第一篇:關于腐敗現(xiàn)象的論文
腐敗現(xiàn)象的根源、危害及治理對策
[摘要] 腐敗現(xiàn)象由來已久,自從私有制出現(xiàn)了以后,便產(chǎn)生了腐敗現(xiàn)象。在我國當今的社會中, 存在著各種各樣的腐敗現(xiàn)象,對社會產(chǎn)生了惡劣的影響,在社會中也引起了廣泛關注與談論。正確分析腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生、存在和發(fā)展的主要原因, 探討腐敗現(xiàn)象的根源、實質(zhì),對于深人進行反腐敗斗爭, 具有重要的現(xiàn)實意義。本文主要論述談對對腐敗現(xiàn)象的認識,簡要提出一些對我國現(xiàn)階段治理腐敗現(xiàn)象的對策。
[關鍵詞] 腐敗現(xiàn)象 權力 監(jiān)督
一、腐敗現(xiàn)象
改革開放之后,我國經(jīng)濟得到了迅速的發(fā)展,尤其是在最近幾年,經(jīng)濟發(fā)展尤為迅速。但是,經(jīng)濟的快速增長會使得社會上人與人之間的競爭也變得越來越激烈,如果競爭變得越來越激烈,腐敗現(xiàn)象的發(fā)生也會變得越來越頻繁。
腐敗現(xiàn)象是國家公職人員濫用公共職權謀取私利的一種不正常的社會現(xiàn)象。國際貨幣基金組織將腐敗定義為:“濫用公共權力以謀取私人的利益”。世界銀行的定義與此類似,即腐敗是“為了達到個人目的而濫用權力”。國際透明組織將腐敗定義為“公共部門中官員的行為,無論是從事政治事務的官員,還是從事行政管理事務的公務員,他們通過錯誤地使用公眾委托給他們的權力,使他們自己或親近于他們的人不正當?shù)亍⒎欠ǖ馗辉F饋怼?。而權力是指特定主體強加給其他主體,比如個人、集體、民族等,使之產(chǎn)生壓力繼而產(chǎn)生順從的能力。權力與財富的交換是腐敗行為的主要特點,在商人和各種職業(yè)群體中也廣泛存在著不同形式的腐敗。因此,凡違反公認的道德準則與行為規(guī)范、濫用權力(政治權力、行政權力、職業(yè)權力、學術權力)和公共資源等謀取私利的行為,都可以稱為腐敗。
社會上的腐敗現(xiàn)象很多,根據(jù)公權力的不同性質(zhì),腐敗現(xiàn)象主要分為以下幾種類型:一是黨政領導機關官員的腐敗,比如行政監(jiān)督部門和執(zhí)法部門的工作人員損公肥私、權錢交易、貪污受賄、以權謀私、部門的領到行賄賣官、學術造假、揮霍浪費、腐敗墮落等等。二是司法機關工作人員的腐敗,比如司法機關徇私舞弊、貪贓枉法,辦“人情案”,在案件審理中收取利益等。三是經(jīng)濟管理部門工作人員的腐敗,比如這些部門的工作人員利用職權之便索取賄賂、拿取回扣等。另一種腐敗類型是,指非公職人員或黨政領導干部的人利用自己的職務之便、自己可以利用的資源非法謀取利益的腐敗現(xiàn)象。非公共權力型腐敗包括一下三種類型。一是職業(yè)腐敗,如一些工作人員利用工作之便侵吞或挪用公款、工人工資、非法收取或索取“紅包”等。二是新聞腐敗,如一些新聞媒體或記者為了獲得高額的回報或個人利益,發(fā)布“假新聞”和“有償新聞”,利用新聞線索迫使其他組織或個人與其進行金錢交易等。三是學術腐敗,學術腐敗主要發(fā)生在高等院校,比如學位的審批,項目的審評,職稱的評定等過程中發(fā)生的錢權交易或其他利益的交易等。
現(xiàn)今中國政府部門和國家機關的腐敗現(xiàn)象層出不窮,腐敗問題比較嚴重,與腐敗有關的社會組織和力量也比較強大,對國家和社會的和諧發(fā)展產(chǎn)生了惡劣的影響和嚴重的危害。為什么會出現(xiàn)這種禍國殃民的現(xiàn)象呢?以下就對腐敗產(chǎn)生的原因作深入的探討。
二、腐敗現(xiàn)象的根源及危害
談到腐敗問題,人們往往搖頭嘆息,可能會覺得在中國共產(chǎn)黨領導下的社會主義中國腐敗問題在世界上是最嚴重的,似乎覺得出現(xiàn)的這么多的腐敗問題跟中國共產(chǎn)黨的領導有直接的關系??v觀世界各國家和地區(qū),新加坡和香港特區(qū)在控制腐敗上做得最好,但是,在社會主義的中國,腐敗其實并不是人民民主專政的國家性質(zhì)和社會主義制度造成的,而恰恰是社會主義制度體現(xiàn)不夠充分、社會主義體制還不完善造成的。腐敗問題從古到今,從中國到世界各國,從社會主義國家到資本主義強國均普遍存在,在國民黨統(tǒng)治之下的舊中國也是
存在著大量的腐敗現(xiàn)象,眾所周知,我們的歷代的各國政府就是因為腐敗才導致眾多不可調(diào)和的矛盾最終導致了亡國。
腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)有其社會歷史根源, 又有多種多樣的現(xiàn)實原因。大體說來有這樣幾以下個方面。
1、我國曾經(jīng)是一個被封建階級統(tǒng)治長達兩千多年的國家, 這在世界史上是絕無僅有的。封建主義殘余思想還在影響著很多人,而且,改革開放以來資本主義腐朽思想不斷侵蝕著人們的思想, 因而在許多人的思想里存在滋生腐敗現(xiàn)象的思想基礎,比如私有觀念和特權思想。
2、體制上的漏洞和機制的不健全。我國目前的經(jīng)濟、政治和文化體制都還處于改革完善的過程中,許多新建立的制度還不成熟,有些制度還沒有來得及建立,這在客觀上難免會出現(xiàn)制度上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從而給腐敗分子以可乘之機。
3、市場經(jīng)濟特性所產(chǎn)生的負面影響是腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生重要因素。我國的社會主義市場經(jīng)濟體制具有的競爭性、重利性、等特性,這既有積極的一面, 同時也有消極的—面, 其消極的一面所產(chǎn)生的負面影響對于滋生腐敗現(xiàn)象具有很大的誘發(fā)力。
總的來說,腐敗現(xiàn)象是剝削階級私有制的的產(chǎn)物,也就是說,私有制是腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因, 是腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的根源,腐敗的本質(zhì)就是剝削,腐敗的實質(zhì)就是一種權力的蛻變或異化。腐敗對國家和社會產(chǎn)生了巨大的危害。第一,由于貪污、賄賂、挪用公款等給國家造成了巨大的經(jīng)濟損失。第二,濫用
職權、權錢交易等造成政策執(zhí)行偏差,導致國家管理的混亂。第三,嚴重損害了廣大人民的利益,一定程度激化了社會矛盾,對社會的安定團結、長治久安構成巨大威脅。只有消滅私有制及是由觀念,才能最終先滅腐敗現(xiàn)象。
三、治理腐敗的對策
1、建立健全的法律、法規(guī)和制度。腐敗現(xiàn)象之所以能產(chǎn)生并迅速發(fā)展,與我們的政策、法律、法規(guī)存在漏洞是密不可分的。
2、建立完善預防機制。所謂預防機制, 是指通過采用防范措施和手段, 達到防患于未然的目的。主要是建立完善各項規(guī)章制度, 達到方方面面有章可循,比如嚴禁領導干部參與工程建設領域,建立領導干部家庭財產(chǎn)報告制度等。
3、建立健全監(jiān)督制度。對腐敗現(xiàn)象進行監(jiān)督是一項長期的、艱巨的任務, 必須健全制度, 開展整體性全方位的監(jiān)督。堅持輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督等多種形式相結合, 形成立體化的監(jiān)督機制。
4、加強的領導干部廉政教育。通過教育增強領導干部的愛國主義熱情,使他們樹立正確的人生觀、價值觀,不斷地提高自身免疫力,抵制各種不良思想的侵蝕,牢記全心全意為人民服務宗旨。
腐敗問題對我國來說是一個非常根本性的重要問題,如果處理不當或放任自流,就可能會造成亡黨亡國的嚴重后果。令人欣喜的是,中國共產(chǎn)黨的領導高層已經(jīng)充分意識到了這個問題,毛澤東時代就開始就不遺余力地進行轟轟烈烈的反腐敗斗爭,在這幾十年的反腐敗斗爭中也取得了卓越的成就,使大批貪污腐敗的領導干部得到了應有的懲罰,例如貪污受賄、為黑社會充當保護傘的文強,又如最近因涉嫌嚴重經(jīng)濟違紀問題而被雙規(guī)中山市政府市長李啟紅??傊? 腐敗是當今世界各國普遍存在的社會痼疾, 腐敗也是我國目前存在的比較嚴重的社會問題之一。因而,反腐敗斗爭是一項長期的歷史任務, 是一項艱巨的系統(tǒng)工程。我們大學生要學會廉潔自律,做一個合格的社會主義事業(yè)的接班人。
參考文獻:
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第二篇:反腐敗論文腐敗現(xiàn)象論文
腐敗產(chǎn)生的文化心理分析
摘 要:對于腐敗問題的研究,研究者展開了多視角的研究。有從經(jīng)濟、政治、法律、社會學等方面的研究。但是無論哪一方面的研究都與文化有著密切的聯(lián)系。從腐敗產(chǎn)生的文化原因進行分析,從官本位、從眾心理、人情文化和中國人固有的思維方式等四個角度展開討論。
關鍵詞:官本位;從眾心理;人情文化;中國人的思維方式
文化影響著人的生存狀態(tài),也影響著由人組成的政府。任何一個政府都是一定文化背景下的人設計的,都是在特定文化環(huán)境里運行的。我國反腐敗是一個龐大的系統(tǒng)工程,其艱巨性同腐敗產(chǎn)生的社會文化基礎直接相關,所以一定的社會的文化對腐敗的產(chǎn)生、認定和預防及解決都有著密切的聯(lián)系。正因如此,在全社會形成一種不利于腐敗形成的文化對防止、減少和消除腐敗是重要的。
官本位文化與腐敗
以官為本、以官為尊、以官為榮、以官為求,是官本位文化的特征。儒家文化為代表的中國傳統(tǒng)文化中,“學而優(yōu)則仕”是知識分子所追求的最高人生價值。在以官為本的文化氛圍熏陶下,官就是人們評價人成敗、榮辱的準繩、尺度。官成為了全社會價值判斷的中心。這種文化在中國的根深蒂固,帶來的是人的價值取向的扭曲,也是造成官場腐敗、官員墮落的原因之一。中國不斷產(chǎn)生的官場腐敗,原因正在于官位的有限性。越高級別的官位越少,但謀求者卻是人數(shù)眾多。
在這種極為不平衡的供求關系下,為了某個官位,人們是不折手段,滋生了官場的各種腐敗和習氣。官文化提倡的“官尊民卑”導致兩種意識的產(chǎn)生。官尊產(chǎn)生了官員的特權意識,民卑導致了公民權利意識的淡薄。這兩種意識都不利于反腐敗。
(1)官尊—官員特權意識。特權意識是官本位文化中官尊思想的必然產(chǎn)物。從官與民兩個方面不同的心理得以表現(xiàn)。就官員而言,各級的官員有著他們各自不同的權力,他們把這些權力看成是官職賦予的,而不是人民賦予的,把權力看成是官員所特有的,理所當然的。正是這種特權意識的存在,他們就把用特權追求來的利益也看成是天經(jīng)地義,而沒有意識到這是一種腐敗行為。在當代中國實行的是退休制,到了一定的年齡就的退休。而當他們鑒于對權力的即將喪失,將原則、紀律等統(tǒng)統(tǒng)置之度外,進而利用手中的權力謀取私利,走上違紀違法道路,出現(xiàn)了不少的“59”現(xiàn)象。這種現(xiàn)象其本質(zhì)還是對于特權的依戀,把權勢的損失,用金錢來彌補,追求心理平衡。當這種意識在官場中蔓延開來時,做官不謀私成為讓人不可理解的怪事,做官不擺譜,不鋪張,反而有失官威。正是基于上述的種種認識,腐敗便在官場中蔓延開來。從民眾的方面來看,由于官員特權的存在,官員的特權往往凌駕于法律之上,使得民眾長期以來是信官不信法,遇事求官,層層上訪,而不是訴諸于法律。這樣官員的權力便有了發(fā)揮的余地。遇事的求官不求法,強化了官員的特權,也鞏固了官員的特權。
(2)民卑—民眾權利意識的淡薄。由于“官本位”文化在中國的 根深蒂固,人們視地方官員為“父母官”。地方上的首席官員就是地域內(nèi)輩分最高的家長,是絕對的權威。而廣大的子民服從父母是天經(jīng)地義的事。所以在未經(jīng)過大規(guī)模的“思想啟蒙”運動,讓人們接受官與民平等的這樣的意識是十分困難的。正是這種民卑意識的影響下,人們對政府官員的行為在毫無意識、從不質(zhì)疑的態(tài)度中接受。人們并未意識到政府的行為與自己的利益息息相關,政府的腐敗是對社會、對公民權利的嚴重侵犯。基于上述的認識,當腐敗產(chǎn)生時,腐敗很難遭到社會力量的抑制。雖然人們也是很痛恨腐敗,但是人們僅僅把反腐敗當成是政府的事情。即便是有人對腐敗進行揭發(fā),很可能是石沉大海,甚至很快就會遭到一連串的打擊報復。在西方國家公民和社會團體在糾正政府行為、防止腐敗等方面起著舉足輕重的作用。公民的權利是神圣不可侵犯的,“天賦人權”已成為了宗教般堅定的信仰。當整個社會都自覺的起來反腐敗,那么腐敗的行為也將不得不有所收斂。
人情文化與腐敗
在中國,一個人從生的一刻起,就決定了他一生存在于至親、宗族、姻親、師生、朋友等種種關系之中。這些關系相互交織,相互連接,構成了如同蜘蛛網(wǎng)般牢不可破的關系網(wǎng)。而我們做人、處世都很難離開它,否則我們很難立足于這個社會。這本是一個很正常的社會現(xiàn)象。但在一個法制比較不完善的社會時,關系網(wǎng)則在腐敗形成中成為一種非常稀缺的資源。在我國人情文化特別的濃厚,人們常常把人情看得高于一切,即使是法律、制度、紀律也在人情面前顯得軟弱無
力。人情文化通過以下三個層次作用于腐敗。
第一層是純粹是由圍繞在官職周圍的各級官員所組成的“官網(wǎng)”。對于官員個人來講,他們牢牢的纏繞在網(wǎng)中,使得各自的權利在此得到維系和保護。首先,通過此網(wǎng)他們可以謀求升遷,使得自己的權力進一步增強??俊肮倬W(wǎng)”得到的升遷,就破壞了用人制度的公平、公正、公開、競爭原則,使有才能的人不能到崗上任,影響到政府辦事效率。而在這些靠“官網(wǎng)”謀求升遷常常涉及到一些金錢和利益的互相交換,也導致腐敗的產(chǎn)生。其次,當他們腐敗或其它的違法行為被發(fā)現(xiàn)時,也可以通過“官網(wǎng)”來保護自己,使自己的行為免于處罰或減輕處罰。目前,社會上出現(xiàn)的許多執(zhí)法不公,執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象同這種“官網(wǎng)”的強大保護是分不開的。
第二層是以官員的權力為中心,由血緣關系為準繩構成的“情網(wǎng)”。先天血液關系,加上 “官官相護”的后天網(wǎng)絡,衍生了由官員和他們的親戚、子女形成的特殊階層。這樣血緣關系和官職的相互結合,權力通過血緣宗法的網(wǎng)絡進行流通,擴大了權力的輻射范圍。同時把法律對官員的人事管理等權力架空,利用職權為親戚、子女謀官職,它本身就是腐敗,還導致了進一步的腐敗。許多人手中沒有權力,沒有官職,但照樣呼風喚雨,具有無可限量的隱性權力。由此導致的是當官成為了有勢力宗族的特權,利用官職維護本宗族的利益。在這種 “一人得道,雞犬升天”的情況下,“一榮俱榮,一損俱損”,大家為了共同的利益,就會產(chǎn)生一股強大的向心力。這也給反腐帶來很大的困
難。
第三層是由以官僚為核心,由社會各階層人士組成的“社會資源網(wǎng)”。建立此網(wǎng)的目的是把官員的權力同其它行業(yè)和職業(yè)資源相結合。在這個資源網(wǎng)里,有官員、教師、商人、律師、記者等。他們一般都掌握著某些社會的資源,而這些資源的相互補充勢必帶來更多的利益。他們把這些社會資源當成追求個人利益的工具,必定損害到其他人的利益,從而產(chǎn)生種種的腐敗現(xiàn)象。比如,官商結合,官員把他們的權力轉(zhuǎn)化成財富,商人則通過官員權力的保護來獲得更多的利益,造成了商業(yè)腐敗。官員的權力同教育資源的相結合,官員可能利用他們手中的權力,為他們的子女謀求更多的教育機會或者為他們自己繼續(xù)教育深造提供方便。他們的擠占更多教育資源的行為,在當前教育資源有限的情況下,勢必會造成教育機會的不公平,也是教育腐敗的重要原因之一。因此,在當前中國法制體系不完善,社會資源的關系網(wǎng)勢必會把腐敗現(xiàn)象滲入到社會的各行各業(yè)中。
從眾文化心理與腐敗
從眾心理是指人的認識行為由于受到所在群體及社會環(huán)境有形無形的影響或壓力,往往會自覺或者不自覺地放棄自己的原則以順從環(huán)境,保持與眾人的一致。這種心理實際上會對某些不良社會現(xiàn)象起到催化劑的作用。當前我國社會腐敗現(xiàn)象的泛化與社會從眾心理就有密切的聯(lián)系。有些腐敗現(xiàn)象在相當大的程度上是由團體壓力所造成的。從眾心理是以下方式作用于腐敗。
(1)仿效方式?!半S大流”、“法不責眾”等等,都是對仿效從眾心理的一種真實寫照。根據(jù)人際影響的社會心理原理學,社會地位高者的行為常常成為社會地位低者學習、參照和仿效的榜樣。前者的榜樣行為大大的加強了后者模仿的動機,并促使仿效行為的形成。一方面當上下級都具有腐敗的行為時,當下級發(fā)現(xiàn)上級的腐敗行為時,他們會理解成為上級對自己的腐敗行為的認同感,就更加肆無忌憚的腐敗。另一方面,有些下級剛開始也許并沒有存在著腐敗的現(xiàn)象,他們起初對不正之風也十分反感并進行了抵制,但是在上級的腐敗行為的影響下,這種正常的行為帶來的卻是不正常的后果,即得罪了上下左右處于工作關系和人際關系中的各色人等。久而久之,也就入鄉(xiāng)隨俗、習以為常。也造成一些人“別人如此,我也可以如此”的心理,覺得別人如此,自己不如此就是吃虧,于是就形成了一個怪圈,由此“孕育”了一批又一批的前“腐”后繼者,強化腐敗擴展的勢頭。
(2)互勵攀比方式。這種方式是指人們思想的相互激勵、相互攀比,他促使人們的動機在強大上相互助長、強化。其直接結果就是腐敗的橫向擴展。當腐敗在全社會形成一定氣候時,腐敗行為將相互強化形成腐敗的鏈環(huán)助長和攀比助長。當腐敗發(fā)生在其它個人身上,比如當他們看到同學、同事、戰(zhàn)友、朋友因腐敗而富裕起來了,吃的、穿的、住的、行的、用的都比自己好,自己什么說也是個有權力的人,豈能落他人之后,心理上總覺得不舒服、不體面、不風光。于是他們開始追求衣食住行的高檔化,穿名牌、住豪宅、坐好車、喝美酒、抽
洋煙。他們?yōu)榱藵M足自己的欲求,鋌而走險,不惜以身試法。當腐敗發(fā)生在某一具體單位內(nèi)時,他們就認為大家都腐敗了,我也腐敗,責任能有多大。法律只是懲罰個人,對于大多數(shù)的人來說就很難被處罰。這種腐敗的風氣相互感染、激勵可以使人更大膽腐敗,腐敗的程度日益嚴重。
(3)逼壓強迫方式。逼壓強迫是指群體在發(fā)現(xiàn)有人意見與群體不相一致時,會努力施加影響,促使其與群體取得一致,即“木秀于林,風必摧之”。即任何群體都有維持群體一致性的顯著傾向和執(zhí)行機制,對于同群體保持一致的成員,群體的反應是喜歡、接受和優(yōu)待,對于偏離者群體則傾向于厭惡、拒絕、制裁。在具體的單位內(nèi)部,當腐敗成風時,受群體壓力的作用,廉潔的個體將承受難以忍受的心理疏遠和孤立。一些人剛開始也不愿意涉足貪污,但是面對來自周圍的各種壓力又不得不屈服,尤其是對來自上級或領導的壓力更是無力承受與抵制,因此,放棄自己的原則,而同流合污。另一些人依然堅持自己的原則,但是很快的就遭到冷眼、諷刺、挖苦,甚至挨整、被擠出官員的隊伍。在現(xiàn)實社會中,這已經(jīng)不是個例了。
中國人的思維方式與腐敗
每個民族的 思維方式都是不一樣。中國人獨特的思維方式,也是腐敗得于產(chǎn)生、盛行的溫床。
(1)“中庸”的思維方式。
“中庸”具有嚴謹?shù)目茖W含義,一般指人們思考和行為時,要考慮
事物的“度”。但是,由于人情文化的社會基礎的影響,“中庸”被賦予了特殊的含義。所謂中庸思維方式就是人們在做事時,認為許多事可有可無、可做可不做,許多立場可堅持可不堅持,甚至不置可否,冷眼相看;在看待事物時,采取不偏不倚、騎墻善變的態(tài)度。在中庸思維方式的影響下,為官者不思進取,畏于創(chuàng)新。民眾把政府的腐敗視為自然之事。無論是官員還是普通的百姓走中庸之道,在問題面前采取騎墻的態(tài)度,明哲保身,或隨勢附和,見風使舵。明知某些官員有腐敗行為,也是事不關己高高掛起。從而助長了腐敗的風氣,腐敗之風也長期得不到整治。
(2)“天人合一”的思維方式。
傳統(tǒng)中國人同自然界的未分化狀態(tài)與中國文化中根深蒂固的“天人合一”的文化心態(tài),塑造出國人普遍的整體主義、經(jīng)驗主義、行為主義的方式。無論在日常的生活中,還是非日常生活中,國人都習慣于對整體的直覺的把握和經(jīng)驗的體會。即沒有培養(yǎng)起自己的主體性和個體性的自我意識。它強調(diào)嚴密的等級結構下的和諧——百姓對政府絕對的服從和上下級官吏的絕對服從。也因?qū)Α昂椭C”或“團結”強調(diào),即使出了什么亂子,也不能捅出去,即所謂的“家丑不可外揚”。由此,這種氣氛成為腐敗的溫床。
第三篇:腐敗現(xiàn)象
當前我國腐敗現(xiàn)象的新特點
一、當前我國腐敗現(xiàn)象的新特點
當前我國的腐敗出現(xiàn)了一些新的特征:由收錢收物的“硬腐敗”發(fā)展為接受各種服務、旅游出國等“好處”的“軟腐敗”;由個人撈錢的“小腐敗”上升為集體福利、揮霍公款的“大腐敗”;由內(nèi)資企業(yè)的“內(nèi)資腐敗”發(fā)展為外資企業(yè)參與商業(yè)賄賂的“外資腐敗”;由一人出事的“單案”擴大為一揪一串的“窩案”。具體來講,腐敗現(xiàn)象具有的特點是:
其一,群體化。湖南省郴州市委原書記李大倫腐敗案發(fā)后牽涉人員達160余人;“慕馬腐敗大案”涉案人員達142人;湖北襄樊市委書記孫楚寅落馬,牽出領導干部70余人;2009年8月原巢湖市委書記周光全被判處無期徒刑,隨著周光全的被查處,安徽省巢湖市有14名黨政官員受到免職處分或被判刑,這些被處理的官員都有著向周光全行賄以謀取利益的“不良記錄”??梢哉f,一些腐敗敗露后,往往引發(fā)所轄地區(qū)官場的“大面積塌方”。腐敗分子在政治上拉幫結派,經(jīng)濟上相互牽連,結成了利益同盟,呈現(xiàn)出明顯的群體性,即“窩案”、“串案”。其主要特征一是涉案人員眾多;二是涉案人在政治上喪失黨性原則,形成了具有緊密人身依附性質(zhì)的關系網(wǎng);三是在經(jīng)擠上互相利用,結成了利益共同體。
其二,高官化。近年來,在黨中央領導下,中央紀委、監(jiān)察部查處了原中央政冶局委員、上海市委原書記陳良宇,貴州省委原書記、省人大常委會原主任劉方仁,國土資源部原部長田鳳山,黑龍江省政協(xié)原主席韓桂芝,安徽省原副省長王懷忠,北京市原副市長劉志華,山東省委原副書記、青島市委原書記杜世成,國家統(tǒng)計局原局長邱曉華等一批高級干部違紀違法案件。據(jù)公開資料統(tǒng)計,2003年至2007年的五年間,共有35名副部級以上官員落馬,年均七人。2009年8月27日,中央紀委發(fā)布消息,通報了對廣東省原政協(xié)主席陳紹基嚴重違紀違法問題的處理結果,決定給予陳紹基開除黨籍、開除公職處分。海外媒體對此評價稱,2009年1—8月,“六名副省級以上官員被集中查處,彰顯出中央反腐敗的決心和力度”。9月份后又相繼查處了貴州省政協(xié)主席黃瑤、遼寧省人大副主任宋勇、寧夏回族自治區(qū)副主席李堂堂的問題。12月份查處了中國移動集團公司的黨組書記、副總裁張春江的問題。2009年全年落馬的省部級(含副部級)高官有17人。
其三,巨額化。腐敗涉及的金額巨大,動則就是上千萬甚至上億元。2009年已經(jīng)基本查明涉案的3l位國企企業(yè)家犯罪涉案金額累計達34.0466億元,人均涉案金額高達l.0982億元;其中涉及貪污、受賄的國企企業(yè)家30人共計貪污、受賄9.3273億元,人均貪污、受賄3109萬元;涉及挪用公款的國企企業(yè)家9人,累計挪用公款12.9387億元,人均挪用公款1.4376億元。
其四,期權化?!皺嗔ζ跈嗷苯灰椎氖且环N“權利”,其不直接涉及錢物,因而形式和過程隱蔽,相互兌現(xiàn)往往是間接而不是直接的,如高薪任職、分給股權、優(yōu)厚待遇等。腐敗分子進行權力操作可以用“扶持企業(yè)、促進發(fā)展”為借口,即使損害國家利益也可以用“改革代價”遮掩,過程隱蔽,其交易方不是在職干部,甚至可能不是其本人,對象和內(nèi)容都較為隱蔽?!皺嗔ζ跈嗷备淖兞烁瘮~@利的時間和方式,為腐敗分子手中的“權力資源”提供了最大限度的變現(xiàn)可能。它可以是權力享受權力回報,在離職前安插親信或選定“接班人”,為自己遙控權力作打算;可以是權力享受資本回報,在位時為企業(yè)牟利,辭職或退休后到企業(yè)“高薪打工”;也可以是資本享受權力回報,利用在位時積累下的“活動能量”換取企業(yè)股權或創(chuàng)業(yè)資本。這樣,不僅可以為自己預留“出路”、“退路”,還可以“封妻蔭子”,由受益方資助親人子女出國留學或提供創(chuàng)業(yè)資本。如廣東省原高級法院院長麥崇楷就為其子換取了數(shù)百萬的企業(yè)股權。
其五,潛規(guī)則化。從文化上看,我國是一個宗法倫理社會,血緣觀念極強、法制觀念薄弱,這種特定的文化觀念也為腐敗行為的發(fā)生孕育了土壤。在中國文化中有很多消極的因素是滋生腐敗的條件,如“潛規(guī)則”文化在官場中流行,很多行為規(guī)則不公諸于世而是如“黑市”交易,公諸于世的規(guī)則,大家又不遵守。再例如“消解”文化,中國文化中有一種消解制度的傾向,在現(xiàn)實中就是“上有政策,下有對策”。另外,還有“圈子”文化,社會上流傳著這樣一句話:進了班子還要進圈子,進班子不進圈子等于沒進班子,進了班子不如進圈子,進了圈子不進班子等于進了班子。入圍的干部爭寵,不入圍的干部被剔除,這種示范效果迫使大多數(shù)干部去遵從新的游戲規(guī)則。從追求庇護到跑官買官,并按照這一游戲規(guī)則所提供的激勵機制來作出自己的行為選擇,使正直的干部越來越難以生存。
其六,國際化。有的腐敗分子利用資本跨地域、跨行業(yè)、跨國境流動的機會,與地區(qū)外、行業(yè)外、境外的不法分子相勾結,共同犯罪;有的利用國際間法律的差異,國內(nèi)犯罪,國外洗錢;有的以境外商人為合作對象,在為對方牟利后,在境外“交易”,贓款贓物滯存境外。一些涉案的黨政干部特別是關鍵涉案人員一有風吹草動即隨時出逃?!奥泱w官員”問題浮出水面,暴露出以往外逃貪官貪腐時“留一手”(即任職期間有意將妻兒送出國,獨自一人在國內(nèi)),貪腐行為敗露后立即逃往國外的腐敗謀略。而某些干部利用出國考察機會滯留不歸的情況更是暴露出貪官風險意識的增長。
其七,新型化。在新興領域開展反腐敗斗爭是我們面臨的一個重要任務。銀行、證券、保險、信托、拍賣等方面的反腐敗措施比較少導致新興領域腐敗案件頻繁發(fā)生,在這些領域中,腐敗呈現(xiàn)出金融化、虛擬化的特點。與異性直接相關的腐敗現(xiàn)象不可輕視,中紀委研究室原副主任、中紀委北京培訓中心原主任、原中央先進性教育活動辦公室副主任劉春錦指出:受處分的廳局級干部中,90%的落馬貪官都有包養(yǎng)情人,甚至有多個貪官共用一個情人的現(xiàn)象。原天門市委書記張二江甚至把“小姐”帶到家里嫖宿。被“雙規(guī)”后,張二江供述了自己曾同107名婦女發(fā)生過不正當性關系,天門人戲稱張二江是“梁山寨主”。
二、深入推進反腐敗斗爭的戰(zhàn)略對策
(一)擴大黨內(nèi)民主的實現(xiàn)方式,以民主制度建設來推動反腐敗的深入
1.在全國縣市逐步實行以下制度:(1)黨代會年會制??h市黨代會由過去的五年召開一次,改為每年召開一次。黨代會年會的主要任務是聽取和審議縣委、縣紀委工作報告和縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協(xié)黨組的書面工作報告;討論和決定全縣政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展和黨的建設方面的重大問題;對縣委委員的工作進行評議。(2)黨代表直選制。黨代表由過去的間接選舉改為競爭性直選。過去的縣級黨代表候選人,一般是由黨組織提名或推薦,在基層黨員代表會議上,按照很少的差額甚至等額選舉產(chǎn)生。實行直選以后,黨代表改由黨員直接提名、個人自薦報名,通過預選按得票多少確定候選人,縣級領導干部也必須通過提名參加預選才能成為候選人。候選人的差額必須達到30%以上,由所在選舉單位的黨員直接投票產(chǎn)生。(3)黨代表常任制。黨代表的任期與本屆黨代會的屆期相同。在任期內(nèi),黨代表享有在大會期間的選舉權、審議權、重大事項決定權、質(zhì)詢權、提出罷免案權、評議權以及閉會期間的學習培訓權、調(diào)研視察權、提出意見建議權等權力,充分發(fā)揮黨代表的作用。(4)評議制。在黨代會年會上,黨代表要對縣委、縣紀委領導班子進行評議,按照滿意、基本滿意、不滿意三個等次無記名投票表決;對“三個黨組”的工作報告要進行評議,確認報告是否通過;縣委委員向黨代表述職,黨代表對縣委委員進行評議,評議分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次,以無記名投票方式進行,評議結果作為考核縣委委員工作的重要依據(jù);屆中,還須對縣委委員進行一次信任投票,信任票分為滿意、基本滿意、不滿意三個等次。評議結果在代表大會上公布,對不滿意票超過30%的領導班子,必須寫出書面整改報告,針對存在的問題,認真整改并及時向黨代表公布。
2.制定完善的、科學的常委會議事規(guī)則和制度,保證黨內(nèi)決策的民主化。必須盡快制定標準的常委會議事規(guī)則和相關制度。規(guī)則包括:界定常委會需要討論的重大事項的范圍與確切內(nèi)容;書記與副書記、常委之間關系的平等性,以及常委討論權的保證制度;常委會議事的具體程序等。
3.利用人民民主反腐敗。要充分利用人民代表大會制度的監(jiān)督作用,發(fā)揮人民代表的職能,推進反腐敗工作。如2006年通過的《監(jiān)督法》創(chuàng)設了在人大閉會期間由各級人大常委會對“一府兩院”的專項工作報告進行審議的制度,這一制度增加了各級人大常委會對“一府兩院”實施憲法和法律活動監(jiān)督的主動性和經(jīng)常性,保證了各級人大作為國家權力機關在重大問題和重大事項上的決定權。
(二)加強選人用人的制度建設
1.完善初始提名權制度。要提高領導干部選拔任用的科學性和準確性,必須科學合理地規(guī)范干部任用初始提名程序,實現(xiàn)“由少數(shù)人選少數(shù)人”到“由多數(shù)人選人、在多數(shù)人中選人”,為此要做到:(1)明確范圍,保證初始提名推薦人員的廣泛性,科學界定行使初始推薦提名權的人員范圍。(2)規(guī)范程序,強化初始推薦提名權的制度安排。四個程序:一是組織部門制定發(fā)放《干部選拔任用初始推薦提名公告》,公告空缺職位,做到群眾知情。二是制定發(fā)放《干部選拔任用初始推薦提名表》,實施署名推薦,實行責任追究。三是執(zhí)行資格雙審,嚴把入口關。對照職位資格條件,對人選進行資格初審。四是綜合分析結果,確定考察對象。
2.建立干部推薦說明書制度。貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求,逐步實行干部推薦說明書制度。個人向黨組織推薦領導干部人選,必須負責地寫出推薦材料,填寫干部推薦說明書并署名,經(jīng)組織(人事)部門審核后,按照規(guī)定程序進行民主推薦,得不到所在單位多數(shù)群眾擁護的,不得列為考察對象。
3.實施“考任分離”制度。“考任分離”制度就是將干部的任用從時間和空間上分割開來。考察時不任用,任用時不需要再考察。這一制度的好處:一是可以降低用人上的風險,對在公開選拔中一時難以把握的人選,可以先“放一放”,通過工作實踐作進一步的了解和考察。二是可以充分利用公開選拔的成果。對在公開選拔中成績突出、綜合素質(zhì)較高但因職位所限未任用的優(yōu)秀人員,可先納入領導干部人才庫,在適當?shù)臅r候再予以任用,這既充分利用了公開選拔成果,又節(jié)約了人才開發(fā)成本。三是留出了對干部進行全面考察的時間。可以有足夠的時間通過掛職鍛煉等多種方法對擬用人選進行全面的定量和定性考察。
4.推廣離崗考察制度。所謂離崗考察制度,就是指主要領導干部獲得提拔需要離崗時,在公示提拔信息以后,適度延長公示時間,令其脫離原工作崗位,暫不進行新的任命或暫不就任新職,而是安排其到黨校進行為期至少三個月的培訓。在此期間可以排除干擾,使“一把手”得到最充分的監(jiān)督。這有利于建立健全科學的干部選拔任用和管理監(jiān)督機制,進一步擴大干部選拔任用工作中的民主,完善選拔任用決策機制,防止考察失真、“帶病提拔”等問題。有一些干部“帶病”的問題會在離崗考察期間顯露出來。
(三)進一步強化反腐倡廉教育
1.圍繞社會主義核心價值體系的構建,大力推進廉政文化建設。從理論上看,廉政教育不是孤立的,而是整個社會大系統(tǒng)的一個組成部分。同時,廉政教育直接面對的是思想觀念層面上的存在,因此,不能把廉政教育狹隘化,而是要把廉政教育與社會主義先進文化有機結合起來,大力推進廉政文化建設。社會文化的內(nèi)核在于價值觀念,許多腐敗現(xiàn)象的發(fā)生、腐敗分子的墮落,都與價值觀念的崩塌息息相關。從一定意義上看,腐敗與反腐敗既是一場政治斗爭,也是其背后起支撐作用的文化價值觀的“價值博弈”。因此,廉政教育必須緊緊圍繞社會主義核心價值體系的構建,密切結合社會主義榮辱觀的教育,因勢利導,大力弘揚以腐敗為恥、以廉潔為榮的先進價值觀念。
2.善于從大貪案件中總結出小蠹演化為大貪的內(nèi)在規(guī)律性,不斷進行倡廉教育。大貪往往是從小蠹演化而來的,沒有天生的大貪。從近幾年查處的一些案件看,腐敗分子一般都是從貪小開始的,得手后膽子越來越大,手段越來越多,從小到大,從隱蔽到公開,直至無法自拔。有的官員日常生活中對于“吃一點、拿一點、要一點、卡一點”不以為然,認為是小事一樁,無礙大節(jié);一些官員對于“小腐”習以為常,逢年過節(jié)收“禧禮”、子女嫁娶收“紅禮”、生日壽辰收“壽禮”、喪葬之際收“白禮”,以為是人情世故算不得什么。安徽省阜陽市原市長肖作新就是靠這些不起眼的“小打小鬧”發(fā)家致富,聚斂起數(shù)千萬元的家產(chǎn),最終成為貪得無厭的“巨貪”。
3.在市場經(jīng)濟條件下要大力弘揚巴黎公社原則所體現(xiàn)的奉獻精神。作為無產(chǎn)階級奪取政權的初次嘗試,巴黎公社“為了防止國家和國家機關由社會公仆變?yōu)樯鐣魅恕@種現(xiàn)象在至今所有的國家中都是不可避免的——采取了兩個可靠的辦法。第一,它把行政、司法和國民教育方面的一切職位由普選選出的人擔任,而且規(guī)定選舉者可以隨時撤換被選舉者。第二,它對所有公務員,不論職位高低,都只付給跟其他工人同樣的工資。公社所曾付過的最高薪金6000法郎。這樣,即使公社沒有另外給代表機構的代表簽發(fā)限權委托書,也能可靠地防止人們?nèi)プ非笊侔l(fā)財了”。
(四)堅定不移地推進領導干部個人財產(chǎn)申報等制度建設
1.逐步完成領導干部從個人收入申報制度向家庭財產(chǎn)申報制度的過渡。財產(chǎn)申報制度,即有關財產(chǎn)申報、登記和公布的制度,被稱為“陽光法”。它使公職人員的財產(chǎn)受到了嚴格監(jiān)督。任何個人財產(chǎn)的不良變動都會受到查處。對于建立財產(chǎn)登記申報制度,許多國家的做法是:首先,制定財產(chǎn)申報方面的法律;其次,建立接受和審查申報書的機構;最后,定期審查和公布財產(chǎn)公布書。我們國家要盡快制定并實施財產(chǎn)申報制度:(1)制度內(nèi)容。領導干部要報告本人、配偶及由其撫養(yǎng)的子女的家庭財產(chǎn),包括大額現(xiàn)金、存款、有價證券、房產(chǎn)、汽車、債權債務等主要家庭財產(chǎn)。(2)中央巡視組采取例行的抽查制度,譬如每年抽查1%-5%的領導干部的個人財產(chǎn)。對于抽查中發(fā)現(xiàn)的不如實申報的干部,就一查到底決不姑息,這種不確定性的威懾力比簡單的懲罰措施更大。(3)對于競爭上崗的領導干部,必須在一定范圍、一定層面上對其財產(chǎn)予以公開公布,對那些沒有公開、公布的財產(chǎn),一經(jīng)查明予以沒收充公,并取消三年提名資格。
2.建立健全領導干部親屬出國留學、定居申報制度。據(jù)有關統(tǒng)計資料,全國近年查辦的不少腐敗官員都將子女送到國外深造。原北京市交通局副局長、首發(fā)公司董事長兼黨委書記畢玉璽斂財?shù)淖畲蟆皠恿Α本褪瞧溥h在英國留學的兒子。有些高官,如云南省前省長李嘉廷也是從為兒子籌錢出國留學時開始走向墮落的。遼寧省原副省長劉克田在案發(fā)后說:“看到別人送子女出國留學,特別是進入國外名牌學府,自己也不甘落后,總想為子女多創(chuàng)造一些條件。”正是在這種心態(tài)下,他一邊把女兒送出國留學,一邊大肆受賄,終于落入法網(wǎng)。對此,應進一步完善并在全國推廣領導干部親屬子女出國留學、定居申報備案制度。
(五)完善干部監(jiān)督制度
1.建立和完善經(jīng)濟責任審計制度。該制度規(guī)定領導干部在任期屆中、屆末和晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、退休、辭職時要進行任期經(jīng)濟責任審計;審計結果應作為領導干部選拔、調(diào)整的重要參考依據(jù)并歸入個人檔案;被審計者如存在經(jīng)濟責任問題,應及時查處。
2.建立和健全責任追究制度,即問責制。該制度要強化黨委(黨組)書記的監(jiān)督責任,明確各級黨委(黨組)書記對本地區(qū)本部門的權力運行負監(jiān)督總責,重點監(jiān)督領導班子成員和下級黨委“一把手”,同時實行重大違紀違法案件問責制,凡黨委(黨組)書記未履行監(jiān)督責任的,追究其監(jiān)督責任。
3.建立和完善干部選拔任用工作責任制。該制度要建立推薦、考察、任用責任制,明確推薦、考察、任用等關鍵環(huán)節(jié)的責任主體、責任要求、違規(guī)行為和責任后果。針對干部選拔任用過程中的各責任主體,就干部選拔任用過程中的推薦、考察、決定三個環(huán)節(jié)的規(guī)定加以細化,制定具體的工作規(guī)范、操作辦法和監(jiān)督措施,建立一套系統(tǒng)、規(guī)范的選拔任用工作責任體系。
4.建立和健全談心談話制度。該制度要求落實任前廉政談話,上級黨組織對新上任的領導干部要進行廉政談話,要求其提高廉潔自律的自覺性,既要干凈干事,又要主動抓好管轄范圍內(nèi)的廉政建設。要求落實定期談話,上級黨組織每年至少要找下級領導干部談話一次,特別是當領導干部職務發(fā)生變動和退休時、個人遇有重大事項時、班子內(nèi)部出現(xiàn)不團結苗頭時,群眾有較多反映時應及時進行談話。
5.建立和完善考核制度。該制度要求每年結合班子考察黨風廉政建設情況,對領導干部落實情況進行一次考核??己藭r,領導干部要在干部群眾大會上進行一次述職述廉報告,并在一定范圍內(nèi)組織民主測評,考核和民主測評結果應向本人反饋,述職述廉報告要交上級黨組織備案。民主測評中,“不稱職”票超過一定比例的,視情況作出組織調(diào)整或免職、責令辭職、降職的處理。將述職述廉、評議結果、整改措施等作為考核、評價領導的重要依據(jù)存入檔案。
6.建立和健全廉政監(jiān)督員制度。各單位要聘請廉政監(jiān)督員,對廉政監(jiān)督員的建議和意見,要認真辦理,及時向本人反饋。
7.建立和完善班子成員相互監(jiān)督制度。班子成員對其他成員違紀違法情況故意隱瞞、不匯報的,一把手明知班子成員有違紀違法情況而不提醒、不批評、不匯報的,要追究其責任。
8.建立和健全巡視制度。上級部門要通過巡視,定期或不定期地對落實一把手監(jiān)督及干部八小時外管理的情況實施檢查監(jiān)督。
腐敗最少的的時代
1.原始社會
人們吃不飽,穿不暖。沒剩余產(chǎn)品
————無物可腐敗
2.1949年剛建國時期
當時的人們對祖國的熱愛對黨的感激卻是空前的??谷諘r拋頭顱灑熱血沒趕上,為國家那絕對是忠心耿耿,國家要啥,只要家里有,奉獻。貪污那是就絕對不會去做的!
————精神不允許自己腐敗
3.朱元璋時期
朱元璋時期是歷史上少有的官員清廉時期,為什么呢?因為朱元璋最恨貪官,對貪官法制很嚴,甚至是殘酷,砍頭,撥皮,灌水銀等刑罰如一柄柄懸掛在官員頭上的大刀,沒人敢去嘗試。
————不敢腐敗
4.劉墉,紀昀,包青天
也許他們的事跡是夸張?zhí)摌嫷?,但這也說明一種事實,有些人精神很高尚,物質(zhì)享受是他們所鄙夷的,他們最大的享受是精神,或者說是,為人民服務,所以他們不腐敗,他們打倒腐敗
————境界高不腐敗 ????
為反腐獻策
反腐=反腐+倡廉
一、倡廉
1.典型宣傳(如 焦裕祿 雷鋒 等,使人有榜樣,有向往)2.官員黨課教育
(給黨員,官員一個清廉工作的氛圍)3.從小教育
(孩子是白紙,從小打上高尚的精神烙印做背景)
4.社會關注
二、反腐 1.人民監(jiān)督
⑴舉報電話、信箱要方便,不記名,政府對此多家關注。⑵財產(chǎn)實現(xiàn)一定程度的透明,人民有懷疑要說清
⑶定期工作匯報,公開對人民匯報,誰想去誰去,別整一些陌生的代表
2.法律制裁
⑴砍頭是不人道的,那就抄家吧,大不了窮嘛,天下窮人多了。⑵自己賄賂過官員并被接受者,到相關部門自首可追回部分賄賂財物,并大程度減輕賄賂的罪過 ⑶賄賂官員的,從重懲罰。
3.社會制裁
有貪污腐敗歷史的人,及其直系親人、家屬,如銀行等機構降低其信譽度,存錢可以,貸款不給。出國辦簽證,不辦。當然,這個只是一定程度上給予制裁,還是要給人改過自新的機會
4.體制監(jiān)督
監(jiān)察什么最有效?明朝的東廠,國民黨的中統(tǒng)。但特務是不好的。不過我們有檢察院,但這個不應該是一家說的算,監(jiān)守自盜怎么辦?建設一個并行機構,也許費點錢,但有效啊。還有,對監(jiān)察部門的制度一定要從嚴。腐敗是不可避免的,就像滾滾黃河不可避免的有水滴濺到兩岸。但這不影響總體的前進。但當十年清知府,十萬雪花銀被人們漠視、理解、接受,并最終一心想成為其中的一員時,決堤不可避免。就像康乾盛世與清朝的毀滅只有短短的一段時間。如今我們回顧歷史,清朝時官員有罪,交錢即了的事情是多么可悲可笑,這簡直就是大臣剝削大眾,皇帝剝削大臣,全員腐敗。所以,我們認為,要反腐,最重要的是國家認識到其重要性,人民認識到其重要性,我們大家都認識到其重要性,讓腐敗分子成為過街老鼠,不敢見人。露頭就打。
第四篇:腐敗現(xiàn)象
腐敗現(xiàn)象
世界各國皆有腐敗現(xiàn)象,并且自古有之。當前,我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期,市場經(jīng)濟體制尚未完善,國家對公務人員管理制度還不健全,加上西方資產(chǎn)階級思想的腐蝕,因此,出現(xiàn)了一些腐敗現(xiàn)象,必須正確看待這些腐敗現(xiàn)象,既不要大驚小怪,也要給與足夠的重視。
腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生有其深刻的歷史根源、思想根源、社會根源。從歷史根源上分析,我國長期處于封建社會,封建思想的流毒沒有根本肅清,官本位思想在人們心中還有很高的地位,封建社會一朝升官便能發(fā)財、一人得道,雞犬升天的思想還殘留在一部分人思想里,一旦這些人當官,便想方設法搜刮錢財。從思想根源上分析,(更多精彩文章來自“秘書不求人”)我國處于建立社會主義市場經(jīng)濟的時期,改革開放使西方的資產(chǎn)階級腐朽思想流入,加上長期受封建思想影響,造成一部分領導干部宗旨意識淡薄,權利觀異化,不能正確對待人民賦予的權利,把權力當作為個人、家庭、小集體謀取利益的工具,一旦這些人掌握權力,便造成腐敗。從社會根源來分析,當前我國處于市場經(jīng)濟體制還不健全的時期,國家宏觀調(diào)控體系、市場監(jiān)管體系、對公務人員監(jiān)督體制還不健全,加上國有企業(yè)管理上存在的漏洞,給公務人員貪污受賄造成了可乘之機。
分析了腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,要有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,應從以下幾方面做好工作:一是加大對貪污賄賂、瀆職等腐敗現(xiàn)象的打擊力度。紀檢監(jiān)察檢察部門要充分履行職責,對腐敗現(xiàn)象嚴厲打擊,使腐敗行為付出的成本要遠遠高于腐敗行為產(chǎn)生的收益,這樣,公務人員在考慮到腐敗要付出的代價后才能望而卻步。二是加強對領導干部、國家工作人員思想教育,從思想上筑牢腐敗的防線。要繼續(xù)深入開展領導干部講學習、講政治、講正氣的教育活動,以三個代表重要思想武裝干部的頭腦,樹立正確的權利觀和政績觀,樹立全心全意為人民服務的意識,從思想上筑牢防線。三是健全各項社會管理制度。完善各項經(jīng)濟制度,加強國有企業(yè)的監(jiān)督管理,從制度上堵塞腐敗的漏洞。四是建立有效的權力監(jiān)督制約體系。權力必須加以監(jiān)督,要逐步完善法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督構成的監(jiān)督體系,加強對權力的監(jiān)督制約,才能有效的防止權力的濫用,有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。只有以上幾方面多管齊下,構筑全社會健全有效的監(jiān)督體系,才能有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
1、腐敗的源頭是人,所以如何選拔有德的人才 最重要。
2、所謂結黨營私,“結黨”小團體 必須搞掉。不要一味的和諧。
3、打擊腐敗不能手軟,而且要常抓不懈。提高打擊力度。一旦發(fā)現(xiàn) 對主要人員嚴厲查處,對其主管領導 就地免職。
第五篇:如何看待腐敗現(xiàn)象
《如何看待腐敗現(xiàn)象》讀后感
近日我閱讀了《如何看待腐敗現(xiàn)象》這篇文章,并在此談一下自己的感受。
首先我明白了腐敗產(chǎn)生的根本原因,那就是權力在運行過程中缺乏有效地監(jiān)管和牽制,當權者在運用人民賦予其的公共權力分配社會各項資源的時候,由于人性上的弱點,導致資源分配喪失公平。在未完全消滅私有制,消滅國家機器,實現(xiàn)共產(chǎn)主義的情況下腐敗是永遠不可能被消滅的,它會伴隨著人類社會的發(fā)展直到實現(xiàn)共產(chǎn)主義。腐敗作為一種普遍社會現(xiàn)象,其發(fā)生和發(fā)展在任何一個歷史時期和世界上不同制度的國家和地區(qū)都普遍存在的。認為腐敗只有中國才有或者說中國最嚴重是一種偏激的認識,其實世界上不管是社會主義國家還是資本主義國家腐敗比中國嚴重的都大量存在。
改革開放以來,我國正處于社會發(fā)展不斷探索與成熟階段,各種觀念的入侵與交織,經(jīng)濟的高速發(fā)展,反腐制度措施的不完善,法律法規(guī)不健全等一系列的綜合原因?qū)е挛覈母瘮“l(fā)生率相對于改革開放之前有了相當大增加。但是我們必須要正確的認識到,這種腐敗的增加是社會經(jīng)濟在發(fā)展過程中必然出現(xiàn)的一個正常的社會現(xiàn)象,縱觀資本主義發(fā)達國家在經(jīng)歷我國目前的經(jīng)濟發(fā)展階段時基本都出現(xiàn)了我國目前所存在的包括腐敗在內(nèi)的各種問題。同時,我學會了正確看待我黨在反腐敗工作上的決心和成效。第一我們要看到黨中央對于反腐敗工作的高度重視和堅定決心。這些年,黨中央每年都對反腐敗工作進行專門部署,國務院每年召開廉政工作會議,出臺一系列重大舉措,始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢。我國的社會經(jīng)濟發(fā)展正處于一個轉(zhuǎn)型期,隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展,各項制度措施和法律法規(guī)的進一步健全,腐敗現(xiàn)象將會從根本上得到抑制。
最后我清醒的認識到目前腐敗現(xiàn)象的嚴重性、案件類型多樣性、作案手段復雜性以及反腐工作的重要性。只有堅決反對腐敗,才能保持黨和國家肌體健康,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進國家的穩(wěn)定與發(fā)展。近年來腐敗形象屢禁不止,腐敗活動向一些關鍵領域、社會領域擴散,中高級干部違法現(xiàn)象嚴重,一些腐敗分子集政治蛻變、經(jīng)濟腐敗、生活腐化于一身,這些都嚴重的影響了黨群干群關系,損壞了黨的形象,削弱了黨的執(zhí)政能力是社會發(fā)展的毒瘤。所以我們必須要對當前嚴峻的反腐形勢保持清醒的認識。
正確的認識腐敗與反腐敗之后我們就要著手解決目前在反腐敗工作中存在的問題,從而從根本上預防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。建立健全懲治和預防腐敗體系是當前反腐敗工作的要點,這個體系既要包括從嚴懲治措施,又要包括著力治本的內(nèi)容,這個體系必須要把教育、制度、監(jiān)督、懲治統(tǒng)一起來,在思想教育、法律法規(guī)、權力監(jiān)控、源頭治理等方面多管齊下打出 “組合拳”。光有制度沒有落實,一切制度都將是空殼?!安皇鼙O(jiān)督的權力必然導致腐敗,絕對的權力導致絕對的腐敗”。在利用群眾監(jiān)督時,必須拓寬監(jiān)督渠道,調(diào)動群眾的積極性主動性,提高群眾的監(jiān)督意識和水平,完善舉報人和證人保護制度,確保人民群眾的監(jiān)督權利得到行使。我相信在黨中央,國務院的正確領導下我國腐敗問題會得到解決。