第一篇：合肥市肥西縣苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

合肥市肥西縣苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2006—2010）

合肥市肥西縣苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2006—2010）

1、基本情況

1.1、自然地理概況

1.1.1、地理位置

肥西縣位于安徽省中部，東連合肥市蜀山區(qū)；東南臨巢湖、隔豐樂河與廬江、舒城兩縣相望；西同六安市金安區(qū)接壤；北與壽縣、長豐毗連。處于東經(jīng)116°4.1′至117°22′，北緯31°30′至32°00′之間，全縣總面積2168平方公里。其中林業(yè)用地面積16633.9公頃。

1.1.2、地形地貌

肥西縣地處江淮丘陵腹部，縣境分為低山丘陵、崗區(qū)、湖河平原區(qū)三部分，西部多山丘，系大別山余脈，有紫蓬山（海拔189米）、元通山（海拔219米）、大潛山（海拔289米）等諸山峰凸起，占總面積的6.1%，中部和北部崗沖相間，占總面積的85.1%。東南一隅沿河（豐樂河、派河）、沿湖（巢湖）一帶系沖積平原，占總面積的8.8%。

1.1.3、氣候

肥西縣地處于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，主要?dú)夂蛱卣鳛椋核募痉置?、氣候溫和、日照充足、雨量適中、無霜期長。年日照時(shí)數(shù)1906.2小時(shí)，太陽輻射總量120千卡/cm，全年無霜期235.5天，多年平均氣溫15.4℃，極端最高氣溫40.6℃，極端最低氣溫—16.1℃，一月份平均氣溫為2.4℃，七月份平均氣溫為27.7℃。全年大于10℃的有效積溫4600—5000℃。年平均降水量為1007.4mm左右。適宜苗木花卉的生長。

1.1.4、土壤

全縣土壤呈明顯的水平地帶性分布，以曾通黃棕壤和粘盤黃棕壤為主，土壤PH值在6—7之間，對(duì)苗木花卉生長無較大影響。

1.2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中5個(gè)鄉(xiāng)）總?cè)丝?7萬人，農(nóng)民人均年收入均3105元。

肥西縣地理位置優(yōu)越，交通發(fā)達(dá)，現(xiàn)在各級(jí)公路158條，全長1200公里，其中合六路、合安路、合銅路、楊桃路為國省道，長151.8公里；合九鐵路、合界高速、寧西鐵路貫穿全縣?？h內(nèi)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路，村村通晴雨路。境內(nèi)豐樂河、杭埠河、派河、大潛山總干渠、滁河干渠、巢湖水域可常年通航，水利條件較好。

1.3、森林資源狀況

全縣國土總面積2168平方公里，其中林業(yè)用地面積16633.9公頃，占7.6%，非林地201966.1公頃，占92.4%。

全縣有林地面積15210.8公頃，占林業(yè)用地的91.4%，絕大部分為喬木林地，其中喬木純林15045.1公頃，混交林150.5公頃，竹林15.2公頃。

全縣活立總蓄積為947549m，其中林業(yè)用地蓄積199188m，四旁林木蓄積748361m。在林業(yè)用地中按林木使用權(quán)分，國有林木蓄積36102m3，集體林木蓄積146858m3，個(gè)人林木蓄積1628m3，分別占18.1%、73.7%、8.2%；按林種分，防護(hù)林蓄積98766m3，特用林蓄積35214m3，用材林蓄積65161m，分別占49.6%、17.7%、32.7%。

全縣森林覆蓋率為15.73%（其中片林覆蓋率為6.96%）。與1998年森林覆蓋率11.3%相比，提高了4.4個(gè)百分點(diǎn)。

2、苗木花卉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2.1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程

從歷史上來看肥西縣苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，分為幾年重要的發(fā)展階段，上個(gè)世紀(jì)的60年33332

代、78年、98年和2003年，苗木花卉產(chǎn)業(yè)起源于上世紀(jì)60年代，當(dāng)時(shí)縣苗圃與上派鎮(zhèn)的阮崗、松崗、孔崗（后簡稱三崗）生產(chǎn)少量的果樹苗木，由于農(nóng)民自留地面積小、生產(chǎn)規(guī)模小、收入低。78年以后，農(nóng)村實(shí)行了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民得到了更多的土地，有了更大的經(jīng)營自主權(quán)，生產(chǎn)面積進(jìn)一步達(dá)到了擴(kuò)大。到了1998年，由于當(dāng)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低，加之當(dāng)時(shí)我國的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和城市化的進(jìn)一步發(fā)展，園林綠化用苗大量增加，以三崗為核心的苗木花卉生產(chǎn)基地全縣發(fā)展到了近7萬畝。2003年隨著首屆中國·合肥苗木花卉的舉辦，我縣的苗木花卉生產(chǎn)已遍布全縣的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不但在量上有一個(gè)大的擴(kuò)張，而且在質(zhì)上也有一個(gè)飛躍。

2.2、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2.2.1、生產(chǎn)企業(yè)及組織形式

全縣共有苗木花卉經(jīng)營戶2萬多戶，各類專業(yè)公司200多家，專業(yè)經(jīng)紀(jì)人2200多人，成立了苗木花卉專業(yè)協(xié)會(huì)4個(gè)（肥西縣花卉協(xié)會(huì)、肥西縣苗木花卉經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、肥西縣上派鎮(zhèn)苗木花卉協(xié)會(huì)，肥西縣紫蓬鎮(zhèn)苗木花卉協(xié)會(huì)）。

2.2.2、生產(chǎn)面積及分布

據(jù)此次統(tǒng)計(jì)調(diào)查，全縣現(xiàn)有苗木花卉生產(chǎn)面積145383畝，其中上派鎮(zhèn)49787畝、紫蓬鎮(zhèn)39159畝、花崗鎮(zhèn)20093畝、小廟鎮(zhèn)1119畝、豐樂鎮(zhèn)3689畝、三河鎮(zhèn)812畝、嚴(yán)店鄉(xiāng)3307畝、官亭鎮(zhèn)548畝、南崗鎮(zhèn)3969畝、銘傳鄉(xiāng)5757畝、煙墩鄉(xiāng)1999畝、柿樹崗鄉(xiāng)244畝、山南鎮(zhèn)310畝、高店鄉(xiāng)280畝、高劉鎮(zhèn)4825畝、桃花鎮(zhèn)4810畝、肥西林場2200畝，紫蓬山管委會(huì)2475畝。

2.2.3、主要品種

據(jù)此次統(tǒng)計(jì)調(diào)查，苗木主要品種為桂花、香樟、廣玉蘭、女貞、紅葉李、臘梅、蜀檜、含笑、白玉蘭、雪松、龍柏、烏桕、楓香、國槐、合歡、三角楓、馬褂木、喜樹、無患子、欒樹、紫薇、紫荊、木槿、紅楓、日本櫻花、紅綠梅、石楠、海桐、火棘、欏木、黃楊、梔子花、迎春、紅花繼木、海棠等六大類400多個(gè)品種。

2.2.4、技術(shù)水平及科技開發(fā)能力

從肥西縣苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，都是群眾的自發(fā)生產(chǎn)、一家一戶、規(guī)模小，平均每戶10—20畝，三河少的只有幾畝；檔次低，一般只生產(chǎn)當(dāng)?shù)爻Ｒ?guī)品種，2—3年出圃；技術(shù)含量低，都是自然狀態(tài)下的生產(chǎn)、無設(shè)施栽培、修剪、造型粗放，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低；科技開發(fā)能力可以說是空白。自2003年以后，隨著市場需求發(fā)生著變化，對(duì)大規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)化、樹型要求的進(jìn)一步提高，肥西的苗木生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)觀念也隨之發(fā)生了變化，加之政府加大了引進(jìn)外地具有較強(qiáng)實(shí)力企業(yè)的力度，他們在肥西落戶以后，起著較好的示范和帶動(dòng)作用。如浙江中亞園林景觀發(fā)展有限公司、浙江森禾種業(yè)，一方面他們具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，另一方面具有很強(qiáng)的生產(chǎn)、管理技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)。

2.2.5、營銷體系和銷售額

從此次調(diào)查來看，本縣的苗木花卉銷售體系基本形成，從銷售來看可以分為四種，第一種是經(jīng)紀(jì)人促銷，此種銷售約占整個(gè)銷售的70%，通過近40年的發(fā)展已經(jīng)形成了較為穩(wěn)定的銷售隊(duì)伍，他們走南闖北，把本地的苗木推銷出去，同時(shí)能把外面的需求信息，適銷對(duì)路的新品種引進(jìn)來，起著市場和生產(chǎn)的紐帶作用，可以說肥西的苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，與這批經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍是分不開的。第二種就是田頭銷售，由于肥西的苗木花卉面積大、歷史悠久，在全國各地都有一定的知名度，許多園林綠化施工企業(yè)、苗木需求單位，直接到基地采購，這種銷售約占10%。第三種是通過專業(yè)市場銷售，2003年是上派鎮(zhèn)建設(shè)占地近100畝的三崗花木大市場，隨年交易的擴(kuò)大現(xiàn)已不能滿足市場需求，2006年準(zhǔn)備建設(shè)占地近1000畝的中國中部花木城，先期占地200畝的中心區(qū)已在建設(shè)中，這種銷售形式約占15%。第四種是網(wǎng)上銷售，一些銷售大戶都建立了自己的網(wǎng)站，通過網(wǎng)上交易，這是近幾年來新的銷售方式，售量較小，約占15%。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)看，全年的年交易額近5億元，其產(chǎn)品運(yùn)銷全國各地，以長

三角地區(qū)、山東為最多。

2.3、主要存在問題

——苗木規(guī)格偏小。由于一家一戶生產(chǎn)面積小、農(nóng)戶只顧眼前利益追求的是短平快的出圃方式，只要有點(diǎn)利益就快速出圃，市場上急需大規(guī)格苗木很難找到。

——苗木的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度較低。農(nóng)戶追求的是單位面積的株數(shù)，隨著市場需求的變化，大規(guī)格全冠樹型需求量爭劇增加，小規(guī)格苗木嚴(yán)重過剩，而群眾對(duì)過密的苗木又不愿去除，影響了樹冠的生長。

——區(qū)域化生產(chǎn)滯后，苗木基地顯得雜亂無章，影響外地客商的采購，甚至有的一畝地里有幾個(gè)品種。

——技術(shù)管理水平，修剪、造型技術(shù)偏低。在管理水平上是傳統(tǒng)、落后的，也較為粗放，地膜覆蓋，容器育苗幾乎是空白，在修剪、造型上和成都溫江相比還有很大的差距。

——新品種的引進(jìn)方面較為薄弱。由于新品種引進(jìn)，一方面有一定的資金，一方面存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，因此幾十年來肥西縣的苗木都是一貫制。

3、產(chǎn)業(yè)市場前景與競爭力分析

3.1市場前景分析

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活水平的日益提高，城市化進(jìn)程的不斷加快，綠化美化、改善生態(tài)環(huán)境已越來越受到重視，黨和政府也高度重視綠化造林和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，把國土綠化作為一項(xiàng)基本國策。因此綠化苗木的市場需求必將與日俱增，市場前景光明。

3.2、競爭優(yōu)勢分析

——肥西縣具有良好的苗木花卉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?，F(xiàn)有的苗木花卉基地近15萬畝，這樣一個(gè)集中連片的基地在全國都是不多見的，為外地客商的采購提供了一個(gè)多種選擇的空間。

——肥西縣的苗木花卉生產(chǎn)有著悠久的歷史。群眾在長期的生產(chǎn)過程中積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，苗木花卉的生產(chǎn)已被廣大的苗農(nóng)所接受。

——政府強(qiáng)有的支持。肥西縣已將苗木花卉產(chǎn)業(yè)作為全縣六大特色產(chǎn)業(yè)帶之首，從各方面給予必要的扶持，在苗木花卉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施改善上，加大投入力度，如水利設(shè)施、砂石路、水泥路的建設(shè)投入近3000萬元，極大地改善了生產(chǎn)條件。

——地理位置優(yōu)越，交通便捷。

——肥西縣擁有一批富有傳統(tǒng)特色的苗木花卉種類。在全國苗木行業(yè)有一定的知名度。如桂花、臘梅、廣玉蘭、高桿女貞等。

——肥西縣成立了若干個(gè)苗木花卉行業(yè)協(xié)會(huì)，有一批具有營銷手段的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

——肥西縣建有一個(gè)專業(yè)的苗木花卉交易市場，下一步將在新地建立一個(gè)更大、更好的苗木花卉綜合交易市場（中國中部花木城）。

3.3、競爭制約因素分析

——隨著我國經(jīng)濟(jì)和持續(xù)快速發(fā)展，各地綠化苗木生產(chǎn)規(guī)模迅猛增長，綠化苗木的市場競爭也將日益激烈，競爭也將更殘酷。

——在苗木生產(chǎn)方面，存在生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)技術(shù)落后、產(chǎn)品質(zhì)量低、效益差，布局散而亂的落后狀態(tài)。

——資金薄弱，難以抗御市場波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，市場一低迷，苗農(nóng)就有毀苗的危險(xiǎn)。

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

4.1、規(guī)劃指導(dǎo)思想

總的規(guī)劃指導(dǎo)思想是擴(kuò)大苗木花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模為目標(biāo)，以優(yōu)化品種、提升苗木花卉產(chǎn)品規(guī)格檔次為重點(diǎn)，以建立完善的市場營銷體系為突破口、以培育精品園、大苗基地、育苗大戶和花木城市場等建設(shè)項(xiàng)目為支撐，以上派、花崗、豐樂、嚴(yán)店、三河、桃花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣苗圃、縣林場為重點(diǎn)實(shí)施單位，全面推進(jìn)苗木花卉產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，力爭將我縣建成“全省一流、全國知名”的苗木花卉生產(chǎn)大縣。

4.2、發(fā)展目標(biāo)

——繼續(xù)擴(kuò)大種植面積，到2010年，最終達(dá)到20萬畝的水平。

——開拓市場，到2010年，力爭使年苗木花卉交易量達(dá)到8億株，年銷售額達(dá)10億元?！獜?qiáng)化品種優(yōu)勢。到2010年，力爭形成4—5個(gè)具有本地特色、具有一定數(shù)量和規(guī)格的優(yōu)勢的品種。

——加大扶持力度。到2010年，力爭形成3—4個(gè)經(jīng)營面積近1000畝，年銷售額達(dá)500萬元以上的龍頭企業(yè)。

4.3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

——制定扶持政策，繼續(xù)引進(jìn)外地具有較強(qiáng)實(shí)力的苗木花卉生產(chǎn)企業(yè)，不斷提高肥西苗木花卉檔次，帶動(dòng)本地苗木種植戶共同發(fā)展。

——加強(qiáng)市場建設(shè)，隨著肥西縣苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、交易也不斷增加，原有的三崗花木市場已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，中國中部花木城建設(shè)，已顯得非常迫切，力爭在3—5年內(nèi)建成中國中部花木城，為肥西乃至合肥地區(qū)的苗木花卉提供一個(gè)對(duì)外交易的窗口。

——積極承辦好每年一屆的中國·合肥苗木花卉交易大會(huì)。

——加強(qiáng)苗木花卉生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大改善生產(chǎn)條件。

——加強(qiáng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，依法保護(hù)苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，加強(qiáng)市場監(jiān)督、規(guī)范市場行為、營造良好的市場環(huán)境，以協(xié)會(huì)形式開展技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高苗農(nóng)的生產(chǎn)管理水平。

4.4規(guī)劃年度計(jì)劃

——2006年度，種植面積16萬畝，建精品園2個(gè)，培育大戶20個(gè)，年銷售額6億元?！?007年度，種植面積17萬畝，建精品園1個(gè)，培育大戶30個(gè)，年銷售額7億元?！?008年度，種植面積18萬畝，建精品園1個(gè)，培育大戶30個(gè)，年銷售額8億元?！?009年度，種植面積19萬畝，建精品園1個(gè)，培育大戶30個(gè)，年銷售額9億元?！?010年度，種植面積20萬畝，建精品園1個(gè)，培育大戶30個(gè)，年銷售額10億元。

5、政策、措施和實(shí)施組織

——抓組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣成立苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，由林業(yè)、發(fā)展、計(jì)劃、財(cái)政、科技、交通、水務(wù)、供電等部門負(fù)責(zé)人參加，具體負(fù)責(zé)全縣苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)工作。

——抓政策推動(dòng)。一是進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民按照“依法、自愿、有償”的原則，積極推進(jìn)苗木花卉連片規(guī)模種植，形成規(guī)模優(yōu)勢。二是繼續(xù)實(shí)行土地租用、稅收等低門檻政策，努力為外來投資者營造良好的投資環(huán)境。三是制定激勵(lì)政策，動(dòng)員和鼓勵(lì)廣大干部職工，特別是具有一定技術(shù)專長的專業(yè)技術(shù)人員深入基地，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦苗木花卉企業(yè)或承包基地，開展技術(shù)承包、經(jīng)營承包。四是加大資金投入，努力形成群眾自籌、政府獎(jiǎng)補(bǔ)、信貸支持、招商引資相結(jié)合的投入機(jī)制，為苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)提供投入保障。

——抓龍頭帶動(dòng)。進(jìn)一步培育壯大縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)苗木花卉協(xié)會(huì)，完善協(xié)會(huì)組織體系，強(qiáng)化協(xié)會(huì)功能，充分發(fā)揮其在信息收集發(fā)布、市場預(yù)測、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、對(duì)內(nèi)溝通、協(xié)調(diào)價(jià)格、引進(jìn)人才、技術(shù)等方面的重要作用。以協(xié)會(huì)為龍頭，支持和鼓勵(lì)企業(yè)之間、散戶之間、企業(yè)和散戶之間開展聯(lián)合經(jīng)營，努力改變各自為戰(zhàn)、惡性競爭的不良局面，把千家萬戶的農(nóng)民與千變?nèi)f化的市場有效地對(duì)接起來。同時(shí)，按照“大規(guī)模、高起點(diǎn)、外向型、強(qiáng)帶動(dòng)”的原則，努力在產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快培育出1—2個(gè)以上龍頭企業(yè)，逐步形成“協(xié)會(huì)+公司+農(nóng)戶”的營銷體系，帶動(dòng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)基地不斷壯大。

——抓市場牽動(dòng)。以三崗花木大市場為依托，以安徽農(nóng)網(wǎng)、報(bào)刊、電視、廣播等媒體和各種營銷中介組織、能人、大戶等為補(bǔ)充，努力構(gòu)建發(fā)達(dá)的市場營銷網(wǎng)絡(luò)，牽動(dòng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)快

速發(fā)展。同時(shí)，結(jié)合中國·合肥苗木花卉交易大會(huì)，大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，努力擴(kuò)大肥西苗木花卉在省內(nèi)外乃至全國市場上的知名度與影響力。

——抓科技促動(dòng)。全面提升我縣苗木花卉產(chǎn)品的品質(zhì)和檔次。一是制定出高標(biāo)準(zhǔn)、可操作的苗木花卉生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體質(zhì)和檢驗(yàn)檢疫體系，加快苗木花卉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程；二是積極實(shí)施精品戰(zhàn)略，以10個(gè)精品示范園建設(shè)為重點(diǎn)，加快推行設(shè)施栽培，積極引進(jìn)名、特、優(yōu)、新品種，實(shí)行工廠化育苗、科學(xué)化管理、精品化產(chǎn)出、品牌化經(jīng)營，不斷提升產(chǎn)品檔次；三是要?jiǎng)?chuàng)名牌、推品牌，在現(xiàn)有“三崗”品牌的基礎(chǔ)上，再努力推出3—5個(gè)全省、全國知名品牌，盡快形成品牌優(yōu)勢。

——抓旅游拉動(dòng)。按照“大手筆規(guī)劃，分年度實(shí)施”的發(fā)展思路，盡快開辟出苗木花卉休閑觀光旅游精品線路，加快農(nóng)家樂、觀景臺(tái)、垂釣中心等景點(diǎn)建設(shè)，力爭到2010的，使我縣苗木花卉休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。

第二篇：南昌市2005及2010年苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

南昌市2005及2010年苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，人民生活水平不斷改善以及城市建設(shè)水平不斷提高，人們對(duì)環(huán)境建設(shè)提出了更高要求。為了滿足國土綠化和林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)及林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對(duì)苗木花卉的需求，發(fā)揮我市的自然地理?xiàng)l件和區(qū)位優(yōu)勢，促進(jìn)我市的苗木花卉產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，特制定本規(guī)劃。

一、基本情況

南昌市是座具有二千多年悠久歷史的文化名城，江西省省會(huì)，為全國35個(gè)特大城市之一，是全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技、信息中心和交通樞紐。地理位臵位于贛江下游、鄱陽湖濱，管轄南昌縣、新建縣、進(jìn)賢縣、安義縣、灣里區(qū)、青山湖區(qū)六個(gè)農(nóng)業(yè)縣（區(qū)），東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)三個(gè)城區(qū)，新區(qū)紅谷灘區(qū)和南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，到1999年末全市總?cè)丝?22.6萬，城區(qū)人口140余萬。國土總面積7402平方公里，以平原和丘陵崗地為主，地貌輪廓大體上日概括為：二山三水四分田、一分道路和莊園。

南昌市地處亞熱帶，氣候溫暖濕潤，四季分明，熱量豐富，光照充足，雨量充沛，無霜期長，年平均氣溫17.7℃；降水量1，700毫米；日照時(shí)數(shù)為1，972小時(shí)；無霜期270天，適宜各種亞熱帶植物及多種溫帶植物的生長。

截止到2002年底，全市現(xiàn)有國有森林苗圃5個(gè)，集體、個(gè)體苗木花卉基地近200個(gè)（處），育苗面積1.4萬畝，培育喬、灌、草皮、花卉等品種百余個(gè)，年產(chǎn)各類苗木達(dá)3500余萬株，年銷售額3600余

萬元。全市有苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)戶0.4萬戶，從業(yè)人員1.3萬人，專業(yè)技術(shù)人員1860余人。形成了具有一定規(guī)模和影響的雙嶺、衛(wèi)國、麥園、龍?zhí)兜然ɑ苊缒緦I(yè)村8個(gè)，所生產(chǎn)的花卉苗木不僅銷售本省，而且還銷往上海、江蘇、浙江、福建、湖南、湖北等省市，并在全省及周邊省市具有一定的知名度。

二、我市發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和存在的不足

（一）優(yōu)勢條件

1、南昌市地處我國中部，為內(nèi)陸中心城市，是江西省省會(huì)城市，又是全國42個(gè)重點(diǎn)城市之一，具有省內(nèi)其他地市無可比擬的信息、科技等資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。

2、交通、信息便利。南昌市是京九鐵路線上的唯一省會(huì)城市，鐵路南北、東西雙向穿行，105、312、320三條國道穿境而過，一天之內(nèi)可直達(dá)上海、廣州、武漢、福州、長沙、合肥、杭州等中心城市和省內(nèi)各個(gè)地市。市郊的昌北國際機(jī)場開辟了近30條空中航線，立體交通線使運(yùn)輸快速便捷。電訊通信業(yè)發(fā)達(dá)，可及時(shí)地與國內(nèi)外取得聯(lián)系，所獲得的市場信息量大。快捷的交通，豐富的信息鋪平了南昌市苗木花卉的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

3、自然條件優(yōu)越。水肥、光熱、氣候等自然因子適合開展苗木花卉的大規(guī)模生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、工業(yè)化發(fā)展。

4、南昌市集中了眾多的生物科研機(jī)構(gòu)和綜合科技院校，為發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)提供了可靠的智力支持和先進(jìn)的技術(shù)支撐。

5、國民生態(tài)環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)，社會(huì)國土綠化力度的加大，城市化進(jìn)程的延伸，為苗木花卉產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場。

6、國家、省、市綠化相關(guān)項(xiàng)目投資數(shù)量的增多，為南昌市苗木花卉產(chǎn)業(yè)的繁榮提供了機(jī)會(huì)。

（二）存在不足

1、生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

長期以來，對(duì)種苗生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，欠帳較多，加上政府對(duì)苗木花卉產(chǎn)業(yè)化的政策性扶持不足，使林木種苗管理部門和生產(chǎn)單位難以適應(yīng)信息瞬息萬變的市場經(jīng)濟(jì)條件下苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

2、育苗技術(shù)水平低

目前，育苗生產(chǎn)管理技術(shù)簡單粗放，集約化程度不高，生產(chǎn)分工不細(xì)、生產(chǎn)技術(shù)傳統(tǒng)、技術(shù)創(chuàng)新程度低、市場競爭力弱、生產(chǎn)經(jīng)營者市場開拓意識(shí)不強(qiáng)，是制約我市苗木花卉產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的瓶頸。雖然我市從總量上看苗木花卉生產(chǎn)面積不小，生產(chǎn)品種也不少，但是老品種多，新、特、優(yōu)品種少，科技、藝術(shù)含量低；小規(guī)格苗多、大規(guī)格苗?。坏蜋n次的苗少高檔次的苗少；常規(guī)育苗多，運(yùn)用新技術(shù)、新辦法育苗少，導(dǎo)致我市苗木花卉競爭能力不高。

3、產(chǎn)業(yè)體系不健全。

苗木花卉是一個(gè)集生產(chǎn)、銷售、科研、推廣、科技服務(wù)、市場預(yù)測于一體的產(chǎn)業(yè)體系，具有超前性、時(shí)效性的特點(diǎn)。然而，我市的苗木花卉業(yè)仍處于分散經(jīng)營狀態(tài)，缺乏長遠(yuǎn)統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，缺

乏一個(gè)高效率的銷售網(wǎng)絡(luò)和科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，缺乏強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控手段和靈活的市場調(diào)節(jié)機(jī)制，缺少一個(gè)集規(guī)?；a(chǎn)、多樣化經(jīng)營、集約化運(yùn)作的露天市場交易平臺(tái)。

4、苗木花卉的生產(chǎn)流通秩序比較混亂。由于林木種苗執(zhí)法力度不夠，苗木花卉交易沒有相對(duì)固定場所，致使在苗木花卉的生產(chǎn)流通過程中出現(xiàn)了偽劣種苗，以劣充優(yōu)，以假充真等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給造林綠化單位和種植戶造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失，影響了國土綠化以及林業(yè)建設(shè)的順利開展。

三、苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

（一）指導(dǎo)思想

根據(jù)國家林業(yè)建設(shè)和發(fā)展的新形勢和新要求，結(jié)合我市苗木花卉業(yè)的現(xiàn)狀和自然地理?xiàng)l件，擬定2005年及2010苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：

堅(jiān)持政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)牽頭、市場導(dǎo)向、產(chǎn)銷并重，以科技為支撐，以法規(guī)、政策為保障，以擴(kuò)大規(guī)模、豐富品種、提高質(zhì)量、開拓培育市場和提高生產(chǎn)經(jīng)營者科技素質(zhì)為重點(diǎn)，積極引進(jìn)和挖掘優(yōu)質(zhì)苗木花卉品種，狠抓高新技術(shù)研發(fā)和常規(guī)技術(shù)的推廣，加大招商引資力度，打造特色品牌，規(guī)范市場秩序，建立和完善服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)體系，逐步形成以生產(chǎn)交易產(chǎn)業(yè)帶和國有苗圃為龍頭，集生產(chǎn)、銷售、科研、服務(wù)于一體的“農(nóng)村致富、農(nóng)民增收”的產(chǎn)業(yè)體系，滿足城鄉(xiāng)國土綠化和人民群眾生活美化的需求。

（二）基本原則

1、全面規(guī)劃、分步實(shí)施；突出重點(diǎn)、講求效益。

2、統(tǒng)籌兼顧、合理安排、科學(xué)布局，做好規(guī)劃與計(jì)劃的銜接。

3、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出特色。

4、依托科技創(chuàng)新和培訓(xùn)推廣，提高苗木花卉產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)管理者素質(zhì)和集約化生產(chǎn)水平。

5、擴(kuò)大對(duì)外開放，內(nèi)引外聯(lián)，充分利用兩個(gè)市場、兩種資源，拓展苗木花卉的發(fā)展空間。

四、發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)南昌實(shí)際，確立的近期發(fā)展目標(biāo)是：以機(jī)場路、105國道、梅嶺丘陵沃土帶和國有場圃為重點(diǎn)，依托蛟橋、樂化、向塘、岡上、羅亭、梅嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“花園式基地、園林化庭院、生態(tài)型鄉(xiāng)村”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，建成南昌苗木花卉“交易長廊一百里、種植品種一千個(gè)、示范基地一萬畝、實(shí)現(xiàn)利潤一億元”的發(fā)展規(guī)模。

至2005年，全市苗木花卉產(chǎn)業(yè)布局基本形成“南北兩大交易長廊”、“東西三大生產(chǎn)片區(qū)”的格局。全市新建苗木花卉基地2.5萬畝，改造面積1.3萬畝，栽培面積達(dá)到4萬畝，總產(chǎn)值達(dá)到1.6億元，從業(yè)人員達(dá)到3萬人以上，引進(jìn)培育10個(gè)以木蘭科為主的珍稀名貴苗木花卉品種，建立一個(gè)市級(jí)的引種試驗(yàn)、繁殖培育名特優(yōu)新苗木花卉為主的良種繁育中心和苗木種子質(zhì)量檢測中心，以及2個(gè)縣級(jí)示范苗圃，建立與全省、全國連接的苗木花卉信息化網(wǎng)絡(luò)。

至2010年，引進(jìn)25個(gè)珍稀名貴苗木花卉品種，新建苗木花卉基地７萬畝，改造1.5萬畝，建設(shè)3個(gè)縣級(jí)示范苗圃，涌現(xiàn)一批苗木花

卉優(yōu)質(zhì)品牌龍頭企業(yè)，使我市花卉苗木產(chǎn)業(yè)在科技信息及全方位服務(wù)方面上一大臺(tái)階，形成科研、示范、推廣、生產(chǎn)培育、銷售一體化的“南北兩大交易長廊”、“東西三大片區(qū)市場”的產(chǎn)業(yè)格局。

五、規(guī)劃布局

全市現(xiàn)有的苗木花卉基地主要分布在新建縣、灣里區(qū)、南昌縣、安義縣和進(jìn)賢縣，根據(jù)各地的育苗特點(diǎn)、自然地理?xiàng)l件和區(qū)位優(yōu)勢，全市苗木花卉產(chǎn)業(yè)的總體布局為：

1、機(jī)場路“十里苗木花卉交易長廊”。

規(guī)劃面積3萬畝，主要分布蛟橋、樂化、嶺背林場、七里崗、溪霞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，重點(diǎn)發(fā)展綠化楓香、紅葉李等彩葉植物、常綠樹種、鮮切花、樹藝植物和草坪。

2、南昌縣平原綠化苗木花卉交易長廊。

規(guī)劃面積３萬畝，以縣內(nèi)105國道向塘、岡上等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，帶動(dòng)兩側(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，主導(dǎo)楊樹、水杉、池杉、苦楝、喜樹等平原綠化類苗木、園林中高檔苗木、闊葉常綠苗木及盆景、盆栽等。

3、安義縣造林綠化苗木片區(qū)。

規(guī)劃面積1萬畝，主要分布于縣苗圃、萬埠、東陽和新華林場，以培育濕地松、楓香、木荷等造林用苗木、綠化大苗、常綠針葉類苗木為主。

4、進(jìn)賢縣造林經(jīng)濟(jì)苗木片區(qū)。

規(guī)劃面積1萬畝，以觀花嶺、大公嶺、麻山等林場和縣苗圃為重點(diǎn)，拓展至周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展油茶、柚、黃花梨、桃果木經(jīng)濟(jì)類苗木及榿木等造林綠化用苗和各類大苗。

5、梅嶺丘陵沃土帶園林景觀花木片區(qū)。

規(guī)劃面積２.4萬畝，依托梅嶺山脈新建縣、灣里區(qū)和南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的沃土帶，發(fā)展樟樹、杜英、銀杏，木蘭科等觀賞類綠化大苗、芳香植物、綠化草坪及各類花卉，重點(diǎn)以石埠、西山、太平、梅嶺、蛟橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。

六、對(duì)策措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)政府對(duì)苗木花卉產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

苗木花卉是國土綠化和花園城市建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是建設(shè)生態(tài)環(huán)境、再造秀美山川的關(guān)鍵，也是各地致富農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)。苗木花卉質(zhì)量的好壞，直接影響到植樹造林的成敗和效益高低。當(dāng)前，國家把生態(tài)環(huán)境建設(shè)放到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)地位來對(duì)待，相應(yīng)地對(duì)苗木花卉工作提出了更高的要求，對(duì)苗木花卉行業(yè)來說，這既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。因此，各級(jí)政府和部門要加大對(duì)苗木花卉產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)與扶持。一是加強(qiáng)對(duì)苗木花卉產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)與扶持。各級(jí)政府對(duì)本地方的苗木花卉產(chǎn)業(yè)應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)，對(duì)主要產(chǎn)業(yè)區(qū)的行政領(lǐng)導(dǎo)要建立目標(biāo)責(zé)任管理制度，規(guī)范市場管理，加強(qiáng)調(diào)研，制定適度超前的花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立生產(chǎn)示范基地，力爭創(chuàng)建成為全省乃至中南地區(qū)的苗木花卉生產(chǎn)示范先進(jìn)市；同時(shí)，主管部門要爭取各級(jí)地方財(cái)政支持，重點(diǎn)在苗木花卉的引種試驗(yàn)示范和科技創(chuàng)新研究方面

加大扶持力度，縮小與先進(jìn)省、地區(qū)的差距，在金融信貸等財(cái)經(jīng)方面要有新的舉措，重點(diǎn)在花卉龍頭企業(yè)和有特色花卉項(xiàng)目的育苗戶、苗圃，加大扶持，倍增效益。

（二）依法興苗，規(guī)范苗木花卉的生產(chǎn)和流通管理

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，依法治種苗是苗木花卉工作得以順利開展的重要保證。為促進(jìn)我市苗木花卉行業(yè)加速實(shí)現(xiàn)法制化規(guī)范化管理，使種苗的生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)一步適合林業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，在嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國種子法》的基礎(chǔ)上，認(rèn)真執(zhí)行省林業(yè)廳推行的林木、種子生產(chǎn)和經(jīng)營許可證制度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、運(yùn)輸、出售偽劣種苗等違法行為，遏制和杜絕不合格種子苗木的流通和使用，促進(jìn)苗木花卉產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展。

（三）依靠科技，健立苗木花卉產(chǎn)業(yè)科技支撐體系

突出地方苗木花卉特色，加大科技支撐力度是提高苗木花卉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的根本保證。通過加強(qiáng)與省農(nóng)大、省林科院、南昌大學(xué)等科研院校的橫向聯(lián)系，探索促成南昌特有的苗木花卉精品。采取組建行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭、政府引導(dǎo)、媒體宣傳等措施，充分重視科技研究與推廣，開展常規(guī)及高新育苗技術(shù)培訓(xùn)、各類生產(chǎn)技術(shù)交流、苗木花卉展銷等活動(dòng)，推廣應(yīng)用就地保護(hù)育苗、珍稀苗木花卉育苗、扦插育苗、嫁接育苗、盆景制作、采穗圃建設(shè)等技術(shù)，積極培訓(xùn)骨干技術(shù)隊(duì)伍，走生產(chǎn)營銷服務(wù)一體化道路。現(xiàn)代苗木花卉產(chǎn)業(yè)能否贏得市場，關(guān)鍵在有一大批闖市場的能人隊(duì)伍。每年要制定培訓(xùn)人才計(jì)劃，利用多種形式進(jìn)行引導(dǎo)與培養(yǎng)，以提高花卉業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的科技素質(zhì)和生產(chǎn)管理水

平。大膽引進(jìn)，積極組織科技攻關(guān)，將最優(yōu)秀的花木品種及繁殖技術(shù)推廣到生產(chǎn)者手中，提高南昌苗木花卉產(chǎn)業(yè)的整體水平，以此帶動(dòng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

（四）加大扶持，增加苗木花卉生產(chǎn)管理投入

近幾年來，國家和地方逐年加大了對(duì)苗木花卉的投資力度，但由于歷史欠帳太多，資金不足仍是制約苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。因此，應(yīng)多渠道、多層次、多形式地籌集資金，落實(shí)國家給予苗木花卉產(chǎn)業(yè)的稅收政策，在積極爭取國家、省項(xiàng)目建設(shè)投入的同時(shí)，以入股、承包、租賃等形式廣泛地吸納社會(huì)資金，包括外資。要拓寬思路，開闊眼界，要把政策、信息和技術(shù)都當(dāng)成是一種投入形式，將這些無形的投入創(chuàng)造出巨大的物質(zhì)財(cái)富。

（五）強(qiáng)化引導(dǎo)，加快網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)體系步伐。

在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，可以由市種苗站、市林科所牽頭，聯(lián)合國有、集體育苗單位和育苗個(gè)體戶，按照自愿的原則成立一個(gè)民間性質(zhì)的生產(chǎn)、流通組織，并積極吸收相關(guān)行業(yè)和人員參加，通過實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、市場化動(dòng)作，內(nèi)抓生產(chǎn)，外抓信息，中抓科技培訓(xùn)和推廣，規(guī)范各種生產(chǎn)和流通行為，提高全市苗木花卉產(chǎn)業(yè)的整體水平和市場競爭能力。加大對(duì)苗木花卉業(yè)市場化運(yùn)作的引導(dǎo)力度，創(chuàng)建更多的優(yōu)秀苗木花卉企業(yè)龍頭。既要遵循苗木花卉產(chǎn)業(yè)市場化運(yùn)作的內(nèi)在規(guī)律，又要在現(xiàn)階段進(jìn)一步加大對(duì)苗木花卉市場、企業(yè)及公司、花農(nóng)戶及營銷戶的引導(dǎo)力度，主要做好“一牽頭、二重點(diǎn)、三轉(zhuǎn)移”工作。

“一牽頭”主要是強(qiáng)化市苗木花卉協(xié)會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)牽頭組織功能，協(xié)調(diào)各級(jí)政府及部門對(duì)苗木花卉產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與扶持，聯(lián)合苗木花卉企業(yè)、花農(nóng)戶之間的廣泛溝通與聯(lián)系，促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

“二重點(diǎn)”采取積極的措施促使苗木花卉業(yè)朝現(xiàn)代企業(yè)管理模式發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建更多更好的優(yōu)秀名牌苗木花卉龍頭企業(yè)，形成更強(qiáng)的市場競爭力；二是加大苗木花卉招商引資步伐，優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)化布局、優(yōu)化項(xiàng)目，進(jìn)一步解放思想，深化改革，確定具體步驟與政策，啟動(dòng)民營資本，在苗木花卉新品種種苗引種與高科技項(xiàng)目工程方面有新的突破點(diǎn)，以期在較短時(shí)間內(nèi)建立一大批特色鮮明、產(chǎn)品競爭力強(qiáng)的示范創(chuàng)新基地。

“三轉(zhuǎn)移”即從指導(dǎo)思想上要從以生產(chǎn)為中心向以市場為中心轉(zhuǎn)移；在生產(chǎn)組織形式上要從個(gè)體分散生產(chǎn)為主逐步向以聯(lián)合體企業(yè)生產(chǎn)組織形式為主轉(zhuǎn)移；在市場銷售方面要從以地方市場為主銷售向省內(nèi)外大市場區(qū)域化為主銷售轉(zhuǎn)移。只有通過超常規(guī)的觀念更新與市場運(yùn)作方式更新，南昌市的苗木花卉產(chǎn)業(yè)才能由此進(jìn)入一個(gè)全新的領(lǐng)地。

（六）突出示范，調(diào)動(dòng)群眾參與苗木花卉產(chǎn)業(yè)的積極性 強(qiáng)化花卉苗木示范基地建設(shè)，是調(diào)動(dòng)廣大花農(nóng)種植積極性的有效措施。全市市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層狠抓苗木花卉示范基地建設(shè)，國有、民營苗木花卉生產(chǎn)大型示范基地一齊上，集中連片，多出精品，百花齊放，極大地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與苗木花卉產(chǎn)業(yè)的積極性，以眼見為實(shí) 10

與財(cái)富效應(yīng)解放小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想束縛，呈現(xiàn)一派花卉苗木生產(chǎn)后浪推前浪，花色品種一年更比一年多的興旺局面。

（七）培育市場，擴(kuò)大苗木花卉的市場銷售總量

精心培育花卉市場，擴(kuò)大銷售是保持花卉產(chǎn)業(yè)旺盛活力的重要因素。苗木花卉生產(chǎn)只有通過市場才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，全市要通過以下三個(gè)途徑來培育花卉市場建設(shè)，不斷擴(kuò)大銷售量：一是通過組建苗木花卉營銷公司和苗木花木專業(yè)營銷隊(duì)伍跑市場，采取承攬綠化項(xiàng)目工種和綠化園林物業(yè)管理服務(wù)等多種形式主動(dòng)出擊，牽線搭橋，使大批的花卉苗木走向天南地北的廣闊市場，取得效益；二是依托苗木花卉專業(yè)交易長廊這一大市場的建設(shè)，設(shè)點(diǎn)布店，通過花卉產(chǎn)品的窗口服務(wù)，看樣定貨，服務(wù)三包，溝通花卉業(yè)的市場信息，擴(kuò)大了花卉銷售，更是為社會(huì)對(duì)花卉業(yè)的需求提供了實(shí)現(xiàn)的渠道；三是通過積極辦展、參展、新聞媒介、節(jié)會(huì)等形式，推廣我市名、特、優(yōu)、新花卉新品種、新品牌、新技術(shù)和招商引資新政策、新組團(tuán)、新規(guī)劃，擴(kuò)大花卉產(chǎn)品無形資產(chǎn)，提升花卉質(zhì)量，把握優(yōu)勢，整體協(xié)同跟進(jìn)，不斷繁榮花卉市場，使全市的花卉產(chǎn)業(yè)能較長時(shí)間地保持其旺盛的朝陽行業(yè)生命活力。

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)退耕還林工程建設(shè)工作的通知

各縣區(qū)退耕辦：

我市實(shí)施退耕還林工程以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全市上下的共同努力，我市退耕還林工作取得了較大成效，為我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收作出了積極的貢獻(xiàn)。根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于做好退耕還林

十周年總結(jié)工作的通知》（贛林辦發(fā)[2009]42號(hào)）和全省鞏固退耕還林成果電視電話會(huì)議精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市退耕還林工作通知如下：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳。我市退耕還林工程已進(jìn)入鞏固成果的攻堅(jiān)階段。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識(shí)到退耕還林工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，消除松勁、畏難等情緒，及時(shí)創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)持不懈做好退耕還林工作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退耕還林工作的領(lǐng)導(dǎo)，把退耕還林工作作為農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要任務(wù)來抓，要保持工作機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定和工程的連續(xù)性，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，制定對(duì)策措施，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，保證退耕還林工作的正常開展。要繼續(xù)加大退耕還林政策宣傳力度，特別是要深入細(xì)致做好退耕還林政策調(diào)整后的宣傳工作，充分調(diào)動(dòng)林農(nóng)實(shí)施退耕·還林的積極性。

二、進(jìn)一步完善機(jī)制，查找問題，及時(shí)整改。各縣區(qū)作為實(shí)施退耕還林的主體，要以服務(wù)當(dāng)代、造福后代的歷史責(zé)任感，以確保退耕還林工程質(zhì)量達(dá)到國家要求為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步完善管理機(jī)制，建立配套的管理辦法和考核辦法，進(jìn)一步把工作責(zé)任分解到單位、人頭，落實(shí)到山頭地塊。對(duì)退耕還林工程建設(shè)全面開展摸底調(diào)查，認(rèn)真查找內(nèi)、外業(yè)存在問題，及時(shí)整改。在外業(yè)調(diào)查中，要嚴(yán)格按照省出臺(tái)的退耕還林工程檢查驗(yàn)收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的地塊要限期整改，并按原設(shè)計(jì)實(shí)施補(bǔ)植補(bǔ)造。同時(shí)縣區(qū)林業(yè)部門要嚴(yán)格把好苗木檢疫關(guān)，并做好技術(shù)服務(wù)，要深入到地塊進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，保證補(bǔ)植補(bǔ)造工作有效開展。在內(nèi)業(yè)工作中，對(duì)工程建設(shè)過程中直接形成的各種文字、圖表、證卡、作業(yè)設(shè)計(jì)、合同、資金承諾函等材料進(jìn)行全面整理，實(shí)行集中統(tǒng)一管理，發(fā)現(xiàn)遺漏，要及時(shí)補(bǔ)全，努力實(shí)現(xiàn)退耕還林工程信息管理的科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。在退耕還林工程建設(shè)過程中，如出現(xiàn)征占、災(zāi)毀、復(fù)耕以及其他原因確需變更作業(yè)設(shè)計(jì)，要及時(shí)編制變更作業(yè)設(shè)計(jì)并上報(bào)市退耕辦審批。

三、進(jìn)一步鞏固成果，齊抓共管，兌現(xiàn)補(bǔ)助

我市實(shí)施退耕還林工程栽植的苗木大部分處于幼林和未成林階段。各縣區(qū)一定要建立健全管護(hù)制度，按照“誰退耕、誰管護(hù)、誰受益”原則，進(jìn)一步明確 12

管護(hù)責(zé)任，將政策補(bǔ)助與管護(hù)成效掛鉤。各縣區(qū)林業(yè)部門要加強(qiáng)幼林撫育等技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)已郁閉成林的退耕地，要積極引導(dǎo)高效豐產(chǎn)；對(duì)未郁閉成林的造林地塊，要督促退耕農(nóng)戶每年開展清溝、松土、除草、施肥等撫育管理；對(duì)生態(tài)脆弱、坡度大的造林地塊，要采取穴撫方式，防止造成新的水土流失。與此同時(shí)，要及時(shí)兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金，保障退耕還林農(nóng)戶切身利益，確保退耕還林工程健康有序?qū)嵤？h區(qū)林業(yè)部門要認(rèn)真編制鞏固退耕還林作業(yè)設(shè)計(jì)，及時(shí)上報(bào)，并嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、支持各類企業(yè)參與退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，切實(shí)鞏固退耕還林成果。

四、進(jìn)一步改善作風(fēng)，認(rèn)真接訪，妥善處理。退耕還林工程涉及千家萬戶，直接關(guān)系廣大群眾的切身利益。因此，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感，把群眾的利益放到第一位，進(jìn)一步改善工作作風(fēng)，解決好退耕還林工程建設(shè)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。要暢通訴求渠道，認(rèn)真做好來信來訪案件的調(diào)處工作，對(duì)反映牽涉退耕還林的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題要及時(shí)調(diào)查核實(shí)，妥善處理。調(diào)查處理過程中，要注意保護(hù)反映人的合法權(quán)益，及時(shí)向反映人反饋調(diào)查結(jié)果，并了解反映人對(duì)調(diào)查結(jié)果的滿意程度，切實(shí)做好溝通和解釋工作。同時(shí)，要依據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理決定，并抓好落實(shí)。

第三篇：山東省苗木花卉產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃

山東省苗木花卉產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃

(2011-2015年)

為加快振興我省苗木花卉產(chǎn)業(yè)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，制訂本規(guī)劃。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

我省苗木花卉種質(zhì)資源豐富，基礎(chǔ)條件較好。2009年，全省苗木生產(chǎn)面積124萬畝，出圃合格苗木18億株，占全國總產(chǎn)量的6%，產(chǎn)值56億元；花卉種植面積68萬畝，設(shè)施栽培面積3960萬平方米，產(chǎn)值70億元，占全國總產(chǎn)值的11.1%；苗木花卉產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員150多萬人，綜合實(shí)力位居全國前列；苗木花卉產(chǎn)業(yè)已成為帶動(dòng)我省農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)之一。但從目前的情況看，我省苗木花卉產(chǎn)業(yè)在競爭中做大做強(qiáng)還面臨很多挑戰(zhàn)，種質(zhì)資源保護(hù)與利用滯后、科技創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)品質(zhì)量不高、龍頭企業(yè)和品牌影響力較弱、大眾消費(fèi)習(xí)慣尚未形成等問題亟待解決。

二、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省和生態(tài)文明建設(shè)大局，立足我省區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在保障生態(tài)公益建設(shè)需要的基礎(chǔ)上，以滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)苗木花卉多樣化、高檔化、容器化需求為發(fā)展方向，堅(jiān)持政府推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場帶動(dòng)，壯大龍頭與培育品牌并重，抓好種質(zhì)資源保護(hù)與創(chuàng)新、良種選育與推廣、質(zhì)量檢驗(yàn)與監(jiān)督三大體系建設(shè)，推進(jìn)苗木花卉規(guī)模化、區(qū)域化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，大力發(fā)展特色苗木花卉，把我省打造成北方最大的苗木花卉生產(chǎn)基地和集散中心，加快由苗木花卉大省向苗木花卉強(qiáng)省跨越。

(二)基本原則。堅(jiān)持市場導(dǎo)向與政府調(diào)控相結(jié)合；自主創(chuàng)新和消化吸收相結(jié)合；強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和完善社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合；規(guī)模擴(kuò)張與提質(zhì)增效相結(jié)合；突出重點(diǎn)特色與完善產(chǎn)業(yè)鏈條相結(jié)合；集約高效發(fā)展與農(nóng)民快速持續(xù)增收相結(jié)合。

(三)總體目標(biāo)。到2015年，全省苗木花卉產(chǎn)業(yè)布局合理，區(qū)域特色鮮明，苗木生產(chǎn)面積保持穩(wěn)定，花卉種植面積擴(kuò)大50%以上，其中設(shè)施栽培面積1億平方米，苗木花卉種植面積達(dá)到230萬畝，總產(chǎn)值超過300億元；主要苗木花卉種質(zhì)資源得到有效保護(hù)，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度顯著提高；苗木花卉自主創(chuàng)新品種達(dá)到100個(gè)，用材林、經(jīng)濟(jì)林良種率達(dá)90%以上，生態(tài)林容器育苗率達(dá)80%以上；主栽花卉產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，輕型基質(zhì)盆花栽培率超過90%；苗木花卉科技創(chuàng)新、生產(chǎn)推廣、質(zhì)量監(jiān)督和社會(huì)服務(wù)體系趨于完善，苗木花卉單位面積經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。

三、發(fā)展重點(diǎn)

(一)種質(zhì)資源收集保護(hù)。開展苗木花卉種質(zhì)資源清查、收集、保存、評(píng)價(jià)與利用，重點(diǎn)保護(hù)主要造林樹種、珍稀瀕危樹種、名特優(yōu)新品種的種質(zhì)資源，建設(shè)1處省級(jí)苗木花卉種質(zhì)資源保存中心庫和17處苗木花卉種質(zhì)資源區(qū)域庫，保存林木花卉種質(zhì)資源5000份，創(chuàng)新種質(zhì)資源100份，獲得具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的功能基因50個(gè)。建立主要苗木花卉種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)種質(zhì)資源的規(guī)范化、數(shù)據(jù)化和信息化管理。

(二)優(yōu)良品種選育。運(yùn)用傳統(tǒng)育種方法和現(xiàn)代生物育種技術(shù)，創(chuàng)造目標(biāo)性狀突出、綜合性狀優(yōu)良的育種材料，培育有重大應(yīng)用價(jià)值的突破性新品種。建設(shè)1處省級(jí)苗木花卉工程中心和10處特色苗木花卉區(qū)域工程中心，引進(jìn)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，重點(diǎn)培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、觀賞價(jià)值高的用材林、生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、觀賞樹木及花卉新品種，引進(jìn)、選育優(yōu)良品種300個(gè)。突出抓好6處國家級(jí)苗木花卉良種基地，爭取新增4處國家級(jí)苗木花卉良種基地，強(qiáng)力推進(jìn)20處省級(jí)重點(diǎn)苗木花卉良種基地及良種繁育場建設(shè)，扶持建設(shè)以生產(chǎn)良種為重點(diǎn)的采穗圃、種子園、花卉制種場和種苗繁育車間，進(jìn)一步提高種苗產(chǎn)量和質(zhì)量，推動(dòng)良種化

進(jìn)程。

(三)特色基地建設(shè)。加強(qiáng)特色苗木花卉集約化育苗、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、定向化培育以及病蟲害防治、質(zhì)量監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮生產(chǎn)基地和示范園的帶動(dòng)作用。推進(jìn)用材林品種提純復(fù)壯，提高苗木質(zhì)量；加快經(jīng)濟(jì)林品種更新?lián)Q代，培育名特優(yōu)新品種苗木；加大珍稀、鄉(xiāng)土樹種苗木培育力度，豐富城鎮(zhèn)綠化樹種多樣性；強(qiáng)化生態(tài)樹種良種培育，推廣輕型基質(zhì)容器化育苗；采用先進(jìn)技術(shù)，提高花卉種苗的繁育能力和水平；擴(kuò)大傳統(tǒng)優(yōu)勢花卉、鮮切花、冷涼花卉和高檔花卉等優(yōu)良品種的生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量同步提高。大力發(fā)展具有地方特色、高附加值的苗木花卉，形成特色基地，培育具有較大影響力的區(qū)域品牌、產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌，形成“一縣一類、一鎮(zhèn)一種、一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)格局。新建50處苗木花卉生產(chǎn)示范基地，20處苗木花卉高科技創(chuàng)新園；扶持培育苗木花卉“雙十強(qiáng)”縣(市、區(qū))、百強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和一千個(gè)特色村；樹立30個(gè)省級(jí)品牌，爭創(chuàng)8-10個(gè)國家級(jí)品牌。

(四)設(shè)施栽培。強(qiáng)化設(shè)施栽培，保證苗木花卉產(chǎn)品質(zhì)量和周年化供應(yīng)。提高設(shè)施栽培在苗木花卉中的比例，改造提升原有的設(shè)施結(jié)構(gòu)，新建一批日光溫室和智能化溫室，推廣應(yīng)用設(shè)施內(nèi)微滴灌、無土栽培、穴盤育苗、緩釋肥栽培、二氧化碳補(bǔ)給、環(huán)境調(diào)控等技術(shù)，提升苗木花卉設(shè)施化栽培水平，提高苗木花卉產(chǎn)品質(zhì)量。改造提升花卉設(shè)施栽培2000萬平方米，新建6000萬平方米，花卉設(shè)施栽培比例達(dá)到15%以上，產(chǎn)值超過50%。

(五)花卉深加工及配套產(chǎn)業(yè)。提升花卉深加工產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平，延伸配套產(chǎn)品鏈條，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。以牡丹、玫瑰、金銀花、食用百合、菊花等傳統(tǒng)優(yōu)勢花卉為重點(diǎn)，以藥用、食用和工業(yè)應(yīng)用為方向，加強(qiáng)花卉食品、藥品、保健品、化妝品、香料、天然色素等產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。加強(qiáng)溫室設(shè)備、容器育苗設(shè)備、園林器械、園藝資材的研發(fā)和生產(chǎn)，提高苗木花卉生產(chǎn)設(shè)施化、機(jī)械化水平。重點(diǎn)扶持建設(shè)10家花卉深加工及配套企業(yè)。

(六)市場建設(shè)。整合苗木花卉營銷資源，積極搭建現(xiàn)代化交易平臺(tái)，建立苗木花卉超市，推進(jìn)苗木花卉市場建設(shè)。建設(shè)20處苗木花卉交易市場或交易所；

提升青州花卉市場建設(shè)水平，建立花卉電子交易與拍賣中心，鞏固和強(qiáng)化在全國花卉市場中的影響力；在青州建立全國第一家花卉保稅區(qū)，增加牡丹、芍藥、菊花、國蘭等地方花卉的出口，加大應(yīng)時(shí)花卉的進(jìn)口；建設(shè)大型鮮花倉儲(chǔ)中心，提升重大節(jié)日期間花卉儲(chǔ)藏調(diào)劑能力。

(七)社會(huì)化服務(wù)。建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，通過優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。完善苗木協(xié)會(huì)、花卉協(xié)會(huì)和各種中介組織，加快苗木花卉專業(yè)化合作組織建設(shè)。加強(qiáng)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷提高信息搜集、研究、發(fā)布、預(yù)測等方面的能力和水平。做大做強(qiáng)青州花博會(huì)、昌邑苗博會(huì)、泰安花卉苗木博覽會(huì)、菏澤牡丹國際花會(huì)等活動(dòng)，展示地方特色。

四、政策措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入生態(tài)省和生態(tài)文明建設(shè)考核體系，制定加快苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。建立健全苗木花卉管理機(jī)構(gòu)，理順隸屬關(guān)系，提高苗木花卉產(chǎn)業(yè)管理能力。通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、示范帶動(dòng)等手段，整合產(chǎn)業(yè)要素，培植壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力。

(二)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。完善苗木花卉政策法規(guī)體系。加強(qiáng)苗木花卉行業(yè)管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提升監(jiān)管和服務(wù)水平，加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，為苗木花卉的生產(chǎn)、流通創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。建立健全苗木花卉質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測體系，對(duì)苗木花卉生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸實(shí)施全過程質(zhì)量管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

(三)加大科技支撐。構(gòu)建育種與繁殖、高新技術(shù)與常規(guī)技術(shù)、自主創(chuàng)新與引進(jìn)吸收相結(jié)合的苗木花卉科技創(chuàng)新體系。加大科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣力度，重點(diǎn)開展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種選育、栽培技術(shù)研究和科技成果轉(zhuǎn)化等。加強(qiáng)苗木花卉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加大對(duì)國內(nèi)外高層次苗木花卉人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，加強(qiáng)對(duì)苗農(nóng)、花農(nóng)的培訓(xùn)，提升產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)。

(四)落實(shí)優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善支持苗木花卉產(chǎn)業(yè)的政策措施，加大政府扶持力度，重點(diǎn)支持良種培育、技術(shù)推廣、基地建設(shè)、設(shè)施栽培等。加強(qiáng)銀企合作，增加信貸投入，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)苗木花卉產(chǎn)業(yè)的金融支持力度。引導(dǎo)鼓勵(lì)各類社會(huì)資金參與苗木花卉生產(chǎn)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的有關(guān)苗木花卉方面的稅收優(yōu)惠政策，維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

第四篇：合肥市高等教育發(fā)展規(guī)劃

合肥市普通高等院校2012—2030年發(fā)展規(guī)劃

合肥高?，F(xiàn)狀：

合肥是中國科教名城，“四大科教基地”之一，合肥市目前擁有中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽醫(yī)科大學(xué)、安徽建筑工業(yè)學(xué)院、安徽中醫(yī)學(xué)院、合肥學(xué)院、合肥師范學(xué)院、巢湖學(xué)院共十所公辦普通本科，解放軍陸軍軍官學(xué)院、電子工程學(xué)院兩所軍校，另有三聯(lián)學(xué)院、新華學(xué)院、安徽外國語學(xué)院及文達(dá)信息工程學(xué)院四所民辦本科。專科院校在此不進(jìn)行介紹。

合肥未來是要建成區(qū)域性大城市的，縱觀中國的那些自稱或是公認(rèn)的區(qū)域大城市，基本上都是有十五所以上的本科院校，有的甚至有二十所以上，因此，合肥的目標(biāo)就是建成十五所以上的本科院校（不包括三本、獨(dú)立學(xué)院）！

2015—2030年，利用十五年左右的時(shí)間，合肥市有六所左右的學(xué)院更名大學(xué)，同時(shí)期安徽省可能有十二所左右的學(xué)院更名大學(xué)。同時(shí)進(jìn)行的進(jìn)行的工作是，某些實(shí)力較強(qiáng)的高職，具備升本的能力，爭取升格本科院校。

具體目標(biāo)和規(guī)劃：

1、合肥大學(xué)：合肥大學(xué)以合肥學(xué)院為主體，合并安徽醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校、安徽交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院部分系部，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，2015年籌建合肥大學(xué)，通過五年左右時(shí)間的努力，在十三五期間建成，再通過5—10年的建設(shè)，建成若干博士點(diǎn)，同時(shí)努力建設(shè)1—2個(gè)國家重點(diǎn)學(xué)科，在2030年，建成全國有影響力的綜合性大學(xué)，其地位達(dá)到現(xiàn)在水平的濟(jì)南大學(xué)和沈陽大學(xué)。未來的合肥大學(xué)以培養(yǎng)本科人才為主，研究生教育協(xié)調(diào)發(fā)展。以服務(wù)合肥經(jīng)濟(jì)圈為宗旨，為全國聞名的應(yīng)用型高校。

2、合肥師范大學(xué)：未來的合肥師范大學(xué)以合肥師范學(xué)院為主體建成，爭取在2020年以后建成十個(gè)以上的碩士點(diǎn)，在2030年之前建成合肥師范大學(xué)，同時(shí)建設(shè)若干博士點(diǎn)。未來的合肥師范大學(xué)主要以培養(yǎng)合肥地區(qū)及合肥經(jīng)濟(jì)圈地區(qū)的教師為主，為地方性應(yīng)用型高校。在師范大學(xué)中，僅次于安徽師范大學(xué)。

3、安徽文理大學(xué)（巢湖大學(xué)）：以巢湖學(xué)院為主體籌建。2030年之前建設(shè)若干碩士點(diǎn)，到2030年左右基本建成安徽文理大學(xué)。其名稱可進(jìn)一步商議。

4、安徽建筑大學(xué)：安徽建筑工業(yè)學(xué)院有望在2013年更名成功，2020年左右建成若干博士點(diǎn)，到2030年?duì)幦〗ㄔO(shè)1—2個(gè)國家重點(diǎn)學(xué)科。主要辦學(xué)定位為：在建筑界有地位，國內(nèi)有影響的建筑大學(xué)！

5、安徽中醫(yī)藥大學(xué)：2013年安徽中醫(yī)學(xué)院更名。到2030年，建成若干博士點(diǎn)，爭取成為全國有影響的中醫(yī)藥大學(xué)！

6、合肥理工大學(xué)：合肥理工大學(xué)是理工科高校，以三聯(lián)學(xué)院為主體籌建。合肥理工學(xué)院被列入2020—2030年安徽省重點(diǎn)建設(shè)高校名單。因三聯(lián)學(xué)院是民辦本科，政府可以考慮購買。2015年左右三聯(lián)學(xué)院更名合肥理工學(xué)院，2025年

左右建成若干碩士點(diǎn)，爭取2030年之前建成合肥理工大學(xué)。合肥理工大學(xué)是安徽省理工科二本批次錄取，地位相當(dāng)于現(xiàn)在的安徽工程大學(xué)。

7、安徽外國語大學(xué)：以目前的民辦安徽外國語學(xué)院為主體籌建。2015年左右進(jìn)入本二批次招生，2020年成為公辦本科并建設(shè)若干碩士點(diǎn)，2030年之前建成安徽外國語大學(xué)。

8、合肥信息工程大學(xué)（合肥信息工程學(xué)院）：以民辦文達(dá)信息工程學(xué)院為主體籌建。2015年更名為合肥信息工程學(xué)院，2025年建設(shè)若干碩士點(diǎn)，爭取2030年更名合肥信息工程大學(xué)。

9、新華大學(xué)（合肥科技大學(xué)）：我認(rèn)為新華學(xué)院更名為合肥科技大學(xué)不現(xiàn)實(shí)，合肥科技大學(xué)這么好的ID可能就因?yàn)榭拼蠖荒軉⒂?，安徽科技學(xué)院為避科大，改成安徽農(nóng)林科技大學(xué)。姑且就認(rèn)為是新華大學(xué)吧，新華學(xué)院十八年后還叫新華學(xué)院肯定有點(diǎn)不現(xiàn)實(shí)了，不管叫什么，我比較認(rèn)可其升格大學(xué)的。什么合肥交通大學(xué)、合肥應(yīng)用科技大學(xué)、安徽第二理工大學(xué)都行~最好的ID莫過于合肥科技大學(xué)了，只是有科大在，可能性為1%。

10、合肥財(cái)經(jīng)學(xué)院：由安徽大學(xué)相關(guān)院系、安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院及合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（民辦）合并組建，安徽大學(xué)和安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)對(duì)口支持，爭取在2020年左右建成合肥財(cái)經(jīng)學(xué)院，到2030年?duì)幦〗ǔ扇舾纱T士點(diǎn)。

11、合肥工程學(xué)院：由安徽建筑大學(xué)相關(guān)院系及安徽交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院合并組建，由安徽建筑大學(xué)，合肥工業(yè)大學(xué)對(duì)口支持，爭取在2020年左右建成合肥工程學(xué)院，到2030年?duì)幦〗ǔ扇舾纱T士點(diǎn)。

12、安徽水利水電學(xué)院：由安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主體籌建，爭取2025年左右升本，到2030年成為國家級(jí)碩士點(diǎn)建設(shè)單位。

附1：

到2030年，合肥可能擁有的高校有：

1、中國科技大學(xué)（985、211）

2、安徽大學(xué)（211）

3、安徽醫(yī)科大學(xué)（省重點(diǎn)）

4、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)（省重點(diǎn)）

5、安徽中醫(yī)藥大學(xué)（省重點(diǎn)建設(shè)）

6、安徽建筑大學(xué)（省重點(diǎn)）

7、安徽文理大學(xué)（碩士點(diǎn)）

8、安徽外國語大學(xué)（省重點(diǎn)建設(shè)）

9、安徽水利水電學(xué)院（碩士點(diǎn)立項(xiàng)）

10、合肥大學(xué)（省重點(diǎn)）

11、合肥工業(yè)大學(xué)（211、985平臺(tái)）

12、合肥理工大學(xué)（碩士點(diǎn)）

13、合肥師范大學(xué)（省重點(diǎn)建設(shè)）

14、合肥信息工程大學(xué)（碩士點(diǎn)）

15、合肥財(cái)經(jīng)學(xué)院（碩士點(diǎn)立項(xiàng)）

16、合肥工程學(xué)院（碩士點(diǎn)立項(xiàng)）

17、新華大學(xué)（碩士點(diǎn)）

附2：到2030年安徽省可能更名、升格的高校

1、安徽建筑大學(xué)

2、安徽文理大學(xué)

3、安徽中醫(yī)藥大學(xué)

4、安徽外國語大學(xué)

5、安徽水利水電學(xué)院

6、安徽農(nóng)林科技大學(xué)（安徽科技大學(xué)）

7、銅陵財(cái)經(jīng)學(xué)院

8、蕪湖醫(yī)科大學(xué)

9、蚌埠醫(yī)科大學(xué)

10、安慶師范大學(xué)（安慶大學(xué)）

11、阜陽師范大學(xué)(阜陽大學(xué))

12、合肥大學(xué)

13、合肥師范大學(xué)

14、合肥理工大學(xué)

15、合肥信息工程大學(xué)

16、合肥財(cái)經(jīng)學(xué)院

17、合肥工程學(xué)院

第五篇：苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目書

千嶺鄉(xiāng)千嶺中心村苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目書

一、項(xiàng)目建設(shè)的目的和現(xiàn)實(shí)意義

1、項(xiàng)目名稱和主管單位

項(xiàng)目名稱: **縣天藍(lán)地綠苗木花卉合作社

項(xiàng)目地址: 千嶺中心村田鋪、北咀、何屋、高屋、汪屋組

經(jīng)營范圍：苗木花卉種植、銷售

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：石玉華

項(xiàng)目單位：千嶺村委員會(huì)

項(xiàng)目主管單位：**縣農(nóng)業(yè)委

2、概況：

千嶺村位于**縣東南部，坐落于千嶺鄉(xiāng)中部，北于千嶺鄉(xiāng)**街相鄰，南接九廟村，東面緊依木梓村，西面是平崗村；省道宿復(fù)公路橫穿其村，交通方便。全村國土面積594公頃，926戶，3448個(gè)人口。主要以原始糧食、棉花為主產(chǎn)業(yè)，2012年農(nóng)人均純收入3600元。2013年，千嶺村被省委省政府確定為**省第一批美好鄉(xiāng)村建設(shè)中心村，中心村涉及田鋪、北咀、何屋、高屋、汪屋等五個(gè)自然組，共191戶（含新建85戶），854人。

3、項(xiàng)目建設(shè)目的和意義

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及城市化的快速推進(jìn)，城鎮(zhèn)綠化美化及生態(tài)環(huán)境建設(shè)都需要大量的苗木花卉。特別是我省提出生態(tài)立省、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)勢推進(jìn)造林綠化一大四小工程建設(shè)，并不失時(shí)機(jī)地提出創(chuàng)建 森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊、森林園區(qū)、森林通道、森林街道、森林單位、森林小區(qū)、森林校園、森林營區(qū)和森林公園的森林十創(chuàng)活動(dòng)而目前正如火如荼進(jìn)行，新農(nóng)村建設(shè)也需要大量綠化苗木。這些都將對(duì)我縣的苗木花卉產(chǎn)業(yè)提供一個(gè)巨大的發(fā)展空間。目前我縣苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是：規(guī)模小、分散。我村將依托**清豪源有限責(zé)任公司，成立苗木花卉專業(yè)合作社，無銷售后顧之憂，具有項(xiàng)目投資必要性和可行性。

苗木花卉合作社：主要引導(dǎo)周邊農(nóng)戶以土地流轉(zhuǎn)形式入社，種植名貴苗木花卉，結(jié)合市場調(diào)研、政策扶持、市場銷量需求量大，有很好的的發(fā)展前景。

二、市場初步預(yù)測

千嶺村是2013年被省委省政府批準(zhǔn)的**縣25個(gè)中心村之一，落實(shí)五大工程建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展興業(yè)富民，不斷提高群眾的經(jīng)濟(jì)收入，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，為切實(shí)貫徹落實(shí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的后續(xù)長期維護(hù)機(jī)制，示范帶動(dòng)奠定了豐富的基礎(chǔ)。

目前，市場上名貴品種不全，需求量大，行情逐漸看好。

1、消費(fèi)量越來越大。

2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高。

3、市場價(jià)格穩(wěn)步有升，發(fā)展空間較大。

4、苗木種植效益穩(wěn)定，數(shù)量的增加與社會(huì)需要增大處于動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)，使之成為廣大農(nóng)民投資小、無風(fēng)險(xiǎn)、見效快、效益穩(wěn)且變廢為寶的種植項(xiàng)目。這一巨大商機(jī)，有望做大做強(qiáng)。

5、不斷豐富群眾休閑活動(dòng)，觀光園可以隨時(shí)提供周邊群眾和愛好花卉的人士觀光。

3、項(xiàng)目實(shí)施初步方案

1、建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)工程：田鋪、北咀、何屋、汪屋、高屋共流轉(zhuǎn)土地160畝。建立觀光園、產(chǎn)業(yè)園

2、建設(shè)進(jìn)度

本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快，首先上報(bào)材料，申請批準(zhǔn)立項(xiàng)，自2月開始種苗木。

4、投資概算及資金籌措

1、投資概算

租地費(fèi)用：旱地90畝，每畝、每年400元，三年一付需資金10.8萬元。水田70畝，每畝、每年500元，三年一付需資金10.5萬元，合計(jì)21.3萬元；

栽種苗木：香樟、紅葉石楠、桂花等品種資金測算55萬元

土地整理、道路、灌溉設(shè)施、電、管理用房、栽種人工、維護(hù)管理等費(fèi)用31.6萬元

2、資金措施

根據(jù)測算，本項(xiàng)目共需資金107.9萬元，申請上級(jí)扶持資金解決20萬元，美好鄉(xiāng)村建設(shè)整合資金和群眾土地入社形式等解決剩余不足資金。

5、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

1、成本估算

項(xiàng)目建設(shè)后，一方面可以解決部分人員的就業(yè)問題，另一方面，可以起到輻射幫帶作用。所在之處，可以以他們?yōu)辇堫^，逐漸能形成公司+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式，從而為種植產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

2、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

該項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，苗木長成后利潤可觀，花卉短期內(nèi)即可收回部分成本，解決了富余農(nóng)村勞動(dòng)力，每年可以人均增收三百多元。