第一篇：在新形勢下加強職工隊伍建設(shè)學(xué)習(xí)心得

建設(shè)高素質(zhì)的職工隊伍，是做好各項工作的基礎(chǔ)，是順利推進鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的需要。在鐵路深化改革、加快發(fā)展的新形勢下，職工隊伍建設(shè)顯得越來越重要，特別是隨著高鐵時代的到來，對加強職工隊伍建設(shè)提出了新的更高要求。面對供電設(shè)備科技含量高、精度要求嚴的特性和車間管轄點多、線長、面廣的現(xiàn)狀，必須推動職工隊伍建設(shè)上檔提速，為確保供電設(shè)備性能

穩(wěn)定、狀態(tài)良好提供強有力的隊伍支撐和素質(zhì)保證。

一、要注重提高思想素質(zhì)

提高職工隊伍思想素質(zhì)，是提高職工隊伍素質(zhì)的基礎(chǔ)。加強新形勢下的職工隊伍建設(shè)，必須通過有針對性的教育和引導(dǎo)，讓職工具備以下三種意識，以適應(yīng)時代發(fā)展的需要。

一是競爭進取意識。就是要教育職工牢固樹立學(xué)習(xí)無處不在、機遇無處不在、競爭無處不在的思想，抓緊時間，把握機遇，勤奮學(xué)習(xí)，崗位成才。具體來講，就是通過多種形式，講路情、局情、段情，讓職工開闊視野，看到企業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖，引導(dǎo)廣大職工將個人追求與企業(yè)進步緊密結(jié)合起來，樹立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的思想觀念，包括改革觀念、創(chuàng)新觀念和進取觀念。同時，要在改革發(fā)展進程中，宣講嚴峻形勢，進一步增強職工的危機感、緊迫感和應(yīng)變能力，激發(fā)大家的生產(chǎn)積極性與工作熱情，努力形成人人有壓力、人人有動力的良好氛圍。

二是技術(shù)創(chuàng)新意識。當(dāng)前鐵路建設(shè)發(fā)展突飛猛進，大量新技術(shù)、新設(shè)備投入運用。適應(yīng)新時期、新形勢的要求，迫切需要提升職工的創(chuàng)新能力，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的方法來審視新情況、解決新問題，促進各項工作開創(chuàng)新局面。要通過持續(xù)的技術(shù)改造，增強整體創(chuàng)新能力，不斷提高技術(shù)裝備水平，使安全生產(chǎn)向技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、勞動效率高的方向發(fā)展，讓職工認識到確保安全需要創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能確保安全。要從小處著手，立足工作需要，將職工在設(shè)備改造上的小、實、活、新項目等進行認定，并給予適當(dāng)獎勵，讓職工嘗到創(chuàng)新的甜頭，體會到創(chuàng)新的機會就在自己手中，從而自覺增強創(chuàng)新意識。

三是團結(jié)協(xié)作意識。團結(jié)是各項事業(yè)成功的根本保證，有沒有團結(jié)協(xié)作意識，是衡量和檢查一個集體整體能力的重要標(biāo)志。保持團結(jié)協(xié)作意識，就是要把奉獻精神擺在首要位置，這也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)效益最大化的根本保證。我們要用職工身邊的人講身邊的事，用職工身邊的事教育身邊的人的方式，激勵全體職工學(xué)習(xí)先進典型敬業(yè)愛崗、無私奉獻的優(yōu)秀品質(zhì)，培養(yǎng)團結(jié)協(xié)作、開拓進取的拼搏精神，形成攻堅克難、勇創(chuàng)一流的強大合力。

二、要努力把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。加強職工隊伍建設(shè)，必須始終堅持以人為本，真正做到職工群眾廣泛參與、積極響應(yīng)，才能收到良好效果。具體來講，要努力把握以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是抓管理，提升執(zhí)行力。堅持嚴格管理與人文關(guān)懷相結(jié)合。一方面，要精心打造和諧融洽、拴心留人的工作環(huán)境，通過加強民主管理、關(guān)心職工生活等方面的努力，在思想感情上對職工產(chǎn)生較強的吸引力和認同感，為嚴格管理提供感情基礎(chǔ)。另一方面，要通過科學(xué)完善的規(guī)章制度來規(guī)范職工行為。建立明確的崗位標(biāo)準和崗位責(zé)任制，形成規(guī)范化的管理體系，并依靠嚴格的考核，讓職工有章必循、令行禁止、認真執(zhí)行。另外，在日常工作中加強對職工的教育和引導(dǎo)，讓職工充分感覺到，以人為本和嚴格管理并不矛盾，從而自覺和自愿地接受管理。

二是抓培訓(xùn)，突出針對性。培訓(xùn)是職工提升素質(zhì)、增強本領(lǐng)的重要途徑，也是職工實現(xiàn)自身價值的實際需要。除了開展定期、定性培訓(xùn)外，還要結(jié)合實際，見機行事，劃分專業(yè)，區(qū)別崗位，采取不同層次、不同形式的培訓(xùn)模式來增強培訓(xùn)實效。比如，建立崗位作業(yè)達標(biāo)培訓(xùn)模式，即按崗位的規(guī)范要求，分為技術(shù)型、熟練型、普通型三個層次培訓(xùn)，來提高崗位人員的實際操作水平；建立短期培訓(xùn)模式，即結(jié)合生產(chǎn)組織、日常管理中的弱點，有針對性地選擇課題，以討論的形式舉辦培訓(xùn)，提高職工的工作能力；建立崗位素養(yǎng)型綜合技能培訓(xùn)模式，即把教育培訓(xùn)寓于日常工作實踐中，潛移默化地培養(yǎng)職工的思想品質(zhì)和行為規(guī)范。

三是抓載體，增強參與度。充分考慮職工隊伍年齡層次、知識結(jié)構(gòu)、崗位差異等特點，摒棄單一的教育形式，堅持從職工的需求出發(fā)，積極開展寓教于樂、喜聞樂見的活動，讓職工廣泛參與，增強凝聚力和愛企業(yè)、奔事業(yè)的熱情。比如，開展征集合理化建議活動，充分尊重、廣泛吸納職工意見，調(diào)動職工參政議政、創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情；開展內(nèi)容豐富的勞動競賽，讓職工通過練強本領(lǐng)，提高素質(zhì)，積蓄個人發(fā)展的后勁；開展各種文體活動，適時舉辦乒乓球、登山比賽等小型體育活動和才藝展示、聯(lián)歡會等文藝活動，促進職工身心健康，讓大家精神飽滿地投入到工作中去。

三、要切實激發(fā)內(nèi)在動力

努力激發(fā)出廣大職工自我提高、崗位成才的內(nèi)在動力，是推進職工隊伍建設(shè)的有效途徑。

一

第二篇：新形勢下加強兵團團場職工隊伍建設(shè)對策研究

新形勢下農(nóng)牧團場將如何建設(shè)屯墾戍邊新型職工隊伍

宋家維

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)四師六十九團社政科

兵團職工隊伍是軍墾事業(yè)的基石，職工隊伍建設(shè)與否，直接關(guān)系到屯墾戍邊任務(wù)的落實和兵團的存在和經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)牧團場如何建設(shè)屯墾戍邊新型職工隊伍是當(dāng)前亟待解決的緊迫問題。對此筆者談?wù)勛约捍譁\的認識。

一、當(dāng)前農(nóng)牧團場職工隊伍建設(shè)認識上的偏差及其分析 目前面對新形勢下如何建設(shè)一支屯墾戍邊新型職工隊伍問題上主要存在三大認識上的觀念誤區(qū)，使我們多年來總是走不出兵團職工隊伍到底將如何建設(shè)這一難題。一種是面對當(dāng)前兵團農(nóng)牧團場職工隊伍的后繼無人，兵團農(nóng)牧團場應(yīng)繼續(xù)招錄農(nóng)業(yè)職工，壯大職工隊伍才能完成屯墾戍邊的歷史使命。第二是加大兵團人均資源的擁有量，加快兵團經(jīng)濟發(fā)展速度，兵團農(nóng)牧團場職工隊伍應(yīng) “只減不增”和“停招錄用”。第三種是逐步淡化“職工”概念，實行全員勞動合同制，將團場土地承包經(jīng)營者與團場承擔(dān)的屯墾戍邊使命、特殊管理體制相結(jié)合，用市場手段完成屯墾戍邊使命。這些觀念和理論在表象上和一個方面上來看都符合當(dāng)前兵團職工隊伍的建設(shè)理論，而從新時期的兵團農(nóng)牧團場職工隊伍具體情況和實施上都存在理論的片面性。

（一）放開招錄農(nóng)業(yè)職工進口，不能真正解決兵團后繼無人和完成屯墾戍邊的歷史使命。

從理論上講，發(fā)展壯大兵團職工隊伍，是解決兵團后繼有人和屯墾戍邊事業(yè)的興旺標(biāo)志，在過去相當(dāng)一段時間里各級勞動部門采取各種措施積極引進和錄用農(nóng)業(yè)職工，以此來解決壯大職工隊伍問題。但是總走不出農(nóng)業(yè)勞動力供給上的 “富余”和“短缺”的怪圈。農(nóng)業(yè)一線崗位與工業(yè)企業(yè)崗位在性質(zhì)上有本質(zhì)的不同，農(nóng)業(yè)一線崗位季節(jié)性強且工作時間相對靈活，每年生產(chǎn)周期不過4個月，農(nóng)閑時職工可亦工、亦農(nóng)、亦商。有的團場職工夏季種地，冬季離開團場，有的職工長期外出就業(yè)。導(dǎo)致職工實名制管理難以規(guī)范。而當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)富余勞動力的轉(zhuǎn)移政策的實施把過去職工掛名變?yōu)楹戏ɑ?，從某種意義上講支持鼓勵職工轉(zhuǎn)包、代種。隨著兵團對職工土地承包優(yōu)惠政策的出臺,職工土地承包費 “只減不增”，許多職工子女已在外地就業(yè)多年，為享受社保待遇，人不在團場而要求參加職工（一旦錄用，再將劃給土地后再流轉(zhuǎn)他人承包）；有的職工將土地流轉(zhuǎn)他人承包長期外出就業(yè)。造成承包土地的人員不是職工，是職工的不承包土地但依然享受著各項職工待遇。經(jīng)過初步統(tǒng)計此類人員在團場高達30%，使團場難以有效組織職工軍訓(xùn)、教育培訓(xùn)工作?？梢?，由于農(nóng)業(yè)崗位的特殊性，承包土地和職工身份沒有直接關(guān)系，放開招錄農(nóng)業(yè)職工進口，職工隊伍有名無實，不能真正解決兵團后繼無人和完成屯墾戍邊的歷史使命。

（二）農(nóng)牧團場職工隊伍“只減不增”和“停招錄用”將無法確保兵團“三大”作用和完成兵團履行屯墾戍邊歷史使命。

目前兵團很多團場連隊職工隊伍老齡化十分嚴重，部分連隊正式職工年齡都在45歲以上。老職工退休，新職工又不能夠補充，年齡嚴重斷層。例如：農(nóng)四師六十九團場在職職工從1992年的2670人到2012年為1663人，20年間遞減 1007 人，而離退休人員由1050人上漲為2008人。職工隊伍遞減的主要原因：一是2007年農(nóng)牧一線“暫停招錄”政策，六年間未錄用農(nóng)業(yè)職工。二是上世紀90年至2006年期間團場職工因受作物價格及相關(guān)政策的影響，職工收入較低，大量職工自動離職，10年間960人申請自動離職。三是受離退休高峰的影響，團場1959年-1964年間復(fù)轉(zhuǎn)軍人、移民、上海、湖北等地知青的退出勞動崗位，僅10年間退休人數(shù)增加1215人.同時團場第一代子女也進入新一輪退休高峰。可見團場職工隊伍的老齡化已不能夠履行屯墾戍邊歷史使命，嚴重制約了兵團黨委提出的建設(shè)一支數(shù)量足夠的、素質(zhì)較高的職工隊伍。

（三）在兵團特殊管理體制下，淡化“職工”概念，全面實行全員勞動合同制，將團場土地承包經(jīng)營者與團場承擔(dān)的屯墾戍邊使命相結(jié)合的管理形式，必將談化兵團“兵”的地位和作用，無法落實兵團打造成為一支政治意識強、軍事素質(zhì)硬、特別能戰(zhàn)斗的堅強隊伍。

土地承包經(jīng)營者與職工性質(zhì)有著本質(zhì)區(qū)別，作為兵團黨、政、軍、企的特殊體制，它不同于地方農(nóng)村，土地承包經(jīng)營者的身份本來就不具備堅強的組織紀律性和戰(zhàn)斗性，一旦有事，不可能做到招之即來，來之能勝。同時團場土地資源是有限的，目前從部分農(nóng)牧團場耕地面積顯示，人均、職均占有耕地已面臨危機，這對本來脆弱的團場經(jīng)濟來說，是非常嚴峻的，當(dāng)前制約團場的發(fā)展，首先是農(nóng)業(yè)勞動力過剩。如若把團場現(xiàn)有的勞動力減半，職均勞動定額提高到200畝-300畝，社會負擔(dān)的減輕，職工承包費用的下降，才是兵團農(nóng)業(yè)發(fā)展希望所在，同時兵團經(jīng)濟的發(fā)展，也是屯墾戍邊力量的有力保障。目前，內(nèi)地許多省份已預(yù)見到勞動力過剩問題嚴重形式，積極將本地區(qū)人口及社會負擔(dān)轉(zhuǎn)向新疆，如果不繼續(xù)控制農(nóng)牧團場農(nóng)業(yè)人口，將會給農(nóng)牧團場未來帶來沉重的社會負擔(dān)。所以，淡化“職工”概念，將團場土地承包經(jīng)營者與團場承擔(dān)的屯墾戍邊使命相結(jié)合的形式來壯大職工隊伍就能完成屯墾戍邊的歷史使命是無法實現(xiàn)的。兵團職工隊伍的性質(zhì)不能動搖，綜上所述，作為擔(dān)負屯墾戍邊使命的兵團，無論是發(fā)展經(jīng)濟，還是穩(wěn)定新疆，都應(yīng)始終有一支高素質(zhì)的基本職工隊伍。發(fā)展兵團屯墾戍邊偉業(yè)，職工隊伍是支撐兵團社會組織和企業(yè)的骨架，沒有一支穩(wěn)定的基本職工隊伍，僅靠有錢就掙沒錢就走的季節(jié)工和只有其名沒有其人的流轉(zhuǎn)土地的職工隊伍，一旦有事誰來守家，誰來衛(wèi)國，兵團各項事業(yè)怎么可能有大的發(fā)展，兵團職工隊伍的性質(zhì)不能動搖。所以，筆者認為兵團基本職工隊伍的數(shù)量必須要占到兵團社會勞動力的10%到20%，充分圍繞兵團黨委提出的“城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化” 的平臺和載體，通過城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有秩序地吸納有志扎根兵團的復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人、大中專畢業(yè)生留在團場，建立通暢的進出口渠道，在職工招錄上要在“素質(zhì)高、用得上、留得住、干得好”上下文章。同時也不能盲目招錄，也并非職工人數(shù)越多越好，其余的社會勞動力可作為其它所有制經(jīng)濟的勞動力。

二、新形勢下解決建設(shè)屯墾戍邊新型職工隊伍問題的思路 農(nóng)業(yè)一線盲目招錄顯然不可行，封口停招后繼無人，農(nóng)牧團場如何建設(shè)一支素質(zhì)高、用得上、留得住、干的好的屯墾戍邊新型職工隊伍，必須兼顧兵團屯墾戍邊和保障社會發(fā)展的前提下，科學(xué)合理地制定一條職工隊伍通暢的進出口渠道才是解決穩(wěn)定職工隊伍問題的關(guān)鍵。

（一）兵團城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢將是建立新型職工隊伍的突破口 隨著兵團城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的快速推進，農(nóng)業(yè)連隊只作為作業(yè)點，原有農(nóng)業(yè)連隊的公共服務(wù)和社會管理集聚于團場城鎮(zhèn)，團場城鎮(zhèn)化所形成的對各種資源的集聚效應(yīng)以及對產(chǎn)業(yè)布局的有效統(tǒng)籌將會越來越重地承載團場社會各項繁重的公共服務(wù)和社會管理，同時可以開發(fā)更多就業(yè)崗位，極大地吸引了素質(zhì)較高的職工子女安心扎根團場成為團場的建設(shè)的新生力量。

（二）兵團農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢將是有效解決新型職工隊伍出口的有效途經(jīng)

兵團的基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)決定了它很難采用流水作業(yè)的方式提高勞動生產(chǎn)率，而是將通過機械化和規(guī)模效益提高勞動生產(chǎn)率。所以，農(nóng)業(yè)的發(fā)展往往帶來對勞動力需求的減少。應(yīng)當(dāng)看到，隨著農(nóng)業(yè)勞動力的停招錄用，按69團現(xiàn)有職工（年齡45歲以上）推算，10到15年農(nóng)業(yè)一線正式職工基本將全部退出勞動崗位，農(nóng)業(yè)職工面臨大換血的機遇期，同時農(nóng)業(yè)勞動力的減少更有助于土地的集中，機械化推廣和農(nóng)業(yè)現(xiàn)化代的實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)將逐步改變一家一戶承包幾十畝地的生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，公司化的小農(nóng)場必將替代現(xiàn)有模式。職均勞動定額將提升200畝至300畝，農(nóng)業(yè)機械化的使用，勞動強度的減少以及農(nóng)業(yè)一線職工收入的大幅提升，將是吸引接收團場職工隊伍的主渠道。

近些年來，師團在職工隊伍建設(shè)上做了很多工作，取得了一定的成效。但總體來看，職工隊伍的建設(shè)與我們承擔(dān)的職責(zé)要求還有較大距離，必須采取有效措施，實行特殊招人留人政策，營造良好拴心留人環(huán)境，解決好團場基本職工隊伍穩(wěn)定和素質(zhì)問題。對此，建議如下：

（一）建立一支高素質(zhì)的基本職工隊伍。團場按現(xiàn)在農(nóng)業(yè)一線職工的2%-3%比例每年有計劃統(tǒng)一招收文化程度在高中以上，年齡在25周歲以上的職工子女充實到團場城鎮(zhèn)社區(qū)公益性崗位，待遇實行計時工資制，按月發(fā)放，主要從事城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)和社會管理，隨著的年齡的增長和家庭的穩(wěn)定，經(jīng)過3到5年逐批給予充實農(nóng)業(yè)一線，并給予足夠的土地資源和優(yōu)惠政策。對新錄用的職工首先要嚴把政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、軍事素質(zhì)和技能素質(zhì)關(guān)，其次要建立完善的用工管理制度，全面職工實行實名制管理。

（二）全面停止農(nóng)業(yè)一線招錄政策。農(nóng)業(yè)一線的職工每年來源于團場統(tǒng)一招收的從事城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)和社會管理轉(zhuǎn)崗人員。逐步優(yōu)化農(nóng)業(yè)職工隊伍年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。及時清理土地承包崗位，逐步理順外來人員、退休人員承包的土地，真正做到農(nóng)業(yè)一線承包極具吸引力的崗位。

（三）對團場不符合招錄職工條件的團場其社會勞動力，可充分利用團場新型工業(yè)化的發(fā)展用工緊缺的現(xiàn)實，可作為其它所有制經(jīng)濟的勞動力，同時師團給予就業(yè)補貼、社保補貼等形式鼓勵其到團場二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

（四）加強農(nóng)業(yè)職工“實名制管理”。根據(jù)兵團體制的特殊性，土地流轉(zhuǎn)政策不適應(yīng)當(dāng)前兵團提出的職工“實名制管理”，不利于團場的職工管理。職工土地流轉(zhuǎn)政策應(yīng)根據(jù)團場特殊性制定（如土地流轉(zhuǎn)的職工應(yīng)不再與直接承包土地人員享受同待遇）。

總之，當(dāng)前正處于農(nóng)牧團場改革的新階段，職工隊伍建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，這項政策關(guān)系著兵團存在和經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系著社會的穩(wěn)定。針對兵團特殊體制，建設(shè)新時期職工隊伍我們沒有可借鑒的，只能通過實踐去探索。對上述問題，本人僅僅站在很低的角度和較小的范圍內(nèi)提出了一些粗淺的觀點和認識，許多認識還很不成熟，望批評指正。

第三篇：職工隊伍建設(shè)管理

職工隊伍建設(shè)與管理

一，為了加快我礦建設(shè)，經(jīng)礦委會決定，成立采掘維，三個隊，任命三個隊長，下設(shè)班長。

二，為了規(guī)范礦井建設(shè)，生產(chǎn)，發(fā)展和轉(zhuǎn)變我礦生產(chǎn)形式，成立采掘維三個隊伍后，隊長由礦任命擔(dān)任，班長由隊長選任，隊長姚有組織管理能力，對井下采掘維必須熟悉，對機械設(shè)備操作與維護必須了如指掌，熟練。

三，積極配合礦上搞好隱患排查，治理，及時檢查本隊工作中存在的安全隱患問題，配合值日安全員，礦長排出隱患，讓本隊安全生產(chǎn)。

四，按照礦上管理規(guī)定施工，按時上下班，按時參加班前會，交接班與及煤礦組織的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，聽從管理，安排，服從指揮，上班不遲到，早退，不做有損煤礦經(jīng)濟利益形象之事。

五，按礦上規(guī)定的工程質(zhì)量施工，并保證按時，按

質(zhì)完成各項工作任務(wù)指標(biāo)，不違章作業(yè)，不冒險蠻干，不違反煤礦管理規(guī)定，操作規(guī)程和勞動紀律。

六，加強本隊職工的安全教育，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，開展好煤礦全年安全生產(chǎn)，隊長須組織隊員學(xué)習(xí)煤礦有關(guān)規(guī)定，配合煤礦搞好安全生產(chǎn)及各種安全活動。

七，隊長要堅持下井配合管理好班組職工，抓好安全生產(chǎn)，建設(shè)，服務(wù)于生產(chǎn)一線，有針對性，加強性，指導(dǎo)性開展各項工作，并且每月下井不少于26到28天。

八，及時匯報本隊安全生產(chǎn)情況，按時參加煤礦組織的各種會議，隊長在搞好本隊工作同時還要協(xié)助煤礦抓好安全生產(chǎn)，隊長可編為后勤管理人員，除享受隊長待遇外，還可享受后勤補貼。

九，全年按時，按質(zhì)完成煤礦下達各種工作任務(wù)指標(biāo)，及本隊安全，煤礦可直接按本隊實際銷售量提起獎金1元噸。

十，本條款自雙方簽訂日起執(zhí)行，隊長及下屬隊員

必須遵守相關(guān)規(guī)定，按條例執(zhí)行各項任務(wù)指標(biāo)。

第四篇：職工隊伍建設(shè)目錄

目錄

1、關(guān)于制定職工學(xué)歷教育、在崗培訓(xùn)費管理的規(guī)定2、2001職工教育培訓(xùn)總結(jié)

3、關(guān)于制定2003年職工教育培訓(xùn)工作計劃的通知

4、關(guān)于認真做好特種行業(yè)人員培訓(xùn)工作的通知

5、干部、職工政治理論學(xué)習(xí)制度

6、思想政治工作研究會工作條例7、2001——2005年職工教育人才培訓(xùn)規(guī)劃

8、職工思想政治工作條例

9、機關(guān)理論政治學(xué)習(xí)制度

10、宣傳干部職責(zé)

11、職工職業(yè)道德行為規(guī)范

12、職業(yè)道德準則

13、關(guān)于成立職工教育領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

14、關(guān)于對公司員工進行道德考試的總結(jié)報告

15、宣傳欄、黑板報刊出登記表

16、職工子女就讀電力專業(yè)中、高等院校情況表

17、公司職工文化結(jié)構(gòu)表

第五篇：淺談新形勢下工商行政管理隊伍建設(shè)

淺談新形勢下工商行政管理隊伍建設(shè)

發(fā)布日期：2002-09-28

隨著中國加入WT0，這給國內(nèi)工商業(yè)帶來了機遇與挑戰(zhàn)。面臨新形勢，工商行政管理部門能否擔(dān)當(dāng)起市場監(jiān)管執(zhí)法的繁重任務(wù)，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。目前，工商系統(tǒng)這支隊伍從總體上看是好的，但離新形勢、新任務(wù)的要求還有差距。具體表現(xiàn)為一些人員政績平平、不思進取，不求有功，但求無過；或工作漂浮，不學(xué)習(xí)、不看報，不關(guān)心政治，不深入基層調(diào)查研究。由于各種原因，工商行政管理隊伍人員構(gòu)成復(fù)雜，大部分沒有經(jīng)過工商行政管理專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致一些人員知識面狹窄。另外一些基層工商部門缺少一種有效的激勵機制，造成干多干少一個樣、干與不干一個樣、干好干壞一個樣的局面。同時由于國家還沒有制定和公布《國家公務(wù)員法》，只有一些行政法規(guī)和部門規(guī)章，隊伍建設(shè)還沒有完全走上法制化的軌道，所以，人員的晉升、獎懲、辭退、退休等，隨意性較大。面對新形勢、新任務(wù)，加強隊伍建設(shè)，使其適應(yīng)社會主義大市場統(tǒng)一執(zhí)法的需要，是今后工商行政管理機關(guān)繞不過的一個話題。

一、加強工商行政管理隊伍建設(shè)是新形勢發(fā)展的要求

人是最積極、最活躍、起決定作用的因素，人是社會發(fā)展的基礎(chǔ)，一切事情都要由人去做。在新形勢下，面對改革開放的時代，面對許多復(fù)雜的問題和挑戰(zhàn)，工商行政管理隊伍建設(shè)的好與壞直接關(guān)系到工商行政管理部門的形象和威信，關(guān)系到工商行政管理職能的發(fā)揮，關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟秩序，關(guān)系到與企業(yè)、人民群眾的融洽等等可隨著市場經(jīng)濟體制的確立，經(jīng)濟活動出現(xiàn)許多新問題、新情況，需要解決的問題也不少，這樣，就需要高素質(zhì)的管理人才，懂得各種知識和技能的人才。此外，經(jīng)濟發(fā)展也帶來一些負面的東西，如拜金主義、享樂主義以及一些丑惡現(xiàn)象也時刻在腐蝕人們的意志。因此，加強隊伍建設(shè)不僅是工商部門本身職能的需要，而且是國家職能的需要，是社會、時代發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展的需要。

二、加強工商行政管理隊伍建設(shè)的具體措施

（一）制定完善的隊伍建設(shè)制度。

經(jīng)過多年的規(guī)范化創(chuàng)建，工商系統(tǒng)在行政決策、工作程序、執(zhí)法規(guī)范、廉政紀律、督查制約等方面己經(jīng)形成了一整套規(guī)章制度。但擺在我們面前的問題不是制度建立得不夠，而是執(zhí)行不夠，落實不夠。為此，我們有必要根據(jù)實際情況，對過去制定的所有規(guī)章制度進行全面清理，對已經(jīng)不適用或不完善的，重新進行修改，使之適用和完善；對涉及一些新的領(lǐng)域如干部下崗、待崗、考核、交流、輪崗、雙向選擇、提拔任用等辦法要抓緊制訂。特別要健全干部的誡勉、交流、考核與管理制度，看誰干得了，干得好，實現(xiàn)優(yōu)者上，相形見絀者下。這樣才能給干部職工帶來了“下崗危機”和“當(dāng)官危機”，讓這種“危機”，能促使干部職工奮發(fā)向上，競爭創(chuàng)業(yè)。整個系統(tǒng)亦會因此而活力常在，充滿生機，干部能上能下、能進能出的問題也就會真正得到解決。制度建設(shè)是帶有根本性、長期性和穩(wěn)定性的問題。無規(guī)矩不成方圓，隊伍建設(shè)不能離開制度建設(shè)。完善制度是要建立公務(wù)員管理的法制法規(guī)體系，杜絕隨意性，對公務(wù)員的“進、管、出”進行全方位的管理，做到有法可依，有法必依。二是加強對工商行政管理人員的宣傳教育培訓(xùn)，提高人員的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和文化素質(zhì)，促進文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、依法行政。

（二）廣辟途徑，全面提高隊伍的整體素質(zhì)，努力形成一個奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。

精神是立身之本，是行動之柱。我們干事業(yè)、做工作，需要一股勁，需要一個良好的精神狀態(tài)。精神狀態(tài)好，容易發(fā)揮人的全部素質(zhì)和潛力，更有成效地工作和創(chuàng)造，所以我們要強調(diào)全面地提高人的素質(zhì)，學(xué)習(xí)并熟悉世貿(mào)組織基本原則和有關(guān)規(guī)則、掌握我國相關(guān)的法律法規(guī)，進一步提高工商干部的政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)，增強法制觀念，提高市場監(jiān)管執(zhí)法水平。這同時還能感染和鼓舞別人，實現(xiàn)既定目標(biāo)。干部職工只有形成一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，才能以更大的熱情，更飽滿的情緒投入到工作中去。提高隊伍素質(zhì)可通過以下幾種途徑：一是選送素質(zhì)較好、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的人員到大專院校深造，系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識；二是選送有關(guān)人員到市、省、國家級培訓(xùn)中心或大專院校進行短期培訓(xùn)；三是鼓勵人員通過自學(xué)、函授等形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)有關(guān)專業(yè)知識；四是鼓勵人員利用業(yè)余時間自學(xué)，根據(jù)本身的特點和興趣愛好，自己缺什么、想學(xué)什么就補什么。

（三）任人唯賢，建立各種激勵機制，激發(fā)隊伍的能動性。

首先是建立公平、公開、公正、競爭有序的擇優(yōu)錄用制度，保證新進人員的素質(zhì)。二是創(chuàng)造一個公平的競爭環(huán)境，引入競爭機制，優(yōu)勝劣汰，任人唯賢，能者上、庸者下，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件；對那些有能力、有政績的干部，要大膽使用，提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，而那些政績平平、不思進取的人要堅決撤換下來。三是加強日常管理，建立正常的考核制度，使干好干壞都在考核中客觀反映，而不是憑個人好惡隨意決定。四是在獎勵懲戒、職級晉升、工資增長等管理環(huán)節(jié)中引入競爭機制，獎勤罰懶，激勵先進，鞭策后進，使人始終處在一個公正的競爭環(huán)境和良好的心理狀態(tài)中，不斷激發(fā)人的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而提高隊伍的士氣。

（四）崗位輪換、合理流動，建立一支廉潔高效的執(zhí)法隊伍。

實踐證明，實行崗位輪換、人員合理交流是提高隊伍士氣、保證隊伍純潔性的一種有效方法。

（五）建立廉政約束機制和社會監(jiān)督機制。抓廉政建設(shè)是一項長期艱巨的任務(wù)，決不是集中一個階段就能徹底解決的問題?，F(xiàn)階段，不正之風(fēng)更多的只是得到了遏制，還沒有根治。其反彈性是非常大的，稍一放松就會回潮。搞好廉政建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵，中層干部是榜樣，普通干部是基礎(chǔ)?！皣老孪葒郎稀?，只有建設(shè)一流的班子，才能帶出一流的隊伍，干出一流的工作。這就要求黨委要率先示范，廉潔自律，完善民主議事規(guī)則，加強自身建設(shè)，廣大中層干部要廉潔從政、嚴以律己，以求真務(wù)實、兢兢業(yè)業(yè)的工作作風(fēng)，走在全系統(tǒng)干部職工前面。凡要求干部做到的自己首先做到，凡要求干部不做的自己堅決不做。全體干部職工一定要正確行使手中的權(quán)利，崇尚理想，淡泊名利，拒絕誘惑，防微杜漸，自律并勤加檢點，自覺在思想上筑起阻止不正之風(fēng)的防線。要通過一定的形式，對人員的義務(wù)、紀律、錄用、考核、任免、交流、回避、工資、獎懲、辭退等各個管理環(huán)節(jié)作出明確的規(guī)定，規(guī)范人員的執(zhí)法和行政行為，增加人事管理的透明度，提高人事管理的民主化程度。實行行政性收費收繳分離、由銀行代收，有利于貫徹中央加強廉政建設(shè)、制止腐敗，加強工商行政管理隊伍建

設(shè)。此外，要發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和民主黨派監(jiān)督作用，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通“忠于職守、勇于負責(zé)、清正廉潔、執(zhí)法如山”的工商行政管理隊伍。