第一篇：在新形勢下如何加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

在新形勢下如何加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)重要組成部分，是黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)，是聯(lián)系群眾的重要窗口。如何加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，談幾點(diǎn)做法。

一、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、做好發(fā)展工作

發(fā)展黨員工作，要執(zhí)行“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，嚴(yán)格把好“入口關(guān)”，提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)。

1、做好入黨積極分子的培訓(xùn)工作。在還 沒有入黨之前就慣輸黨的性質(zhì)，宗旨，義務(wù)和當(dāng)前的形勢任務(wù)，讓他們知道作為一名共產(chǎn)黨員都有哪些應(yīng)該履行的義務(wù)和權(quán)利。要讓他們懂得共產(chǎn)黨員同普通群眾相比，在任何時(shí)候都必須以黨、國家和人民的利益為重，自覺地犧牲個(gè)人利益，維護(hù)黨、國家和人民的利益。落實(shí)好與入黨積極分子談話制度，與積極分子聯(lián)系制度，考察制度，認(rèn)真聽取黨內(nèi)外群眾意見和建議，定期分析他們的思想狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助他們解決問題，通過培養(yǎng)教育，解決好他們思想上入黨問題。、嚴(yán)格入黨手續(xù)。按照組織原則，遵照黨章規(guī)定，普遍教育，重點(diǎn)培養(yǎng)，合格一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。把它看成是從嚴(yán)治黨、切實(shí)把好“入口關(guān)”的重要環(huán)節(jié)，把它看成是對黨、對人民高度責(zé)任感。

3、加強(qiáng)對預(yù)備黨員的培養(yǎng)和考察。把預(yù)備黨員盡快編入黨小組，讓他們即早參加黨的生活，接受黨的教育，得到黨的鍛煉，還要對預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察，幫助他們進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，即時(shí)討論他們的預(yù)備期滿轉(zhuǎn)正申請。

4、組織發(fā)展工作，還要注意改善黨員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、分布結(jié)構(gòu)。把生產(chǎn)第一線員工，勞務(wù)工，工程技術(shù)人員納入發(fā)展黨員的重點(diǎn)，經(jīng)過長期考驗(yàn)，把符合黨員條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來。

二、加強(qiáng)黨員教育，提高黨員素質(zhì)。

加強(qiáng)黨員教育，不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，是我們黨習(xí)慣性的做法。首先，加強(qiáng)黨員對馬克思列寧主義，毛澤東思想，鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想教育，提高黨員思想覺悟，使黨員能夠辨別是非，立場堅(jiān)定，自覺抵制腐巧的思想侵蝕。二是加強(qiáng)黨員思想道德教育，使黨員真正樹立起共產(chǎn)主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)出高尚的、道德品質(zhì)優(yōu)良的合格共產(chǎn)黨。三是加強(qiáng)黨員對黨的基本知識(shí)、黨的修養(yǎng)、全心全意為人民服務(wù)的教育。四是加強(qiáng)黨員對黨的路線、方針、政策的教育，提高黨員執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性，在各項(xiàng)工作中起表率作用。

三、加強(qiáng)黨員管理，增強(qiáng)黨的觀念。

在黨員管理中，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，引導(dǎo)黨員提高理

論水平，弘揚(yáng)黨內(nèi)好人好事，堅(jiān)持以正面教育為主，開展“千、百、十”活動(dòng)，黨內(nèi)“雙評(píng)”活動(dòng)，“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”活動(dòng)，通過開展系列活動(dòng)，使全體黨員學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，干有什么什么。完善落實(shí)黨員管理的各項(xiàng)制度。

1、堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。每月召開一次黨小組會(huì)，每月召開一次支委會(huì)，每季度召開一次黨員大會(huì)，上一次黨課。

2、每年進(jìn)行一次黨內(nèi)“雙評(píng)”工作，評(píng)出優(yōu)秀共產(chǎn)黨，優(yōu)秀黨支部，讓黨員學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。

3、開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”活動(dòng)，把全體在崗黨員分配到各部室、中心、分局、支局、班組。讓他們在各部門發(fā)揮表率作用。

4、四、完善各項(xiàng)規(guī)章制度

第二篇：新形勢下加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

新形勢下加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

順義區(qū)發(fā)改委調(diào)研員凌春華

黨的十八大報(bào)告中指出：全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地;只有居安思危、勇于進(jìn)取，黨才能始終走在時(shí)代前列。新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這是我黨在新的歷史時(shí)期對黨所面臨的問題、任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)的高度概括和深刻總結(jié)。要想不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，必須抓好黨員的教育和管理工作，這也是擺在我黨面前和一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。

一、目前黨員隊(duì)伍建設(shè)所面臨的問題和原因

1、少數(shù)黨員學(xué)習(xí)自覺性不夠

少數(shù)黨員平時(shí)不能堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，缺少主動(dòng)性，滿足于吃老本、憑經(jīng)驗(yàn)。在日新月異的當(dāng)今社會(huì)，知識(shí)逐漸老化，創(chuàng)新能力不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，黨員的先進(jìn)性不能很好地體現(xiàn)和發(fā)揮。

2、黨員教育制度落實(shí)不力

少數(shù)基層黨組織黨員學(xué)習(xí)制度、組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活制度、理論學(xué)習(xí)制度、黨員思想?yún)R報(bào)制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等不夠健全，制度執(zhí)行不到位，不能將黨員教育工作落到實(shí)處，黨員教育工作“走過場”。

3、部分黨員理想信念不堅(jiān)定

在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，有些黨員過分看重經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,淡忘了黨的性質(zhì)和宗旨,忘記了自己作為一名黨員的義務(wù)和責(zé)任,尋找種種借口不參加組織生活,不履行黨員義務(wù)。個(gè)別黨員存在不廉潔的行為，甚至個(gè)別黨員走向了犯罪的深淵。

4、現(xiàn)代化信息教育措施不完善

一是思想認(rèn)識(shí)不到位，重經(jīng)濟(jì)輕黨建；二是隊(duì)伍建設(shè)不樂觀，責(zé)任心不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不高；三是教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)流于形式，缺乏有效的措施貫徹落實(shí)；四是教育經(jīng)費(fèi)保障不到位，教育活動(dòng)不能順利開展。

5、教育管理水平較低

黨要管黨,關(guān)鍵是要逐步實(shí)現(xiàn)黨員教育管理的科學(xué)化。而一些基層黨組織習(xí)慣于粗放管理。對教育管理中出現(xiàn)的隨意性、草率性和盲目性的問題,則見怪不怪,往往憑經(jīng)驗(yàn),簡單地看開了多少會(huì),發(fā)展了多少黨員,開展了多少活動(dòng)。形式主義陋習(xí),使黨員的教育管理僅僅停滯在淺層次。

6、個(gè)別黨組織對黨員思想困惑和生活困難關(guān)心不夠 一些基層黨組織不知道黨員在想什么、盼什么,對他們思想上的困惑和疑慮不能及時(shí)幫助,對生活困難不能及時(shí)解決,有的還存在對黨員民主權(quán)利尊重不夠的問題。只給黨員提要求、定責(zé)任,但黨內(nèi)的大事不向他們通報(bào),不和他們商量,過分強(qiáng)調(diào)集中,黨員的民主權(quán)利沒有真正得到行使。

二、解決面臨問題的方法

1、要從提高思想認(rèn)識(shí)入手,增強(qiáng)各級(jí)黨組織抓好黨員教育管理的緊迫感

黨員教育管理工作,是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下黨建工作的重要組成部分。實(shí)踐證明,黨員教育管理好的地方,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用就大,群眾的熱情高、干勁足,黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)得就充分。只有切實(shí)做好黨員的教育管理工作,才能使黨員牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,提高執(zhí)行黨的基本路線的堅(jiān)定性和自覺性,對促進(jìn)社會(huì)的繁

榮與穩(wěn)定,都具有十分重要的意義。

2、建立健全新形勢下黨員教育管理工作責(zé)任制

一要落實(shí)黨組織“一把手”抓黨員教育工作的責(zé)任。要把“一把手”抓黨員教育的工作列入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制考評(píng)的目標(biāo)之一，把能否做好本單位、本轄區(qū)內(nèi)的黨員教育工作作為衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)是否具有堅(jiān)定政治立場、能否駕馭全局重要標(biāo)準(zhǔn)。二是建立“以塊為主”抓黨員教育工作的機(jī)制。大到黨委，小到黨的小組，必須切實(shí)負(fù)起黨員教育工作主抓責(zé)任，并把能否抓好黨員教育工作列入黨建工作重要考評(píng)目標(biāo)。三要建立黨員教育工作聯(lián)席會(huì)議制度。要進(jìn)一步整合黨員教育資源，徹底解決“多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)”的問題。

3、要著力加強(qiáng)黨員的共產(chǎn)主義信念教育

實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會(huì)制度,是共產(chǎn)黨人的崇高理想和政治信念,也是新時(shí)期全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的前提和基礎(chǔ)。共產(chǎn)黨員能否堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念，關(guān)系到十八大提出的全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的問題。同時(shí)應(yīng)該大力提倡反腐倡廉，并進(jìn)行監(jiān)督工作。

4、進(jìn)一步整合資源，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息教育手段的作用

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已開始普及，組織部門可利用網(wǎng)絡(luò)資源，通過黨建網(wǎng)站、遠(yuǎn)程教育、聲像資料等手段，采取互教互學(xué)、場景模擬等現(xiàn)代化，信息化教育形式，增強(qiáng)教育的吸引力和

感染力。另外，手機(jī)的作用愈來愈重要，組織部門可利用它實(shí)時(shí)地進(jìn)行教育和信息共享等工作。

5、探索新時(shí)期黨員管理的新方法

按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，加強(qiáng)黨員的管理工作，逐步探索新時(shí)期黨員管理的新方法。黨員模范作用的發(fā)揮，除了黨員自身因素外，關(guān)鍵是基層組織能否提高管理水平，合理引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用，應(yīng)充分考慮目前農(nóng)村黨員從業(yè)形式、生活水平、思想狀況上的差異，對不同層面、不同領(lǐng)域的黨員分類分層次提出先進(jìn)性要求。

6、要強(qiáng)化意識(shí),堅(jiān)持黨內(nèi)生活制度

強(qiáng)化各級(jí)黨組織“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”的意識(shí),健全和完善各級(jí)黨組織和黨的書記的“黨建工作負(fù)責(zé)制”,并做好日常檢查和專項(xiàng)考核、考核工作。要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的新形勢,進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格堅(jiān)持黨內(nèi)生活制度,加強(qiáng)對黨員的教育與管理,切實(shí)抓好“三會(huì)一課”,“黨員目標(biāo)管理”等制度的落實(shí)。

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新形勢下加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

順義區(qū)發(fā)改委調(diào)研員凌春華

2013年5月

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第三篇：在新形勢下加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)學(xué)習(xí)心得

建設(shè)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，是順利推進(jìn)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的需要。在鐵路深化改革、加快發(fā)展的新形勢下，職工隊(duì)伍建設(shè)顯得越來越重要，特別是隨著高鐵時(shí)代的到來，對加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。面對供電設(shè)備科技含量高、精度要求嚴(yán)的特性和車間管轄點(diǎn)多、線長、面廣的現(xiàn)狀，必須推動(dòng)職工隊(duì)伍建設(shè)上檔提速，為確保供電設(shè)備性能

穩(wěn)定、狀態(tài)良好提供強(qiáng)有力的隊(duì)伍支撐和素質(zhì)保證。

一、要注重提高思想素質(zhì)

提高職工隊(duì)伍思想素質(zhì)，是提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)新形勢下的職工隊(duì)伍建設(shè)，必須通過有針對性的教育和引導(dǎo)，讓職工具備以下三種意識(shí)，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。

一是競爭進(jìn)取意識(shí)。就是要教育職工牢固樹立學(xué)習(xí)無處不在、機(jī)遇無處不在、競爭無處不在的思想，抓緊時(shí)間，把握機(jī)遇，勤奮學(xué)習(xí)，崗位成才。具體來講，就是通過多種形式，講路情、局情、段情，讓職工開闊視野，看到企業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，引導(dǎo)廣大職工將個(gè)人追求與企業(yè)進(jìn)步緊密結(jié)合起來，樹立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的思想觀念，包括改革觀念、創(chuàng)新觀念和進(jìn)取觀念。同時(shí)，要在改革發(fā)展進(jìn)程中，宣講嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)職工的危機(jī)感、緊迫感和應(yīng)變能力，激發(fā)大家的生產(chǎn)積極性與工作熱情，努力形成人人有壓力、人人有動(dòng)力的良好氛圍。

二是技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前鐵路建設(shè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，大量新技術(shù)、新設(shè)備投入運(yùn)用。適應(yīng)新時(shí)期、新形勢的要求，迫切需要提升職工的創(chuàng)新能力，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的方法來審視新情況、解決新問題，促進(jìn)各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面。要通過持續(xù)的技術(shù)改造，增強(qiáng)整體創(chuàng)新能力，不斷提高技術(shù)裝備水平，使安全生產(chǎn)向技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、勞動(dòng)效率高的方向發(fā)展，讓職工認(rèn)識(shí)到確保安全需要?jiǎng)?chuàng)新，只有創(chuàng)新才能確保安全。要從小處著手，立足工作需要，將職工在設(shè)備改造上的小、實(shí)、活、新項(xiàng)目等進(jìn)行認(rèn)定，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，讓職工嘗到創(chuàng)新的甜頭，體會(huì)到創(chuàng)新的機(jī)會(huì)就在自己手中，從而自覺增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。

三是團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。團(tuán)結(jié)是各項(xiàng)事業(yè)成功的根本保證，有沒有團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，是衡量和檢查一個(gè)集體整體能力的重要標(biāo)志。保持團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，就是要把奉獻(xiàn)精神擺在首要位置，這也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)效益最大化的根本保證。我們要用職工身邊的人講身邊的事，用職工身邊的事教育身邊的人的方式，激勵(lì)全體職工學(xué)習(xí)先進(jìn)典型敬業(yè)愛崗、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取的拼搏精神，形成攻堅(jiān)克難、勇創(chuàng)一流的強(qiáng)大合力。

二、要努力把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，必須始終堅(jiān)持以人為本，真正做到職工群眾廣泛參與、積極響應(yīng)，才能收到良好效果。具體來講，要努力把握以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是抓管理，提升執(zhí)行力。堅(jiān)持嚴(yán)格管理與人文關(guān)懷相結(jié)合。一方面，要精心打造和諧融洽、拴心留人的工作環(huán)境，通過加強(qiáng)民主管理、關(guān)心職工生活等方面的努力，在思想感情上對職工產(chǎn)生較強(qiáng)的吸引力和認(rèn)同感，為嚴(yán)格管理提供感情基礎(chǔ)。另一方面，要通過科學(xué)完善的規(guī)章制度來規(guī)范職工行為。建立明確的崗位標(biāo)準(zhǔn)和崗位責(zé)任制，形成規(guī)范化的管理體系，并依靠嚴(yán)格的考核，讓職工有章必循、令行禁止、認(rèn)真執(zhí)行。另外，在日常工作中加強(qiáng)對職工的教育和引導(dǎo)，讓職工充分感覺到，以人為本和嚴(yán)格管理并不矛盾，從而自覺和自愿地接受管理。

二是抓培訓(xùn)，突出針對性。培訓(xùn)是職工提升素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)的重要途徑，也是職工實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的實(shí)際需要。除了開展定期、定性培訓(xùn)外，還要結(jié)合實(shí)際，見機(jī)行事，劃分專業(yè)，區(qū)別崗位，采取不同層次、不同形式的培訓(xùn)模式來增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。比如，建立崗位作業(yè)達(dá)標(biāo)培訓(xùn)模式，即按崗位的規(guī)范要求，分為技術(shù)型、熟練型、普通型三個(gè)層次培訓(xùn)，來提高崗位人員的實(shí)際操作水平；建立短期培訓(xùn)模式，即結(jié)合生產(chǎn)組織、日常管理中的弱點(diǎn)，有針對性地選擇課題，以討論的形式舉辦培訓(xùn)，提高職工的工作能力；建立崗位素養(yǎng)型綜合技能培訓(xùn)模式，即把教育培訓(xùn)寓于日常工作實(shí)踐中，潛移默化地培養(yǎng)職工的思想品質(zhì)和行為規(guī)范。

三是抓載體，增強(qiáng)參與度。充分考慮職工隊(duì)伍年齡層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)、崗位差異等特點(diǎn)，摒棄單一的教育形式，堅(jiān)持從職工的需求出發(fā)，積極開展寓教于樂、喜聞樂見的活動(dòng)，讓職工廣泛參與，增強(qiáng)凝聚力和愛企業(yè)、奔事業(yè)的熱情。比如，開展征集合理化建議活動(dòng)，充分尊重、廣泛吸納職工意見，調(diào)動(dòng)職工參政議政、創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情；開展內(nèi)容豐富的勞動(dòng)競賽，讓職工通過練強(qiáng)本領(lǐng)，提高素質(zhì)，積蓄個(gè)人發(fā)展的后勁；開展各種文體活動(dòng)，適時(shí)舉辦乒乓球、登山比賽等小型體育活動(dòng)和才藝展示、聯(lián)歡會(huì)等文藝活動(dòng)，促進(jìn)職工身心健康，讓大家精神飽滿地投入到工作中去。

三、要切實(shí)激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力

努力激發(fā)出廣大職工自我提高、崗位成才的內(nèi)在動(dòng)力，是推進(jìn)職工隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。

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第四篇：新形勢下加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)的思考

新形勢下加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)的思考

摘 要 中國特色社會(huì)主義步入了一個(gè)新的時(shí)代，正在迎來實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。此時(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的建設(shè)顯得尤為重要。習(xí)總書記《在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》中指出我們黨目前面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨純潔性的因素也是各種各樣的，黨內(nèi)存在的那些思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等問題尚未得到根本解決。大家要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性。這一指出進(jìn)一步證實(shí)了在新形勢下加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的必要性和緊迫性。對此，本文站在黨務(wù)工作者的角度先簡單分析了新形勢下目前黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，然后基于現(xiàn)狀深入探討新形勢下提高黨員隊(duì)伍建設(shè)的有效措施。希望能夠?qū)ο嚓P(guān)黨務(wù)工作者提供有用的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞 新形勢 基層黨員 隊(duì)伍建設(shè)

作者簡介：王雪飛，浙江省寧波市奉化區(qū)岳林街道組織辦。

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.06.288

近年來，盡管在黨員的先進(jìn)性教育過程中，黨員的理想信念教育得到了大力推進(jìn)，其教育時(shí)效性也得到了一定程度的提高，但新形勢下實(shí)際的黨員思想政治素質(zhì)和理想信念還存在一些不足及問題，對黨員的先進(jìn)性及純潔性提高產(chǎn)生了不利影響。

一、黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

（一）目前黨員隊(duì)伍存在的問題

黨員是黨的肌體細(xì)胞，黨的先進(jìn)性和純潔性，歸根到底要靠黨員的先進(jìn)性和純潔性來保證和體現(xiàn)的。在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，黨員隊(duì)伍諸多方面也發(fā)生了很大變化。目前黨員隊(duì)伍存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是“三不”現(xiàn)象增多?！叭弧笔侵笩o正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月以上不參加黨的組織生活、或不交納黨費(fèi)、或不做黨所分配工作。還有些黨員因工作調(diào)動(dòng)、居住地變更等情況造成“下落不明”。

二是存在隱形黨員。在“兩新”組織中，有些黨員不愿暴露自己的黨員身份。在基層組織黨員摸底中發(fā)現(xiàn)，有的黨員雖有流動(dòng)黨員證，但是不愿亮出自己的身份。說明這些隱形黨員既不想失去黨員身份，又不想?yún)⒓狱h組織活動(dòng)和發(fā)揮黨員的作用。甚至有的黨員認(rèn)為參加黨組織活動(dòng)和發(fā)揮黨員作用是件麻煩事，特別是異地參加組織活動(dòng)需要請假，還會(huì)影響到自己的經(jīng)濟(jì)利益。

三是黨員黨性不純問題。一些黨員思想蛻化、理想信念動(dòng)搖；把自己混同于普通群眾，忽視自己作為一名黨員應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)，在工作生活中絲毫體現(xiàn)不出黨員的先鋒模范作用，缺乏應(yīng)有的組織紀(jì)律觀念，比如在修路征地中涉及個(gè)人利益時(shí)斤斤計(jì)較；在違法亂搭建的清違中不按規(guī)定執(zhí)行等。個(gè)別黨員對黨的現(xiàn)行政策不理解，特別是下崗的黨員同志，認(rèn)為自己生活都沒有保障了，當(dāng)不當(dāng)黨員、參不參加黨組織生活都無所謂。還有些黨員在敏感事情上說一些煽動(dòng)性的話，甚至在公開場合說一些明顯不符合黨員身份的話，在群眾中影響很壞。

（二）在基層黨員管理工作中存在一些不正確的認(rèn)識(shí)

一是有些基層黨支部書記認(rèn)為，現(xiàn)在社會(huì)風(fēng)氣不好，黨內(nèi)存在一些與黨員標(biāo)準(zhǔn)不相符的黨員很正常。放松了對黨員的要求和黨性鍛煉，再加上受市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響，認(rèn)為現(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)時(shí)代，對于黨員在很多征地拆遷中為自己的利益斤斤計(jì)較甚至利用信息和職務(wù)的便利，爭取到比群眾更多的利益是正常的。也有部分黨支部書記認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村最重要的工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村鄉(xiāng)村振興建設(shè)，對黨建等務(wù)虛事務(wù)過于較真會(huì)分散工作精力。

二是個(gè)別黨組織把關(guān)不嚴(yán)。把本來不具備黨員條件的人吸收入黨，對新形勢下發(fā)展黨員工作還沒有高度重視起來，不關(guān)注對黨員人選的發(fā)現(xiàn)和教育培養(yǎng)，不是未雨綢繆，而是坐等上門。部分基層黨組織在發(fā)展黨員過程中，對入黨人員的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺悟的深入考查不注重，把關(guān)責(zé)任不到位，結(jié)果把那些還不具備黨員條件、思想政治覺悟不高的人員發(fā)展為黨員，讓個(gè)別“抱有鍍金心態(tài)、揣有升遷心思”的人混進(jìn)了?h內(nèi)，更有甚者出現(xiàn)“帶病入黨”的情況。也有的基層黨支部書記把黨員指標(biāo)當(dāng)作拉票托請、人情交易的“籌碼”，出現(xiàn)“人情黨員”、“近親繁殖”現(xiàn)象。一遇適當(dāng)時(shí)機(jī)，這部分人就要暴露出本來面目。

（三）黨員管理滯后

一是新形勢下黨員隊(duì)伍出現(xiàn)了諸多新情況，而黨員管理工作卻不能與時(shí)俱進(jìn)，特別對農(nóng)村流動(dòng)黨員、“兩新”組織黨員和下崗職工黨員的管理辦法不多，使有的黨員處于放任自流的狀態(tài)。比如上市企業(yè)寧波波導(dǎo)股份有限公司在2007年公司規(guī)模最大的時(shí)候黨員人數(shù)達(dá)到八百多人，后來因公司轉(zhuǎn)型、改制等原因，精減員工，黨員人數(shù)也相應(yīng)驟減，2015年公司的在職黨員實(shí)際只有190人，但是很多黨員因工作地及工作性質(zhì)等的原因沒有及時(shí)轉(zhuǎn)接或落實(shí)黨員關(guān)系，出現(xiàn)一定數(shù)量的“口袋黨員”和“失聯(lián)黨員”。

二是黨內(nèi)監(jiān)督乏力。當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督意識(shí)不夠強(qiáng)，一些基層黨組織和黨員對黨內(nèi)監(jiān)督制度的作用認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為它們是一些虛的、可有可無的規(guī)范，甚至視若“擺設(shè)”。有的黨員干部將對自己有用的監(jiān)督制度就為我所用，有利就執(zhí)行，不利就變通，有選擇地執(zhí)行。對于容易得罪人的監(jiān)督制度有的黨員干部采用柔性執(zhí)行，執(zhí)行時(shí)搞一團(tuán)和氣、當(dāng)老好人，對內(nèi)部黨員的錯(cuò)誤言行容忍度偏高。在進(jìn)行民主生活會(huì)、黨員民主評(píng)議等制度時(shí)，常常是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視時(shí)、上級(jí)組織提出并要檢查時(shí)就全力嚴(yán)格執(zhí)行，否則走走形式、過過場，寬松執(zhí)行，收效甚微。黨內(nèi)監(jiān)督制度則嚴(yán)重弱化，使個(gè)別黨員在偏離黨員標(biāo)準(zhǔn)的軌道上越走越遠(yuǎn)。

二、原因分析

（一）思想政治教育和理想信念教育重視不夠

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)節(jié)奏不斷加快的今天，全國各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了翻天覆地的變化，黨員的思想意識(shí)形態(tài)隨著環(huán)境也在逐漸發(fā)生著改變。在這種情況下，更有必要加強(qiáng)思想政治工作，但是在實(shí)際工作中，基層黨組織雖然響應(yīng)了上級(jí)黨組織要求加強(qiáng)黨員思想政治工作的號(hào)召，但重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。許多企業(yè)的基層黨組織對工作主次沒有清晰把握，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)效益更重要，將黨員思想政治工作作為上級(jí)黨組織的“任務(wù)”來完成。因循守舊，新興的信息技術(shù)和管理方法沒有運(yùn)用到思想政治工作中去，黨員的思想政治教育流于形式，收效甚微。

（二）基層黨組織在黨員的教育管理中存在“三不”現(xiàn)象

一是“不愿管”?；鶎狱h支部成員中存在分工負(fù)責(zé)制落實(shí)不夠好，相互推卸責(zé)任，不愿主動(dòng)參與黨支部內(nèi)的相關(guān)活動(dòng)，對發(fā)生的問題視而不見，甚至是大事化小，小事化了；有的不重視加強(qiáng)對黨員的教育管理，不愿去研究新時(shí)期黨員教育管理所產(chǎn)生的新問題、新情況，仍然憑著老經(jīng)驗(yàn)、老套路教育管理黨員，工作成效不大。

二是“不會(huì)管”。由于基層黨組織換屆等因素，導(dǎo)致部分黨支部書記流動(dòng)性較大、成長周期短、成分新、閱歷淺、經(jīng)驗(yàn)少，從而形成黨務(wù)工作套路不熟、黨員教育管理招數(shù)不夠的普遍現(xiàn)象。對黨的創(chuàng)新理論真學(xué)、真信、真用不夠；統(tǒng)籌謀劃、把握全局、組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱、破解難題能力較弱；不會(huì)運(yùn)用組織生活制度加強(qiáng)教育管理，結(jié)果是管理工作不得力，思想教育不到位，導(dǎo)致黨員隊(duì)伍存在的問題難解決，黨員隊(duì)伍建設(shè)無進(jìn)展。

三是“不敢管”。寫一些基層黨組織對黨員存在的問題不敢理直氣壯，不敢碰碰硬較較真，只求一團(tuán)和氣；有的對資格老、年齡大的干部黨員不敢從嚴(yán)管理，認(rèn)為與他們較真有礙面子；有的是自身形象不佳，廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，所以怕人揭短，發(fā)現(xiàn)問題也不敢抓。往往出現(xiàn)是遇到矛盾繞道走，有了問題交上級(jí)的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的對策

（一）加強(qiáng)黨員的思想政治和理想信念教育

一是抓好思想政治和理想信念教育，提高黨員的思想道德素養(yǎng)。堅(jiān)持用黨的一系列科學(xué)理論來武裝黨員的頭腦，從而來保證黨員政治堅(jiān)定、思想過硬。通過各種學(xué)習(xí)方式、創(chuàng)新運(yùn)用各種教育手段，組織黨員對黨章、黨史和一系列黨的科學(xué)理論進(jìn)行系?y化學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)型黨組織的大環(huán)境下，通過勤學(xué)習(xí)，多讀書，進(jìn)一步提高黨員的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)。

二是注重用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命人生觀來感染黨員。革命人生觀的教育在現(xiàn)實(shí)生活中其實(shí)顯得非常重要，不僅幫助黨員解決好立身做人的基本問題。更能啟發(fā)提高其覺悟，樹立黨員的慎獨(dú)意識(shí)，調(diào)動(dòng)黨員內(nèi)在的積極性，引導(dǎo)黨員自我約束、自覺發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的革命精神。引導(dǎo)黨員積極主動(dòng)參加黨的生活，通過黨內(nèi)生活鍛煉黨員，在黨性鍛煉中學(xué)會(huì)從思想上政治上分析問題、解決問題，提高經(jīng)受住各種復(fù)雜嚴(yán)峻考驗(yàn)的能力。

三是創(chuàng)新黨支部教育管理黨員的主要形式。因地制宜、因材施教，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)教育方法和現(xiàn)代信息傳媒手段提升黨員教育工作水平，形成全方位、多層次、輻射式的黨員教育網(wǎng)絡(luò)陣地集群，推進(jìn)全媒體手段在黨員教育工作中的創(chuàng)新應(yīng)用。

（二）追求思想政治教育的多樣性，實(shí)效性，提升黨員教育的品質(zhì)

一是以賽促學(xué)樂參與，在基層各黨組織之間舉行各種競賽活動(dòng)，各類競賽的層層選拔過程其實(shí)就是一個(gè)個(gè)黨員同志自覺或不自覺地進(jìn)行學(xué)習(xí)的過程，多舉行那種“跳一跳”、“伸一伸手”就能夠到的競賽，確?；鶎拥狞h員樂意接受并能積極參與。

二是用先進(jìn)典型人物熏陶黨員。推選樹立身邊值得學(xué)一學(xué)、可以比一比的先進(jìn)典型，作為黨員的引路標(biāo)桿。激發(fā)黨員比學(xué)趕超爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情。借力“外腦”，邀請各類能人、賢人對基層黨員開展培訓(xùn)，通過培訓(xùn)增能力。

三是搭建平臺(tái)促成長。青年黨員是基層黨支部的主力軍和生力軍，要經(jīng)常給他們壓擔(dān)子、練膽子，增強(qiáng)他們的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。讓他們在基層亮身份、亮承諾、亮評(píng)定，在促進(jìn)青年黨員的健康成長和作用發(fā)揮的同時(shí)，也激發(fā)了青年黨員所在基層黨組織的生機(jī)和活力。

（三）對黨員設(shè)立預(yù)警機(jī)制

一是對黨員的日常表現(xiàn)進(jìn)行量化評(píng)估。從理想信念、組織觀念、道德品質(zhì)、服務(wù)奉獻(xiàn)意識(shí)、工作態(tài)度五個(gè)方面確定黨員的日常行為底線。從實(shí)際出發(fā)，按照本地普遍存在、黨員廣泛認(rèn)可、群眾反映強(qiáng)烈的要求，劃定黨員行為紅線。并在基層黨組織中制定合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)。

二是劃設(shè)“黨員責(zé)任服務(wù)區(qū)”。許多農(nóng)村無職黨員存在這樣的抱怨：“在黨不在崗，話也說不響”，“不是不愿干黨的工作，而是黨組織沒安排”等等。多數(shù)農(nóng)村黨員認(rèn)為自己無職無崗，有事不便管，有勁使不上，因此自我要求也不高，榮譽(yù)感淡化。針對這些現(xiàn)象可以為黨員搭建參與社會(huì)管理，服務(wù)基層群眾的平臺(tái)?！包h員責(zé)任服務(wù)區(qū)”的劃設(shè)就是一個(gè)很好的平臺(tái)，在劃設(shè)過程中要做到四個(gè)全覆蓋，即基層黨員全覆蓋、區(qū)域責(zé)任服務(wù)范圍全覆蓋、責(zé)任服務(wù)群眾全覆蓋、責(zé)任服務(wù)內(nèi)容全覆蓋。根據(jù)基層黨組織的實(shí)際情況，按照一個(gè)黨員一面旗的標(biāo)準(zhǔn)，讓每一位黨員履行起組織好群眾、宣傳好群眾、凝聚好群眾、服務(wù)好群眾的職責(zé)，牢固樹立自己的黨員角色意識(shí)、先鋒示范意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。在此項(xiàng)工作中既要明確黨員的職責(zé)，更要加強(qiáng)對黨員服務(wù)群眾質(zhì)量的督查，并將督查結(jié)果與基層黨組織評(píng)定等掛鉤。黨員在責(zé)任服務(wù)區(qū)的活動(dòng)表現(xiàn)作為黨員一年兩次黨員考評(píng)的重要依據(jù)。

（四）嚴(yán)把黨員入口關(guān)

俗話說，先天不足，后天難補(bǔ)。黨員質(zhì)量是黨員隊(duì)伍的生命線，發(fā)展黨員過程中質(zhì)量把關(guān)工作是黨員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)工程，要真正讓每一面旗幟都鮮紅、每一座堡壘都堅(jiān)強(qiáng)。列寧曾經(jīng)指出，黨的大門只容能夠經(jīng)受考驗(yàn)的人進(jìn)來，“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要”因此，把好黨員“入口關(guān)”尤其重要。在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，堅(jiān)持關(guān)口前移，嚴(yán)把入黨準(zhǔn)入關(guān)。各級(jí)基層組織在凈化入黨積極分子隊(duì)伍過程中切實(shí)加強(qiáng)對入黨積極分子的理想信念教育和管理，努力解決他們的思想入?h問題，增強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍的生機(jī)活力。另一方面，建立發(fā)展黨員責(zé)任制也是很重要的一環(huán)。對在黨員發(fā)展過程中所涉及的組織和人員都必須明確工作職責(zé)，建立相應(yīng)的責(zé)任制度。對基層黨支部書記、黨小組負(fù)責(zé)人、入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人、入黨介紹人、黨（工）委有關(guān)考察和審核人員都必須明確工作職責(zé)，一旦在哪個(gè)發(fā)展環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題必須追究相應(yīng)組織和人員的責(zé)任。

（五）做好后進(jìn)黨員的幫扶促優(yōu)工作

木桶原理告訴我們，一只木桶盛水的多少并不取決于最長的那塊板，而是恰恰取決于最短的那塊。同理，后進(jìn)黨員會(huì)直接影響到基層黨組織的戰(zhàn)斗力、向心力及整體的先進(jìn)性。轉(zhuǎn)優(yōu)一名后進(jìn)黨員，可以在一大批黨員和群眾中產(chǎn)生影響；轉(zhuǎn)優(yōu)一批后進(jìn)黨員，則會(huì)在在成千上萬名黨員群眾中產(chǎn)生良好的影響。

一是堅(jiān)持落實(shí)黨員標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行排查會(huì)診。對照黨員紅線、底線、合格黨員標(biāo)準(zhǔn)等，科學(xué)分類界定后進(jìn)黨員，這是為做好后進(jìn)黨員轉(zhuǎn)優(yōu)工作提供基礎(chǔ)保障的需要，黨員同志要避免認(rèn)為這是給黨員分三六九等，或是為了處置多少黨員的思想。

二是堅(jiān)持進(jìn)行多措并舉，活化轉(zhuǎn)優(yōu)潛能。根據(jù)后進(jìn)黨員的共性特點(diǎn)和個(gè)性需求，采取適當(dāng)舉措，通過座談、個(gè)別交流等活動(dòng)，幫助他們緩解心里的矛盾、消除思想的隔閡、理順對黨的情緒，樹立學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的信心。激發(fā)自己的初心。

三是堅(jiān)持結(jié)對幫扶，人人提升。通過“先進(jìn)帶后進(jìn)”結(jié)對幫扶活動(dòng)，開展個(gè)性化幫扶。比如對于那些組織觀念淡薄的后進(jìn)黨員，建議由政治思想過硬、黨性較強(qiáng)的黨員對其進(jìn)行理想信念教育；對于自身致富能力較差的黨員，建議推薦各類技術(shù)能手對其進(jìn)行幫教；對于那些法律意識(shí)不強(qiáng)的黨員，建議邀請司法人員經(jīng)常性做法律培訓(xùn)；對流動(dòng)性較大的后進(jìn)黨員，建議或者通過微信、QQ等平臺(tái)進(jìn)行交流幫助，或者利用節(jié)假日的機(jī)會(huì)安排集中幫扶教育；黨員只有找準(zhǔn)了自己的坐標(biāo)，找到了自己的初心，才能整體上提升黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

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第五篇：在當(dāng)前新形勢下加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的思考

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，它代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和中國最廣大人民群眾的根本利益。89年來，一代又一代中國共產(chǎn)黨人始終以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任，繼往開來、開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，在歷史的進(jìn)程中不斷取

得新的勝利，并涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，從劉胡蘭、江姐到新時(shí)期的孔繁森、焦裕祿，為民族的解放和人民的幸福不惜犧牲自己的生命，他們身上閃耀著共產(chǎn)黨員的光輝。

然而，新時(shí)期新形勢下，少數(shù)黨員意識(shí)逐步淡薄，表率作用不突出，有的黨員不認(rèn)真履行黨員義務(wù)，不能用黨紀(jì)國法嚴(yán)格約束自己，甚至走上違法犯罪的道路，給黨抹黑，如：劉青山、張子善、胡長清、成克杰之流，這樣的黨員非但不能起到模范帶頭作用，反而損害了黨的肌體，損壞了黨在人民心目中的地位，降低了黨在群眾中的威信，因此，新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)是擺在當(dāng)前的一大難題。，全黨掀起了“深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)”的高潮，使廣大黨員普遍受到了一次理想信念的再教育，使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力普遍得到提高，得到了人民群眾普遍認(rèn)可。然而應(yīng)當(dāng)清醒地看到，在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面仍存在一些不容忽視的問題。

一、在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面存在的問題

一是少數(shù)黨員的理想信念有所淡化。有的黨員（甚至包括一些老黨員、一些中層領(lǐng)導(dǎo)干部）對共產(chǎn)主義的偉大理想不同程度存在懷疑，或者認(rèn)為那是很遙遠(yuǎn)的事，與自己沒有什么關(guān)系；有的黨員宗旨觀念淡薄，不關(guān)心群眾疾苦，不是吃苦在前、享樂在后；有的黨員思想空虛，精神不振，不思進(jìn)取，滋長了拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義思想；甚至還有個(gè)別黨員對腐敗、收入和貧富差距大等一些社會(huì)現(xiàn)象不能正確認(rèn)識(shí)，表現(xiàn)出對社會(huì)的不滿。

二是少數(shù)黨員入黨動(dòng)機(jī)不純。表現(xiàn)為個(gè)別黨員入黨動(dòng)機(jī)上存在盲目性，用其話說：入黨只是隨大流，自己的同事、朋友、同學(xué)都是黨員了，自己入黨，證明自己不比別人差；而有的黨員入黨卻有明確的目的性，即：入黨是為了撈政治資本，只有入黨才能有大好前程。

三是部分黨員的先鋒模范作用弱化，黨員意識(shí)淡化。在20年、30年前或是更早，“我是共產(chǎn)黨員……”何等自豪，共產(chǎn)黨員是一種責(zé)任，是一份榮耀。而現(xiàn)在部分黨員不能發(fā)揮其先鋒模范作用，平時(shí)學(xué)習(xí)、生活與普通群眾沒有任何差別，以至于“平時(shí)看不出，關(guān)鍵時(shí)候站不出”，不能體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、示范性，有的甚至還不如普通群眾。有的黨員入黨前覺得新奇、神圣，過上一段時(shí)間后，便覺得平淡，只有在黨支部過組織生活和向組織交納黨費(fèi)的時(shí)候才知此人、本人還是一名共產(chǎn)黨員，因而逐步喪失了黨員應(yīng)當(dāng)具備的光榮感和責(zé)任感。個(gè)別流動(dòng)黨員一年半載過不了一次組織生活。少數(shù)離退休黨員組織觀念淡薄，不參加組織生活。個(gè)別黨員甚至嫌黨費(fèi)太高，不愿意交納黨費(fèi)。

四是部分黨員自律意識(shí)差，違法違紀(jì)率高。黨員應(yīng)當(dāng)是遵紀(jì)守法的模范和榜樣，然而，少數(shù)黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不能很好地用法律、紀(jì)律和制度約束自己，有的黨員違反執(zhí)法工作管理制度受到黨紀(jì)政紀(jì)處理，有的甚至觸犯刑律，完全忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員，忘記了自己入黨時(shí)莊嚴(yán)的宣誓，如監(jiān)獄系統(tǒng)出現(xiàn)的李文華、巫邦志事件便是這方面的典型。

五是黨員數(shù)量增長迅速，黨員素質(zhì)參差不齊。從全國來看，近幾年黨員的增長速度相當(dāng)?shù)目欤h員總數(shù)從1997年的6000萬到7799.5萬。黨員隊(duì)伍迅速壯大，黨員的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，黨員隊(duì)伍素質(zhì)令人擔(dān)憂。

二、問題的主要成因

黨員隊(duì)伍中存在的這些問題，原因是多方面的，其中既有社會(huì)因素、組織原因，又有黨員自身的原因，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是社會(huì)因素的影響。當(dāng)前我國正處于體制機(jī)制改革重大時(shí)期，這種改革不僅給人們的社會(huì)生活帶來巨大而深刻的沖擊，而且給人們的思想觀念帶來劇烈的震蕩，人們在物質(zhì)需要不斷得到滿足的基礎(chǔ)上，越來越追求高品位的精神文化生活，由于利益的驅(qū)動(dòng)，不少黨員在思想上產(chǎn)生偏差，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生變化，逐漸淡忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。此外，黨內(nèi)的消極腐敗現(xiàn)象也挫傷了部分黨員對黨的信心，在走訪過程中許多黨員對此極為不滿，甚至個(gè)別黨員認(rèn)為“黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，太令人失望了”，在這種心理狀態(tài)下，有的黨員便逐步放松了對自己的要求。

二是少數(shù)單位黨組織功能有所弱化。黨組織是單位的政治核心，特別是作為國家法律執(zhí)行機(jī)關(guān)的監(jiān)獄勞教所，必須堅(jiān)持黨對監(jiān)管場所各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，但有的單位和部門片面強(qiáng)調(diào)行政工作，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，認(rèn)為只有監(jiān)管、生產(chǎn)才能創(chuàng)造出產(chǎn)值和效益，在各類考核中，監(jiān)管、生產(chǎn)、安全才是主要的硬指標(biāo)，黨務(wù)工作則是“務(wù)虛”，黨組織每年只要抓

一抓黨員發(fā)展、黨員學(xué)習(xí)、開展幾個(gè)活動(dòng)就行了，目的是為了完成支部考核工作的主要指標(biāo)；有的單位黨組織單純就黨建抓黨建，而與單位行政工作完全脫節(jié)，這樣黨組織的功能和作用無法體現(xiàn)，黨員的先進(jìn)性、模范帶頭作用也不能更好地表現(xiàn)出來。

三是黨組織對黨員教育管理的形式和內(nèi)容創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多少年延續(xù)下來的教育管理黨員的一些辦法，同新

形勢下發(fā)展的要求顯得越來越不相適應(yīng)。在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，很多單位對黨員的教育管理，仍然停留在“填鴨式”、“簡單灌輸”、“以會(huì)代教”、“以會(huì)代管”的做法上，認(rèn)為只要把黨員召集起來學(xué)學(xué)文件、念念報(bào)紙，就等于是做了黨員教育、管理工作，卻忽視了教育對象的多樣性、層次性等特點(diǎn)，使黨員教育管理缺少針對性，滯后于新形勢的發(fā)展要求，有的黨支部干脆以單位行政業(yè)務(wù)會(huì)議代替了黨組織生活，要檢查考核了，讓組織委員按上級(jí)的要求去編造一套記錄就是了。至于黨員的考核評(píng)議，只要一年不犯大錯(cuò)誤、不受黨紀(jì)處理都是“合格”，評(píng)選先進(jìn)則采取“領(lǐng)導(dǎo)先行”或輪流坐莊，反正不能浪費(fèi)上級(jí)分配的指標(biāo)。

四是部分黨員放松了自我教育和自我管理。一些黨員平時(shí)不注重政治理論學(xué)習(xí)，思想觀念不能與時(shí)俱進(jìn)，辨別是非的能力退化，對金錢、物質(zhì)和個(gè)人利益考慮過多，功利思想抬頭，得失意識(shí)強(qiáng)化，少數(shù)黨員甚至存在有錢就干、沒錢就少干或不干的思想，對社會(huì)一些負(fù)面現(xiàn)象不能正確認(rèn)識(shí)，甚至認(rèn)為“當(dāng)黨員受約束、吃虧”，因而在金錢或物質(zhì)利益的誘惑下，思想作風(fēng)滑坡，經(jīng)不起考驗(yàn)。

三、對加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的對策和措施

黨員隊(duì)伍中存在以上這些問題，雖然是極少數(shù)和個(gè)別現(xiàn)象，其消極影響卻是全局性的。監(jiān)獄勞教所作為國家法律執(zhí)行機(jī)關(guān)，更應(yīng)該采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

第一，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。一方面，必須堅(jiān)持黨對監(jiān)獄勞教工作的領(lǐng)導(dǎo)，單位黨組織并非是可有可無的，黨委、總支、支部書記也并非是個(gè)閑職。黨組織的主要任務(wù)是謀全局、抓大事、把方向，即：領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)單位貫徹落實(shí)各項(xiàng)方針、政策和規(guī)章制度，對單位工作進(jìn)行全面部署，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決單位工作中的突出問題，強(qiáng)化對執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，推進(jìn)單位體制改革，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)的民警職工隊(duì)伍。另一方面，先進(jìn)基層黨組織就是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員就是群眾中一面鮮艷旗幟。黨組織應(yīng)當(dāng)改變過去有的單位就黨建抓黨建的狀況，結(jié)合單位中心工作開展黨建工作，組織和帶領(lǐng)廣大黨員為監(jiān)獄勞教所的安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，深入扎實(shí)開展黨員示范崗、黨員標(biāo)兵等活動(dòng)，通過具體、有效的工作，充分發(fā)揮黨員和黨組織應(yīng)有的作用，促進(jìn)監(jiān)獄勞教工作的發(fā)展。

第二，加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)黨員先進(jìn)性意識(shí)。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格黨員理論學(xué)習(xí)和黨課教育制度，突出理想信念、黨性觀念和奉獻(xiàn)精神教育，幫助他們提高黨性修養(yǎng)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，正確處理樹立遠(yuǎn)大理想與做好本職工作的關(guān)系，正確對待“名”和“利”，正確看待當(dāng)前存在的腐?。ㄌ貏e是執(zhí)法腐?。┑壬鐣?huì)問題，從而自覺踐行社會(huì)主義榮辱觀，牢固樹立立黨為公、執(zhí)法為民的思想，立足崗位，奮發(fā)有為，真正做到永遠(yuǎn)忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于法律。引導(dǎo)共產(chǎn)黨員立足崗位，帶頭學(xué)習(xí)提高，爭當(dāng)勤學(xué)標(biāo)兵；帶頭創(chuàng)造佳績，爭當(dāng)敬業(yè)模范；帶頭服務(wù)群眾，爭當(dāng)為民先鋒；帶頭遵紀(jì)守法，爭當(dāng)自律表率；帶頭弘揚(yáng)正氣，爭當(dāng)和諧衛(wèi)士。教育中，要不斷拓展教育形式，積極探索新的活動(dòng)載體，以生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的方式進(jìn)行，滿足不同層次黨員的需求，以提高教育效果。此外，深入開展“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，也是新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的有效載體和有力抓手。各級(jí)黨組織要認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，在廣大基層黨組織和黨員中營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣，推動(dòng)基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨的基層干部充分發(fā)揮骨干帶頭作用、廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三，加強(qiáng)對黨員的動(dòng)態(tài)管理，鞏固先進(jìn)性教育的成果。各級(jí)黨組織應(yīng)加強(qiáng)對黨員的管理和監(jiān)督，既要做好黨員八小時(shí)內(nèi)的管理，還要加強(qiáng)八小時(shí)以外的監(jiān)督，通過建立家屬聯(lián)系制度、群眾舉報(bào)制度等方式，對黨員進(jìn)行全方位的管理和監(jiān)督，降低黨員違法違紀(jì)率，維護(hù)黨組織和黨員在群眾心目中的良好形象。同時(shí)，要加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的管理，特別是停薪留職和外出務(wù)工的黨員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與新工作地的黨組織聯(lián)系，建立起流動(dòng)黨員信息登記制度和流動(dòng)黨員組織關(guān)系臨時(shí)掛靠等制度，使他們無論走到什么地方工作，都有自己的“家”。此外，要健全支部同黨員定期談話制度和“一幫一”制度，經(jīng)常了解黨員所思、所想、所急、所盼，從政治上、思想上、工作上和生活上關(guān)心他們，幫助他們解決各方面的問題和困難。

第四，完善黨員考評(píng)制度，樹立典型，弘揚(yáng)正氣。在堅(jiān)持做好黨員民主評(píng)議和民警職工考核工作的同時(shí)，要建立群眾對黨員滿意度測評(píng)制度，使黨員能夠接受來自廣大群眾的監(jiān)督。對民主評(píng)議不合格的黨員和群眾的滿意度測評(píng)結(jié)果，要采取適當(dāng)形式進(jìn)行公示、亮相。要把開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動(dòng)作為一項(xiàng)長期的工作來抓，激發(fā)黨員的工作熱情和發(fā)揮作用的積極性，激發(fā)黨員保持先進(jìn)性的內(nèi)動(dòng)力。先進(jìn)和優(yōu)秀是共產(chǎn)黨人的特征和追求，更應(yīng)是黨的干部的特征和追求。特別是青年黨員干部都要有理想追求、品德追求、知識(shí)追求、貢獻(xiàn)追求，建設(shè)新一代共產(chǎn)黨人的精神家園。要堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念，堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉的從政品德，努力學(xué)習(xí)理論，在實(shí)踐中總結(jié)提高。要有奉獻(xiàn)精神，甘于犧牲個(gè)人利益，為黨和人民多做貢獻(xiàn)。因此，就要改變過去評(píng)先定比例、分指標(biāo)的作法，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批過得硬、站得住、經(jīng)得起長期考驗(yàn)的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以事跡報(bào)告會(huì)、上黨課、演講會(huì)及專題黨日活動(dòng)等形式大力弘揚(yáng)先進(jìn)事跡，使典型真正體現(xiàn)先進(jìn)性，使典型具體化、形象化，以達(dá)到鼓舞人、激勵(lì)人、感召人的效果。

第五，堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)的原則，疏通進(jìn)出渠道。首先，要按照《黨章》規(guī)定的條件和發(fā)展黨員工作的方針，嚴(yán)格黨員發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和程序，寧缺勿濫，嚴(yán)把“入口關(guān)”。認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員公示制度，讓群眾對發(fā)展黨員工作進(jìn)行監(jiān)督，確保發(fā)展黨員的質(zhì)量。同時(shí)要建設(shè)一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍。其次，要疏通不合格黨員的“出口關(guān)”。在處置不合格黨員的問題上，要嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)法規(guī)，對民主評(píng)議不合格和群眾測評(píng)不滿意的黨員堅(jiān)決予以清理，絕不姑息、遷就，使不合格黨員的出口渠道暢通無阻，以更好地提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

當(dāng)然，作為一名共產(chǎn)黨員，則應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持學(xué)習(xí)，加強(qiáng)修養(yǎng)，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為自身的價(jià)值追求，自覺講黨性、重品行、做表率，自覺提升基本理論、基本知識(shí)、基本技能，自覺做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度、嚴(yán)肅作風(fēng)，讓黨滿意，讓人民滿意。通過學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)等知識(shí)，提高自身能力和素質(zhì)；向身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)；學(xué)會(huì)經(jīng)?！白允　?，常常反思自己；同時(shí)還要做到持之以恒，即：要常懷忠誠之心，保證對黨的絕對忠誠；常懷律己之心，時(shí)刻都嚴(yán)格要求自己；常懷責(zé)任之心，時(shí)刻不忘自己是一名光榮的中國共產(chǎn)黨員，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，完成黨交給的任務(wù)，始終保持黨員的先進(jìn)性和模范帶頭作用。