，緊急突發(fā)事件信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，未按要求及時(shí)報(bào)送反饋事件處置進(jìn)展情況及處置結(jié)果等情況的視情每次扣0.5-1分；

2、“110”社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各聯(lián)動(dòng)單位定期檢查和不定期督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題情況納入市委市政府督查室對(duì)各單位平安建設(shè)考核扣分；

3、考核扣分情況采用季通報(bào)的形式；

4、年終根據(jù)考核情況，確定“110”社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人；

5、對(duì)執(zhí)行不力、處置救助不力或責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大產(chǎn)生重大社會(huì)影響的，追究單位責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、富陽(yáng)市“110”社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作情況督查通報(bào)制度

1、富陽(yáng)市“110”社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或監(jiān)督管理部門(mén)采用定期不定期的方式對(duì)各單位的聯(lián)動(dòng)工作情況進(jìn)行督查；

2、督查以到單位內(nèi)部查看為主，包括領(lǐng)導(dǎo)重視程度、組織是否健全、各項(xiàng)制度落實(shí)情況、人員配備情況、裝備配置情況；督查以現(xiàn)場(chǎng)查看為主，可以實(shí)地查看聯(lián)動(dòng)單位在接到警情以后出警的速度、人員結(jié)構(gòu)、攜帶裝備情況、精神風(fēng)貌、工作態(tài)度和公正文明辦事情況等，必要時(shí)可采取模擬報(bào)警的形式進(jìn)行督查；

3、富陽(yáng)市“110”社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心負(fù)責(zé)收集整理各單位聯(lián)動(dòng)出警情況，每月發(fā)布一期情況通報(bào)，通報(bào)內(nèi)容主要包括：“110”接處警基本情況；各聯(lián)動(dòng)成員單位的接處警數(shù)量、反饋警情數(shù)量、值班人員到崗或者備勤電話(huà)接聽(tīng)情況、電話(huà)回訪報(bào)警人情況、典型案例；

4、督查和通報(bào)情況納入市委市政府督查室對(duì)各單位考核扣分并作為110社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作年終評(píng)先的依據(jù)。

三、“110”社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作報(bào)警回訪制度

1、市“110”社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心每季按比例隨機(jī)抽取涉及聯(lián)動(dòng)單位出警的報(bào)警人進(jìn)行一次電話(huà)回訪；

2、回訪的內(nèi)容：主要包括出警速度、工作態(tài)度、處置結(jié)果，評(píng)價(jià)分為滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意三個(gè)等次；

3、回訪結(jié)果在季末和年末通報(bào)中如實(shí)反映。

四、“110”社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作例會(huì)制度

1、各聯(lián)動(dòng)單位要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)動(dòng)工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)聯(lián)動(dòng)工作的總匯、資料積累和工作銜接等事務(wù)；

2、市“110”社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季召開(kāi)一次工作列會(huì)或聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會(huì)議，適時(shí)根據(jù)工作需要，召開(kāi)由相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位人員參加的協(xié)商會(huì)議；

3、各聯(lián)動(dòng)部門(mén)須在會(huì)上交流聯(lián)動(dòng)處警工作情況，提出工作中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)聯(lián)動(dòng)部門(mén)之間銜接工作配合各環(huán)節(jié)上存在問(wèn)題，經(jīng)會(huì)議討論形成新的工作機(jī)制。同時(shí)聯(lián)動(dòng)辦公室通報(bào)有關(guān)工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，分析原因，提出改進(jìn)措施，布置下一階段的工作。

二０一一年五月二十三日

第四篇：縣滅火與消防應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制

XX縣滅火與消防應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制

第一章總則

第一條為全面整合我縣滅火與消防應(yīng)急救援力量，進(jìn)一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各救援力量密切協(xié)同的滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《XX省消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作機(jī)制。

第二條滅火是指消防部門(mén)依法承擔(dān)的火災(zāi)撲救工作。消防應(yīng)急救援是指消防部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

第二章組織指揮及職責(zé)分工

第三條縣政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我縣較大以上火災(zāi)撲救和消防應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)組建縣本級(jí)滅火與消防應(yīng)急救援指揮部，總指揮由縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由縣政府辦公室副主任擔(dān)任，指揮長(zhǎng)由縣應(yīng)急局局長(zhǎng)、縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位包括縣委宣傳部、縣公安局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣供電局、縣人武部、武警

XX縣中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、市生態(tài)環(huán)境局XX分局、中國(guó)電信XX分公司、中國(guó)移動(dòng)XX分公司、中國(guó)聯(lián)通XX分公司等部門(mén)和單位。

縣滅火與消防應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì)。

第四條職責(zé)分工

（一）指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

縣滅火與消防應(yīng)急救援指揮部：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮本級(jí)預(yù)案處置的較大火災(zāi)和事故的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)縣本級(jí)有關(guān)職能部門(mén)和社會(huì)各界力量參與滅火和救援；確定總體滅火和救援決策行動(dòng)方案，下達(dá)滅火和救援指令，并根據(jù)災(zāi)情變化，適時(shí)協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位。

（二）部門(mén)共同職責(zé)

1.健全本部門(mén)滅火與消防應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作組織機(jī)構(gòu)，制定完善聯(lián)動(dòng)工作制度和預(yù)案。

2.加強(qiáng)本部門(mén)聯(lián)動(dòng)力量的管理和訓(xùn)練，定期參加聯(lián)動(dòng)工作會(huì)議和演練。

3.接到命令后，組織本部門(mén)聯(lián)動(dòng)力量迅速出動(dòng)，按要求到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，受領(lǐng)并完成分配的處置任務(wù)。

（三）部門(mén)具體職責(zé)

1.縣委宣傳部：負(fù)責(zé)收集、整理災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)及各單位提供的信息和資料，根據(jù)應(yīng)急指揮部授權(quán)負(fù)責(zé)邀請(qǐng)新聞媒體、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，統(tǒng)一發(fā)布滅火救援信息。

2.縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排滅火與消防應(yīng)急救援處置及聯(lián)合演練所需經(jīng)費(fèi)的保障，并做好相關(guān)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理工作。

3.縣公安局：負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，調(diào)集治安、交通、特巡警等相關(guān)警種到場(chǎng)，組織警力實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)交通管制和警戒，確保滅火救援區(qū)域交通順暢，保障救援車(chē)輛優(yōu)先通行，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部及作戰(zhàn)區(qū)域要害部位安全，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)貐^(qū)治安秩序，對(duì)處置現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的人員進(jìn)行疏散。

4.縣人武部、武警中隊(duì)：分別負(fù)責(zé)組織民兵、預(yù)備役人員、武警官兵到場(chǎng)，協(xié)助維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序；組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人員營(yíng)救和物資疏散。

5.縣民政局：負(fù)責(zé)根據(jù)救援需要配合事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)安置和基本生活保障工作。

6.市生態(tài)環(huán)境局XX分局：負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，協(xié)助救援隊(duì)伍劃定滅火救援現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域范圍；對(duì)大氣和水環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，按照國(guó)家和省、市、縣有關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確定超標(biāo)區(qū)域范圍和污染物質(zhì)的成分及濃度；為可能引發(fā)環(huán)境污染的火災(zāi)及消防應(yīng)急救援處置工作提供相關(guān)的技術(shù)支持。

7.縣人社局：做好因參與滅火和應(yīng)急救援受傷人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷認(rèn)定及其與之相關(guān)后續(xù)工作。

8.縣住建局：負(fù)責(zé)組織建筑專(zhuān)家以及供水、供氣相關(guān)部門(mén)對(duì)受災(zāi)害事故影響的建筑、供氣、供水設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估；組織供水部門(mén)對(duì)災(zāi)害事故救援現(xiàn)場(chǎng)自來(lái)水管網(wǎng)進(jìn)行增壓、減壓，必要時(shí)停止部分地區(qū)的供水，調(diào)度園林綠化灑水車(chē)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)消防車(chē)輛進(jìn)行供水；組織供氣部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周?chē)鷮?shí)施燃?xì)夤苤?，調(diào)動(dòng)燃?xì)獾认嚓P(guān)方面的搶險(xiǎn)救援物資、裝備和專(zhuān)家、人員及技術(shù)支持；根據(jù)需要，調(diào)集大型工程機(jī)械設(shè)備，為滅火救援提供有力支持。

9.縣交通局：負(fù)責(zé)對(duì)處置現(xiàn)場(chǎng)所需物資的運(yùn)輸保障，組織協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)受損道路的搶修工作，組織調(diào)配救援人員、撤離人員以及疏散物資所需車(chē)輛等運(yùn)輸工具。

10.縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救及傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)、治療工作，并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的疾病預(yù)防控制工作，必要時(shí)與上一級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)系，確保傷員的有效救治。

11.縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)調(diào)集?；泛蜔熁ū竦葘?zhuān)家、技術(shù)人員及救援裝備為處置工作提供技術(shù)和裝備支持；縣消防大隊(duì)根據(jù)滅火與消防應(yīng)急救援任務(wù)的需要，制定應(yīng)急救援預(yù)案，采用正確的處置措施，嚴(yán)密組織救援行動(dòng)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

12.縣氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)滅火救援處置現(xiàn)場(chǎng)氣象信息，做好分析預(yù)測(cè)，及時(shí)為現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、濕度、雨量等實(shí)況和預(yù)報(bào)。

13.縣供電局：負(fù)責(zé)調(diào)派相關(guān)專(zhuān)家、技術(shù)人員和救援力量為火災(zāi)和消防應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)處置提供技術(shù)支持，實(shí)施斷電、架設(shè)臨時(shí)供電線路或調(diào)度應(yīng)急供電設(shè)備等措施。

14.中國(guó)電信XX分公司、中國(guó)移動(dòng)XX分公司、中國(guó)聯(lián)通XX分公司：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并保障滅火救援現(xiàn)場(chǎng)消防指揮通信網(wǎng)絡(luò)，做好突發(fā)事件緊急情況下的通信保障和通信組織工作，確保通信暢通。

第三章聯(lián)動(dòng)工作制度

第五條聯(lián)席會(huì)議制度。縣政府每年組織縣本級(jí)成員單位召開(kāi)一次滅火與消防應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議。經(jīng)縣政府同意后，由縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)具體組織召開(kāi)。聯(lián)席會(huì)議主要通過(guò)專(zhuān)題調(diào)研、交流培訓(xùn)、工作研討、技術(shù)交流等形式，充分發(fā)揮各成員單位專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，分析研究在滅火與消防應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作中存在的突出問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決聯(lián)動(dòng)工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。

第六條聯(lián)絡(luò)員制度。各成員單位要確定一名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)工作的日常聯(lián)絡(luò)。聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)等基本情況報(bào)縣政府辦公室和縣消防大隊(duì)備案。聯(lián)絡(luò)員應(yīng)相對(duì)保持穩(wěn)定，如需變更應(yīng)及時(shí)更新備案。

第七條專(zhuān)家組制度。在縣政府辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，由各成員單位的負(fù)責(zé)人或相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成專(zhuān)家組，主要負(fù)責(zé)全面分析災(zāi)情、險(xiǎn)情，確定科學(xué)合理的處置措施，指導(dǎo)救援力量科學(xué)、高效、安全的處置災(zāi)情。

第八條值班工作制度。各成員單位應(yīng)制定日常值班制度，安排專(zhuān)人全天候值班，保持值班電話(huà)24小時(shí)暢通；接到命令后，應(yīng)立即向本單位主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告，并立即按要求組織救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助救援。

第九條定期演練制度?？h政府每年組織縣本級(jí)成員單位進(jìn)行1至2次滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)合演練，提升協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力。

第四章聯(lián)動(dòng)響應(yīng)

第十條縣政府根據(jù)火災(zāi)與消防應(yīng)急救援處置需要，視情啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，成立指揮部，統(tǒng)籌組織指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作。指揮部設(shè)立作戰(zhàn)指揮組、技術(shù)專(zhuān)家組、通信保障組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組，相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位要組織救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照指揮部的任務(wù)分工開(kāi)展處置工作。

第十一條作戰(zhàn)指揮組由縣公安局、縣住建局、縣應(yīng)急局、縣人武部、武警XX縣中隊(duì)、縣消防大隊(duì)等單位組成，主要負(fù)責(zé)完成災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的警戒、滅火、救援、破拆、供水等各項(xiàng)戰(zhàn)斗任務(wù)。

第十二條技術(shù)專(zhuān)家組由縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局XX分局、縣住建局、縣應(yīng)急局、縣氣象局、縣供電局、縣消防大隊(duì)等單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干組成，主要負(fù)責(zé)評(píng)估災(zāi)害事故的影響范圍和危害程度，研判事故發(fā)展趨勢(shì)，參與制定作戰(zhàn)方案，提供技術(shù)支持，解決技術(shù)難題。

第十三條通信保障組由縣應(yīng)急局牽頭，中國(guó)電信XX分公司、中國(guó)移動(dòng)XX分公司、中國(guó)聯(lián)通XX分公司配合，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一通信聯(lián)絡(luò)方式、方法和信號(hào)，組織現(xiàn)場(chǎng)通信，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)通信秩序，保障現(xiàn)場(chǎng)通信順暢。

第十四條后勤保障組由縣財(cái)政局、縣民政局、縣人社局、縣交通局、縣衛(wèi)健局等單位組成，主要負(fù)責(zé)滅火救援現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)器材裝備的調(diào)運(yùn)和各類(lèi)生活物資調(diào)撥，現(xiàn)場(chǎng)傷員的及時(shí)救治以及受災(zāi)群眾的生活救助、撫恤及社會(huì)保障工作。

第十五條宣傳報(bào)道組由縣委宣傳部、縣民政局等單位組成，主要負(fù)責(zé)收集、整理災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)及各單位提供的信息和資料，根據(jù)應(yīng)急指揮部授權(quán)統(tǒng)一發(fā)布滅火救援信息。

第五章督導(dǎo)檢查

第十六條縣政府負(fù)責(zé)對(duì)全縣滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，原則上每年一次，重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間及特殊時(shí)期可視情隨時(shí)組織。

第十七條督導(dǎo)檢查可采取聯(lián)合督察、分片督導(dǎo)等形式進(jìn)行，主要對(duì)各成員單位落實(shí)滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)工作職責(zé)和任務(wù)等情況進(jìn)行檢查。

第十八條督導(dǎo)檢查結(jié)束后，由縣政府通報(bào)督導(dǎo)檢查情況。

第六章附則

第十九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要參照本工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則、方案、預(yù)案。

第二十條本工作機(jī)制自印發(fā)之日起實(shí)施。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)工作實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)工作實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)工作實(shí)施方案 為了及時(shí)有效處置大規(guī)模群體性事件和暴力犯罪事件，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《市處置大規(guī)模群體性事件和暴力犯罪事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作方案》和《縣處置大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案》，《縣應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)工作方案》制定本方案。

一、適用范圍

本方案所指群體性事件和暴力犯罪事件主要包括嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、擾亂社會(huì)治安秩序的群體性行為以及造成重大社會(huì)影響的群體性行為。主要包括：

聚眾沖擊、圍堵黨政機(jī)關(guān)、要害部門(mén)、重要場(chǎng)所等重要警衛(wèi)目標(biāo)的事件； 聚眾堵塞高速公路、國(guó)、省道及重要交通樞紐、城市交通主干線的事件； 聚眾阻撓國(guó)家重點(diǎn)工程和省、市、縣重點(diǎn)工程建設(shè)施工的事件；

罷工、罷運(yùn)、罷課，違法聚眾上訪、請(qǐng)?jiān)?，非法聚?huì)、游行、示威等活動(dòng)； 影響社會(huì)穩(wěn)定的非法宗教活動(dòng)； 造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的械斗及打、砸、搶、燒的事件；

敵對(duì)勢(shì)力和法輪功等邪教組織策劃的非法聚集活動(dòng)；

聚眾哄搶國(guó)家倉(cāng)庫(kù)、重點(diǎn)工程物資； 嚴(yán)重影響民族團(tuán)結(jié)的大規(guī)模事件； 重大文體、商貿(mào)活動(dòng)中發(fā)生的大規(guī)模群體性事件；

其它嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序、危害公共安全的活動(dòng)或行為。

凡發(fā)生或可能發(fā)生大規(guī)模群體性事件和暴力犯罪事件，一次參與人數(shù)在100人以下、且本區(qū)域應(yīng)急處置力量不足，無(wú)法應(yīng)對(duì)或不能有效掌控事態(tài)，需要緊

急增援應(yīng)對(duì)和控制事態(tài)發(fā)展，可由鎮(zhèn)協(xié)調(diào)相鄰鎮(zhèn)、駐鎮(zhèn)單位實(shí)施應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)。超過(guò)100人、無(wú)法有效應(yīng)對(duì)或不能有效掌控事態(tài)的，由事發(fā)地做好前期準(zhǔn)備工作，鎮(zhèn)請(qǐng)示縣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指揮處置。

根據(jù)市、縣規(guī)定，發(fā)生大規(guī)模群體性事件后，應(yīng)急處置力量不足需跨區(qū)域調(diào)集力量，聯(lián)動(dòng)區(qū)域?yàn)榈谒膮^(qū)域，我縣與鎮(zhèn)巴縣互為聯(lián)動(dòng)區(qū)域。一次性參與人數(shù)在500人以上的，由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組指揮處置。

二、基本原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持由事發(fā)地黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置工作。鎮(zhèn)上成立應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，具體負(fù)責(zé)實(shí)施全鎮(zhèn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)維穩(wěn)力量的調(diào)動(dòng)管理工作。本方案的具體實(shí)施，由鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)。

2、屬地管理。以事發(fā)地村、單位組織維穩(wěn)力量參與應(yīng)急處置為主，需要相鄰村、單位緊急支援的，應(yīng)及時(shí)提出請(qǐng)求；

因事態(tài)發(fā)展或經(jīng)研判，認(rèn)為確實(shí)需要其它鎮(zhèn)黨委、政府及維穩(wěn)工作力量緊急支援應(yīng)對(duì)的，應(yīng)由鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)指揮部向縣應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)辦公室請(qǐng)求支援。

3、就近支援。堅(jiān)持相鄰村，派出所、政法單位就近支援響應(yīng)，需其它維穩(wěn)工作力量支援的由鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)指揮部向縣應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)辦公室請(qǐng)求協(xié)調(diào)。

4、密切配合。全鎮(zhèn)相鄰村、單位之間要建立重大事件通報(bào)協(xié)作制度。遇有突發(fā)情況，在接到相鄰村、單位要求緊急支援維穩(wěn)力量的請(qǐng)求后，應(yīng)立即集結(jié)力量，趕赴事發(fā)地支援。

5、快速反應(yīng)。各村平安家庭互助組長(zhǎng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)突擊隊(duì)、村應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)指揮部應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好穩(wěn)定事態(tài)工作，分析研判報(bào)鎮(zhèn)，并做好與外援銜接聯(lián)動(dòng)詳細(xì)操作規(guī)程，確保能夠快速調(diào)配支援力量參與處置。

6、立足原有預(yù)案和機(jī)制。各村、單位要按照突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案和處置大規(guī)模群體性事件、暴力犯罪事件應(yīng)

急預(yù)案要求，認(rèn)真做好處置工作，有效掌控局勢(shì)，防止事態(tài)蔓延升級(jí)。

三、響應(yīng)程序

1、信息通報(bào)。事發(fā)地村、單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照就近支援原則，及時(shí)向相鄰村、單位、派出所通報(bào)突發(fā)事件情況，提出應(yīng)急支援請(qǐng)求，同時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府

2、反饋信息。村、單位接到相鄰村、單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)請(qǐng)求后，應(yīng)立即按應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)方案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并在20分鐘內(nèi)答復(fù)對(duì)方。必要時(shí)，由鎮(zhèn)政府應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)辦公室協(xié)調(diào)。

3、應(yīng)急準(zhǔn)備。參與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的各村、單位、派出所要建立完善的信息溝通渠道，做好應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

四、組織指揮

l、鎮(zhèn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全鎮(zhèn)大規(guī)模群體性事件和暴力犯罪事件應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)處置群體性事件的日常工作及全鎮(zhèn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)維穩(wěn)力量的調(diào)集處理和跨鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作。

2、突發(fā)事件指揮部由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，協(xié)作方領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，現(xiàn)場(chǎng)指揮由參與的公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。處置過(guò)程中，根據(jù)事態(tài)發(fā)展，總指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮可以臨時(shí)提升或下降指揮級(jí)別。

3、協(xié)作方應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急處置，接受突發(fā)事件指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度。

4、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作結(jié)束，由鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)決定和宣布。

五、聯(lián)動(dòng)保障

1、力量保障。各村應(yīng)確保不少于20人的日常維穩(wěn)力量，鎮(zhèn)日常備勤應(yīng)確保不少于30人的應(yīng)急民兵分隊(duì)，并加強(qiáng)日常演練，提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力。

2、后勤保障。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)作方的往返交通、車(chē)輛等發(fā)生的費(fèi)用列入財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，事發(fā)地負(fù)責(zé)做好協(xié)作方應(yīng)急聯(lián)動(dòng)人員的食宿等后勤保障工作。

六、聯(lián)動(dòng)機(jī)制管理

1、各村負(fù)責(zé)制定本區(qū)域的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)方案，建立的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)人員通訊錄，并上

報(bào)鎮(zhèn)綜治辦一式3份，送縣維穩(wěn)辦、縣應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)辦公室各一份備案。

2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任。對(duì)在處置大規(guī)模群體性事件和暴力犯罪事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中作出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，鎮(zhèn)上將根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)拒不執(zhí)行或推諉、拖延執(zhí)行本方案規(guī)定要求，增援不及時(shí)，貽誤戰(zhàn)機(jī)，致使可以避免的損失和影響未能避免的，造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，鎮(zhèn)上將依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)或政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、本方案將定期進(jìn)行復(fù)審和修訂，由鎮(zhèn)應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

4、本方案自發(fā)文之日起執(zhí)行。