第一篇:關(guān)于印發(fā)淮南市物價局目標(biāo)任務(wù)考核辦法的通知
淮南市物價局文件淮價綜[2010]91號
關(guān)于印發(fā)《淮南市物價局目標(biāo)任務(wù)考核
辦法》(試行)的通知
局屬各部門:
參照《安徽省物價局目標(biāo)任務(wù)考核辦法》,結(jié)合工作實際,經(jīng)局務(wù)會議研究決定,現(xiàn)將《淮南市物價局目標(biāo)任務(wù)考核辦法》(試行)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二0一0年六月三日
淮南市物價局工作目標(biāo)任務(wù)考核辦法
(試行)
第一條為進(jìn)一步加強效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),切實提高工作執(zhí)行力和創(chuàng)新力,科學(xué)評價局屬各部門的工作實績,確保全面完成價格工作目標(biāo)任務(wù),特制定本辦法。
第二條考核對象為市物價局局屬各部門。
第三條考核工作堅持客觀公正、實事求是的原則,注重工作實績,采取定性考核和定量考核、平時考核與年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
第四條考核內(nèi)容分為業(yè)務(wù)考核、績效考核和領(lǐng)導(dǎo)評價三部分。
業(yè)務(wù)考核:局目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門主要工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。
績效考核:局目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門工作質(zhì)量、工作效率、工作作風(fēng)和工作紀(jì)律情況分類考核。
領(lǐng)導(dǎo)評價:由局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)年度主題工作、交辦工作、特色工作完成情況進(jìn)行綜合考評。
第五條考核實行百分制,滿分為100分。其中:
(一)業(yè)務(wù)考核,滿分為60分。
(二)績效考核,滿分為30分。
(三)領(lǐng)導(dǎo)評價,滿分為10分。
第六條 目標(biāo)考核工作由局目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),由
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負(fù)責(zé)人組成,局長為組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長。考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,考核辦主任由局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由黨總支專職副書記、監(jiān)察室、綜合法規(guī)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第七條目標(biāo)任務(wù)設(shè)定。每年年初由局目標(biāo)考核辦書面通知各部門,在規(guī)定時限內(nèi)根據(jù)省、市價格工作會議、《市政府工作報告》及上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)確定年度工作要點,提出本科室、單位年度目標(biāo)任務(wù)設(shè)定意見,由局目標(biāo)考核辦匯總把關(guān)后,報請局務(wù)會或目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行。
第八條采取平時督查與年終考評相結(jié)合的辦法對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。每月各部門對照考核內(nèi)容進(jìn)行逐項梳理、確保完成任務(wù),防止遺漏。局考核辦公室會同局監(jiān)察室定期進(jìn)行督查通報。
第九條目標(biāo)任務(wù)完成情況自查。年終考評由各部門對照考核目標(biāo),開展自查自評,于本年度12月20日前寫出自查自評分析報告(做法、經(jīng)驗、成效等),相關(guān)資料報局工作目標(biāo)考核辦公室。
第十條由于不可抗力或政策調(diào)整等原因,造成目標(biāo)任務(wù)不能完成的,承辦該項工作的部門應(yīng)在本年度12月20日前詳細(xì)說明理由,經(jīng)局目標(biāo)考核辦審核后,報局目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
第十一條考核評議。局考核辦在部門自查的基礎(chǔ)
上,組織局目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位采取聽匯報、看材料、對實績的辦法進(jìn)行考核評比。局考核辦將考核情況提請局目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行合議評優(yōu)。
第十二條目標(biāo)考核情況是各部門及其主要負(fù)責(zé)人評先評優(yōu)的主要依據(jù),無特定情況不能完成年度工作目標(biāo)的,部門負(fù)責(zé)人不得參加年度考核評優(yōu)。目標(biāo)考核情況將作為部門工作人員選拔任用、職務(wù)晉升和輪崗交流的重要參考依據(jù)。對考核優(yōu)異、表現(xiàn)突出的部門和個人,將從省市下達(dá)的各類專項獎勵資金中提取5—10%、并在政策允許的前提下適當(dāng)拿出配套資金進(jìn)行獎勵。
各縣區(qū)業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)考核可參照本辦法相關(guān)條款執(zhí)行。第十三條本辦法自2010年度起試行。
主題詞:經(jīng)濟管理價格目標(biāo)考核通知
淮南市物價局辦公室2010年6月3日印發(fā)
共印25份
第二篇:縣物價局綜合目標(biāo)任務(wù)考核辦法2
縣物價局綜合目標(biāo)任務(wù)考核辦法
第一條為進(jìn)一步提高工作執(zhí)行力和創(chuàng)新力,科學(xué)評價工作實績,確保全面完成工作目標(biāo)任務(wù),特制定本辦法。
第二條考核對象為縣物價局局屬各部門。
第三條考核工作堅持客觀公正、實事求是的原則,注重工作實績,采取定性考核和定量考核、平時考核與年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
第四條考核內(nèi)容分為縣綜合目標(biāo)考核所列內(nèi)容,重點是局重點工作推進(jìn)、招商安商工作、縣委縣政府部署的中心工作。
第五條考核內(nèi)容按縣委、縣政府的文件要求由局辦公室列入局工作計劃目標(biāo),并責(zé)任到各部門。
第六條 目標(biāo)考核工作由局目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門負(fù)責(zé)人組成,局長為組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,考核辦主任由局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由黨支部專職副書記擔(dān)任。
第七條目標(biāo)任務(wù)設(shè)定。每年年初由局書面通知各部門,在規(guī)定時限內(nèi)根據(jù)縣委縣政府及上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)確定工作要點,提出本部門目標(biāo)任務(wù)設(shè)定意見,由局目標(biāo)考核辦匯總把關(guān)后,報請局務(wù)會或目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行。
第八條采取平時督查與年終考評相結(jié)合的辦法對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。每月各部門對照考核內(nèi)容進(jìn)行逐項梳理、確保完成任務(wù),防止遺漏。局考核辦公室定期進(jìn)行
通報。
第九條目標(biāo)任務(wù)完成情況自查。年終考評由各部門對照考核目標(biāo),開展自查自評,于本12月20日前寫出自查自評分析報告(做法、經(jīng)驗、成效等),相關(guān)資料報局工作目標(biāo)考核辦公室。
第十條由于不可抗力或政策調(diào)整等原因,造成目標(biāo)任務(wù)不能完成的,承辦該項工作的部門應(yīng)在本12月20日前詳細(xì)說明理由,經(jīng)局目標(biāo)考核辦審核后,報局目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
第十一條考核評議。局考核辦在部門自查的基礎(chǔ)上,組織局目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位采取聽匯報、看材料、對實績的辦法進(jìn)行考核評比。局考核辦將考核情況提請局目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行合議評優(yōu)。
第十二條目標(biāo)考核情況是各部門評先評優(yōu)的主要依據(jù),無特定情況不能完成工作目標(biāo)的,不得參加考核評優(yōu)。目標(biāo)考核情況將作為部門工作人員選拔任用、職務(wù)晉升和輪崗交流的重要參考依據(jù)。
第十三條 根據(jù)縣考核結(jié)果,對考核合格和表現(xiàn)突出的部門和個人予以獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)按縣委縣政府的規(guī)定執(zhí)行、并在政策允許的前提下適當(dāng)拿出配套資金進(jìn)行獎勵。
縣物價局加班制度
值班制度是實行機關(guān)干部崗位責(zé)任制的一項重要內(nèi)容,為了進(jìn)一步明確值班人員的工作職責(zé),方便群眾辦事,真正
把好事辦好、實事辦實,提高為民辦事的工作效率,特制定本值班制度:
一、值班時間:
凡節(jié)假日、正常工作日延長工作時間或縣委、縣政府、上級主管部門安排需要進(jìn)行政務(wù)值班的時間
二、值班類別
值班包括夜班、白班、帶班等共三類,其值班順序和時間要求如下:
㈠ 夜班
主要負(fù)責(zé)當(dāng)日夜間的值班工作。每班自當(dāng)日20:00至次日8:00,計12個小時。
㈡ 白班
⒈白班包括工作日白班、休息日白班
⑴ 工作日白班。指工作日中除夜班值班時間外的非工作時間的值班工作,由當(dāng)日夜班值班人員擔(dān)任。值班期間,值班人員須保持值班電話暢通。
⑵ 休息日白班。主要負(fù)責(zé)雙休日和節(jié)假日期間白天的值班工作。每班一般為6個小時,即8:00至14:00、14:00至20:00各一班。
㈢ 帶班
⒈ 局領(lǐng)導(dǎo)按周實行全天帶班制,負(fù)責(zé)帶班當(dāng)日的白班和夜班所遇的各類重要、突發(fā)、緊急事項的協(xié)調(diào)處理工作。
⒉ 帶班時間
⑴平時帶班:每周五20:00至下周五20:00,由局領(lǐng)
導(dǎo)按順序帶班。
⑵節(jié)假日帶班:帶班當(dāng)日8:00至次日8:00,由局領(lǐng)導(dǎo)按順序帶班。
三、值班任務(wù):
1、接待群眾來訪,辦理有關(guān)手續(xù),受理群眾對各級組織工作的意見和建議,答復(fù)解釋群眾提出的問題。
2、負(fù)責(zé)處理突發(fā)性緊急事件。
3、需要及時辦理的行政審批事項。
4、接待上級檢查考核,上傳下達(dá)各種信息。
5、更新辦事處黨務(wù)政務(wù)公開欄內(nèi)容。
6、開展市場價格監(jiān)督檢查,應(yīng)急價格監(jiān)測
7、負(fù)責(zé)處理日常工作,記錄處理過程和結(jié)果
四、值班要求:
1、機關(guān)干部實行輪流值班制,按時上下班,不得缺崗漏崗。值班人員如遇特殊情況,必須事先請假或委托其他干部接班。
2、公開值班電話,值班人員不在辦公室時,要保證通訊暢通,接到群眾或縣委、縣政府的通知應(yīng)迅速到場。
3、值班人員不得有失職瀆職、酗酒、賭博等不良行為。
4、值班人員必須做好值班記錄和交換班記錄,接受群眾監(jiān)督。值班記錄將是機關(guān)干部年終考核的重要指標(biāo)。
五、值班補助
局工作人員依照上述要求值班,發(fā)放值班補助,補助標(biāo)準(zhǔn)每小時10元,每月每人值班時間不超過30小時。
縣物價局值班制度
第一條為規(guī)范機關(guān)值班管理工作,特制定本辦法。
第二條機關(guān)工作人員每日正常工作8小時,每周正常工作40小時,星期六和星期日為休息日。
第三條機關(guān)工作人員在法定的工作時間內(nèi)要提高工作效率,認(rèn)真完成工作任務(wù)。要從嚴(yán)控制加班加點,保護(hù)工作人員的身體健康。凡在法定節(jié)日、公休假日和工作時間以外加班的工作人員,應(yīng)給予同等時間的補休。
第四條機關(guān)工作人員在正常情況下不得值班,只有具備下列條件之一,并主管副局長、局長同意后,才能組織加班。
(一)在法定節(jié)日和公休假日內(nèi)工作不能間斷,必須連續(xù)工作;
(二)為了完成上級的緊急任務(wù)必須在法定節(jié)日、公休假日加班;
(三)由于發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害事故或其他災(zāi)害,使人民的安全健康和國家財產(chǎn)遭到嚴(yán)重威脅,需要緊急處理的。
四)推進(jìn)重點工作或重要的招商安商活動。
第五條由于工作需要延長工作時間,在保障工作人員身體健康的條件下每月不得超過30小時。在這些時間范圍內(nèi),延長的加班工作時間可以按規(guī)定給以同等時間的補休。
屬于第四條
(二)、(三)種情況的,加班加點的時間不受上述規(guī)定限制。
第六條機關(guān)工作人員8小時工作時間以外,屬于下列情況之一者不屬加班加點。
(一)8小時正常工作時間以外、公休假日和法定節(jié)假日,由單位派出從事非因公勞動的;
(二)工作人員在單位輪流值班,如夜間值班、節(jié)假日值班等;
(三)工作人員在8小時以外、公休假日、法定假日期間從事有一定報酬活動的;
(四)工作人員在8小時以外、公休假日、法定節(jié)假日參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的,不屬加班工作;
(五)工作人員因公出差占用公休假日和法定節(jié)假日的。
第七條嚴(yán)格履行值班審批手續(xù)。凡需值班的作,須填報值情況審批表,分管長批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行。各股室從嚴(yán)掌握,嚴(yán)格考勤登記,如實記錄,不得弄虛作假。機關(guān)工作人員當(dāng)月內(nèi)加班時間應(yīng)減去當(dāng)月和本以前月份未核減的病事假時間。
第八條 局工作人員值班發(fā)放值補助,補助標(biāo)準(zhǔn)按每人每小時不超過10標(biāo)準(zhǔn)補助。
第九條 機關(guān)工作人員加班加點考勤記錄以股室為單位,每月1日交局辦公室。
第三篇:印發(fā)度依法行政目標(biāo)任務(wù)通知
各區(qū)縣人民政府,高新區(qū)管委會,市政府各部門,各有關(guān)單位:為全面推進(jìn)我市依法行政進(jìn)程,按照國務(wù)院“五年有規(guī)劃、有安排”的要求,根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和市政府貫徹綱要的實施意見,制定了2006區(qū)縣、高新區(qū)和市政府各部門、各有關(guān)單位依法行政目標(biāo)任務(wù),并將其作為依法行政考核的重要內(nèi)容?,F(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真組織實施。2006全市依法行政工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),進(jìn)一步推進(jìn)政府各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)經(jīng)濟強市、文化大市、綠色城市和實現(xiàn)“兩提前、一率先”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。基本目標(biāo)是:政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯鲁尚?科學(xué)民主決策機制逐步健全;制度建設(shè)質(zhì)量進(jìn)一步提高;行政執(zhí)法體制逐步科學(xué);行政監(jiān)督制度進(jìn)一步加強;防范和化解社會矛盾的機制更加靈活有效;領(lǐng)導(dǎo)依法行政意識進(jìn)一步增強;行政機關(guān)人員依法行政的觀念和能力進(jìn)一步提高;建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)更加扎實;經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。附件:1.2006區(qū)縣政府、高新區(qū)管委會依法行政目標(biāo)任務(wù)2.2006市政府部門、單位依法行政目標(biāo)任務(wù)XX市人民政府辦公廳二○○六年四月六日一、加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、將依法行政列入重要議事日程,專題研究和部署依法行政工作不少于兩次。年底對依法行政工作進(jìn)行總結(jié),形成工作報告,報市政府和同級人大常務(wù)會。
2、政府法制工作機構(gòu)健全,有與政府法制工作相適應(yīng)的工作人員。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處政府法制工作室建成率達(dá)到80%。
二、認(rèn)真抓好制度建設(shè)
4、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定制發(fā)規(guī)范性文件。對與法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施不一致的本級政府制發(fā)的規(guī)范性文件,做到及時清理。
5、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案規(guī)定。對所屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報送備案的規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真審查。
三、依法規(guī)范行政執(zhí)法,加強層級監(jiān)督
6、執(zhí)法主體資格合法。嚴(yán)格執(zhí)行《XX市行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法取得行政執(zhí)法證件,方可從事行政執(zhí)法活動。
7、做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,督促行政執(zhí)法部門細(xì)化依據(jù)、健全制度、制定執(zhí)法流程圖、建立執(zhí)法聽證室、印制執(zhí)法手冊。
8、積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序;建立公開、公平、公正的評議考核制度和執(zhí)法過錯或者錯案責(zé)任追究制度,評議考核應(yīng)當(dāng)聽取公眾的意見。
9、嚴(yán)格執(zhí)行《XX市重大行政處罰備案管理辦法》,重大行政處罰做到領(lǐng)導(dǎo)成員集體研究決定。
四、積極開展行政復(fù)議應(yīng)訴工作
10、行政復(fù)議機構(gòu)健全,有與行政復(fù)議工作相適應(yīng)的工作人員。建立和實行公開、接待、受理、審查、辦案紀(jì)律五項工作制度。
11、依法辦理復(fù)議案件,全年結(jié)案率達(dá)到90%以上,正確率達(dá)到98%以上。
12、依法辦理行政應(yīng)訴案件,履行法院依法作出的生效行政判決和裁定。
五、完善集中辦理行政許可事項工作
13、提高行政許可集中辦理質(zhì)量,充分發(fā)揮行政服務(wù)中心(大廳)功能。充分授權(quán)部門在行政服務(wù)中心(大廳)設(shè)立的窗口辦理行政許可事項,無“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”問題,在行政服務(wù)中心(大廳)統(tǒng)一收費。
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14、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處設(shè)立行政服務(wù)便民中心(大廳),建立率達(dá)到80%。
六、深入開展政府法制宣傳、培訓(xùn)和調(diào)研工作
15、認(rèn)真做好政府法制宣傳培訓(xùn)工作。按照要求積極參加政府法制部門組織的公共法律知識宣傳和培訓(xùn)活動,不斷增強執(zhí)法人員的法律意識,提高行政執(zhí)法整體水平。
16、建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,每兩個月組織一次學(xué)法活動。
17、積極開展依法行政調(diào)研工作,創(chuàng)新政府法制工作思路。
附件2:2006市政府部門、單位依法行政目標(biāo)任務(wù)一、加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、建立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定行政首長為依法行政第一責(zé)任人。將依法行政列入重要議事日程,研究和部署依法行政工作不少于兩次。有承擔(dān)政府法制工作的科室和與政府法制工作相適應(yīng)的工作人員。年底對依法行政工作進(jìn)行總結(jié),并形成工作報告報市政府。(責(zé)任單位:市政府各部門、各有關(guān)單位)
二、認(rèn)真抓好制度建設(shè)
2、實行政府立法責(zé)任制。按照市政府下發(fā)的立法計劃中規(guī)定的時間,進(jìn)行調(diào)研、起草、送審。(責(zé)任單位:市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位)
3、按照有關(guān)規(guī)定和程序制發(fā)規(guī)范性文件,確保不與上位法和上級政策措施相沖突,并按照市政府規(guī)范性文件備案規(guī)定,報市政府法制辦備案;對所屬單位的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查。隨著形勢的變化,對本單位制發(fā)的規(guī)范性文件及時進(jìn)行清理;對本單位負(fù)責(zé)實施的市政府規(guī)范性文件及時提出清理建議。(責(zé)任單位:市政府各部門、各有關(guān)單位)
4、積極推行公眾參與、專家咨詢論證和集體研究決定相結(jié)合的行政決策機制。(牽頭單位:市政府辦公廳,責(zé)任單位:市人事局、市監(jiān)察局)
5、調(diào)研起草全市依法行政第四個五年規(guī)劃。(責(zé)任單位:市法制辦)
6、建立科學(xué)有效的宏觀調(diào)控機制。打破部門保護(hù)、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,實現(xiàn)不同市場主體的公平競爭,建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。(牽頭單位:市發(fā)改委,責(zé)任單位:市經(jīng)貿(mào)委、市財政局、市國土資源局、市建委、市交通局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局)
7、建立政府非稅收入項目管理制度。對明令取消的收費、基金項目堅決取消;編制統(tǒng)一的全市收費、基金項目目錄,免費向社會發(fā)放,接受社會監(jiān)督。(牽頭單位:市財政局,責(zé)任單位:市物價局)
8、完善社會監(jiān)督機制。拓寬公民、法人和其他組織對行政行為的監(jiān)督渠道,健全公民、法人和其他組織投訴、舉報違法行為的制度和配套的工作機制,為公民、法人和其他組織實施監(jiān)督創(chuàng)造條件。(牽頭單位:市監(jiān)察局,責(zé)任單位:市法制辦、市信訪局)
9、完善人民調(diào)解制度。積極探索預(yù)防和化解民事糾紛的新機制。(牽頭單位:市司法局,責(zé)任單位:市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位)
10、完善接訪制度。健全責(zé)任制度、處理制度、追究制度和相應(yīng)的工作機制,切實解決人民群眾通過來信、來訪或者網(wǎng)上反映、舉報、投訴的實際問題,保障信訪人、舉報人、投訴人的人身和財產(chǎn)安全。(牽頭單位:市信訪局,責(zé)任單位:市監(jiān)察局、市法制辦)
11、研究完善價格聽證制度。增加人民群眾在參加聽證人員中的比例,強化對被聽證單位的成本核算,使我市各種物價指數(shù)更加科學(xué)、合理、公正、公平,充分反映市場經(jīng)濟規(guī)律和人民群眾愿望。(牽頭單位:市物價局,責(zé)任單位:市財政局、市法制辦)
12、研究健全和完善勞動就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生、社會救濟等社會保障制度,研究教育事業(yè)發(fā)展模式。(責(zé)任單位:市教育局、市民政局、市勞動保障局、市衛(wèi)生局)
三、依法規(guī)范行政執(zhí)法,加強層級監(jiān)督
13、執(zhí)法主體資格合法,嚴(yán)格執(zhí)行《XX市行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法取得行政執(zhí)法證件,方可從事行政執(zhí)法活動。(責(zé)任單位:市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位)
14、做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,細(xì)化執(zhí)法依據(jù)、健全制度、制定執(zhí)法流程圖、建立執(zhí)法聽證室、印制執(zhí)法手冊。(責(zé)任單位:市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位)
15、積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。建立公開、公平、公正的評議考核制度和執(zhí)法過錯或者錯案責(zé)任追究制度,評議考核應(yīng)當(dāng)聽取公眾的意見。(責(zé)任單位:市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位)
16、嚴(yán)格執(zhí)行《XX市重大行政處罰備案管理辦法》,重大行政處罰應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)成員集體研究決定。(責(zé)任單位:市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位)
四、積極開展行政復(fù)議應(yīng)訴工作
17、有具體承擔(dān)行政復(fù)議應(yīng)訴工作的科室。建立和實行公開、接待、受理、審查、辦案紀(jì)律五項工作制度。依法辦理行政復(fù)議案件,履行行政復(fù)議決定,全年結(jié)案率達(dá)到90%以上,正確率達(dá)到98%以上。(責(zé)任單位:市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位)
18、依法辦理行政應(yīng)訴案件,履行法院依法作出的生效行政判決和裁定。(責(zé)任單位:市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位)
19、探索運用行政復(fù)議簡易程序。對事實清楚、爭議不大的行政復(fù)議案件,運用簡易程序解決行政糾紛,使復(fù)議案件辦理更加快捷、高效。(牽頭單位:市法制辦,責(zé)任單位:市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位)
20、加強行政復(fù)議隊伍建設(shè),設(shè)立或恢復(fù)市、區(qū)縣級政府行政復(fù)議機構(gòu)。(牽頭單位:市人事局,責(zé)任單位:市法制辦)五、完善集中辦理行政許可事項工作
21、將行政許可和非行政許可審批事項全部納入市行政服務(wù)中心集中辦理。對暫時不能納入市行政服務(wù)中心集中辦理的,有關(guān)部門和單位要設(shè)立分中心,接受市行政服務(wù)中心監(jiān)督。充分授予部門在行政服務(wù)中心設(shè)立的窗口行政審批權(quán),無“兩頭辦理”、“體外循環(huán)”問題。(責(zé)任單位:市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位)
22、探索設(shè)立部門行政許可機構(gòu)。具有行政許可職能的部門和單位,應(yīng)合理調(diào)整科室職能,將本單位行政許可職能集中于一專門科室行使,以解決行政許可部門內(nèi)部多頭辦理問題。(牽頭單位:市人事局,責(zé)任單位:市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位)
23、市級行政許可收費全部納入市行政服務(wù)中心收費窗口集中收取。(牽頭單位:市財政局,責(zé)任單位:市政府有關(guān)部門、有關(guān)單位)
六、深入開展政府法制宣傳、培訓(xùn)和調(diào)研工作
24、認(rèn)真做好政府法制宣傳培訓(xùn)工作。按照要求積極參加政府法制部門組織的公共法律知識的宣傳和培訓(xùn)活動,不斷增強執(zhí)法人員的法律意識,提高行政執(zhí)法的整體水平。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,每兩個月組織一次學(xué)法活動。積極開展依法行政調(diào)研工作,創(chuàng)新政府法制工作思路。(責(zé)任單位:市政府各部門、各有關(guān)單位)
25、制定切實可行的普法和法制宣傳教育規(guī)劃,增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好氛圍。(牽頭單位:市司法局,責(zé)任單位:市法制辦等)>>>>印發(fā)度依法行政目標(biāo)任務(wù)通知責(zé)任編輯:飛雪 閱讀:人次
第四篇:印發(fā)依法行政考核辦法的通知
爐府發(fā)?2011?92號
爐山鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《依法行政考核辦法(試行)》的通知
各黨工委、鎮(zhèn)直各部門、各村民委員會:
為進(jìn)一步推進(jìn)畢節(jié)試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府相關(guān)文件及會議精神,結(jié)合爐山鎮(zhèn)實際,扎實推進(jìn)爐山鎮(zhèn)“環(huán)境建設(shè)年”、“六型機關(guān)”建設(shè)等相關(guān)工作,使工作做到有法可依,鞏固發(fā)展所取得的成果,為爐山鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展添磚加瓦,經(jīng)爐山鎮(zhèn)黨 鎮(zhèn)聯(lián)席會議研究決定,特制定《依法行政考核辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們。
(此頁無正文)
二O一一年八月三十日
報:縣委、縣政府
送:縣法制辦、威寧自治縣環(huán)境建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主題詞: 印發(fā) 法治型機關(guān) 考核方法 通知
發(fā):領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各黨工委、鎮(zhèn)直各部門、各村
(共印45份,自存3份)依法行政考核辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為全面推進(jìn)依法行政,正確履行法定職責(zé),推進(jìn)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè),確保政令暢通和法制統(tǒng)一,根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等有關(guān)文件及規(guī)定,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本辦法。
第二條 各黨工委、鎮(zhèn)直各部門考核工作(以下簡稱依法行政考核),適用本辦法。
第三條 依法行政考核遵循客觀公正、公開透明,統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)的原則。
第二章 考核機關(guān)及相關(guān)職責(zé)
第四條 各黨工委、鎮(zhèn)直各部門負(fù)責(zé)本單位的考核工作。考核具體工作由爐山鎮(zhèn)建立法治型機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施。
法治型機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)依法行政考核工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。
第五條 法治型機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)威寧縣環(huán)境建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政考核目標(biāo),制定考核方案,組織依法行政考核組,對各黨工委、鎮(zhèn)直各部門進(jìn)行考核。
依法行政考核組由法治型機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,可以邀請人大代表、群眾參加。第六條 依法行政考核組履行下列職責(zé):
(一)聽取各各黨工委、鎮(zhèn)直各部門依法行政自查自評情況匯報;
(二)檢查或者抽查各黨工委、鎮(zhèn)直各部門有關(guān)依法行政工作的會議記錄、情況報表等;
(三)向有關(guān)個人核實有各黨工委、鎮(zhèn)直各部門依法行政工作情況;
(四)召開由人大代表、企業(yè)代表、群眾代表等參加的座談會,聽取對相關(guān)部門依法行政意見;
(五)向鎮(zhèn)黨委、政府反饋考核情況。
第三章 考核內(nèi)容
第七條 考核內(nèi)容包括:
(一)依法履行職責(zé);
(二)健全法制機構(gòu);
(三)科學(xué)民主決策;
(四)加強制度建設(shè);
(五)規(guī)范行政執(zhí)法;
(六)強化行政監(jiān)督;
(七)防范化解社會矛盾;
(八)落實推進(jìn)依法行政保障措施。第八條 依法履行職責(zé)的基本要求:
(一)推進(jìn)職責(zé)分開,充分發(fā)揮各部門的作用;
(二)建立行政管理與群眾自治有效銜接和良性互動機制,加強對社會組織的培育、規(guī)范和管理;
(三)建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制,妥善處理各種突發(fā)事件,維持正常的社會秩序;
(四)完善財政體制,健全集中支付、統(tǒng)一采購和綜合預(yù)算制度,強化預(yù)算管理和監(jiān)督,加強對非稅收入管理,規(guī)范采購行為;
(五)建立健全信息公開制度,落實各部門信息公開責(zé)任,為群眾獲取政府信息提供便利條件;
(六)加強電子政務(wù)建設(shè),推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行,擴大政府網(wǎng)上辦公范圍,實現(xiàn)信息互通和資源共享;
(七)建立健全以部門負(fù)責(zé)人為重點的行政問責(zé)制,提高政府各部門的執(zhí)行力和公信力;
(八)支持、指導(dǎo)和監(jiān)督各村依法履行自治管理職責(zé)。
第九條 健全法制機構(gòu)的基本要求:
(一)完善領(lǐng)導(dǎo)體制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接責(zé)任人員抓落實的工作格局;
(二)健全法制工作機構(gòu),配備專(兼)職法制工作人員1名,并為法制工作開展提供必要的條件和充足的物質(zhì)保障。
第十條 科學(xué)民主決策的基本要求:
(一)完善行政決策規(guī)則,規(guī)范行政決策程序;
(二)堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定等制度;
(三)建立健全重大行政決策實施情況后評價制度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正行政決策存在的問題,減少決策失誤造成的損失;
(四)建立健全行政決策責(zé)任追究制度,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。
第十一條 加強制度建設(shè)的基本要求:
(一)組織起草或者制定規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和法定程序;
(二)建立健全制定規(guī)范性文件公眾參與、合法性審查、集體討論決定、聽取和采納意見情況說明以及公布等制度;
(三)建立規(guī)范性文件制定項目成本效益分析制度;
(四)建立和完善規(guī)范性文件修改、廢止的工作制度和規(guī)范性文件定期清理、定期評估制度。
第十二條 規(guī)范行政執(zhí)法的基本要求:
(一)嚴(yán)把非正式執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān),通過公開招聘、競爭性選拔等方式,選取政治素質(zhì)高、文化程度高、業(yè)務(wù)能力強的非正式執(zhí)法人員;
(二)進(jìn)一步加大非正式執(zhí)法人員教育培訓(xùn)力度,實現(xiàn)培訓(xùn)工作經(jīng)?;?、制度化,每年安排培訓(xùn)不少于15天;
(三)完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制,行政執(zhí)法機關(guān)履行法定職責(zé)所需經(jīng)費統(tǒng)一納入財政預(yù)算予以保障;
(四)依法履行行政執(zhí)法職責(zé),程序正當(dāng)、定性準(zhǔn)確、裁量適當(dāng),保障行政相對人和利害關(guān)系人的陳述權(quán)、申辯權(quán)等,有效解決隨意執(zhí)法、趨利執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問題;
(五)實行科學(xué)完備的案件辦理制度,“罰繳分離”、“收支兩條線”制度,案卷文檔管理制度,重大案件報備制度,行政執(zhí)法案件定期報告制度等;
(六)建立和規(guī)范行政執(zhí)法文書和行政執(zhí)法案卷,制作統(tǒng)一格式的行政執(zhí)法文書,健全行政執(zhí)法案卷歸檔、評查制度,定期組織行政執(zhí)法案卷評查;
(七)實行行政執(zhí)法公示制度,執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法內(nèi)容、裁量標(biāo)準(zhǔn)、程序步驟、具體時限、監(jiān)督方式等應(yīng)當(dāng)采取有效形式向社會公示;
(八)深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,落實上級行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定,建立并實施行政執(zhí)法評議考核、責(zé)任追究等相關(guān)配套制度。
第十三條 強化行政監(jiān)督的基本要求:
(一)自覺接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督,向其報告工作、接受質(zhì)詢,定期向鎮(zhèn)人大報告推進(jìn)依法行政工作情況,認(rèn)真辦理鎮(zhèn)人大代表建議;
(三)完善規(guī)范性文件備案審查制度,對本級人民政府發(fā)布的規(guī)范性文件及時按照有關(guān)規(guī)定報縣人民政府備案;
(三)認(rèn)真貫徹國家賠償法,完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償制度,建立健全行政補償制度;
(四)建立健全經(jīng)常性的層級監(jiān)督制度,加強對各黨工委、鎮(zhèn)直各部門行政機關(guān)具體行政行為的監(jiān)督;
(五)支持和配合監(jiān)察、審計等縣級專門監(jiān)督機關(guān)依法獨立開展監(jiān)督工作,自覺接受和執(zhí)行監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督?jīng)Q定;
(六)完善群眾舉報投訴制度,健全對群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進(jìn)行調(diào)查、核實和及時依法作出處理的工作機制。
(七)規(guī)范政府信息公開行為,全面落實《政府信息公開條例》,除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私的事項外,全面、準(zhǔn)確、真實公開政府信息,為公眾查閱政府信息提供便利條件。
第十四條 防范化解社會矛盾的基本要求:
(一)建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度,探索建立解決民事糾紛的新機制,落實維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制,有效預(yù)防和化解矛盾糾紛;
(二)完善行政調(diào)解程序,便民、快速和低成本解決社會糾紛;
(三)完善人民調(diào)解制度,積極支持鎮(zhèn)司法所的調(diào)解工作;
(四)完善信訪制度,及時妥善辦理信訪事項,引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律途徑解決矛盾糾紛,保障信訪人的合法權(quán)利。
第十五條 落實推進(jìn)依法行政保障措施的基本要求:
(一)把依法行政作為政府運作的基本準(zhǔn)則,貫穿于行政管理的各個方面、各個環(huán)節(jié);
(二)建立健全領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)機制,落實依法行政第一責(zé)任人制度,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)依法行政工作;
(三)制定并落實推進(jìn)依法行政規(guī)劃和計劃,落實推進(jìn)依法行政報告制度和監(jiān)督檢查、考核制度;
(四)完善推進(jìn)依法行政財政保障機制,所需經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障;
(五)注重發(fā)揮法治型機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組在依法行政方面的參謀、助手和顧問作用,支持和督促各黨工委、鎮(zhèn)直各部門在推進(jìn)依法行政中履行職責(zé)、開展工作;
(六)建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度,強化行政執(zhí)法人員依法行政知識培訓(xùn);
(七)加強普法和法制宣傳,營造全社會尊法守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境。
第四章 考核方法
第十六條 依法行政考核納入各黨工委、鎮(zhèn)直各部門績效考評體系,與績效考評同步進(jìn)行,實行單獨考核。
第十七條 全鎮(zhèn)實行統(tǒng)一的依法行政考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn),考核以計分制一百分為標(biāo)準(zhǔn),分解確定各項分值。考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)由建立“法治型機關(guān)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定,并于每年年初公布施行。
第十八條 依法行政考核按下列程序進(jìn)行:
(一)各黨工委、鎮(zhèn)直各部門按照考核工作要求自查自評,并向建立“法治型機關(guān)“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報送自查自評情況;
(二)考核組對各黨工委、鎮(zhèn)直各部門進(jìn)行考核;
(三)建立“法治型機關(guān)“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對考核情況進(jìn)行綜合評價,擬定綜合評價意見;
(四)建立“法治型機關(guān)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
第十九條 各黨工委、鎮(zhèn)直各部門應(yīng)當(dāng)按照要求認(rèn)真做好自查自評,并向核組提供下列材料:
(一)推進(jìn)依法行政工作的自查自評報告;
(二)各專項考核自評結(jié)果及依據(jù);
(三)推進(jìn)依法行政工作的會議記錄、情況統(tǒng)計報表、執(zhí)法案卷等;
(四)其他有關(guān)材料。
第二十條 各黨工委、鎮(zhèn)直各部門應(yīng)當(dāng)建立健全依法行政情況統(tǒng)計制度,按照規(guī)定填報依法行政情況統(tǒng)計報表。依法行政情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為依法行政考核的重要依據(jù)。
第二十一條 有下列情形之一的,予以加分:
(一)依法行政方面的創(chuàng)新舉措被鎮(zhèn)級以上單位作為經(jīng)驗推廣的;
(二)依法行政工作成績突出,獲鎮(zhèn)級以上表彰、獎勵的;
(三)依法行政有關(guān)工作被縣級以上新聞媒體作為典型經(jīng)驗予以宣傳報道的;
(四)考核機關(guān)確定的其他情形。
第二十二條 依法行政考核采用計分制,基礎(chǔ)分為100分,根據(jù)每年考核指標(biāo)的側(cè)重點不同,分解確定各項考核指標(biāo)的分值??己擞嫹植扇】鄯种?,各項考核內(nèi)容部分或者全部未達(dá)到考核指標(biāo)要求的,扣除該項考核指標(biāo)部分或者全部分值,但每項指標(biāo)扣分之和不能超過本項指標(biāo)的總分值。此外,在基礎(chǔ)分100分之外,設(shè)置加分和減分機制,即根據(jù)考核對象依法行政改革創(chuàng)新情況以及被行政問責(zé)等情況,適當(dāng)給予加分或者減分。
考核結(jié)果分為優(yōu)秀(91分以上)、良好(76分至90分)、合格(60分至75分)、不合格(59分以下)四個等次。
各黨工委(各村)、鎮(zhèn)直各部門內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重違法行政行為,造成惡劣影響或者引發(fā)群體性事件,影響社會穩(wěn)定的,考核結(jié)果降低等次。
第五章 考核結(jié)果運用
第二十三條 依法行政考核結(jié)果與獎勵懲處掛鉤。
第二十四條
對考核結(jié)果為優(yōu)秀等次的,鎮(zhèn)人民政府給予通報表彰和獎勵。
第二十五條
對考核結(jié)果為不合格的,鎮(zhèn)人民政府給予通報批評,并責(zé)成其寫出書面整改意見。
第二十六條
對考核中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違法行政行為的,鎮(zhèn)人民政府嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送上級司法機關(guān)處理。
第六章 附 則
第二十七條 各黨工委、鎮(zhèn)直各部門可以依照本辦法制定實施細(xì)則。
第二十八條 本辦法自2011年8月30日起施行。
第五篇:印發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法的通知
關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法的通知
總公司所屬各單位、機關(guān)各處室:
為認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn),經(jīng)總公司研究決定:制定下發(fā)各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,望接到通知后,認(rèn)真遵照執(zhí)行。
附:各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法
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年月日