第一篇：市國資委2006年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

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K J.cOm 3

ＸＸ市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于2006年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排意見

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第二篇：市國資委工作總結(jié)及工作安排

市國資委工作總結(jié)及工作安排

2015年，市國資委在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)國資系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊圍繞“圣地車都”建設(shè)，不斷深化國資國企改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，著力推進(jìn)國有資本預(yù)算管理，努力探索國有資本運(yùn)營新思路、新方法，積極構(gòu)建以管資本為主的國資監(jiān)管體制，依法監(jiān)管取得新進(jìn)展，全面完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、真抓實(shí)干，2015年國資監(jiān)管亮點(diǎn)紛呈

按照“創(chuàng)新突破、積極進(jìn)取，有為才有位”的總要求，我們科學(xué)謀劃，主動(dòng)出擊，創(chuàng)造性地開展工作，成績可圈可點(diǎn)。

（一）國資規(guī)模和效益穩(wěn)步增長。今年以來，全市國有企業(yè)的資產(chǎn)總量持續(xù)穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市34家國有企業(yè)年末資產(chǎn)總額預(yù)計(jì)可達(dá)300億元，同比增長10.8%；市屬出資和參股企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤1.88億元，同比增長8%。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入繳庫首次突破2730萬元。從市屬國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量看，呈現(xiàn)出“三個(gè)特點(diǎn)”：一是企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)趨好。無論是凈資產(chǎn)收益率還是國有資產(chǎn)保值增值率，同比增長均超過10%，資產(chǎn)負(fù)債率控制在45%以內(nèi)；二是企業(yè)融資渠道增多。除國家商業(yè)銀行融資近5億元外，新發(fā)債達(dá)13億元，還有15億元正在審批中，政府ppp投融資模式實(shí)現(xiàn)零的突破；三是國有平臺(tái)功能作用更加顯現(xiàn)。市城投等平臺(tái)公司在市政建設(shè)、市屬重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造中繼續(xù)發(fā)揮引帶作用，大大提升了城市的功能和品位。在借鑒XX市行政事業(yè)國有資產(chǎn)集中管理運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，市政府授權(quán)市城投公司對(duì)市直行政單位約15億元的房產(chǎn)和土地資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一集中歸屬管理和運(yùn)營，盤活了國有資產(chǎn)存量，為我市在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中贏得主動(dòng)、搶得先機(jī)增添了新引擎。四大平臺(tái)公司下屬的參控股分子公司競爭作用逐漸顯現(xiàn)，功能逐漸放大，企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

（二）混合所有制經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展。以央（?。┢蠛献鳛橹鞯幕旌纤兄破髽I(yè)發(fā)展迅猛。全年新增混合所有制企業(yè)6家，超額完成《市政府工作報(bào)告》確定的5家目標(biāo)，總數(shù)達(dá)到27家，資產(chǎn)總額達(dá)到220億元，同比增長10%。我市的“混”探索經(jīng)驗(yàn)得到省委常委、省委秘書長傅德輝的充分肯定。全國諸多的新聞媒體聚焦我市對(duì)混合所有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行專題報(bào)道，先后共刊發(fā)專題稿件18篇，新華每日電訊11月14日頭版登載我市作法。我委撰寫的《隨州發(fā)展混合所有制工業(yè)經(jīng)濟(jì)的探索與思考》被省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組在省《改革簡報(bào)》及省政府刊物上轉(zhuǎn)載，社會(huì)反響良好。我市混合所有制經(jīng)濟(jì)之所以能取得如此成績，得益于市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、企業(yè)的積極參與、部門的支持配合，以及我委干部職工的勤苦工作。

（三）央（?。┢蠛献骷罢猩桃Y成效顯著。截止目前，我市與40家央企、6家省企建立了常態(tài)化對(duì)話溝通機(jī)制。新落戶隨州的央（?。┢?家，總數(shù)達(dá)到39家，資產(chǎn)總額370億元，其中獨(dú)資的央（省）企15家，總資產(chǎn)近150億元。今年與3家央企新簽約合作協(xié)議，總投資近115億元，4家正在積極對(duì)接之中。已落戶在隨央（省）企全年新增投資達(dá)28.7億元。全年接待來隨考察的央（?。┢箢I(lǐng)導(dǎo)共12批50余人次。組織市領(lǐng)導(dǎo)赴京拜訪2次，隨省國資委3次集中參加與央企對(duì)接洽談。我們還密切關(guān)注央企發(fā)展戰(zhàn)略動(dòng)態(tài)，把“一路一帶”作為與央企合作的重要機(jī)遇，謀劃項(xiàng)目，精準(zhǔn)對(duì)接，2次編制《隨州與央企項(xiàng)目》宣傳冊(cè)，收集各類項(xiàng)目36個(gè)，有的已經(jīng)得到央企的認(rèn)可，有的正在商議之中。

今年，委招商引資工作也取得較大突破。由我委主導(dǎo)并參與談判的正大集團(tuán)投資24億元重組我市同星農(nóng)業(yè)，中科復(fù)興集團(tuán)投資6000萬元重組我市騰譽(yù)專汽兩項(xiàng)目已成功簽約，全年1億元招商引資任務(wù)超額完成。

（四）國有金融服務(wù)平臺(tái)健康發(fā)展。一是中小企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金在全省率先設(shè)立。創(chuàng)新思路，主動(dòng)作為，設(shè)立由政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的中小企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金。起草并報(bào)市政府下發(fā)《XX市中小企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》。自今年4月份正式運(yùn)營以來，資金池規(guī)模達(dá)1.3億元，合作銀行9家，截止12月底，已為全市90家企業(yè)“過橋”126次，周轉(zhuǎn)金額累計(jì)達(dá)11.6億元，為企業(yè)減少直接融資成本近4000萬元，解決了企業(yè)的燃眉之急，降低了企業(yè)融資成本，有效緩解我市中小企業(yè)資金壓力，受到企業(yè)家們的普遍歡迎和好評(píng)，取得良好的社會(huì)效益。二是市屬運(yùn)營平臺(tái)公司初具規(guī)模。市鴻運(yùn)國有資產(chǎn)運(yùn)營公司集中持有市城投公司等4家市屬平臺(tái)類公司股本。通過資本運(yùn)作，市屬國有出資企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到170億元，總資產(chǎn)三年年均增長10%以上，資產(chǎn)效益和作用發(fā)揮正在逐步放大。三是大地?fù)?dān)保公司穩(wěn)步發(fā)展。政府投資2700萬元成立的國有控股擔(dān)保公司運(yùn)行一年來，風(fēng)險(xiǎn)可控，業(yè)務(wù)從零起步，已為94家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款2.04億元，為眾多的中小微企業(yè)解決了融資難瓶頸，體現(xiàn)了政府服務(wù)小微企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四是國有產(chǎn)權(quán)交易走在全省市州同行之首。交易項(xiàng)目由單一的國有產(chǎn)權(quán)產(chǎn)易拓展至涉訟資產(chǎn)拍賣、行政事業(yè)性資產(chǎn)處置、房屋中介等五類。完成年交易35筆，交易額3188萬元，實(shí)現(xiàn)國有產(chǎn)權(quán)交易凈收入50萬元。輔導(dǎo)隨州田豐農(nóng)業(yè)等3家企業(yè)成功在武漢掛牌“新四板”，與5家企業(yè)簽訂推薦掛牌輔導(dǎo)協(xié)議。

（五）國企國資改革深入推進(jìn)。以中央、省、市關(guān)于深化國資國企改革的文件精神為總攬，推動(dòng)我市新一輪國資國企改革不斷縱深發(fā)展。一是在全省最先建立市屬平臺(tái)類企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類管理基礎(chǔ)上，對(duì)競爭類企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員也實(shí)行分類管理，實(shí)現(xiàn)了國企領(lǐng)導(dǎo)人員分類管理的全覆蓋。二是健全市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)和任期目標(biāo)管理體系，將市屬國企和領(lǐng)導(dǎo)班子完成綜合目標(biāo)任務(wù)情況，首次納入年終與市直部門一并進(jìn)行考核。三是構(gòu)建市屬企業(yè)“4+n”的組織構(gòu)架，初步形成4大主營平臺(tái)公司和若干分子公司的網(wǎng)狀立體結(jié)構(gòu)，母與子公司經(jīng)營各具特色，運(yùn)營各有側(cè)重。四是平臺(tái)類國有出資企業(yè)的高層管理者全部與公務(wù)員身份脫鉤，由行政級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)人換身企業(yè)經(jīng)營者。將1家原事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)棰☆惼脚_(tái)公司，市屬國有企業(yè)全部成為獨(dú)立的企業(yè)法人。五是企業(yè)內(nèi)部普遍建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成立了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層以及企業(yè)黨組織，形成了“五會(huì)”有效運(yùn)轉(zhuǎn)、各負(fù)其責(zé)，相互監(jiān)督和制約的運(yùn)行機(jī)制。完善市屬出資企業(yè)監(jiān)事和財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，13家市屬出資企業(yè)有8家落實(shí)監(jiān)事由國資委委派，2家財(cái)務(wù)總監(jiān)委任到位。六是科學(xué)謀劃市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬考核管理辦法，從對(duì)市屬出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和任期目標(biāo)業(yè)績考核入手，設(shè)置考核指標(biāo)，制定考核細(xì)則，合理確定考核權(quán)重，將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和三年任期目標(biāo)實(shí)際完成情況掛鉤，企業(yè)員工收入隨企業(yè)效益增長而提高。此項(xiàng)工作即將從明年元月起正式實(shí)施。

針對(duì)市屬國企的現(xiàn)狀，按照政企分開、政資分開的要求，加快推進(jìn)公安系統(tǒng)所屬3家企業(yè)的脫鉤改制，目前已有2家脫鉤移交，1家已停業(yè)關(guān)閉。參與市專項(xiàng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)市交通局所屬九星運(yùn)業(yè)公司完成整體改制的后續(xù)工作，該企業(yè)長達(dá)10年未解決的職工安置及資產(chǎn)處置等問題，將劃上句號(hào)。扎實(shí)推進(jìn)湖北專汽的破產(chǎn)清算，企業(yè)的各類問題和矛盾均在改制專班的管控范圍，目前職工穩(wěn)定，矛盾正在逐一化解，企業(yè)破產(chǎn)清算正在有序推進(jìn)。

（六）國資監(jiān)管水平進(jìn)一步提升。在鞏固和完善國資國企改革成果的基礎(chǔ)上，牢牢把握職能定位，結(jié)合實(shí)際提出了我市國資監(jiān)管的新模式和新方式。按照“有所為有所不為”的思路，以規(guī)范監(jiān)管為主線，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，以法人治理結(jié)構(gòu)為依托，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)移”。即由過去管人管事管資產(chǎn)向以管資本為主轉(zhuǎn)移；由過去微觀細(xì)節(jié)具體管理向宏觀把控轉(zhuǎn)移；由過去單一靠企業(yè)主管部門管理向國資和企業(yè)主管部門共同監(jiān)管轉(zhuǎn)移。以制度規(guī)定為依據(jù)，把出資企業(yè)的經(jīng)營行為引導(dǎo)在制度約束層面上，防止“老板”個(gè)人說了算；把企業(yè)的經(jīng)營納入市審計(jì)局（或離任）審計(jì)范疇，防止出現(xiàn)審計(jì)盲區(qū)；把企業(yè)年終決算作為國資委完成市屬國有資本經(jīng)營預(yù)算審計(jì)的依據(jù)，防止企業(yè)效益流失。通過監(jiān)管、審計(jì)、制度約束，加大市屬出資企業(yè)的監(jiān)督與指導(dǎo)，防止“三重一大”出現(xiàn)執(zhí)行偏差，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營在監(jiān)管中發(fā)展，在發(fā)展中壯大。

（七）改制企業(yè)遺留問題得到妥善解決。按照市委政府對(duì)維穩(wěn)的總要求，我們把已改制和正在改制企業(yè)的維穩(wěn)列入企業(yè)改制的頭等大事，把處理遺留問題的進(jìn)度作為衡量工作的好壞的標(biāo)準(zhǔn)，用“四個(gè)注重”打牢維穩(wěn)基礎(chǔ)。即注重在關(guān)鍵時(shí)期、重大節(jié)假日、各級(jí)“兩會(huì)”時(shí)期，改制企業(yè)干部職工的穩(wěn)定，確保在此期間無群體上訪、無赴省進(jìn)京纏訪；注重改制企業(yè)員工的正常訴求，對(duì)他們提出的合理化要求，想千方設(shè)百計(jì)尋求相關(guān)部門支持給予盡早解決；注重與改制企業(yè)所在社區(qū)搞好配合，充分發(fā)揮社區(qū)前哨窗口作用，深入了解社區(qū)員工疾苦，盡可能把問題和不穩(wěn)定因素控制在社區(qū)內(nèi)；注重對(duì)七類群體問題矛盾的化解，先易后難，力求將大事化小、小事化了，不出現(xiàn)問題反彈。積極參與市神鐘裝飾、洪磷化工、汽車拆解等改制企業(yè)遺留問題的處理與協(xié)調(diào)。耐心接待各類上訪20余次近400人次。改制企業(yè)維穩(wěn)工作多次得到市領(lǐng)導(dǎo)肯定，有效維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

（八）“十三五”國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制與時(shí)俱進(jìn)。審時(shí)度勢，在認(rèn)真總結(jié)“十二五”規(guī)劃完成情況的基礎(chǔ)上，科學(xué)謀劃編制委“十三五”國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃?！兑?guī)劃》從起草到定稿貫穿“創(chuàng)新”二字，前后易稿十余次，最終確定“構(gòu)建一大體系，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持三個(gè)并重，做好四篇文章”的發(fā)展思路，提出實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番、四個(gè)確保、四個(gè)達(dá)到和四類人才”的發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》既高瞻遠(yuǎn)矚，又具可操作性。市委書記劉曉鳴在專題聽取我委《規(guī)劃》編制情況后，對(duì)《規(guī)劃》草案給予了充分肯定。

（九）黨建工作扎實(shí)開展。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和書記“第一責(zé)任人”責(zé)任。以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入委黨組建設(shè)的重要組成部分，與日常工作同部署、同檢查、同考核。以從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，分別與委領(lǐng)導(dǎo)干部、直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀、層層壓實(shí)責(zé)任體系。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他干部以身作則，當(dāng)好表率，自覺遵守上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定。委黨組堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律與日常監(jiān)督并重，做到抓常、抓早、抓細(xì)、抓牢。通過全體干部職工的努力，全年委機(jī)關(guān)和直屬企業(yè)沒有一起違法違紀(jì)（規(guī)）事件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了零違紀(jì)、零投訴、零查處、零通報(bào)，委黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”真正落到實(shí)處。二是健全黨內(nèi)民主集中制。9月初，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，新制定委黨組12章近550余條制度。在黨組議事規(guī)則、重大事項(xiàng)決策、集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)等方面作出明確的規(guī)定，從制度上保證了權(quán)力在陽光下運(yùn)行和民主集中制的貫徹落實(shí)。按照“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”辦事程序，委領(lǐng)導(dǎo)干部都能模范做到副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策。三是認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，爭做“兩為”干部為主題活動(dòng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部想干事、干實(shí)事、干成事。將找準(zhǔn)查實(shí)自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題貫穿專題教育的全過程，緊盯“不嚴(yán)不實(shí)”的問題和具體表現(xiàn)，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)根源。活動(dòng)中，要求委領(lǐng)導(dǎo)干部到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾集中的國有改制企業(yè)去解決信訪維穩(wěn)等問題，到在隨央（?。┢笕ソ鉀Q生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，到國資營運(yùn)平臺(tái)去把脈問診，挖潛增效。通過專題教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到教育、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷給力于本職工作。

2015年，市國資委在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)國資系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊圍繞“圣地車都”建設(shè)，不斷深化國資國企改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，著力推進(jìn)國有資本預(yù)算管理，努力探索國有資本運(yùn)營新思路、新方法，積極構(gòu)建以管資本為主的國資監(jiān)管體制，依法監(jiān)管取得新進(jìn)展，全面完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、真抓實(shí)干，2015年國資監(jiān)管亮點(diǎn)紛呈

按照“創(chuàng)新突破、積極進(jìn)取，有為才有位”的總要求，我們科學(xué)謀劃，主動(dòng)出擊，創(chuàng)造性地開展工作，成績可圈可點(diǎn)。

（一）國資規(guī)模和效益穩(wěn)步增長。今年以來，全市國有企業(yè)的資產(chǎn)總量持續(xù)穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市34家國有企業(yè)年末資產(chǎn)總額預(yù)計(jì)可達(dá)300億元，同比增長10.8%；市屬出資和參股企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤1.88億元，同比增長8%。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入繳庫首次突破2730萬元。從市屬國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量看，呈現(xiàn)出“三個(gè)特點(diǎn)”：一是企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)趨好。無論是凈資產(chǎn)收益率還是國有資產(chǎn)保值增值率，同比增長均超過10%，資產(chǎn)負(fù)債率控制在45%以內(nèi)；二是企業(yè)融資渠道增多。除國家商業(yè)銀行融資近5億元外，新發(fā)債達(dá)13億元，還有15億元正在審批中，政府ppp投融資模式實(shí)現(xiàn)零的突破；三是國有平臺(tái)功能作用更加顯現(xiàn)。市城投等平臺(tái)公司在市政建設(shè)、市屬重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造中繼續(xù)發(fā)揮引帶作用，大大提升了城市的功能和品位。在借鑒XX市行政事業(yè)國有資產(chǎn)集中管理運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，市政府授權(quán)市城投公司對(duì)市直行政單位約15億元的房產(chǎn)和土地資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一集中歸屬管理和運(yùn)營，盤活了國有資產(chǎn)存量，為我市在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期中贏得主動(dòng)、搶得先機(jī)增添了新引擎。四大平臺(tái)公司下屬的參控股分子公司競爭作用逐漸顯現(xiàn)，功能逐漸放大，企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

（二）混合所有制經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展。以央（?。┢蠛献鳛橹鞯幕旌纤兄破髽I(yè)發(fā)展迅猛。全年新增混合所有制企業(yè)6家，超額完成《市政府工作報(bào)告》確定的5家目標(biāo)，總數(shù)達(dá)到27家，資產(chǎn)總額達(dá)到220億元，同比增長10%。我市的“混”探索經(jīng)驗(yàn)得到省委常委、省委秘書長傅德輝的充分肯定。全國諸多的新聞媒體聚焦我市對(duì)混合所有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行專題報(bào)道，先后共刊發(fā)專題稿件18篇，新華每日電訊11月14日頭版登載我市作法。我委撰寫的《隨州發(fā)展混合所有制工業(yè)經(jīng)濟(jì)的探索與思考》被省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組在省《改革簡報(bào)》及省政府刊物上轉(zhuǎn)載，社會(huì)反響良好。我市混合所有制經(jīng)濟(jì)之所以能取得如此成績，得益于市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、企業(yè)的積極參與、部門的支持配合，以及我委干部職工的勤苦工作。

（三）央（省）企合作及招商引資成效顯著。截止目前，我市與40家央企、6家省企建立了常態(tài)化對(duì)話溝通機(jī)制。新落戶隨州的央（?。┢?家，總數(shù)達(dá)到39家，資產(chǎn)總額370億元，其中獨(dú)資的央（?。┢?5家，總資產(chǎn)近150億元。今年與3家央企新簽約合作協(xié)議，總投資近115億元，4家正在積極對(duì)接之中。已落戶在隨央（?。┢笕晷略鐾顿Y達(dá)28.7億元。全年接待來隨考察的央（省）企領(lǐng)導(dǎo)共12批50余人次。組織市領(lǐng)導(dǎo)赴京拜訪2次，隨省國資委3次集中參加與央企對(duì)接洽談。我們還密切關(guān)注央企發(fā)展戰(zhàn)略動(dòng)態(tài)，把“一路一帶”作為與央企合作的重要機(jī)遇，謀劃項(xiàng)目，精準(zhǔn)對(duì)接，2次編制《隨州與央企項(xiàng)目》宣傳冊(cè)，收集各類項(xiàng)目36個(gè)，有的已經(jīng)得到央企的認(rèn)可，有的正在商議之中。

今年，委招商引資工作也取得較大突破。由我委主導(dǎo)并參與談判的正大集團(tuán)投資24億元重組我市同星農(nóng)業(yè)，中科復(fù)興集團(tuán)投資6000萬元重組我市騰譽(yù)專汽兩項(xiàng)目已成功簽約，全年1億元招商引資任務(wù)超額完成。

（四）國有金融服務(wù)平臺(tái)健康發(fā)展。一是中小企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金在全省率先設(shè)立。創(chuàng)新思路，主動(dòng)作為，設(shè)立由政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的中小企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金。起草并報(bào)市政府下發(fā)《XX市中小企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》。自今年4月份正式運(yùn)營以來，資金池規(guī)模達(dá)1.3億元，合作銀行9家，截止12月底，已為全市90家企業(yè)“過橋”126次，周轉(zhuǎn)金額累計(jì)達(dá)11.6億元，為企業(yè)減少直接融資成本近4000萬元，解決了企業(yè)的燃眉之急，降低了企業(yè)融資成本，有效緩解我市中小企業(yè)資金壓力，受到企業(yè)家們的普遍歡迎和好評(píng)，取得良好的社會(huì)效益。二是市屬運(yùn)營平臺(tái)公司初具規(guī)模。市鴻運(yùn)國有資產(chǎn)運(yùn)營公司集中持有市城投公司等4家市屬平臺(tái)類公司股本。通過資本運(yùn)作，市屬國有出資企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到170億元，總資產(chǎn)三年年均增長10%以上，資產(chǎn)效益和作用發(fā)揮正在逐步放大。三是大地?fù)?dān)保公司穩(wěn)步發(fā)展。政府投資2700萬元成立的國有控股擔(dān)保公司運(yùn)行一年來，風(fēng)險(xiǎn)可控，業(yè)務(wù)從零起步，已為94家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款2.04億元，為眾多的中小微企業(yè)解決了融資難瓶頸，體現(xiàn)了政府服務(wù)小微企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四是國有產(chǎn)權(quán)交易走在全省市州同行之首。交易項(xiàng)目由單一的國有產(chǎn)權(quán)產(chǎn)易拓展至涉訟資產(chǎn)拍賣、行政事業(yè)性資產(chǎn)處置、房屋中介等五類。完成年交易35筆，交易額3188萬元，實(shí)現(xiàn)國有產(chǎn)權(quán)交易凈收入50萬元。輔導(dǎo)隨州田豐農(nóng)業(yè)等3家企業(yè)成功在武漢掛牌“新四板”，與5家企業(yè)簽訂推薦掛牌輔導(dǎo)協(xié)議。

（五）國企國資改革深入推進(jìn)。以中央、省、市關(guān)于深化國資國企改革的文件精神為總攬，推動(dòng)我市新一輪國資國企改革不斷縱深發(fā)展。一是在全省最先建立市屬平臺(tái)類企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分類管理基礎(chǔ)上，對(duì)競爭類企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員也實(shí)行分類管理，實(shí)現(xiàn)了國企領(lǐng)導(dǎo)人員分類管理的全覆蓋。二是健全市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)和任期目標(biāo)管理體系，將市屬國企和領(lǐng)導(dǎo)班子完成綜合目標(biāo)任務(wù)情況，首次納入年終與市直部門一并進(jìn)行考核。三是構(gòu)建市屬企業(yè)“4+n”的組織構(gòu)架，初步形成4大主營平臺(tái)公司和若干分子公司的網(wǎng)狀立體結(jié)構(gòu)，母與子公司經(jīng)營各具特色，運(yùn)營各有側(cè)重。四是平臺(tái)類國有出資企業(yè)的高層管理者全部與公務(wù)員身份脫鉤，由行政級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)人換身企業(yè)經(jīng)營者。將1家原事業(yè)單位轉(zhuǎn)變?yōu)棰☆惼脚_(tái)公司，市屬國有企業(yè)全部成為獨(dú)立的企業(yè)法人。五是企業(yè)內(nèi)部普遍建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成立了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層以及企業(yè)黨組織，形成了“五會(huì)”有效運(yùn)轉(zhuǎn)、各負(fù)其責(zé)，相互監(jiān)督和制約的運(yùn)行機(jī)制。完善市屬出資企業(yè)監(jiān)事和財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，13家市屬出資企業(yè)有8家落實(shí)監(jiān)事由國資委委派，2家財(cái)務(wù)總監(jiān)委任到位。六是科學(xué)謀劃市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬考核管理辦法，從對(duì)市屬出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和任期目標(biāo)業(yè)績考核入手，設(shè)置考核指標(biāo)，制定考核細(xì)則，合理確定考核權(quán)重，將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和三年任期目標(biāo)實(shí)際完成情況掛鉤，企業(yè)員工收入隨企業(yè)效益增長而提高。此項(xiàng)工作即將從明年元月起正式實(shí)施。

針對(duì)市屬國企的現(xiàn)狀，按照政企分開、政資分開的要求，加快推進(jìn)公安系統(tǒng)所屬3家企業(yè)的脫鉤改制，目前已有2家脫鉤移交，1家已停業(yè)關(guān)閉。參與市專項(xiàng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)市交通局所屬九星運(yùn)業(yè)公司完成整體改制的后續(xù)工作，該企業(yè)長達(dá)10年未解決的職工安置及資產(chǎn)處置等問題，將劃上句號(hào)。扎實(shí)推進(jìn)湖北專汽的破產(chǎn)清算，企業(yè)的各類問題和矛盾均在改制專班的管控范圍，目前職工穩(wěn)定，矛盾正在逐一化解，企業(yè)破產(chǎn)清算正在有序推進(jìn)。

（六）國資監(jiān)管水平進(jìn)一步提升。在鞏固和完善國資國企改革成果的基礎(chǔ)上，牢牢把握職能定位，結(jié)合實(shí)際提出了我市國資監(jiān)管的新模式和新方式。按照“有所為有所不為”的思路，以規(guī)范監(jiān)管為主線，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，以法人治理結(jié)構(gòu)為依托，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)移”。即由過去管人管事管資產(chǎn)向以管資本為主轉(zhuǎn)移；由過去微觀細(xì)節(jié)具體管理向宏觀把控轉(zhuǎn)移；由過去單一靠企業(yè)主管部門管理向國資和企業(yè)主管部門共同監(jiān)管轉(zhuǎn)移。以制度規(guī)定為依據(jù)，把出資企業(yè)的經(jīng)營行為引導(dǎo)在制度約束層面上，防止“老板”個(gè)人說了算；把企業(yè)的經(jīng)營納入市審計(jì)局（或離任）審計(jì)范疇，防止出現(xiàn)審計(jì)盲區(qū)；把企業(yè)年終決算作為國資委完成市屬國有資本經(jīng)營預(yù)算審計(jì)的依據(jù)，防止企業(yè)效益流失。通過監(jiān)管、審計(jì)、制度約束，加大市屬出資企業(yè)的監(jiān)督與指導(dǎo)，防止“三重一大”出現(xiàn)執(zhí)行偏差，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營在監(jiān)管中發(fā)展，在發(fā)展中壯大。

（七）改制企業(yè)遺留問題得到妥善解決。按照市委政府對(duì)維穩(wěn)的總要求，我們把已改制和正在改制企業(yè)的維穩(wěn)列入企業(yè)改制的頭等大事，把處理遺留問題的進(jìn)度作為衡量工作的好壞的標(biāo)準(zhǔn)，用“四個(gè)注重”打牢維穩(wěn)基礎(chǔ)。即注重在關(guān)鍵時(shí)期、重大節(jié)假日、各級(jí)“兩會(huì)”時(shí)期，改制企業(yè)干部職工的穩(wěn)定，確保在此期間無群體上訪、無赴省進(jìn)京纏訪；注重改制企業(yè)員工的正常訴求，對(duì)他們提出的合理化要求，想千方設(shè)百計(jì)尋求相關(guān)部門支持給予盡早解決；注重與改制企業(yè)所在社區(qū)搞好配合，充分發(fā)揮社區(qū)前哨窗口作用，深入了解社區(qū)員工疾苦，盡可能把問題和不穩(wěn)定因素控制在社區(qū)內(nèi)；注重對(duì)七類群體問題矛盾的化解，先易后難，力求將大事化小、小事化了，不出現(xiàn)問題反彈。積極參與市神鐘裝飾、洪磷化工、汽車拆解等改制企業(yè)遺留問題的處理與協(xié)調(diào)。耐心接待各類上訪20余次近400人次。改制企業(yè)維穩(wěn)工作多次得到市領(lǐng)導(dǎo)肯定，有效維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

（八）“十三五”國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制與時(shí)俱進(jìn)。審時(shí)度勢，在認(rèn)真總結(jié)“十二五”規(guī)劃完成情況的基礎(chǔ)上，科學(xué)謀劃編制委“十三五”國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃?！兑?guī)劃》從起草到定稿貫穿“創(chuàng)新”二字，前后易稿十余次，最終確定“構(gòu)建一大體系，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持三個(gè)并重，做好四篇文章”的發(fā)展思路，提出實(shí)現(xiàn)“四個(gè)翻番、四個(gè)確保、四個(gè)達(dá)到和四類人才”的發(fā)展目標(biāo)，《規(guī)劃》既高瞻遠(yuǎn)矚，又具可操作性。市委書記劉曉鳴在專題聽取我委《規(guī)劃》編制情況后，對(duì)《規(guī)劃》草案給予了充分肯定。

（九）黨建工作扎實(shí)開展。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和書記“第一責(zé)任人”責(zé)任。以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?，將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入委黨組建設(shè)的重要組成部分，與日常工作同部署、同檢查、同考核。以從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，分別與委領(lǐng)導(dǎo)干部、直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀、層層壓實(shí)責(zé)任體系。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他干部以身作則，當(dāng)好表率，自覺遵守上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定。委黨組堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律與日常監(jiān)督并重，做到抓常、抓早、抓細(xì)、抓牢。通過全體干部職工的努力，全年委機(jī)關(guān)和直屬企業(yè)沒有一起違法違紀(jì)（規(guī)）事件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了零違紀(jì)、零投訴、零查處、零通報(bào)，委黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”真正落到實(shí)處。二是健全黨內(nèi)民主集中制。9月初，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，新制定委黨組12章近550余條制度。在黨組議事規(guī)則、重大事項(xiàng)決策、集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)等方面作出明確的規(guī)定，從制度上保證了權(quán)力在陽光下運(yùn)行和民主集中制的貫徹落實(shí)。按照“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”辦事程序，委領(lǐng)導(dǎo)干部都能模范做到副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策。三是認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，爭做“兩為”干部為主題活動(dòng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部想干事、干實(shí)事、干成事。將找準(zhǔn)查實(shí)自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問題貫穿專題教育的全過程，緊盯“不嚴(yán)不實(shí)”的問題和具體表現(xiàn)，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)根源?；顒?dòng)中，要求委領(lǐng)導(dǎo)干部到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾集中的國有改制企業(yè)去解決信訪維穩(wěn)等問題，到在隨央（?。┢笕ソ鉀Q生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，到國資營運(yùn)平臺(tái)去把脈問診，挖潛增效。通過專題教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到教育、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷給力于本職工作。

（十）國資監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。為適應(yīng)管資本的總要求，注重對(duì)國資監(jiān)管隊(duì)伍的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。組織機(jī)關(guān)科室及直屬企業(yè)干部職工，既學(xué)習(xí)總書記及省市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)及廉潔自律等方面的重要講話精神，又吃透國資監(jiān)管法律法規(guī)，提高科學(xué)監(jiān)管、改革創(chuàng)新和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。教育廣大干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范個(gè)人行為，提高辦事效率，杜絕“庸懶散”，防止“四風(fēng)”反彈，以實(shí)際行動(dòng)爭做“兩為”好干部。通過努力，我們克服人少事多的現(xiàn)狀，無論在服務(wù)企業(yè)、精準(zhǔn)扶貧還是萬名干部駐萬企等方面，都做出了積極的貢獻(xiàn)。一年來，我市的混合所有制經(jīng)濟(jì)、續(xù)貸周轉(zhuǎn)金、國有產(chǎn)權(quán)交易、輔導(dǎo)中小企業(yè)在武漢掛牌“新四板”、央（省）企合作和融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)六項(xiàng)工作均走在全省市州同行的前列。但我們也應(yīng)清醒地看到，由于我委組建時(shí)間不長，工作經(jīng)驗(yàn)不足，國有企業(yè)資產(chǎn)總量不大等因素，工作中還存在諸多不足和薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)在：

（一）國資監(jiān)管的方式和方法還需創(chuàng)新，政企、政資一時(shí)難以分開，市屬出資企業(yè)還不能真正成為獨(dú)立的企業(yè)經(jīng)營法人主體。

（二）市屬國有出資企業(yè)經(jīng)營單一，依賴性強(qiáng)，企業(yè)缺乏實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐，現(xiàn)金流量小，創(chuàng)新渠道窄，利潤總額低。

（三）政策環(huán)境優(yōu)勢不明顯，央（?。┖献麟y度加大，存在簽約多、落地少、缺乏大項(xiàng)目投入。

（四）國有改制和改制企業(yè)遺留問題尚未解決，新的問題不斷發(fā)生，企業(yè)維穩(wěn)壓力加大。

（五）市鴻運(yùn)公司運(yùn)營機(jī)制尚未啟動(dòng)，導(dǎo)致該公司資產(chǎn)閑置，國有運(yùn)營平臺(tái)作用未得到真正發(fā)揮。

（六）對(duì)縣市區(qū)國資局國資監(jiān)管工作指導(dǎo)不到位，聯(lián)系不緊密。以上問題，均需要引起我們的高度重視并認(rèn)真加以解決。

二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，2016年國資監(jiān)管任重道遠(yuǎn)

2016年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面深化國企國資改革的推進(jìn)之年，是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年，更是推進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和效益提升的關(guān)鍵之年。我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新機(jī)制，不斷深化國資國企改革，完善以國資監(jiān)管為核心的各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生活力，盤活國有資產(chǎn)存量，不斷提升國有經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，確保國有資產(chǎn)保值增值。

（一）創(chuàng)新三個(gè)機(jī)制，推進(jìn)國資監(jiān)管再上新臺(tái)階

1、創(chuàng)新以管資本為主的國資監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)國資監(jiān)管全履蓋，特別是競爭類企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)均應(yīng)納入監(jiān)管范圍。推進(jìn)監(jiān)管履職理念的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即履職思維從單一監(jiān)管向監(jiān)管服務(wù)并重轉(zhuǎn)變；履職模式從單項(xiàng)突破向單位頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變；履職重點(diǎn)從偏重平臺(tái)作用發(fā)揮向資本運(yùn)作、實(shí)體帶動(dòng)“雙轉(zhuǎn)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變；履職目的從管人管事管資產(chǎn)向以管資本轉(zhuǎn)變。

2、創(chuàng)新企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)分離機(jī)制。在未能實(shí)現(xiàn)我市國有企業(yè)政企分開、政資分開之前，探索“三個(gè)監(jiān)管方式”：即控制性監(jiān)管，對(duì)競爭類企業(yè)或國資承擔(dān)控股股東角色的企業(yè)，對(duì)企業(yè)實(shí)行管人、管資產(chǎn)；參與型監(jiān)管，國資委與企業(yè)主管部門共同監(jiān)管，國資委管資本，企業(yè)主管部門管人、管事；指導(dǎo)型監(jiān)管，對(duì)下級(jí)國資監(jiān)管部門在政策和業(yè)務(wù)上進(jìn)行指導(dǎo)，走活全市國資監(jiān)管一盤棋。

3、創(chuàng)新防止國資流失的運(yùn)行機(jī)制。圍繞國有資本的功能屬性，多點(diǎn)謀劃推進(jìn)國有企業(yè)做大做強(qiáng)的舉措。要強(qiáng)化對(duì)出資人實(shí)施監(jiān)督的制度規(guī)范，注重填補(bǔ)企業(yè)運(yùn)行重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制度空白，解決規(guī)章制度層面管理制度多、執(zhí)行制度少的問題；推行企業(yè)監(jiān)事和財(cái)務(wù)總監(jiān)直接監(jiān)督制度，完善企業(yè)監(jiān)督體系，加大責(zé)任追究、強(qiáng)化制度落實(shí)，確保國有資產(chǎn)不流失。

（二）厘清三個(gè)思路，推動(dòng)國企改革不斷深入

1、厘清建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的重要性。筑牢依法治企、依法監(jiān)管、精細(xì)管理的基礎(chǔ)，推進(jìn)國企進(jìn)一步提高管控水平。加強(qiáng)規(guī)范的企業(yè)“五會(huì)”制度建設(shè)（股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)、監(jiān)事會(huì)、黨組織工作會(huì)），規(guī)范經(jīng)營決策層的權(quán)力運(yùn)作，提高科學(xué)決策能力。提高監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的有效性，加大發(fā)現(xiàn)及糾正問題的整改力度。提高企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管資產(chǎn)的參與度，完善公司制財(cái)務(wù)核算體制，健全企業(yè)債務(wù)管理預(yù)警機(jī)制，把企業(yè)容易出現(xiàn)的資金問題控制在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資和項(xiàng)目的后續(xù)審計(jì)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性，使每個(gè)投資項(xiàng)目均能獲得合理回報(bào)。

2、厘清加強(qiáng)國企領(lǐng)導(dǎo)人薪酬管理與考核的必要性。啟動(dòng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)營業(yè)績考核，完善激勵(lì)約束機(jī)制。將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬與企業(yè)、任期經(jīng)營目標(biāo)的效益和資產(chǎn)保值率掛鉤，將企業(yè)員工收入與企業(yè)當(dāng)年利潤實(shí)現(xiàn)相結(jié)合，通過業(yè)績考核，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的導(dǎo)向作用和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在國有資產(chǎn)保值增值中的責(zé)任感。實(shí)施對(duì)國企領(lǐng)導(dǎo)人薪酬預(yù)算，簽定目標(biāo)責(zé)任書，用激勵(lì)約束和目標(biāo)考核打破平均分配格局。嚴(yán)格控制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)消費(fèi)，提高履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。

3、厘清構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺(tái)的迫切性。充分發(fā)揮市鴻運(yùn)國有資產(chǎn)運(yùn)營公司投融資平臺(tái)作用，整合各類資源，爭取將該公司納入市屬出資企業(yè)ⅰ類平臺(tái)管理。一是將市屬4家平臺(tái)類公司的注冊(cè)總資產(chǎn)全部歸屬于該公司，放大效應(yīng)，尋求企業(yè)證券化融資；二是成立中小企業(yè)發(fā)展基金，投資2億元作政府引導(dǎo)資金，吸納社會(huì)資本，放大至3—5倍，使基金總額達(dá)到10億元，支持創(chuàng)業(yè)的中小企業(yè)發(fā)展；三是綜合運(yùn)用鴻運(yùn)公司資本，打造我市中小企業(yè)的“孵化器”和“蓄水池”，培育扶持一批小微企業(yè)發(fā)展壯大，通過橇動(dòng)和孵化作用，培育一批新興產(chǎn)業(yè)。

（三）強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)，激發(fā)國企強(qiáng)大內(nèi)生活力

1、強(qiáng)化對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的約束意識(shí)。健全完善市屬出資企業(yè)重大事項(xiàng)披露制度，對(duì)市屬出資企業(yè)重大決策、重要經(jīng)營活動(dòng)、重大財(cái)務(wù)等“三重一大”事項(xiàng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督。規(guī)范企業(yè)在投資、證券上市、大額擔(dān)保貸款等事項(xiàng)的審核審批程序，對(duì)企業(yè)在經(jīng)營決策上不干預(yù)。要積極培植企業(yè)創(chuàng)收、創(chuàng)利和現(xiàn)金流來源，為市屬國有資本經(jīng)營預(yù)算收入提供保障。要正確確立國有企業(yè)獨(dú)立的市場主體地位，按市場化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、健康發(fā)展。

2、強(qiáng)化與央（?。┢蠛献鞯摹盎旌稀币庾R(shí)。強(qiáng)力推動(dòng)我市草根經(jīng)濟(jì)、骨干企業(yè)參與新一輪央（?。┢蟾母锖桶l(fā)展，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。圍繞加快推進(jìn)新型工業(yè)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)把我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)推薦到央（?。┢?、知名企業(yè)集團(tuán)和上市公司，讓“靚女先嫁”。力爭全年新增混合所有制企業(yè)5家，新簽約2家央（?。┢?，落戶的在隨央（省）企新增投入全年不少于20億元。強(qiáng)化對(duì)已在隨的央（?。┢蠛突旌纤兄破髽I(yè)的服務(wù)，切實(shí)與他們交朋友、心連心，聽取他們的呼聲，幫他們排憂解難，真正使國資委成為在隨央（省）企和混合所有制企業(yè)的“娘家”和“保姆”。

3、強(qiáng)化對(duì)市屬平臺(tái)公司功能定位的創(chuàng)新意識(shí)。通過近幾年的運(yùn)轉(zhuǎn)，我市平臺(tái)公司已基本形成“4+n”企業(yè)架構(gòu)，為市政建設(shè)和城市發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，但隨著業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，平臺(tái)公司也應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要根據(jù)各自定位，把未來的發(fā)展放在對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的控制和參與上，解決業(yè)務(wù)單

一、現(xiàn)金流缺乏和經(jīng)營無后路的問題。要引導(dǎo)企業(yè)一手抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一手瞄準(zhǔn)我市優(yōu)質(zhì)且有發(fā)展?jié)撃艿男滦彤a(chǎn)業(yè)，有選擇性進(jìn)行投資。要引導(dǎo)企業(yè)積極尋求多種融資渠道，在ppp模式、融資租賃、證券上市、借殼上市和與大集團(tuán)資產(chǎn)重組上進(jìn)行合作，跳出單一“建筑”業(yè)務(wù)，搞活企業(yè)經(jīng)營。要引導(dǎo)企業(yè)如何把債務(wù)化解、土地資產(chǎn)處置變現(xiàn)當(dāng)作盤活資產(chǎn)存量的重要途徑，變存量資產(chǎn)為活資金，從而激活企業(yè)內(nèi)生活力。要整合市屬國企資源，聚焦優(yōu)勢資產(chǎn)，提高企業(yè)運(yùn)營實(shí)效，提升競爭實(shí)力，助推市屬企業(yè)走出一條更加寬闊的多元化經(jīng)營新路子。

（四）突出三大舉措，致力提升金融服務(wù)平臺(tái)功能

1、突出放大續(xù)貸周轉(zhuǎn)金運(yùn)營效應(yīng)。讓更多的企業(yè)從中得到實(shí)惠，感受到政府對(duì)企業(yè)的服務(wù)。在提高現(xiàn)有資金運(yùn)行質(zhì)量和速度的前提下，爭取政府再增加5000萬元專項(xiàng)資金，使出資總額達(dá)到2億元，運(yùn)營總額達(dá)到20億元以上，解決全市近300家企業(yè)急需的過橋資金，減少融資成本8000萬元，使政府這座連接企業(yè)的“方便橋”、“連心橋”越走越寬闊。

2、突出做大中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)。使我市唯一由政府出資控股的擔(dān)保公司真正為中小微企業(yè)解決融資難題。爭取政府增加實(shí)收資本金，使之達(dá)到1億元。尋求更多的商業(yè)銀行支持，放大擔(dān)保信用6—8倍。積極爭取省再擔(dān)保集團(tuán)的支持，加盟該集團(tuán)。規(guī)范操作，吸取其他公司的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)格控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，把代償降到最低。通過努力，全年力爭實(shí)現(xiàn)擔(dān)保余額3億元。

3、突出做實(shí)國有產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)。一是強(qiáng)化國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易，抓住九星運(yùn)業(yè)公司產(chǎn)權(quán)交易和公車改革契機(jī)，做大交易規(guī)模。二是繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)交易范圍，把現(xiàn)有的五類交易做實(shí)做大，增加科技產(chǎn)品成果交易種類，使產(chǎn)權(quán)交易公司成為包羅萬象的交易場所，全年業(yè)務(wù)總量突破1億元。三是要積極尋求交易項(xiàng)目進(jìn)場，細(xì)心解釋交易規(guī)則，陽光操作每筆交易。四是探索股權(quán)托管新路徑，重點(diǎn)做好2—3家企業(yè)的股權(quán)托管，積極配合專業(yè)的中介機(jī)構(gòu)，讓2—3家企業(yè)在武漢掛牌“新四板”，為1家企業(yè)上市“新三板”做好前期輔導(dǎo)。

（五）圍繞三項(xiàng)工作，不斷樹立國資監(jiān)管隊(duì)伍新形象

1、圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)履行好“兩個(gè)責(zé)任”。開展形式多樣的廉政教育，提高機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí)。要嚴(yán)肅紀(jì)律，筑牢反腐倡廉防線。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)，以問題為導(dǎo)向，促進(jìn)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮黨組織的先鋒作用和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，引導(dǎo)干部樹新風(fēng)、多謀事、多干事、干實(shí)事，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。

2、圍繞履職清單確保監(jiān)管不缺位不越位。一是制定以管資本為主的履職清單。清理國資監(jiān)管審批事項(xiàng)，簡化工作流程，制訂履職清單，從而進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。二是確定“1+n”制度體系?！?”就是《中央關(guān)于進(jìn)一步深化國資國企改革實(shí)施意見》，“n”就是針對(duì)機(jī)關(guān)和市屬出資企業(yè)管理而制定下發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章、制度。用“1+n”制度體系，規(guī)范干部和企業(yè)經(jīng)營行為。要堅(jiān)持不懈地抓好隊(duì)伍建設(shè)，密切做好與縣、市、區(qū)國資信息的共享和互通，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)，使每名干部在工作實(shí)踐中大顯身手。

3、圍繞穩(wěn)定維護(hù)企業(yè)改制成果。牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的理念，切實(shí)履行對(duì)已改制和正在改制企業(yè)的穩(wěn)定職責(zé)，將維穩(wěn)納入改制企業(yè)工作重要議事日程，守護(hù)好屬于我委管控的維穩(wěn)范圍，確保全年無群體上訪、無赴省進(jìn)京纏訪事件發(fā)生。要配合市交通局等部門，做好九星運(yùn)業(yè)公司后續(xù)改制和其他改制企業(yè)遺留問題的處理，科學(xué)制定維穩(wěn)預(yù)案，提高可能發(fā)生群體上訪的警惕性，力爭使企業(yè)改制工作順利推進(jìn)并圓滿完成。

總之，新的一年，新的要求。國資監(jiān)管也賦予了我委工作新的內(nèi)涵，責(zé)任重大，使命光榮。我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“五大理念”的統(tǒng)領(lǐng)下，在全體國資干部的齊心努力下，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)一系列國企國資改革精神，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、不斷開拓、全力以赴地推進(jìn)委各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：市國資委工作總結(jié)

國資委**年工作總結(jié)

（一）整合資源，增強(qiáng)國有資產(chǎn)實(shí)力

1、加快了企業(yè)改革重組的步伐。通過引入戰(zhàn)略投資者，采取聯(lián)合、兼并、合資合作、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)等方式，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。根據(jù)兵團(tuán)司令辦公會(huì)精神，完成了石河子造紙廠跨區(qū)重組，其持有的ST天宏41.90%股權(quán)整體劃轉(zhuǎn)**師，實(shí)施東泉農(nóng)場資產(chǎn)轉(zhuǎn)出上市公司，實(shí)現(xiàn)天

宏資產(chǎn)重組。推動(dòng)西部牧業(yè)與花園乳業(yè)的產(chǎn)業(yè)重組升級(jí)，批準(zhǔn)西部牧業(yè)使用超募資金收購花園乳業(yè)60%的股權(quán)，實(shí)現(xiàn)西部牧業(yè)從原奶供應(yīng)商向終端消費(fèi)品供應(yīng)商的轉(zhuǎn)變。

2、做強(qiáng)做大國有企業(yè)，分別給天富集團(tuán)、城建投資公司、國資公司、**團(tuán)投資公司、肯斯瓦特投資公司等以收益、土地及貨幣資金的方式轉(zhuǎn)增資本金，為企業(yè)投資、經(jīng)營帶來諸多便利。

3、盤活存量資產(chǎn)。今年以來，先后對(duì)天業(yè)、天富、天筑、國資公司及8個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場的閑置資產(chǎn)進(jìn)行處置，涉及資金**萬元，防止了資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)。通過整合資產(chǎn)，150與蘇州天來陽光、**種業(yè)、石總場與自然人都達(dá)成了合作意向。

（二）融資投資，發(fā)揮國資主導(dǎo)作用

一是將國資公司注冊(cè)資本金由15億元增加到**億元，使國資公司資產(chǎn)狀況明顯改善，提升了國資公司融資能力。

二是充分發(fā)揮天業(yè)、天富等集團(tuán)公司及子公司融資功能。

三是拓寬融資渠道，通過發(fā)行企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)、上市公司國有股權(quán)質(zhì)押等融資工具。利用多層次資本市場融資，全年累計(jì)融資**億元。其中，國有企業(yè)融資38.9億元，擬上市公司融資1.87億元。具體分布是：國資公司成功發(fā)行6億元短期融資券，并以質(zhì)押西部牧業(yè)股權(quán)的形式融資9000萬元；天業(yè)集團(tuán)通過中國銀行間市場交易商協(xié)會(huì)向特定對(duì)象成功發(fā)行10億元融資券，并順利發(fā)行天辰化工6億元短期融資券，開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司發(fā)行企業(yè)債6億元；天富集團(tuán)、天富熱電分別發(fā)行5億元企業(yè)債和公司債。

（三）規(guī)范有序，國資監(jiān)管效能進(jìn)一步提升

1、產(chǎn)權(quán)管理更加規(guī)范。出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范上市公司國有股東行為的若干意見》，上市公司國有股東行為更加規(guī)范，國有股權(quán)管理得到加強(qiáng)。嚴(yán)把公開轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布審核關(guān)，國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管更趨嚴(yán)格。全年共完成產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓11項(xiàng)，轉(zhuǎn)讓金額合計(jì)**萬元。開展**企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)處置專項(xiàng)檢查，涉及6家監(jiān)管企業(yè)、14個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場，經(jīng)過連續(xù)幾年努力，師市國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓基本實(shí)現(xiàn)“制度化、規(guī)范化、程序化”，特別是團(tuán)場國有資產(chǎn)處置進(jìn)場交易率大幅度提高，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。建立14家中介機(jī)構(gòu)組成的產(chǎn)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)儲(chǔ)備庫并定期組織資格檢查。加強(qiáng)重大資產(chǎn)、疑難項(xiàng)目評(píng)估管理，全年共核準(zhǔn)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目21個(gè)，涉及評(píng)估賬面凈資產(chǎn)6800萬元，評(píng)估后凈資產(chǎn)9500萬元，增值39%。

2、考核分配持續(xù)完善。積極完善新一輪企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績考核辦法，探索研究國有控股上市公司及其子企業(yè)經(jīng)營者薪酬監(jiān)管辦法。修訂出臺(tái)《國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》及三家資本運(yùn)營機(jī)構(gòu)試行分類考核《國資公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》、《城建投資公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》及《信用擔(dān)保公司經(jīng)營業(yè)績考核辦法》“一拖三”辦法。修改后的《辦法》兼顧企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，充分體現(xiàn)績效上、薪酬上，績效下、薪酬下的原則。完成了201119家企業(yè)的經(jīng)營者薪酬兌現(xiàn)工作。在集團(tuán)、股份公司、子公司三級(jí)企業(yè)經(jīng)營者薪酬監(jiān)管方面，督促企業(yè)完善下屬企業(yè)的制度建設(shè)，加強(qiáng)和規(guī)范子企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核及負(fù)責(zé)人薪酬管理工作，并建立子企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬兌現(xiàn)備案制度，促使企業(yè)正確評(píng)價(jià)經(jīng)營業(yè)績，合理有據(jù)的兌現(xiàn)經(jīng)營者薪酬。

3、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)及時(shí)跟蹤預(yù)測。加強(qiáng)經(jīng)營形勢分析和企業(yè)財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測；完善出資企業(yè)經(jīng)營情況月報(bào)制度，堅(jiān)持“月分析、季小結(jié)”，對(duì)運(yùn)行異常指標(biāo)實(shí)行“問詢制”，幫助企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)；建立委領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，全年深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)20多次，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題18個(gè)，保證了出資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營向好回升。

4、監(jiān)管力度不斷加大。與審計(jì)局、監(jiān)察局共同對(duì)天富房產(chǎn)公司**至**主要經(jīng)營指標(biāo)完成情況、獎(jiǎng)金計(jì)提及發(fā)放依據(jù)進(jìn)行了調(diào)查、核實(shí)。重點(diǎn)對(duì)該公司在**年資產(chǎn)剝離過程中形成的資產(chǎn)溢價(jià)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金的情況進(jìn)行核實(shí)，對(duì)違規(guī)超發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行了糾正。對(duì)天富集團(tuán)、國資公司、西部農(nóng)墾、白楊實(shí)業(yè)集團(tuán)等4家國有獨(dú)資公司的的章程進(jìn)行修訂，讓企業(yè)章程真正成立。要求5家上市公司國有股東建立內(nèi)幕信息管理制度，建立內(nèi)幕信息管理聯(lián)系人，規(guī)范上市公司國有股東內(nèi)幕信息知情人管理及信息披露工作。

（四）資本證券化，助推企業(yè)上市取得進(jìn)展

推進(jìn)“資產(chǎn)資本化、資本證券化”，開展企業(yè)上市資源培育工作調(diào)研，提出分類分梯次推進(jìn)企業(yè)上市計(jì)劃，以師市名義下發(fā)了《**市推進(jìn)企業(yè)上市工作實(shí)施意見》。積極挖掘和培育上市后備資源，先后有10家企業(yè)進(jìn)入自治區(qū)百家重點(diǎn)成長性企業(yè)名單。完成師

市首批上市后備企業(yè)申報(bào)、篩選和審批，并在石河子報(bào)、北疆晨報(bào)、石河子政府網(wǎng)等媒體予以公告。惠利節(jié)水和紅安生物順利完成增資擴(kuò)股工作，實(shí)現(xiàn)融資1.15億元，其中惠利節(jié)水以每股3.3元引進(jìn)新希望集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者和2家機(jī)構(gòu)投資者，融資7700萬元，11月完成股份公司變更設(shè)立，明年初報(bào)國家證監(jiān)會(huì)審核；紅安生物實(shí)現(xiàn)融資4500萬元?？粕褶r(nóng)機(jī)券商

已經(jīng)進(jìn)入，增資方案基本確定，預(yù)計(jì)引入外部投資注資**萬元，年底完成增資擴(kuò)股。

（五）妥善處理“兩個(gè)問題”，確保和諧穩(wěn)定

國有企業(yè)改制遺留及今年新增加的職教幼教退休教師待遇問題，都具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、持續(xù)時(shí)間長的特點(diǎn)，為妥善處理，國資委一不推、二不拖，拉近距離解矛盾，暖語熱茶化怨氣，全年共接待來訪群眾780余人次，咨詢48人次。協(xié)助法院完成了綠洲大舜公司破產(chǎn)清算組關(guān)于拖欠職工相關(guān)費(fèi)用的清理工作和退休人員醫(yī)保繳納工作以及破產(chǎn)過程中的相關(guān)事宜，收回改制欠繳改制費(fèi)用120萬元，完成了離退休人員移交社區(qū)工作，使這一持續(xù)8年的群訪案件得到徹底解決。對(duì)石河子開發(fā)區(qū)神舟工貿(mào)公司等7家企業(yè)改制托管費(fèi)用審核清理，實(shí)現(xiàn)了退休人員社會(huì)化管理。會(huì)同教育局、組織部、財(cái)政局、社保局等多家單位成立聯(lián)合工作組，嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序，確保對(duì)象不漏不多不錯(cuò)，全部完成25名退休教師生活補(bǔ)貼的待遇落實(shí)。

（六）創(chuàng)先爭優(yōu)，加強(qiáng)黨的建設(shè)工作

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)基礎(chǔ)。一年來，委黨委把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為提升機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作水平和工作效率的一項(xiàng)重要舉措。全年集中學(xué)xxx自治區(qū)、兵團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話、會(huì)議精神等15場次，有重點(diǎn)的開展了深化作風(fēng)建設(shè)年、創(chuàng)先爭優(yōu)、組工干部大討論、第十三個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng)、貫徹《廉政準(zhǔn)則》等專項(xiàng)教育活動(dòng)。黨員干部撰寫心得體會(huì)60余份，制作板報(bào)專欄4期，訂閱黨報(bào)黨刊、理論書籍等學(xué)習(xí)材料6500余元。今年選派5批7人次外出學(xué)習(xí)考察培訓(xùn)；安排企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干 20余人次外出參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。通過有計(jì)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開闊了眼界、拓寬了思路，進(jìn)一步明確了發(fā)展目標(biāo)，為做好今年的各項(xiàng)工作提供了有力的保障。

2、強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能，提升精神文明建設(shè)。與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合，把績效管理工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)國資監(jiān)管工作的抓手和平臺(tái)，認(rèn)真按照方案要求，分解目標(biāo)任務(wù)，搭建二級(jí)任務(wù)考核、三級(jí)目標(biāo)任務(wù)分解績效考評(píng)體系。經(jīng)過努力，我委基本完成了師市確定的十一項(xiàng)績效考評(píng)作目標(biāo)。同時(shí)，積極開展職工業(yè)余文化生活、革命歷史文化教育、互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、扶貧濟(jì)困等內(nèi)容豐富、形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，為**年全力再創(chuàng)自治區(qū)級(jí)文明單位稱號(hào)做好準(zhǔn)備。

3、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深化勤政廉政。領(lǐng)導(dǎo)班子成員身體力行，嚴(yán)格遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則》，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。在層層簽訂廉政責(zé)任書的基礎(chǔ)上，完善機(jī)關(guān)各科室工作職能和崗位職責(zé)，制定相關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理, 進(jìn)一步提高工作效率，樹立機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。

4、多措并舉，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。在去年對(duì)團(tuán)場審核修訂“三重一大”制度的基礎(chǔ)上，今年對(duì)天業(yè)等部分國有企業(yè)的“三重一大”制度進(jìn)行了審核。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及資產(chǎn)處置抓好“規(guī)范程序、進(jìn)場處置”的環(huán)節(jié)，確保了100%產(chǎn)權(quán)交易的保值增值率。企業(yè)績效考核在年初確定企業(yè)經(jīng)營主要指標(biāo)，年終實(shí)施企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的考核。對(duì)考核審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正、調(diào)整，爾后方對(duì)應(yīng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)提出企業(yè)負(fù)責(zé)人績效年薪的初步方案報(bào)師市審定后下達(dá)。既對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的年薪發(fā)放起到了一定監(jiān)督作用，又保證了績效年薪發(fā)放工作的公平、公正性；同時(shí)又防止了權(quán)屬企業(yè)弄虛作假冒領(lǐng)、多領(lǐng)的不廉行為。

第四篇：市國資委工作總結(jié)

一、今年以來主要工作

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省國資委的指導(dǎo)下，市國資委帶領(lǐng)國資系統(tǒng)廣大干部職工，統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變理念、調(diào)整重心，緊緊圍繞市委市政府“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”中心工作與整體部署，不斷提升服務(wù)意識(shí)與監(jiān)管效率，做強(qiáng)做大國有投融資平臺(tái)，有力推動(dòng)政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，積極服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

展，各項(xiàng)工作取得良好成效。

（一）全力推進(jìn)國資公司投融資工作，打造政府性項(xiàng)目建設(shè)主平臺(tái)。

今年以來，我委根據(jù)市委、市政府大投資大建設(shè)大發(fā)展的中心工作，把引導(dǎo)推動(dòng)國企投融資作為工作重點(diǎn)，專門成立推進(jìn)國資公司投融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各市級(jí)國資營運(yùn)公司投資項(xiàng)目管理工作的通知》，全面建立市級(jí)國資公司投融資工作信息報(bào)送與分析制度，實(shí)施每月投融資情況和數(shù)據(jù)快報(bào)研判機(jī)制，及時(shí)了解與督促項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時(shí)，舉辦多期投融資專題培訓(xùn)班，創(chuàng)新投融資人才保障機(jī)制，使國資公司的投融資能力顯著提升，成為市本級(jí)政府性投融資與建設(shè)的主要平臺(tái)。一是國資公司成為政府投資的主力軍。市級(jí)國資公司投資項(xiàng)目共計(jì)達(dá)到284個(gè)，投資計(jì)劃307.61億元，為去年實(shí)際完成投資額的250.3%，占今年政府投資計(jì)劃498億元的**%，全年實(shí)際完成投資額**億元，占市本級(jí)政府性投資總量的一半多。二是國企融資能力全面提升。市級(jí)國資公司融資方式從單一的間接融資向直接融資、混合型融資轉(zhuǎn)變。通過新的融資工具，如發(fā)行債券、票據(jù)貼現(xiàn)、金融信托等方式，為重大建設(shè)項(xiàng)目拓寬融資渠道。2012年，各國資公司全年實(shí)際融資**億元，啟動(dòng)企業(yè)債券融資40億元，已發(fā)行16億元；啟動(dòng)中期票據(jù)與短期融資券88億元，利用其他新型金融產(chǎn)品45.98億元。三是所承擔(dān)重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。會(huì)展中心三期即將完工，甬臺(tái)溫高速復(fù)線溫州段、溫州機(jī)場飛行區(qū)改擴(kuò)建、溫州港狀元岙港區(qū)圍墾、黃龍商貿(mào)城、濱江廣場等重大項(xiàng)目全面開工或順利推進(jìn)，繞城高速西南線設(shè)計(jì)圖和市域鐵路S1線工可報(bào)告獲批等，為溫州發(fā)展描繪出光明前景。四是積極支持金融改革。全力支持金投集團(tuán)承擔(dān)金融改革平臺(tái)任務(wù)，幫助做好相關(guān)股權(quán)劃轉(zhuǎn)、調(diào)整“三定”方案，使之更好為國企提供金融服務(wù)。

（二）有效提升服務(wù)意識(shí)與履職能力，推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

今年以來，由于國內(nèi)外總體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，市場需求低迷、經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)超預(yù)期及溫州實(shí)體經(jīng)濟(jì)較弱等原因，我市國資公司也不可避免受到重要影響，出現(xiàn)投資放緩，融資較難，經(jīng)濟(jì)效益下滑等風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，我委高度重視、積極應(yīng)對(duì)，從規(guī)范監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)兩方面入手，加強(qiáng)了一系列工作措施：一是夯實(shí)國資監(jiān)管基礎(chǔ)。啟動(dòng)國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)重新登記工作；積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)監(jiān)管機(jī)制，打造國有產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)“陽光工程”；完成2011全市資產(chǎn)評(píng)估統(tǒng)計(jì)工作，全市評(píng)估備案項(xiàng)目283項(xiàng)，評(píng)估核準(zhǔn)項(xiàng)目4項(xiàng)，涉及資產(chǎn)評(píng)估值83.82億元，增值率177.14%。嚴(yán)格擔(dān)保管理，規(guī)范市級(jí)國資營運(yùn)公司對(duì)外擔(dān)保。全面強(qiáng)化對(duì)國企財(cái)務(wù)運(yùn)作和資金等的指導(dǎo)與管理，推動(dòng)企業(yè)健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范國企資金管理運(yùn)營。二是創(chuàng)新業(yè)績考核與薪酬管理。出臺(tái)業(yè)績考核和薪酬管理相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定，建立業(yè)績考核“同升降”機(jī)制，將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬及職工工資總額與經(jīng)營業(yè)績掛鉤，同時(shí)針對(duì)不同營運(yùn)特點(diǎn)，設(shè)立分類單項(xiàng)獎(jiǎng)，指導(dǎo)各國資公司全部完成對(duì)二級(jí)子企業(yè)**年業(yè)績考核和薪酬管理辦法的制訂與上報(bào)工作。根據(jù)**年考核結(jié)果，11家國資公司實(shí)際完成利潤合計(jì)9.74億元，為目標(biāo)值140.50%；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人平均薪酬**萬元，較*年增長了20%；實(shí)際發(fā)放工資總額*億元，全年在崗職工人均工資**元，同比增長17.27%，有效起到了業(yè)績考核的引導(dǎo)與激勵(lì)作用。三是優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。進(jìn)一步完善委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系國資公司和定期走訪調(diào)研制度，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面深入企業(yè)調(diào)研協(xié)調(diào)企業(yè)投融資與生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題；以開展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，重新審查和全面機(jī)關(guān)辦事流程，簡化審批環(huán)節(jié)，全面推行即辦制和并聯(lián)審批；健全內(nèi)部督察制度，對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)行內(nèi)部掛牌，強(qiáng)化跟進(jìn)，以責(zé)任落實(shí)確保工作效率。四是加強(qiáng)信息管控。積極建立覆蓋各市級(jí)國資營運(yùn)公司的國資監(jiān)管信息化管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等管理信息的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督與同步監(jiān)控。目前，該項(xiàng)目已通過市經(jīng)信委審查與市發(fā)改委立項(xiàng)，進(jìn)入招投標(biāo)建設(shè)階段，建設(shè)內(nèi)容包括主機(jī)及存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)及安全系統(tǒng)建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)和云管理平臺(tái)建設(shè)等，總投資估算**萬元，建設(shè)資金由市財(cái)力安排。截止**年底，溫州市級(jí)國資營運(yùn)公司資產(chǎn)總額首次突破千億，達(dá)到**億元(不包括溫州銀行)，所有者權(quán)益488億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入176.68億元，利潤總額**億元，繳納稅費(fèi)8億元。

（三）有序推進(jìn)國企改革改制工作，理順國資國企管理運(yùn)行機(jī)制。

第五篇：市國資委工作總結(jié)及工作計(jì)劃

市國資委工作總結(jié)及工作計(jì)劃

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委積極推進(jìn)國資國企改革發(fā)展，不斷加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)保值增值，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，各項(xiàng)工作均取得了較好的成績。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、2015年主要工作

（一）科學(xué)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)國資國企改革工作

為貫徹落實(shí)市委全面深化改革的工作部署，我委積極做好深化改革規(guī)劃工作，完成了一系列推動(dòng)我市國資國企改革發(fā)展的政策性、規(guī)范性文件，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革。一是完成《關(guān)于深化我市國資國企改革的意見》的起草工作。我委在深入企業(yè)開展調(diào)查調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過集思廣益，科學(xué)論證和反復(fù)修善，起草了《關(guān)于深化我市國資國企改革的意見》已報(bào)市政府和市深改組審定通過。從體制機(jī)制上解決了制約國資國企發(fā)展的深層次問題，明確了我市國資國企改革的方向。二是完成《XX市黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)政企脫鉤工作實(shí)施方案》的起草工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有脫鉤任務(wù)的部門和單位有序推進(jìn)我市黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)的脫鉤工作，協(xié)調(diào)成立了XX市黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)政企脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)召開了全市脫鉤領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，研究部署全市脫鉤工作任務(wù)。我委完成了對(duì)21家黨政機(jī)關(guān)所屬企業(yè)的摸底調(diào)查工作。當(dāng)前，大部分單位基本上能夠按時(shí)間要求完成第二階段的脫鉤工作任務(wù)。三是制定了《XX市國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)范性文件，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。四是根據(jù)國有老企業(yè)的實(shí)際情況，結(jié)合我市財(cái)力，采取分類管理措施推進(jìn)企業(yè)改制和重組。按輕重緩急，積極推進(jìn)企業(yè)改制和職工安置工作。完成了XX市城市開發(fā)投資集團(tuán)的組建工作，協(xié)調(diào)完成了工商登記。完成了市第八建筑工程公司、市永業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司公司職工安置收尾工作。

（二）加強(qiáng)國資監(jiān)管，確保了國有資產(chǎn)的保值增值

牢牢把握國資監(jiān)管的職責(zé)定位，從完善機(jī)制和規(guī)范程序入手，提升國資監(jiān)管工作的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性和有效性。健全公司的法人治理機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)整市屬企業(yè)的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，配齊配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，督促企業(yè)完善內(nèi)部管理，落實(shí)三重一大責(zé)任。協(xié)調(diào)處理對(duì)信達(dá)資產(chǎn)公司債權(quán)處置問題；修改與完善了企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法及相關(guān)配套文件，對(duì)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績實(shí)行目標(biāo)管理與考核，與四家投融資企業(yè)簽訂了2015年經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書；開展企業(yè)預(yù)算報(bào)表編制工作，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化戰(zhàn)略目標(biāo)管理，指導(dǎo)18家監(jiān)管企業(yè)（含二級(jí)子公司）完成編制2015預(yù)算報(bào)表；扎實(shí)做好企業(yè)財(cái)務(wù)決算管理工作，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行審計(jì)程序并公開發(fā)表意見，促進(jìn)提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，完成了7家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表審計(jì)工作。核準(zhǔn)了北海竹林鹽場與北海南方海洋科技園區(qū)開發(fā)有限公司之間轉(zhuǎn)讓的土地的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；北海海洋漁業(yè)總公司出售的34套公有住房的評(píng)估結(jié)果以及中房集團(tuán)北海房地產(chǎn)開發(fā)公司職工住房的評(píng)估結(jié)果。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范市屬企業(yè)資產(chǎn)出租管理的暫行辦法》，規(guī)范國有資產(chǎn)出租行為，提高國有資產(chǎn)運(yùn)營效益，確保國有資產(chǎn)保值增值。

（三）加大服務(wù)力度，支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)

加大對(duì)企業(yè)服務(wù)力度，協(xié)助解決資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、集團(tuán)組建和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重及融資難等問題，支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，督促市屬投融資平臺(tái)企業(yè)加快完成市委市政府下達(dá)的“四定”任務(wù)。支持企業(yè)通過與外部企業(yè)合作、入股、參股等方式優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)效益。市路港公司與中國石化天然氣有限責(zé)任公司、新奧燃?xì)獍l(fā)展有限公司的合資成立廣西北部灣新奧燃?xì)獍l(fā)展有限公司；與北部灣港股有限公司等共同合資成立廣西鐵山港東岸碼頭有限公司。通過爭取政策支持、盤活存量資產(chǎn)等方式，幫助欽北鐵路公司等企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升經(jīng)營效益。支持有條件的企業(yè)探索發(fā)行企業(yè)債券和多元化經(jīng)營來進(jìn)一步壯大實(shí)力。市城投公司、路港公司、銀投公司2015（截止11月）共完成項(xiàng)目融資284800萬元，項(xiàng)目投資200200萬元，旅游集團(tuán)預(yù)計(jì)完成經(jīng)營總收入5000萬元。

（四）抓好安全生產(chǎn)和信訪工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定局面

牢固樹立“以人為本，科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”的理念，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，將職工生命安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重中之重抓緊抓好。在工作中嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，與監(jiān)管企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。開展國資系統(tǒng)安全隱患大檢查大整治活動(dòng)，查出安全隱患34處，已全部完成整改。召開安全生產(chǎn)例會(huì)，并布置汛期、強(qiáng)降雨期、節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作；舉行安全生產(chǎn)消防演練活動(dòng)，參加人數(shù)700人次；組織監(jiān)管的13家在產(chǎn)企事業(yè)單位參加咨詢?nèi)栈顒?dòng)，散發(fā)宣傳單，展出板報(bào)，加大安全生產(chǎn)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)職工安全生產(chǎn)意識(shí)。一年來，委監(jiān)管企業(yè)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。進(jìn)一步完善信訪接訪機(jī)制，組織做好接訪工作，專題研究信訪事項(xiàng)，主動(dòng)到企業(yè)溝通了解情況，及時(shí)化解矛盾，努力從源頭上解決信訪職工提出的問題。2015年我委共接待上訪職工53人次，回復(fù)信訪件16件，一年來委監(jiān)管企業(yè)未發(fā)生進(jìn)京赴邕大規(guī)模集體上訪和群體性突發(fā)事件，確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定局面。與此同時(shí)，抓好春節(jié)解困慰問工作，給23家企業(yè)困難職工發(fā)放了解困金共56萬元;籌措67.7萬元，解決了25名職工墊付養(yǎng)老保險(xiǎn)金的問題。牽頭先后解決了21名符合條件國有企業(yè)辦職教幼教機(jī)構(gòu)退休教師的待遇問題。

（五）切實(shí)抓好黨建工作，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”

認(rèn)真抓好黨委中心組理論學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)工作，深入學(xué)習(xí)十八屆四中、五中全會(huì)精神和總書記系列重要講話精神；組織學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神和自治區(qū)十屆紀(jì)委六次全會(huì)和XX市十屆紀(jì)委五次全會(huì)精神，組織黨員觀看《鄧小平登黃山》等教育電影，開展多種形式的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高了黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)廉政教育，嚴(yán)肅紀(jì)律，牢筑道德防線。認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，繼續(xù)抓好存在問題的整改落實(shí)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞公正執(zhí)法、政務(wù)公開、服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、廉潔自律、整改落實(shí)等六個(gè)方面組織開展黨風(fēng)廉政工作，制定下發(fā)《2015年XX市國資委紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》和《XX市國資委2015年黨風(fēng)廉政任務(wù)的分工方案》，促進(jìn)本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，認(rèn)真開展黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查，開展好七一前慰問困難黨員和老黨員活動(dòng)。積極按照上級(jí)要求，積極開展好干部選拔任用、工資福利等各項(xiàng)人事工作。

（六）完成市委市政府部署的其他重要任務(wù)

我委高度重視，狠抓落實(shí)市委市政府部署的其他重要任務(wù)。一是督促平臺(tái)公司完成市政設(shè)施移交工作。為加快完成市政設(shè)施移交工作，我委牽頭起草了《XX市城市道路、橋梁、排水、照明、綠化工程移交管護(hù)和道路保潔方案》并上報(bào)市政府審議通過后實(shí)施。經(jīng)過協(xié)調(diào)和督促，各平臺(tái)公司依據(jù)《方案》已按要求完成了移交工作。二是統(tǒng)籌部署，落實(shí)全面推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作。我委通過召開工作會(huì)議，統(tǒng)籌部署，周密安排，層層動(dòng)員和宣傳，在國資系統(tǒng)營造了良好的創(chuàng)城活動(dòng)氛圍。各監(jiān)管企業(yè)認(rèn)真落實(shí)門前三包責(zé)任制，扎實(shí)落實(shí)全面推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作。市場中心通過加強(qiáng)檢查力度，定時(shí)通報(bào)整改情況等措施，做好集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作，為市民創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生、整潔的集貿(mào)市場環(huán)境。三是明確責(zé)任，有序推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。我委對(duì)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)進(jìn)行再分解、再細(xì)化，把責(zé)任層層落實(shí)到具體人、具體事。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和安排，我委及時(shí)抽調(diào)專人組建了由市國資委領(lǐng)導(dǎo)為組長的定點(diǎn)扶貧精準(zhǔn)識(shí)別工作隊(duì)。全體成員在參加了自治區(qū)、市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，進(jìn)一步明確了精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)要求和熟識(shí)了工作方法。目前，工作隊(duì)已深入扶貧點(diǎn)開展精準(zhǔn)識(shí)別工作，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

二、存在的問題

（一）困難企業(yè)職工安置資金缺口大

19家未改制企業(yè)中，在職人員242人，下崗人員1500人，退休人員1699。待安置人數(shù)3441人，只有土地資產(chǎn)的14家,沒有土地資產(chǎn)的5家；屬于無資產(chǎn)企業(yè)有5家。有土地等資產(chǎn)的有14家，但多家企業(yè)土地已被查封，或抵押，或者被法院裁定給債權(quán)人。除2家尚能正常經(jīng)營外，其余企業(yè)基本上處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，整體上已資不抵債，經(jīng)營困難。由于大多數(shù)企業(yè)長期欠繳職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社保費(fèi)，再加上發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和解決一些歷史遺留問題，經(jīng)初步測算，截止2015年，所需安置費(fèi)約26528.25萬元，且每延遲1年，所需安置資金總額將增加3000萬元左右，難度甚大。

（二）市屬平臺(tái)公司面臨轉(zhuǎn)型困難

2009年，市委市政府對(duì)市屬平臺(tái)公司進(jìn)行了規(guī)范整合，確定其主要任務(wù)是承擔(dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施融資和建設(shè)任務(wù)。經(jīng)過幾年運(yùn)轉(zhuǎn)，平臺(tái)公司雖然為北海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)，但也出現(xiàn)了資產(chǎn)質(zhì)量差、融資難度增大、政策限制多等問題。特別是《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號(hào)）明確規(guī)定政府的債務(wù)不能通過企業(yè)舉借后，平臺(tái)公司也應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。雖然今年5月份《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部人民銀行銀監(jiān)會(huì)關(guān)于妥善解決地方政府融資平臺(tái)在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題的通知》（國發(fā)〔2015〕40號(hào)）對(duì)在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定，但是市屬平臺(tái)公司將面臨著如何轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)型后原來的債務(wù)如何處理以及如何處理與其他投資者合作關(guān)系等難題。

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委積極推進(jìn)國資國企改革發(fā)展，不斷加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)保值增值，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，各項(xiàng)工作均取得了較好的成績?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、2015年主要工作

（一）科學(xué)謀劃，扎實(shí)推進(jìn)國資國企改革工作

為貫徹落實(shí)市委全面深化改革的工作部署，我委積極做好深化改革規(guī)劃工作，完成了一系列推動(dòng)我市國資國企改革發(fā)展的政策性、規(guī)范性文件，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革。一是完成《關(guān)于深化我市國資國企改革的意見》的起草工作。我委在深入企業(yè)開展調(diào)查調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過集思廣益，科學(xué)論證和反復(fù)修善，起草了《關(guān)于深化我市國資國企改革的意見》已報(bào)市政府和市深改組審定通過。從體制機(jī)制上解決了制約國資國企發(fā)展的深層次問題，明確了我市國資國企改革的方向。二是完成《XX市黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)政企脫鉤工作實(shí)施方案》的起草工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有脫鉤任務(wù)的部門和單位有序推進(jìn)我市黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)的脫鉤工作，協(xié)調(diào)成立了XX市黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)政企脫鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)召開了全市脫鉤領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，研究部署全市脫鉤工作任務(wù)。我委完成了對(duì)21家黨政機(jī)關(guān)所屬企業(yè)的摸底調(diào)查工作。當(dāng)前，大部分單位基本上能夠按時(shí)間要求完成第二階段的脫鉤工作任務(wù)。三是制定了《XX市國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)范性文件，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。四是根據(jù)國有老企業(yè)的實(shí)際情況，結(jié)合我市財(cái)力，采取分類管理措施推進(jìn)企業(yè)改制和重組。按輕重緩急，積極推進(jìn)企業(yè)改制和職工安置工作。完成了XX市城市開發(fā)投資集團(tuán)的組建工作，協(xié)調(diào)完成了工商登記。完成了市第八建筑工程公司、市永業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司公司職工安置收尾工作。

（二）加強(qiáng)國資監(jiān)管，確保了國有資產(chǎn)的保值增值

牢牢把握國資監(jiān)管的職責(zé)定位，從完善機(jī)制和規(guī)范程序入手，提升國資監(jiān)管工作的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性和有效性。健全公司的法人治理機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)整市屬企業(yè)的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，配齊配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，督促企業(yè)完善內(nèi)部管理，落實(shí)三重一大責(zé)任。協(xié)調(diào)處理對(duì)信達(dá)資產(chǎn)公司債權(quán)處置問題；修改與完善了企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法及相關(guān)配套文件，對(duì)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績實(shí)行目標(biāo)管理與考核，與四家投融資企業(yè)簽訂了2015年經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書；開展企業(yè)預(yù)算報(bào)表編制工作，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化戰(zhàn)略目標(biāo)管理，指導(dǎo)18家監(jiān)管企業(yè)（含二級(jí)子公司）完成編制2015預(yù)算報(bào)表；扎實(shí)做好企業(yè)財(cái)務(wù)決算管理工作，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行審計(jì)程序并公開發(fā)表意見，促進(jìn)提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，完成了7家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表審計(jì)工作。核準(zhǔn)了北海竹林鹽場與北海南方海洋科技園區(qū)開發(fā)有限公司之間轉(zhuǎn)讓的土地的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；北海海洋漁業(yè)總公司出售的34套公有住房的評(píng)估結(jié)果以及中房集團(tuán)北海房地產(chǎn)開發(fā)公司職工住房的評(píng)估結(jié)果。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范市屬企業(yè)資產(chǎn)出租管理的暫行辦法》，規(guī)范國有資產(chǎn)出租行為，提高國有資產(chǎn)運(yùn)營效益，確保國有資產(chǎn)保值增值。

（三）加大服務(wù)力度，支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)

加大對(duì)企業(yè)服務(wù)力度，協(xié)助解決資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、集團(tuán)組建和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重及融資難等問題，支持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，督促市屬投融資平臺(tái)企業(yè)加快完成市委市政府下達(dá)的“四定”任務(wù)。支持企業(yè)通過與外部企業(yè)合作、入股、參股等方式優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)效益。市路港公司與中國石化天然氣有限責(zé)任公司、新奧燃?xì)獍l(fā)展有限公司的合資成立廣西北部灣新奧燃?xì)獍l(fā)展有限公司；與北部灣港股有限公司等共同合資成立廣西鐵山港東岸碼頭有限公司。通過爭取政策支持、盤活存量資產(chǎn)等方式，幫助欽北鐵路公司等企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升經(jīng)營效益。支持有條件的企業(yè)探索發(fā)行企業(yè)債券和多元化經(jīng)營來進(jìn)一步壯大實(shí)力。市城投公司、路港公司、銀投公司2015（截止11月）共完成項(xiàng)目融資284800萬元，項(xiàng)目投資200200萬元，旅游集團(tuán)預(yù)計(jì)完成經(jīng)營總收入5000萬元。

（四）抓好安全生產(chǎn)和信訪工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定局面

牢固樹立“以人為本，科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”的理念，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，將職工生命安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重中之重抓緊抓好。在工作中嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，與監(jiān)管企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。開展國資系統(tǒng)安全隱患大檢查大整治活動(dòng)，查出安全隱患34處，已全部完成整改。召開安全生產(chǎn)例會(huì)，并布置汛期、強(qiáng)降雨期、節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作；舉行安全生產(chǎn)消防演練活動(dòng)，參加人數(shù)700人次；組織監(jiān)管的13家在產(chǎn)企事業(yè)單位參加咨詢?nèi)栈顒?dòng)，散發(fā)宣傳單，展出板報(bào)，加大安全生產(chǎn)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)職工安全生產(chǎn)意識(shí)。一年來，委監(jiān)管企業(yè)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。進(jìn)一步完善信訪接訪機(jī)制，組織做好接訪工作，專題研究信訪事項(xiàng)，主動(dòng)到企業(yè)溝通了解情況，及時(shí)化解矛盾，努力從源頭上解決信訪職工提出的問題。2015年我委共接待上訪職工53人次，回復(fù)信訪件16件，一年來委監(jiān)管企業(yè)未發(fā)生進(jìn)京赴邕大規(guī)模集體上訪和群體性突發(fā)事件，確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定局面。與此同時(shí)，抓好春節(jié)解困慰問工作，給23家企業(yè)困難職工發(fā)放了解困金共56萬元;籌措67.7萬元，解決了25名職工墊付養(yǎng)老保險(xiǎn)金的問題。牽頭先后解決了21名符合條件國有企業(yè)辦職教幼教機(jī)構(gòu)退休教師的待遇問題。

（五）切實(shí)抓好黨建工作，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”

認(rèn)真抓好黨委中心組理論學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)工作，深入學(xué)習(xí)十八屆四中、五中全會(huì)精神和總書記系列重要講話精神；組織學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神和自治區(qū)十屆紀(jì)委六次全會(huì)和XX市十屆紀(jì)委五次全會(huì)精神，組織黨員觀看《鄧小平登黃山》等教育電影，開展多種形式的學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高了黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)廉政教育，嚴(yán)肅紀(jì)律，牢筑道德防線。認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，繼續(xù)抓好存在問題的整改落實(shí)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，圍繞公正執(zhí)法、政務(wù)公開、服務(wù)質(zhì)量、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、廉潔自律、整改落實(shí)等六個(gè)方面組織開展黨風(fēng)廉政工作，制定下發(fā)《2015年XX市國資委紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》和《XX市國資委2015年黨風(fēng)廉政任務(wù)的分工方案》，促進(jìn)本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展。加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，認(rèn)真開展黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查，開展好七一前慰問困難黨員和老黨員活動(dòng)。積極按照上級(jí)要求，積極開展好干部選拔任用、工資福利等各項(xiàng)人事工作。

（六）完成市委市政府部署的其他重要任務(wù)

我委高度重視，狠抓落實(shí)市委市政府部署的其他重要任務(wù)。一是督促平臺(tái)公司完成市政設(shè)施移交工作。為加快完成市政設(shè)施移交工作，我委牽頭起草了《XX市城市道路、橋梁、排水、照明、綠化工程移交管護(hù)和道路保潔方案》并上報(bào)市政府審議通過后實(shí)施。經(jīng)過協(xié)調(diào)和督促，各平臺(tái)公司依據(jù)《方案》已按要求完成了移交工作。二是統(tǒng)籌部署，落實(shí)全面推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作。我委通過召開工作會(huì)議，統(tǒng)籌部署，周密安排，層層動(dòng)員和宣傳，在國資系統(tǒng)營造了良好的創(chuàng)城活動(dòng)氛圍。各監(jiān)管企業(yè)認(rèn)真落實(shí)門前三包責(zé)任制，扎實(shí)落實(shí)全面推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作。市場中心通過加強(qiáng)檢查力度，定時(shí)通報(bào)整改情況等措施，做好集貿(mào)市場專項(xiàng)整治工作，為市民創(chuàng)造一個(gè)衛(wèi)生、整潔的集貿(mào)市場環(huán)境。三是明確責(zé)任，有序推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。我委對(duì)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)進(jìn)行再分解、再細(xì)化，把責(zé)任層層落實(shí)到具體人、具體事。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和安排，我委及時(shí)抽調(diào)專人組建了由市國資委領(lǐng)導(dǎo)為組長的定點(diǎn)扶貧精準(zhǔn)識(shí)別工作隊(duì)。全體成員在參加了自治區(qū)、市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，進(jìn)一步明確了精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)要求和熟識(shí)了工作方法。目前，工作隊(duì)已深入扶貧點(diǎn)開展精準(zhǔn)識(shí)別工作，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

二、存在的問題

（一）困難企業(yè)職工安置資金缺口大

19家未改制企業(yè)中，在職人員242人，下崗人員1500人，退休人員1699。待安置人數(shù)3441人，只有土地資產(chǎn)的14家,沒有土地資產(chǎn)的5家；屬于無資產(chǎn)企業(yè)有5家。有土地等資產(chǎn)的有14家，但多家企業(yè)土地已被查封，或抵押，或者被法院裁定給債權(quán)人。除2家尚能正常經(jīng)營外，其余企業(yè)基本上處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，整體上已資不抵債，經(jīng)營困難。由于大多數(shù)企業(yè)長期欠繳職工養(yǎng)老、醫(yī)療等社保費(fèi)，再加上發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和解決一些歷史遺留問題，經(jīng)初步測算，截止2015年，所需安置費(fèi)約26528.25萬元，且每延遲1年，所需安置資金總額將增加3000萬元左右，難度甚大。

（二）市屬平臺(tái)公司面臨轉(zhuǎn)型困難 2009年，市委市政府對(duì)市屬平臺(tái)公司進(jìn)行了規(guī)范整合，確定其主要任務(wù)是承擔(dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施融資和建設(shè)任務(wù)。經(jīng)過幾年運(yùn)轉(zhuǎn)，平臺(tái)公司雖然為北?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)，但也出現(xiàn)了資產(chǎn)質(zhì)量差、融資難度增大、政策限制多等問題。特別是《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號(hào)）明確規(guī)定政府的債務(wù)不能通過企業(yè)舉借后，平臺(tái)公司也應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。雖然今年5月份《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部人民銀行銀監(jiān)會(huì)關(guān)于妥善解決地方政府融資平臺(tái)在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題的通知》（國發(fā)〔2015〕40號(hào)）對(duì)在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題進(jìn)行相關(guān)規(guī)定，但是市屬平臺(tái)公司將面臨著如何轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)型后原來的債務(wù)如何處理以及如何處理與其他投資者合作關(guān)系等難題。

三、2016年的工作計(jì)劃(一)工作目標(biāo)

緊緊圍繞全市中心工作和國有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)，做好國資國企改革規(guī)劃，繼續(xù)深化國資國企改革，加快完成黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)脫鉤任務(wù)；創(chuàng)新國有資產(chǎn)監(jiān)管方式，拓寬融資渠道，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)改制和職工安置工作；繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作，維護(hù)社會(huì)和諧；繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮國企黨組織政治核心作用。

（二）主要任務(wù)及措施

1.繼續(xù)抓好深化國資國企改革工作 扎實(shí)做好調(diào)研，了解實(shí)情，研究起草出臺(tái)《關(guān)于深化我市國資國企改革的實(shí)施意見》的相關(guān)配套政策和措施，貫徹落實(shí)深化國資國企改革的各項(xiàng)工作任務(wù)。加快完成黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)脫鉤工作，催促有脫鉤任務(wù)的單位加快完成清產(chǎn)核資、審計(jì)工作，待我委審核后上報(bào)市委市政府審定，同時(shí)積極做好脫鉤企業(yè)的接管工作，確保按期完成脫鉤任務(wù)。加快修改完善《XX市本級(jí)國有企業(yè)布局與機(jī)構(gòu)調(diào)整方案》，上報(bào)市委市政府審定，推進(jìn)優(yōu)化國企布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快修改完善《XX市國資委履行出資人職責(zé)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》，上報(bào)市委市政府審定，進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理。編寫了《XX市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)行政權(quán)力事項(xiàng)清理匯總表》、《XX市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)部門責(zé)任事項(xiàng)登記表》和《XX市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員事中事后監(jiān)督管理制度》，如今已按照反饋的意見完成修改，并上報(bào)市推行政府部門權(quán)力清單制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.做好企業(yè)改制和職工安置工作

在鞏固已經(jīng)取得的改制基礎(chǔ)上，繼續(xù)有序推進(jìn)我市國有企業(yè)改制。遴選條件成熟的市直企業(yè)，推動(dòng)改制和職工安置工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好改制資金籌集工作。加大對(duì)已改制企業(yè)的指導(dǎo)，通過督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、提出整改方案并及時(shí)整改，建立和完善企業(yè)各項(xiàng)管理制度，確保已改制企業(yè)規(guī)范管理。

3.創(chuàng)新監(jiān)管方式，繼續(xù)做好國有資產(chǎn)保值增值工作 探索以管資本為主加強(qiáng)國資監(jiān)管的方式方法，加強(qiáng)國有企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)、公司治理、考核分配和風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的管理，構(gòu)建科學(xué)合理的國資監(jiān)管體系。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，在2015年試編國有資本經(jīng)營預(yù)算的基礎(chǔ)上，逐漸發(fā)揮國資預(yù)算對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和解決歷史遺留問題的保障作用。繼續(xù)做好重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)績效管理考核工作，細(xì)化完善考核指標(biāo)，落實(shí)與監(jiān)管企業(yè)簽訂經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書。加大企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，規(guī)范企業(yè)的國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、企業(yè)預(yù)決算報(bào)表和財(cái)務(wù)快報(bào)工作的編制和審計(jì)工作，逐步建立全面、系統(tǒng)的國有企業(yè)信息管理庫，并對(duì)我市國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)。

4.支持和服務(wù)投融資企業(yè)加快發(fā)展

充分利用政策資源，拓寬融資渠道，加快推進(jìn)市屬投融資企業(yè)項(xiàng)目的投資和建設(shè)進(jìn)度。引導(dǎo)企業(yè)合理控制債務(wù)和負(fù)債結(jié)構(gòu)。繼續(xù)推進(jìn)重大事項(xiàng)監(jiān)管制度，切實(shí)履行好出資人職責(zé)。按照有關(guān)政策、文件和規(guī)定，進(jìn)一步理順好管理關(guān)系，做好企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核工作，加快推行并認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度、國有產(chǎn)權(quán)代表報(bào)告制度及合理性、合規(guī)性審批工作制度

5.繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作，維護(hù)社會(huì)和諧

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，把做好安全生產(chǎn)工作放在突出位置來部署、落實(shí)。落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)常性監(jiān)督檢查，促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。認(rèn)真做好職工信訪接待工作，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，切實(shí)解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，為企業(yè)改制發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。加大對(duì)信訪案件的督查督辦力度，處理好信訪突出問題，落實(shí)好信訪隱患排查調(diào)處機(jī)制，健全和完善信訪工作目標(biāo)管理考核體系。

6.繼續(xù)抓好基層黨建工作，充分發(fā)揮國企黨組織政治核心作用 按照市委的部署和要求，繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，督促監(jiān)管企業(yè)推進(jìn)各項(xiàng)建章立制、整治整改工作的落實(shí)；繼續(xù)扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)研討，通過以領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)、集中研討、開展正反面教育、深入調(diào)查研究等多種多種形式抓好宣傳教育工作；著力抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員教育培養(yǎng)、選拔任用和監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制；抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，著力抓好源頭治腐，重點(diǎn)行業(yè)檢查防范，不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。