第一篇：ＸＸ市旅游局關于加強誠信旅游建設經(jīng)驗介紹材料

我市是首批國家優(yōu)秀旅游城市，中國歷史文化名城，目前全市擁有2A級以上景區(qū)（點）8處，星級飯店26家，旅行社27家，2005年共接待國內(nèi)外游客917萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入31.8億元人民幣，占全市GDp的7.8%。

去年以來，在省旅游局的正確指導下，我市旅游行業(yè)誠信旅游建設工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照國家旅游局“旅游誠信建設”的總體要求，堅持工作與活動相結(jié)合，以工作帶活動，以活動促工作，努力塑造旅游行業(yè)良好形象，有力地促進了旅游環(huán)境的改善和旅游誠信建設的提高，全面完成全年各項工作任務，受到省市有關部門的表彰。我們的主要做法是：

一、領導高度重視，層層分解抓落實

一是加強領導。按照國家旅游局、省旅游局的通知要求，市旅游局成立了以高春毅局長為組長的ＸＸ市誠信旅游活動領導小組，領導小組辦公室設在市旅游局管理科，負責全市旅游行業(yè)誠信活動的指導工作。各縣區(qū)旅游局、旅游行業(yè)單位也要成立相應的領導機構(gòu)，切實加強對本單位誠信旅游活動的領導。

二是明確目標。結(jié)合旅游行業(yè)單位實際，制定了《ＸＸ市旅游行業(yè)2005年“創(chuàng)佳選優(yōu)評差”競賽活動目標任務書》，把“四個加強”（即加強行業(yè)精神文明創(chuàng)建工作、加強思想道德建設、加強誠信旅游建設和加強行風建設）作為活動的重點，細化量化目標任務，做到了思想到位、規(guī)劃到位、工作到位。先后下發(fā)了《關于在全市旅游行業(yè)開展“誠信建設年”活動的通知》、《關于貫徹落實國家旅游局誠信旅游活動方案的通知》等8份指導性文件，不斷增強活動的針對性。

三是落實責任。為了使誠信旅游建設活動取得實效，我們在全行業(yè)實行“一把手”負總責，分管領導具體抓的誠信建設工作責任制，與13個縣市區(qū)旅游局簽訂了目標責任書，將誠信旅游建設任務逐級分解，落實到位，形成人人有擔子，層層抓落實的良好格局。四是完善了考核機制，把誠信旅游建設納入全年“創(chuàng)選評”競賽活動目標任務書之中，嚴格獎懲，實行一票(本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸004km.cn查看)否決，對誠信缺失，內(nèi)部管理混亂，干擾旅游市場，或發(fā)生安全事故，影響全市旅游整體形象，經(jīng)整改效果不明顯的，一律定為“差單位”。對被評為國家級、省級和市級最佳單位、優(yōu)秀單位、先進個人予以通報表彰，有力地提高了旅游行業(yè)各單位和廣大職工參于活動的積極性。2005年11月24日，我局在建行大廈召開全行業(yè)“我為ＸＸ添光彩”動員大會，及時總結(jié)全市旅游行業(yè)誠信旅游活動開展的情況，安排下一階段工作任務，再次在全市范圍內(nèi)掀起了“誠信旅游”創(chuàng)建高潮。據(jù)統(tǒng)計，在全年的誠信旅游活動中，行業(yè)系統(tǒng)競賽面達到了100％，干部職工競賽率達到95％以上。

二、采取“三個結(jié)合”，保證企業(yè)健康發(fā)展

要充分認識國家旅游局在全行業(yè)開展誠信活動的重要意義，并結(jié)合我市的實際情況，在我市掀起一股開展誠信旅游活動的新高潮，努力樹立全市旅游行業(yè)單位的文明窗口形象。

一是把開展誠信旅游建設活動與“三創(chuàng)”（創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市）活動相結(jié)合。按照市委、市政府開展“三個創(chuàng)建”的統(tǒng)一部署，以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明風景旅游區(qū)等活動。圍繞全市開展的“三創(chuàng)”活動，制定下發(fā)了《ＸＸ市旅游行業(yè)衛(wèi)生工作標準》等文件，結(jié)合行業(yè)特點，將誠信建設作為“三創(chuàng)”工作的重點。通過“三創(chuàng)”活動，有力地推進了行業(yè)誠信建設活動。

二是把開展誠信旅游活動與行業(yè)管理工作相結(jié)合。根據(jù)中央文明委制定的《公民道德建設實施綱要》和我市旅游行業(yè)開展“誠信建設年”活動工作要求，圍繞創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)、文明機關的目標，全面落實“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的20字公民基本道德規(guī)范。在全系統(tǒng)組織開展了宗旨教育、“五愛”教育和“三德”教育活動，大力弘揚和培育民族精神，為行業(yè)單位免費發(fā)放《公民道德與誠信建設知識問答》300余本，強化了行業(yè)單位職工的文明意識，規(guī)范了日常行為，使全市旅游系統(tǒng)干部職工的思想道德素質(zhì)有了明顯提高。同時，我們還在旅游窗口單位廣泛開展了以職業(yè)道德教育為重點的“三優(yōu)一滿意”活動，在星級飯店開展了優(yōu)質(zhì)服務競賽及創(chuàng)建“文明示范窗口單位”活動，在旅游景區(qū)(點)開展了創(chuàng)建“最佳文明景觀、最佳文明環(huán)境、最佳文明服務、最佳游客滿意率”競賽活動，在旅行社、旅游商店開展了“誠信經(jīng)營、恪守承諾”活動。彩虹賓館以自己獨特的服務理念，開展了“零缺陷服務”和“把微笑留給客人”活動，升華了服務意識。2005年11月29日《ＸＸ日報》以“旅行社上門道歉，老人拒收賠款”為題，報道了我市中華旅行社開展誠信經(jīng)營的動人事跡。我們以此為契機，在全行業(yè)予以通報表彰,引起了強烈的反響。新好望角大酒店舉辦的飯店職工服務技能比賽，航空大酒店舉辦了的全國民航系統(tǒng)酒店工程管理講座和職工服務技能比賽，新世紀旅行社、神州旅行社等廣泛深入居民社區(qū)，制作了以誠信宣傳為主要內(nèi)容的宣傳牌。乾陵博物館、茂陵博物館、新世紀旅行社等參加全省旅游系統(tǒng)誠信宣言活動。為了使誠信旅游的意識貫穿于全行業(yè)，我們還在全行業(yè)開展了規(guī)模宏大的“誠信旅游”演講活動，經(jīng)過基層的層層選拔，28名選手參加了12月21日我局在彩虹賓館舉辦了全市旅游行業(yè)誠信旅游演講比賽預賽。12月28日進行了全市旅游行業(yè)誠信旅游演講比賽決賽和誠信旅游文藝晚會，并邀請ＸＸ電視臺進行現(xiàn)場直播。通過以上活動，有力的提高了行業(yè)從業(yè)人員的誠信意識和服務水平，增強了企業(yè)內(nèi)部的凝聚力,皇都酒店被省財貿(mào)工會命名為系統(tǒng)誠信服務最佳單位，鐵原賓館被市委、市政府授予誠信單位。10月4日至8日，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，我局負責接待海峽兩岸中華傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化研討會代表的參觀接待工作，組織旅游行業(yè)形象大使，為與會代表提供了周到詳盡的誠信服務，受到與會的中央領導和各位代表的一致好評。

三是把開展誠信旅游活動與整頓旅游市場秩序相結(jié)合。今年我們按照省旅游局關于開展旅游市場百日聯(lián)合執(zhí)法大檢查的精神，采取一系列措施，狠抓了旅游市場的整頓和規(guī)范，并取得了階段性成果。先后下發(fā)了《關于開展旅游市場百日聯(lián)合大檢查的實施方案》、《關于認真開展旅游市場整頓的通知》和《關于在全市旅游行業(yè)開展“旅游市場大整頓、服務質(zhì)量大提高”活動的緊急通知》等文件，聯(lián)合旅游、公安、工商、物價、衛(wèi)生、交通等部門，對全市旅游行業(yè)進行了多次全面檢查，對“黑社”、“黑導”、“黑車”、無證經(jīng)營、強買強賣、圍追兜售、不守信等不法行為進行了嚴肅查處，對旅行社超范圍經(jīng)營和導游人員服務不規(guī)范等問題進行了整頓，依法取締“黑社”6家、取締非法設立的門市部5家，取消旅行社經(jīng)營資格1家，查處“黑車”11臺、“黑導”33人。同時，對全市旅游星級飯店和部分社會賓館在食品衛(wèi)生、消防安全、服務質(zhì)量等方面的問題進行了糾正，保證了旅游服務各個環(huán)節(jié)不留任何死角，為游客提供了健康、順暢、安全、舒適的旅游環(huán)境，誠信旅游活動在全市旅游行業(yè)蔚然成風。

三、加強自身建設，建立長效機制

各旅游企業(yè)要特別重視此次旅游誠信活動，要把這次活動作為提升管理水平、樹立企業(yè)形象，全面提高我市旅游的接待水平的契機。

一是分期分批邀請省內(nèi)外旅游專家來ＸＸ舉辦專題講座，進行傳經(jīng)送寶，分期分批組織縣區(qū)主管領導和行業(yè)單位領導外出考察學習。

二是邀請部分人大代表、政協(xié)委員、旅游專家對全市旅行社門市部、飯店的客房餐飲、景區(qū)景點進行多次全面檢查，揭短亮丑，針對存在的問題現(xiàn)場指導，對旅游行業(yè)單位管理和服務人員進行在崗培訓。

三是全市旅游行政機關深入開展了以創(chuàng)建學習型、服務型、創(chuàng)新型、落實型機關為主要內(nèi)容的文明機關創(chuàng)建活動。局機關統(tǒng)一制作了機關工作人員依法行政、文明辦公桌牌，建立了學習園地，公布了《ＸＸ市旅游局服務承諾》和機關工作人員“六不讓”，公開辦事程序，全面推行首問負責制、一次性告知制等制度，使各級旅游行政機關建設走上了制度化、規(guī)范化軌道，機關(本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸004km.cn查看)建設得到了明顯加強，面貌發(fā)生了重大變化，機關上下形成了文明行政、熱情服務、求真務實的工作風氣。其次，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，重新修訂誠信旅游經(jīng)營公約，要求每一個單位在顯著位置公布投訴電話，接受社會監(jiān)督。同時還結(jié)合行風評議活動，補充行風監(jiān)督員隊伍，累計聘請的行風監(jiān)督員30多人，全市旅游行業(yè)監(jiān)督員達100多人，確保誠信旅游活動貫穿于旅游活動的各個環(huán)節(jié)。

四是采取走出去、請進來，掛職鍛煉、交叉任職等辦法，與西安及周邊城市的旅游行業(yè)單位開展互幫互學“結(jié)對子”活動。

五是發(fā)揮旅游協(xié)會及其專業(yè)協(xié)會的作用，行業(yè)單位之間定期開展檢查評比和交流競賽活動，切實發(fā)揮自律組織在規(guī)范旅游市場秩序。

盡管我市旅游業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，但我們也應當清醒地認識到，當前旅游行業(yè)仍然存在著一些亟待解決的突出問題。有的單位思想觀念陳舊，工作作風飄浮，服務意識淡漠；大部分導游員、講解員對ＸＸ市情、風土民情、其他景區(qū)點情況不甚了解，部分星級飯店不按星級標準規(guī)范自己，功能設施不全，衛(wèi)生條件較差，服務水平不高，從業(yè)人員職業(yè)技能不精，言談舉止欠雅，工作不求過得硬，只求過得去，缺乏發(fā)展創(chuàng)新精神；旅行社普遍地接能力較差，個別旅行社甚至惡意競爭、降級壓價、違法違規(guī)經(jīng)營，欺客宰客現(xiàn)象時有發(fā)生；部分景區(qū)點內(nèi)部陳列呆板，周邊環(huán)境較差，宣傳意識淡漠，坐店等客上門等。實施“誠信旅游建設”，就是要下功夫解決旅游行業(yè)在管理服務上存在的這些突出問題。

2006年6月10日

第二篇：×市“村村通”工程建設經(jīng)驗介紹

三百萬民眾苦戰(zhàn)太行

八千里路網(wǎng)助推小康

——長治市“村村通”工程建設經(jīng)驗介紹

長治市地處山西省東南部，居太行山之巔，轄13個縣(市區(qū))、132個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3481個行政村，總面積13896平方公里，總?cè)丝?19萬。

長治市境內(nèi)80%為山地丘陵，自古交通不便，山高溝深。當年曹操北征路經(jīng)此地，面對巍峨的太行山，寫下了千古名篇《苦寒行》，“羊腸坂詰屈，車輪為之摧”的感嘆，道出了行路之艱難。特殊的地理條件在革命戰(zhàn)爭年代成為抗擊日寇的根據(jù)地，八路軍總部就設在武鄉(xiāng)縣王家峪村，朱德、彭德懷、劉伯承、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家在這里指揮戰(zhàn)斗，取得了一個又一個勝利，震驚中外的“上黨戰(zhàn)役”就爆發(fā)在這里。

改革開放以來，長治市把改善公路交通基礎設施作為興市富民的重要舉措，取得了顯著成績。特別是近兩年來，長治市委、市政府和交通部門在“三個代表”重要思想和黨的十六大精神指引下，從人民群眾的根本利益出發(fā)，全力實施“村村通”工程，僅2002年一年就修建通村水泥(油)路3138公里，2003年又在偏遠山村修建1299公里，使全市3481個行政村中有3111個實現(xiàn)了“村村通”，通村比例達到了90%，兩年修建農(nóng)村公路的里程是建國52年修建總里程的2.3倍，創(chuàng)出了全國農(nóng)村路網(wǎng)建設的奇跡。國家交通部部長張春賢、原部長黃鎮(zhèn)東、副部長胡希捷、馮振霖、原副部長李居昌和省委書記田成平、原省長劉振華、原副省長杜五安、省交通廳廳長王曉林等領導親臨視察后給予充分肯定，吉林、新疆、湖北、內(nèi)蒙、河北、陜西、福建及全省各地市40多批6000余人次前來參觀學習后，給予了高度的贊揚。人民群眾將寫有“民之路石”、“路在百姓腳下、碑在人民心中”、“惠及百姓、利在千秋”等字樣的錦旗牌匾自發(fā)地送到了交通部門。今年3月30日，省政府隆重表彰全省農(nóng)村公路建設先進縣，我市占到三分之一，分別是壺關縣、屯留縣、沁源縣、平順縣、襄垣縣，其中壺關縣為“標兵縣”。

在實施“村村通”工程建設中，我們的主要做法和體會有以下幾點：

一、典型引路，及時推廣，形成村村通共識

長期以來，農(nóng)村交通條件落后，一直是制約我市經(jīng)濟發(fā)展的一個“瓶頸”。由于道路交通不便，一些邊遠山區(qū)信息閉塞，通訊落后，農(nóng)民思想觀念陳舊；由于道路交通不便，農(nóng)民種的農(nóng)副產(chǎn)品運不出去，賣不到好價錢；由于道路交通不便，許多旅游景點“藏在深山人未識”，資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢；由于道路交通不便，偏遠的村莊群眾生病得不到及時治療，小病拖成大病，甚至喪失了生命；群眾詼諧地說：農(nóng)村公路晴天“揚灰路”，雨天“水泥路”，盼修路、盼致富成為人民群眾最迫切的愿望。

“要改變農(nóng)村落后面貌，必須首先解決交通滯后的狀況”，歷屆市委、市政府領導對此都有共識，但由于經(jīng)濟條件、自然環(huán)境等因素的制約，這一愿望一直無法變?yōu)楝F(xiàn)實。2001年，黎城縣自逼加壓，艱苦奮斗，僅用一年時間，完成投資3500多萬元，新修通村水泥路220公里，新增通水泥路村167個，全縣通水泥路村數(shù)由原來的50個增加到217個，占全縣行政村總數(shù)的86.1%，基本實現(xiàn)了村村通水泥路。黎城縣論財力不算是富縣，論人口不算是大縣，論地形條件不算是平縣，論公路基礎設施也不能算是好縣，能夠在短短一年時間內(nèi)實現(xiàn)突破性、跨越式發(fā)展，這充分說明，農(nóng)村公路建設的制約因素最主要的不是經(jīng)濟條件差，自然地理條件差，而是思想不解放，沒有開拓創(chuàng)新精神，沒有艱苦奮斗、自力更生精神。黎城的經(jīng)驗、全市農(nóng)村公路的現(xiàn)狀和人民群眾的迫切要求使我們下決心修建通村水泥路和油路。

（三）對口幫扶，社會共舉。實施“村村通”工程的難點在貧困山區(qū)和邊遠村莊。2002年，我們在全市確定了116個修路困難最大的村，為了解決這些村的修路困難，在鼓勵群眾自力更生、艱苦奮斗的同時，號召市直有關部門、單位和駐市企業(yè)，與這些村進行“一對一”結(jié)對子幫扶，各縣也采取這種辦法，開展富幫窮、先進幫落后的活動。2003年又對5個貧困縣進行集中幫扶，幫扶單位不但從技術(shù)、資金、機械等方面給予大力支持，而且深入工程一線參加義務修路。平順縣石城鎮(zhèn)黃坪村是一個有130多戶、380多口人的村莊，周圍群山環(huán)抱，通往外界的唯一出路是一條坑坑洼洼的山路，遇到雨雪天氣村里人出不去，村外人進不來，盛產(chǎn)的花椒、核桃等經(jīng)濟作物堆在家里賣不出去。修一條出村的好路，成為村民們夢寐以求的愿望。市政府辦公廳把這個村作為幫扶對象，想盡一切辦法，幫助該村克服困難，在村里辦起了石料廠，解決了修路的原料問題，重新規(guī)劃了線路，拓寬了路基，鋪裝了水泥路面。其它幫扶單位也都把“村村通”工程作為一項政治任務，不但給予大力支持，而且與人民群眾并肩勞動，協(xié)同作戰(zhàn)，較好地解決了長期困擾貧困村莊修路難的問題。

三、多元籌措，科學使用，破解資金難題

千困難，萬困難，資金短缺是最大的困難。按國家施工標準要求，結(jié)合我市地理條件實際，經(jīng)詳細測算，修通1公里通村水泥路或油路約需資金20萬元，4000公里就是8個億，而我們長治市13個縣市區(qū)中，國定、省定、財政補貼縣占到一半以上，財力十分有限，每年用于農(nóng)村公路建設的資金只有2000多萬元，資金缺口非常大。是坐等觀望維持現(xiàn)狀，還是克服困難爭先發(fā)展?我們在實踐中深刻地體會到：“不能有多少錢辦多少事”，必須“辦多少事找多少錢”。為此，我們自逼加壓想辦法，勒緊褲帶擠，咬緊牙關省，四面出擊要，通過多種途徑解決資金問題。

一是工物抵資。修建水泥路或油路，大的工序有三道：路基、墊層和路面。路基整修、墊層材料所用資金，我們主要通過群眾投工和就地取材的辦法解決，充分發(fā)揮老區(qū)人民吃苦耐勞的精神和土石資源豐富的優(yōu)勢，由群眾義務投工進行采備石料和整修路基。沁縣境內(nèi)土多石少，當?shù)厝罕娋腿ヂ毂橐皳焓^，節(jié)省了大量資金；平順縣山高石頭多，但由于山路崎嶇，采石異常困難，為了備足石料，干部帶著群眾用最原始的搬運方法——肩挑手抬。有人總結(jié)出了一句順口溜：“扛著撅頭，挑著籮頭，啃著窩頭，斗著石頭，干部修路帶好頭，群眾致富有盼頭?！彼麄兙褪强恐@一雙雙鐵手和一付付硬肩，備足了修路的石料。壺關縣是個貧困縣，縣財政連解決工資問題都很困難，根本無力解決修路資金，人民群眾就地取材，從山上運下塊石堆到路邊，再用鐵錘砸成碎石鋪到路上，抬著老夯喊著號子壓實。

二是多元籌資。除去群眾投工采備石料和挖填土方抵去部分資金外，路面鋪裝所必需的水泥、瀝青等材料，以及施工所用壓道機、拌和機等機械設備的租賃、購買，約需人民幣3億元。這3億元建設資金是“硬頭貨”，如果得不到盡快解決，“村村通”工程在質(zhì)量上、數(shù)量上和時間上都會大打折扣。為此，我們主要從四個方面加大了籌融資力度。第一，財政擠一點。市、縣兩級把今后幾年的農(nóng)村公路建設資金集中使用，投入到工程建設中。第二，自愿集一點。群眾雖然困難，但捐資修路熱情高漲，我們在群眾集資上堅持了“三不”原則：不增加農(nóng)民負擔、不下行政命令、不搞硬性攤派，完全按照自愿的原則進行。市委、市政府主要領導帶頭捐款，各級領導和機關干部展開了集資競賽。沁縣羅卜港村60多歲的閆水生老人賣掉棺材板捐了500元，壺關縣辛莊村會計郭根孝賣掉一頭大豬捐出750元。第三，鄉(xiāng)親捐一點。以村為單位向在外工作人員發(fā)出邀請函、倡議書，激發(fā)大家熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情，利用各種渠道和辦法提供資金、技術(shù)、機械、材料等幫助，為修路貢獻力量。第四，單位助一點。行政機關和效益較好的企事業(yè)單位，都對困難大的村進行了資金幫扶。第五，向上要一點。市委、市政府主要領導親自到上級有關部門匯報工作、請求支援；各部門、各單位和有關縣鄉(xiāng)負責人，多次派人到中央和省級有關部門，在資金、設備、材料等方面尋求支持。省交通廳給了我們大力幫助，不但在資金上給予了積極支持，而且在技術(shù)、機械等方面提供了必要的援助。

三是合理用資。籌集到的資金浸注著人民群眾的血汗，飽合著人民群眾的期望。為使有限的資金發(fā)揮最大效益，我們將一分錢掰成兩瓣花，從各個環(huán)節(jié)上精打細算，避免浪費。首先，建立了專項資金管理使用檔案。市、縣、鄉(xiāng)、村四級對各種渠道所籌集的資金，設立專戶、專帳，專人管理，?？顚Ｓ茫恳豁椯Y金的列支都要根據(jù)工程進度和質(zhì)量，由集體研究決定后方可使用。其次，對每條路所需資金進行精確概算。對工程建設中購買路面材料、租賃機械等必須使用的資金，進行廣泛的市場調(diào)研，制定多種預算方案，擇優(yōu)使用。并在工期安排、施工流程等方面科學安排，仔細推敲，避免窩工浪費，盡量節(jié)約資金。第三，實行財政資金以獎代補。我們規(guī)定每修一公里路，市財政、省交通廳各補貼一萬元，但這筆錢不是先給再修，而是先修再給；不是平均分配，而是以獎代補。先后對全市的村通工程進行了十四次大檢查，根據(jù)實際情況分期分批下?lián)苜Y金，既解決了工程建設的燃眉之急，又激勵了基層的干勁。

四、落實責任，確保質(zhì)量，提高綜合效益

修建村通水泥(油)路關鍵在領導，力量在群眾，成敗在質(zhì)量。為了把這項工程真正建成一項民心工程、德政工程，我們把黨政監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督這“五大監(jiān)督”，引入“村村通”工程建設之中，采取了一系列行之有效的措施，確保工程建設質(zhì)量萬無一失。

（一）加強對工程規(guī)劃的監(jiān)督。我們結(jié)合全市交通發(fā)展戰(zhàn)略的思路，在專業(yè)部門、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督下，由市交通部門牽頭，對每個村的路型、路線走向和道路標準都進行了合理分類和規(guī)劃設計：對地勢相對平坦、村莊集中的地方，力求形成循環(huán)；對山嶺丘陵較多、地形復雜的地方，以相對集中的鄉(xiāng)村連通為原則進行規(guī)劃；對地處偏僻、人口稀少的小村莊暫不進行規(guī)劃。在進行科學規(guī)劃的同時，市交通局及時組織縣、鄉(xiāng)、村技術(shù)人員進行專業(yè)培訓，并將工程建設的具體操作規(guī)范和技術(shù)標準編印成小冊子，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村。市縣兩級交通部門共派出180多名工程技術(shù)人員，并層層培訓1800余名技術(shù)人員對各地進行技術(shù)指導。

（二）加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督。百年大計質(zhì)量為本。為了確保質(zhì)量，全市各級層層簽訂了質(zhì)量目標責任狀，從設計、用料到施工、管護全過程監(jiān)督，明確每條路段的負責人和技術(shù)質(zhì)量負責人，將責任人的名字刻在石碑上，對工程質(zhì)量實行終生負責制。市交通部門還成立了技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督組，對工程進行技術(shù)指導和質(zhì)量把關。在路基整修階段，嚴格規(guī)定新填路基必須經(jīng)交通部門驗收合格后方可鋪路面，對達不到要求的路基堅決不準鋪裝路面，對采備的路面材料，也由工程質(zhì)量監(jiān)督部門逐村逐段進行嚴格檢查，不符合要求的退掉重備。為了進一步把責任落到實處，我們還建立了嚴格的獎懲制度，對工程進展情況，進行定期檢查和隨機抽查。以質(zhì)量標準為主要依據(jù)，把黨政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督結(jié)合起來，對進展快、干勁足、質(zhì)量好的，進行大張旗鼓的獎勵；對行動遲緩、畏難不前的，通過電視曝光、通報批評等措施，進行處罰；對不顧工程質(zhì)量、育目冒進、搞表面工程、造成嚴重后果的，不僅追究直接責任，而且還要追究間接責任和領導責任。壺關縣晉莊鎮(zhèn)在“村村通”建設中，發(fā)動早、動手快、聲勢大、效果好，縣里以獎代補20萬元。沁源縣對工程進展緩慢的郭道鎮(zhèn)、聰子峪鄉(xiāng)進行通報批評、電視曝光，責成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長寫出書面檢查，重新作出工程進度和質(zhì)量承諾。

（三）加強對工程效益的監(jiān)督。在工程建設過程中，我們堅持了實事求是、科學指導的原則，不搞勞民傷財、強迫命令，而是尊重群眾意愿，尊重客觀實際。我們明確規(guī)定，“村村通”工程不是要求每個村都要通，而是基本都能通。按照全市的總體規(guī)劃，根據(jù)各縣市區(qū)實際情況，以修水泥路為主，但不搞一刀切，可以因地制宜修建油路、石頭路和鋼磚路，對一些條件不具備的村，則暫時修建砂礫路。同時，在工程建設過程中，特別注重了提高公路的綜合效益，把修路與綠化、美化相結(jié)合，及時組織開展了培路肩、砌邊溝、打護坡等工作，對水泥路兩旁配套規(guī)劃了綠化帶，并在國道、省道主干線交匯點等主要地段設計了綠化景點；把修路與小城鎮(zhèn)建設相結(jié)合，在市、縣確定的重點小城鎮(zhèn)周圍，形成縱橫交錯、四通八達、相互配套、干支相連的格局；把修路與經(jīng)濟開發(fā)相結(jié)合，在道路兩側(cè)規(guī)劃了種植帶、經(jīng)濟帶，按照山、水、田、林、路綜合治理，綜合開發(fā)的思路，大力發(fā)展“路邊經(jīng)濟”，以修路帶動種植、養(yǎng)殖、集貿(mào)等經(jīng)濟的發(fā)展，力求使工程產(chǎn)生最大的經(jīng)濟社會效益。

一條條平展展的大道通進了太行山深處的山莊窩鋪，農(nóng)民兄弟走上了水泥路，實現(xiàn)了“出門到縣城，腳底不沾泥”的夢想。現(xiàn)在，老百姓一提起“村村通”，高興之情溢于言表，因為他們從中得到了真正的實惠?？梢哉f，一條小小的水泥路燃起了致富的希望，連起久別的親情，帶來了社會的穩(wěn)定，樹立了黨和政府的良好形象。

一是促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?！按宕逋ā惫こ虡O大地改變了老區(qū)農(nóng)村的通行條件，帶來了明顯的政治效益、經(jīng)濟效益和社會效益。“村村通”工程打了開封閉的農(nóng)村市場，使久居深山的資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。農(nóng)民朋友憑借一條條通村大道，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)和旅游業(yè)，使自己的腰包越來越鼓。各縣市區(qū)僅在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)方面，已有世龍驢肉、沁源紅燒牛肉、屯留鳴源奶業(yè)等15個農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)初具規(guī)模，初步形成了種植業(yè)為畜牧業(yè)服務、畜牧業(yè)為加工業(yè)服務、加工業(yè)為農(nóng)民增收服務及畜牧業(yè)率先發(fā)展的格局。潞城市閆李莊村以路為媒，先后引來外省10多個投資老板，興建了鋼鐵公司、發(fā)電廠、機修廠等7個大中型民營企業(yè)，總投資額達1.8億元。許多農(nóng)民添置了摩托車、小汽車，特別是農(nóng)用車輛增加速度更快。去年，全市新增6個億元縣、3個2億元縣和1個3億元縣，除沁縣、平順外，其余11個縣市區(qū)財政收入全部達到億元以上。

二是帶來了社會穩(wěn)定?！按宕逋ā敝?，農(nóng)村上訪告狀的人不斷，主要反映村干部不為農(nóng)民辦實事，而村干部又一時找不到農(nóng)村發(fā)展的突破點?！按宕逋ā碧栒侔l(fā)出后，全市一呼百應，各級干部和人民群眾同吃、同住、同勞動，密切了黨群、干群關系，上訪人數(shù)明顯下降了。壺關縣就有15個行政村在修路過程中實現(xiàn)了由“亂”到“治”的轉(zhuǎn)變。

三是積累了精神財富。長治市“村村通”工程建設能創(chuàng)造“奇跡”，得益于市委、市政府的正確領導和省交通廳的大力支持，還有一個更重要的原因就是上黨老區(qū)特有的政治優(yōu)勢，在這場被稱為新時期的“上黨戰(zhàn)役”中，老區(qū)人民拿出了當年抗戰(zhàn)支前的勁頭，全力以赴投入到工程建設中，許多農(nóng)民把存糧賣掉支持修路，在外工作人員都紛紛捐款支持，在筑路工地叫得最響的一句口號就是“資金不足精神補、機械不足力氣補、水泥不足石頭補”，為艱苦奮斗，吃苦耐勞的太行精神和“紀蘭精神”賦于了新的內(nèi)涵。人們普遍反映，“村村通”工程這樣艱巨的任務都能完成，就沒有戰(zhàn)勝不了的困難，長治的小康社會進程就一定能在這種精神力量的推動下更快實現(xiàn)。

隨著全市“村村通”目標的基本實現(xiàn)，我市公路建設“三大路網(wǎng)”規(guī)劃已初步形成。“大十字”高速公路主骨架網(wǎng)，長邯高速（山西境）勝利竣工，長晉高速已完成了路基工程，今年國慶節(jié)就要竣工，長太高速已開工建設，明年實現(xiàn)通車，長臨高速已通過了預可評審?！八目v四橫”高等級路網(wǎng)得到改善，我市通往外界的出口通道進一步順暢。農(nóng)村路網(wǎng)建設今年又規(guī)劃了500公里的建設任務，通村比例將達到90%以上。今年，我們又結(jié)合全市經(jīng)濟發(fā)展形勢，按照全面建設小康社會的奮斗目標，提出了新的公路建設發(fā)展思路，在未來幾年要努力實現(xiàn)“三通一環(huán)一網(wǎng)”目標：即通省高速路、通縣一級路、通村水泥路、環(huán)城高速路和農(nóng)村客運網(wǎng)。這一規(guī)劃目標實現(xiàn)后，長治市市區(qū)出境、市到縣、縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村四級循環(huán)，1小時通達，形成干支相連，通達四鄰，輻射全國的公路交通樞紐。我們將認真貫徹落實中央一號文件精神和交通部“修好農(nóng)村路，服務城鎮(zhèn)化，讓農(nóng)民兄弟走上油路和水泥路”的要求，從解決服務“三農(nóng)”問題入手，為廣大人民群眾辦實事、辦好事，進一步完善農(nóng)村路網(wǎng)建設，把促進農(nóng)民增收的路子修到老百姓家門口，把通向富裕的農(nóng)村班車開到老百姓家門口，為全面建設長治小康社會而奮斗。

二○○四年五月八日

第三篇：×市“村村通”工程建設經(jīng)驗介紹（最終版）

三百萬民眾苦戰(zhàn)太行 八千里路網(wǎng)助推小康 ——長治市“村村通”工程建設經(jīng)驗介紹長治市地處山西省東南部，居太行山之巔，轄13個縣(市區(qū))、132個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3481個行政村，總面積13896平方公里，總?cè)丝?19萬。長治市境內(nèi)80%為山地丘陵，自古交通不便，山高溝深。當年曹操北征路經(jīng)此地，面對巍峨的太行山，寫下了千古名篇《苦寒行》，“羊腸坂詰屈，車輪為之摧”的感嘆，道出了行路之艱難。特殊的地理條件在革命戰(zhàn)爭年代成為抗擊日寇的根據(jù)地，八路軍總部就設在武鄉(xiāng)縣王家峪村，朱德、彭德懷、劉伯承、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家在這里指揮戰(zhàn)斗，取得了一個又一個勝利，震驚中外的“上黨戰(zhàn)役”就爆發(fā)在這里。改革開放以來，長治市把改善公路交通基礎設施作為興市富民的重要舉措，取得了顯著成績。特別是近兩年來，長治市委、市政府和交通部門在“三個代表”重要思想和黨的十六大精神指引下，從人民群眾的根本利益出發(fā)，全力實施“村村通”工程，僅2002年一年就修建通村水泥(油)路3138公里，2003年又在偏遠山村修建1299公里，使全市3481個行政村中有3111個實現(xiàn)了“村村通”，通村比例達到了90%，兩年修建農(nóng)村公路的里程是建國52年修建總里程的2.3倍，創(chuàng)出了全國農(nóng)村路網(wǎng)建設的奇跡。國家交通部部長張春賢、原部長黃鎮(zhèn)東、副部長胡希捷、馮振霖、原副部長李居昌和省委書記田成平、原省長劉振華、原副省長杜五安、省交通廳廳長王曉林等領導親臨視察后給予充分肯定，吉林、新疆、湖北、內(nèi)蒙、河北、陜西、福建及全省各地市40多批6000余人次前來參觀學習后，給予了高度的贊揚。人民群眾將寫有“民之路石”、“路在百姓腳下、碑在人民心中”、“惠及百姓、利在千秋”等字樣的錦旗牌匾自發(fā)地送到了交通部門。今年3月30日，省政府隆重表彰全省農(nóng)村公路建設先進縣，我市占到三分之一，分別是壺關縣、屯留縣、沁源縣、平順縣、襄垣縣，其中壺關縣為“標兵縣”。在實施“村村通”工程建設中，我們的主要做法和體會有以下幾點：

一、典型引路，及時推廣，形成村村通共識 長期以來，農(nóng)村交通條件落后，一直是制約我市經(jīng)濟發(fā)展的一個“瓶頸”。由于道路交通不便，一些邊遠山區(qū)信息閉塞，通訊落后，農(nóng)民思想觀念陳舊；由于道路交通不便，農(nóng)民種的農(nóng)副產(chǎn)品運不出去，賣不到好價錢；由于道路交通不便，許多旅游景點“藏在深山人未識”，資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢；由于道路交通不便，偏遠的村莊群眾生病得不到及時治療，小病拖成大病，甚至喪失了生命；群眾詼諧地說：農(nóng)村公路晴天“揚灰路”，雨天“水泥路”，盼修路、盼致富成為人民群眾最迫切的愿望?！耙淖冝r(nóng)村落后面貌，必須首先解決交通滯后的狀況”，歷屆市委、市政府領導對此都有共識，但由于經(jīng)濟條件、自然環(huán)境等因素的制約，這一愿望一直無法變?yōu)楝F(xiàn)實。2001年，黎城縣自逼加壓，艱苦奮斗，僅用一年時間，完成投資3500多萬元，新修通村水泥路220公里，新增通水泥路村167個，全縣通水泥路村數(shù)由原來的50個增加到217個，占全縣行政村總數(shù)的86.1%，基本實現(xiàn)了村村通水泥路。黎城縣論財力不算是富縣，論人口不算是大縣，論地形條件不算是平縣，論公路基礎設施也不能算是好縣，能夠在短短一年時間內(nèi)實現(xiàn)突破性、跨越式發(fā)展，這充分說明，農(nóng)村公路建設的制約因素最主要的不是經(jīng)濟條件差，自然地理條件差，而是思想不解放，沒有開拓創(chuàng)新精神，沒有艱苦奮斗、自力更生精神。黎城的經(jīng)驗、全市農(nóng)村公路的現(xiàn)狀和人民群眾的迫切要求使我們下決心修建通村水泥路和油路。市委、市政府經(jīng)過充分研究后確立了用一年左右的時間，使全市85％以上的行政村實現(xiàn)通水泥(油)路的目標。在2002年年初的市委八屆二次全體(擴大)會議上，我們把這項工程列為全市2002年的“五場硬仗”之一，在市十一屆人大一次會議上，又確定為為人民群眾辦的10件實事之一。同時，通過組織到黎城參觀，就地召開現(xiàn)場會、動員會以及在全市大造輿論，廣泛宣傳等措施，有效克服了一些干部群眾的畏難情緒，使干部群眾充分認識到，集中一年時間實施村村通，不僅是客觀需要，而且積極可行，對農(nóng)村乃至全市的經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。并形成了以下五點共識： 第一，村通水泥(油)路是生產(chǎn)力發(fā)展的需要。世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史進程從交通這一角度看，可分為江河經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟和路橋經(jīng)濟三大階段。江河經(jīng)濟屬于封建社會以前，當時由于生產(chǎn)力水平較低，人們征服自然的能力不強，經(jīng)濟發(fā)展與自然地理條件的關系十分密切，在這一時期，一些大江大河沿岸地區(qū)的經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，經(jīng)濟中心往往集中在江河兩岸。海洋經(jīng)濟屬于資本主義時代，這一時期生產(chǎn)力有了一定的發(fā)展，資本輸出在經(jīng)濟發(fā)展中占有特別重要的地位，資本輸出地和資本輸入地都集中在交通方便、信息靈通的海陸集合處，由此促進了沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。路橋經(jīng)濟屬于資本主義后期和后資本主義包括社會主義時代，在生產(chǎn)力迅速發(fā)展的基礎上，信息技術(shù)改變了人們的思想觀念，不沿江河、不靠海洋的內(nèi)陸地區(qū)迫切要求加快發(fā)展，內(nèi)陸地區(qū)往往交通不便，經(jīng)濟發(fā)展首先需要架橋修路、改善交通，路修到哪里，資金、人才、技術(shù)就會流向那里。路橋經(jīng)濟是促進經(jīng)濟均衡發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的必由之舉。可以說，二十一世紀就是路橋經(jīng)濟時代，共產(chǎn)黨人要代表先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求，就必須順應世界經(jīng)濟潮流，大力發(fā)展路橋經(jīng)濟。[1] [2][3][4][5]下一頁

第四篇：市“村村通”工程建設經(jīng)驗介紹

長治市地處山西省東南部，居太行山之巔，轄13個縣(市區(qū))、132個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3481個行政村，總面積13896平方公里，總?cè)丝?19萬。

長治市境內(nèi)80為山地丘陵，自古交通不便，山高溝深。當年曹操北征路經(jīng)此地，面對巍峨的太行山，寫下了千古名篇《苦寒行》，“羊腸坂詰屈，車輪為之摧”的感嘆，道出了行路之艱難。特殊的地理

條件在革命戰(zhàn)爭年代成為抗擊日寇的根據(jù)地，八路軍總部就設在武鄉(xiāng)縣王家峪村，朱德、彭德懷、劉伯承、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家在這里指揮戰(zhàn)斗，取得了一個又一個勝利，震驚中外的“上黨戰(zhàn)役”就爆發(fā)在這里。

改革開放以來，長治市把改善公路交通基礎設施作為興市富民的重要舉措，取得了顯著成績。特別是近兩年來，長治市委、市政府和交通部門在“三個代表”重要思想和黨的十六大精神指引下，從人民群眾的根本利益出發(fā)，全力實施“村村通”工程，僅2002年一年就修建通村水泥(油)路3138公里，2003年又在偏遠山村修建1299公里，使全市3481個行政村中有3111個實現(xiàn)了“村村通”，通村比例達到了90，兩年修建農(nóng)村公路的里程是建國52年修建總里程的2.3倍，創(chuàng)出了全國農(nóng)村路網(wǎng)建設的奇跡。國家交通部部長張春賢、原部長黃鎮(zhèn)東、副部長胡希捷、馮振霖、原副部長李居昌和省委書記田成平、原省長劉振華、原副省長杜五安、省交通廳廳長王曉林等領導親臨視察后給予充分肯定，吉林、新疆、湖北、內(nèi)蒙、河北、陜西、福建及全省各地市40多批6000余人次前來參觀學習后，給予了高度的贊揚。人民群眾將寫有“民之路石”、“路在百姓腳下、碑在人民心中”、“惠及百姓、利在千秋”等字樣的錦旗牌匾自發(fā)地送到了交通部門。今年3月30日，省政府隆重表彰全省農(nóng)村公路建設先進縣，我市占到三分之一，分別是壺關縣、屯留縣、沁源縣、平順縣、襄垣縣，其中壺關縣為“標兵縣”。

在實施“村村通”工程建設中，我們的主要做法和體會有以下幾點：

一、典型引路，及時推廣，形成村村通共識

長期以來，農(nóng)村交通條件落后，一直是制約我市經(jīng)濟發(fā)展的一個“瓶頸”。由于道路交通不便，一些邊遠山區(qū)信息閉塞，通訊落后，農(nóng)民思想觀念陳舊；由于道路交通不便，農(nóng)民種的農(nóng)副產(chǎn)品運不出去，賣不到好價錢；由于道路交通不便，許多旅游景點“藏在深山人未識”，資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢；由于道路交通不便，偏遠的村莊群眾生病得不到及時治療，小病拖成大病，甚至喪失了生命；群眾詼諧地說：農(nóng)村公路晴天“揚灰路”，雨天“水泥路”，盼修路、盼致富成為人民群眾最迫切的愿望。

“要改變農(nóng)村落后面貌，必須首先解決交通滯后的狀況”，歷屆市委、市政府領導對此都有共識，但由于經(jīng)濟條件、自然環(huán)境等因素的制約，這一愿望一直無法變?yōu)楝F(xiàn)實。2001年，黎城縣自逼加壓，艱苦奮斗，僅用一年時間，完成投資3500多萬元，新修通村水泥路220公里，新增通水泥路村167個，全縣通水泥路村數(shù)由原來的50個增加到217個，占全縣行政村總數(shù)的86.1，基本實現(xiàn)了村村通水泥路。黎城縣論財力不算是富縣，論人口不算是大縣，論地形條件不算是平縣，論公路基礎設施也不能算是好縣，能夠在短短一年時間內(nèi)實現(xiàn)突破性、跨越式發(fā)展，這充分說明，農(nóng)村公路建設的制約因素最主要的不是經(jīng)濟條件差，自然地理條件差，而是思想不解放，沒有開拓創(chuàng)新精神，沒有艱苦奮斗、自力更生精神。黎城的經(jīng)驗、全市農(nóng)村公路的現(xiàn)狀和人民群眾的迫切要求使我們下決心修建通村水泥路和油路。

市委、市政府經(jīng)過充分研究后確立了用一年左右的時間，使全市85％以上的行政村實現(xiàn)通水泥(油)路的目標。在2002年年初的市委八屆二次全體(擴大)會議上，我們把這項工程列為全市2002年的“五場硬仗”之一，在市十一屆人大一次會議上，又確定為為人民群眾辦的10件實事之一。同時，通過組織到黎城參觀，就地召開現(xiàn)場會、動員會以及在全市大造輿論，廣泛宣傳等措施，有效克服了一些干部群眾的畏難情緒，使干部群眾充分認識到，集中一年時間實施村村通，不僅是客觀需要，而且積極可行，對農(nóng)村乃至全市的經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。并形成了以下五點共識：

第一，村通水泥(油)路是生產(chǎn)力發(fā)展的需要。世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史進程從交通這一角度看，可分為江河經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟和路橋經(jīng)濟三大階段。江河經(jīng)濟屬于封建社會以前，當時由于生產(chǎn)力水平較低，人們征服自然的能力不強，經(jīng)濟發(fā)展與自然地理條件的關系十分密切，在這一時期，一些大江大河沿岸地區(qū)的經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，經(jīng)濟中心往往集中在江河兩岸。海洋經(jīng)濟屬于資本主義時代，這一時期生產(chǎn)力有了一定的發(fā)展，資本輸出在經(jīng)濟發(fā)展中占有特別重要的地位，資本輸出地和資本輸入地都集中在交通方便、信息靈通的海陸集合處，由此促進了沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。路橋經(jīng)濟屬于資本主義后期和后資本主義包括社會主義時代，在生產(chǎn)力迅速發(fā)展的基礎上，信息技術(shù)改變了人

第五篇：市旅游局2011年春節(jié)期間旅游工作總結(jié)

市旅游局2011年春節(jié)期間旅游工作總結(jié)

2011年春節(jié)期間我市旅游系統(tǒng)在省旅游局的指導下，在市委、市政府的領導下，通過市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組各成員單位的共同努力和全市旅游行業(yè)廣大干部職工的周到服務、無私奉獻，我市今年春節(jié)假日旅游工作實現(xiàn)了“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的既定目標。全市共接待游客萬人次，同比增加

%，其中：過夜旅游者萬人次，同比增加%，一日游游客萬人次,同比增加%；旅游收入萬元，同比增長%，旅游經(jīng)濟全面實現(xiàn)開門紅；整個假日期間全市旅游市場安全穩(wěn)定，沒有發(fā)生一起安全責任事故，無一起重大旅游投訴案件。

一、假日工作情況

（一）加強宣傳促銷和節(jié)慶活動指導力度，突顯安全、祥和、喜慶的節(jié)日氛圍

節(jié)前，按照市委、市政府的安排部署，我們積極組織旅游企業(yè)開展了在市廣場的“萬駕齊驅(qū)上，等您過新年”大型主題自駕游活動歡迎儀式、在市興力達廣場“旅游賀新年”廣場咨詢活動等春節(jié)系列宣傳促銷活動，大力促銷假日旅游。針對援建省市、援建單位以及普通市民、周邊城市客源市場，印制了感恩卡、五折優(yōu)惠卡，在全市重點a級景區(qū)實行一卡通，增強了成都、重慶、德陽以及我市市民在綿游玩的興致，同時也為在綿過春節(jié)的援建人員送去了溫暖和優(yōu)質(zhì)服務。

為突顯安全、祥和、喜慶的節(jié)日氛圍，各景區(qū)在市縣兩級旅游部門的指導下，根據(jù)各自特色，紛紛開展趣味性強、參與性高的節(jié)慶活動。梓潼第二屆七曲山新春祈福旅游文化活動、第1074屆文昌廟會活動，旅游景區(qū)的旅游、民俗、游園（燈謎等）大型活動展示，尋龍山旅游景區(qū)的歡樂龍隱鎮(zhèn)，民俗中國年活動，西山公園的“虎年吉祥”為主題的民俗活動，江油竇圌山新春祈?；顒拥某晒εe行，為在綿游客營造了喜慶祥和的春節(jié)假日氛圍。

（二）全力抓好節(jié)前及春節(jié)期間安全檢查，維護旅游市場秩序

節(jié)前，市旅游產(chǎn)業(yè)領導小組印發(fā)了《關于做好2011年“春節(jié)”假日旅游工作的通知》、市旅游市場綜治辦發(fā)了《 關于開展“春節(jié)”黃金周旅游市場安全和秩序檢查的通知》，及時就春節(jié)假日旅游市場安全和秩序工作進行了安排部署。1月27－29日，由市旅游市場綜合治理辦公室組織公安、交通、旅游、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門組成綜合執(zhí)法檢查組，市政府副市長李亞蓮、市政府副秘書長毛一兵分別帶隊分兩組對我市九環(huán)東線和安北沿線涉旅企業(yè)的安全和旅游市場秩序進行了綜合執(zhí)法檢查。檢查組重點檢查了涉旅企業(yè)履行安全生產(chǎn)職責的情況、值班制度的落實情況、九環(huán)東線道路交通安全狀況及旅游接待設施恢復建設情況、食品衛(wèi)生、消防、特種設備檢測及運行情況、安全保衛(wèi)措施及安全應急預案等內(nèi)容。從檢查情況看，各地黨委政府高度重視“春節(jié)”黃金周旅游工作，均做到了早計劃、早部署、早落實。各類旅游公共突發(fā)事件預案、安全自查落實到位，涉旅企業(yè)各種安全規(guī)章制度和安全責任網(wǎng)絡體系健全，并開展了消防、應急逃生等實戰(zhàn)演練。九環(huán)東線旅游道路安全防護欄、安全指示標識標牌的安裝及路面黑化己經(jīng)完成，道路基本暢通。

春節(jié)期間，市旅游局黨組書記、局長譚榮達親自帶隊，前往梓潼等地對旅游市場進行了檢查，各區(qū)（市）縣旅游局主要領導深入轄區(qū)內(nèi)各重要景區(qū)進行檢查和現(xiàn)場指導。市、縣兩級旅游執(zhí)法部門在主要路段加強檢查力度，在重要網(wǎng)站及時發(fā)布各旅游區(qū)的天氣和人流情況，以便游客更合理地安排行程。通過各級各部門的共同努力，確保了旅游安全無事故。

（三）嚴格假日值班制度，做好旅游咨詢和旅游投訴辦結(jié)工作

假日期間，市縣兩級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組嚴格落實假日值班制度，每日旅游市場接待情況在形成一日綜述后，報送省旅游局和市委、市政府，并在旅游政務網(wǎng)進行公布。值班人員在位情況良好，未出現(xiàn)脫崗、離崗現(xiàn)象。共接到旅游咨詢電話83個、投訴電話0個，各級值班人員均及時解答并受理，并在規(guī)定的時限內(nèi)完成辦結(jié)，得到了廣大游客的一致好評。

二、2011年春節(jié)假日旅游市場特點

（一）及節(jié)前宣傳促銷工作扎實有效，旅游市場較去年同期明顯回暖

通過全市旅游系統(tǒng)在的不懈努力和強勢宣傳下，部分主要客源市場游客的安全信心已基本恢復，加上節(jié)前一系列宣傳促銷活動的成功開展，致使今年春節(jié)假日接待人次和旅游收入顯著增加。納入我市黃金周統(tǒng)計的九個景區(qū)（點）共計接待游客208123人次，比去年同期增長60.4 %；旅游收入1456.22萬元，比去年同期增長82.72%。在梓潼七曲山、安縣溫泉旅游度假區(qū)、仙海等景區(qū)能明顯看到絕大部分游客心情舒暢、喜氣洋洋，節(jié)日氛圍十分濃厚，如織的游人和旅游產(chǎn)品的熱賣，充分說明我市旅游市場已逐漸回暖。

（二）周邊城市游客及本地市民是春節(jié)假日旅游的主體

根據(jù)“立足周邊、發(fā)展援建、鞏固省內(nèi)、拓展省外”的客源市場復蘇規(guī)劃，宣傳促銷的重點對象

是周邊城市游客和我市市民。通過一年不懈努力，在“市民游、周邊親朋聚綿州”和“愛家鄉(xiāng)、游”等宣傳口號的影響下，今年周邊城市游客及本地市民成為春節(jié)假日旅游主體。

除夕之夜梓潼第二屆七曲山新春祈福旅游文化節(jié)活動，梓潼縣委、縣政府以及四大班子主要領導與8000余名游客共同參加了規(guī)模盛大的開幕式，并對活動期間的各項工作進行安排、布署和落實，同時也把新年的祝福送給辛勤奉獻的旅游人。七曲山旅游景區(qū)大年初三一天就接待游客近萬人次，其中來自西安、成都、重慶、德陽的游客就占到接待人次的50%以上。

平武報恩寺開展了豐富多彩的春節(jié)天天樂、重建家園祈福感恩成果展活動，除此之外，虎牙斗牦牛、激情廣場民族歌曲大家唱、羌族傳統(tǒng)體育比賽推竿等吸引了眾多老百姓的眼球，其中的組織者不乏回鄉(xiāng)的大學生志愿者，這些活動從不同的側(cè)同展示了平武人民自強不息，走出地震陰影重振家園和感恩援建單位的質(zhì)樸情懷。

據(jù)仙海風景區(qū)管理處負責人介紹，隨著天氣轉(zhuǎn)睛，大年初一接待游客突破11500人，旅游收入達35.6萬元，游客構(gòu)成情況主要還是以本地游客為主，廣場中心游人如織，租賃腳踏自行車健身環(huán)湖游成為主流運動項目，農(nóng)家小吃一條街也是一條不可或缺的春節(jié)假期旅游消費風景線。

江油市竇團山“和諧之美，虎躍年豐”大型旅游主題活動初一正式舉辦。參拜飛在藏、掛新年許愿符、與神密老虎合影；新春樂猜燈謎、大型民族風情表演、欣賞震后鐵索飛人表演等讓游人游興大增，同時各種小吃大排檔也配合得絲絲如扣，烤全羊、土雞、山臘肉更顯年味兒十足。據(jù)統(tǒng)計，竇團山旅游景區(qū)大年初一共接待游客8546人，比去年同期增長709.28%，85%以上是自駕車游客人，而且本地市民占游客總數(shù)的八成左右。

景區(qū)初一成為了全市的主要亮點之一。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)已接待游客4000余人，門票收入達3萬元，加之景區(qū)內(nèi)民俗、游園、燈謎、三國人物情景秀等娛樂項目的推出，游客的參與性培增，歡樂、詳和、喜慶的節(jié)日氣氛隆重而熱烈，游客大飽眼福之余也盡情體驗傳統(tǒng)民俗節(jié)慶的魅力。

（三）市民消費意識增強，餐飲、住宿等旅游飯店相關產(chǎn)品銷售火爆

受地震等自然災害和刺激消費政策的影響，市民消費意識明顯增強，許多星級飯店在節(jié)前就將大年三

十、大年初一的團圓飯預售一空，眾多市民紛紛表示在春節(jié)期間在外請客吃飯成為了一大“難題”，不提前三天預定席位，基本上就無處吃飯。來綿探親度假的游客大量增加，各星級飯店房間出售率均達到70%以上。綿州酒店在大年初二，就實現(xiàn)旅游收入 9.4 萬元，房間出售率高達89 %，接待人數(shù)400人次；綿州溫泉酒店在大年初三接待人數(shù)3000人次（其中包括洗浴人數(shù)），營業(yè)收入42萬元，開房率為100%；綿州溫泉酒店在春節(jié)期間，共實現(xiàn)旅游收入169.27萬元，接待人數(shù)15334人次，房間出售率基本保持在85 %左右；九洲國際酒店、王子大酒店、長虹國際酒店、江油國際大酒店等旅游星級飯店業(yè)績也十分突出，旅游收入和房間出售率均較往年有大幅增加。