第一篇：關(guān)于強化目標責任考核的實踐與思考

關(guān)于強化目標責任考核的實踐與思考

黨的十七大報告中指出要完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。為了貫徹落實黨的十七大精神，建立科學的領(lǐng)導干部政績考核評價體系，為正確地評價干部和更好地選拔任用領(lǐng)導干部提供依據(jù)，以建立健全全面、客觀、公正的干部政績考核體系，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在總結(jié)近年來干部政績考核實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過走訪縣鄉(xiāng)干部、村組干部及群眾，開展問卷調(diào)查、召開座談會、實地調(diào)研等形式，對我縣考核評價方法進行了調(diào)研思考。

一、近年來我縣對領(lǐng)導干部實績考核工作的主要做法和取得的成效。

（一）主要做法及效果：縣委、縣政府高度重視政績考核，把其放到事關(guān)全縣經(jīng)濟建設(shè)，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度加強管理。2003年縣委成立了縣考評委員會及辦公室，制定印發(fā)了《宜君縣年度工作目標量化考核實施辦法》，對考核的內(nèi)容、原則、方法及程序、考核結(jié)果的評定和應(yīng)用、考核工作的組織領(lǐng)導和紀律作了具體的規(guī)定，把考人和考事有機結(jié)合起來，形成了考核工作的制度化和規(guī)范化。主要做法是：建立一個體系、突出兩個內(nèi)容、落實三個機制、抓好四個環(huán)節(jié)。建立一個體系即是根據(jù)縣委、縣政府年初確定的總體目標，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作特點及承擔職能任務(wù)的不同，以領(lǐng)導班子的崗位責任目標為基礎(chǔ)，形成了一個上下貫通、縱橫結(jié)合、緊密相連的目標責任體系;突出兩個內(nèi)容即是重點目標和共性目標。一是重點目標：考核縣委、縣政府年度分解的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標以及有關(guān)重點任務(wù)目標；二是共性目標：領(lǐng)導班子建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)等內(nèi)容；落實三個機制即是目標責任機制、考核評價機制、激勵約束機制。目標責任機制即明確年度工作目標；考核評價機制是對實績考核目標完成情況和被考核對象的年度實績作出綜合評價；激勵約束機制是縣委依據(jù)考核結(jié)果實施獎懲；抓好四個環(huán)節(jié)即是指標編制、指標分解、考核評價、考核結(jié)果運用。指標編制是根據(jù)縣委、縣政府的年度工作部署、當年工作重點等編制考核指標；指標分解是將考核指標采取自下而上，自上而下的辦法分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門；考核評價實行分類確定目標、分類考核，做到定量考核與定性分析、考人與考事、集中考核與黨建、綜治、精神文明、紀檢等部門平時了解掌握情況、群眾測評與領(lǐng)導評價相結(jié)合；考核結(jié)果運用是將考核結(jié)果作為獎懲、培養(yǎng)、調(diào)整、使用干部的重要依據(jù)。

我縣近幾年實施的《考核辦法》，是一種導向明顯、操作性強、結(jié)果較可靠的干部政績綜合考核評價辦法，這套考核評價體系在我縣的領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用。一是通過考核，教育和引導全縣干部樹立了科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，有力推動了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。二是樹立了正確的用人導向。堅持以考核結(jié)果為依據(jù)、以實績和能力選拔任用干部，在干部隊伍中樹立了用群眾滿意的干部，憑實績、能力用干部的用人導向，引導干部在提高自身素質(zhì)和真抓實干上下功夫。三是考核吸收了往年考核經(jīng)驗和做法，使領(lǐng)導干部考核體系更加科學，考核結(jié)果的滿意率明顯提高。四是能及時發(fā)現(xiàn)問題，實行干部誡勉。通過民主測評和民意調(diào)查，多渠道了解、掌握情況，能及時發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部存在的不足，通過誡勉談話等形式，糾正了干部在思想、工作和生活中存在的不足，更好地培養(yǎng)和愛護干部。五是減少了部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的次數(shù)，不僅為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部減少了許多應(yīng)酬和不必要的開支，而且改變了多個

部門多把尺子考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的狀況。六是有效地解決了副職不負責、副職無壓力的狀況、同類型干部難比較的問題。以前干部的考核格次除過優(yōu)秀外，大部分干部為稱職，優(yōu)秀與優(yōu)秀、稱職與稱職干部難于比較，工作無壓力，實行目標責任量化考核后，每名干部的綜合得分一目了然，差距突顯，形成班子成員、干部之間相互競爭的氛圍。進一步加大了各級領(lǐng)導干部的工作責任和工作積極性，激發(fā)了進取精神，也增強了領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，促進了縣域經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展。

二、考核工作中存在的問題及其主要原因。

領(lǐng)導干部實績考核經(jīng)過幾年的實踐，取得了一些進展，收到了較好的效果，但是，隨著形勢的不斷發(fā)展和各種新情況、新問題的不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)有的考核體系又凸現(xiàn)出了許多不足和問題，尤其是對照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求和省、市委《年度目標責任考核試行辦法》，在實績考核運行中也暴露出了一些需要改進、完善的問題。

1、考核指標的設(shè)置不夠科學。

目前我縣對干部的實績考核指標主要是依據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀實際需要所確定的，各單位在考核指標設(shè)置上獨立性不強，考核指標的全面性不夠，考核指標個性化不足。

2、實績考核的具體指標明確難。現(xiàn)行干部政績評價方式，以定性為主，方式單一，指標籠統(tǒng)，經(jīng)濟等硬性指標相對容易量化考核，而精神文明建設(shè)等軟指標不容易量化考核；同時由于考核人員不固定，使考核人員對實績考核的標準上掌握不一致。

3、個別談話實效不大。個別談話的質(zhì)量、可信度是考核工作的基礎(chǔ)，取決于考核者和談話對象雙方的素質(zhì)。而考核人員往往是臨時抽調(diào)的，對被考核單位情況可能不甚了解，再加上時間的限制，談話面存在一定的局限性，還相對存在個別談話中“了解情況的不愿講，不了解情況的講不出”的局面，很難真實、可信地考準干部各方面的真實情況。

4、考核評價方法不夠科學。政績的多種形態(tài)決定了政績考核方法和評價途徑的多樣性要求，即不同類型的干部政績應(yīng)該采取合適的政績考核方法，不能以一種方法來考核評價各種形態(tài)的政績，但目前的考核評價方法、手段比較單一，不夠多樣、科學。

三、強化目標責任考核的對策和建議

（一）抓好干部教育培訓，不斷提高干部貫徹科學發(fā)展觀和樹立正確政績觀的能力。一是抓好干部的理想信念教育，使干部樹立正確的群眾觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二是加大干部科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的理論教育培訓的力度，以改造世界觀為著力點，加強宗旨意識教育、思想政治教育，使干部自覺樹立和全面落實科學發(fā)展觀，堅持正確的政績觀，目前重點是解決好三個問題：一是“政績?yōu)檎l而樹”的問題，使廣大干部真正懂得樹政績的根本目的是為人民謀利益；二是要解決好樹什么樣的政績問題，使廣大干部真正懂得樹政績就是要樹促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的政績，要經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗；三是要解決好“靠什么樹政績”的問題，使廣大干部真正懂得樹政績就是要將人民群眾的眼前利益和長遠利益結(jié)合起來，尊重客觀規(guī)律，提高領(lǐng)導水平，腳踏實地工作，俯首為民辦實事。

（二）建立科學的實績考核指標體系，解決“考什么”的問題，推進考核目標的科學化?？己耸侵笓]棒，考核指標是指揮棒的方向。政績考核的核心是考核指標和評價標準，即“考核什么”的問題。現(xiàn)階段正確的政績標準，關(guān)鍵是要以評價經(jīng)濟和社會發(fā)展為重點，充分體現(xiàn)以人為本的科學發(fā)展觀和和諧發(fā)展的新理念。設(shè)計的考核指標既要體現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，又要防止考核指標設(shè)計過細過繁，群眾難以考評的現(xiàn)象發(fā)生；既要突出反映經(jīng)濟增長和效益的考核，又要防止不適當?shù)赝怀鰯?shù)字指標，單純注重數(shù)字增長等偏向；既要考核有形的“顯”績，又要考核無形的“潛”績。針對宜君而言，考核指標設(shè)置要圍繞加快“生態(tài)、富裕、和諧宜君”建設(shè)，從加強資源環(huán)境、強化經(jīng)濟發(fā)展、抓好精神文明和社會事業(yè)、突出領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)等方面進行考核，實現(xiàn)宜君科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

（三）堅持全方位考核，解決“怎么考”的問題，促進政績考評的科學化。

實績考核評價體系的科學與否，直接關(guān)系到能否考實評準干部的工作績效。有了科學的實績考核評價體系，才能把績效考核目標的完成情況準確、全面地反映出來。

1、堅持三個統(tǒng)一，考實考準實績。實績考核一是要統(tǒng)一原則。要堅持科學發(fā)展、突出重點的原則；堅持實事求是，客觀公正的原則，做到顯績考核與潛績考核相結(jié)合，年度定期考核與日常動態(tài)考核相結(jié)合；堅持定量考核和定性考核相結(jié)合的原則，把客觀評價和主觀評價有機結(jié)合起來；堅持擴大民主，群眾公認的原則，把社會評價、群眾評價和領(lǐng)導評價與年度考核統(tǒng)一起來。二是要統(tǒng)一考核方法。一方面要處理好定量考核與定性考核的關(guān)系，只有把二者有機地統(tǒng)一起來，才能使干部實績考核更科學、更合理。另一方面要注意運用辯證的方法看待干部實績。正確分析干部取得實績的主客觀因素，防止那些因客觀條件好而主觀不努力的干部“坐享其成”；正確分析干部個人在整個工作完成中的作用和因素，防止“大鍋飯”。三是要統(tǒng)一考核標準。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的不同特點，分別制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標責任考核辦法》和《縣級機關(guān)部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部目標責任考核辦法》，在內(nèi)容上，既體現(xiàn)共性目標，又體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的個性特點。既有定量指標，又有定性指標，既分清主要方面和次要方面，又注意兩者的統(tǒng)籌兼顧，使考核結(jié)果客觀、公正、準確。

2、加大平時考核力度，達到考核形式的科學性

在考核工作中，必須建立完善科學嚴密的考核方法，既要注重集中考核的有效性，又要努力體現(xiàn)平時考核的基礎(chǔ)作用?？己藨?yīng)形成集中考核、平時考核、社會評價“三位一體”的格局。一要實行季度考核，每季度對達到完成時限的任務(wù)和重點目標、重點項目實施階段性考核，并將考核結(jié)果記入實績檔案；二要實行半年分析，對目標運行情況進行分析總結(jié)，并針對分析出的問題要求有關(guān)部門進行整改；三要實行跟蹤督促檢查，對重點、重大指標隨時檢查，掌握任務(wù)目標進展情況，在每次督促檢查結(jié)束后，并向目標實施單位發(fā)放督辦單，要求該單位認真剖析未完成原因，重新核定目標的完成時限，督促目標單位進行整改；四要實行實績登記制度，明確專人對督促檢查過程中形成的資料數(shù)據(jù)進行登記，實行微機管理，為年終考核積累資料。

3、增加考核的參與度、透明度。

一要拓寬渠道，擴大群眾參與面；二要合理確定談話范圍，增加群眾的參與度；三要民主測評和民主評議相結(jié)合，增加考核的準確性。

4、加大對履行崗位職責的考核力度。在實績評價時，根據(jù)班子成員職責、分工、權(quán)力等情況，科學地按職責劃分干部實績，走出“正職的實績等于副職的實績之和”、“分管領(lǐng)導的實績等于分管部門實績之和”的誤區(qū)。具體操作中：要對班子成員進行認真分析，分清班子集體與成員個人的工作實績，正確評價干部的實績。考核組應(yīng)結(jié)合被考核單位的實績目標，既注重了解其工作思路、落實措施及效果，還要了解其工作中努力程度和依賴的客觀條件，并提出考核意見。

（四）科學運用考核結(jié)果，解決“考與用”的問題。要堅持規(guī)則在先、獎罰分明、能上能下的原則，把政績評價結(jié)果與領(lǐng)導班子的獎懲、調(diào)整和領(lǐng)導干部的升遷、降免緊密聯(lián)系起來，做到褒有章、貶有據(jù)，充分發(fā)揮實績考核的導向和激勵作用，形成能者上、平者讓、庸者下的良性機制。因此，考核結(jié)果要在以下四個方面運用：

一是在評優(yōu)樹模上運用。各類集體和個人的評先評優(yōu)必須要以政績考核結(jié)果為依據(jù)。二是在公務(wù)員年度考核上運用。將領(lǐng)導干部的政績考核結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為公務(wù)員年度考核結(jié)果。三是在選人用人上運用?？荚u結(jié)果作為干部提拔任用的重要依據(jù)。四是在經(jīng)濟獎懲上運用。經(jīng)濟獎懲不僅對優(yōu)秀集體和個人要實施獎勵，而且要對考核成績進步顯著的集體和個人也要實施獎勵，這樣才能增強所有被考核單位和個人的責任感和事業(yè)心。

（五）加強考核隊伍自身建設(shè)，解決“由誰考”的問題。

1、建立高素質(zhì)的考核人員隊伍。干部考核隊伍在考核中起著舉足輕重的作用，因此，要適當增加考核部門的人員編制，保證考核工作經(jīng)費，以確保平時督促檢查的需要。在組成考核組時，要廣開渠道，精心挑選思想政治素質(zhì)好、黨性原則和工作能力強、政策理論水平高、具有較強的綜合分析能力和熟悉干部業(yè)務(wù)、了解工作情況的同志，組成知識互補、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)考核隊伍。

2、加強培訓，提高考核人員業(yè)務(wù)水平。要不定期地組織考核人員進行崗位培訓，不斷提高他們的綜合素質(zhì)，做到考核工作的程序、方法、藝術(shù)、步驟了如指掌，并嫻熟運用，進一步提高考核隊伍科學分析和處理問題的能力。

第二篇：目標責任考核

關(guān)于目標責任考核指標體系設(shè)定科學化的分析報告

實施目標責任考核，是評價鑒別領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績優(yōu)劣行之有效的手段，也是近年來省、市委為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，抓工作落實的一項重大舉措。增強目標責任考核的科學性，必須以擴大民主為取向，在考核的主要環(huán)節(jié)納入民意評價，努力提升考核結(jié)果的公信度和滿意度。近期，我們對近年來我市在目標責任考核指標體系設(shè)定科學化方面進行了總結(jié)分析和調(diào)研，并就如何進一步改進和完善我市目標考核民意評價機制作了一些思考。

一、我市目標責任考核指標確定的特點和成效

1、考核指標圍繞全市中心工作進行確定。在目標責任考核指標設(shè)定中，我們主要根據(jù)省委、省政府下達我市的目標任務(wù)，結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，依據(jù)市委工作要點、市政府工作報告和市委、市政府的有關(guān)部署，以及各區(qū)縣自身特點、市直各部門的職能和工作要點，圍繞全市中心工作進行確定。既確保省委、省政府下達我市的目標任務(wù)全面納入，又突顯市委、市政府中心工作的實現(xiàn)。對經(jīng)濟指標突出了生產(chǎn)總值、財政收入等指標，主要從調(diào)整分值所占的權(quán)重上得以體現(xiàn)，強調(diào)了工作的重點。在社會事業(yè)指標中，結(jié)合省上下達的“民生八大工程”內(nèi)容，將市委、市政府確定的為民辦實事的采煤沉陷區(qū)治理工程和棚戶區(qū)改造工程納入民生工程之中，變?yōu)椤懊裆蠊こ獭保故形?、市政府的決策通過考核指標的引領(lǐng)，得以實現(xiàn)。

2、確定考核指標采取上下左右結(jié)合的形式反復論證。在目標責任考核指標確定中，被考核單位圍繞全市中心工作，結(jié)合自身特點和工作要點，按區(qū)縣、黨群系統(tǒng)、政府部門三個類別分別向市委督查室、市政府督辦室報送考核指標。市委督查室和市政府督辦室根據(jù)各自職能，對各區(qū)縣和市直各部門的考核指標進行初步審核；隨后，送市直業(yè)務(wù)對口部門，結(jié)合省上下達我市的目標任務(wù)、我市重點工作以及各區(qū)縣、市直各部門的職能和特點對考核指標進一步審核；復審以后，各指標審核部門將考核指標報市考核辦，匯總后先后提交市政府常務(wù)會、市目標責任考核領(lǐng)導小組會審查后，最后報請市委常委會研究確定，并以市委、市政府正式文件下發(fā)。這樣既突出了省上下達的目標任務(wù)和市上確定的重點工作，又兼顧了各區(qū)縣和市直部門的實際情況。

3、單位和領(lǐng)導干部個人的考核指標同時制定，共同考核。市考核領(lǐng)導小組制定下達各區(qū)縣和市直部門領(lǐng)導班子考核指標時，同時下達領(lǐng)導干部個人考核指標。敦促各區(qū)縣、部門建立負責領(lǐng)導、承辦科室和具體人員“三位一體”的工作責任制，將目標任務(wù)細化分解到人到崗，使各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部擁有明確的奮斗目標。領(lǐng)導干部個人的目標任務(wù)制定，以領(lǐng)導班子目標任務(wù)和個人崗位職責為基準，經(jīng)班子和市級分管領(lǐng)導同意，作為年終考核依據(jù)。年終考核時，領(lǐng)導干部目標任務(wù)中，工作任務(wù)占75分，思想政治素質(zhì)占7分，組織領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)和工作能力占8分，工作作風占5分，廉潔自律占5分。這樣，年終考核結(jié)果就能夠充分體現(xiàn)領(lǐng)導干部德、能、勤、績、廉等各方面的實際情況。在實施目標責任考核時，將班子和領(lǐng)導干部的考核同時安排，同時進行。在考核過程中，目標任務(wù)的考核不僅考核單位目標指標的完成情況，同時也要考核領(lǐng)導干部個人指標完成情況。

4、在目標責任考核指標設(shè)定上，增加了對目標任務(wù)完成的評分標準項。明確評分標準的主要目的是為了客觀準確地評價難以量化的目標任務(wù)。評分標準由被考核單位提出后，經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門審核后報市考核辦。它對各項工作每個階段完成的評價要點做了明確規(guī)定，尤其是對于難以量化的指標任務(wù)從實際出發(fā)提出了明確的時限、進度、標準、質(zhì)量等具體要求。年終考核時，考核組將依據(jù)評分標準對各項目標責任考核指標進行認真核查，并根據(jù)評分標準逐項予以打分。充分做到能夠量化的指標客觀公正的反映得分，不能量化的指標最大限度的反映真實情況，使考核結(jié)果能夠科學真實地反映各項目標任務(wù)的完成效果。

二、目標責任考核指標確定中存在的突出問題

目標責任考核指標確定時，既要做到科學合理、恰當可行，又要體現(xiàn)出讓被考核單位“跳起來摘桃子”的要求，結(jié)合實際工作，我們認為還存在以下幾個問題需要研究解決。

1、指標量化的科學性不易把握。一是存在低報指標任務(wù)的現(xiàn)象。一些單位為了保證自己能夠輕松地完成年

度目標任務(wù)，有意壓低上報指標，審核機關(guān)并不能完全掌握每個被考核單位所有工作的實際情況，因此，指標制定有時難以反映客觀實際。二是上級下達的個別指標簡單的逐年加碼，缺乏充分的科學論證。有的指標甚至完全不切合基層實際，即使付出再大努力，也無法完成。如我市的節(jié)能降耗指標，因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局以及原基數(shù)較低等原因，使發(fā)展與資源環(huán)境指標矛盾劇烈。三是超額完成工作任務(wù)和創(chuàng)新工作的加分在實際工作中不好把握。

2、指標評價標準還不夠精確。在確定目標責任考核指標制定過程中，大都只明確指標任務(wù)完成的數(shù)量和驗收標準，對完成這項工作所進行的投入和代價以及工作完成時限要求卻缺乏具體明確的規(guī)定。另外相同工作任務(wù)由多個單位承擔的，無法界定各自在完成工作過程中的效能。定性指標的量化賦分更是憑印象、憑感覺操作，彈性比較大。

3、考核分類還不夠科學細致。雖然在目標責任考核指標的設(shè)定上，對被考核單位按照區(qū)縣、黨群系統(tǒng)和政府部門分為三個類別，但由于各區(qū)縣在區(qū)域發(fā)展特點和市直各部門的工作特點差異較大，這就造成了在目標指標設(shè)置上出現(xiàn)一刀切的情況。

4、指標體系分值權(quán)重過于均衡，難以突出重點工作。有些業(yè)務(wù)部門為了提高對自身業(yè)務(wù)工作的重視，千方百計要求將自己的工作納入目標責任考核，使得指標越來越細，內(nèi)容越來越繁雜，分值越來越分散，導致市委、市政府部署的重點工作權(quán)重不夠突出。

三、確保目標責任考核指標設(shè)定科學化的對策和建議

1、進一步完善考核指標制定的方式方法，既要從實際出發(fā)，又要與時俱進。第一，考核指標的制定要符合全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標和各項工作的實際特點，既不降低標準、減輕難度，也不隨意拔高、脫離實際，必須是經(jīng)過艱苦努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。制定符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的目標考核指標，必須堅持與時俱進的思想，充分體現(xiàn)“跳起來摘桃子”的精神，在指標增長幅度等方面要遵循科學發(fā)展的原則，克服和防止受利益驅(qū)動等浮躁因素的影響出現(xiàn)避重就輕、避難就易、避實就虛和人為壓低指標的現(xiàn)象。第二，在目標責任考核指標的設(shè)定方面，要進一步調(diào)動被考核單位的能動性。各區(qū)縣、各部門在制定目標考核指標時，一定要結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，依據(jù)市委工作要點、市政府工作報告和市委、市政府的有關(guān)部署，科學合理設(shè)置考核指標，市委督查室、市政府督辦室要嚴格把關(guān)，會同業(yè)務(wù)職能部門逐項論證審核，使考核指標圍繞市委、市政府中心工作既貼合基層被考核單位的實際，又加大基層被考核單位的能動性，同時也杜絕出現(xiàn)上級一制定下級就無法完成的考核指標。第三，不斷完善目標責任考核超額完成指標任務(wù)和創(chuàng)新工作加分標準。建議對區(qū)縣和市直部門超額完成的工作任務(wù)量要放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大平臺上進行綜合比較，用被考核單位超額完成的任務(wù)量除以全市該項工作完成的任務(wù)量得出該項工作的超額完成系數(shù)。再用各被考核單位的超額任務(wù)與該項工作的超額完成系數(shù)進行比較，高于超額系數(shù)的加相應(yīng)的分數(shù)，低于超額系數(shù)的則不加分甚至視情況減去相應(yīng)的分數(shù)。對于創(chuàng)新工作，要根據(jù)市委、市政府貫徹落實黨的十七大精神的部署，突出各項工作的新思路、新目標，把創(chuàng)新工作貫穿于目標責任考核的全過程。并建立對創(chuàng)新工作衡量和加分的標準，由相應(yīng)的業(yè)務(wù)職能部門對被考核單位單項業(yè)務(wù)的創(chuàng)新工作衡量后予以打分并報市考核辦，目標責任考核時在被考核單位總分中給予加分。

2、科學設(shè)置考核指標的評價標準?？己酥笜说脑u價標準是實施考核工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在設(shè)置中既要對完成目標任務(wù)的質(zhì)量進行評價，也要對完成該項工作的投入成本、時限進度等因素評價標準進行設(shè)定。對于那些為了完成某項工作付出的代價遠大于獲得效果的目標任務(wù)，即使在工作任務(wù)量上完成了目標責任考核指標規(guī)定的工作，在實際判定上也應(yīng)該不予加分，代價過大以及造成不良影響的還應(yīng)該予以扣分。如對被考核單位的某項單項工作而言，本應(yīng)兩個月完成的工作卻用全年的時間去進行，因而，設(shè)置該項工作評分標準時賦分就不能過高。所以在目標責任考核指標的設(shè)定方面就要健全指標完成的評價內(nèi)容，從各個方面對指標任務(wù)的完成進行科學的評價，使得考核指標的設(shè)定既要體現(xiàn)發(fā)展的規(guī)模和速度，還要體現(xiàn)發(fā)展的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)；既要體現(xiàn)產(chǎn)出效益和效率，還要體現(xiàn)投入成本和代價。

3、進一步加大對被考核單位分類的力度，增強目標考核的可比性和針對性。就各區(qū)縣目標責任考核指

標的制定來說，對于以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為特點的區(qū)縣，在考核指標的設(shè)定上就應(yīng)當突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面的指標任務(wù)，同時結(jié)合該區(qū)縣的特點，制定符合實際、便于考核的目標責任考核指標；對于以工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為特點的區(qū)縣，目標責任考核就應(yīng)該引導其進一步加大工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的步伐。對于市直部門考核指標的制定也同樣應(yīng)依據(jù)其特點和工作實際，堅持區(qū)別對待，分類設(shè)定。比如政法部門的工作相對比較單一且專業(yè)性很強，相互之間具有一定的可比性，但它們與經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)等方面的部門就無從比較。所以我們建議在目標責任考核指標的設(shè)定上要充分考慮各區(qū)縣、市直各部門之間的差異性和區(qū)域發(fā)展的重點等實際情況，根據(jù)不同區(qū)縣和市直部門的功能定位和發(fā)展要求，對各區(qū)縣、市直各部門的考核指標體系，在保持與省上的考核指標體系原則一致的基礎(chǔ)上，進一步進行分類與區(qū)分，以增強考核的針對性。

4、建立保持相對穩(wěn)定的目標責任考核指標體系。在一定范圍和一定時間內(nèi)保持相對穩(wěn)定，就是要保障考核指標發(fā)揮長期的指導作用，突出重點工作。突出重點工作就是要選擇全局性、關(guān)鍵性的工作作為目標，體現(xiàn)抓大事、辦實事、重實效的要求，緊緊圍繞市委、市政府當前一個階段的中心工作和重點工作，突出重點目標的時效性和權(quán)威性，在重點工作修正、引導和監(jiān)督方面，集中有效資源保證重點工作任務(wù)的完成。同時考核指標的制定又要具有一定的前瞻性，根據(jù)時代發(fā)展的需要，對考核指標內(nèi)容和要求進行適時地調(diào)整和補充，持續(xù)保持發(fā)展的動力，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

總之，目標責任考核指標的科學制定是否符合科學發(fā)展觀的要求，是否符合客觀實際，都會對經(jīng)濟社會發(fā)展、利益趨向產(chǎn)生較大影響。如何使得目標責任考核指標的設(shè)定更加科學合理、與時俱進，保障目標責任考核工作順利開展，發(fā)揮更大的能動作用，還需要我們各級考核機關(guān)不斷地探索和完善，使目標責任考核工作上水平上臺階，為促進地域經(jīng)濟社會進一步發(fā)展貢獻力量

第三篇：目標責任考核工作的調(diào)查與思考（模版）

目標責任考核工作的調(diào)查與思考

目標責任考核是以目標為核心，以責任為基礎(chǔ)，以考核為動力，通過綜合檢查各類目標任務(wù)完成情況衡量整體工作績效的一項重要工作，對于突出發(fā)展主題，著力爭先創(chuàng)優(yōu)，促進各類目標任務(wù)順利完成有著十分重要的作用。筆者參與考評工作多年，對考評工作感受頗深，現(xiàn)就如何進一步完善考評機制，以更好地發(fā)揮目標考核的激勵和導向作用，談幾點思考。

一、我縣目標責任制考核工作的特點

近年來。我縣堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，認真實施目標責任考核，使全縣經(jīng)濟社會保持了快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。通過目標責任考核，激發(fā)和調(diào)動了全縣各級各部門干實事、抓落實的積極性和主動性，干部作風明顯改進，工作效率顯著提高，經(jīng)數(shù)年廣泛深入的探索與實踐，形成了以考核考評推進工作的良好運行機制，為進一步健全考核考評機制打下了堅實的基礎(chǔ)。主要特點有：

（一）組織體系健全，考評主體明確。在考評組織機制的建設(shè)上，逐步由單一的“機關(guān)目標責任制辦公室”變?yōu)椤翱荚u委員會”下設(shè)辦公室，今年又在“目標責任考核委員會”的基礎(chǔ)上，成立了縣目標責任考核領(lǐng)導小組，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導任組長，下設(shè)辦公室、辦公室主任由縣委副書記兼任。整個考評工作在縣考評領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，具體由縣考評辦負責實施，組織部、人事局、農(nóng)工部等相關(guān)部門負責做好與之相關(guān)的考核工作，形成了在縣考評領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，各部門之間協(xié)調(diào)配合的考核考評組織體系。探索建立了縣級領(lǐng)導評價、民主測評、部門與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)互評，縣委組織部牽頭負責縣直部門的綜合考核評價，縣委農(nóng)工部牽頭負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核評價，縣人勞局牽頭負責中省市駐平單位綜合考核評價相結(jié)合的多元化考核評價主體體系，形成了各方面分工負責，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、責任共擔的工作運行機制。

（二）立足縣情實際，合理設(shè)置指標。通過幾年的探索與實踐，在考評指標的設(shè)置上，立足縣情，逐步由單一的經(jīng)濟建設(shè)、黨建、綜合治理、精神文明建設(shè)等指標，過渡到較為全面的8個基本項目及其定性要求的100余項主要子指標組成的考評指標體系，其中包括經(jīng)濟建設(shè)方面的經(jīng)濟總量、發(fā)展速度、人均水平、農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)（茶、桑、畜、藥）、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、財政收入、招商引資、重點項目建設(shè)、固定資產(chǎn)投入、企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、通村公路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等項目；社會發(fā)展和精神文明建設(shè)方面的人口與計劃生育、社會穩(wěn)定和治安、安全生產(chǎn)、信訪、教育、民政、科技、人武、衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護、優(yōu)化投資環(huán)境等項目；黨的建設(shè)方面的政治思想建設(shè)、領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)、民主集中制建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)等項目?？茖W合理的指標設(shè)置、目標任務(wù)的制訂、分解和考核，使各級領(lǐng)導干部切實樹立了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的責任意識和使命意識，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到加快經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的大目標、總目標上來，在努力完成各自工作目標的基礎(chǔ)上，形成了目標一致、上下聯(lián)動的工作合力，有力地促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展。

（三）創(chuàng)新考評方法，規(guī)范考評程序。目標責任考評工作推開后，我縣對考核方法進行了積極探索，在具體實施考評工作中取得了一定的成績：一是每年初在廣泛征詢意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合縣委、政府的重點工作安排，由涉及考評工作的牽頭部門擬定考評辦法，常委會審定后，以縣委文件形式下發(fā)；二是各相關(guān)部門依據(jù)總的考核指標為準，分別制定詳細規(guī)范的各項考評細則，由縣考評辦審定后，統(tǒng)一裝訂成冊，行文下發(fā)執(zhí)行；三是平時考核由各牽頭部門組織，各業(yè)務(wù)部門具體實施，半年及年終考核，由副縣級領(lǐng)導帶隊總體檢查、考評，年終匯總以4：6折算計入總分；四是在匯總的基礎(chǔ)上，由縣考評領(lǐng)導小組拿出具體意見，在縣委常委會上討論審定；五是規(guī)范了考核程序，對綜合考評的準備、組織實施、結(jié)果評定和反饋等程序上作出了明確的規(guī)定，形成了一系列標準化的操作程序，保證了綜合考評質(zhì)量

和水平不斷提高。

（四）注重結(jié)果運用，發(fā)揮考核功能。自2003年以來，縣委每年拿出100萬元的獎勵資金對獲得綜合考評前三名、單項考評前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實行重獎，對考評末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以處罰。與此同時，堅持注重實績的原則，以考核結(jié)果作為干部提拔任用的主要依據(jù)，極大地激發(fā)了干部求真務(wù)實的工作熱情，在干部隊伍中形成了良好的導向作用。通過結(jié)果的有效運用，使干部有了責任、壓力和危機感，工作積極性明顯增強，給那些工作中無所用心“不求有功，但求無過”、碌碌無為當“太平官”干部敲響了警鐘，為那些想干事、能干事、干成事的干部提供了施展本領(lǐng)的空間，推動了干部能上能下。

二、目前考評工作存在的主要問題

一是考核指標設(shè)置不夠準確。

二是考核評價方法不夠科學。

三是考核的工作機制不夠健全。這些問題，有待于在實踐中不斷完善。

三、完善健全考核考評機制應(yīng)著重解決的幾個問題

（一）科學設(shè)置考核指標。

考核考評體系的核心是考核指標體系和評價標準。在設(shè)置指標體系上，應(yīng)著重把握四條原則：一是注重全面。設(shè)置的指標要能囊括反映本縣經(jīng)濟社會發(fā)展水平的全部代表性指標，范圍包括經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、人民生活、社會安全、班子隊伍建設(shè)等，這樣設(shè)置考核指標，堅持把經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展作為一個有機整體來抓，既要繼續(xù)堅持把經(jīng)濟發(fā)展作為“核心”，也要把社會和人的全面發(fā)展作為重要內(nèi)容，努力推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以引導各級領(lǐng)導干部樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀。二是凸現(xiàn)個性。考核指標體系要堅持對不同發(fā)展水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和承擔不同工作的部門實行分類考核，指標設(shè)置上項目可以相同，但分值要有所不同，不搞簡單的“一刀切”。在經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展、資源環(huán)境和社會安全上，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展定位和基礎(chǔ)條件，在指標的設(shè)置時對有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“嚴要求”，有的則可以“放寬”，以鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個性化、特色化發(fā)展。三是剛性量化。設(shè)置考核指標和考核項目都要進行量化，提出具體的剛性要求，如部門工作任務(wù)完成情況及班子隊伍建設(shè)等顯然不好量化，但也要根據(jù)工作輕重不同進行量化分析，這樣才能使考核結(jié)果更客觀、準確、公正。四是要長短結(jié)合。考核指標的設(shè)置，要重視長遠目標和任期目標，確保工作的連續(xù)性，長遠目標是靠的積累達到的，因而要注意長短結(jié)合。

（二）完善考核考評辦法。

我縣通過數(shù)年目標責任考核的探索和實踐取得了一些很好的經(jīng)驗和做法，而且有些好做法已在外縣被借鑒推廣。在省市出臺新的考核辦法后，在進一步完善考核考評辦法上，應(yīng)該著重做好“一個對接、四個結(jié)合”。一是總結(jié)經(jīng)驗，認真做好與上級考核辦法的對接工作。結(jié)合我縣工作實際，大膽探索創(chuàng)新，力求使工作目標、工作重點、考核實施和質(zhì)量標準，始終與上級總體工作要求保持一致，完善考核辦法。二是考核與評價相結(jié)合?？己酥幸P(guān)注細節(jié)，真正樹立數(shù)量、時間、標準、責任意識，做到嚴考細核，真考實核。在評價上，要注意社會評價，在評價的主體上，要在以往測評只在縣級領(lǐng)導和領(lǐng)導干部中測評計分，擴大到縣鄉(xiāng)黨代表、人民代表、政協(xié)委員、群眾代表、服務(wù)對象，向他們通報本地、本單位目標責任務(wù)完成情況，聽取建議意見，并設(shè)定一定分值計入總分。充分體現(xiàn)民主化，防止搞虛假政績。三是要平時考核與年終考核相結(jié)合。要切實發(fā)揮考評責任部門的職能，下放一些權(quán)力，加大平時考核力度，并注意做好平時考核檔案的整理和數(shù)據(jù)的應(yīng)用，并作為年終匯總的重要依據(jù)，以真正體現(xiàn)“專業(yè)性”，同時做好年終的考核考評工作，要抽調(diào)經(jīng)驗豐富、公道正派、責任心強的干部組成考核組，要考得實、評得真，要真正體現(xiàn)結(jié)論的“權(quán)威性”。四是動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合?？己瞬皇庆o態(tài)的一次性行為，而是一個動態(tài)的過程，不僅要有“事終”考核，更要有“事中”考核，要把考核貫穿于工作的全過程，從而達到考核、督促、檢查、促進工作的目的。

五是目標責任考核與干部使用結(jié)合。實行目標責任考核，不光要出經(jīng)濟效益，也要出社會效益，更要出干部。注重實績是選拔任用干部的重要原則。目標責任考核內(nèi)容要科學全面，堅持走群眾路線和民主化、科學化，所以，考核的結(jié)果客觀公正，孰優(yōu)孰劣，公平可信。通過目標責任考核，發(fā)現(xiàn)一批真正能夠認真貫徹落實科學發(fā)展觀，求真務(wù)實，真正有政績的干部，并嚴格兌現(xiàn)獎懲，形成良好的用人導向，從根本上促進干部作風的轉(zhuǎn)變。

（三）整合考核評價資源。

要建立專門的聯(lián)合考核或成立專門獨立考核機構(gòu)，整合考評資源，變單一考核為聯(lián)合考核，變平面考核為立體考核。建立政績考核長效機制，通過明察暗訪，實行跟蹤考核，對處理當?shù)匕l(fā)生的重大突發(fā)事件或自然災(zāi)害的決策，措施、效果等要進行及時考核，進一步加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部日常表現(xiàn)評價的積累。

（四）建立考核評價監(jiān)督約束機制。

建立健全考核考評工作責任制和責任追究制，明確考核工作中的考核主體及各方參與人員的職責、權(quán)限、義務(wù)等，對出現(xiàn)的考核失真問題，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。要進一步建立暢通的考核工作舉報機制，認真受理各方對考核工作、考核對象的考核、信訪和舉報，增強考核工作的嚴肅性，要注意加強對政績考核結(jié)論的管理工作，暢通結(jié)論的反饋渠道，建立考核評價檔案管理，完善獎懲激勵機制。

（五）提高考核主體素質(zhì)。

考核主體是考核工作的組織者，承擔著考核考評體系的設(shè)計和對考核對象政績的檢查、核實、綜合分析，作出評價結(jié)論等職責?？己酥黧w的地位和作用，要求從事考核考評的工作人員，必須率先樹立起科學的發(fā)展觀和正確的政績觀；必須加強職業(yè)道德建設(shè)，保證政績考核考評的客觀準確；必須加強職業(yè)能力建設(shè)，提高業(yè)務(wù)工作能力，不斷完善責任考核辦法。

第四篇：責任目標考核規(guī)定

責任目標考核規(guī)定

為確保工程項目的安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量和文明施工等責任目標的實現(xiàn)，項目經(jīng)理部決定，以責任管理區(qū)域劃分，將安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量和文明施工管理責任落實到人以及以后評定有據(jù)可查，特制定以下考核規(guī)定。

一、工程質(zhì)量 考核內(nèi)容：

1、各項工程未達到優(yōu)良標準，取消獎勵。

2、發(fā)生一般質(zhì)量事故或隱瞞不報，獎勵標準下浮10%。

3、發(fā)現(xiàn)重大事故或故意隱瞞不報，取消獎勵，并按有關(guān)

規(guī)定處理。

二、安全生產(chǎn)

1、未達到無重大傷亡事故，有負傷頻率為1‰，月安全平

分未達到85分以上者或故意隱瞞不報，獎勵下浮10%。

2、發(fā)生責任傷亡事故或隱瞞不報，獎勵標準下浮20%，影響嚴重者，取消獎勵。

3、全年無任何事故，增加獎勵標準的5%。

三、文明施工 考核內(nèi)容

1、每次各主管部門檢查驗收，未達標者，獎勵標準下浮

10%。

2、玩忽職守，責任心不強，不能按照項目決定，對遺留

問題未進行整改或整改不徹底者，5%獎勵標準下浮。

3、經(jīng)檢查驗收，獲得區(qū)、市級通報表揚或獲獎，獎勵標

準增加10%。

四、精神文明建設(shè) 考核內(nèi)容：

1、精神文明建設(shè)達標，未達標者獎勵標準下浮5%。

2、職工犯罪率0.5‰以下違法率0.7‰以下。

3、杜絕“六害”無重大違紀事件，獎勵標準下浮5%。

4、經(jīng)審核，受地方公安機關(guān)表揚者，獎勵標準下浮5%。

五、考核

1、由項目部負責，每季度進行一次考核。

2、考核結(jié)果由項目部評比公布。

3、對弄虛作假，按本責任考核規(guī)定追回獎金或進行罰款，如扣減數(shù)額超過獎勵標準，則在其他收入中逐步扣除，直到扣完為止。

武隆縣江口芙蓉江大橋設(shè)施加固工程項目經(jīng)理部

年月日

第五篇：目標責任考核情況匯報

目標責任考核情況匯報

目標責任考核情況匯報

按照市考核辦關(guān)于高新區(qū)2014工作任務(wù)指標和區(qū)考核辦關(guān)于**街辦事處2014年目標責任考核要求，現(xiàn)將本部門落實目標責任考核情況匯報如下：

1、目標任務(wù)：開展城中村改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完成情況：

全區(qū)城中村四村（**）全部啟動城中村改造，目前累計完成拆遷673戶，累計拆遷面積23.3萬㎡，開工建設(shè)面積134萬㎡，概算投資37.5億元，完成投資17.6億元。

**莊村一期工程位于位于**莊村北，占地94畝，建筑面積22.5萬㎡，住宅20萬㎡，總投資7億元，拆遷住戶54戶，目前工程已竣工驗收。

**村一期工程位于**西街南側(cè)，占地110.78畝，建筑面積305964㎡，住宅224122㎡，總投資7億元，拆遷117戶，目前工程東區(qū)、**正在進行門窗、玻璃安裝、室外綠化；已完成投資6.5億元，預(yù)計明年5月交付使用；二期工程位于**街以北、太行北路以西、村內(nèi)小后街以南、新修西一環(huán)路以東，占地面積230.4畝，規(guī)劃建筑面積69.6萬㎡，其中住宅46.9萬㎡，總投資20億元。拆遷397戶（其中包括西一環(huán)路道路拆遷105戶），已簽訂拆遷協(xié)議377戶，完成拆遷374戶（包括西一環(huán)路道路拆遷戶105戶），土地已進行招拍掛，目前工程正在建設(shè)中，已完成投資4億元。

**村一期工程位于北一環(huán)路南側(cè)，城西北路西側(cè)，占地38.31畝，建筑面積7.6㎡，總投資2.7億元，拆遷69戶，目前已完成投資1.85億元，1＃樓、2＃樓已竣工驗收，4＃樓正在進行基礎(chǔ)墊層處理。

**村：首期周轉(zhuǎn)樓項目位于省建高層商務(wù)樓西側(cè)，防爆集團廠區(qū)東側(cè)，北臨新建的北一環(huán)路，南至防爆集團住宅小區(qū)，占地23.3畝，建筑面積45710㎡（3棟樓、每棟樓11層），總投資2億元，拆遷住戶15戶。目前已完成拆遷15戶，1＃樓、2＃、3#樓已封頂，完成投資1.6億元。

2、目標任務(wù)：完成**（**段）道路的征遷工作

完成情況：**路**村段道路拆遷總長3200米，控制紅線寬度50米，需拆遷建筑面積12529平方米，拆遷居民住宅43戶。貫徹落實有關(guān)城市房屋拆遷、道路征遷方面的法律、法規(guī)和政策，并做好政策的解答和監(jiān)督執(zhí)行。嚴格落實上級和高新區(qū)管委會有關(guān)道路拆遷改造工作部署和各項決定，研究制定工作方案并組織實施。截止目前，發(fā)放道路拆遷補償費約2900萬元，全面完成43戶道路征遷工作。

3、目標任務(wù)：旅游總收入3.05億元,同比增長20%

完成情況：截止12月，7個旅行社、3個旅行社營業(yè)部實現(xiàn)營業(yè)額3300萬元，餐飲業(yè)營業(yè)額8442萬元，旅館服務(wù)業(yè)營業(yè)額20058萬元，旅游收入總計3.18億元，占目標任務(wù)的104%旅游收入。2014年被評為市級文物旅游先進單位。

4、目標任務(wù)：促進教育均衡發(fā)展、全面發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展

完成情況：共有義務(wù)教育中小學校4所，其中3所小學，在校生1550人，1所普通初中（九年一貫制學校），在校生3560人；九年義務(wù)教育完成率100 %、鞏固率達到99%。

5、目標任務(wù)：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅10%，20%低收入城鎮(zhèn)居民收入增幅高于本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅

完成情況：城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入為24500元，比上年增加2560元，增長12.1 %。其中20%低收入城鎮(zhèn)居民收入占平均水平比重25.2%。

6、目標任務(wù)：創(chuàng)建1個文明社區(qū)

完成情況：創(chuàng)建**莊村社區(qū)為市級文明社區(qū)，**村社區(qū)被命名為省級文明村。

7、目標任務(wù)：積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

完成情況：嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，圍繞如何進一步提高部門的辦公水平、更好地服務(wù)于民，由各包村干部到各村、社區(qū)發(fā)放問卷，廣泛征求群眾的意見和建議。干部進村、社區(qū)走訪群眾1000余人次，發(fā)放調(diào)查問卷600余份，收集群眾意見建議280余條，解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的困難20余個。

按領(lǐng)導干部“一崗雙責”工作要求，“四個加強”落實黨風廉政建設(shè)主體責任。一是加強組織領(lǐng)導，夯實黨風廉政建設(shè)基礎(chǔ)；二是加強宣傳教育，增強干部廉潔從政意識；三是加強作風建設(shè)，樹立風清氣正旗幟；四是加強制度建設(shè)，確保權(quán)力關(guān)進“籠子里”。

8、目標任務(wù)：監(jiān)督指導完成第十屆村民委員會換屆選舉工作

完成情況：認真履行**街黨工委職責，按相關(guān)文件要求，搞好組織協(xié)調(diào)，主動加強與區(qū)考察組的溝通合作，配合好督察和考察工作，認真貫徹落實各項監(jiān)督措施，注重人民群眾的滿意程度。截止12月12日，四村兩委換屆工作全部完成，共有31人當選任職，且無一人為“十個不準”人員。

9、按市級下達建設(shè)進度完成容海幼兒園建設(shè) 完成情況：市政府協(xié)調(diào)會議之后，成立工程建設(shè)領(lǐng)導小組，制定工作方案和時間表，明確部門工作職責，確定相關(guān)責任人和工作內(nèi)容。從今年開始，想方設(shè)法、爭分奪秒辦理項目建設(shè)相關(guān)手續(xù)，盡最大努力縮短施工前各項準備工作周期。目前已辦理完成前期各項手續(xù)，并于9月4日全面施工，12月底，4個主體建筑框架部分全部完成，完成投資3千萬元，占總投資50%，工程進度為主城區(qū)新建3所幼兒園之首。

10、做好農(nóng)村、社區(qū)安全穩(wěn)定和綜合治理工作

完成情況：建立健全村、辦事處兩級矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，一年來共調(diào)處各類矛盾糾紛52起，成功調(diào)處率95.7%，處理群眾來信來訪21起，辦結(jié)率100%；建立健全社會治安防控體系，簽訂綜合治理、維穩(wěn)、消防、信訪等工作目標責任書。開展安全生產(chǎn)檢查18次，發(fā)出整改通知36份，整改隱患36處，全年無重特大事故發(fā)生。

11、其它工作

除完成以上工作外，我局還配合建設(shè)環(huán)保局開展了“百日攻堅”工作，完成了經(jīng)濟適用房的審核工作；完成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，使全區(qū)農(nóng)村面貌和人居環(huán)境明顯改善，整體衛(wèi)生水平顯著提高，2014年被評為省級愛國衛(wèi)生工作先進單位；按要求完成了國家衛(wèi)生城市復審工作，推進了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化的管理；“8·17”事故發(fā)生后，通過安全宣傳流動車，定點宣傳，入戶宣傳，共發(fā)放安全宣傳資料13萬份，確保安全知識家喻戶曉。）