第一篇：國(guó)稅局關(guān)于實(shí)施能級(jí)管理情況的調(diào)研報(bào)告

國(guó)稅局自2003年3月份實(shí)施能級(jí)管理以來(lái)，在人事管理和提高干部隊(duì)伍素質(zhì)方面取得了一些成就，但也存在著一些不足之處，需要在今后工作中加以改進(jìn)。

一、實(shí)施能級(jí)管理的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照總局“1+3”工作思路要求，以培養(yǎng)和造就政治堅(jiān)定、執(zhí)法規(guī)范、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的國(guó)稅干部隊(duì)伍為目標(biāo)，本著公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，簡(jiǎn)明、易操作的原則，著力構(gòu)建科學(xué)的管人、用人機(jī)制和行之有效的教育培訓(xùn)、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)以及激勵(lì)互動(dòng)機(jī)制，旨在通過(guò)推行能級(jí)管理，形成能級(jí)能升能降、報(bào)酬能高能低、人員能進(jìn)能出的局面，破除分配上的平均主義，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷引導(dǎo)和激勵(lì)廣大稅務(wù)工作者鉆研業(yè)務(wù)，愛(ài)崗敬業(yè)，銳意進(jìn)取，逐步形成全員競(jìng)爭(zhēng)、合理分配、動(dòng)態(tài)調(diào)整、賞罰分明的人事管理新格局，從而積極穩(wěn)妥、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)能級(jí)管理，使能級(jí)管理與深化稅收征管改革、加快信息化建設(shè)、加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)以及市國(guó)稅局繼續(xù)組織開(kāi)展的“管理、執(zhí)法、xiexiebang.com服務(wù)規(guī)范達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)等工作緊密結(jié)合，相得益彰，確保全面完成各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)。

二、實(shí)施能級(jí)管理的主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，健全組織機(jī)構(gòu)，明確分工

在市局確定將我局作為全市國(guó)稅系統(tǒng)能級(jí)管理試點(diǎn)單位以后，我局黨組高度重視，及時(shí)成立了能級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了組織機(jī)構(gòu)，為實(shí)施能級(jí)管理提供了重要的組織保障。組長(zhǎng)“一把手”擔(dān)任，副組長(zhǎng)由各副局長(zhǎng)擔(dān)任，小組成員由各單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在人教科，負(fù)責(zé)及時(shí)制定和傳達(dá)有關(guān)能級(jí)管理的工作目標(biāo)、最新要求和動(dòng)向，局黨組多次召開(kāi)黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)認(rèn)真研究方案，采取各種形式向各科室、基層征收單位和廣大職工征求意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范和完善能級(jí)管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案。

為全面開(kāi)展好能級(jí)管理試點(diǎn)工作，保證全員參與、多管齊下，領(lǐng)導(dǎo)小組多次牽頭召開(kāi)全體職工大會(huì)，積極開(kāi)展戰(zhàn)前動(dòng)員，并廣泛征求各單位意見(jiàn)和建議，傾聽(tīng)群眾呼聲，號(hào)召全局人員進(jìn)入角色，集中做好能級(jí)管理試點(diǎn)準(zhǔn)備工作。

（二）綜合考慮各種因素，制定符合本單位實(shí)際的實(shí)施方案

在預(yù)定執(zhí)行能級(jí)管理具體各項(xiàng)能級(jí)指標(biāo)的確定標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算系數(shù)上，我局嚴(yán)格按照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)人員執(zhí)法資格與執(zhí)法能級(jí)認(rèn)證暫行辦法》和市國(guó)稅局有關(guān)推行能級(jí)管理的要求，下大力氣專(zhuān)門(mén)研究此項(xiàng)工作，結(jié)合自身工作實(shí)際對(duì)原方案進(jìn)行了有益補(bǔ)充。一是分系列確定了崗位、基數(shù)，并根據(jù)崗位難易程度劃分業(yè)務(wù)管理系列、征收系列和綜合行政三個(gè)職位類(lèi)別系列，然后按工作量大小確定了崗位指數(shù)。二是進(jìn)一步明確了各項(xiàng)能級(jí)序列的確定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)崗位人員進(jìn)行合理分類(lèi)，制定能級(jí)設(shè)置及指數(shù)，將崗位能級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)分值、考試分值、考核分值和黨組考核分值量化、細(xì)化到人，將崗位能級(jí)的待遇及人員管理問(wèn)題明確劃分界線，對(duì)自愿參加競(jìng)級(jí)的人員也明確標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)，為使能級(jí)管理工作在科學(xué)、合理、公正、規(guī)范的秩序中開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的政策依據(jù)。

三、能級(jí)管理實(shí)施過(guò)程中的幾點(diǎn)體會(huì)

（一）通過(guò)實(shí)行能級(jí)管理，增強(qiáng)了廣大稅干的公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、全員參與意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)嚴(yán)格的能級(jí)管理考試、考核和評(píng)定，基本反映了全局的實(shí)際情況，大家越來(lái)越清醒地認(rèn)識(shí)到，以能力水平定等級(jí)，不同的等級(jí)實(shí)行不同的待遇，形成按工作能力水平和貢獻(xiàn)進(jìn)行分配的新格局，是展現(xiàn)自身價(jià)值，體現(xiàn)自身能力的大好機(jī)會(huì)；是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，全面提高干部職工素質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，打破分配上的平均主義，強(qiáng)化依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)的必然要求；只有將能級(jí)管理貫穿于稅收工作的始終，才能從機(jī)制上解決管人、用人上的弊端，真正做到能者上、平者讓、庸者下，使廣大干部職工積極、主動(dòng)、自覺(jué)地投身到能級(jí)管理工作當(dāng)中來(lái)。簡(jiǎn)而言之，誰(shuí)的考試成績(jī)差將直接影響總成績(jī)，誰(shuí)的日常工作質(zhì)量差在目標(biāo)考核中扣分也直接影響總成績(jī)，誰(shuí)的日常行為在領(lǐng)導(dǎo)和同事之間不被認(rèn)可更會(huì)直接影響到總成績(jī)，這樣，大家對(duì)自身各項(xiàng)素質(zhì)、能力的提高有了更為明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)和努力方向，對(duì)提高全員素質(zhì)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、大興學(xué)習(xí)之風(fēng)起到了推波助瀾的作用。

（二）通過(guò)推行能級(jí)管理，為優(yōu)化結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)人員合理分工，提高各項(xiàng)工作效率創(chuàng)造了有利條件。每次能級(jí)評(píng)定結(jié)束后，對(duì)各科室人員重新進(jìn)行分工和調(diào)整，不能勝任本職工作的環(huán)節(jié)干部和普通干部一律調(diào)離原工作崗位進(jìn)行再培訓(xùn)、再教育，旨在激勵(lì)廣大干部職工不斷提高個(gè)人綜合素質(zhì)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、艱苦奮斗精神和開(kāi)拓創(chuàng)新精神，全面做好各項(xiàng)工作。

四、能級(jí)管理試點(diǎn)中存在的問(wèn)題及建議

我局實(shí)施能級(jí)管理試點(diǎn)工作已告一段落，從動(dòng)員準(zhǔn)備到組織實(shí)施，基本按照市局關(guān)于在全市國(guó)稅系統(tǒng)推行能級(jí)管理的指示精神，充分認(rèn)識(shí)推行能級(jí)管理工作的重要意義，自上而下，帶頭解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把推行能級(jí)管理工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓，但在運(yùn)行的過(guò)程中還有一些不成熟和不夠

規(guī)范之處需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。

（一）存在的問(wèn)題

1、在執(zhí)行過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，在目標(biāo)管理考核各崗位難易程度劃分上存在弊端，出現(xiàn)了干工作多扣分多、干工作少扣分少的不合理現(xiàn)象，需要在下一步工作中進(jìn)一步完善。

2、能級(jí)一級(jí)的比例過(guò)高，這樣使競(jìng)爭(zhēng)缺乏激烈性，不利于地刺激業(yè)務(wù)水平較高、工作實(shí)績(jī)突出的干部的積極性。

（二）建議

1、進(jìn)一步完善目標(biāo)管理體制，有效解決“多干的不如少干的，少干的不如不干的”的突出問(wèn)題。建議在日常目標(biāo)管理考核中詳細(xì)劃分業(yè)務(wù)系列和業(yè)務(wù)難易程度?？梢詤⒖俭w操比賽中按難度系數(shù)評(píng)分的方法。通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，按照每個(gè)崗位的工作量、難易程度、責(zé)任大小確定迄評(píng)分或者難度系數(shù)。對(duì)直接與納稅人接觸、工作量大，業(yè)務(wù)技術(shù)水平要求較高的崗位，起評(píng)分或者難度系數(shù)可高出一般標(biāo)準(zhǔn)的20%左右；而那些平時(shí)工作量較小、業(yè)務(wù)技術(shù)水平要求較低的崗位，起評(píng)分或者難度系數(shù)可低于一般標(biāo)準(zhǔn)的20%；其余介于兩者之間的可定為一般標(biāo)準(zhǔn)。這樣一來(lái)，在進(jìn)行目標(biāo)管理考核中，起評(píng)分高的崗位即使得分再低，群眾也會(huì)心悅誠(chéng)服地接受，這樣才能真正達(dá)到“獎(jiǎng)勤罰懶”的目的。

2、縮小能級(jí)一級(jí)的比例，將其定在占總?cè)藬?shù)10%以內(nèi)，更能激發(fā)廣大干部職工的工作積極性和參與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。同時(shí)，積極引導(dǎo)廣大干部職工在日常工作中努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高自身素質(zhì)，以能級(jí)一級(jí)干部為榜樣，以先進(jìn)帶后進(jìn)，形成“全局上下學(xué)業(yè)務(wù)，個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”的良好氛圍，讓他們?cè)凇皩W(xué)、比、趕、超”中意識(shí)到自身的價(jià)值，給他們以充分的空間更好地施展自己的才智；同時(shí)也能鞭策后進(jìn)，讓后進(jìn)者明確一個(gè)趕超的目標(biāo)，增強(qiáng)他們前進(jìn)的動(dòng)力。

第二篇：國(guó)稅局關(guān)于實(shí)施能級(jí)管理情況的調(diào)研報(bào)告

國(guó)稅局自2003年3月份實(shí)施能級(jí)管理以來(lái)，在人事管理和提高干部隊(duì)伍素質(zhì)方面取得了一些成就，但也存在著一些不足之處，需要在今后工作中加以改進(jìn)。

一、實(shí)施能級(jí)管理的指導(dǎo)思想以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照總局“1 3”工作思路要求，以培養(yǎng)和造就政治堅(jiān)定、執(zhí)法規(guī)范、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬的國(guó)稅干部隊(duì)伍為目標(biāo)，本

著公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，簡(jiǎn)明、易操作的原則，著力構(gòu)建科學(xué)的管人、用人機(jī)制和行之有效的教育培訓(xùn)、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)以及激勵(lì)互動(dòng)機(jī)制，旨在通過(guò)推行能級(jí)管理，形成能級(jí)能升能降、報(bào)酬能高能低、人員能進(jìn)能出的局面，破除分配上的平均主義，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷引導(dǎo)和激勵(lì)廣大稅務(wù)工作者鉆研業(yè)務(wù)，愛(ài)崗敬業(yè)，銳意進(jìn)取，逐步形成全員競(jìng)爭(zhēng)、合理分配、動(dòng)態(tài)調(diào)整、賞罰分明的人事管理新格局，從而積極穩(wěn)妥、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)能級(jí)管理，使能級(jí)管理與深化稅收征管改革、加快信息化建設(shè)、加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)以及市國(guó)稅局繼續(xù)組織開(kāi)展的“管理、執(zhí)法、xiexiebang.com服務(wù)規(guī)范達(dá)標(biāo)年”活動(dòng)等工作緊密結(jié)合，相得益彰，確保全面完成各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)。

二、實(shí)施能級(jí)管理的主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，健全組織機(jī)構(gòu)，明確分工

在市局確定將我局作為全市國(guó)稅系統(tǒng)能級(jí)管理試點(diǎn)單位以后，我局黨組高度重視，及時(shí)成立了能級(jí)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了組織機(jī)構(gòu)，為實(shí)施能級(jí)管理提供了重要的組織保障。組長(zhǎng)“一把手”擔(dān)任，副組長(zhǎng)由各副局長(zhǎng)擔(dān)任，小組成員由各單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在人教科，負(fù)責(zé)及時(shí)制定和傳達(dá)有關(guān)能級(jí)管理的工作目標(biāo)、最新要求和動(dòng)向，局黨組多次召開(kāi)黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)認(rèn)真研究方案，采取各種形式向各科室、基層征收單位和廣大職工征求意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范和完善能級(jí)管理試點(diǎn)工作實(shí)施方案。

為全面開(kāi)展好能級(jí)管理試點(diǎn)工作，保證全員參與、多管齊下，領(lǐng)導(dǎo)小組多次牽頭召開(kāi)全體職工大會(huì)，積極開(kāi)展戰(zhàn)前動(dòng)員，并廣泛征求各單位意見(jiàn)和建議，傾聽(tīng)群眾呼聲，號(hào)召全局人員進(jìn)入角色，集中做好能級(jí)管理試點(diǎn)準(zhǔn)備工作。

（二）綜合考慮各種因素，制定符合本單位實(shí)際的實(shí)施方案

在預(yù)定執(zhí)行能級(jí)管理具體各項(xiàng)能級(jí)指標(biāo)的確定標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算系數(shù)上，我局嚴(yán)格按照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)人員執(zhí)法資格與執(zhí)法能級(jí)認(rèn)證暫行辦法》和市國(guó)稅局有關(guān)推行能級(jí)管理的要求，下大力氣專(zhuān)門(mén)研究此項(xiàng)工作，結(jié)合自身工作實(shí)際對(duì)原方案進(jìn)行了有益補(bǔ)充。一是分系列確定了崗位、基數(shù)，并根據(jù)崗位難易程度劃分業(yè)務(wù)管理系列、征收系列和綜合行政三個(gè)職位類(lèi)別系列，然后按工作量大小確定了崗位指數(shù)。二是進(jìn)一步明確了各項(xiàng)能級(jí)序列的確定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)崗位人員進(jìn)行合理分類(lèi)，制定能級(jí)設(shè)置及指數(shù)，將崗位能級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)分值、考試分值、考核分值和黨組考核分值量化、細(xì)化到人，將崗位能級(jí)的待遇及人員管理問(wèn)題明確劃分界線，對(duì)自愿參加競(jìng)級(jí)的人員也明確標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)，為使能級(jí)管理工作在科學(xué)、合理、公正、規(guī)范的秩序中開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的政策依據(jù)。

三、能級(jí)管理實(shí)施過(guò)程中的幾點(diǎn)體會(huì)

（一）通過(guò)實(shí)行能級(jí)管理，增強(qiáng)了廣大稅干的公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、全員參與意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)嚴(yán)格的能級(jí)管理考試、考核和評(píng)定，基本反映了全局的實(shí)際情況，大家越來(lái)越清醒地認(rèn)識(shí)到，以能力水平定等級(jí)，不同的等級(jí)實(shí)行不同的待遇，形成按工作能力水平和貢獻(xiàn)進(jìn)行分配的新格局，是展現(xiàn)自身價(jià)值，體現(xiàn)自身能力的大好機(jī)會(huì)；是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，全面提高干部職工素質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，打破分配上的平均主義，強(qiáng)化依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)的必然要求；只有將能級(jí)管理貫穿于稅收工作的始終，才能從機(jī)制上解決管人、用人上的弊端，真正做到能者上、平者讓、庸者下，使廣大干部職工積極、主動(dòng)、自覺(jué)地投身到能級(jí)管理工作當(dāng)中來(lái)。簡(jiǎn)而言之，誰(shuí)的考試成績(jī)差將直接影響總成績(jī)，誰(shuí)的日常工作質(zhì)量差在目標(biāo)考核中扣分也直接影響總成績(jī)，誰(shuí)的日常行為在領(lǐng)導(dǎo)和同事之間不被認(rèn)可更會(huì)直接影響到總成績(jī)，這樣，大家對(duì)自身各項(xiàng)素質(zhì)、能力的提高有了更為明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)和努力方向，對(duì)提高全員素質(zhì)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、大興學(xué)習(xí)之風(fēng)起到了推波助瀾的作用。

（二）通過(guò)推行能級(jí)管理，為優(yōu)化結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)人員合理分工，提高各項(xiàng)工作效率創(chuàng)造了有利條件。每次能級(jí)評(píng)定結(jié)束后，對(duì)各科室人員重新進(jìn)行分工和調(diào)整，不能勝任本職工作的環(huán)節(jié)干部和普通干部一律調(diào)離原工作崗位進(jìn)行再培訓(xùn)、再教育，旨在激勵(lì)廣大干部職工不斷提高個(gè)人綜合素質(zhì)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、艱苦奮斗精神和開(kāi)拓創(chuàng)新精神，全面做好各項(xiàng)工作。

四、能級(jí)管理試點(diǎn)中存在的問(wèn)題及建議

我局實(shí)施能級(jí)管理試點(diǎn)工作已告一段落，從動(dòng)員準(zhǔn)備到組織實(shí)施，基本按照市局關(guān)于在全市國(guó)稅系統(tǒng)推行能級(jí)管理的指示精神，充分認(rèn)識(shí)推行能級(jí)管理工作的重要意義，自上而下，帶頭解放

第三篇：護(hù)士能級(jí)管理實(shí)施方案

人民醫(yī)院護(hù)士能級(jí)管理實(shí)施方案

為深入推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，全面落實(shí)責(zé)任制整體護(hù)理模式，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)護(hù)理人員的積極性。挖掘其工作潛力，為患者提供全面、全程、優(yōu)質(zhì)、高效、專(zhuān)業(yè)、人性化的護(hù)理服務(wù)，確保整體護(hù)理服務(wù)水平的不斷提高。按照國(guó)家衛(wèi)生部2012年關(guān)于實(shí)施醫(yī)院護(hù)士崗位管理的指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合我院護(hù)理工作現(xiàn)況，特制定本方案。

一、目的1、通過(guò)實(shí)施能級(jí)管理，將有限的護(hù)理人力資源發(fā)揮最大潛能，以提升護(hù)理管理水平，提高護(hù)理專(zhuān)業(yè)技能。

2、通過(guò)實(shí)施能級(jí)管理明確各級(jí)護(hù)理人員的職責(zé)要求。

3、通過(guò)實(shí)施能級(jí)管理充分調(diào)動(dòng)各級(jí)護(hù)理人員的工作積極性，提高臨床護(hù)理質(zhì)量和護(hù)理工作水平，確保醫(yī)療安全

二護(hù)士分層級(jí)管理分級(jí)原則

護(hù)理崗分為管理崗、臨床一線護(hù)理技術(shù)崗位、臨床二線護(hù)理技術(shù)崗位以及其他崗位。護(hù)理管理崗位：主要指護(hù)理管理人員，（護(hù)理部主任、科室護(hù)士長(zhǎng)、護(hù)理部干事）；臨床一線護(hù)理技術(shù)崗位：包括專(zhuān)業(yè)護(hù)士（手術(shù)室、急診科、助產(chǎn)士）、責(zé)任護(hù)士二級(jí)崗A級(jí)（側(cè)重執(zhí)行醫(yī)囑、危重患者護(hù)理、專(zhuān)科知識(shí)和技能訓(xùn)練及健康教育、臨床教學(xué)，指導(dǎo)一級(jí)崗和輔助崗的工作）、責(zé)任護(hù)士一級(jí)崗B級(jí)（工作重點(diǎn)為生活照護(hù)和 基礎(chǔ)護(hù)理）、助理護(hù)士崗C級(jí)；臨床二線護(hù)理技術(shù)崗位：包括門(mén)診部、消毒供應(yīng)中心：其他崗位：指非臨床科室護(hù)理人員，包括外勤部門(mén)。臨床科室根據(jù)護(hù)理部要求制定出切合吱聲實(shí)際情況的崗位能級(jí)要求，考核標(biāo)準(zhǔn)，在符合專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)如學(xué)歷、職稱、工作年限、工作經(jīng)歷等基礎(chǔ)上，各

科室結(jié)合自身護(hù)理人力配置情況，對(duì)應(yīng)護(hù)士分層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定護(hù)士層級(jí)體現(xiàn)能級(jí)護(hù)士的崗位職責(zé)。不同層級(jí)護(hù)士分管不同病情輕重、護(hù)理難度和技術(shù)要求的患者，充分對(duì)應(yīng)。

三領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx

組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。

四、護(hù)士分層管理小組的職責(zé)

1、在院長(zhǎng)和分管院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)制定護(hù)士層級(jí)管理體制，根據(jù)護(hù)理人員的不同能級(jí)，設(shè)立管理崗位、臨床一線護(hù)理技術(shù)崗位、臨床二線護(hù)理技術(shù)崗位以及其他區(qū)崗位，給予不同的權(quán)限，履行不同的崗位職責(zé)和工作任務(wù)。滿足不同病人、不同病情的需要，確保護(hù)理質(zhì)量。

2、制定護(hù)士分層級(jí)管理實(shí)施方案及培訓(xùn)的相關(guān)制度。

3、協(xié)調(diào)實(shí)施過(guò)程中的遇到的問(wèn)題。

4、對(duì)實(shí)施過(guò)程和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)級(jí)分析并提出持續(xù)改進(jìn)措施。

5、組織對(duì)各層級(jí)護(hù)士的考核及普升平定。

6、指導(dǎo)各層級(jí)護(hù)士的績(jī)效分配。

五、臨床護(hù)理崗位的護(hù)士能級(jí)管理方法

1、考評(píng)級(jí)別及時(shí)間

1）護(hù)理部組織考評(píng)：每?jī)赡赀M(jìn)行一次，科室護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)向護(hù)理部集中申報(bào)新評(píng)定的晉級(jí)護(hù)士名單，由護(hù)理部按要求組織考評(píng)小組進(jìn)行考評(píng)并進(jìn)行審核批準(zhǔn)等。

2）科室自行組織考評(píng)：每年進(jìn)行一次，科室護(hù)士因?qū)W歷、職稱、工作年限、專(zhuān)業(yè)年限、專(zhuān)科、專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能（取得專(zhuān)科、專(zhuān)業(yè)證書(shū)）等的提升，符合晉級(jí)條件的應(yīng)由護(hù)士本人向科室護(hù)士長(zhǎng)提出晉級(jí)申請(qǐng)，護(hù)士長(zhǎng)按要求每年及時(shí)組織科室考評(píng)小組對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行考評(píng)等。

2、護(hù)理部晉級(jí)考試內(nèi)容及要求包括：考核科室執(zhí)行護(hù)理部能級(jí)管理辦法的正確性、考評(píng)過(guò)程的公平性，查看考評(píng)記錄，調(diào)查科室各能級(jí)護(hù)士的評(píng)價(jià)、護(hù)士長(zhǎng)對(duì)所管科室的評(píng)價(jià)、科室醫(yī)生及主任的評(píng)價(jià)、審核批準(zhǔn)由科室申報(bào)的名單等。

3、科室晉級(jí)考評(píng)內(nèi)容及要求包括：學(xué)歷、職稱、工作年限、專(zhuān)業(yè)年限、專(zhuān)科、專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能（取得專(zhuān)科、專(zhuān)業(yè)證書(shū)）、當(dāng)值責(zé)任班期間所負(fù)責(zé)病人的健康教育覆蓋率（100%）、合格率（90%）達(dá)標(biāo)，掌握病情全面（七知道），滿意度調(diào)查無(wú)批評(píng)意見(jiàn)，二級(jí)崗護(hù)士護(hù)理缺陷≤2例/年，無(wú)嚴(yán)重差錯(cuò)及有效投訴，理論考核：科內(nèi)按能級(jí)考試平均成績(jī)≥90分，護(hù)理部組織的各項(xiàng)考試平均成績(jī)≥80分。技能考核：科內(nèi)按能級(jí)考試平均成績(jī)≥90分，護(hù)理部組織的各項(xiàng)考試平均成績(jī)≥85分。年出勤率≥95%、同行評(píng)價(jià)、同事評(píng)價(jià)結(jié)果同意率≥80%、年終考評(píng)合格以上。

4、晉級(jí)與降級(jí)

按照晉級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定若達(dá)標(biāo)準(zhǔn)將繼續(xù)擔(dān)任原有任職級(jí)別，若未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)者則不能繼續(xù)擔(dān)任原有任職級(jí)別，按降級(jí)處理，待下一輪評(píng)定時(shí)本人在提出晉級(jí)申請(qǐng)。

人民醫(yī)院

2013年1月8日

第四篇：國(guó)稅局機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報(bào)告

遼源市國(guó)稅局機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報(bào)告

機(jī)關(guān)效能建設(shè)，旨在通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理，強(qiáng)化監(jiān)督制約，增強(qiáng)公仆意識(shí)，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)。加強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高行政管理效能，是適應(yīng)新形勢(shì)、新發(fā)展、新要求；是貫徹落實(shí)市委市政府效能建設(shè)年活動(dòng)精神，樹(shù)立國(guó)稅部門(mén)良好形象的具體行動(dòng)；履行“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命，是迎接新挑戰(zhàn)、營(yíng)造新優(yōu)勢(shì)的重要措施。

作為國(guó)稅機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，高質(zhì)高效的完成各項(xiàng)稅收任務(wù)，按照市直機(jī)關(guān)黨工委的統(tǒng)一部署，對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政管理效能方面進(jìn)行了深入的的調(diào)查研究。

一、當(dāng)前存在的問(wèn)題

一是從整體看，國(guó)稅部門(mén)的干部隊(duì)伍是過(guò)硬的，但以更高標(biāo)準(zhǔn)上看，在個(gè)別干部身上也存在著一定的的問(wèn)題。缺少進(jìn)取精神，創(chuàng)新意識(shí)還有待提高。有些干部無(wú)爭(zhēng)創(chuàng)一流的勇氣，也無(wú)有所作為的信心，更無(wú)敢闖敢干、改革創(chuàng)新的激情，工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，馬馬虎虎，應(yīng)付了事；困難挫折面前抱怨多，“等、靠、要”思想較嚴(yán)重。

二是學(xué)習(xí)不夠深入，學(xué)習(xí)觀念有待進(jìn)一步增強(qiáng)。有的同志理 1

論水平不高，業(yè)務(wù)知識(shí)生疏但又不用心汲取知識(shí)，特別是喜歡照搬照抄，照本宣科；有的對(duì)理論學(xué)習(xí)采取實(shí)用主義態(tài)度，學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，學(xué)用脫節(jié)；有的對(duì)學(xué)習(xí)敷衍了事，學(xué)習(xí)不主動(dòng)。

三是作風(fēng)不夠扎實(shí)，服務(wù)意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)。有的干部在工作中就事論事、就稅收抓稅收，找不準(zhǔn)位置，把不準(zhǔn)重點(diǎn)，未能找準(zhǔn)國(guó)稅工作服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn)；不能實(shí)際情況提出新思路，工作缺乏創(chuàng)造性。

四是在機(jī)關(guān)紀(jì)律方面，仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。機(jī)關(guān)各職能部門(mén)職責(zé)不同，部門(mén)里的人員分工也不同，雖然每天上下班均有嚴(yán)格的作息時(shí)間，可是還有遲到、早退、中間溜號(hào)的事。需要進(jìn)一步從“他律”向“自律”轉(zhuǎn)變。

二、加強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高稅務(wù)行政管理效能，當(dāng)前應(yīng)注意解決好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題

一是從思想政治教育入手，著力解決理想信念的問(wèn)題。結(jié)合學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)對(duì)國(guó)稅干部職工進(jìn)行理想信念教育、宗旨教育、思想道德教育、法制紀(jì)律教育，通過(guò)民主生活會(huì)、廉政談話、戒勉談話等手段，引導(dǎo)干部牢固構(gòu)筑抵御腐蝕的思想道德防線，教育干部職工立足本職崗位，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作。結(jié)合機(jī)關(guān)干部的思想實(shí)際，把做好機(jī)關(guān)干部思想工作與幫助機(jī)關(guān)干部解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，既講道理又辦實(shí)事，切忌形式主義、教條主義和簡(jiǎn)單生硬的做法。

二是要從稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè)入手，著力解決愛(ài)崗敬業(yè)的問(wèn)題。引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”意識(shí)，樹(shù)立敢為人先，敢當(dāng)排頭的理念。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去的辦法，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)和研討會(huì)等形式，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成合力，營(yíng)造人人講效能的濃厚氛圍。舉辦具有國(guó)稅特點(diǎn)的“工作論壇”，請(qǐng)業(yè)務(wù)骨干和專(zhuān)家做報(bào)告，交流工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊創(chuàng)新提高服務(wù)的思路。加強(qiáng)職業(yè)道德和勤政廉政教育，通過(guò)組織觀看專(zhuān)題片、到警示教育基地參觀等方式，引導(dǎo)廣大干部自覺(jué)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和選樹(shù)機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)中不同層面、不同類(lèi)型的典型，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，努力在全局形成比學(xué)趕超的良好氛圍。

三是要在提高服務(wù)意識(shí)上下功夫，用“優(yōu)質(zhì)高效”鞭策人。國(guó)稅機(jī)關(guān)工作人員要把服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)納稅人融入到工作的方方面面，力戒形式主義，防止做表面文章；必須強(qiáng)化責(zé)任制，克服扯皮作風(fēng)；必須提高工作效率，克服拖拉現(xiàn)象。

1.改善和創(chuàng)新服務(wù)手段，大力推進(jìn)電子政務(wù)、信息化辦稅，打造技術(shù)支撐服務(wù)平臺(tái)。規(guī)范和完善各項(xiàng)辦稅服務(wù)，突出加強(qiáng)窗口服務(wù)，實(shí)行“一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù)”，完善便民服務(wù)措施，推進(jìn)窗口服務(wù)單位延時(shí)服務(wù)，節(jié)假日提供預(yù)約服務(wù)，全面提高服務(wù)效能。

2.積極推進(jìn)辦事公開(kāi)。在辦稅服務(wù)廳把各項(xiàng)辦稅工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人和完成時(shí)限通過(guò)公示欄、網(wǎng)絡(luò)等載體進(jìn)行公開(kāi)；

各基層單位在辦公場(chǎng)所設(shè)立揭示板，張貼辦稅流程圖和辦事科（室）的具體位置、職能分工及監(jiān)督舉報(bào)電話。

3.引入服務(wù)工作民意評(píng)價(jià)機(jī)制，各單位充分利用意見(jiàn)箱、意見(jiàn)簿及電子反饋系統(tǒng)，把每次服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果記錄在案，作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考核依據(jù)。

四是從建設(shè)學(xué)習(xí)型組織入手，著力解決干部素質(zhì)的問(wèn)題。在全系統(tǒng)廣泛開(kāi)展多元化、多層次、多類(lèi)別的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，科學(xué)謀劃實(shí)施各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目，開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng)，舉辦各種辦稅、辦公技能比賽，開(kāi)展“崗位建功”、“黨員先鋒崗”、“崗位明星”評(píng)選等各項(xiàng)活動(dòng)，在各類(lèi)崗位上選樹(shù)業(yè)務(wù)能手和崗位標(biāo)兵，引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)一步提高服務(wù)發(fā)展的能力。依托建立“AB”角工作制度，在保證工作無(wú)斷檔、無(wú)缺位的前提下，妥善處理好工學(xué)矛盾，確保一線干部都能得到輪訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

五是從規(guī)范各項(xiàng)管理制度入手，著力解決執(zhí)行力的問(wèn)題。抓好制度建設(shè)，逐步形成制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的工作運(yùn)轉(zhuǎn)體系，使各項(xiàng)工作有章可循，有據(jù)可依。市局機(jī)關(guān)各科室及各基層單位對(duì)自身的行政管理職能進(jìn)行集中清理和規(guī)范，明確本部門(mén)和本單位權(quán)力運(yùn)行流程、責(zé)任主體和責(zé)任邊界。對(duì)原有的工作流程進(jìn)行梳理、優(yōu)化和規(guī)范，明晰辦事程序、環(huán)節(jié)、時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求，形成制度規(guī)范，作為監(jiān)督檢查的依據(jù)。做到按制度管人，按制度管事，建立和完善工作制度，截止到八月份，我局新建和完善共計(jì)

28項(xiàng)，現(xiàn)已完成制度匯編。

六是以績(jī)效考評(píng)為依據(jù)，建立科學(xué)合理的考核機(jī)制。結(jié)合我局自身特點(diǎn)，制定科學(xué)的績(jī)效考核辦法和效能告誡、誡勉教育、責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則。注重把績(jī)效考核與工作目標(biāo)考核、行風(fēng)評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等結(jié)合起來(lái)，實(shí)施對(duì)機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核。實(shí)行績(jī)效情況月登記和考評(píng)積累制，如實(shí)記錄履行崗位職責(zé)情況、任務(wù)完成情況的數(shù)量、質(zhì)量和效率及個(gè)人在工作中出現(xiàn)的失職或偏差，作為年終績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù)。努力形成能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

三、幾點(diǎn)思考

通過(guò)我局的調(diào)研工作，我們認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、規(guī)范機(jī)關(guān)行為、提高工作效率，要注重“四個(gè)結(jié)合”，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)由“重點(diǎn)治標(biāo)”向“重在治本”轉(zhuǎn)變，不斷升級(jí)拓展服務(wù)內(nèi)涵，努力實(shí)現(xiàn)角色定位準(zhǔn)確化、工作行為規(guī)范化、管理效益最大化，進(jìn)而將國(guó)稅部門(mén)打造成清廉公正、高效優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)平臺(tái)。

一是重點(diǎn)與整體相結(jié)合。我局以權(quán)力運(yùn)行、辦事公開(kāi)等為切入點(diǎn)和突破口，堅(jiān)持把思想教育與制度建設(shè)、條與塊、抓本級(jí)與抓下級(jí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓人促事，抓點(diǎn)帶面，上下齊心，相互配

合，形成合力，以重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的突破實(shí)現(xiàn)效能建設(shè)的整體推進(jìn)。

二是治標(biāo)與治本相結(jié)合。我局在推進(jìn)效能建設(shè)中意識(shí)到，推諉扯皮、效率低下是標(biāo)，程序不彰、職能錯(cuò)位、素質(zhì)不強(qiáng)才是本。只有建立健全相關(guān)制度，并引入長(zhǎng)效機(jī)制，形成常態(tài)，才能標(biāo)本兼治，相得益彰。

三是勤政與廉政相結(jié)合。我局把廉政建設(shè)與勤政建設(shè)結(jié)合起來(lái)抓，既在提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上下功夫，也在嚴(yán)格依法行政，切實(shí)解決損害群眾利益的不正之風(fēng)上做文章，讓每一個(gè)機(jī)關(guān)干部做到既干事又干凈，保障優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)和廉潔公正服務(wù)。

四是自律與他律相結(jié)合。我局積極依靠挖掘自身力量和強(qiáng)化內(nèi)部整頓的辦法解決存在問(wèn)題，堅(jiān)持不定期的紀(jì)律作風(fēng)檢查，有效利用來(lái)自系統(tǒng)外部的監(jiān)督和約束。同時(shí)做好加大干部業(yè)務(wù)技能與勤政廉政教育，提高干部自身政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化“慎獨(dú)”“防微”思想，雙管齊下，取得較好效果。

加強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高稅務(wù)行政管理效能是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，持之以恒，常抓不懈。認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，落實(shí)整改措施，推進(jìn)國(guó)稅機(jī)關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)。這樣才能不斷強(qiáng)化國(guó)稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，使稅務(wù)行政管理效能得到進(jìn)一步提高。

第五篇：“能級(jí)+績(jī)效”的管理思路

“能級(jí)+績(jī)效”的管理思路(Explorer網(wǎng)友供貼)

所謂“能級(jí)+績(jī)效”管理，就是充分重視人的能動(dòng)作用，按照“以能定級(jí)，以級(jí)定崗，以崗定責(zé)，以級(jí)定酬”的基本思路，推行干部能力級(jí)別管理和崗位績(jī)效考核，把干部非法定性的津貼和全部獎(jiǎng)金，納入能級(jí)和績(jī)效考核，進(jìn)行重新分配，以此構(gòu)建一個(gè)人盡其才、才盡其用、能上能下、按勞取酬的人事管理和收入分配新格局。

“能級(jí)+績(jī)效”的科學(xué)框架

能級(jí)管理框架：一是確定實(shí)施對(duì)象：把全縣國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)的國(guó)家公務(wù)員全部納入能級(jí)管理。二是確定能力級(jí)別：通過(guò)統(tǒng)一考試、群眾測(cè)評(píng)、組織考核、基本得分四個(gè)環(huán)節(jié)反映出干部的綜合能力，依綜合能力的高低依次設(shè)定為A、B、C、D個(gè)級(jí)別，具體比例為A級(jí)20%，B級(jí)35%，C級(jí)40%，D級(jí)5%.三是確定綜合分?jǐn)?shù)：根據(jù)上述四個(gè)環(huán)節(jié)的基本成績(jī)統(tǒng)一換算成分?jǐn)?shù)，崗位考試占40分，民主測(cè)評(píng)占20分，組織考核占40分，基本得分為加分項(xiàng)，依個(gè)人的學(xué)歷、職務(wù)、主要技術(shù)職稱確定，其中，正股級(jí)2分、副股級(jí)1分，注冊(cè)稅務(wù)師會(huì)計(jì)師1分，專(zhuān)科0、5分、本科1分。四是確定能級(jí)工資：工資設(shè)定為四檔：A級(jí)300元、B級(jí)200元、C級(jí)100元、D級(jí)50元，把干部非法定性的津貼和補(bǔ)助列為能級(jí)工資進(jìn)行重新分配，反映在干部的工資表中按月進(jìn)行發(fā)放，能級(jí)確定，原則上一定兩年不變。

績(jī)效考核框架：一是進(jìn)行崗位分類(lèi)。把各類(lèi)業(yè)務(wù)工作細(xì)劃為56個(gè)崗位，重新劃分崗位職責(zé)，明確崗位工作目標(biāo)，并按照征管一線優(yōu)先、業(yè)務(wù)量大優(yōu)先、責(zé)任重大優(yōu)先的原則，劃分“一、二、三類(lèi)崗”，具體劃分為：征、管、查一線、CTAIS崗、辦稅廳前臺(tái)、金稅工程崗等有關(guān)重要業(yè)務(wù)崗位為一類(lèi)崗；行政管理及機(jī)關(guān)工作人員為二類(lèi)崗；后期服務(wù)為三類(lèi)崗。級(jí)別確定由局長(zhǎng)辦公會(huì)和局務(wù)工作會(huì)研究。二是確定績(jī)效工資?？?jī)效工資金額定為：一類(lèi)崗200元，二類(lèi)崗100元，三類(lèi)崗50元，把干部全年獎(jiǎng)金全額納入崗位績(jī)效工資分配范圍，取消了資金，實(shí)行一月一考核，一季一兌現(xiàn)。三是確定考核程序。由考核辦和干部所處單位按考核分工分級(jí)對(duì)干部每月工作績(jī)效分公共部分（占40%）和業(yè)務(wù)部分（占60%）兩大類(lèi)進(jìn)行綜合考核，考核采取倒扣分制。月終按照考核分?jǐn)?shù)所占的比值高低，確定出干部當(dāng)月崗位績(jī)效工資，季終再按崗位綜合排位結(jié)果，實(shí)時(shí)對(duì)干部崗位類(lèi)別進(jìn)行調(diào)整。

“能級(jí)+績(jī)效”的考核評(píng)定

一是廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。一方面充分利用電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)宣傳，大力營(yíng)造改革氛圍，另一方面把“能級(jí)管理方案”和“崗位績(jī)效考核辦法”以文件的形式，分發(fā)給每個(gè)單位，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高干部對(duì)這項(xiàng)改革的認(rèn)從度。二是健全組織，完善制度?？h局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的17人領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公、考試考核、考題、監(jiān)督、資格審查等五個(gè)專(zhuān)門(mén)辦公機(jī)構(gòu)，由人教股負(fù)責(zé)整個(gè)協(xié)調(diào)和日常具體工作。同時(shí)還制定了告知、陳述、申辯等一系列制度，力求在公開(kāi)、透明、合理、有效的大平臺(tái)下，推行陽(yáng)光考評(píng)。三是精心組織，分步實(shí)施。一是組織統(tǒng)一考試。能級(jí)管理考試分三大系列，即：行政管理系列、稅收業(yè)務(wù)系列、后勤服務(wù)系列。在網(wǎng)上開(kāi)辦了三大系列的摹擬題庫(kù)，指定了考試復(fù)習(xí)范圍，并多次組織干部考前輔導(dǎo)培訓(xùn)。實(shí)行嚴(yán)格的閉卷考試，封閉式的出卷評(píng)分，做到公正、公平。二是組織民主測(cè)評(píng)。成立兩個(gè)考評(píng)專(zhuān)班，各由一名副局長(zhǎng)帶隊(duì)，分別以局機(jī)關(guān)、征收、管理、稽查為單位，以無(wú)記名打分的方式，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。三是組織考核和崗位確定，考核組人員在個(gè)別座談、調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)被考核人的德、能、勤、績(jī)、廉以及團(tuán)結(jié)協(xié)作精神等情況進(jìn)行全息照相，分組打分，再綜合評(píng)定出考核得分，以此確定崗位類(lèi)別。積極穩(wěn)妥地對(duì)系統(tǒng)內(nèi)150名干部職工實(shí)施了“能績(jī)+績(jī)效”管理，其中有139名干部確定了能級(jí)：A級(jí)27人，B級(jí)49人，C級(jí)56人，D級(jí)7人；確定了崗位類(lèi)別150人，其中：一類(lèi)崗55人，二類(lèi)崗84人，三類(lèi)崗11人。

“能級(jí)+績(jī)效”的改革效應(yīng)

一是建立了新的收入分配機(jī)制，產(chǎn)生了激勵(lì)效應(yīng)。按照“在什么崗，負(fù)什么責(zé)，拿什么酬”的原則，各級(jí)收入分配檔次逐級(jí)拉大，A級(jí)與D級(jí)月工資差別為250元，一類(lèi)崗與三類(lèi)崗月津貼差別為150元，全年兩項(xiàng)相差4800元。改變了過(guò)去崗責(zé)不匹配，責(zé)酬不對(duì)等的責(zé)任制度和分配體系，干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)。

二是激發(fā)了干部團(tuán)隊(duì)精神，形成了合力效應(yīng)?！澳芗?jí)+績(jī)效”管理除對(duì)個(gè)體能力的發(fā)揮進(jìn)行考核外，還規(guī)定了團(tuán)體獎(jiǎng)勵(lì)加分及扣分事項(xiàng)。如單位在工作、單項(xiàng)工作受到縣委政府、市局（含）以上單位表彰的，該單位人員按項(xiàng)（次）加10分；工作在全局排名前三位的，該單位人員每人加5分等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)以及與之對(duì)等的扣分措施，形成利益同享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，促進(jìn)了干部團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和創(chuàng)新能力的充分發(fā)揮。三是增強(qiáng)了干部的危機(jī)感，建立了高地效應(yīng)。對(duì)中層干部的任職條件進(jìn)行了重新修訂，要求任職者除符合七個(gè)基本條件外，必須要達(dá)到能級(jí)B級(jí)（含）以上，達(dá)不到上述條件的一律免去現(xiàn)有職務(wù)。所有干部績(jī)效考核采取按月考核，分季兌現(xiàn)，季度終了，根據(jù)崗位考核的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，對(duì)干部現(xiàn)有崗位進(jìn)行調(diào)整，一類(lèi)崗得分后三名降為二類(lèi)崗，二類(lèi)崗得分后三名降為三類(lèi)崗，三類(lèi)崗后三名一年內(nèi)不得調(diào)整崗位；二類(lèi)崗前三名升為一類(lèi)崗，三類(lèi)崗前三名升為二類(lèi)崗，同時(shí)優(yōu)秀公務(wù)員從當(dāng)年考核總分前30名中產(chǎn)生，先進(jìn)個(gè)人從當(dāng)年考核總分前80名中產(chǎn)生，促使干部不斷自我加壓，拓展發(fā)展空間，發(fā)揮出個(gè)人潛力，創(chuàng)造亮點(diǎn)，占領(lǐng)“高地”。四是提高了干部工作質(zhì)效，發(fā)揮了人才洼地效應(yīng)。能級(jí)+績(jī)效管理讓各崗位業(yè)務(wù)間產(chǎn)生環(huán)環(huán)相扣的銜接鏈，有效地堵塞了“疏于管理，淡化責(zé)任”漏洞，任何環(huán)節(jié)的疏漏，都會(huì)直接影響到單位和個(gè)人的考核結(jié)果，既有利于提高干部工作責(zé)任心和工作績(jī)效，又有利于各單位根據(jù)工作需要，適時(shí)調(diào)整人力，把思想好、善學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)精的干部及時(shí)引入到重要崗位，促進(jìn)了人力資源的重新整合和人才工作效能發(fā)揮的最大化。