第一篇：建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系（推薦）

建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系探討考核是干部管理中的難題。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，用科學(xué)的方法考察干部，用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)干部，用科學(xué)的依據(jù)識(shí)別干部，樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向，是新形勢(shì)下干部人事制度改革的一個(gè)重大課題和一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。

一、我區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核方面的實(shí)踐和探索

近年來(lái)，我區(qū)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系為目標(biāo)，從創(chuàng)新機(jī)制入手，不斷探索實(shí)踐，初步建立起了一套比較完善的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法。

1、完善干部考察考核制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的全面考核。我區(qū)積極改進(jìn)干部考核方式，將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考察考核制度化，每年年底或翌年年初都對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次全面的考察考核。一是考核目標(biāo)更加明確。區(qū)委把“科學(xué)地考察干部，客觀地評(píng)價(jià)干部，準(zhǔn)確地識(shí)別干部”作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核工作堅(jiān)持的基本原則，力求在考察考核中全面了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、學(xué)習(xí)、能力、作風(fēng)及工作實(shí)績(jī)等情況。注重考核結(jié)果的運(yùn)用，近年來(lái)依據(jù)考核結(jié)果，區(qū)委提拔和重用了一批政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、勤政廉潔、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，在全區(qū)上下樹(shù)立起“重實(shí)績(jī)、重才干、重民意”用人導(dǎo)向。二是考核內(nèi)容更加具體。通過(guò)不斷地實(shí)踐，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子注重從思想政治建設(shè)、貫徹民主集中制原則、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績(jī)、團(tuán)結(jié)和諧等方面進(jìn)行考察考核，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部注重從思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等方面進(jìn)行考察考核，突出領(lǐng)導(dǎo)干部在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面實(shí)績(jī)的考核。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部突出在推進(jìn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)方面的考察，重點(diǎn)考核項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村勞務(wù)輸出、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等；對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部重點(diǎn)考察其發(fā)揮職能作用和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的情況，并分黨群、商貿(mào)、政法、農(nóng)業(yè)、財(cái)稅、工業(yè)、社會(huì)事業(yè)等各口各有側(cè)重。三是考核程序更加規(guī)范。嚴(yán)格遵循《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持把自上而下的組織考察同自下而上的民主測(cè)評(píng)相結(jié)合，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核中，抓好述職述廉、民主測(cè)評(píng)、民主推薦、個(gè)別談話、綜合分析等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到環(huán)節(jié)不少，程序不漏，確保了考察考核的質(zhì)量，為區(qū)委準(zhǔn)確使用干部提供了真實(shí)可靠的依據(jù)。

2、推行工作考評(píng)制度，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核。在干部管理中加大工作實(shí)績(jī)考核份量，用工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和使用干部。一是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。按照突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、便于量化、易于考核的原則，每年年初都將全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城市化建設(shè)、招商引資、旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和黨的建設(shè)等工作目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)分解細(xì)化，自上而下落實(shí)到各部門和單位，推行重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程目標(biāo)管理責(zé)任制，逐級(jí)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目、先進(jìn)典型和重點(diǎn)工作包抓領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門和具體責(zé)任人，做到了責(zé)任主體清楚、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限明確，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。二是跟蹤督查，動(dòng)態(tài)管理。區(qū)上進(jìn)一步完善跟蹤督查制度，采取集中督查和分工督查、點(diǎn)上督查和面上督查、定期督查與不定期督查相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)工作督促檢查。每年年初和年中都組織召開(kāi)全區(qū)重點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，由區(qū)上主要領(lǐng)導(dǎo)或各項(xiàng)重點(diǎn)工作主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行有重點(diǎn)、有針對(duì)性地講評(píng)，分析原因，提出改進(jìn)措施，對(duì)工作進(jìn)度快的單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)介紹經(jīng)驗(yàn)；對(duì)考核靠后的進(jìn)行批評(píng)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)發(fā)言。各重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各職能部門加強(qiáng)工作調(diào)度和考核評(píng)比，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。三是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。每年年終，由職能部門牽頭逐單位對(duì)照工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行量化考核，對(duì)各單位目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合評(píng)比和排名，對(duì)在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和招商引資、爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目方面做出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)，對(duì)成效較差的單位負(fù)責(zé)人給予處罰。并依據(jù)綜合評(píng)比結(jié)果，確定提拔重用干部的條件和范圍，決定干部的升、降、去、留，從而激勵(lì)了干部真抓實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，在全區(qū)上下形成了正確的選人用人導(dǎo)向，把廣大干部的精力和心思集中到抓落實(shí)、干實(shí)事、促發(fā)展上來(lái)。

3、堅(jiān)持干部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日?？己恕Ｒ皇且?guī)范程序，重視干部選拔任用中的考察考核。區(qū)委在干部選拔任用時(shí)，堅(jiān)持干部選任程序，嚴(yán)把“民主推薦、組織考察、討論決定”三個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)干部任用票決制、公示期和使用期制度。在干部任用考察中，把定性考察與定量考察相結(jié)合，根據(jù)干部德、能、勤、績(jī)、廉的綜合表現(xiàn)，對(duì)確定的考察對(duì)象進(jìn)行全面了解和公正評(píng)價(jià)，為區(qū)委正確決策提供可靠依據(jù)。二是嚴(yán)格管理，重視干部勤政廉政方面的考核。堅(jiān)持干部定期述職述廉制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門、單位黨政負(fù)責(zé)人每年都要向區(qū)委、區(qū)政府寫出書(shū)面述職述廉報(bào)告，并在所在單位的全體干部大會(huì)上進(jìn)行公開(kāi)述廉述職和民主測(cè)評(píng)，廣泛接受群眾評(píng)議；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，一方面對(duì)近年來(lái)因工作變動(dòng)、退休或其他原因不再擔(dān)任原領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。另一方面重點(diǎn)對(duì)同一領(lǐng)導(dǎo)崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)、財(cái)務(wù)收支數(shù)量較大、干部群眾反映意見(jiàn)較多的單位、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了任中審計(jì)；堅(jiān)持誡勉談話制度，對(duì)在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題，或者工作考核排位靠后的單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，指出存在問(wèn)題限期改正；堅(jiān)持干部因公外出打招呼和請(qǐng)銷假制度，領(lǐng)導(dǎo)干部外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察參觀、出國(guó)出境和因事因病請(qǐng)假時(shí)，嚴(yán)格按照程序必須向區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)和組織部門打招呼，履行請(qǐng)銷假手續(xù)，并將執(zhí)行情況作為干部年度考核的重要依據(jù)。

二、存在的問(wèn)題

一是考核評(píng)價(jià)內(nèi)容不夠全面。在考核中對(duì)考核對(duì)象的感性認(rèn)識(shí)多，量化指標(biāo)較少，尚未真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求。

二是考核對(duì)象的分類比較粗糙。目前，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門之間差異較大，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不均衡，完成工作任務(wù)難度也不一致，同時(shí)在同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子中，不同的成員也具有不同的分工、不同的職責(zé)職權(quán)，但這些在考核標(biāo)準(zhǔn)中還沒(méi)有區(qū)別對(duì)待，一定程度上影響了考核結(jié)果的準(zhǔn)確性和可比性。

三是考核職能部門之間缺少溝通。各職能部門重視了自身工作的考核，忽視了相互之間的溝通。

四是獎(jiǎng)懲措施沒(méi)有達(dá)到普遍受激勵(lì)的目的。由于考核比例的限額，在考核中評(píng)為優(yōu)秀和較差的總是少數(shù)的幾個(gè)班子和個(gè)人，而考核結(jié)果只注重對(duì)前幾位和后幾位的運(yùn)用，沒(méi)有達(dá)到通過(guò)激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、促使整體提高的目的。

三、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核體系的對(duì)策和建議

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)制度直接影響著干部的發(fā)展觀和政績(jī)觀，直接約束著干部的從政行為。建立科學(xué)的考核機(jī)制，對(duì)樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，激發(fā)干部隊(duì)伍的整體活力，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，都有著極為重要的意義。

1、合理劃分考核對(duì)象，體現(xiàn)綜合考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核評(píng)價(jià)就是將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)情況細(xì)化、量化為若干具體工作實(shí)績(jī)考核指標(biāo)進(jìn)行考察核實(shí)，結(jié)合民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查進(jìn)行實(shí)績(jī)分析，以此為基礎(chǔ)對(duì)照平時(shí)掌握和了解的情況，依據(jù)有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)意見(jiàn)和個(gè)別談話掌握的情況，客觀公正地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做出綜合評(píng)價(jià)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間在工作基礎(chǔ)、外部環(huán)境、自然條件等方面都存在較大的差異，用同一套考核指標(biāo)考核不同的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，考核結(jié)果必然不切實(shí)際。應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門實(shí)行“分類考核”，根據(jù)不同部門、不同崗位、不同職責(zé)和任務(wù)，將考核對(duì)象分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨群、政府綜合、城建工交商貿(mào)、科教文衛(wèi)旅游和政法等幾個(gè)大口，分類制定考核標(biāo)準(zhǔn)，分別進(jìn)行考核，重點(diǎn)是考核工作實(shí)績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核指標(biāo)內(nèi)容的確定，要緊密結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作實(shí)際，圍繞我區(qū)發(fā)展大局和中心工作，重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面制定，可進(jìn)一步從基礎(chǔ)性工作、業(yè)務(wù)性工作、重點(diǎn)性工作、開(kāi)拓創(chuàng)新性工作、區(qū)委、政府交辦的工作等多個(gè)方面細(xì)化和量化成若干切實(shí)可行的考核指標(biāo)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的考核，要按照領(lǐng)導(dǎo)成員分工職責(zé)和分管工作，針對(duì)不同職務(wù)層次和崗位特點(diǎn)，設(shè)置不同考核內(nèi)容和對(duì)應(yīng)的權(quán)重。作為黨政“一把手”，除考核上述班子項(xiàng)目外，還要增加科學(xué)決策、班子團(tuán)結(jié)、民主集中制執(zhí)行等內(nèi)容，班子其他成員主要考核思想政治素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)及人民群眾滿意程度等內(nèi)容。

2、采取科學(xué)的考核辦法，體現(xiàn)綜合考核評(píng)價(jià)的客觀性。一是堅(jiān)持定量與定性考核并重的原則。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核應(yīng)實(shí)行定量與定性考核相結(jié)合的方式，并以定量考核為主。定量考核可由工作實(shí)績(jī)和民主測(cè)評(píng)兩部分構(gòu)成，每部分按百分制細(xì)化和量化為若干考核指標(biāo)。合理確定工作實(shí)績(jī)和民主測(cè)評(píng)在綜合考核得分中的權(quán)重比例，保證量化得分客觀準(zhǔn)確反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整體情況。二是堅(jiān)持結(jié)果與過(guò)程并重的原則。根據(jù)崗位職責(zé)和工作分工，對(duì)即定實(shí)績(jī)考核的同時(shí)，注意對(duì)實(shí)績(jī)?nèi)〉眠^(guò)程的考核，尤其是對(duì)主觀努力程度、發(fā)揮作用等方面情況進(jìn)行重點(diǎn)考核。三是堅(jiān)持“顯績(jī)”與“潛績(jī)”并重的原則。正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，既考核顯績(jī)，又考核潛績(jī)，既要看干部當(dāng)前做了什么，又要看給后任留下了什么，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了哪些基礎(chǔ)。四是堅(jiān)持全局與局部并重的原則。不僅要看履行崗位職責(zé)所取得的成績(jī)，更要看其能否站在全局的高度來(lái)維護(hù)大局。五是堅(jiān)持實(shí)績(jī)與成本并重的原則。對(duì)政績(jī)的評(píng)價(jià)要引入成本分析，不僅要看取得的政績(jī)，還要看為此付出的投入和代價(jià)，把發(fā)展的成本高低作為判斷和衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)之一，促進(jìn)干部樹(shù)立正確的正績(jī)觀。

3、擴(kuò)大考核評(píng)價(jià)參與主體，體現(xiàn)綜合考核評(píng)價(jià)的全面性。要堅(jiān)持組織認(rèn)可和群眾公認(rèn)相結(jié)合的原則，多元設(shè)置考核評(píng)價(jià)主體。上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門對(duì)考核評(píng)價(jià)對(duì)象負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督的重要職責(zé)，是必不可少的考核評(píng)價(jià)主體；考核對(duì)象的下級(jí)與其工作關(guān)系比較密切，考核對(duì)象實(shí)績(jī)的主要施行者和落實(shí)者，情況最清楚，感受也最深；群眾是被考核對(duì)象的服務(wù)主體，最能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，評(píng)價(jià)最為客觀真實(shí)，最具發(fā)言權(quán)。在綜合考核過(guò)程中，將上級(jí)、同級(jí)和下級(jí)，特別是群眾納入到考核評(píng)價(jià)的主體體系中來(lái)，克服考核主體單一的弊端，解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部只對(duì)上負(fù)責(zé)，不對(duì)下負(fù)責(zé)以及考核片面和失真的問(wèn)題。

4、執(zhí)行嚴(yán)格的考核程序，維護(hù)考核評(píng)價(jià)工作的嚴(yán)肅性。要按照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》要求，做到考核前準(zhǔn)備充分，考核中扎實(shí)細(xì)致，考核后的分析評(píng)價(jià)客觀全面，在保證環(huán)節(jié)不減、程序不漏的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核。在考核前及時(shí)下發(fā)考核工作通知和預(yù)告，要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)直各部門(單位)根據(jù)考核要求進(jìn)行自查，并在一定范圍內(nèi)公示；根據(jù)考核對(duì)象的不同情況，通過(guò)適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布考核工作預(yù)告。在實(shí)施考核過(guò)程中，要通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)察看、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話等方式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員工作實(shí)績(jī)指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，組織好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和民主測(cè)評(píng)活動(dòng)。在綜合分析評(píng)價(jià)過(guò)程中，要通過(guò)對(duì)被考核對(duì)象綜合考核基礎(chǔ)得分、個(gè)別談話及相關(guān)部門提供的有關(guān)材料等進(jìn)行比較分析，客觀公正地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出評(píng)價(jià)。在反饋考核結(jié)果時(shí)，以書(shū)面形式向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)反饋考核情況，反饋時(shí)應(yīng)客觀肯定成績(jī)，分析問(wèn)題原因，明確提出需要進(jìn)一步整改提高的意見(jiàn)和建議。

5、正確運(yùn)用考核結(jié)果，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向性。一是把考核結(jié)果作為干部精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)。堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的方法，擴(kuò)大精神獎(jiǎng)懲的范圍，拉大物質(zhì)獎(jiǎng)懲的差距，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作熱情。二是把考核結(jié)果作為干部任用的重要依據(jù)。堅(jiān)持“優(yōu)者上、平者讓、庸者下”的原則，對(duì)考核優(yōu)秀的優(yōu)先予以提拔任用和轉(zhuǎn)任重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，對(duì)不是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職后備干部的副職領(lǐng)導(dǎo)干部，及時(shí)充實(shí)到正職后備干部隊(duì)伍中去；對(duì)考核比較差的班子及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；對(duì)考核不稱職的個(gè)人，嚴(yán)格按照《關(guān)于不勝任現(xiàn)職干部處理辦法》規(guī)定予以交流、降職、辭職和免職等處理。三是把考核結(jié)果作為加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的重要依據(jù)。分析干部考核結(jié)果，找出干部知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力、修養(yǎng)等方面存在的共性問(wèn)題，有針對(duì)性地組織開(kāi)展干部教育培訓(xùn)活動(dòng)。

6、大膽改革創(chuàng)新，確保綜合考核評(píng)價(jià)的長(zhǎng)效性。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？沙闪⒂蓞^(qū)委辦、政府辦、組織部、紀(jì)委、宣傳部、政法委、發(fā)改局、農(nóng)辦、督查辦等部門組成的綜合考核評(píng)價(jià)工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)的綜合考核評(píng)價(jià)工作的總體組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。綜合考核評(píng)價(jià)工作委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，各部門(單位)的綜合考核評(píng)價(jià)工作的日常聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理工作。根據(jù)工作需要，組建各大口考核組，負(fù)責(zé)相關(guān)單位的工作實(shí)績(jī)考核指標(biāo)管理和考核評(píng)價(jià)工作的具體聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、組織實(shí)施。通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)，使考核工作經(jīng)?；椭贫然?。二是要勇于改革，大膽創(chuàng)新。作為一項(xiàng)開(kāi)拓性的工作，不論是考核目標(biāo)體系，考核評(píng)價(jià)辦法，還是考核的組織與管理，都需要在實(shí)踐中不斷改進(jìn)，逐步完善，一些內(nèi)在規(guī)律還需要在實(shí)踐中把握和探索。三是要引入現(xiàn)代化的管理手段。現(xiàn)代化的管理手段是提高考核工作效率和準(zhǔn)確性的技術(shù)保障，也是考核制度得以長(zhǎng)期堅(jiān)持下去的一個(gè)重要條件?？己嗽u(píng)價(jià)工作涉及到社會(huì)的方方面面，工作量大、任務(wù)繁重，必須要采取計(jì)算機(jī)管理等現(xiàn)代科技手段，這樣，才能使考核工作不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求，更快邁上一個(gè)新臺(tái)階。

建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次

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第二篇：高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法

高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法

（試行）

第一章　總則

第一條　為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)北京市屬高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱高校）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，辦好人民滿意的高等教育，根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨北京市委關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》和有關(guān)法規(guī)文件，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于高校領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察。其中，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察在有關(guān)方法上可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。

第三條　堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把按照科學(xué)發(fā)展觀要求領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)高校發(fā)展的實(shí)際成效作為基本依據(jù)，以職責(zé)管理為中心，綜合運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)績(jī)分析、綜合評(píng)價(jià)等方法，全面客觀準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

第二章　民主推薦

第四條　選拔任用高校領(lǐng)導(dǎo)干部，必須按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的程序和要求，經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。

第五條　高校領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，參加會(huì)議投票推薦的人員范圍為：

（一）學(xué)校黨委委員、紀(jì)委委員；

（二）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

（三）學(xué)校中層干部；

（四）教授代表，工會(huì)、教代會(huì)、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)負(fù)責(zé)人；

（五）民主黨派和無(wú)黨派人士代表，部分各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員；

（六）部分擔(dān)任過(guò)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，離退休老同志代表。

（七）其他需要參加的人員。

領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察，參加會(huì)議投票推薦人員參照上述范圍執(zhí)行。

第六條　高校領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，參加個(gè)別談話推薦的人員范圍為：

（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

（二）學(xué)校中層正職干部；

（三）教授代表，工會(huì)、教代會(huì)、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)負(fù)責(zé)人；

（四）民主黨派和無(wú)黨派人士代表，部分各級(jí)人大代表、政協(xié)委員；

（五）擔(dān)任過(guò)正校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，離退休老同志代表。

（六）其他需要參加的人員。

領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察，參加個(gè)別談話投票推薦人員參照上述范圍執(zhí)行。

第七條　個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時(shí)，根據(jù)崗位的性質(zhì)、任務(wù)和要求，制定職位說(shuō)明書(shū)，擬提拔人選的提名應(yīng)首先聽(tīng)取職位空缺高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見(jiàn)。民主推薦由市委組織部、市委教育工委會(huì)同高校黨委組織。

第八條　若民主推薦票數(shù)分散，根據(jù)實(shí)際情況和班子結(jié)構(gòu)需要，經(jīng)市委組織部、市委教育工委與高校黨委溝通，可以差額提出擬提拔人選考察對(duì)象初步名單，進(jìn)行二次會(huì)議投票推薦。二次會(huì)議投票推薦可適當(dāng)縮小參加人員范圍。

根據(jù)需要，可以組織考察對(duì)象初步人選進(jìn)行自述。

第九條　擬選拔人選校內(nèi)產(chǎn)生時(shí)，根據(jù)民主推薦結(jié)果和有關(guān)意見(jiàn)，經(jīng)與市委組織部、市委教育工委溝通，由高校黨委提出考察對(duì)象建議人選，按有關(guān)程序醞釀后，確定考察對(duì)象。擬選拔人選非校內(nèi)產(chǎn)生時(shí)，根據(jù)民主推薦結(jié)果和有關(guān)意見(jiàn)，由市委組織部、市委教育工委研究提出建議人選。

對(duì)考察對(duì)象建議人選中非中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部應(yīng)聽(tīng)取統(tǒng)戰(zhàn)部門意見(jiàn)。

考察對(duì)象應(yīng)在民主推薦中得票數(shù)位居前列、干部群眾口碑好、平時(shí)考核和考核評(píng)價(jià)高，符合人崗相宜和改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)要求。在考察中經(jīng)查實(shí)有拉票行為的，不列為考察對(duì)象。

第十條　實(shí)行差額推薦、考察、醞釀和考察公示，考察對(duì)象一般應(yīng)當(dāng)比擬任職務(wù)至少多一人。特殊情況需要進(jìn)行等額考察的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市委組織部同意。

第十一條　考察對(duì)象應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，時(shí)間一般為三至七個(gè)工作日。

第三章　民主測(cè)評(píng)

第十二條　民主測(cè)評(píng)主要了解領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況。

第十三條　高校實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)備案制度。任期目標(biāo)報(bào)告書(shū)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，報(bào)市委教育工委市教委備案，同時(shí)在本單位公開(kāi)。

第十四條　高校領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)一般在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作實(shí)績(jī)、反腐倡廉、完成重點(diǎn)任務(wù)五個(gè)類別設(shè)置測(cè)評(píng)內(nèi)容和評(píng)價(jià)要點(diǎn)（見(jiàn)附表1）。其中，重點(diǎn)任務(wù)的具體內(nèi)容，由市委組織部、市委教育工委根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)提出。

第十五條　高校領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)一般在述職述廉的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)類別設(shè)置測(cè)評(píng)內(nèi)容和評(píng)價(jià)要求（見(jiàn)附表2、3）。

對(duì)正職側(cè)重評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭全局、抓班子帶隊(duì)伍、政策水平、學(xué)習(xí)能力、民主作風(fēng)、清正廉潔等情況。對(duì)副職側(cè)重評(píng)價(jià)工作思路、學(xué)習(xí)能力、工作基礎(chǔ)、工作作風(fēng)、精力投入、執(zhí)行能力、效能提升、分管工作制度完善、廉潔自律等情況。

第十六條　領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)票按照測(cè)評(píng)內(nèi)容設(shè)置測(cè)評(píng)項(xiàng)目，并進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。

領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)項(xiàng)目、總體評(píng)價(jià)意見(jiàn)分為好、較好、一般、差；領(lǐng)導(dǎo)干部測(cè)評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見(jiàn)分為好、較好、一般、差、不了解，總體評(píng)價(jià)意見(jiàn)分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。

民主測(cè)評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見(jiàn)，根據(jù)定性考核評(píng)價(jià)情況按百分制轉(zhuǎn)化。

對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)設(shè)置“是否同意其被提拔使用”等征求意見(jiàn)欄目。

第十七條　參加民主測(cè)評(píng)的人員范圍，一般與第五條的規(guī)定相同。

第十八條　領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告、民主測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在測(cè)評(píng)前發(fā)放，保證參加測(cè)評(píng)人員能夠充分準(zhǔn)備意見(jiàn)。其中，執(zhí)行任期制的高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在任職屆滿前3個(gè)月要向市委教育工委提交任期目標(biāo)完成情況報(bào)告書(shū)。

第十九條　領(lǐng)導(dǎo)干部在個(gè)人述職述廉的基礎(chǔ)上，按照民主測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)要點(diǎn)，填寫自我評(píng)價(jià)表。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人審閱所在班子其他成員的述職述廉報(bào)告，結(jié)合其任期內(nèi)的綜合表現(xiàn)，分別對(duì)副職作出評(píng)價(jià)，填寫主要負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)表。

第四章　民意調(diào)查

第二十條　民意調(diào)查主要通過(guò)工作服務(wù)對(duì)象和有關(guān)方面評(píng)價(jià)，了解領(lǐng)導(dǎo)班子的群眾滿意度。

民意調(diào)查一般采取問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行，根據(jù)實(shí)際情況，也可以采取個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)、校園網(wǎng)絡(luò)評(píng)議等方式進(jìn)行。

第二十一條　領(lǐng)導(dǎo)班子民意調(diào)查，主要包括在學(xué)校事業(yè)發(fā)展情況、和諧校園建設(shè)、黨風(fēng)政風(fēng)等方面群眾直接感受到的工作狀態(tài)和成效（見(jiàn)附表4）。

民意調(diào)查內(nèi)容可以根據(jù)高校具體情況和不同考核評(píng)價(jià)任務(wù)，以及不同時(shí)期群眾關(guān)注的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整，具體內(nèi)容由市委組織部、市委教育工委與高校黨委商定。

第二十二條　民意調(diào)查項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見(jiàn)分為滿意、比較滿意、不夠滿意、不滿意、不了解。

民意調(diào)查項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見(jiàn)，根據(jù)定性考評(píng)情況按百分制轉(zhuǎn)化。

第二十三條　民意調(diào)查參加的人員范圍，一般為不參加民主推薦、民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話的師生代表，必要時(shí)也可以擴(kuò)大到學(xué)校所在地相關(guān)部門、學(xué)生家長(zhǎng)、畢業(yè)生用人單位等。

第五章　個(gè)別談話

第二十四條　個(gè)別談話包括結(jié)合民主推薦進(jìn)行的個(gè)別談話、到考察對(duì)象所在單位的個(gè)別談話，以及與考察對(duì)象本人談話，主要深入了解領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

第二十五條　個(gè)別談話評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)要點(diǎn)與民主測(cè)評(píng)相同（見(jiàn)附表1、2、3）。

根據(jù)個(gè)別談話的不同情況，參考評(píng)價(jià)要點(diǎn)，分別確定談話重點(diǎn)，擬定談話提綱。

應(yīng)當(dāng)提前向談話人員發(fā)出談話預(yù)告。

第二十六條　高校領(lǐng)導(dǎo)班子任期考察，參加個(gè)別談話人員范圍一般與本辦法第六條的規(guī)定相同。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察，參加個(gè)別談話人員范圍可以適當(dāng)縮小。

應(yīng)當(dāng)將與考察對(duì)象關(guān)聯(lián)度大、知情度深的工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象納入考察談話范圍。

第二十七條　同擬選拔人選考察對(duì)象談話，一般采取考察組集團(tuán)面談的方式進(jìn)行，借鑒結(jié)構(gòu)化面試方法，提高面試內(nèi)容針對(duì)性，進(jìn)一步了解其思想政治水平、適應(yīng)職位能力、發(fā)展?jié)摿Α⒆晕艺J(rèn)知和心理素質(zhì)等方面的情況，比較對(duì)照不同考察環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，核實(shí)反映的有關(guān)問(wèn)題，深化對(duì)考察對(duì)象的了解。

第二十八條　認(rèn)真聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)，實(shí)行擬選拔人選考察對(duì)象報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。根據(jù)需要，可以進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和延伸考察。

對(duì)促進(jìn)或者影響科學(xué)發(fā)展的突出事例、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要深入調(diào)查了解，可以到考察對(duì)象現(xiàn)工作單位，采取個(gè)別訪談、實(shí)地察看等方式進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

對(duì)在現(xiàn)工作單位任職不滿三年的擬選拔人選考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)?shù)狡湓ぷ鲉挝徊扇€(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行延伸考察。

第六章　實(shí)績(jī)分析

第二十九章　實(shí)績(jī)分析是依據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、任期目標(biāo)報(bào)告書(shū)、任期工作總結(jié)或述職述廉報(bào)告等內(nèi)容，分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作思路、工作投入、工作成效，重點(diǎn)評(píng)價(jià)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效。

第三十條　實(shí)績(jī)分析按照以下方法進(jìn)行：

（一）根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和民意調(diào)查情況，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)報(bào)告書(shū)，分析學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)、黨建與思想政治工作、管理服務(wù)等方面的狀況與成效（見(jiàn)附表5）；

（二）以分析領(lǐng)導(dǎo)班子整體的工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，結(jié)合工作分工和民意調(diào)查及有關(guān)審計(jì)情況，分析評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的工作實(shí)績(jī)；

（三）通過(guò)對(duì)學(xué)校事業(yè)發(fā)展情況的總體了解，在進(jìn)行不同高校橫向比較的同時(shí)，突出對(duì)任期內(nèi)的縱向比較分析。

第七章　綜合評(píng)價(jià)

第三十一章　綜合評(píng)價(jià)主要是在全面掌握考核信息的基礎(chǔ)上，通過(guò)考察組集體研究，客觀公正地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做出評(píng)價(jià)。

注意把通過(guò)跟蹤了解完成重點(diǎn)任務(wù)、列席高校重要會(huì)議、參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、開(kāi)展談心談話和專題訪談、深入干部培訓(xùn)班、加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和巡視組溝通了解等多種形式積累的平時(shí)考核情況，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)作為綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第三十二條　綜合評(píng)價(jià)可以采用以下方法：

（一）類型分析。按照材料來(lái)源、發(fā)生時(shí)間、表現(xiàn)內(nèi)容和考察對(duì)象所起的作用等情況，將各類材料分門別類進(jìn)行分析整理，使之條例化、系統(tǒng)化。

（二）數(shù)據(jù)分析。通過(guò)分析民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析等環(huán)節(jié)形成的有關(guān)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)考察對(duì)象的工作成效和群眾公認(rèn)度。

（三）比較分析。將不同考察環(huán)節(jié)反映的同類與不同類情況、考察對(duì)象與領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行分析比較，評(píng)價(jià)考察對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)干部的主要優(yōu)缺點(diǎn)及特長(zhǎng)。

（四）環(huán)境分析。對(duì)考察對(duì)象工作表現(xiàn)的客觀環(huán)境因素，重點(diǎn)是工作基礎(chǔ)和工作條件進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)其主觀努力程度。

（五）歷史分析。將考察對(duì)象的歷史情況與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)聯(lián)系分析，評(píng)價(jià)其一貫表現(xiàn)和基本素質(zhì)。

第三十三條　根據(jù)任期考察、個(gè)別提拔任職考察的不同要求，綜合考核評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)。任期考察重點(diǎn)評(píng)價(jià)履行職責(zé)情況和工作成效。個(gè)別提拔任職考察重點(diǎn)評(píng)價(jià)基本素質(zhì)和能力水平，應(yīng)根據(jù)班子職責(zé)、結(jié)構(gòu)和崗位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)、能力的要求，以及領(lǐng)導(dǎo)干部自身履職情況，對(duì)崗位匹配度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析。

第三十四條　對(duì)反映考察對(duì)象的有關(guān)問(wèn)題，特別是涉及不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事和廉潔、團(tuán)結(jié)、作風(fēng)等方面的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)和分析，凡是線索清楚、情節(jié)具體的，考察組應(yīng)當(dāng)了解清楚。情況比較復(fù)雜、一時(shí)難以了解清楚的，按照干部管理權(quán)限，委托有關(guān)部門等進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，形成結(jié)論，作為綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第三十五條　在綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，由考察組集體研究，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出使用意見(jiàn)，負(fù)責(zé)形成考察報(bào)告和考察材料。

考察報(bào)告和考察材料必須客觀公正、實(shí)事求是地反映考察結(jié)果。考察材料應(yīng)當(dāng)全面評(píng)價(jià)德、能、勤、績(jī)、廉等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、個(gè)性特點(diǎn)和不足之處，同時(shí)反映民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析等方面的量化結(jié)果。根據(jù)需要，還可以把有關(guān)實(shí)地調(diào)查報(bào)告作為附件材料。

第八章　結(jié)果運(yùn)用

第三十六條　綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。

對(duì)綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果好，堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。對(duì)綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果好，堅(jiān)持原則、勇于負(fù)責(zé)，敢抓善管、真抓實(shí)干，實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，要表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，注意提拔重用。

對(duì)綜合考核評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的干部存在的苗頭性問(wèn)題，要早提醒，早

糾正。對(duì)綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果差、經(jīng)組織考核認(rèn)定確實(shí)存在問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)當(dāng)督促整改，必要時(shí)也可以進(jìn)行組織調(diào)整；主要負(fù)責(zé)人確有責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。對(duì)綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果差，經(jīng)組織考核認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職崗位的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行誡勉談話或者組織調(diào)整。對(duì)因工作失職造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)處理。

第三十七條　高校領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的有關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋，同時(shí)向?qū)W校中層以上干部通報(bào)。

黨政正職的綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果，由市委組織部或市委教育工委向本人反饋；其他領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果一般由黨政正職向本人反饋。其中干部群眾反映意見(jiàn)比較大的領(lǐng)導(dǎo)干部，由市委組織部或市委教育工委向本人反饋。

提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦結(jié)果、談話同意提拔的得票情況和考察情況，應(yīng)向干部所在高校黨委反饋，同時(shí)向中層以上干部通報(bào)。

第三十八條　根據(jù)綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果，市委組織部、市委教育工委要合同高校黨委，認(rèn)真分析領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行狀況，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議，并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。

第三十九條　高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議的，可按干部管理權(quán)限向市委組織部或市委教育工委提出申訴。市委組織部或市委教育工委應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，作出明確答復(fù)。

第九章　組織實(shí)施

第四十條　本辦法按照干部管理權(quán)限，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，由市委組織部、市委教育工委組織實(shí)施。

第四十一條　實(shí)施本辦法，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，避免繁瑣，力戒形式主義。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，避免多頭考核或者重復(fù)考核。堅(jiān)持換屆考察、個(gè)別提拔任職考察與平時(shí)考核、考核相結(jié)合，建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作檔案，推進(jìn)配套制度建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。

第十章　附則

第四十二條　本辦法由市委組織部、市委教育工委負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法

高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法（試行）

第一章 總則第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)北京市屬高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱高校）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，辦好人民滿意的高等教育，根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨北京市委關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》和有關(guān)法規(guī)文件，制定本辦法。第二條 本辦法適用于高校領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察。其中，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察在有關(guān)方法上可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。第三條 堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，把按照科學(xué)發(fā)展觀要求領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)高校發(fā)展的實(shí)際成效作為基本依據(jù)，以職責(zé)管理為中心，綜合運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)績(jī)分析、綜合評(píng)價(jià)等方法，全面客觀準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。第二章 民主推薦第四條 選拔任用高校領(lǐng)導(dǎo)干部，必須按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的程序和要求，經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。第五條 高校領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，參加會(huì)議投票推薦的人員范圍為：

（一）學(xué)校黨委委員、紀(jì)委委員；

（二）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

（三）學(xué)校中層干部；

（四）教授代表，工會(huì)、教代會(huì)、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)負(fù)責(zé)人；

（五）民主黨派和無(wú)黨派人士代表，部分各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員；

（六）部分擔(dān)任過(guò)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，離退休老同志代表。

（七）其他需要參加的人員。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察，參加會(huì)議投票推薦人員參照上述范圍執(zhí)行。第六條 高校領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，參加個(gè)別談話推薦的人員范圍為：

（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

（二）學(xué)校中層正職干部；

（三）教授代表，工會(huì)、教代會(huì)、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)負(fù)責(zé)人；

（四）民主黨派和無(wú)黨派人士代表，部分各級(jí)人大代表、政協(xié)委員；

（五）擔(dān)任過(guò)正校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，離退休老同志代表。

（六）其他需要參加的人員。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察，參加個(gè)別談話投票推薦人員參照上述范圍執(zhí)行。第七條 個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時(shí)，根據(jù)崗位的性質(zhì)、任務(wù)和要求，制定職位說(shuō)明書(shū)，擬提拔人選的提名應(yīng)首先聽(tīng)取職位空缺高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見(jiàn)。民主推薦由市委組織部、市委教育工委會(huì)同高校黨委組織。第八條 若民主推薦票數(shù)分散，根據(jù)實(shí)際情況和班子結(jié)構(gòu)需要，經(jīng)市委組織部、市委教育工委與高校黨委溝通，可以差額提出擬提拔人選考察對(duì)象初步名單，進(jìn)行二次會(huì)議投票推薦。二次會(huì)議投票推薦可適當(dāng)縮小參加人員范圍。根據(jù)需要，可以組織考察對(duì)象初步人選進(jìn)行自述。第九條 擬選拔人選校內(nèi)產(chǎn)生時(shí)，根據(jù)民主推薦結(jié)果和有關(guān)意見(jiàn)，經(jīng)與市委組織部、市委教育工委溝通，由高校黨委提出考察對(duì)象建議人選，按有關(guān)程序醞釀后，確定考察對(duì)象。擬選拔人選非校內(nèi)產(chǎn)生時(shí)，根據(jù)民主推薦結(jié)果和有關(guān)意見(jiàn)，由市委組織部、市委教育工委研究提出建議人選。對(duì)考察對(duì)象建議人選中非中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部應(yīng)聽(tīng)取統(tǒng)戰(zhàn)部門意見(jiàn)?？疾鞂?duì)象應(yīng)在民主推薦中得票數(shù)位居前列、干部群眾口碑好、平時(shí)考核和考核評(píng)價(jià)高，符合人崗相宜和改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)要求。在考察中經(jīng)查實(shí)有拉票行為的，不列為考察對(duì)象。第十條 實(shí)行差額推薦、考察、醞釀和考察公示，考察對(duì)象一般應(yīng)當(dāng)比擬任職務(wù)至少多一人。特殊情況需要進(jìn)行等額考察的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市委組織部同意。第十一條 考察對(duì)象應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，時(shí)間一般為三至七個(gè)工作日。第三章 民主測(cè)評(píng)第十二條 民主測(cè)評(píng)主要了解領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況。第十三條 高校實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)備案制度。任期目標(biāo)報(bào)告書(shū)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，報(bào)市委教育工委市教委備案，同時(shí)在本單位公開(kāi)。第十四條 高校領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)一般在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作實(shí)績(jī)、反腐倡廉、完成重點(diǎn)任務(wù)五個(gè)類別設(shè)置測(cè)評(píng)內(nèi)容和評(píng)價(jià)要點(diǎn)（見(jiàn)附表1）。其中，重點(diǎn)任務(wù)的具體內(nèi)容，由市委組織部、市委教育工委根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)提出。第十五條 高校領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)一般在述職述廉的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)類別設(shè)置測(cè)評(píng)內(nèi)容和評(píng)價(jià)要求（見(jiàn)附表2、3）。對(duì)正職側(cè)重評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭全局、抓班子帶隊(duì)伍、政策水平、學(xué)習(xí)能力、民主作風(fēng)、清正廉潔等情況。對(duì)副職側(cè)重評(píng)價(jià)工作思路、學(xué)習(xí)能力、工作基礎(chǔ)、工作作風(fēng)、精力投入、執(zhí)行能力、效能提升、分管工作制度完善、廉潔自律等情況。第十六條 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)票按照測(cè)評(píng)內(nèi)容設(shè)置測(cè)評(píng)項(xiàng)目，并進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)項(xiàng)目、總體評(píng)價(jià)意見(jiàn)分為好、較好、一般、差；領(lǐng)導(dǎo)干部測(cè)評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見(jiàn)分為好、較好、一般、差、不了解，總體評(píng)價(jià)意見(jiàn)分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。民主測(cè)評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見(jiàn)，根據(jù)定性考核評(píng)價(jià)情況按百分制轉(zhuǎn)化。對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)設(shè)置“是否同意其被提拔使用”等征求意見(jiàn)欄目。第十七條 參加民主測(cè)評(píng)的人員范圍，一般與第五條的規(guī)定相同。第十八條 領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告、民主測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在測(cè)評(píng)前發(fā)放，保證參加測(cè)評(píng)人員能夠充分準(zhǔn)備意見(jiàn)。其中，執(zhí)行任期制的高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在任職屆滿前3個(gè)月要向市委教育工委提交任期目標(biāo)完成情況報(bào)告書(shū)。第十九條 領(lǐng)導(dǎo)干部在個(gè)人述職述廉的基礎(chǔ)上，按照民主測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)要點(diǎn)，填寫自我評(píng)價(jià)表。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人審閱所在班子其他成員的述職述廉報(bào)告，結(jié)合其任期內(nèi)的綜合表現(xiàn)，分別對(duì)副職作出評(píng)價(jià)，填寫主要負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)表。第四章 民意調(diào)查第二十條 民意調(diào)查主要通過(guò)工作服務(wù)對(duì)象和有關(guān)方面評(píng)價(jià)，了解領(lǐng)導(dǎo)班子的群眾滿意度。

第四篇：地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法

地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法（試行）

第一章總 則

第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于縣級(jí)以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察。其中，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察在有關(guān)方法上可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。

第三條 堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把按照科學(xué)發(fā)展觀要求領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成效作為基本依據(jù)，綜合運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)績(jī)分析、綜合評(píng)價(jià)等方法，全面客觀準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

第二章民主推薦

第四條 選拔任用地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的程序和要求，經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。

第五條 地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，參加會(huì)議投票推薦人員范圍為：

（一）黨委成員；

（二）人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員；

（三）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員；

（四）人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（五）下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（六）部分擔(dān)任過(guò)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志；

（七）其他需要參加的人員。可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定，也可以在一定范圍內(nèi)隨機(jī)抽樣確定，一般不超過(guò)參加會(huì)議總?cè)藬?shù)的五分之一。

領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察，參加會(huì)議投票推薦人員參照上述范圍確定。

第六條 地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，參加個(gè)別談話推薦的人員范圍為：

（一）黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員，人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（二）紀(jì)委副書(shū)記，黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（三）下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（四）擔(dān)任過(guò)本級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志；

（五）其他需要參加的人員?？梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定，也可以在一定范圍內(nèi)隨機(jī)抽樣確定，一般不超過(guò)參加談話總?cè)藬?shù)的五分之一。

領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察，參加個(gè)別談話推薦人員參照上述范圍確定。

第七條 根據(jù)實(shí)際情況和班子結(jié)構(gòu)需要，經(jīng)本級(jí)黨委常委會(huì)與考察組溝通后，可以差額提出擬提拔人選考察對(duì)象初步名單，進(jìn)行二次會(huì)議投票推薦。參加人員范圍為：

（一）黨委成員；

（二）人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員；

（三）人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（四）其他需要參加的人員。

根據(jù)需要，可以組織考察對(duì)象初步人選進(jìn)行自述。

第八條 對(duì)考察對(duì)象初步人選中的非中共黨員干部，可以委托本級(jí)黨委組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門通過(guò)個(gè)別協(xié)商的方式，進(jìn)一步聽(tīng)取意見(jiàn)。

第九條 本級(jí)黨委常委會(huì)根據(jù)考察組反饋的民主推薦結(jié)果和有關(guān)意見(jiàn)，結(jié)合平時(shí)考核、考核和民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析等情況，研究提出考察對(duì)象建議人選，經(jīng)與上級(jí)黨委組織部門溝通后，確定考察對(duì)象。

領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察時(shí)，實(shí)行差額考察，考察對(duì)象應(yīng)當(dāng)比擬任職務(wù)至少多一人。特殊情況下需要進(jìn)行等額考察的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級(jí)黨委組織部門同意。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察的差額考察辦法另行規(guī)定。

第十條 考察對(duì)象應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，時(shí)間一般為三至七個(gè)工作日。

第三章民主測(cè)評(píng)

第十一條 民主測(cè)評(píng)主要了解地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況。

第十二條 地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)一般在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作實(shí)績(jī)、反腐倡廉、完成重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)五個(gè)類別設(shè)置測(cè)評(píng)內(nèi)容和評(píng)價(jià)重點(diǎn)（見(jiàn)附表一）。其中，完成重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的具體內(nèi)容，可以由上級(jí)黨委組織部門因勢(shì)因地提出。

對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子側(cè)重評(píng)價(jià)總攬全局、協(xié)調(diào)各方、科學(xué)決策、黨的建設(shè)等情況。對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子側(cè)重評(píng)價(jià)大局觀念、圍繞中心、推動(dòng)落實(shí)、行政效能建設(shè)等情況。

第十三條 地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)一般在述職述廉的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)類別設(shè)置測(cè)評(píng)內(nèi)容和評(píng)價(jià)要點(diǎn)（見(jiàn)附表二）。

對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員側(cè)重評(píng)價(jià)宏觀政策、協(xié)調(diào)各方、抓班子帶隊(duì)伍、基礎(chǔ)工作等情況。對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員側(cè)重評(píng)價(jià)創(chuàng)新意識(shí)、分工協(xié)作、抓落實(shí)促發(fā)展、部門管理等情況。

第十四條 地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部按照各自測(cè)評(píng)內(nèi)容設(shè)置測(cè)評(píng)項(xiàng)目，并進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。各地可以結(jié)合實(shí)際情況，適當(dāng)設(shè)置具有地方特色的測(cè)評(píng)項(xiàng)目。

領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)項(xiàng)目、總體評(píng)價(jià)意見(jiàn)分為好、較好、一般、差；領(lǐng)導(dǎo)干部測(cè)評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見(jiàn)分為好、較好、一般、差，總體評(píng)價(jià)意見(jiàn)分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。

對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)設(shè)置“是否同意其被提拔使用”等征求意見(jiàn)欄目。

第十五條 地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，在會(huì)議投票推薦新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，參加人員范圍一般與本辦法第五條的規(guī)定相同。

第十六條 到擬提拔人選考察對(duì)象所在地方進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，參加人員范圍一般與本辦法第五條的規(guī)定相同。

第十七條 領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告、目標(biāo)任務(wù)完成情況有關(guān)材料、民主測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)要點(diǎn)及樣表應(yīng)當(dāng)在測(cè)評(píng)前發(fā)放，保證參加測(cè)評(píng)人員能夠充分準(zhǔn)備意見(jiàn).第四章民意調(diào)查

第十八條 民主意調(diào)查主要通過(guò)社會(huì)有關(guān)方面評(píng)價(jià)，了解地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾滿意度。一般采取問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行，根據(jù)實(shí)際情況，也可以采取個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)等方式進(jìn)行。

第十九條 地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的民意調(diào)查，主要包括在民生改善、社會(huì)和諧、黨風(fēng)政風(fēng)方面群眾直接感受到的工作狀態(tài)和成效（見(jiàn)附表三）。

地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民意調(diào)查，主要包括履行職責(zé)、工作作風(fēng)、公眾形象等內(nèi)容（見(jiàn)附表四）。

民意調(diào)查內(nèi)容可以根據(jù)不同層次、不同地方的具體情況，以及當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整。

第二十條 民意調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)形象、直觀、簡(jiǎn)潔，便于作出判斷。調(diào)查項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見(jiàn)分為滿意、比較滿意、不夠滿意、不滿意、不了解。

第二十一條 民意調(diào)查參加人員范圍，一般為來(lái)自基層的黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員，根據(jù)需要可以增加來(lái)自基層的其他人員或者有關(guān)工作服務(wù)對(duì)象。具體參加人數(shù)根據(jù)實(shí)際情況確定，參加人員可以隨機(jī)抽樣選擇。

第二十二條 民意調(diào)查應(yīng)當(dāng)每年定期開(kāi)展，可以結(jié)合地方人代會(huì)、政協(xié)會(huì)以及黨代會(huì)代表有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行。

第五章個(gè)別談話

第二十三條 個(gè)別談話包括結(jié)合民主推薦進(jìn)行的個(gè)別談話、到考察對(duì)象所在地方或者分管部門（單位）進(jìn)行的個(gè)別談話，以及同考察對(duì)象本人的談話，主要深入了解地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

第二十四條 個(gè)別談話評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)要點(diǎn)與民主測(cè)評(píng)相同（見(jiàn)附表一、二）。根據(jù)個(gè)別談話的不同情況參考評(píng)價(jià)要點(diǎn)，分別確定談話重點(diǎn)，擬定談話提綱。應(yīng)當(dāng)提前向談話人員發(fā)出談話預(yù)告。

第二十五條 到考察對(duì)象所在地方進(jìn)行的個(gè)別談話范圍，一般與本辦法第六條的規(guī)定相同。

到考察對(duì)象分管部門（單位）進(jìn)行的個(gè)別談話范圍，一般包括有關(guān)部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

第二十六條 同擬提拔人選考察對(duì)象談話，一般采取考察組集體面談的方式進(jìn)行，進(jìn)一步了解其思想政治水平、適應(yīng)職位能力、發(fā)展?jié)摿托睦硭刭|(zhì)等方面的情況，比較對(duì)照不同考察環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，核實(shí)反映的有關(guān)問(wèn)題，深化對(duì)考察對(duì)象的了解。

第二十七條 在個(gè)別談話過(guò)程中，根據(jù)需要，可以進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和延伸考察。

（一）對(duì)促進(jìn)或者影響科學(xué)發(fā)展的突出事例、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要深入調(diào)查了解，可以到考察對(duì)象所在地方或者分管部門（單位），采取個(gè)別訪談、實(shí)地察看等方式進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

（二）對(duì)在現(xiàn)工作單位任職不滿三年的擬提拔人選考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)?shù)狡湓ぷ鲉挝徊扇€(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行延伸考察。

第六章實(shí)績(jī)分析

第二十八條 實(shí)績(jī)分析主要依據(jù)有關(guān)方面提供的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展整體情況和民意調(diào)查結(jié)果等內(nèi)容，分析地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在一定時(shí)期內(nèi)的工作思路、工作投入、工作成效，重點(diǎn)評(píng)價(jià)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效。

第二十九條 地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)分析，主要內(nèi)容包括：

（一）本級(jí)黨代會(huì)、人代會(huì)確定的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo)，上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和有關(guān)主管部門綜合提供的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合效益、城鄉(xiāng)居民收入、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異、發(fā)展代價(jià)，基礎(chǔ)教育、城鎮(zhèn)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)文化生活、社會(huì)安全，節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)與耕地等資源保護(hù)、人口與計(jì)劃生育、科技投入與創(chuàng)新等方面（見(jiàn)附表三）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)意見(jiàn)。具體指標(biāo)由各地根據(jù)實(shí)績(jī)分析評(píng)價(jià)要點(diǎn)和實(shí)際情況，充分考慮導(dǎo)向性、代表性、可比性，采取民主、公開(kāi)的方法設(shè)置；

（二）民意調(diào)查反映的群眾對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的滿意度；

（三）上級(jí)審計(jì)部門提供的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及相關(guān)的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)論、評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

第三十條 實(shí)績(jī)分析按照以下方法進(jìn)行：

（一）對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算處理，獲得具體數(shù)值，并結(jié)合民意調(diào)查反映的群眾滿意度情況對(duì)數(shù)值進(jìn)行修正，形成量化結(jié)果；

（二）根據(jù)當(dāng)?shù)刂虚L(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo)對(duì)應(yīng)的指標(biāo)值，對(duì)照有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)意見(jiàn)和量化結(jié)果，分析推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的工作思路和成效；

（三）通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的總體了解，在適當(dāng)進(jìn)行不同地區(qū)之間橫向比較的同時(shí)，突出任期內(nèi)的縱向比較；

（四）以分析領(lǐng)導(dǎo)班子整體工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，結(jié)合工作分工和民意調(diào)查及有關(guān)審計(jì)情況分析評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的工作實(shí)績(jī)（見(jiàn)附表四）。

第三十一條 實(shí)績(jī)分析按定期進(jìn)行。在地方黨委組織部門匯總有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由地方黨委主持召開(kāi)有關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議，共同分析研究，對(duì)下一級(jí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)作出評(píng)價(jià)。

根據(jù)需要，可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)工作實(shí)績(jī)?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)進(jìn)行公示。

第七章綜合評(píng)價(jià)

第三十二條 綜合評(píng)價(jià)主要對(duì)民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)績(jī)分析的結(jié)果，平時(shí)考核、考核以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視組的意見(jiàn)等情況進(jìn)行分析比較，相互補(bǔ)充印證，客觀公正地對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出評(píng)價(jià)。

應(yīng)當(dāng)把在重大事件中、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)作為綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第三十三條 綜合評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，充分運(yùn)用量化方法進(jìn)行分析比較，形成既有定性評(píng)價(jià)、又有定量結(jié)果的綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

第三十四條 綜合評(píng)價(jià)可以采用以下方法：

（一）類型分析。按照材料來(lái)源、發(fā)生時(shí)間、表現(xiàn)內(nèi)容和考察對(duì)象所起的作用等情況，將各類材料分門別類進(jìn)行分析整理，使之條理化、系統(tǒng)化。

（二）數(shù)據(jù)分析。通過(guò)分析民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析等環(huán)節(jié)形成的有關(guān)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)考察對(duì)象的工作成效和群眾公認(rèn)度。

（三）比較分析。把不同考察環(huán)節(jié)反映的同類與不同類情況、考察對(duì)象與領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行分析比較，評(píng)價(jià)考察對(duì)象的主要優(yōu)缺點(diǎn)及特長(zhǎng)。

（四）環(huán)境分析。對(duì)考察對(duì)象工作表現(xiàn)的客觀環(huán)境因素，重點(diǎn)是工作基礎(chǔ)和工作條件進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)其主觀努力程度。

（五）歷史分析。將考察對(duì)象的歷史情況與現(xiàn)實(shí)情況聯(lián)系分析，評(píng)價(jià)其一貫表現(xiàn)和基本素質(zhì)。

第三十五條 對(duì)反映考察對(duì)象的有關(guān)問(wèn)題，特別是涉及不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事和廉潔、團(tuán)結(jié)、作風(fēng)等方面的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)和分析，凡是線索清楚、情況具體的，考察組應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)地調(diào)查、與當(dāng)事人核實(shí)或者函詢等方法了解清楚。情況比較復(fù)雜、一時(shí)難以了解清楚的，按照干部管理權(quán)限，委托地方黨委或者紀(jì)

檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，形成結(jié)論，作為綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第三十六條 地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，現(xiàn)班子成員中會(huì)議投票推薦得票未達(dá)到半數(shù)、民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀和稱職得票率未達(dá)到三分之

二、經(jīng)組織考察認(rèn)定為不宜繼續(xù)提名的，或者不稱職得票率超過(guò)三分之一的，不列為繼續(xù)提名人選。

第三十七條 在綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，由考察組集體研究，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出使用意見(jiàn)，負(fù)責(zé)形成考察報(bào)告和考察材料。

考察報(bào)告和考察材料必須客觀公正、實(shí)事求是地反映考察結(jié)果，突出反映貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況?？疾觳牧蠎?yīng)當(dāng)全面評(píng)價(jià)德、能、勤、績(jī)、廉等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、個(gè)性特點(diǎn)和不足之處，同時(shí)反映民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析等方面的量化結(jié)果。根據(jù)需要，還可以把有關(guān)實(shí)地調(diào)查報(bào)告作為附件材料。

第八章結(jié)果運(yùn)用

第三十八條 根據(jù)考察情況和綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，認(rèn)真分析地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行狀況，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議；客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，提出干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的意見(jiàn)和建議。

第三九十條 運(yùn)用考核評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)突出體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的導(dǎo)向作用，營(yíng)造促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的良好氛圍。對(duì)自覺(jué)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持原則、勇于負(fù)責(zé)，敢抓善管、真抓實(shí)干，實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用；對(duì)不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事，搞形式主義、形象工程的，要嚴(yán)肅批評(píng)，進(jìn)行誡勉談話，必要時(shí)實(shí)行組織調(diào)整。

第四十條 地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的有關(guān)考核評(píng)價(jià)情況，應(yīng)當(dāng)向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋，同時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)考核評(píng)價(jià)情況，應(yīng)當(dāng)向本人反饋。

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)考核評(píng)價(jià)情況有不同意見(jiàn)的，可以向上級(jí)黨委組織部門提出申訴。上級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，作出明確答復(fù)。

第九章組織實(shí)施

第四十一條 本辦法按照干部管理權(quán)限，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門組織實(shí)施。

第四十二條實(shí)施本辦法，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，避免繁瑣，力戒形式主義。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，避免多頭考核或者重復(fù)考核。注意把換屆考察、個(gè)別提拔任職考察與平時(shí)考核、考核有機(jī)結(jié)合，綜合運(yùn)用考核成果。及時(shí)收集匯總有關(guān)情況，分、分類別建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作檔案。

第十章附 則

第四十三條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察，參照本辦法執(zhí)行。

第四十四條 各地可以結(jié)合實(shí)際情況，按照干部管理權(quán)限，根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第四十五條 本辦法由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！扼w現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》（中組發(fā)[2006]14號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：4 安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法

安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法

第一章 總則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建立“推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本辦法。

第二條

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)堅(jiān)持以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為核心，以實(shí)績(jī)考核為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用實(shí)績(jī)考核、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)價(jià)等方法，全面客觀準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條

局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)工作遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，樹(shù)立正確導(dǎo)向；

（二）堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，注重品行能力?/p>

（三）堅(jiān)持群眾公認(rèn)，注重工作實(shí)績(jī)；

（四）堅(jiān)持實(shí)事求是，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新。第四條

考核對(duì)象為局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員。

第二章 實(shí)績(jī)考核

第五條 明確職責(zé)，履職到位。

（一）明確職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工明確，采取適當(dāng)形 式公示，每位工作人員熟知自己的崗位職責(zé)，向社會(huì)公示部門職能職責(zé)和承諾服務(wù)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限。

（二）履職到位。監(jiān)管執(zhí)法到位。不發(fā)生干部職工玩忽職守、失職瀆職等行政不作為及“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí)，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作片區(qū)責(zé)任制等預(yù)防機(jī)制健全。

第六條 愛(ài)崗敬業(yè)，工作到位。

熱愛(ài)工作，熱愛(ài)工作崗位，做到干到位、不越位、補(bǔ)好位；省、市局和區(qū)委、區(qū)政府安排部署的工作得到較好落實(shí)；實(shí)行工作量化考核。

講政治，顧大局，謀發(fā)展，黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、制度建設(shè)、基本建設(shè)、文明單位創(chuàng)建、信息化建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法工作等有系統(tǒng)的工作規(guī)劃。各項(xiàng)工作年初有計(jì)劃，年終（中）有總結(jié)；

第七條

推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工，建立健全懲防體系建設(shè)目標(biāo)工作體系。堅(jiān)持以改革為突破口，抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)懲防制度創(chuàng)新，制定實(shí)施一批具體制度和措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了制度的約束力，提升了制度的執(zhí)行力。認(rèn)真開(kāi)展法規(guī)制度的廢、改、立工作，對(duì)與《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)的廉潔從政行為規(guī)范制度進(jìn)行了清理。第八條 建設(shè)一個(gè)好班子。

領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)工商機(jī)關(guān)的決策部署，總攬全局、科學(xué)決策、求實(shí)創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力強(qiáng)，工作有新措施、新突破，取得新成績(jī)；嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，建立并落實(shí)黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、決策程序，建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會(huì)議制度，每年召開(kāi)一次務(wù)虛會(huì)議；班子成員之間相互溝通、相互支持、相互配合、相互補(bǔ)臺(tái)，融洽和諧，團(tuán)結(jié)干事；班子密切聯(lián)系群眾，班子群眾公認(rèn)程度高，民主測(cè)評(píng)群眾滿意率在90%以上；不發(fā)生被上級(jí)機(jī)關(guān)和政府行政問(wèn)責(zé)，不發(fā)生違反黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定的不廉潔行為。

第九條 帶出一支好隊(duì)伍。

干部職工精神狀態(tài)好，政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬，大專以上學(xué)歷與上年相比有增長(zhǎng)；干部職工堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，理想信念堅(jiān)定，宗旨意識(shí)牢固，當(dāng)年問(wèn)卷調(diào)查或者行風(fēng)評(píng)議滿意率在90%以上；干部職工之間團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相幫助；干部職工不發(fā)生被上級(jí)機(jī)關(guān)和政府行政問(wèn)責(zé)，不發(fā)生違反黨紀(jì)、政紀(jì)行為。

第十條 完善一套好制度。

有一套以學(xué)習(xí)教育、紀(jì)律作風(fēng)、黨建工作、干部管理、財(cái)務(wù)管理為主要內(nèi)容的內(nèi)部管理制度；有一套以行政執(zhí)法責(zé)任制、行 3 政執(zhí)法考核制、行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制、行政執(zhí)法考核評(píng)議制為主要內(nèi)容的執(zhí)法監(jiān)察制度。

第十一條 營(yíng)造一個(gè)好環(huán)境。

自覺(jué)接受地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合，有一個(gè)內(nèi)和外順的工作環(huán)境；服務(wù)行為規(guī)范，有一個(gè)服務(wù)對(duì)象基本滿意的政務(wù)環(huán)境；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步改善，有一個(gè)安全、規(guī)范、和諧的辦公生活環(huán)境。

第十二條 樹(shù)立一個(gè)好形象。

按照規(guī)定著制服，標(biāo)志佩戴齊全，樹(shù)立儀容嚴(yán)整、著裝整潔、舉止端裝的儀表形象；局容局貌和所容所貌整潔，樹(shù)立內(nèi)部管理規(guī)范有序的部門形象。系統(tǒng)內(nèi)形成“份內(nèi)事、馬上辦，局內(nèi)事、主動(dòng)辦，突發(fā)事、快速辦，重大事、跟蹤辦，經(jīng)辦事、精細(xì)辦，任何事、干凈辦”和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)一流好業(yè)績(jī)的良好形象。

第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核主要考核德、能、勤、績(jī)、廉情況。

（一）德。主要考核理想信念，善于學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，執(zhí)行民主集中制，政治紀(jì)律等黨性修養(yǎng)；圍繞中心，服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，重要工作、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)等大局意識(shí)；敢抓善管，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等堅(jiān)持原則情況；職業(yè)道德，社會(huì)公德，家庭美德，個(gè)人品德等道德品質(zhì)。

（二）能。主要考核提出措施，掌握?qǐng)?zhí)行政策，依法辦事等政策水平；溝通協(xié)調(diào)，組織動(dòng)員，處理突發(fā)事件等組織協(xié)調(diào)能力；工作思路，專業(yè)知識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)等業(yè)務(wù)能力。

（三）勤。主要考核事業(yè)心、責(zé)任感，敬業(yè)精神等精神狀態(tài)；注重落實(shí)，服務(wù)基層，聯(lián)系群眾，艱苦奮斗等工作作風(fēng)。

（四）績(jī)。主要考核分管工作完成情況，抓班子帶隊(duì)伍情況，解決復(fù)雜矛盾和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的能力，抓基礎(chǔ)性、長(zhǎng)效性工作的成效。

（五）廉。主要考核遵守廉政規(guī)定，對(duì)配偶、子女的教育與要求，接受監(jiān)督，生活作風(fēng)及講黨性、重品行、作表率等廉潔自律情況。

第三章

考核評(píng)價(jià)方法和程序

第十四條 考核評(píng)價(jià)采取實(shí)績(jī)考核、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。

第十五條 實(shí)績(jī)考核。主要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“三個(gè)到位”、“六個(gè)好”情況進(jìn)行百分量化考核。

第十六條 民主測(cè)評(píng)。召開(kāi)干部職工大會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人代表班子進(jìn)行述職，班子成員進(jìn)行書(shū)面述職。參會(huì)人員根據(jù)述職情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

第十七條 綜合評(píng)價(jià)。根據(jù)實(shí)績(jī)考核、民主測(cè)評(píng)結(jié)果，對(duì)領(lǐng)導(dǎo) 班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、依法行政、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行綜合評(píng)定，并形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)。實(shí)績(jī)考核90分以上，民主測(cè)評(píng)為好的，綜合評(píng)價(jià)為優(yōu)秀；實(shí)績(jī)考核80至89分，民主測(cè)評(píng)為好、較好的，綜合評(píng)價(jià)為良好；實(shí)績(jī)考核70至79分，民主測(cè)評(píng)較好、一般的，綜合評(píng)價(jià)為一般；實(shí)績(jī)考核69分以下，民主測(cè)評(píng)一般、差的，綜合評(píng)價(jià)為較差。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)。實(shí)績(jī)考核90分以上，民主測(cè)評(píng)為優(yōu)秀的，綜合評(píng)價(jià)為優(yōu)秀；實(shí)績(jī)考核80至89分，民主測(cè)評(píng)為稱職的，綜合評(píng)價(jià)為稱職；實(shí)績(jī)考核70至79分，民主測(cè)評(píng)為基本稱職的，綜合評(píng)價(jià)為基本稱職；實(shí)績(jī)考核69分以下，民主測(cè)評(píng)為不稱職的，綜合評(píng)價(jià)為不稱職。

（三）加分。在考評(píng)期內(nèi)獲國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、市廳級(jí)、縣處級(jí)表彰的集體或個(gè)人，領(lǐng)導(dǎo)班子、分管本項(xiàng)工作班子成員可分別獲10分、5分、3分、1分的加分，加分單列計(jì)算，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的參考依據(jù)。

第十八條 考核評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合考核評(píng)價(jià)情況，向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋，同時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核評(píng)價(jià)情況，向領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。

第十九條 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果有不同意 見(jiàn)的，在接到考核評(píng)價(jià)結(jié)果通知之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向局黨組申請(qǐng)復(fù)核。

第二十條 建立考核評(píng)價(jià)檔案。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)檔案。

第四章

考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用

第二十一條 考核情況和綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。

綜合考核被評(píng)定為優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

綜合考核被評(píng)定為良好等次的領(lǐng)導(dǎo)班子和稱職等次的領(lǐng)導(dǎo)干部，肯定成績(jī)，指出差距，明確努力方向。

綜合考核被評(píng)定為一般等次的領(lǐng)導(dǎo)班子和被評(píng)定為基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令制定整改措施、限期整改。

綜合考核被評(píng)定為較差等次的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓，被評(píng)定為不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行組織調(diào)整。

第五章 附 則

第二十二條 綜合考核評(píng)價(jià)工作由安監(jiān)局組織實(shí)施。

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。