第一篇：關(guān)于在全市開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信社區(qū)活動(dòng)的通知各鎮(zhèn)黨委

介宣字[2006]11號(hào)

關(guān)于在全市開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信社區(qū)活動(dòng)的通知

各鎮(zhèn)黨委，市直機(jī)關(guān)各部門，各街道黨總支：

為貫徹落實(shí)中共中央頒發(fā)的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》精神，深化我市文明城市創(chuàng)建工作，按照全市文明社區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)部署和要求，經(jīng)研究決定，在全市所有社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信社區(qū)活動(dòng)，推動(dòng)我市文明社區(qū)創(chuàng)建向縱深發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和江總書記“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的指示精神，緊緊圍繞我市創(chuàng)建文明城市目標(biāo)，積極探索精神文明建設(shè)新思路，豐富新時(shí)期社區(qū)建設(shè)的新內(nèi)涵，培育社區(qū)居民信用觀念和誠(chéng)信意識(shí)，加強(qiáng)社區(qū)誠(chéng)信環(huán)境建設(shè)，完善社區(qū)信用管理制度建設(shè)，全面動(dòng)員，全民參與，把誠(chéng)信建設(shè)貫穿到社區(qū)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，從而推動(dòng)全市的誠(chéng)信城市建設(shè)，全方位塑造誠(chéng)實(shí)守信文明城市新形象，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、創(chuàng)建內(nèi)容和方法

創(chuàng)建誠(chéng)信社區(qū)是文明社區(qū)創(chuàng)建的深化，也是我市創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)，它對(duì)提高全民誠(chéng)信素質(zhì)和全社會(huì)文明程度起著至關(guān)重要的作用，因此，我們要緊緊圍繞我市創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)，以社區(qū)誠(chéng)信環(huán)境建設(shè)和信用制度建設(shè)為重點(diǎn)，廣泛深入開(kāi)展誠(chéng)信社區(qū)創(chuàng)建工作。全市各街道、社區(qū)居委會(huì)、各鎮(zhèn)中心社區(qū)和村級(jí)三類社區(qū)要突出以下內(nèi)容全面開(kāi)展文明誠(chéng)信社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

1、社區(qū)教育體現(xiàn)誠(chéng)信。社區(qū)教育計(jì)劃包含誠(chéng)信教育內(nèi)容；社區(qū)學(xué)校開(kāi)設(shè)有誠(chéng)信教育課程；組織居民開(kāi)展《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》學(xué)教活動(dòng)；各社區(qū)廣泛開(kāi)展以誠(chéng)信為主題宣傳教育活動(dòng)；組織開(kāi)展誠(chéng)信實(shí)踐活動(dòng)。

2、社區(qū)文化融入誠(chéng)信。圍繞誠(chéng)信內(nèi)容，經(jīng)常舉辦群眾性文化體育活動(dòng)；自編自演反映社區(qū)成員誠(chéng)實(shí)守信、鄰里和睦的先進(jìn)人物事跡；積極開(kāi)展誠(chéng)信知識(shí)競(jìng)賽和“道德規(guī)范進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)文化市場(chǎng)的規(guī)范管理。

3、社區(qū)環(huán)境蘊(yùn)含誠(chéng)信。社區(qū)環(huán)境的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、布置體現(xiàn)誠(chéng)信內(nèi)容和思想；社區(qū)內(nèi)誠(chéng)信氛圍濃烈；交通要道、公共場(chǎng)所和居民聚集地設(shè)有蘊(yùn)含誠(chéng)信內(nèi)容的公益廣告、友情標(biāo)語(yǔ)或雕塑景點(diǎn)等3處以上;社區(qū)內(nèi)黑板報(bào)、宣傳櫥窗經(jīng)?？钦\(chéng)信內(nèi)容的文章； 社區(qū)活動(dòng)室布置有誠(chéng)信感化語(yǔ)言。

4、社區(qū)服務(wù)突出誠(chéng)信。社區(qū)服務(wù)體系完善；社區(qū)服務(wù)規(guī)范、正常；社區(qū)服務(wù)守信用，講信譽(yù)，有求必應(yīng)，有諾必踐；定期對(duì)社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)與誠(chéng)信教育；社區(qū)服務(wù)臺(tái)帳齊全。

5、社區(qū)管理落實(shí)誠(chéng)信。社區(qū)內(nèi)建有誠(chéng)信監(jiān)管隊(duì)伍；建立健全社區(qū)內(nèi)的信用監(jiān)督和約束機(jī)制；對(duì)企業(yè)納稅、守法狀況、財(cái)務(wù)管理狀況有登記和監(jiān)管制度；建有企業(yè)和居民信用檔案；實(shí)行綜合治理，打擊假冒偽劣，杜絕商業(yè)欺詐。在社區(qū)內(nèi)開(kāi)

展誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信行業(yè)、誠(chéng)信商場(chǎng)（店）的創(chuàng)建和誠(chéng)信家庭、誠(chéng)信職工評(píng)比活動(dòng)；

6、社區(qū)交往奉守誠(chéng)信。社區(qū)居民誠(chéng)信觀念強(qiáng)，交往誠(chéng)信；社區(qū)居民遵循職業(yè)道德、家庭美德和社會(huì)公德，誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)交易；社區(qū)人際關(guān)系和諧、融洽。

創(chuàng)建誠(chéng)信社區(qū)，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多領(lǐng)域，工作難度較大。因此，各地、各部門一定要高度重視并切實(shí)抓好創(chuàng)建工作。

１、認(rèn)真宣傳發(fā)動(dòng)。各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建誠(chéng)信社區(qū)的重要意義，高度重視，認(rèn)真組織，今年年底前要廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)，形成人人關(guān)注、個(gè)個(gè)參與創(chuàng)建的良好局面。新聞媒體要積極配合，加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造誠(chéng)信創(chuàng)建氛圍。市文明辦負(fù)責(zé)對(duì)全市誠(chéng)信社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)。

２、精心組織實(shí)施。從明年開(kāi)始，全市各地、各部門要根據(jù)創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真制訂創(chuàng)建規(guī)劃，加大創(chuàng)建工作投入，狠抓創(chuàng)建措施落實(shí)，注重創(chuàng)建實(shí)效，確保誠(chéng)信區(qū)建設(shè)質(zhì)量。各有關(guān)部門要認(rèn)真組織開(kāi)展誠(chéng)信社區(qū)創(chuàng)建系列活動(dòng)。３、扎實(shí)考核總結(jié)。明年8月份起，對(duì)全市的誠(chéng)信社區(qū)創(chuàng)建情況組織交流、認(rèn)真總結(jié)。市文明辦將組織人員對(duì)全市各地誠(chéng)信社區(qū)創(chuàng)建情況進(jìn)行調(diào)研考核。調(diào)研考核采取一看（看現(xiàn)場(chǎng)）、二聽(tīng)（聽(tīng)匯報(bào)）、三查（查臺(tái)帳）、四訪（民意測(cè)評(píng)）等辦法，對(duì)照誠(chéng)信社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，好中選優(yōu)，優(yōu)中選特，評(píng)選出一批優(yōu)秀誠(chéng)信社區(qū)由市委、市政府統(tǒng)一命名表彰。各地、各部門要以誠(chéng)信社區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，深入持久地抓好社區(qū)的誠(chéng)信建設(shè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)的信用體系建設(shè)，落實(shí)社區(qū)信用的規(guī)范化、長(zhǎng)效化管理措施，從而推動(dòng)全市城鄉(xiāng)社區(qū)的文明創(chuàng)建工作邁上更高臺(tái)階。

三、創(chuàng)建要求

1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視誠(chéng)信社區(qū)創(chuàng)建工作，把誠(chéng)信社區(qū)創(chuàng)建作為貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和深化文明城市創(chuàng)建的重要舉措，擺上議事日程，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂創(chuàng)建規(guī)劃，明確創(chuàng)建任務(wù)，精心組織實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。

2、立足社區(qū)，注重實(shí)效。各地，各部門要以誠(chéng)信社區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，推動(dòng)文明社區(qū)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。努力把誠(chéng)信社區(qū)創(chuàng)建作為群眾多辦實(shí)事、多辦好事、吸引群眾參與的過(guò)程。通過(guò)創(chuàng)建，改進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)，提高社區(qū)文化品位，在創(chuàng)建中要克服形式主義，促進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。

3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，整體推進(jìn)。要廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界和人民群眾的意見(jiàn)，把實(shí)事辦好，好事辦實(shí)。各部門要各盡其責(zé)，同創(chuàng)共建，形成創(chuàng)建合力，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要高、要求要嚴(yán)。同時(shí)，注意抓好典型，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)社區(qū)各行各業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)，提高整個(gè)社區(qū)精神文明建設(shè)水平。

中共介休市委宣傳部

二00六年十二月二十五日

主題詞：創(chuàng)建誠(chéng)信社區(qū)通知

報(bào)：晉中市委宣傳部、介休市委常委

共印150份

第二篇：關(guān)于在城區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)的通知

某某縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)

關(guān)于在城區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)的通知

各街道辦事處：

文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)是精神文明建設(shè)的重要組成部分，是一項(xiàng)涉及面廣、綜合協(xié)調(diào)性強(qiáng)的工作，是吸引廣大社區(qū)成員參與和推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)，是開(kāi)展群眾性自我教育、自我管理、自我服務(wù)的有效途徑。為了進(jìn)一步加快我縣社區(qū)建設(shè)步伐，積極配合創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作的深入開(kāi)展,夯實(shí)文明縣城創(chuàng)建基礎(chǔ)，提升創(chuàng)建質(zhì)量，經(jīng)研究，決定在中心城區(qū)全面開(kāi)展創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)，按照“以人為本”的原則，以提高市民素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo)，以加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品質(zhì)為主要內(nèi)容，以建設(shè)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序的和諧社區(qū)為重點(diǎn)，努力提高社區(qū)精神文明建設(shè)水平，使社區(qū)組織健全，風(fēng)尚良好，環(huán)境優(yōu)美，服務(wù)便捷，居住安寧，文體活躍，整體水平再上一個(gè)新的臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)文明和諧新XX提供精神動(dòng)力、思想保證和良好社會(huì)環(huán)境。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）社區(qū)組織健全。

1、社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，真正把創(chuàng)建文明社區(qū)工作擺上重要議事日程，常抓不懈。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制完備，經(jīng)費(fèi)有保障，創(chuàng)建文明社區(qū)規(guī)劃科學(xué)，目標(biāo)明確，措施具體。

（二）社區(qū)環(huán)境優(yōu)美。

3、社區(qū)內(nèi)道路實(shí)現(xiàn)硬化，路面平整、清潔、通暢。

4、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、交通設(shè)施、照明設(shè)施等裝置完好。

5、建立清掃保潔員隊(duì)伍，落實(shí)責(zé)任制，單位、居民樓院整潔、衛(wèi)生。

（三）社區(qū)服務(wù)完善。

6、居民生活設(shè)施齊全，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局合理，居民群眾生活方便。

7、建有社區(qū)便民服務(wù)中心，解決下崗、待業(yè)人員就業(yè)問(wèn)題得力，面向老、弱、幼、殘、困群體的服務(wù)細(xì)致，工作扎實(shí)深入。

8、成立社區(qū)志愿者服務(wù)站，組建各種為民服務(wù)志愿者隊(duì)伍，積極開(kāi)展美化環(huán)境、幫困助弱、智力咨詢、文化娛樂(lè)等便民服務(wù)活動(dòng)。

（四）社區(qū)秩序安定。

9、積極開(kāi)展法制教育和安全防范宣傳，居民的法制意識(shí)和安全防范能力普遍增強(qiáng)。

10、社區(qū)治安綜合治理規(guī)章制度完善治安組織健全，專兼職的社會(huì)治安聯(lián)防隊(duì)伍人員落實(shí)，值班、巡邏人員到位，活動(dòng)正常。

11、社區(qū)內(nèi)無(wú)重大刑事案件，無(wú)“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，群眾普遍有安全感。

12、社區(qū)設(shè)有人民調(diào)解委員會(huì)，民事糾紛調(diào)解及時(shí)有效。

（五）社區(qū)文化豐富。

13、結(jié)合實(shí)際，深入開(kāi)展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。

14、社區(qū)文化體育設(shè)施健全，依托社區(qū)文化體育資源和人才優(yōu)勢(shì)，組織經(jīng)常性的、豐富多彩、內(nèi)容健康的文化、體育、科技活動(dòng)。

15、積極發(fā)展社區(qū)廣場(chǎng)文化、企業(yè)文化、樓院文化、家庭文化，不斷豐富群眾精神文化生活，增強(qiáng)社區(qū)文化凝聚力。積極開(kāi)展“掃黃打非”活動(dòng)，凈化社區(qū)文化市場(chǎng)，社區(qū)內(nèi)無(wú)制作、銷售、播放黃色淫穢音像制品現(xiàn)象。

（六）社區(qū)教育深入。

16、加強(qiáng)社區(qū)市民學(xué)校、基層黨團(tuán)校等教育陣地建設(shè)，發(fā)揮工青婦等組織的作用，建立健全社區(qū)居民教育網(wǎng)絡(luò)。

17、廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，加

強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，提高居民文明素質(zhì)。

18、加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年教育網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，豐富青少年課余生活，促其身心健康發(fā)展。

19、社區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的教育落到實(shí)處，從思想上、生活上、就業(yè)上予以關(guān)心。

（七）社區(qū)風(fēng)尚良好。

20、廣泛組織各類社區(qū)公益活動(dòng)，社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民群眾經(jīng)常開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng)、送溫暖活動(dòng)和獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。

21、經(jīng)常性開(kāi)展文明小區(qū)、文明樓棟、文明家庭、文明市民評(píng)選等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，社區(qū)居民團(tuán)結(jié)友愛(ài)、尊老愛(ài)幼、文明禮貌、勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)，人際關(guān)系和諧，正義正氣得以弘揚(yáng)。

三、活動(dòng)安排

（一）7月，由各街道辦事處牽頭，組織各社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真分析，制定創(chuàng)建規(guī)劃與方案，并于7月底上報(bào)縣文明辦。

（二）8—11月開(kāi)展扎實(shí)的創(chuàng)建活動(dòng)。

（三）11月下旬，由各街道辦事處對(duì)各社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行初檢，并向縣文明辦推薦特色突出、軟硬件俱佳社區(qū)4—6個(gè)。

（四）12月，文明辦牽頭組織相關(guān)部門對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，評(píng)選表彰文明社區(qū)。

四、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。文明社區(qū)建設(shè)是文明城市的細(xì)胞，各相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的指導(dǎo)。要把文明社區(qū)建設(shè)與創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作緊密結(jié)合，列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好，各社區(qū)黨支部書記要親自抓、重點(diǎn)抓，主任要具體抓、全面抓，各社區(qū)干部要切實(shí)負(fù)起職責(zé)，上下齊心共同推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。文明辦將不定期地對(duì)各社區(qū)進(jìn)行督查，并把創(chuàng)建工作作為考核的重要依據(jù)之一。對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展好的社區(qū)，將推薦參加省、市級(jí)文明社區(qū)的評(píng)比。

（二）加強(qiáng)宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。要著力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。充分運(yùn)用宣傳窗、網(wǎng)站、橫幅、板報(bào)等，大力宣傳創(chuàng)建工作的必要性、重要性，動(dòng)員社區(qū)群眾投入到創(chuàng)建活動(dòng)之中，形成人人參與社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。

（三）豐富載體，注重實(shí)效。開(kāi)展主題鮮明的特色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，要做到形式生動(dòng)活潑，內(nèi)容豐富多彩，效果突出明顯，形成社區(qū)特色和街道品牌，如:兼顧創(chuàng)學(xué)習(xí)型社區(qū)、文化體育型社區(qū)、法制教育型社區(qū)、愛(ài)心幫扶型社區(qū)、健康衛(wèi)生型社區(qū)、科普型社區(qū)、充分就業(yè)型社區(qū)、平安型社區(qū)、家庭教育型社區(qū)等，開(kāi)展特色文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，促使文明社區(qū)工作躍上一個(gè)新臺(tái)階。

（四）規(guī)范檔案。要注重收集和整理與本轄區(qū)精神文明工作有關(guān)的文字、照片、視頻等檔案資料，規(guī)范建檔，并有檔案資料柜、有專人管理，有管理制度，要把檔案工作作為創(chuàng)建工作的一個(gè)重要內(nèi)容抓好抓落實(shí)。

2012年6月20日

第三篇：開(kāi)展創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動(dòng)的實(shí)施方案

開(kāi)展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動(dòng)的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和公共安全工作的一系列重要指示精神，夯實(shí)基層火災(zāi)防控基礎(chǔ)，切實(shí)預(yù)防和減少居民住宅區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生，全面推進(jìn)“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市社區(qū)消防工作，充分發(fā)揮基層組織的作用，預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)的發(fā)生，按照消防安全網(wǎng)格化管理要求，堅(jiān)持群防群治、綜合治理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防安全規(guī)范管理，2016年底全面啟動(dòng)，并逐年推進(jìn)深化，力爭(zhēng)“十三五”期間社區(qū)亡人火災(zāi)事故明顯下降，社區(qū)群眾消防安全意識(shí)和滿意度明顯提升。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)：王明才 五常市政府常務(wù)副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：劉英明 五常市政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng) 馬利國(guó) 五常市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

閆子武 五常市公安局副局長(zhǎng)

王傳濤 五常市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

成 員：各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，市公安、民政、住建、文化、教育、衛(wèi)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)人。

“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動(dòng)由市人民政府消防安全委員會(huì)組織實(shí)施，市政府消防安全委員會(huì)辦公室（市公安消防大隊(duì)）具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，各相關(guān)部門要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期召開(kāi)會(huì)議，研究部署“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動(dòng)。結(jié)合社區(qū)建設(shè)實(shí)際，制定工作計(jì)劃，細(xì)化實(shí)施方案，考核標(biāo)準(zhǔn)，廣泛宣傳，積極開(kāi)展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動(dòng)。

三、創(chuàng)建消防安全社區(qū)的工作內(nèi)容

（一）消防管理組織制度健全

1.社區(qū)消防管理責(zé)任主體明確。社區(qū)居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織本社區(qū)消防安全工作；社區(qū)確定1至2名專兼職消防管理人員，開(kāi)展本社區(qū)消防安全管理日常工作。社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位或其物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的日常消防管理工作。無(wú)物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)（樓院）的日常消防管理工作，由社區(qū)確定的小區(qū)（樓院）消防安全管理“網(wǎng)格長(zhǎng)”負(fù)責(zé)。

2.消防管理制度健全。制定居民防火公約，完善社區(qū)消防宣傳教育、日常防火檢查巡查、火災(zāi)隱患整改、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防工作會(huì)議、微型消防站建設(shè)管理等工作制度，建立健全消防基礎(chǔ)工作臺(tái)帳。

3.綜合治理落實(shí)。將消防安全管理納入社會(huì)治安綜合治理范圍，并作為消防安全工作考核內(nèi)容。已建立社會(huì)治安綜合治理管理信息平臺(tái)的，將消防安全管理納入其中，統(tǒng)一和規(guī)范消防基礎(chǔ)信息和日常檢查信息采集、錄入、報(bào)送、統(tǒng)計(jì)、分析等工作，提升治理效能。

（二）消防通道安全暢通

1.消防車通道暢通。建筑之間不違章搭建建（構(gòu)）筑物，不占用防火間距、消防

—1— 車作業(yè)場(chǎng)所，不設(shè)置影響消防撲救或遮擋排煙窗（口）的架空管線、廣告牌、樹(shù)木、綠化帶等障礙物。小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)要與當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)、社區(qū)工作站、交通管理部門、城市管理部門建立健全聯(lián)合處置機(jī)制，對(duì)小區(qū)出入口、樓梯口、消防車通道，停放車輛、擺放物品、違章建筑等堵塞、占用消防通道行為給予警示、提醒，必要時(shí)要與交通管理部門、城市管理部門等相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合行動(dòng)，給予處罰、拖離和拆除等措施。

2.建筑安全疏散通道出口暢通。開(kāi)展居民住宅“三清”活動(dòng)，即清理居（村）民樓院疏散樓梯、走廊、前室等公共區(qū)域可燃雜物，清理居（村）民樓院電動(dòng)自行車等交通工具違規(guī)存放充電問(wèn)題，清理電纜井、管道井等豎井防火封堵不嚴(yán)以及堆放可燃雜物問(wèn)題。確保居民住宅樓疏散樓梯間、疏散通道、安全出口不占用、鎖閉、堵塞，不堆放影響安全疏散的物品。

（三）電氣及危險(xiǎn)品管理規(guī)范

1.用電管理規(guī)范。居住建筑電氣線路安裝敷設(shè)規(guī)范，不隨意拉接電線，及時(shí)更換老化損壞的電氣線路。每幢住宅的總電源線進(jìn)線依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置剩余電流動(dòng)作保護(hù)或報(bào)警裝置。社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依托專業(yè)技術(shù)力量，定期維護(hù)保養(yǎng)公共電氣設(shè)備設(shè)施，及時(shí)整改電氣火災(zāi)隱患。

2.電動(dòng)自行車停放管理規(guī)范。不在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)自行車或?yàn)殡妱?dòng)自行車充電。電動(dòng)自行車集中停放、充電場(chǎng)所應(yīng)滿足消防安全條件，采用不燃材料搭建，設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施，采取防火分隔措施，并與建筑物保持安全距離。因客觀條件無(wú)法設(shè)置集中停放、充電場(chǎng)所的，應(yīng)加強(qiáng)日常管理，做好巡查、檢查。

3.危險(xiǎn)物品使用管理規(guī)范。不違規(guī)儲(chǔ)存和使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品，不在居民住宅存放、銷售煙花、爆竹。

（四）消防設(shè)施器材完整好用

1.建筑消防設(shè)施完備。各類建筑依據(jù)國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置消防設(shè)施，配備滅火器材。

2.豎向管井封堵到位。住宅樓的豎井管道防火封堵嚴(yán)密，電纜井、管道井等公共區(qū)域以及配電柜、電表箱等處不堆放易燃可燃物品。

3.消防設(shè)施維護(hù)到位。定期對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓、消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。

4.消防控制室管理規(guī)范。消防控制室嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，每班值班人員不少于2人，值班人員持證上崗并在崗在位，熟悉滅火和應(yīng)急處置程序，會(huì)熟練操作消防控制室設(shè)備。

5.技術(shù)防范措施落實(shí)。引導(dǎo)居民家庭安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器，配備滅火器、逃生繩、防毒面具等滅火、逃生器材。推動(dòng)當(dāng)?shù)攸h委政府在社區(qū)養(yǎng)老院、幼兒園、獨(dú)居老人住處等弱勢(shì)群體場(chǎng)所安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、簡(jiǎn)易噴淋。要結(jié)合“智慧城市”建設(shè)，擴(kuò)展社區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)功效，將火情監(jiān)控工作納入社區(qū)視頻監(jiān)控巡查內(nèi)容，鼓勵(lì)采用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使用手機(jī)APP實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控巡查。

（五）微型消防站有戰(zhàn)斗力

1.建立微型消防站。每個(gè)社區(qū)建立1個(gè)微型消防站，隊(duì)員不少于6人，設(shè)站長(zhǎng)1 —2— 人、隊(duì)員5人，由受過(guò)基本滅火技能訓(xùn)練的保安員、治安聯(lián)防員、社區(qū)工作人員等擔(dān)任，結(jié)合辦公場(chǎng)所設(shè)微型消防站址和器材室，配備必要的消防器材。社區(qū)內(nèi)有多個(gè)住宅小區(qū)的，每個(gè)設(shè)有管理部門、物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)應(yīng)建1個(gè)微型消防站。

2.規(guī)范執(zhí)勤訓(xùn)練。實(shí)行24小時(shí)值守制度，分班編組值守，每班不少于3人。定期組織隊(duì)員開(kāi)展培訓(xùn)、訓(xùn)練、演練，使其熟悉本社區(qū)基本情況，會(huì)熟練使用消防器材、會(huì)處置初起火災(zāi)、會(huì)引導(dǎo)人員安全疏散。

3.開(kāi)展巡查宣傳。結(jié)合日常工作，安排隊(duì)員開(kāi)展防火巡查，向居民群眾宣傳普及消防常識(shí)，尤其應(yīng)加強(qiáng)夜間防火巡查和家庭防火常識(shí)宣傳。

4.實(shí)行聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。將微型消防站納入當(dāng)?shù)毓蚕啦块T調(diào)度指揮體系，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開(kāi)展聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，接到出動(dòng)指令，能夠做到“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場(chǎng)處置”。

（六）消防宣傳實(shí)效管用

1.推舉“社區(qū)消防宣傳大使”。開(kāi)展推舉“社區(qū)消防宣傳大使”活動(dòng)，在全市每個(gè)社區(qū)推舉產(chǎn)生“社區(qū)消防宣傳大使”（即社區(qū)消防安全宣傳員），嘗試在每個(gè)小區(qū)、每棟高層建筑分別推舉產(chǎn)生小區(qū)消防宣傳員和樓道消防宣傳員（自愿開(kāi)展），建立社區(qū)三級(jí)消防安全教育體系。每個(gè)社區(qū)至少設(shè)置1名“社區(qū)消防宣傳大使”，從社區(qū)居民委員會(huì)工作人員中推舉產(chǎn)生；每個(gè)小區(qū)可至少設(shè)置1名小區(qū)消防宣傳員，有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的小區(qū)，從物業(yè)公司保安中推舉產(chǎn)生，無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的小區(qū)，從社區(qū)工作者、社區(qū)公益崗位人員、“50、60”人員或消防志愿者代表中推舉產(chǎn)生；每棟高層建筑可至少設(shè)置1名樓道消防宣傳員，從本棟高層建筑的居民中推舉產(chǎn)生。公安消防部門負(fù)責(zé)對(duì)推舉出的“社區(qū)消防宣傳大使”、小區(qū)消防宣傳員、樓道消防宣傳員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，可開(kāi)展相關(guān)消防宣傳工作。上述人員要遵守國(guó)家法律法規(guī)、熱心消防公益事業(yè)、有一定群眾威信、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉消防安全常識(shí)并了解本社區(qū)、小區(qū)、住宅樓消防設(shè)施和器材狀況、身體適應(yīng)開(kāi)展消防宣傳工作需要（18至70周歲）。

2.加強(qiáng)社區(qū)消防宣傳基礎(chǔ)建設(shè)

（1）教育培訓(xùn)制度建設(shè)。社區(qū)消防宣傳大使、小區(qū)消防宣傳員、樓道消防宣傳員要定期參加由公安、消防、民政等部門組織的消防安全教育培訓(xùn)，掌握一定的滅火和應(yīng)急逃生知識(shí)技能，不斷提高清除火災(zāi)隱患的能力和消防宣傳教育能力。社區(qū)消防宣傳大使、小區(qū)消防宣傳員、樓道消防宣傳員要按照各自分工，定期對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的居民采取形式多樣的消防安全教育培訓(xùn)。采取面對(duì)面宣講、上門提醒、發(fā)送短信等方式，提示居民群眾所在場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，疏散路線、安全出口的位置，消防器材、逃生設(shè)備所在位置及使用方法。社區(qū)要制定完善社區(qū)滅火和應(yīng)急預(yù)案，定期組織開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散演練，提高居民群眾撲救初起火災(zāi)和逃生自救能力。

（2）考核獎(jiǎng)勵(lì)制度建設(shè)。“消防宣傳進(jìn)社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組每年要對(duì)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、小區(qū)消防宣傳教育活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行量化考核，組織開(kāi)展“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“優(yōu)秀社區(qū)消防工作者”等評(píng)選活動(dòng)，以促進(jìn)社區(qū)消防宣傳大使、小區(qū)消防宣傳員、樓道消防宣傳員工作積極性。

（3）宣傳設(shè)施建設(shè)。依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，設(shè)立固定消防公益宣傳教育場(chǎng)所，配備常用消防器材、模擬體驗(yàn)設(shè)施和宣傳資料，定期組織居民群眾觀摩、學(xué)習(xí)、體驗(yàn)；充分利用社區(qū)宣傳欄，開(kāi)展消防安全宣傳；開(kāi)放式物業(yè)小區(qū)可設(shè)置消防廣告牌、消防安全警示牌、消防畫廊等設(shè)施；封閉式小區(qū)除安裝以上消防宣傳設(shè)施外，還要安裝小

—3— 區(qū)樓宇電視、戶外顯示屏等宣傳設(shè)施，用來(lái)播放消防公益宣傳片。每棟樓的樓道內(nèi)可設(shè)置1塊消防宣傳專欄圖板。各相關(guān)部門要配合公安消防部門，深入推進(jìn)“消防進(jìn)社區(qū)”宣教平臺(tái)建設(shè)工作，積極協(xié)調(diào)社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)部門和物業(yè)公司，在居民住宅（高層住宅）、寫字樓及大型商市場(chǎng)、賓館酒店等場(chǎng)所的電梯轎廂內(nèi)、一層及地下車庫(kù)電梯門兩側(cè)等候區(qū)、門廳入口等顯著位置設(shè)立永久性固定消防宣傳展板。

有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以在小區(qū)俱樂(lè)部?jī)?nèi)建立消防科普體驗(yàn)館，設(shè)置撲救初起火災(zāi)體驗(yàn)廳、火災(zāi)影視播放廳、模擬火場(chǎng)逃生體驗(yàn)室、消防主題文化長(zhǎng)廊等宣傳設(shè)施。公安消防部門可將消防隊(duì)站、消防安全體驗(yàn)館的地址和預(yù)約聯(lián)系方式張貼在社區(qū)醒目位置，鼓勵(lì)社區(qū)居民有組織、成規(guī)模地去消防隊(duì)站、消防安全體驗(yàn)館參觀體驗(yàn)并接受消防安全教育。

3.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)消防宣傳”。要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和現(xiàn)代信息科技手段，為社區(qū)居民提供更加便捷、更加高效的消防宣傳教育服務(wù)。面向社區(qū)居民全面推廣移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺(tái)，對(duì)“社區(qū)消防宣傳大使”、小區(qū)消防宣傳員、樓道消防宣傳員進(jìn)行培訓(xùn)，使其能夠熟練應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺(tái)和消防部門社會(huì)公眾服務(wù)平臺(tái)，能夠組織并帶動(dòng)本轄區(qū)社區(qū)居民廣泛關(guān)注公安消防部門官方微博、微信，鼓勵(lì)社區(qū)居民主動(dòng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)這一渠道學(xué)習(xí)并掌握消防安全知識(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)站、微博、微信、消防部門社會(huì)公眾服務(wù)平臺(tái)等隨時(shí)舉報(bào)身邊火災(zāi)隱患，辦理消防業(yè)務(wù)，積極自發(fā)參與消防安全工作。

四、工作時(shí)限

創(chuàng)建工作從2016年12月至2019年底，全面開(kāi)展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動(dòng)。

（一）部署階段（2016年12月25日至1月10日），結(jié)合本地消防工作實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，落實(shí)任務(wù)、措施和責(zé)任。

（二）實(shí)施階段（2017年1月10日至2019年12月15日）。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)按照創(chuàng)建活動(dòng)的總體要求，全面開(kāi)展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動(dòng)。要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)進(jìn)行分類梳理，摸清底數(shù)、建立清單，按照先易后難的原則，制定工作推進(jìn)時(shí)間表和路線圖。2017年3月底前，要各完成3個(gè)試點(diǎn)示范社區(qū)建設(shè)，要以典型引路，穩(wěn)步推進(jìn)“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動(dòng)，2017年3月底前，市政府消防安全委員會(huì)將對(duì)試點(diǎn)示范社區(qū)進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收后，優(yōu)秀示范社區(qū)作為示范典型向全市推廣。2017年12月底前要確保本轄區(qū)40%的社區(qū)達(dá)標(biāo)，2018年年底前要確保本轄區(qū)80%的社區(qū)達(dá)標(biāo)，2019年年底前要確保本轄區(qū)社區(qū)全部達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)火災(zāi)事故和傷亡人數(shù)明顯下降的工作目標(biāo)。2017、201812月份，市政府將組織階段考評(píng)驗(yàn)收，并納入消防工作考評(píng)范圍。

（三）總結(jié)階段（2019年12月15日至2019年12月31日）。市政府將根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)的總體部署，組織對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行督導(dǎo)、考評(píng)和驗(yàn)收?；顒?dòng)結(jié)束后，市政府將對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)分析，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動(dòng)是推進(jìn)消防工作社會(huì)化、提升基層火災(zāi)防控能力、有效遏制居民住宅“小火亡人”的有效舉措。各相關(guān)部門要增強(qiáng)做好社區(qū)消防工作的緊迫感、責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)到在“創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動(dòng)”的重要意義。堅(jiān)持依托社區(qū)居民自治組織、發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與的原則，建立健全社區(qū)消防工作的組織機(jī)構(gòu)、工作制度和保障機(jī)制，積極將社區(qū)消防工作納入社會(huì)治安 —4— 防控體系建設(shè)。充分利用創(chuàng)建消防安全社區(qū)的有利時(shí)機(jī)，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)，推廣典型，帶動(dòng)社區(qū)切實(shí)進(jìn)一步開(kāi)展消防安全工作，提高社區(qū)火災(zāi)防范能力，提高居民消防安全素質(zhì)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為確保此項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)有力，推進(jìn)有序，市政府將把“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”工作納入本消防工作考核項(xiàng)目，并列為2017市政府消防工作常態(tài)化督查的主要內(nèi)容，各相關(guān)部門應(yīng)高度重視，采取有效措施加以推進(jìn)。

（二）完善制度標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，制定本轄區(qū)創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動(dòng)的具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)、居民委員會(huì)建立健全社區(qū)消防工作的組織機(jī)構(gòu)、工作制度，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等保障，將社區(qū)消防工作納入社會(huì)治安防控體系建設(shè)。本次創(chuàng)建活動(dòng)主要以社區(qū)居民委員會(huì)為對(duì)象，具備條件的行政村可參照社區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容開(kāi)展創(chuàng)建工作。要堅(jiān)持先試點(diǎn)示范、再全面鋪開(kāi)，用典型引路的方法穩(wěn)步推進(jìn)。要及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，為制定全市創(chuàng)建消防安全社區(qū)工作地方標(biāo)準(zhǔn)提供參考。

（三）推動(dòng)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮綜治、公安、民政、住建、文化、教育、衛(wèi)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安消防等部門職能作用，齊抓共管，形成工作合力。各社區(qū)應(yīng)積極落實(shí)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門切實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”各項(xiàng)工作；公安機(jī)關(guān)及其消防部門要加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的工作指導(dǎo)與服務(wù)，為各社區(qū)、有關(guān)部門開(kāi)展、參與創(chuàng)建活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持；綜治部門要將消防安全社區(qū)創(chuàng)建工作納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，保障各項(xiàng)工作有效落實(shí)，預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)發(fā)生；民政部門要積極推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作，將消防工作納入網(wǎng)格考評(píng)內(nèi)容，督促各網(wǎng)格，特別是網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員履行好消防安全職責(zé)；物業(yè)主管部門應(yīng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)切實(shí)落實(shí)物業(yè)消防責(zé)任，抓好管理區(qū)域內(nèi)的日常消防管理工作；公安、民政、文化、教育、衛(wèi)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門還要加強(qiáng)對(duì)住宅區(qū)及其周邊的養(yǎng)老院、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、教育服務(wù)機(jī)構(gòu)（含小飯桌、補(bǔ)習(xí)班）、醫(yī)療診所以及其他各類場(chǎng)所的行業(yè)監(jiān)管。社區(qū)及各有關(guān)部門，要在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，著力解決好社區(qū)消防工作的組織落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和各項(xiàng)工作措施落實(shí)，共同做好消防安全社區(qū)創(chuàng)建、推廣工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制，為創(chuàng)建平安五常、和諧社區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門要每月28日前，向市政府消防安全委員會(huì)辦公室上報(bào)上月創(chuàng)建工作開(kāi)展情況，市政府消防安全委員會(huì)將適時(shí)組織督導(dǎo)檢查。

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第四篇：關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)活動(dòng)的通知

關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)活動(dòng)的通知.txt45想洗澡嗎？不要到外面等待下雨；想成功嗎？不要空等機(jī)遇的到來(lái)。摘下的一瓣花能美麗多久？一時(shí)的放縱又能快樂(lè)多久？有志者要為一生的目標(biāo)孜孜以求。少年自有少年狂，藐昆侖，笑呂梁；磨劍數(shù)年，今將試鋒芒。自命不凡不可取，妄自菲薄更不宜。關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)活動(dòng)的通知

來(lái)源 國(guó)家工商行政管理總局

公告日期 2011-05-

31作者 國(guó)家工商行政管理總局

各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局：

國(guó)家工商總局去年在全系統(tǒng)部署開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)活動(dòng)以來(lái)，各地廣泛開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)誠(chéng)信市場(chǎng)，涌現(xiàn)了一批創(chuàng)建先進(jìn)單位，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。為鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果，深化市場(chǎng)信用分類監(jiān)管，強(qiáng)化工商部門商品交易市場(chǎng)監(jiān)管職能，大力促進(jìn)相關(guān)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造更好的市場(chǎng)發(fā)展和市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，現(xiàn)就進(jìn)一步開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步明確開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)活動(dòng)的重要意義

在已有工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)活動(dòng)，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，提升市場(chǎng)信用分類監(jiān)管水平；有利于進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，提高創(chuàng)建活動(dòng)的社會(huì)效益；有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政指導(dǎo)，增強(qiáng)工商部門市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)效能；有利于進(jìn)一步探索和積累經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)創(chuàng)建工作常態(tài)化、規(guī)范化，拓展創(chuàng)建的廣度和深度。

各級(jí)工商機(jī)關(guān)要更加高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，摸清市場(chǎng)底數(shù)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步開(kāi)展好創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)活動(dòng)。通過(guò)有力度、有聲勢(shì)、講實(shí)效的創(chuàng)建工作，不斷提高市場(chǎng)的整體誠(chéng)信水平和工商機(jī)關(guān)的公信力，進(jìn)一步弘揚(yáng)誠(chéng)信理念，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，為優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二、進(jìn)一步開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)活動(dòng)的總體要求

進(jìn)一步創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)，就是要不斷提高市場(chǎng)誠(chéng)信意識(shí)和能力，保持市場(chǎng)誠(chéng)信的長(zhǎng)期性和漸進(jìn)性，將市場(chǎng)誠(chéng)信得到具體落實(shí)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。市場(chǎng)開(kāi)辦者和場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者是創(chuàng)建的主體，各級(jí)工商機(jī)關(guān)是創(chuàng)建的主導(dǎo)，消費(fèi)者是創(chuàng)建的重要依靠力量，要發(fā)揮好各方面參與創(chuàng)建的積極性。

進(jìn)一步開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)活動(dòng)，要堅(jiān)持深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”，牢牢把握“四個(gè)只有”，積極推進(jìn)“四化建設(shè)”，加快推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，努力實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”，按照“五個(gè)更加”的要求，切實(shí)抓好以下五個(gè)結(jié)合：

（一）將創(chuàng)建與市場(chǎng)信用分類監(jiān)管緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“兩促進(jìn)”。要將納入市場(chǎng)信用分類監(jiān)管中的A類市場(chǎng)作為創(chuàng)建的重點(diǎn)市場(chǎng)，廣泛動(dòng)員，加強(qiáng)引導(dǎo)和指導(dǎo)。要通過(guò)繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，積極支持各類市場(chǎng)開(kāi)辦者完備登記手續(xù)，提高市場(chǎng)的企業(yè)法人登記率，落實(shí)市場(chǎng)主體責(zé)任，擴(kuò)大市場(chǎng)信用分類監(jiān)管的覆蓋面。以信用分類監(jiān)管促進(jìn)創(chuàng)建，以創(chuàng)建促進(jìn)信用分類監(jiān)管。

（二）將創(chuàng)建與爭(zhēng)取各地黨委、政府的重視支持緊密結(jié)合，爭(zhēng)取使部門行為上升為政府行為。要以各地政府和有關(guān)部門實(shí)施市場(chǎng)升級(jí)改造為契機(jī)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和前瞻性，將創(chuàng)建工作融入其中，使市場(chǎng)的硬件建設(shè)和信用管理水平同步提升。要積極爭(zhēng)取各地黨委、政府的大力支持，強(qiáng)化部門間的工作合力，爭(zhēng)取對(duì)創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)先進(jìn)單位的優(yōu)惠政策，解決創(chuàng)建中的難點(diǎn)問(wèn)題。特別是要結(jié)合開(kāi)展農(nóng)村文明集市創(chuàng)建，與地方文明辦擴(kuò)大合作領(lǐng)域，共同制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加大文明誠(chéng)信市場(chǎng)和商戶的評(píng)比力度。要強(qiáng)化各級(jí)工商局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)整體合力。

（三）將創(chuàng)建與全面履行工商監(jiān)管執(zhí)法職能緊密結(jié)合，充分發(fā)揮行政指導(dǎo)、信用約束的作用。要以加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、肉品質(zhì)量監(jiān)管、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣

商品違法行為、查處“傍名牌”和虛假違法廣告、“限塑”整治、清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)維權(quán)等為重點(diǎn)，加大市場(chǎng)內(nèi)違法行為查處打擊力度，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)行為，改善市場(chǎng)環(huán)境，并將執(zhí)法的重心由事后處罰轉(zhuǎn)到事前的規(guī)范、指導(dǎo)和宣傳教育上，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)參與創(chuàng)建、加強(qiáng)自律、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力。

（四）將對(duì)創(chuàng)建的普遍要求與具體指導(dǎo)緊密結(jié)合，突出工作重點(diǎn)和特點(diǎn)。要把握不同類別市場(chǎng)信用建設(shè)和管理的規(guī)律特點(diǎn)，根據(jù)市場(chǎng)主要經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)品種等分類設(shè)置、合理規(guī)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)價(jià)指標(biāo)。要根據(jù)防范市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)管理風(fēng)險(xiǎn)的共同要求，以有關(guān)的法律法規(guī)為重點(diǎn)，細(xì)化指標(biāo)內(nèi)容，督促具體落實(shí)，提高市場(chǎng)開(kāi)辦者的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、預(yù)警和處理能力，提高經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的自律意識(shí)。要強(qiáng)化信息化手段的應(yīng)用，不斷提高市場(chǎng)信用建設(shè)和管理水平。

（五）將典型引路與開(kāi)拓創(chuàng)新緊密結(jié)合，不斷拓展和深化創(chuàng)建活動(dòng)。要充分發(fā)揮創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)先進(jìn)單位的示范作用，積極推廣創(chuàng)建工作較好的地方工商部門的經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)大參與，互相學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和做法。同時(shí)，要注重發(fā)揮基層工商部門和市場(chǎng)自身的積極性、創(chuàng)造性，形成各類市場(chǎng)都有可學(xué)的示范市場(chǎng)。對(duì)示范市場(chǎng)要繼續(xù)嚴(yán)格要求、促進(jìn)提升，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作不放松，不斷鞏固已有成果。

三、進(jìn)一步開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)活動(dòng)的具體要求

（一）2011年，各省（區(qū)、市）工商局進(jìn)一步集中開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)活動(dòng)。各地要研究制定進(jìn)一步開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)分工，落實(shí)各項(xiàng)措施，并根據(jù)《創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)示范標(biāo)準(zhǔn)》的基本要求，結(jié)合各地實(shí)際，研究制定適用于不同類別市場(chǎng)的具體指標(biāo)體系。請(qǐng)各地于6月30日前將繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信市場(chǎng)活動(dòng)的工作方案報(bào)國(guó)家工商總局市場(chǎng)規(guī)范管理司。

（二）2012年上半年，根據(jù)各地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)際情況，國(guó)家工商總局將對(duì)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)成績(jī)突出、成效顯著的工商局和市場(chǎng)分別進(jìn)行表彰。

國(guó)家工商行政管理總局

二〇一一年五月二十七日

第五篇：關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建殘疾人康復(fù)示范社區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建殘疾人康復(fù)示范社區(qū)活動(dòng)實(shí)

施方案

為推動(dòng)我社區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)活動(dòng)的深入開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，按照《海門市開(kāi)展全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，認(rèn)真做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，爭(zhēng)創(chuàng)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范社區(qū)，全面提高殘疾人康復(fù)工作的水平，逐步實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持政府主導(dǎo)，有關(guān)部門配合，社會(huì)參與的原則，社區(qū)殘聯(lián)牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃康復(fù)服務(wù)體系和相關(guān)保障制度。堅(jiān)持全面康復(fù)，通過(guò)殘疾人康復(fù)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)我社區(qū)殘疾人康復(fù)工作的深入開(kāi)展。

三、工作步驟

1、制定社區(qū)創(chuàng)建工作的具體實(shí)施方案，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、以社區(qū)殘聯(lián)成立殘疾人社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)站，并全面指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。

3、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立殘疾人社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)站，協(xié)調(diào)各街道并建立康復(fù)室。

4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，確定家庭康復(fù)的重點(diǎn)對(duì)象，建立殘疾人康復(fù)服務(wù)檔案，制定殘疾人康復(fù)訓(xùn)練計(jì)劃。

5、制訂培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員和部分殘疾人家長(zhǎng)進(jìn)行相關(guān)康復(fù)技能培訓(xùn)。

6、社區(qū)殘聯(lián)對(duì)重點(diǎn)康復(fù)站（點(diǎn)）擬出改造方案，提出康復(fù)需求計(jì)劃，支持協(xié)調(diào)各項(xiàng)創(chuàng)建工作開(kāi)展和落實(shí)，完成縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的其他任務(wù)。

四、達(dá)標(biāo)體系

殘疾人各類康復(fù)率達(dá)到以下指標(biāo)。

白內(nèi)障手術(shù)率95%，聾兒語(yǔ)訓(xùn)率90%，肢體殘疾人功能訓(xùn)練率90%，假 肢安裝率90%，精神病患者監(jiān)護(hù)率90%，智力兒童康復(fù)訓(xùn)練率90%。

五、組織保障

成立殘疾人康復(fù)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。組織協(xié)調(diào)開(kāi)展工作，并進(jìn)行督導(dǎo)檢查。