第一篇：黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法

黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)的情況，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理與監(jiān)督、激勵(lì)與約束，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的考核工作，是指考核機(jī)關(guān)按照一定的程序和方法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)的情況所進(jìn)行的考察、核實(shí)、評(píng)價(jià)，并以此作為加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理和領(lǐng)導(dǎo)干部任用、獎(jiǎng)懲等的依據(jù)。

第三條 考核工作必須堅(jiān)持以下原則：(一)黨管干部原則；(二)客觀公正原則；(三)注重實(shí)績?cè)瓌t；(四)群眾公認(rèn)原則。

第四條 本規(guī)定適用于考核中共中央、國務(wù)院的工作部門(含派出機(jī)構(gòu))、全國人大常委會(huì)、全國政協(xié)的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部；最高人民法院、最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部；地方縣以上(含縣級(jí))黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部；地方縣以上(含縣級(jí))黨委、政府的工作部門(含派出機(jī)構(gòu))和人大常委會(huì)、政協(xié)的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。縣級(jí)以上黨委、政府的直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，參照本規(guī)定有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

紀(jì)委、法院、檢察院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，黨委、政府工作部門(含派出機(jī)構(gòu))的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，人大常委會(huì)、政協(xié)工作機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，按照或參照《國家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年度考核。

第二章 考核方式

第五條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，包括平時(shí)考核、任職前考核、定期考核。

第六條平時(shí)考核是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部所進(jìn)行的經(jīng)常性考核?？己藱C(jī)關(guān)通過檢查工作、個(gè)別談話、專項(xiàng)調(diào)查、派人參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和年度總結(jié)工作會(huì)等多種形式和渠道，了解考核對(duì)象的有關(guān)情況。

第七條 任職前考核按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第八條 定期考核采取屆中、屆末考核的形式進(jìn)行。沒有明確屆期的，每兩年或三年進(jìn)行一次定期考核。

第三章 考核內(nèi)容

第九條 領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容：(一)思想政治建設(shè) 包括理論學(xué)習(xí)、政治表現(xiàn)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、全心全意為人民服務(wù)、執(zhí)行民主集中制、維護(hù)中央權(quán)威、團(tuán)結(jié)協(xié)作、選人用人、廉政建設(shè)等情況。

(二)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的能力

包括總攬全局、科學(xué)決策、求實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取和處理復(fù)雜問題等能力。(三)工作實(shí)績

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)等方面所取得的成績和效果，在推進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定方面取得的成績和效果。地方縣以上黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績主要包括：各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)的完成情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、效益與后勁，以及財(cái)政收入增長幅度和人民生活水平提高的程度；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展，環(huán)境與生態(tài)保護(hù)、人口與計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理等狀況；黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)的成效等。

對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)班子，還要重點(diǎn)考核其發(fā)揮職能作用，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的情況等。

第十條 領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容：(一)思想政治素質(zhì)

理論素養(yǎng)和思想水平。學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策，掌握基本原理和精神實(shí)質(zhì)，學(xué)以致用，不斷提高理論和政策水平的情況； 政治方向和政治立場。執(zhí)行黨的基本路線，在事關(guān)方向、原則問題上的立場、觀點(diǎn)、態(tài)度，在政治、思想和行動(dòng)上與中央保持一致，增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法辦事的情況，貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的情況；

群眾觀點(diǎn)和群眾路線。實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，正確行使人民賦予的權(quán)力，聯(lián)系群眾，自覺為人民群眾謀利益的情況；

政治品德和道德品質(zhì)。襟懷坦白，公道正派，堅(jiān)持原則，嚴(yán)守紀(jì)律，謙虛謹(jǐn)慎，克己奉公，遵守社會(huì)主義道德，在精神文明建設(shè)中發(fā)揮表率作用的情況。

(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力

運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，分析、研究、解決實(shí)際問題的能力； 組織協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、開拓創(chuàng)新的能力； 發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)干部、知人善任的能力。

對(duì)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，還要重點(diǎn)考核其駕馭全局、處理復(fù)雜問題的能力。(三)工作作風(fēng)

執(zhí)行民主集中制，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揚(yáng)民主，虛心聽取不同意見，勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)的情況；

堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，深入實(shí)際，調(diào)查研究，求真務(wù)實(shí)的情況；

勇于改革，敢于負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格管理，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，勤奮敬業(yè)的情況。(四)工作實(shí)績 在完成任期目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過程中所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用以及所取得的績效等。

(五)廉潔自律

保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守中央關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，清正廉潔，以身作則，自重、自省、自警、自勵(lì)的情況；

執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況；

對(duì)親屬及身邊工作人員加強(qiáng)教育、嚴(yán)格要求的情況。

第十一條 逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范，以此作為考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要根據(jù)。

各級(jí)考核機(jī)關(guān)可會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)不同地區(qū)、不同層次、不同部門的特點(diǎn)，結(jié)合考核工作的實(shí)際需要，對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化，制定具體的考核指標(biāo)體系。

第四章 考核程序

第十二條 定期考核的基本程序：(一)考核準(zhǔn)備；(二)述職；(三)民主測評(píng)；(四)個(gè)別談話；(五)調(diào)查核實(shí)；(六)撰寫考核材料；

(七)綜合分析，評(píng)定考核結(jié)果；(八)反饋。

第十三條 考核準(zhǔn)備：(一)擬定考核方案；(二)組成考核組；

(三)組織考核人員進(jìn)行學(xué)習(xí)或培訓(xùn)；

(四)考核組與被考核單位商定考核工作的實(shí)施計(jì)劃。第十四條 召開述職會(huì)議： 進(jìn)行考核動(dòng)員。

領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子述職，同時(shí)作個(gè)人的述職報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作本人的述職報(bào)告。根據(jù)實(shí)際情況，有的也可以進(jìn)行書面述職。述職報(bào)告應(yīng)根據(jù)考核內(nèi)容實(shí)事求是地匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子或個(gè)人的情況，不擴(kuò)大成績，不隱瞞缺點(diǎn)或錯(cuò)誤，事實(shí)清楚，簡明扼要。

第十五條 參加述職會(huì)議的人員由考核組參照如下范圍確定：

(一)考核黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，參加述職會(huì)議的人員應(yīng)包括同級(jí)黨委、人大黨委會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)干部；所屬工作部門(含派出機(jī)構(gòu))的主要領(lǐng)導(dǎo)干部；下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)干部；有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和民主黨派負(fù)責(zé)人；其他需要參加的人員。

(二)考核黨委、政府各工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，參加述職會(huì)議的人員應(yīng)包括考核對(duì)象所在單位的中層干部，受該工作部門領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)的下級(jí)單位的負(fù)責(zé)人，其他需要參加的人員。人數(shù)較少的單位可擴(kuò)大到全體干部、職工。

第十六條 民主測評(píng)包括民意測驗(yàn)和民主評(píng)議。

民意測驗(yàn)應(yīng)根據(jù)考核內(nèi)容列出評(píng)價(jià)項(xiàng)目和評(píng)價(jià)等次，由參加民意測驗(yàn)的人員填寫評(píng)價(jià)意見。民意測驗(yàn)表由考核組回收，并對(duì)不同層次人員填寫的民意測驗(yàn)票分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。參加民意測驗(yàn)人員的范圍應(yīng)與參加述職會(huì)議人員范圍基本一致。

民主評(píng)議由考核組主持，采取召開小型座談會(huì)或書面評(píng)議的方式進(jìn)行。第十七條 個(gè)別談話要選擇了解情況的人員，并注意代表性，具體人選由考核組確定，一般包括：

(一)考核對(duì)象所在地區(qū)或部門的同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、下一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)黨組織的有關(guān)人員；

(二)考核對(duì)象所分管的下級(jí)單位、部門、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)工作人員代表；

(三)考核對(duì)象本人；

(四)其他熟悉和了解情況的人員。

個(gè)別談話時(shí)，考核組應(yīng)有兩名以上人員參加，并做好談話記錄。第十八條 考核組根據(jù)需要可采取下列方法調(diào)查核實(shí)考核對(duì)象的有關(guān)情況：(一)查閱資料。查閱考核對(duì)象的人事檔案材料、年度工作總結(jié)、黨委(黨組)會(huì)議記錄、民主生活會(huì)記錄、中心組學(xué)習(xí)記錄、培訓(xùn)記錄、主持制定的文件、重要會(huì)議上的講話稿、發(fā)表的文章及研究成果、讀書筆記、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表、收入申報(bào)表等。

(二)采集核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)。從統(tǒng)計(jì)部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門采集、核實(shí)有關(guān)考核對(duì)象工作實(shí)績的數(shù)據(jù)。

(三)審計(jì)。委托審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)或請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)提供考核對(duì)象的有關(guān)審計(jì)情況。

(四)實(shí)地考察。通過現(xiàn)場察看、訪問群眾，了解、印證和核實(shí)考核對(duì)象某一方面的工作情況。

(五)專項(xiàng)調(diào)查。對(duì)一些群眾反映大、情況比較復(fù)雜或意見分歧較大的問題，由考核組進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，也可責(zé)成所在單位黨委(黨組)進(jìn)行調(diào)查，寫出專題報(bào)告。

(六)征求意見。采取面談或發(fā)函的方式征求上一級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)同志、相關(guān)部門、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和同級(jí)有關(guān)部門的意見。

(七)理論學(xué)習(xí)情況測試。在與考核對(duì)象個(gè)別談話時(shí)，可以測試了解領(lǐng)導(dǎo)干部掌握理論知識(shí)的情況和運(yùn)用理論知識(shí)分析、解決實(shí)際問題的能力。

第十九條 考核組在考核對(duì)象所在的地區(qū)或單位工作結(jié)束時(shí)，應(yīng)就干部和群眾反映的問題和意見與被考核的領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體或個(gè)別交換意見。第二十條 考核組在綜合分析的基礎(chǔ)上，寫出考核材料，并向考核機(jī)關(guān)報(bào)告考核情況。

第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子考核材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)考核工作的簡要情況和領(lǐng)導(dǎo)班子的基本情況；

(二)考核情況，包括領(lǐng)導(dǎo)班子取得的成績和存在的問題及其原因；(三)民意測驗(yàn)和民主評(píng)議的情況；

(四)考核組的評(píng)價(jià)和建議，包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評(píng)價(jià)，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議。

第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部考核材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)考核情況。包括優(yōu)點(diǎn)和取得的成績、存在的不足、問題，要實(shí)事求是地反映干部的情況；

(二)民意測驗(yàn)和民主評(píng)議的情況；(三)考核組對(duì)評(píng)定等次的建議。

第二十三條 評(píng)定考核結(jié)果由考核機(jī)關(guān)提出意見，報(bào)黨委(黨組)決定。第二十四條 考核結(jié)果應(yīng)正式通知考核對(duì)象，考核對(duì)象對(duì)考核結(jié)果若有異議，可以提出申訴。

第五章 考核結(jié)果的評(píng)定和運(yùn)用 第二十五條 定期考核時(shí)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體評(píng)價(jià)和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果的評(píng)定，應(yīng)采取定性與定量分析相結(jié)合的方法進(jìn)行。評(píng)價(jià)工作實(shí)績要進(jìn)行定量分析，要把握好個(gè)人與集體、局部與全局、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、顯績與潛績的關(guān)系。

第二十六條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核要作出整體評(píng)價(jià)，并提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體建議。對(duì)存在問題應(yīng)督促其進(jìn)行整改，問題嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令整頓，限期改進(jìn)，必要時(shí)采取組織措施予以調(diào)整。

領(lǐng)導(dǎo)班子的考核結(jié)果是否劃分等次，由考核機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況決定。第二十七條 領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。

第二十八條 評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果要把民意測驗(yàn)的結(jié)果作為重要依據(jù)。考核機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況制定不同等次的得票率標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核全部項(xiàng)目達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)者，應(yīng)評(píng)定為優(yōu)秀等次：

(一)思想政治素質(zhì)高；(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)；

(三)密切聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)好；(四)工作實(shí)績突出；(五)清正廉潔。評(píng)定為優(yōu)秀等次的，民意測驗(yàn)優(yōu)秀和稱職票的得票率要達(dá)到考核機(jī)關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核多數(shù)項(xiàng)目符合下列標(biāo)準(zhǔn)者，應(yīng)評(píng)定為稱職等次：(一)思想政治素質(zhì)較高；(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng)；(三)聯(lián)系群眾，工作作風(fēng)較好；(四)工作實(shí)績比較突出；(五)能做到廉潔自律。

評(píng)定為稱職等次的，民意測驗(yàn)稱職和優(yōu)秀票得票率要達(dá)到考核機(jī)關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核多數(shù)項(xiàng)目符合下列情況者，應(yīng)評(píng)定為基本稱職等次：

(一)思想政治素質(zhì)一般；(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱；

(三)工作作風(fēng)方面存在某些不足；

(四)能基本完成年度工作目標(biāo)，但工作實(shí)績不突出；(五)能基本做到廉潔自律，但某些方面還有差距。

民意測驗(yàn)基本稱職和不稱職票得票率超過考核機(jī)關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，一般應(yīng)評(píng)定為基本稱職。第三十二條 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)考核存在下列情況之一者，應(yīng)評(píng)定為不稱職等次：(一)思想政治素質(zhì)方面存在突出問題；

(二)組織領(lǐng)導(dǎo)能力差，不能勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位；

(三)在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)或工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問題；

(四)有以權(quán)謀私行為，存在不廉潔問題；

(五)工作不負(fù)責(zé)任，給黨和人民的事業(yè)造成較大損失。(六)連續(xù)兩年未完成年度工作目標(biāo)，工作實(shí)績差。

民意測驗(yàn)不稱職票的得票率超過考核機(jī)關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，除特殊情況外，一般應(yīng)評(píng)為不稱職。

第三十三條 考核結(jié)果應(yīng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、職務(wù)升降、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、調(diào)整級(jí)別和工資等的重要依據(jù)。

選拔擔(dān)任上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選，應(yīng)從考核中被評(píng)定為優(yōu)秀、稱職的干部中產(chǎn)生。

第三十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部在考核中被評(píng)定為優(yōu)秀、稱職、基本稱職等次的，按有關(guān)規(guī)定晉升級(jí)別和工資。

第三十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部在考核中被評(píng)定為基本稱職的，考核機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其提出誡勉，限期改進(jìn)。視具體情況，也可以調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第三十六條 領(lǐng)導(dǎo)干部在考核中被評(píng)定為不稱職的，應(yīng)視具體情況，按干部管理權(quán)限和法定程序作如下處理：

(一)免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；(二)責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；(三)降職。

領(lǐng)導(dǎo)干部被免去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，可另行分配適當(dāng)工作。

第三十七條 考核意見反饋后，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)及時(shí)召開民主生活會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，研究整改措施，并向考核機(jī)關(guān)報(bào)告。同時(shí)將有關(guān)內(nèi)容在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

考核機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核結(jié)果，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。第三十八條 考核工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)材料存入本人檔案。第三十九條 考核中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有違紀(jì)問題的，應(yīng)建議紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。

第六章 考核機(jī)關(guān)

第四十條 本規(guī)定所稱的考核機(jī)關(guān)，是指黨委的干部主管部門。

干部主管部門在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下，按照干部管理權(quán)限考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。第四十一條 對(duì)雙重管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，以主管方為主，協(xié)管方協(xié)助，共同組織實(shí)施考核工作。在評(píng)定考核結(jié)果時(shí)，主管方應(yīng)征求協(xié)管方的意見。

第四十二條 考核組由考核機(jī)關(guān)組建并派出，對(duì)考核機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。需要時(shí)，考核機(jī)關(guān)可約請(qǐng)或抽調(diào)其他單位的人員，參加考核組的工作。第四十三條 考核人員應(yīng)具備下列條件：(一)具有較高的思想政治素質(zhì)，公道正派；(二)熟悉或了解組織人事工作；

(三)具有勝任考核工作所需要的政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)；(四)具有一定的綜合分析能力和文字表達(dá)能力。

考核組組長應(yīng)由具有較高的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和政策水平的領(lǐng)導(dǎo)干部或擔(dān)任過一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志擔(dān)任。

第七章 考核的紀(jì)律與監(jiān)督

第四十四條 考核人員要認(rèn)真履行考核職責(zé)，按照規(guī)定的程序和要求實(shí)施考核，要全面、準(zhǔn)確、細(xì)致地了解和客觀公正地反映考核對(duì)象的情況。

實(shí)行考核工作責(zé)任制。考核人員和考核組組長要在考核材料上簽名，對(duì)考核材料和考核報(bào)告的客觀性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第四十五條 實(shí)行考核工作回避制度?；乇軐?duì)象包括：與自己有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系及其他原因需要回避的人員。

對(duì)考核人員還應(yīng)實(shí)行一定范圍內(nèi)的地域回避。第四十六條 考核對(duì)象要正確對(duì)待組織考核，如實(shí)匯報(bào)工作和思想，客觀反映有關(guān)情況。

第四十七條 有關(guān)部門和人員應(yīng)客觀、負(fù)責(zé)地向考核組提供真實(shí)情況和數(shù)據(jù)。

第四十八條 在考核工作中，考核人員和考核對(duì)象必須遵守以下紀(jì)律：(一)不準(zhǔn)憑個(gè)人好惡了解或反映情況；(二)不準(zhǔn)借考核之機(jī)謀取私利；(三)不準(zhǔn)泄露考核機(jī)密；

(四)不準(zhǔn)故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí)；(五)不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng)；

(六)不準(zhǔn)設(shè)置障礙、干擾或妨礙考核工作；(七)不準(zhǔn)弄虛作假、向考核組提供虛假數(shù)據(jù)；(八)不準(zhǔn)對(duì)反映其問題的人打擊報(bào)復(fù)。

第四十九條 對(duì)違反第四十八條規(guī)定的，視其性質(zhì)、情節(jié)輕重和造成的后果，進(jìn)行批評(píng)教育，或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。造成考核結(jié)果失實(shí)的，宣布考核無效。

第五十條 加強(qiáng)對(duì)考核工作的監(jiān)督。黨委(黨組)、組織(人事)部門、紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)對(duì)考核工作實(shí)施監(jiān)督；支持、鼓勵(lì)群眾監(jiān)督，認(rèn)真受理下級(jí)機(jī)關(guān)、干部、群眾的檢舉、申訴，并按職權(quán)范圍及時(shí)進(jìn)行核查和處理。

第八章 附則 第五十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，由省、自治區(qū)、直轄市黨委根據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的辦法。

第五十二條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

第五十三條 第五十四條 規(guī)定執(zhí)行。

本規(guī)定由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。凡過去規(guī)定與本規(guī)定不符的，按本

第二篇：黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法(試行)

黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法（試行）

中共中央組織部

時(shí)間：2011-4-2 13:57:37

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)黨政工作部門積極主動(dòng)、廉潔高效地履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于縣級(jí)以上黨政工作部門、辦事機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)以及其他直屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子任期考察、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察。

第三條 堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，把按照科學(xué)發(fā)展觀要求履行職責(zé)的實(shí)際成效作為基本依據(jù)，綜合運(yùn)用民主推薦、民主測評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)績分析、綜合評(píng)價(jià)等方法，全面客觀準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)班子任期考察，按照黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期的有關(guān)規(guī)定，一般每五年進(jìn)行一次，以工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員為主，同時(shí)對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和其他領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行考察。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察在有關(guān)方法上可以適當(dāng)簡化。

第二章 民主推薦

第四條 選拔任用黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部，必須按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的程序和要求，經(jīng)過民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。

第五條 參加會(huì)議投票推薦人員范圍為：

（一）本部門領(lǐng)導(dǎo)成員；

（二）本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部；

（三）近期退下來的本部門領(lǐng)導(dǎo)成員；

（四）其他需要參加的人員。本部門人數(shù)較少的，可以由全體人員參加。

第六條 參加個(gè)別談話推薦人員范圍為：

（一）本部門領(lǐng)導(dǎo)成員；

（二）本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部；

（三）近期退下來的本部門領(lǐng)導(dǎo)成員；

（四）其他需要參加的人員。

第七條 根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)部門黨組（黨委）與考察組溝通后，可以差額提出擬提拔人選考察對(duì)象初步名單，進(jìn)行二次會(huì)議投票推薦。參加人員范圍為本部門領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部。根據(jù)需要，可以組織考察對(duì)象初步人選進(jìn)行自述。

第八條 部門黨組（黨委）根據(jù)考察組反饋的民主推薦結(jié)果和有關(guān)意見，結(jié)合平時(shí)考核、考核和民意調(diào)查、實(shí)績分析等情況，研究提出考察對(duì)象建議人選，經(jīng)與上級(jí)組織人事部門溝通后，確定考察對(duì)象。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察時(shí)，實(shí)行差額考察，考察對(duì)象一般應(yīng)當(dāng)比擬任職務(wù)至少多一人。

第九條 考察對(duì)象應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，時(shí)間一般為三至七個(gè)工作日。

第三章 民主測評(píng)

第十條 民主測評(píng)主要了解黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，重點(diǎn)了解貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況。

第十一條 黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評(píng)一般在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作實(shí)績、反腐倡廉、完成全局重點(diǎn)任務(wù)五個(gè)類別設(shè)置測評(píng)內(nèi)容和評(píng)價(jià)要點(diǎn)（見附表一）。其中，完成全局重點(diǎn)任務(wù)的具體內(nèi)容，可以由上級(jí)組織人事部門因時(shí)因勢因部門提出。

第十二條 黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評(píng)一般在述職述廉的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照德、能、勤、績、廉五個(gè)類別設(shè)置測評(píng)內(nèi)容和評(píng)價(jià)要點(diǎn)。

第十三條 黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部按照各自測評(píng)內(nèi)容設(shè)置測評(píng)項(xiàng)目，并進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。根據(jù)各部門實(shí)際情況，可以適當(dāng)設(shè)置具有部門或者崗位特點(diǎn)的測評(píng)項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)班子測評(píng)項(xiàng)目、總體評(píng)價(jià)意見分為好、較好、一般、差；領(lǐng)導(dǎo)干部測評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見分為好、較好、一般、差，總體評(píng)價(jià)意見分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)設(shè)置“是否同意其被提拔使用”等征求意見欄目。

第十四條 黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子任期考察，對(duì)黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測評(píng)，參加人員范圍一般與本辦法第五條的規(guī)定相同。黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察，主要在考察對(duì)象所在部門和分管單位進(jìn)行民主測評(píng)。

第十五條 領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告、目標(biāo)任務(wù)完成情況有關(guān)材料、民主測評(píng)評(píng)價(jià)要點(diǎn)及樣表應(yīng)當(dāng)在測評(píng)前發(fā)放，保證參加測評(píng)人員能夠充分準(zhǔn)備意見。

第四章 民意調(diào)查

第十六條 民意調(diào)查主要通過工作服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)和有關(guān)方面評(píng)價(jià)，了解黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況和公眾形象。有條件的也可以對(duì)黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民意調(diào)查。民意調(diào)查一般采取問卷調(diào)查的方式進(jìn)行，根據(jù)實(shí)際情況，也可以采取個(gè)別訪談、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行。

第十七條 民意調(diào)查內(nèi)容主要包括推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、工作作風(fēng)、公眾形象等群眾直接感受到的情況。一般按照工作滿意度、作風(fēng)、廉潔三個(gè)類別設(shè)置評(píng)價(jià)要點(diǎn)（見附表三）。民意調(diào)查內(nèi)容可以根據(jù)不同部門、層次、區(qū)域的具體情況和不同考察任務(wù)，以及群眾關(guān)注的突出問題，有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整。

第十八條 民意調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)形象、直觀、簡潔，便于作出判斷。調(diào)查項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見分為滿意、比較滿意、不夠滿意、不滿意、不了解。

第十九條 民意調(diào)查參加人員范圍主要為工作服務(wù)對(duì)象和有關(guān)方面人員。具體參加人員根據(jù)考察任務(wù)和部門實(shí)際情況確定。工作服務(wù)對(duì)象一般包括行業(yè)（系統(tǒng)）下級(jí)部門代表，服務(wù)部門、管理監(jiān)督和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的直接聯(lián)系對(duì)象，本部門干部群眾代表等。有關(guān)方面人員一般包括與考察對(duì)象關(guān)聯(lián)度、知情度比較高的黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員等。

第五章 個(gè)別談話

第二十條 個(gè)別談話主要深入了解黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

第二十一條 個(gè)別談話評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)要點(diǎn)與民主測評(píng)相同（見附表一、二）。根據(jù)個(gè)別談話的不同情況，參考評(píng)價(jià)要點(diǎn)，分別確定談話重點(diǎn)，擬定談話提綱。應(yīng)當(dāng)提前向談話人員發(fā)出談話預(yù)告。

第二十二條 黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子任期考察，參加個(gè)別談話人員范圍一般與本辦法第六條的規(guī)定相同。黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察，參加個(gè)別談話人員范圍為：

（一）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員；

（二）本單位領(lǐng)導(dǎo)成員；

（三）本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部；

（四）其他需要參加的人員。

第二十三條 同擬提拔人選考察對(duì)象談話，一般采取考察組集體面談的方式進(jìn)行，進(jìn)一步了解其思想政治水平、適應(yīng)職位能力、發(fā)展?jié)摿托睦硭刭|(zhì)等方面的情況，比較對(duì)照不同考察環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)意見，核實(shí)反映的有關(guān)問題，深化對(duì)考察對(duì)象的了解。

第二十四條 在個(gè)別談話過程中，根據(jù)需要，可以進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和延伸考察。

（一）對(duì)促進(jìn)或者影響科學(xué)發(fā)展的突出事例、群眾反映強(qiáng)烈的問題要深入調(diào)查了解，可以到考察對(duì)象現(xiàn)工作單位，采取個(gè)別訪談、實(shí)地察看等方式進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

（二）對(duì)在現(xiàn)工作單位任職不滿三年的擬提拔人選考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)?shù)狡湓ぷ鲉挝徊扇€(gè)別訪談、民主測評(píng)等方式進(jìn)行延伸考察。

第六章 實(shí)績分析

第二十五條 實(shí)績分析主要通過上級(jí)評(píng)價(jià)、相關(guān)職能部門評(píng)價(jià)、內(nèi)部評(píng)價(jià)、群眾評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)，分析黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、完成工作任務(wù)的情況。

第二十六條 上級(jí)評(píng)價(jià)主要根據(jù)平時(shí)收集的黨委和政府以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的有關(guān)考核結(jié)果、分管領(lǐng)導(dǎo)意見等，了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、完成重要工作、制定政策措施和推動(dòng)改革創(chuàng)新等方面的情況。

第二十七條 相關(guān)職能部門評(píng)價(jià)主要根據(jù)有關(guān)職能部門定期提供的重要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議、行政執(zhí)法檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及相關(guān)的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、績效評(píng)估、資源環(huán)境保護(hù)考核、節(jié)能減排考核、黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、巡視組巡視等方面的材料，了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在大局意識(shí)、工作效能、管理服務(wù)、廉政建設(shè)等方面的情況。

第二十八條 內(nèi)部評(píng)價(jià)主要根據(jù)民主測評(píng)的有關(guān)結(jié)果，了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績方面的基本情況。

第二十九條 群眾評(píng)價(jià)主要根據(jù)民意調(diào)查反映的情況，了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在工作服務(wù)對(duì)象中的滿意度和社會(huì)有關(guān)方面的滿意度。

第三十條 自我評(píng)價(jià)主要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照部門職能（崗位職責(zé)）和工作目標(biāo)，定期或者按照考核需要提供的工作總結(jié)，了解其履行職責(zé)成效、存在的主要問題等情況。

第三十一條 實(shí)績分析圍繞工作推進(jìn)、服務(wù)水平、自身建設(shè)三個(gè)類別設(shè)置評(píng)價(jià)要點(diǎn)（見附表三），按照以下方法進(jìn)行：

（一）根據(jù)貫徹落實(shí)中央決策部署、完成重要工作、制定政策措施、服務(wù)基層和群眾滿意度等情況，分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞中心、服務(wù)大局、著眼長遠(yuǎn)的工作思路和工作成效。

（二）根據(jù)行業(yè)（系統(tǒng)）管理、工作效能、服務(wù)質(zhì)量、機(jī)關(guān)（行業(yè)）黨建工作、廉政建設(shè)、政務(wù)公開等情況，分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在完成業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的工作投入和工作成效。

（三）聯(lián)系工作基礎(chǔ)、外部環(huán)境、復(fù)雜矛盾、部門特點(diǎn)等情況，分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀努力程度、工作作風(fēng)和工作成效。

第三十二條 考核專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的部門，可以聽取有關(guān)專家學(xué)者和專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)價(jià)意見。對(duì)有條件的部門，可以運(yùn)用量化指標(biāo)的方法進(jìn)行實(shí)績分析。

第七章 綜合評(píng)價(jià)

第三十三條 綜合評(píng)價(jià)主要在全面掌握考察信息的基礎(chǔ)上，客觀公正地對(duì)黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出評(píng)價(jià)。應(yīng)當(dāng)把在重大事件中、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)作為綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第三十四條 綜合評(píng)價(jià)可以采用以下方法：

（一）根據(jù)不同環(huán)節(jié)的考察結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。將民主推薦、民主測評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)績分析的結(jié)果進(jìn)行比較分析，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要優(yōu)缺點(diǎn)和群眾公認(rèn)度。

（二）根據(jù)不同考察積累的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。將任期考察或者個(gè)別提拔任職考察與平時(shí)考核、考核結(jié)果，以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視組的意見等情況進(jìn)行綜合分析，相互補(bǔ)充印證，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能和領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。

（三）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的一貫表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。將歷史情況與現(xiàn)實(shí)情況聯(lián)系分析，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力水平和領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（四）根據(jù)不同部門的特點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)綜合管理部門，重點(diǎn)評(píng)價(jià)發(fā)揮職能作用、制定政策措施、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)等情況；對(duì)行政執(zhí)法和服務(wù)群眾的窗口部門，重點(diǎn)評(píng)價(jià)依法行政、履行職責(zé)、服務(wù)質(zhì)量等情況；對(duì)專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的部門，重點(diǎn)評(píng)價(jià)提高專業(yè)管理水平、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)中心工作等情況。

第三十五 條綜合評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合。有條件的部門，可以將考核內(nèi)容和指標(biāo)進(jìn)行量化，設(shè)置相應(yīng)權(quán)重分值，采取量化評(píng)分的方式進(jìn)行綜合分析。

第三十六條 根據(jù)任期考察、個(gè)別提拔任職考察的不同要求，綜合考核評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)。任期考察重點(diǎn)評(píng)價(jià)履行職責(zé)情況和工作成效，個(gè)別提拔任職考察重點(diǎn)評(píng)價(jià)基本素質(zhì)和能力水平。

第三十七條 對(duì)反映考察對(duì)象的有關(guān)問題，特別是涉及不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事和廉潔、團(tuán)結(jié)、作風(fēng)等方面的問題，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)和分析，凡是線索清楚、情節(jié)具體的，考察組應(yīng)當(dāng)了解清楚。情況比較復(fù)雜、一時(shí)難以了解清楚的，按照干部管理權(quán)限，委托部門黨組（黨委）或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門等進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，形成結(jié)論，作為綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第三十八條 在綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，由考察組集體研究，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子提出評(píng)價(jià)意見，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出使用意見，負(fù)責(zé)形成考察報(bào)告和考察材料?？疾靾?bào)告和考察材料必須客觀公正、實(shí)事求是地反映考察結(jié)果。考察材料應(yīng)當(dāng)全面評(píng)價(jià)德、能、勤、績、廉等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、個(gè)性特點(diǎn)和不足之處，同時(shí)反映民主推薦、民主測評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績分析等方面的量化結(jié)果。

第八章 結(jié)果運(yùn)用

第三十九條 綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。對(duì)自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持原則、勇于負(fù)責(zé)，敢抓善管、真抓實(shí)干，實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用。對(duì)不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事，搞形式主義、形象工程的，要嚴(yán)肅批評(píng)，進(jìn)行誡勉談話，必要時(shí)實(shí)行組織調(diào)整。

第四十條 領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)的有關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋，同時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的有關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)向本人反饋。

第四十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)考核評(píng)價(jià)情況有不同意見的，可以向上級(jí)組織人事部門提出申訴。上級(jí)組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，作出明確答復(fù)。

第九章 組織實(shí)施

第四十二條 本辦法按照干部管理權(quán)限，在各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，由組織人事部門組織實(shí)施。

第四十三條 實(shí)施本辦法，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，避免繁瑣，力戒形式主義。加強(qiáng)考核結(jié)果的整合和運(yùn)用，防止多頭考核或者重復(fù)考核。堅(jiān)持任期考察、個(gè)別提拔任職考察與平時(shí)考核、考核相結(jié)合，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作檔案，推進(jìn)配套制度建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。民意調(diào)查、實(shí)績分析應(yīng)當(dāng)納入干部日常管理工作，由上級(jí)組織人事部門結(jié)合有關(guān)活動(dòng)，定期組織實(shí)施或者收集相關(guān)資料，逐步形成制度。

第十章 附 則

第四十四條 綜合考核評(píng)價(jià)縣級(jí)以上人大常委會(huì)和政協(xié)的工作機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本辦法執(zhí)行。綜合考核評(píng)價(jià)各機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，可以按照干部管理權(quán)限，根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

（2009年7月16日）

第三篇：高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法

高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法

（試行）

第一章　總則

第一條　為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)北京市屬高等學(xué)校（以下簡稱高校）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，辦好人民滿意的高等教育，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨北京市委關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》和有關(guān)法規(guī)文件，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于高校領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察。其中，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察在有關(guān)方法上可以適當(dāng)簡化。

第三條　堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，把按照科學(xué)發(fā)展觀要求領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)高校發(fā)展的實(shí)際成效作為基本依據(jù)，以職責(zé)管理為中心，綜合運(yùn)用民主推薦、民主測評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)績分析、綜合評(píng)價(jià)等方法，全面客觀準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

第二章　民主推薦

第四條　選拔任用高校領(lǐng)導(dǎo)干部，必須按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的程序和要求，經(jīng)過民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。

第五條　高校領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，參加會(huì)議投票推薦的人員范圍為：

（一）學(xué)校黨委委員、紀(jì)委委員；

（二）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

（三）學(xué)校中層干部；

（四）教授代表，工會(huì)、教代會(huì)、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)負(fù)責(zé)人；

（五）民主黨派和無黨派人士代表，部分各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員；

（六）部分擔(dān)任過校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，離退休老同志代表。

（七）其他需要參加的人員。

領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察，參加會(huì)議投票推薦人員參照上述范圍執(zhí)行。

第六條　高校領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，參加個(gè)別談話推薦的人員范圍為：

（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

（二）學(xué)校中層正職干部；

（三）教授代表，工會(huì)、教代會(huì)、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)負(fù)責(zé)人；

（四）民主黨派和無黨派人士代表，部分各級(jí)人大代表、政協(xié)委員；

（五）擔(dān)任過正校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，離退休老同志代表。

（六）其他需要參加的人員。

領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察，參加個(gè)別談話投票推薦人員參照上述范圍執(zhí)行。

第七條　個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時(shí)，根據(jù)崗位的性質(zhì)、任務(wù)和要求，制定職位說明書，擬提拔人選的提名應(yīng)首先聽取職位空缺高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見。民主推薦由市委組織部、市委教育工委會(huì)同高校黨委組織。

第八條　若民主推薦票數(shù)分散，根據(jù)實(shí)際情況和班子結(jié)構(gòu)需要，經(jīng)市委組織部、市委教育工委與高校黨委溝通，可以差額提出擬提拔人選考察對(duì)象初步名單，進(jìn)行二次會(huì)議投票推薦。二次會(huì)議投票推薦可適當(dāng)縮小參加人員范圍。

根據(jù)需要，可以組織考察對(duì)象初步人選進(jìn)行自述。

第九條　擬選拔人選校內(nèi)產(chǎn)生時(shí)，根據(jù)民主推薦結(jié)果和有關(guān)意見，經(jīng)與市委組織部、市委教育工委溝通，由高校黨委提出考察對(duì)象建議人選，按有關(guān)程序醞釀后，確定考察對(duì)象。擬選拔人選非校內(nèi)產(chǎn)生時(shí)，根據(jù)民主推薦結(jié)果和有關(guān)意見，由市委組織部、市委教育工委研究提出建議人選。

對(duì)考察對(duì)象建議人選中非中國共產(chǎn)黨黨員干部應(yīng)聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門意見。

考察對(duì)象應(yīng)在民主推薦中得票數(shù)位居前列、干部群眾口碑好、平時(shí)考核和考核評(píng)價(jià)高，符合人崗相宜和改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)要求。在考察中經(jīng)查實(shí)有拉票行為的，不列為考察對(duì)象。

第十條　實(shí)行差額推薦、考察、醞釀和考察公示，考察對(duì)象一般應(yīng)當(dāng)比擬任職務(wù)至少多一人。特殊情況需要進(jìn)行等額考察的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市委組織部同意。

第十一條　考察對(duì)象應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，時(shí)間一般為三至七個(gè)工作日。

第三章　民主測評(píng)

第十二條　民主測評(píng)主要了解領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況。

第十三條　高校實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)備案制度。任期目標(biāo)報(bào)告書經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，報(bào)市委教育工委市教委備案，同時(shí)在本單位公開。

第十四條　高校領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評(píng)一般在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作實(shí)績、反腐倡廉、完成重點(diǎn)任務(wù)五個(gè)類別設(shè)置測評(píng)內(nèi)容和評(píng)價(jià)要點(diǎn)（見附表1）。其中，重點(diǎn)任務(wù)的具體內(nèi)容，由市委組織部、市委教育工委根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)提出。

第十五條　高校領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評(píng)一般在述職述廉的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照德、能、勤、績、廉五個(gè)類別設(shè)置測評(píng)內(nèi)容和評(píng)價(jià)要求（見附表2、3）。

對(duì)正職側(cè)重評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭全局、抓班子帶隊(duì)伍、政策水平、學(xué)習(xí)能力、民主作風(fēng)、清正廉潔等情況。對(duì)副職側(cè)重評(píng)價(jià)工作思路、學(xué)習(xí)能力、工作基礎(chǔ)、工作作風(fēng)、精力投入、執(zhí)行能力、效能提升、分管工作制度完善、廉潔自律等情況。

第十六條　領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評(píng)票按照測評(píng)內(nèi)容設(shè)置測評(píng)項(xiàng)目，并進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。

領(lǐng)導(dǎo)班子測評(píng)項(xiàng)目、總體評(píng)價(jià)意見分為好、較好、一般、差；領(lǐng)導(dǎo)干部測評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見分為好、較好、一般、差、不了解，總體評(píng)價(jià)意見分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。

民主測評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見，根據(jù)定性考核評(píng)價(jià)情況按百分制轉(zhuǎn)化。

對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)設(shè)置“是否同意其被提拔使用”等征求意見欄目。

第十七條　參加民主測評(píng)的人員范圍，一般與第五條的規(guī)定相同。

第十八條　領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告、民主測評(píng)評(píng)價(jià)要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在測評(píng)前發(fā)放，保證參加測評(píng)人員能夠充分準(zhǔn)備意見。其中，執(zhí)行任期制的高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，在任職屆滿前3個(gè)月要向市委教育工委提交任期目標(biāo)完成情況報(bào)告書。

第十九條　領(lǐng)導(dǎo)干部在個(gè)人述職述廉的基礎(chǔ)上，按照民主測評(píng)評(píng)價(jià)要點(diǎn)，填寫自我評(píng)價(jià)表。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人審閱所在班子其他成員的述職述廉報(bào)告，結(jié)合其任期內(nèi)的綜合表現(xiàn)，分別對(duì)副職作出評(píng)價(jià)，填寫主要負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)表。

第四章　民意調(diào)查

第二十條　民意調(diào)查主要通過工作服務(wù)對(duì)象和有關(guān)方面評(píng)價(jià)，了解領(lǐng)導(dǎo)班子的群眾滿意度。

民意調(diào)查一般采取問卷調(diào)查的方式進(jìn)行，根據(jù)實(shí)際情況，也可以采取個(gè)別訪談、召開座談會(huì)、校園網(wǎng)絡(luò)評(píng)議等方式進(jìn)行。

第二十一條　領(lǐng)導(dǎo)班子民意調(diào)查，主要包括在學(xué)校事業(yè)發(fā)展情況、和諧校園建設(shè)、黨風(fēng)政風(fēng)等方面群眾直接感受到的工作狀態(tài)和成效（見附表4）。

民意調(diào)查內(nèi)容可以根據(jù)高校具體情況和不同考核評(píng)價(jià)任務(wù)，以及不同時(shí)期群眾關(guān)注的突出問題，有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整，具體內(nèi)容由市委組織部、市委教育工委與高校黨委商定。

第二十二條　民意調(diào)查項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見分為滿意、比較滿意、不夠滿意、不滿意、不了解。

民意調(diào)查項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見，根據(jù)定性考評(píng)情況按百分制轉(zhuǎn)化。

第二十三條　民意調(diào)查參加的人員范圍，一般為不參加民主推薦、民主測評(píng)和個(gè)別談話的師生代表，必要時(shí)也可以擴(kuò)大到學(xué)校所在地相關(guān)部門、學(xué)生家長、畢業(yè)生用人單位等。

第五章　個(gè)別談話

第二十四條　個(gè)別談話包括結(jié)合民主推薦進(jìn)行的個(gè)別談話、到考察對(duì)象所在單位的個(gè)別談話，以及與考察對(duì)象本人談話，主要深入了解領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)狀況和領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

第二十五條　個(gè)別談話評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)要點(diǎn)與民主測評(píng)相同（見附表1、2、3）。

根據(jù)個(gè)別談話的不同情況，參考評(píng)價(jià)要點(diǎn)，分別確定談話重點(diǎn)，擬定談話提綱。

應(yīng)當(dāng)提前向談話人員發(fā)出談話預(yù)告。

第二十六條　高校領(lǐng)導(dǎo)班子任期考察，參加個(gè)別談話人員范圍一般與本辦法第六條的規(guī)定相同。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察，參加個(gè)別談話人員范圍可以適當(dāng)縮小。

應(yīng)當(dāng)將與考察對(duì)象關(guān)聯(lián)度大、知情度深的工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象納入考察談話范圍。

第二十七條　同擬選拔人選考察對(duì)象談話，一般采取考察組集團(tuán)面談的方式進(jìn)行，借鑒結(jié)構(gòu)化面試方法，提高面試內(nèi)容針對(duì)性，進(jìn)一步了解其思想政治水平、適應(yīng)職位能力、發(fā)展?jié)摿Α⒆晕艺J(rèn)知和心理素質(zhì)等方面的情況，比較對(duì)照不同考察環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)意見，核實(shí)反映的有關(guān)問題，深化對(duì)考察對(duì)象的了解。

第二十八條　認(rèn)真聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見，實(shí)行擬選拔人選考察對(duì)象報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。根據(jù)需要，可以進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和延伸考察。

對(duì)促進(jìn)或者影響科學(xué)發(fā)展的突出事例、群眾反映強(qiáng)烈的問題要深入調(diào)查了解，可以到考察對(duì)象現(xiàn)工作單位，采取個(gè)別訪談、實(shí)地察看等方式進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

對(duì)在現(xiàn)工作單位任職不滿三年的擬選拔人選考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)?shù)狡湓ぷ鲉挝徊扇€(gè)別談話、民主測評(píng)等方式進(jìn)行延伸考察。

第六章　實(shí)績分析

第二十九章　實(shí)績分析是依據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、任期目標(biāo)報(bào)告書、任期工作總結(jié)或述職述廉報(bào)告等內(nèi)容，分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作思路、工作投入、工作成效，重點(diǎn)評(píng)價(jià)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效。

第三十條　實(shí)績分析按照以下方法進(jìn)行：

（一）根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和民意調(diào)查情況，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)報(bào)告書，分析學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)、黨建與思想政治工作、管理服務(wù)等方面的狀況與成效（見附表5）；

（二）以分析領(lǐng)導(dǎo)班子整體的工作實(shí)績?yōu)榛A(chǔ)，結(jié)合工作分工和民意調(diào)查及有關(guān)審計(jì)情況，分析評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的工作實(shí)績；

（三）通過對(duì)學(xué)校事業(yè)發(fā)展情況的總體了解，在進(jìn)行不同高校橫向比較的同時(shí)，突出對(duì)任期內(nèi)的縱向比較分析。

第七章　綜合評(píng)價(jià)

第三十一章　綜合評(píng)價(jià)主要是在全面掌握考核信息的基礎(chǔ)上，通過考察組集體研究，客觀公正地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做出評(píng)價(jià)。

注意把通過跟蹤了解完成重點(diǎn)任務(wù)、列席高校重要會(huì)議、參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、開展談心談話和專題訪談、深入干部培訓(xùn)班、加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和巡視組溝通了解等多種形式積累的平時(shí)考核情況，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)作為綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第三十二條　綜合評(píng)價(jià)可以采用以下方法：

（一）類型分析。按照材料來源、發(fā)生時(shí)間、表現(xiàn)內(nèi)容和考察對(duì)象所起的作用等情況，將各類材料分門別類進(jìn)行分析整理，使之條例化、系統(tǒng)化。

（二）數(shù)據(jù)分析。通過分析民主推薦、民主測評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績分析等環(huán)節(jié)形成的有關(guān)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)考察對(duì)象的工作成效和群眾公認(rèn)度。

（三）比較分析。將不同考察環(huán)節(jié)反映的同類與不同類情況、考察對(duì)象與領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行分析比較，評(píng)價(jià)考察對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)干部的主要優(yōu)缺點(diǎn)及特長。

（四）環(huán)境分析。對(duì)考察對(duì)象工作表現(xiàn)的客觀環(huán)境因素，重點(diǎn)是工作基礎(chǔ)和工作條件進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)其主觀努力程度。

（五）歷史分析。將考察對(duì)象的歷史情況與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)聯(lián)系分析，評(píng)價(jià)其一貫表現(xiàn)和基本素質(zhì)。

第三十三條　根據(jù)任期考察、個(gè)別提拔任職考察的不同要求，綜合考核評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)。任期考察重點(diǎn)評(píng)價(jià)履行職責(zé)情況和工作成效。個(gè)別提拔任職考察重點(diǎn)評(píng)價(jià)基本素質(zhì)和能力水平，應(yīng)根據(jù)班子職責(zé)、結(jié)構(gòu)和崗位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)、能力的要求，以及領(lǐng)導(dǎo)干部自身履職情況，對(duì)崗位匹配度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析。

第三十四條　對(duì)反映考察對(duì)象的有關(guān)問題，特別是涉及不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事和廉潔、團(tuán)結(jié)、作風(fēng)等方面的問題，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)和分析，凡是線索清楚、情節(jié)具體的，考察組應(yīng)當(dāng)了解清楚。情況比較復(fù)雜、一時(shí)難以了解清楚的，按照干部管理權(quán)限，委托有關(guān)部門等進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，形成結(jié)論，作為綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第三十五條　在綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，由考察組集體研究，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子提出評(píng)價(jià)意見，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出使用意見，負(fù)責(zé)形成考察報(bào)告和考察材料。

考察報(bào)告和考察材料必須客觀公正、實(shí)事求是地反映考察結(jié)果。考察材料應(yīng)當(dāng)全面評(píng)價(jià)德、能、勤、績、廉等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、個(gè)性特點(diǎn)和不足之處，同時(shí)反映民主推薦、民主測評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績分析等方面的量化結(jié)果。根據(jù)需要，還可以把有關(guān)實(shí)地調(diào)查報(bào)告作為附件材料。

第八章　結(jié)果運(yùn)用

第三十六條　綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。

對(duì)綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果好，堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。對(duì)綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果好，堅(jiān)持原則、勇于負(fù)責(zé)，敢抓善管、真抓實(shí)干，實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，要表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，注意提拔重用。

對(duì)綜合考核評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的干部存在的苗頭性問題，要早提醒，早

糾正。對(duì)綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果差、經(jīng)組織考核認(rèn)定確實(shí)存在問題的領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)當(dāng)督促整改，必要時(shí)也可以進(jìn)行組織調(diào)整；主要負(fù)責(zé)人確有責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。對(duì)綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果差，經(jīng)組織考核認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職崗位的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行誡勉談話或者組織調(diào)整。對(duì)因工作失職造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)處理。

第三十七條　高校領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的有關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋，同時(shí)向?qū)W校中層以上干部通報(bào)。

黨政正職的綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果，由市委組織部或市委教育工委向本人反饋；其他領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果一般由黨政正職向本人反饋。其中干部群眾反映意見比較大的領(lǐng)導(dǎo)干部，由市委組織部或市委教育工委向本人反饋。

提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦結(jié)果、談話同意提拔的得票情況和考察情況，應(yīng)向干部所在高校黨委反饋，同時(shí)向中層以上干部通報(bào)。

第三十八條　根據(jù)綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果，市委組織部、市委教育工委要合同高校黨委，認(rèn)真分析領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行狀況，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、改進(jìn)工作的意見建議，并在一定范圍內(nèi)公開。

第三十九條　高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議的，可按干部管理權(quán)限向市委組織部或市委教育工委提出申訴。市委組織部或市委教育工委應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，作出明確答復(fù)。

第九章　組織實(shí)施

第四十條　本辦法按照干部管理權(quán)限，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，由市委組織部、市委教育工委組織實(shí)施。

第四十一條　實(shí)施本辦法，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，避免繁瑣，力戒形式主義。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，避免多頭考核或者重復(fù)考核。堅(jiān)持換屆考察、個(gè)別提拔任職考察與平時(shí)考核、考核相結(jié)合，建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作檔案，推進(jìn)配套制度建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。

第十章　附則

第四十二條　本辦法由市委組織部、市委教育工委負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：4 安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法

安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法

第一章 總則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建立“推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本辦法。

第二條

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)堅(jiān)持以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為核心，以實(shí)績考核為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用實(shí)績考核、民主測評(píng)、綜合評(píng)價(jià)等方法，全面客觀準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條

局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)工作遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，樹立正確導(dǎo)向；

（二）堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌⒅仄沸心芰Γ?/p>

（三）堅(jiān)持群眾公認(rèn)，注重工作實(shí)績；

（四）堅(jiān)持實(shí)事求是，鼓勵(lì)改革創(chuàng)新。第四條

考核對(duì)象為局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員。

第二章 實(shí)績考核

第五條 明確職責(zé)，履職到位。

（一）明確職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工明確，采取適當(dāng)形 式公示，每位工作人員熟知自己的崗位職責(zé)，向社會(huì)公示部門職能職責(zé)和承諾服務(wù)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限。

（二）履職到位。監(jiān)管執(zhí)法到位。不發(fā)生干部職工玩忽職守、失職瀆職等行政不作為及“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí)，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作片區(qū)責(zé)任制等預(yù)防機(jī)制健全。

第六條 愛崗敬業(yè)，工作到位。

熱愛工作，熱愛工作崗位，做到干到位、不越位、補(bǔ)好位；省、市局和區(qū)委、區(qū)政府安排部署的工作得到較好落實(shí)；實(shí)行工作量化考核。

講政治，顧大局，謀發(fā)展，黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、制度建設(shè)、基本建設(shè)、文明單位創(chuàng)建、信息化建設(shè)、市場監(jiān)管、行政執(zhí)法工作等有系統(tǒng)的工作規(guī)劃。各項(xiàng)工作年初有計(jì)劃，年終（中）有總結(jié)；

第七條

推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工，建立健全懲防體系建設(shè)目標(biāo)工作體系。堅(jiān)持以改革為突破口，抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)懲防制度創(chuàng)新，制定實(shí)施一批具體制度和措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了制度的約束力，提升了制度的執(zhí)行力。認(rèn)真開展法規(guī)制度的廢、改、立工作，對(duì)與《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)的廉潔從政行為規(guī)范制度進(jìn)行了清理。第八條 建設(shè)一個(gè)好班子。

領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)工商機(jī)關(guān)的決策部署，總攬全局、科學(xué)決策、求實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取和處理復(fù)雜問題的能力強(qiáng)，工作有新措施、新突破，取得新成績；嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，建立并落實(shí)黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、決策程序，建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會(huì)議制度，每年召開一次務(wù)虛會(huì)議；班子成員之間相互溝通、相互支持、相互配合、相互補(bǔ)臺(tái)，融洽和諧，團(tuán)結(jié)干事；班子密切聯(lián)系群眾，班子群眾公認(rèn)程度高，民主測評(píng)群眾滿意率在90%以上；不發(fā)生被上級(jí)機(jī)關(guān)和政府行政問責(zé)，不發(fā)生違反黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定的不廉潔行為。

第九條 帶出一支好隊(duì)伍。

干部職工精神狀態(tài)好，政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬，大專以上學(xué)歷與上年相比有增長；干部職工堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，理想信念堅(jiān)定，宗旨意識(shí)牢固，當(dāng)年問卷調(diào)查或者行風(fēng)評(píng)議滿意率在90%以上；干部職工之間團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相幫助；干部職工不發(fā)生被上級(jí)機(jī)關(guān)和政府行政問責(zé)，不發(fā)生違反黨紀(jì)、政紀(jì)行為。

第十條 完善一套好制度。

有一套以學(xué)習(xí)教育、紀(jì)律作風(fēng)、黨建工作、干部管理、財(cái)務(wù)管理為主要內(nèi)容的內(nèi)部管理制度；有一套以行政執(zhí)法責(zé)任制、行 3 政執(zhí)法考核制、行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制、行政執(zhí)法考核評(píng)議制為主要內(nèi)容的執(zhí)法監(jiān)察制度。

第十一條 營造一個(gè)好環(huán)境。

自覺接受地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合，有一個(gè)內(nèi)和外順的工作環(huán)境；服務(wù)行為規(guī)范，有一個(gè)服務(wù)對(duì)象基本滿意的政務(wù)環(huán)境；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步改善，有一個(gè)安全、規(guī)范、和諧的辦公生活環(huán)境。

第十二條 樹立一個(gè)好形象。

按照規(guī)定著制服，標(biāo)志佩戴齊全，樹立儀容嚴(yán)整、著裝整潔、舉止端裝的儀表形象；局容局貌和所容所貌整潔，樹立內(nèi)部管理規(guī)范有序的部門形象。系統(tǒng)內(nèi)形成“份內(nèi)事、馬上辦，局內(nèi)事、主動(dòng)辦，突發(fā)事、快速辦，重大事、跟蹤辦，經(jīng)辦事、精細(xì)辦，任何事、干凈辦”和爭先創(chuàng)優(yōu)、爭創(chuàng)一流好業(yè)績的良好形象。

第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核主要考核德、能、勤、績、廉情況。

（一）德。主要考核理想信念，善于學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，執(zhí)行民主集中制，政治紀(jì)律等黨性修養(yǎng)；圍繞中心，服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，重要工作、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)等大局意識(shí)；敢抓善管，開展批評(píng)與自我批評(píng)等堅(jiān)持原則情況；職業(yè)道德，社會(huì)公德，家庭美德，個(gè)人品德等道德品質(zhì)。

（二）能。主要考核提出措施，掌握?qǐng)?zhí)行政策，依法辦事等政策水平；溝通協(xié)調(diào)，組織動(dòng)員，處理突發(fā)事件等組織協(xié)調(diào)能力；工作思路，專業(yè)知識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)等業(yè)務(wù)能力。

（三）勤。主要考核事業(yè)心、責(zé)任感，敬業(yè)精神等精神狀態(tài)；注重落實(shí)，服務(wù)基層，聯(lián)系群眾，艱苦奮斗等工作作風(fēng)。

（四）績。主要考核分管工作完成情況，抓班子帶隊(duì)伍情況，解決復(fù)雜矛盾和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的能力，抓基礎(chǔ)性、長效性工作的成效。

（五）廉。主要考核遵守廉政規(guī)定，對(duì)配偶、子女的教育與要求，接受監(jiān)督，生活作風(fēng)及講黨性、重品行、作表率等廉潔自律情況。

第三章

考核評(píng)價(jià)方法和程序

第十四條 考核評(píng)價(jià)采取實(shí)績考核、民主測評(píng)、綜合評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行。

第十五條 實(shí)績考核。主要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“三個(gè)到位”、“六個(gè)好”情況進(jìn)行百分量化考核。

第十六條 民主測評(píng)。召開干部職工大會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人代表班子進(jìn)行述職，班子成員進(jìn)行書面述職。參會(huì)人員根據(jù)述職情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員進(jìn)行民主測評(píng)。

第十七條 綜合評(píng)價(jià)。根據(jù)實(shí)績考核、民主測評(píng)結(jié)果，對(duì)領(lǐng)導(dǎo) 班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、依法行政、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行綜合評(píng)定，并形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)。實(shí)績考核90分以上，民主測評(píng)為好的，綜合評(píng)價(jià)為優(yōu)秀；實(shí)績考核80至89分，民主測評(píng)為好、較好的，綜合評(píng)價(jià)為良好；實(shí)績考核70至79分，民主測評(píng)較好、一般的，綜合評(píng)價(jià)為一般；實(shí)績考核69分以下，民主測評(píng)一般、差的，綜合評(píng)價(jià)為較差。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)。實(shí)績考核90分以上，民主測評(píng)為優(yōu)秀的，綜合評(píng)價(jià)為優(yōu)秀；實(shí)績考核80至89分，民主測評(píng)為稱職的，綜合評(píng)價(jià)為稱職；實(shí)績考核70至79分，民主測評(píng)為基本稱職的，綜合評(píng)價(jià)為基本稱職；實(shí)績考核69分以下，民主測評(píng)為不稱職的，綜合評(píng)價(jià)為不稱職。

（三）加分。在考評(píng)期內(nèi)獲國家級(jí)、省部級(jí)、市廳級(jí)、縣處級(jí)表彰的集體或個(gè)人，領(lǐng)導(dǎo)班子、分管本項(xiàng)工作班子成員可分別獲10分、5分、3分、1分的加分，加分單列計(jì)算，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的參考依據(jù)。

第十八條 考核評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合考核評(píng)價(jià)情況，向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋，同時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核評(píng)價(jià)情況，向領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。

第十九條 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果有不同意 見的，在接到考核評(píng)價(jià)結(jié)果通知之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向局黨組申請(qǐng)復(fù)核。

第二十條 建立考核評(píng)價(jià)檔案。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)檔案。

第四章

考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用

第二十一條 考核情況和綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。

綜合考核被評(píng)定為優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

綜合考核被評(píng)定為良好等次的領(lǐng)導(dǎo)班子和稱職等次的領(lǐng)導(dǎo)干部，肯定成績，指出差距，明確努力方向。

綜合考核被評(píng)定為一般等次的領(lǐng)導(dǎo)班子和被評(píng)定為基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令制定整改措施、限期整改。

綜合考核被評(píng)定為較差等次的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓，被評(píng)定為不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行組織調(diào)整。

第五章 附 則

第二十二條 綜合考核評(píng)價(jià)工作由安監(jiān)局組織實(shí)施。

第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法

地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法（試行）

第一章總 則

第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于縣級(jí)以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察。其中，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察在有關(guān)方法上可以適當(dāng)簡化。

第三條 堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，把按照科學(xué)發(fā)展觀要求領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成效作為基本依據(jù)，綜合運(yùn)用民主推薦、民主測評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)績分析、綜合評(píng)價(jià)等方法，全面客觀準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

第二章民主推薦

第四條 選拔任用地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的程序和要求，經(jīng)過民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。

第五條 地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，參加會(huì)議投票推薦人員范圍為：

（一）黨委成員；

（二）人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員；

（三）紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員；

（四）人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（五）下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（六）部分擔(dān)任過本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志；

（七）其他需要參加的人員?？梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定，也可以在一定范圍內(nèi)隨機(jī)抽樣確定，一般不超過參加會(huì)議總?cè)藬?shù)的五分之一。

領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察，參加會(huì)議投票推薦人員參照上述范圍確定。

第六條 地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，參加個(gè)別談話推薦的人員范圍為：

（一）黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員，人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（二）紀(jì)委副書記，黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（三）下一級(jí)黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（四）擔(dān)任過本級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志；

（五）其他需要參加的人員?？梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際確定，也可以在一定范圍內(nèi)隨機(jī)抽樣確定，一般不超過參加談話總?cè)藬?shù)的五分之一。

領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察，參加個(gè)別談話推薦人員參照上述范圍確定。

第七條 根據(jù)實(shí)際情況和班子結(jié)構(gòu)需要，經(jīng)本級(jí)黨委常委會(huì)與考察組溝通后，可以差額提出擬提拔人選考察對(duì)象初步名單，進(jìn)行二次會(huì)議投票推薦。參加人員范圍為：

（一）黨委成員；

（二）人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員；

（三）人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員；

（四）其他需要參加的人員。

根據(jù)需要，可以組織考察對(duì)象初步人選進(jìn)行自述。

第八條 對(duì)考察對(duì)象初步人選中的非中共黨員干部，可以委托本級(jí)黨委組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門通過個(gè)別協(xié)商的方式，進(jìn)一步聽取意見。

第九條 本級(jí)黨委常委會(huì)根據(jù)考察組反饋的民主推薦結(jié)果和有關(guān)意見，結(jié)合平時(shí)考核、考核和民意調(diào)查、實(shí)績分析等情況，研究提出考察對(duì)象建議人選，經(jīng)與上級(jí)黨委組織部門溝通后，確定考察對(duì)象。

領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察時(shí)，實(shí)行差額考察，考察對(duì)象應(yīng)當(dāng)比擬任職務(wù)至少多一人。特殊情況下需要進(jìn)行等額考察的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級(jí)黨委組織部門同意。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察的差額考察辦法另行規(guī)定。

第十條 考察對(duì)象應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，時(shí)間一般為三至七個(gè)工作日。

第三章民主測評(píng)

第十一條 民主測評(píng)主要了解地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況。

第十二條 地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評(píng)一般在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作實(shí)績、反腐倡廉、完成重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)五個(gè)類別設(shè)置測評(píng)內(nèi)容和評(píng)價(jià)重點(diǎn)（見附表一）。其中，完成重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的具體內(nèi)容，可以由上級(jí)黨委組織部門因勢因地提出。

對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子側(cè)重評(píng)價(jià)總攬全局、協(xié)調(diào)各方、科學(xué)決策、黨的建設(shè)等情況。對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子側(cè)重評(píng)價(jià)大局觀念、圍繞中心、推動(dòng)落實(shí)、行政效能建設(shè)等情況。

第十三條 地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評(píng)一般在述職述廉的基礎(chǔ)上進(jìn)行，按照德、能、勤、績、廉五個(gè)類別設(shè)置測評(píng)內(nèi)容和評(píng)價(jià)要點(diǎn)（見附表二）。

對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員側(cè)重評(píng)價(jià)宏觀政策、協(xié)調(diào)各方、抓班子帶隊(duì)伍、基礎(chǔ)工作等情況。對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員側(cè)重評(píng)價(jià)創(chuàng)新意識(shí)、分工協(xié)作、抓落實(shí)促發(fā)展、部門管理等情況。

第十四條 地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部按照各自測評(píng)內(nèi)容設(shè)置測評(píng)項(xiàng)目，并進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。各地可以結(jié)合實(shí)際情況，適當(dāng)設(shè)置具有地方特色的測評(píng)項(xiàng)目。

領(lǐng)導(dǎo)班子測評(píng)項(xiàng)目、總體評(píng)價(jià)意見分為好、較好、一般、差；領(lǐng)導(dǎo)干部測評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見分為好、較好、一般、差，總體評(píng)價(jià)意見分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。

對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)設(shè)置“是否同意其被提拔使用”等征求意見欄目。

第十五條 地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，在會(huì)議投票推薦新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員的同時(shí)，對(duì)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行民主測評(píng)，參加人員范圍一般與本辦法第五條的規(guī)定相同。

第十六條 到擬提拔人選考察對(duì)象所在地方進(jìn)行民主測評(píng)，參加人員范圍一般與本辦法第五條的規(guī)定相同。

第十七條 領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告、目標(biāo)任務(wù)完成情況有關(guān)材料、民主測評(píng)評(píng)價(jià)要點(diǎn)及樣表應(yīng)當(dāng)在測評(píng)前發(fā)放，保證參加測評(píng)人員能夠充分準(zhǔn)備意見.第四章民意調(diào)查

第十八條 民主意調(diào)查主要通過社會(huì)有關(guān)方面評(píng)價(jià)，了解地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾滿意度。一般采取問卷調(diào)查的方式進(jìn)行，根據(jù)實(shí)際情況，也可以采取個(gè)別訪談、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行。

第十九條 地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的民意調(diào)查，主要包括在民生改善、社會(huì)和諧、黨風(fēng)政風(fēng)方面群眾直接感受到的工作狀態(tài)和成效（見附表三）。

地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的民意調(diào)查，主要包括履行職責(zé)、工作作風(fēng)、公眾形象等內(nèi)容（見附表四）。

民意調(diào)查內(nèi)容可以根據(jù)不同層次、不同地方的具體情況，以及當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的突出問題，有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整。

第二十條 民意調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)形象、直觀、簡潔，便于作出判斷。調(diào)查項(xiàng)目評(píng)價(jià)意見分為滿意、比較滿意、不夠滿意、不滿意、不了解。

第二十一條 民意調(diào)查參加人員范圍，一般為來自基層的黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員，根據(jù)需要可以增加來自基層的其他人員或者有關(guān)工作服務(wù)對(duì)象。具體參加人數(shù)根據(jù)實(shí)際情況確定，參加人員可以隨機(jī)抽樣選擇。

第二十二條 民意調(diào)查應(yīng)當(dāng)每年定期開展，可以結(jié)合地方人代會(huì)、政協(xié)會(huì)以及黨代會(huì)代表有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行。

第五章個(gè)別談話

第二十三條 個(gè)別談話包括結(jié)合民主推薦進(jìn)行的個(gè)別談話、到考察對(duì)象所在地方或者分管部門（單位）進(jìn)行的個(gè)別談話，以及同考察對(duì)象本人的談話，主要深入了解地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

第二十四條 個(gè)別談話評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)要點(diǎn)與民主測評(píng)相同（見附表一、二）。根據(jù)個(gè)別談話的不同情況參考評(píng)價(jià)要點(diǎn)，分別確定談話重點(diǎn)，擬定談話提綱。應(yīng)當(dāng)提前向談話人員發(fā)出談話預(yù)告。

第二十五條 到考察對(duì)象所在地方進(jìn)行的個(gè)別談話范圍，一般與本辦法第六條的規(guī)定相同。

到考察對(duì)象分管部門（單位）進(jìn)行的個(gè)別談話范圍，一般包括有關(guān)部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

第二十六條 同擬提拔人選考察對(duì)象談話，一般采取考察組集體面談的方式進(jìn)行，進(jìn)一步了解其思想政治水平、適應(yīng)職位能力、發(fā)展?jié)摿托睦硭刭|(zhì)等方面的情況，比較對(duì)照不同考察環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)意見，核實(shí)反映的有關(guān)問題，深化對(duì)考察對(duì)象的了解。

第二十七條 在個(gè)別談話過程中，根據(jù)需要，可以進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和延伸考察。

（一）對(duì)促進(jìn)或者影響科學(xué)發(fā)展的突出事例、群眾反映強(qiáng)烈的問題要深入調(diào)查了解，可以到考察對(duì)象所在地方或者分管部門（單位），采取個(gè)別訪談、實(shí)地察看等方式進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

（二）對(duì)在現(xiàn)工作單位任職不滿三年的擬提拔人選考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)?shù)狡湓ぷ鲉挝徊扇€(gè)別談話、民主測評(píng)等方式進(jìn)行延伸考察。

第六章實(shí)績分析

第二十八條 實(shí)績分析主要依據(jù)有關(guān)方面提供的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展整體情況和民意調(diào)查結(jié)果等內(nèi)容，分析地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在一定時(shí)期內(nèi)的工作思路、工作投入、工作成效，重點(diǎn)評(píng)價(jià)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效。

第二十九條 地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績分析，主要內(nèi)容包括：

（一）本級(jí)黨代會(huì)、人代會(huì)確定的中長期發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo)，上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和有關(guān)主管部門綜合提供的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合效益、城鄉(xiāng)居民收入、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異、發(fā)展代價(jià)，基礎(chǔ)教育、城鎮(zhèn)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)文化生活、社會(huì)安全，節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)與耕地等資源保護(hù)、人口與計(jì)劃生育、科技投入與創(chuàng)新等方面（見附表三）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)意見。具體指標(biāo)由各地根據(jù)實(shí)績分析評(píng)價(jià)要點(diǎn)和實(shí)際情況，充分考慮導(dǎo)向性、代表性、可比性，采取民主、公開的方法設(shè)置；

（二）民意調(diào)查反映的群眾對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的滿意度；

（三）上級(jí)審計(jì)部門提供的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及相關(guān)的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)論、評(píng)價(jià)意見。

第三十條 實(shí)績分析按照以下方法進(jìn)行：

（一）對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算處理，獲得具體數(shù)值，并結(jié)合民意調(diào)查反映的群眾滿意度情況對(duì)數(shù)值進(jìn)行修正，形成量化結(jié)果；

（二）根據(jù)當(dāng)?shù)刂虚L期發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo)對(duì)應(yīng)的指標(biāo)值，對(duì)照有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)意見和量化結(jié)果，分析推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的工作思路和成效；

（三）通過對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的總體了解，在適當(dāng)進(jìn)行不同地區(qū)之間橫向比較的同時(shí)，突出任期內(nèi)的縱向比較；

（四）以分析領(lǐng)導(dǎo)班子整體工作實(shí)績?yōu)榛A(chǔ)，結(jié)合工作分工和民意調(diào)查及有關(guān)審計(jì)情況分析評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的工作實(shí)績（見附表四）。

第三十一條 實(shí)績分析按定期進(jìn)行。在地方黨委組織部門匯總有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)意見的基礎(chǔ)上，由地方黨委主持召開有關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議，共同分析研究，對(duì)下一級(jí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績作出評(píng)價(jià)。

根據(jù)需要，可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)工作實(shí)績?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)進(jìn)行公示。

第七章綜合評(píng)價(jià)

第三十二條 綜合評(píng)價(jià)主要對(duì)民主推薦、民主測評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)績分析的結(jié)果，平時(shí)考核、考核以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視組的意見等情況進(jìn)行分析比較，相互補(bǔ)充印證，客觀公正地對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出評(píng)價(jià)。

應(yīng)當(dāng)把在重大事件中、關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)作為綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第三十三條 綜合評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，充分運(yùn)用量化方法進(jìn)行分析比較，形成既有定性評(píng)價(jià)、又有定量結(jié)果的綜合評(píng)價(jià)意見。

第三十四條 綜合評(píng)價(jià)可以采用以下方法：

（一）類型分析。按照材料來源、發(fā)生時(shí)間、表現(xiàn)內(nèi)容和考察對(duì)象所起的作用等情況，將各類材料分門別類進(jìn)行分析整理，使之條理化、系統(tǒng)化。

（二）數(shù)據(jù)分析。通過分析民主推薦、民主測評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績分析等環(huán)節(jié)形成的有關(guān)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)考察對(duì)象的工作成效和群眾公認(rèn)度。

（三）比較分析。把不同考察環(huán)節(jié)反映的同類與不同類情況、考察對(duì)象與領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行分析比較，評(píng)價(jià)考察對(duì)象的主要優(yōu)缺點(diǎn)及特長。

（四）環(huán)境分析。對(duì)考察對(duì)象工作表現(xiàn)的客觀環(huán)境因素，重點(diǎn)是工作基礎(chǔ)和工作條件進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)其主觀努力程度。

（五）歷史分析。將考察對(duì)象的歷史情況與現(xiàn)實(shí)情況聯(lián)系分析，評(píng)價(jià)其一貫表現(xiàn)和基本素質(zhì)。

第三十五條 對(duì)反映考察對(duì)象的有關(guān)問題，特別是涉及不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事和廉潔、團(tuán)結(jié)、作風(fēng)等方面的問題，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)和分析，凡是線索清楚、情況具體的，考察組應(yīng)當(dāng)通過實(shí)地調(diào)查、與當(dāng)事人核實(shí)或者函詢等方法了解清楚。情況比較復(fù)雜、一時(shí)難以了解清楚的，按照干部管理權(quán)限，委托地方黨委或者紀(jì)

檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，形成結(jié)論，作為綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第三十六條 地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，現(xiàn)班子成員中會(huì)議投票推薦得票未達(dá)到半數(shù)、民主測評(píng)優(yōu)秀和稱職得票率未達(dá)到三分之

二、經(jīng)組織考察認(rèn)定為不宜繼續(xù)提名的，或者不稱職得票率超過三分之一的，不列為繼續(xù)提名人選。

第三十七條 在綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，由考察組集體研究，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子提出評(píng)價(jià)意見，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出使用意見，負(fù)責(zé)形成考察報(bào)告和考察材料。

考察報(bào)告和考察材料必須客觀公正、實(shí)事求是地反映考察結(jié)果，突出反映貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況。考察材料應(yīng)當(dāng)全面評(píng)價(jià)德、能、勤、績、廉等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、個(gè)性特點(diǎn)和不足之處，同時(shí)反映民主推薦、民主測評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績分析等方面的量化結(jié)果。根據(jù)需要，還可以把有關(guān)實(shí)地調(diào)查報(bào)告作為附件材料。

第八章結(jié)果運(yùn)用

第三十八條 根據(jù)考察情況和綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，認(rèn)真分析地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行狀況，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、改進(jìn)工作的意見和建議；客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，提出干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的意見和建議。

第三九十條 運(yùn)用考核評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)突出體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的導(dǎo)向作用，營造促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的良好氛圍。對(duì)自覺堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持原則、勇于負(fù)責(zé)，敢抓善管、真抓實(shí)干，實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用；對(duì)不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事，搞形式主義、形象工程的，要嚴(yán)肅批評(píng)，進(jìn)行誡勉談話，必要時(shí)實(shí)行組織調(diào)整。

第四十條 地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的有關(guān)考核評(píng)價(jià)情況，應(yīng)當(dāng)向領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋，同時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)考核評(píng)價(jià)情況，應(yīng)當(dāng)向本人反饋。

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)考核評(píng)價(jià)情況有不同意見的，可以向上級(jí)黨委組織部門提出申訴。上級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，作出明確答復(fù)。

第九章組織實(shí)施

第四十一條 本辦法按照干部管理權(quán)限，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門組織實(shí)施。

第四十二條實(shí)施本辦法，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，避免繁瑣，力戒形式主義。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，避免多頭考核或者重復(fù)考核。注意把換屆考察、個(gè)別提拔任職考察與平時(shí)考核、考核有機(jī)結(jié)合，綜合運(yùn)用考核成果。及時(shí)收集匯總有關(guān)情況，分、分類別建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作檔案。

第十章附 則

第四十三條 縣級(jí)以上人大常委會(huì)、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別提拔任職考察，參照本辦法執(zhí)行。

第四十四條 各地可以結(jié)合實(shí)際情況，按照干部管理權(quán)限，根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第四十五條 本辦法由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！扼w現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》（中組發(fā)[2006]14號(hào)）同時(shí)廢止。