第一篇:××鎮(zhèn)“三調(diào)合一”情況匯報
××鎮(zhèn)“三調(diào)合一”工作情況匯報
2010年,我鎮(zhèn)以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹中央、省、市、區(qū)政法工作部署,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際,始終堅持“打防并舉、以防為主”的工作方針,著力發(fā)揮“三調(diào)合一”在社會管理綜合治理工作中的重要作用,全力精心構(gòu)筑矛盾糾紛大調(diào)解機制,努力筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”,今年在“大調(diào)解”活動中,我鎮(zhèn)各級調(diào)委會共調(diào)處群眾各類民間糾紛120余起,涉及人數(shù)330余人,調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率達98%。其中群集性來訪2批,涉及人數(shù)50余人;個體性糾紛98件,涉及人數(shù)150人;涉及征地補償、拆遷安置、勞動保障、低保、建筑糾紛等各類社會矛盾以及一些個體性問題。有力地維護了社會的整體穩(wěn)定,有效地保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟的健康發(fā)展,我們的主要做法是:
一、建立健全人民調(diào)解機構(gòu),實現(xiàn)調(diào)解組織全覆蓋。一是鎮(zhèn)政府依法建立了人民調(diào)解委員會,由黨委書記、鎮(zhèn)長任主任,分管政法工作的黨委副書記、綜治辦主任任副主任,綜治辦副主任、信訪助理,司法所所長、派出所所長、法庭庭長、社會事務(wù)辦主任、經(jīng)濟發(fā)展辦主任、黨政綜合辦主任等為成員組成的人民調(diào)解委員會。同時19個村(居)委會,10個規(guī)模企業(yè),20個鎮(zhèn)直部門也相繼成立人民調(diào)解委員會,全鎮(zhèn)現(xiàn)有調(diào)解人員215名。二是依法啟用了人民調(diào)解委員會印章,為服務(wù)群眾、調(diào)處矛盾提供了保障。-1-
二、選好配強首席人民調(diào)解員,做到隊伍建設(shè)專業(yè)化。為了選準首席人民調(diào)解員,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府下發(fā)了《關(guān)于建立首席人民調(diào)解員制度的意見》、《××鎮(zhèn)首席人民調(diào)解員制度》,由村兩委會推薦,村支部呈報,鎮(zhèn)委審批,在全鎮(zhèn)*個村(居)委員會聘任了*名具有一定的文化程度、一定的法律知識和政策水平,一定的調(diào)解工作經(jīng)驗的人員為首席人民調(diào)解員,并頒發(fā)了聘書,實行一聘三年。既穩(wěn)定了調(diào)解隊伍,又保障了工作的連續(xù)性。村調(diào)解委員會吸納了老干部、老黨員治安中心戶長等在本單位有威望的人員參加,既增強了調(diào)解工作的針對性,又能提高工作效率。
三、完善調(diào)解工作制度,推進調(diào)解工作規(guī)范化。
為推動調(diào)解工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,按照《中華人民共和國人民調(diào)解法》的要求,目前,我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作已實現(xiàn)“六統(tǒng)一”即人民調(diào)解委員會名稱統(tǒng)一、印章統(tǒng)一、人民調(diào)解標牌統(tǒng)一、調(diào)解場所統(tǒng)一、程序和制度統(tǒng)一、文書統(tǒng)一;達到五有:有首席人民調(diào)解員、有辦公場所、有標識牌、有印章、有調(diào)解記錄和臺帳。
四、廣泛宣傳教育,提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)水平。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國人民調(diào)解法》,我們?yōu)槿?zhèn)*個人民調(diào)解委員會各訂購一本《中華人民共和國人民調(diào)解法釋義》,為各調(diào)解委員會加強學(xué)習(xí)、宣傳提供便利。二是組織首席人民調(diào)解員集中培訓(xùn),每月一次以會代訓(xùn)學(xué)習(xí),使他們的調(diào)解能力和工作水平得到了不斷提高。
五、明確工作重點,強化工作責(zé)任,及時預(yù)防和化解社
會矛盾糾紛。
自《中華人民共和國人民調(diào)解法》頒布實施以業(yè),我們按照“三項重點”、“三項指標”工作的要求,突出抓好人民調(diào)解工作創(chuàng)新。一年多來,對對越自衛(wèi)還擊退伍人員、退職民辦教師、移民、土地糾紛、鄰里矛盾、麻竹高速公路占地農(nóng)民和非占地農(nóng)民的土地后期補償要求以及無法預(yù)料的突發(fā)事件,是我鎮(zhèn)調(diào)解維穩(wěn)工作的重點。為了積極做好應(yīng)對預(yù)案,及時準確掌握動向,采取切實有效措施,年初,由鎮(zhèn)政府與各村(居)委會簽訂目標責(zé)任書,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部包片,一般干部包村、包案工作機制。每個領(lǐng)導(dǎo)干部人手一本綜治信訪維穩(wěn)工作記載登記薄,機關(guān)干部人手一冊下鄉(xiāng)工作日志,每月政府組織一次檢查評比。對人民調(diào)解工作實行目標管理,確保重點對象不赴省進京上訪,確保實現(xiàn)“五個不發(fā)生”目標:即不發(fā)生暴力恐怖事件和重大治安事件,不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定重大政治事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件,不發(fā)生重大災(zāi)害、安全事故,不發(fā)生重大惡性刑事案件。
鎮(zhèn)調(diào)解委員會的成員經(jīng)常深入到村、企業(yè)、部門指導(dǎo)調(diào)解工作,了解基層矛盾糾紛的難點、熱點問題,積極參與疑難糾紛的調(diào)處,并積極指導(dǎo)各級人民調(diào)解委員會開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查,做到每月至少排查一次,及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,做到底數(shù)情、情況明,對排查出的矛盾糾紛,切實做好化解工作,依法及時、就地調(diào)解矛盾糾紛,做到案結(jié)事了,防止糾紛激化。去年八一建軍節(jié)前夕,我們得知部分對越參戰(zhàn)退伍人員準備赴省和到原部隊上訪,我們成立專
門勸返專班,與重點對象一天兩見面,與他們同吃同住,把握動向,耐心勸解,使他深受感動,最終放棄越級上訪的念頭。
六、意見和建議
1、調(diào)解經(jīng)費無保障,影響人民調(diào)解工作效果。
2、人民調(diào)解員缺乏培訓(xùn),人民調(diào)解工作質(zhì)量有待提高。
3、建議將人民調(diào)解工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,保障人民調(diào)解人員的務(wù)工補貼和辦案活動經(jīng)費。
4、建議建立人民調(diào)解專項基金,為專項事宜提供資金保障。
2012年5月30日
第二篇:三調(diào)合一匯報
洛陽鎮(zhèn)“三調(diào)合一”大調(diào)解工作總結(jié)
一、基本情況
我鎮(zhèn)版土面積230平方公里,總?cè)丝?.6萬人,下轄16個行政村和2個居委會。近年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,人民生活水平得到顯著提高。然而隨著改革開放的加速推進和利益格局的持續(xù)調(diào)整,征地拆遷等所引發(fā)的新的矛盾糾紛不斷涌現(xiàn),呈現(xiàn)出主體多元化、規(guī)模擴大化、行為激烈化、客體復(fù)雜化的特點,對矛盾糾紛傳統(tǒng)的調(diào)處方法提出了新的要求。加之人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種調(diào)解制度本身所固有的功能缺陷,從而使整合調(diào)解資源、優(yōu)化調(diào)解方式、提升調(diào)解效果成為新形勢下調(diào)解作用發(fā)揮最大化所面臨的重大任務(wù)。這就需要我們進一步統(tǒng)籌各方面力量,建立和完善人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解合為一體的“三調(diào)合一”工作機制,切實發(fā)揮調(diào)解作用,有效構(gòu)筑起基層定紛止爭、維護穩(wěn)定的堅固防線。在此大背景下,區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合實際,創(chuàng)新全區(qū)社會管理方式,于是“三調(diào)合一”大調(diào)解機制便在洛陽、何店兩個鎮(zhèn)先行試點,目前其在我鎮(zhèn)已見成效。
二、基本做法:
一、形成共識,營造大調(diào)解工作的濃厚氛圍
自大調(diào)解工作在我鎮(zhèn)試點以來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府就把大調(diào)解工作作為我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的主要措施來抓。我們專門下發(fā)了《洛陽鎮(zhèn)關(guān)于建立“三調(diào)合一”大調(diào)解工作機制的實施意見》,成立了大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,狠抓落實。各部門充分發(fā)揮職能與專業(yè)優(yōu)勢,根據(jù)矛盾糾紛特點和行業(yè)特征積極、主動開展調(diào)解工作,主動、及時、妥善地將矛盾糾紛化解在苗頭、控制在源頭。人民、行政、司法三種調(diào)解方式優(yōu)勢互補,化解了一大批矛盾糾紛,大大方便了人民群眾—節(jié)約了司法資源、減輕當(dāng)事人訴訟成本,得到了人民群眾的普遍認同。大調(diào)解機制已成為人民群眾化解社會矛盾的第一選擇,“有糾紛找大調(diào)解”已成為全鎮(zhèn)上下的共識。
二、優(yōu)化平臺,確?!叭{(diào)合一”工作的有序運作
(一)有系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)。今年9月份,我們制定下發(fā)了《洛陽鎮(zhèn)關(guān)于加強大調(diào)解工作的實施意見》,明確了大調(diào)解工作的指導(dǎo)思想、工作職責(zé)、運行機制和工作要求,成立了大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和1個鎮(zhèn)級人民調(diào)解委員會,組建了7個鎮(zhèn)級行業(yè)性人民調(diào)解委員會和18個村級人民調(diào)解委員會,聘任了1名鎮(zhèn)級首席人民調(diào)解員、6名行業(yè)性人名調(diào)解員和18名村級人民首席調(diào)解員。我們在龔店、九口堰、怡和路、珠寶山等四個村(居)委會的42個村民小組也啟動了試點工作,基本形成了覆蓋全鎮(zhèn)各村、組的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
(二)有科學(xué)的機制。圍繞提高“三調(diào)合一”工作,我們著力創(chuàng)新機制,積極推進大調(diào)解工作。鎮(zhèn)、村兩級分別成立了由黨委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò),實行“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治牽頭協(xié)調(diào),司法行政部門具體運作,職能部門共同參與”的大調(diào)解機制。同時,配套建立了調(diào)解工作聯(lián)席會議制度、聯(lián)合排查制度、聯(lián)合調(diào)解制度、信息通報制度、工作交流制度等一系列大調(diào)解工作制度,確保了大調(diào)解工作的有序運作。
(三)有必要的保障。我鎮(zhèn)把大調(diào)解工作經(jīng)費納入了同級預(yù)算,對大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)、村兩級人民調(diào)委會的建設(shè)及日常工作經(jīng)費予以保障。試點以來,我們投入2萬元資金,著力抓好了鎮(zhèn)、村兩級調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè),設(shè)立了統(tǒng)一標準的人民調(diào)解委員會,村(居)一級普遍設(shè)立人民調(diào)解室。與此同時,鎮(zhèn)政府還撥出???萬元,用于調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn),為調(diào)解員發(fā)送《人民調(diào)解》期刊等業(yè)務(wù)指導(dǎo)用書,使調(diào)解員隊伍的業(yè)務(wù)能力和調(diào)解水平得到不斷提高。
三、創(chuàng)新機制,實現(xiàn)“三調(diào)聯(lián)動”工作的良好效果
一是完善培訓(xùn)機制。我們每月召開調(diào)解工作例會,通報、匯總大調(diào)解工作進展情況,對人民調(diào)解員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),有效提高了調(diào)解組織化解矛盾糾紛的能力。今年7月份和9月份,我們先后對全鎮(zhèn)190多民調(diào)解員進行了培訓(xùn),通過培訓(xùn),提高了他們的矛盾調(diào)處水平。一大批民間糾紛也得以成功。二是建立了聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會領(lǐng)導(dǎo)定期聽取大調(diào)解工作進展情況匯報,分析形勢,并作出工作部署。對涉及范圍廣、影響大,可能誘發(fā)群體性事件的矛盾糾紛,及時研究工作對策和處置方案。定期組織相關(guān)部門開展大排查大調(diào)解活動,防止了矛盾糾紛擴大升級。三是建立了社會運行安全風(fēng)險預(yù)測評估制度,對可能影響全鎮(zhèn)穩(wěn)定的突出矛盾糾紛,堅持“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一查到底”的領(lǐng)導(dǎo)包案制度和律師參與研判的工作制度,確保重大糾紛及時化解,維護我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
三、取得的成果
大調(diào)處機制始于群眾訴求,行于社會責(zé)任,強于民生根本,是實現(xiàn)司法為民的重大舉措,符合我鎮(zhèn)的實際,能夠提高糾紛調(diào)處效率;密切干群關(guān)系;節(jié)約訴訟成本;降低涉法涉訴信訪案件;樹立法律的公信力,為 “和諧洛陽”的建設(shè)構(gòu)建起了很好的載體。
自大調(diào)解工作在我鎮(zhèn)試點以來,我鎮(zhèn)村級人民調(diào)解委員會共排查矛盾糾紛311起,調(diào)處成功率達98%;鎮(zhèn)綜治辦調(diào)處、化解一般矛盾糾紛40起,調(diào)處率達100%;公安派出所調(diào)解治安案件和輕微矛盾糾紛75余起,調(diào)處率達98%;也沒有因?qū)傥益?zhèn)轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、部門或村級干部工作失誤、矛盾化解不及時等原因到市以上重復(fù)上(信)訪甚至赴京上訪、重大惡性群體性案件發(fā)生。人民群眾對平安創(chuàng)建活動的知曉率達到98%以上,對社會治安的滿意率達到98%。
一、提高了調(diào)解實效,促進社會和諧
大調(diào)解機制形成了龐大的立體交叉的調(diào)處網(wǎng)絡(luò),能夠促使黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)結(jié)合起來,具有權(quán)威性和高效性,便于調(diào)動各職能部門的力量,克服了司法調(diào)解的“柔性”不足和人民調(diào)解的“剛性”不足等弊端,最大化地整合了各種化解矛盾糾紛的資源,有效上實現(xiàn)了司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解的“聯(lián)動對接”,作出具有極強公信力的調(diào)解協(xié)議,維護了我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
二、密切干群關(guān)系,樹立政府良好形象。
大調(diào)解機制化解了一大批矛盾糾紛,大大方便了人民群眾—節(jié)約了司法資源、減輕當(dāng)事人訴訟成本,得到了人民群眾的普遍認同。借助“六五”普法這一載體,加之我們的首席人民調(diào)解員精煉的業(yè)務(wù)素質(zhì),促使很多民事糾紛以和風(fēng)細雨方式就解決了,促使群眾對我鎮(zhèn)治安滿意度和公正執(zhí)法滿意度越來越高,干群關(guān)系進一步密切,樹立起了政府的良好形象。同時,我鎮(zhèn)涉法涉訴信訪案件也大幅度下降。十八大召開前夕,我們在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)共排查出11起涉信涉訪重大案件。通過大調(diào)解機制,我們妥善處理了8起,其他3起全部處于可控狀態(tài)。截止目前我鎮(zhèn)沒有發(fā)生重訪、越級上訪事件。
四、緩解訴訟壓力,優(yōu)化司法資源配置
大調(diào)解機制試點以來,我們同公安派出所、何店法庭共同構(gòu)建了訴前便民網(wǎng)絡(luò),通過暢通糾紛信息渠道,及時掌握糾紛苗頭、動向,迅速控制、化解糾紛。通過資源整合,我們深化了“訴調(diào)對接”工作,實現(xiàn)了工作資源共享,達到互利互惠的目的。這樣能夠有效化解民事糾紛,緩解法院訴訟壓力,節(jié)約訴訟成本,優(yōu)化司法資源配置;同時也揭開了當(dāng)事人之間的“心結(jié)”與“法結(jié)”,促使社會糾紛的解決實現(xiàn)良性循環(huán),從而實現(xiàn)司法工作的法律效果和社會效果的“雙贏”。我鎮(zhèn)怡和路居民王愛榮和楊志華雙方因房屋損壞賠償而發(fā)生糾紛,政府綜治部門先后調(diào)解4次未果,后來雙方鬧上了何店法庭??紤]到案件的復(fù)雜性及雙方經(jīng)濟狀況,后來我們運用大調(diào)解機制,最終雙方達成了協(xié)議。
四、當(dāng)前所存在的問題
一是辦公經(jīng)費少,缺乏保障。我鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)較差,人頭辦公經(jīng)費不多,政府財政困難,加上調(diào)解案件不向當(dāng)事人收費,因此缺乏必要的辦公經(jīng)費,調(diào)解員的工作積極性受到挫傷,從而制約了調(diào)解職能作用的充分發(fā)揮。
二是人民群眾依法維權(quán)的意識有待進一步提高。六五普法以來,雖然人民群眾的法律意識有了一定的提高,但是很大一部分人對產(chǎn)生的矛盾糾紛仍不能主動尋求法律途徑解決,依法辦事的觀念還亟待加強。
下一步打算:
一是進一步健全大調(diào)解平臺建設(shè)。搞好大調(diào)解平臺建設(shè),確保調(diào)解工作臺帳齊全,調(diào)解制度完善,卷宗整理規(guī)范,調(diào)解細則明確,調(diào)解人員到位。加強組織協(xié)調(diào),加大對大調(diào)解工作的指導(dǎo)、督促和考核。根據(jù)制定的大調(diào)解量化考核標準,對大調(diào)解工作開展情況實施檢查考核,確保大調(diào)解工作各項措施落到實處。
二是進一步建立完善大調(diào)解信息預(yù)警機制。按照市、區(qū)關(guān)于加強信息預(yù)警機制建設(shè)意見的要求,建立和完善大調(diào)解信息預(yù)警機制,加強信息員隊伍建設(shè),完善信息網(wǎng)絡(luò)體系,加強糾紛排查工作,提高矛盾糾紛預(yù)警能力。三是嚴格落實矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制。堅持“屬地管理”和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,把矛盾糾紛調(diào)處的責(zé)任落實到各單位,實行分級負責(zé),歸口調(diào)處。
四是加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。按照為人公正、辦事公道、有群眾威望、懂政策法律的要求,選好配強調(diào)解隊伍。加強調(diào)解員教育培訓(xùn)和管理,著力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、威信高的高素質(zhì)調(diào)處隊伍。深入推行首席調(diào)解員制度,堅持調(diào)解員持證上崗,努力提高調(diào)解質(zhì)量。
五、做好大調(diào)解工作現(xiàn)場會籌備工作。全區(qū)大調(diào)解工作機制建設(shè)現(xiàn)場會將于明年3月份在我鎮(zhèn)舉行,我們將認真撰寫工作經(jīng)驗介紹材料,做好工作總結(jié)。選擇好現(xiàn)場觀摩點,協(xié)助區(qū)司法局做好檢查考評工作。
當(dāng)前和今后一個時期,我們將進一步以區(qū)“三調(diào)合一”大調(diào)解工作精神為指導(dǎo),深入基層,認真調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,推廣好經(jīng)驗、好做法,把我鎮(zhèn)的“大調(diào)解”工作推向一個新臺階,為創(chuàng)建“平安洛陽”做出新的貢獻。
第三篇:花莊鎮(zhèn)青土坡“三爭一促”活動匯報
夯基礎(chǔ)、強核心,抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展
---青土坡村開展“三爭一促”活動情況匯報
2011年12月
青土坡村地處花莊鎮(zhèn)中心地段,現(xiàn)有農(nóng)戶174戶,總?cè)丝?34人,總耕地面積1858畝。村黨組織為黨總支,下設(shè)蘭州誠信農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)專業(yè)合作社黨支部、蘭州耐斯特工貿(mào)有限公司黨支部和青土坡村黨支部3個黨支部,現(xiàn)有黨員36名,其中女黨員8名。村黨總支圍繞 “五個好”的目標要求,“三爭一促”活動中以“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式,不斷加強黨組織班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè),支部爭創(chuàng)發(fā)展型黨支部,干部爭做服務(wù)型村干部,黨員爭當(dāng)幫帶型黨員,以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo),促進新農(nóng)村建設(shè)。2010年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值1981萬元,農(nóng)民人均純收入達到7140元,2011年建成1100畝的市列千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地,黨總支先后被鎮(zhèn)黨委授予“先進集體”、“先進單位”稱號,創(chuàng)先爭優(yōu)活動中被推薦為市級“先進基層黨組織”。
一、夯實基礎(chǔ),建強核心,提高黨組織謀發(fā)展、抓發(fā)展的能力。
村黨總支十分注重發(fā)揮自身在引領(lǐng)村級經(jīng)濟發(fā)展中的作用,根據(jù)“和諧班子”建設(shè)的要求,著眼全村發(fā)展,認真謀劃新思路,積極探索黨組織與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效結(jié)合點,通過黨組織設(shè)置創(chuàng)新,使黨的基層組織在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的作用不斷凸現(xiàn)。一是找準切入點。村上組織兩委班子成員采取實地查看、征求意見等方式調(diào)查了解制約村級經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的突出問題,適時提出了“以黨組織為領(lǐng)導(dǎo),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程”的工作舉措。二是找準著力點。村黨組織積極搭建推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新平臺,由村黨支部牽頭,組織能手25人籌資100萬元,組建了“蘭州誠信農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)專業(yè)合作社”,并通過拓寬服務(wù)領(lǐng)域,著力推動無公害蔬菜規(guī)?;a(chǎn)、標準化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有效實現(xiàn)農(nóng)戶小生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品大市場的有機結(jié)合,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收拓寬渠道。三是找準結(jié)合點。隨著合作社的發(fā)展,青土坡村積極探索黨組織設(shè)置方式,按照《紅古區(qū)基層組織設(shè)置創(chuàng)新辦法》,將原村黨支部升格為黨總支,并在合作社成立了黨支部,形成了以黨支部為核心、合作社為紐帶、農(nóng)戶為基礎(chǔ)的“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展帶動模式,把黨支部在政治領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、發(fā)動群眾上的優(yōu)勢同合作社在技術(shù)、信息,市場、資金上的優(yōu)勢有機結(jié)合起來,通過資源整合、優(yōu)勢互補、有機融合、良性互動,達到支部鞏固、合作社發(fā)展、農(nóng)民受益的效果,村黨組織謀發(fā)展、抓發(fā)展的能力得到進一步提高。
二、創(chuàng)新載體,著眼發(fā)展,提高黨組織抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的能力。
黨總支以“黨支部+合作社+農(nóng)戶”為活動平臺,建立黨員與農(nóng)戶“一幫一”幫扶掛鉤聯(lián)動制度,實施結(jié)對幫扶,36名黨員與村里的貧困戶結(jié)成對子,進行信息、技術(shù)、資金等方面的幫扶;并印制黨群聯(lián)心卡下發(fā)到各農(nóng)戶,公開村兩委干部的電話、包村領(lǐng)導(dǎo)、干部的電話,群眾有急事、有難題可直接撥打電話與鎮(zhèn)村兩級干部聯(lián)系,增強了干部的服務(wù)意識,改善了干部的工作作風(fēng),密切了黨群、干群關(guān)系。農(nóng)產(chǎn)品銷售方面,“黨支部+合作社+農(nóng)戶”,黨總支召開全村蔬菜代辦營銷大戶座談會,了解周邊市場供求狀況,黨員營銷戶與蔬菜生產(chǎn)農(nóng)戶直接掛鉤,解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。黨總支和合作社牽頭先后組織兩委班子成員、合作社社員、帶富黨員和致富能手到山東壽光、陜西楊陵、甘肅酒泉等地參觀學(xué)習(xí),引進無限生長西紅柿、甜瓜、彩椒、櫻桃西紅柿等新品種7個和無土栽培新技術(shù)1項,不僅開闊了眼界增長了知識又使產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一建設(shè)、道路配套、渠系配套”的要求,采取“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶主體、部門配合、社會參與”的方式,進行土地流轉(zhuǎn),建成高起點、高標準的新型日光溫室300座,1100畝的千畝設(shè)施基地順利建成,設(shè)施農(nóng)業(yè)成為村上的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了村級經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)中先后投資510萬元,重點在道路硬化、村容村貌整治、村道亮化美化、沼氣項目建設(shè)整村推進、自來水入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上狠下功夫,硬化村道及田間道路15公里,襯砌渠道8000米,自來水實現(xiàn)100%入戶,栽植綠化樹木420株、建成“一池三改”沼氣池88座、安裝太陽能燈42盞、建成文化活動中心一處,09年新農(nóng)村驗收考核中被評為蘭州市新農(nóng)村建設(shè)先進村,村黨組織建新村、抓產(chǎn)業(yè)的能力得到進一步提高
總之,通過三爭一促”活動,進一步密切了黨員干部與群群眾關(guān)系,進一步增強了黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,進一步明晰了科學(xué)發(fā)展的思路,真正實現(xiàn)了“爭創(chuàng)發(fā)展型黨支部,干部爭做服務(wù)型村干部,黨員爭當(dāng)幫帶型黨員,促進新農(nóng)村建設(shè)”的目標,活動取得了較好的成效。
第四篇:鎮(zhèn)“三幫扶”匯報
百草溝鎮(zhèn)“三幫扶”工作情況匯報
根據(jù)《中共汪清縣委關(guān)于做好三幫扶工作的實施意見》(汪發(fā)[2011]8號)有關(guān)要求,為便于全面掌握我鎮(zhèn)“三幫扶”工作情況,我鎮(zhèn)印發(fā)了《于做好幫扶困難群眾、幫扶困難黨員、幫扶薄弱基層黨組織工作的實施方案》,要求各支部認真貫徹執(zhí)行,逐項開展工作?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
1、深化認識,強化領(lǐng)導(dǎo),切實把“三幫扶”工作納入鎮(zhèn)日常工作。我鎮(zhèn)“三幫扶”工作剛剛起步,任務(wù)重、難度大,為此,鎮(zhèn)黨委圍繞貧困黨員“脫貧難、致富慢”的實際情況,針對可能出現(xiàn)的問題,召開了“三幫扶”專項工作會議,反復(fù)強調(diào)做好該項工作的重要性。成立了以黨委書記為組長、相關(guān)部門負責(zé)任為成員的“三幫扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負責(zé)日常工作。
2、建立“一本臺賬”,對困難黨員動態(tài)管理。對鎮(zhèn)65歲以上的老黨員、生活困難黨員進行一次調(diào)查摸底,切實摸清老黨員和困難黨員的基本情況,鎮(zhèn)、村各建立了工作臺賬,詳細記錄老黨員和困難黨員本人基本情況、年收入情況、生產(chǎn)生活情況、困難情況及致貧原因等。實行動態(tài)管理,基層黨組織每年對老黨員和困難黨員情況進行一次審查,對不符合幫扶條件或已經(jīng)解困的及時進行調(diào)整,對新增的困難黨員及時納入關(guān)愛幫扶范圍,確保幫扶工作的針對性和實效性。
3、采取“二種方式”,與困難黨員結(jié)對。一是采取鎮(zhèn)黨
委領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系到村,鎮(zhèn)各部門掛鉤幫扶村委會,鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶貧困戶的掛鉤聯(lián)系方式,與困難黨員群眾結(jié)成幫扶對子;二是采取“黨(總)支部、黨員互幫互助”的方式,百草溝村黨支部與仲興村黨支部結(jié)成“一幫一”的共建對子,著力構(gòu)建互促戶帶、共同提高的黨組織和黨員互幫互助新格局,切實提高困難黨員脫貧致富的能力。
4、給困難黨員“輸血”。一是實行節(jié)日慰問制度。利用“七〃一”建黨節(jié)等,認真開展慰問、走訪老黨員和困難黨員活動。二是實行最低生活保障和臨時困難救濟制度。發(fā)放低保金和臨時困難救濟金,切實為困難黨員群眾提供必要的生活保障。截至目前共幫扶困難黨員15人,建立幫扶對子11對,投入資金4000元,并將陸續(xù)增加資金的投入量,為10戶困難黨員解決住房每戶35平方米,大病救助2名黨員,發(fā)放困難黨員醫(yī)療救助金4萬元,建立培訓(xùn)基地一個,低保向困難黨員測重15戶,并解決3個實際困難問題。
5、開展“四個幫”,幫困難黨員“造血”。幫扶工作不僅要注重“供血”,更要注重“造血”,對困難黨員開展思想、技術(shù)、資金項目和生活“四個幫”,確保幫扶工作真正取得實效。一是開展思想幫,著力引導(dǎo)貧困黨員查找貧困根源,強化對廣大黨員進行黨性教育,增強他們克服困難、脫貧致富的信心和勇氣。二是開展技術(shù)幫,依托農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)等,采取辦培訓(xùn)班、開現(xiàn)場會、邀請專家講課、播放科
教片等形式,努力讓困難黨員掌握1-2門實用技術(shù),提高致富能力。三是開展資金項目幫,幫助困難黨員協(xié)調(diào)貸款,并在征地、用電、信息等方面給予大力扶持。四是開展生活幫,從政治上、生活上、感情上關(guān)心和服務(wù)黨員,在開展節(jié)日慰問活動的基礎(chǔ)上,定期走訪慰問困難黨員,傾聽他們在生活上存在的困難和問題,積極為他們想對策、出主意,切實讓他們走出困境,集中精力脫貧致富。
幫扶活動中存在的主要問題及原因分析
(一)主要問題。一是部分群眾的思想觀念還沒有徹底改變,接受新的技術(shù)、新的事物比較緩慢。二是農(nóng)民的科技文化素質(zhì)比較低,掌握新技術(shù)比較慢。三是部分群眾家里缺乏勞力,新的技術(shù)由于缺乏必要的勞力支持而短期無法見效。四是村兩委班子年齡偏大,黨員隊伍老化。
(二)原因分析。一是需要救助的面大,而救助專項經(jīng)費嚴重不足。對于老弱病殘的家庭,起不到實質(zhì)性幫扶作用;二是對困難黨員群眾的救助,主要靠縣下?lián)苜Y金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算專項救助資金較少。三是脫貧幫扶形式單一,主要以錢、物救助為主,沒有將脫貧幫扶活動與科技、與項目相結(jié)合,沒有搭建起貧困黨員、困難群眾脫貧致富的平臺;四是宣傳教育不到位,使個別黨員養(yǎng)成了惰性。只注重了救助資金的發(fā)放,基本忽視了給他們講“這是用來幫助發(fā)展再生產(chǎn)的資本,而不是用來打酒割肉的錢”等思想教育工作,使個別黨員嚴重存在等、靠、要的思想。
三、進一步開展好幫扶貧困黨員活動的幾點建議
(一)依托項目、科技,充分發(fā)揮幫扶資金作用。實踐證明,不依托項目、科技,將幫扶資金分攤給特困黨員群眾,只能解決他們一時的困難,不能從根本上脫貧,因為他們始終沒有找到脫貧致富的有效途徑。建議充分發(fā)揮村黨支部成員的先鋒模范作用,負責(zé)本村貧困黨員群眾的脫貧幫扶任務(wù),對幫扶效果好的給予物質(zhì)、精神獎勵。具體由村黨支部書記牽頭,結(jié)合本村優(yōu)勢,因地制宜,選擇周期短,見效快的項目進行幫扶。
(二)分類幫扶,確保幫扶實效。建議按致貧的原因?qū)θ?zhèn)特困黨員群眾進行逐一分類造冊,對年老體弱多病,又無子女贍養(yǎng),因故致殘、弱智、精神病等無人照顧導(dǎo)致生活無法正常維持的,由政府定期救助;對家底薄弱、突發(fā)事件等致貧,現(xiàn)想發(fā)展,但苦于缺乏資金,則提供項目、技術(shù)、幫扶資金,讓其盡快脫貧致富;對于有能力,但存在等、靠、要思想的,則進行思想教育,先扶其智,讓他們充分認識到只有自食其力,發(fā)家致富才是唯一出路。
第五篇:鎮(zhèn)婦聯(lián)六個一匯報材料
鎮(zhèn)婦聯(lián)匯報材料
歸納為六個“一”工作:
1、開辟了一檔新媒體。搭建了一個婦女維權(quán)微信平臺。在這個微信平臺上,我們通過發(fā)布信息,還有各類婦女維權(quán)的案例分析等。除此以外,在這個微信平臺上,我們還將發(fā)布維權(quán)電臺,通過客座主持等較為新穎的形式,將維權(quán)知識以“聲音”的形式融入新媒體,擴大影響力。
2、扶持了一批來料加工基地。主動聯(lián)合經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,深入基層了解、物色和挖掘條件較為成熟的“婦”字號來料加工示范基地,并對其進行重點扶持,專程上門傳授技術(shù)和經(jīng)驗,全力培養(yǎng)她們成為懂科技、技能強、善經(jīng)營的種養(yǎng)女能手和致富帶頭人。通過培養(yǎng)推薦,我鎮(zhèn)的有限公司被評為省“巾幗來料加工示范基地”。為廣大婦女樹立了榜樣,而且其創(chuàng)辦的公司,帶動了涉及200多個家庭的500多名婦女就業(yè),為當(dāng)?shù)丶彝ナ杖氲脑黾右藏暙I了一份力量。
鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合農(nóng)業(yè)、科技、教育等職能部門深入到各村、社區(qū)對農(nóng)村婦女進行實用技術(shù)培訓(xùn),努力提高農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富能力。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年全鎮(zhèn)共舉辦以蔬菜種植、花卉栽培、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)為主要內(nèi)容的實用技術(shù)培訓(xùn)15 場,培訓(xùn)婦女800多人次。
3、申報了一項公益創(chuàng)投。響應(yīng)市婦聯(lián)首屆婦女兒童家庭公益服務(wù)項目的號召,同時根據(jù)實際需求,我們申報了愛關(guān)愛單親母子扶助計劃。有幸入圍了推介會,現(xiàn)在在做最后的完善和PPT制作的環(huán)節(jié)。
4、組建了一支家庭道德宣講團。4月26日,舉辦的鎮(zhèn)家庭道德建設(shè)暨文化藝術(shù)節(jié)開幕式上,進行了五好文明家庭標兵的頒獎。同時
還組建了鎮(zhèn)道德宣講團,宣講團代表接受了聘書。在開幕式上,同時還舉行了“春暖編織情滿印溪”鎮(zhèn)毛衣編織義賣。3月初,鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合工會向全鎮(zhèn)編織能手征集手工編織作品,1個多月時間就征集到了包括幼兒類、兒童類、成人類等44件作品。然后邀請了五位專家進行一二三等獎的評判并進行授獎。在這之后,將18件獲獎作品進行了義賣,共籌得善款3000余元,所有善款都用于資助鎮(zhèn)困難家庭、困難兒童等。
5、開展了一系列最美家庭尋訪活動。通過組織座談、編排節(jié)目、自薦推薦等方式,在20個村8個社區(qū)開展了尋訪最美家庭的活動,使得村村知曉,家家參與。通過評比,使原來默默無聞的家庭獲得了廣大群眾的認可,同時也激勵更多的家庭加入到最美家庭的評選中,促進更多的和諧家庭,最終形成和諧社會。
6、發(fā)揮一支印溪芳華志愿者隊伍。鎮(zhèn)于2010年成立了女大學(xué)生村官聯(lián)誼會。作為新時代年輕女干部、女村官志愿者,立足基層,面向社會,幫扶弱勢,奉獻著來自青春的光和熱。志愿者們,不僅開展扶貧幫困等活動,今年,還參與進了禁燒秸稈的行動中,在學(xué)校、社區(qū)等發(fā)放禁燒告村民書,同時還與男同胞一起參與了巡查。最近,也就是7月3日,我們的志愿者們還積極參加了廣場舞匯演活動,大家抽出空余時間,排練了兩支舞蹈,為廣大百姓展示古鎮(zhèn)的美,也為精神和文化作出一份貢獻。