第一篇:調(diào)解員調(diào)解案件補(bǔ)貼發(fā)放試行辦法實(shí)施細(xì)則
為進(jìn)一步規(guī)范我縣鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(居)人民調(diào)解員調(diào)解案件補(bǔ)貼,根據(jù)中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》(x委辦發(fā)[2008]2號(hào)),特制定本實(shí)施細(xì)則。一、規(guī)范化調(diào)解文書(shū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
1、規(guī)范化調(diào)解文書(shū)應(yīng)具備的材料
2、材料裝訂要求,材料必須按上述材料
3、調(diào)解文書(shū)制作要求:
(1)調(diào)查筆錄及相關(guān)證據(jù)要求事實(shí)清楚、證據(jù)充分;(2)調(diào)解協(xié)議書(shū)要求權(quán)利義務(wù)具體,履行時(shí)間、地點(diǎn)明確;(3)回訪記錄要求記載協(xié)議履行情況、當(dāng)事人對(duì)矛盾糾紛調(diào)解的意見(jiàn);(4)調(diào)解案件適用法律、法規(guī)正確。(5)簽名、捺印、印章規(guī)范。二、案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):
1、成功調(diào)解一般民事糾紛,材料齊全、文書(shū)制作規(guī)范,每件補(bǔ)貼50元。
2、成功調(diào)解疑難民事糾紛,材料齊全、文書(shū)制作規(guī)范,每件補(bǔ)貼200元。
3、成功調(diào)解重大民事糾紛,材料齊全、文書(shū)制作規(guī)范,每件補(bǔ)貼400元。
(二)村(居)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:
1、成功調(diào)解一般民事糾紛,有案情記錄、調(diào)解協(xié)議書(shū),每件補(bǔ)貼30元;
2、成功調(diào)解疑難民事糾紛,有規(guī)范材料、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書(shū),有回訪記錄,每件補(bǔ)貼80元。
3、成功調(diào)解重大民事糾紛,有規(guī)范性調(diào)解文書(shū)具備的12項(xiàng)全部材料,每件補(bǔ)貼150元。
三、疑難民事糾紛認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
有下列情形之一的,可認(rèn)定為疑難糾紛:1、涉案人數(shù)5人以上且涉案金額2000元以上的矛盾糾紛;
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2、連環(huán)民事糾紛、工傷、醫(yī)療、道路交通事故等糾紛;
3、縣群工局交辦的矛盾糾紛;
4、反復(fù)多次調(diào)解才成功的糾紛;
5、經(jīng)縣司法局人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組集研究可認(rèn)定的矛盾糾紛。
6、在轄區(qū)內(nèi)有重大影響,經(jīng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或縣司法
局指定調(diào)解的矛盾糾紛。四、重大民事糾紛認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
有下列情形之一的,可認(rèn)定為重大民事糾紛:1、涉案人數(shù)10人以上且涉案金額10000元以上的矛盾糾紛;
2、經(jīng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有重大影響的矛盾糾紛;
3、經(jīng)當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可的突發(fā)的群體性矛盾糾紛;
4、其他經(jīng)縣司法局人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組集體研究后
認(rèn)定的糾紛。五、案件補(bǔ)貼發(fā)放
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解員規(guī)范化調(diào)解案件的補(bǔ)貼發(fā)放由縣司法局人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組對(duì)每個(gè)案件的類(lèi)別定性后,對(duì)材料不齊全、文書(shū)制作不規(guī)范的,按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)扣相應(yīng)分值(每卷以100分計(jì)算),根據(jù)每個(gè)案件的實(shí)際分值兌現(xiàn)補(bǔ)貼。六、案件考核扣分標(biāo)準(zhǔn):
1、卷宗類(lèi)別、卷名鎮(zhèn)寫(xiě)不規(guī)范的扣減2分;
2、調(diào)查筆錄及證據(jù)材料事實(shí)不清楚扣減10分,證據(jù)不充分扣減10分;
3、調(diào)解協(xié)議書(shū)權(quán)利義務(wù)不具體扣減5分,履行時(shí)間、地點(diǎn)、結(jié)果不明確的扣減20分;
4、卷宗裝訂順序混知己的扣減5分;
5、卷宗缺少調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、回訪記錄等主要材料的每缺1份扣減10分;
6、調(diào)解協(xié)議適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的扣減10分;
7、調(diào)解案件材料書(shū)寫(xiě)潦草、卷面不整潔的扣減5分;
8、案件經(jīng)縣司法局人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組考核評(píng)分后,得分90分以上的按照案件類(lèi)別全額發(fā)放補(bǔ)貼,80—89分的按全額的80%發(fā)放補(bǔ)貼。80分以下不發(fā)放補(bǔ)貼。嚴(yán)禁在申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)弄虛作假,對(duì)糾紛調(diào)解不真實(shí)的不予補(bǔ)貼。并在全縣通報(bào)批評(píng),同時(shí)取消該鎮(zhèn)(鄉(xiāng))當(dāng)年調(diào)解案件補(bǔ)貼。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(居)人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼的材料初審由當(dāng)?shù)厮痉ㄋL(zhǎng)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對(duì)一般民事糾紛的認(rèn)定由縣司法局抽查,對(duì)重大和疑難民事糾紛的認(rèn)定由縣司法局人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組認(rèn)定,人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼每季度報(bào)銷(xiāo)一次。
七、本實(shí)施細(xì)則從發(fā)文之日起施行。
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第二篇:人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單
編號(hào):存根
人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單年月日,調(diào)解、之間的糾紛。
糾紛是①依申請(qǐng)調(diào)解②主動(dòng)調(diào)解③接受委托或移交調(diào)解。
糾紛類(lèi)型:①婚姻家庭糾紛 ②鄰里糾紛 ③房屋宅基地糾紛 ④合同糾紛 ⑤損害賠償糾紛 ⑥勞動(dòng)糾紛 ⑦村務(wù)管理糾紛 ⑧山林土地糾紛 ⑨征地拆遷糾紛 ⑩環(huán)境污染糾紛 ?道路交通事故糾紛 ?物業(yè)糾紛 ?醫(yī)療糾紛 ?其他糾紛
調(diào)解情況:
1、調(diào)解成功,達(dá)成①口頭協(xié)議②書(shū)面協(xié)議
2、調(diào)解不成,告知當(dāng)事人通過(guò)①行政②仲裁③訴訟④其他途徑解決。
調(diào) 解 員:
記錄日期:人民調(diào)解委員會(huì)
……………………………騎…………………縫………………章………………………………
編號(hào):正本
人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單
年月日,調(diào)解、之間的糾紛。糾紛是①依申請(qǐng)調(diào)解②主動(dòng)調(diào)解③接受委托或移交調(diào)解
糾紛簡(jiǎn)要情況:調(diào)解情況:
調(diào) 解 員:
記錄日期:
人民調(diào)解委員會(huì)
備注:
1、本單用于統(tǒng)計(jì)人民調(diào)解員調(diào)解糾紛工作量,由人民調(diào)解員填寫(xiě)。
2、本單相關(guān)欄目序號(hào)上打√。
3、本單一式兩聯(lián),正本聯(lián)沿虛線裁下交人民調(diào)解員所在人民調(diào)解
委員會(huì),存根聯(lián)由人民調(diào)解員留存。
第三篇:人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單
編號(hào):
存根
人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單
年 月 日,調(diào)解、之間的糾紛。糾紛是①依申請(qǐng)調(diào)解②主動(dòng)調(diào)解③接受委托或移交調(diào)解。
糾紛類(lèi)型:①婚姻家庭糾紛 ②鄰里糾紛 ③房屋宅基地糾紛 ④合同糾紛 ⑤損害賠償糾紛 ⑥勞動(dòng)糾紛 ⑦村務(wù)管理糾紛 ⑧山林土地糾紛 ⑨征地拆遷糾紛 ⑩環(huán)境污染糾紛 ?道路交通事故糾紛 ?物業(yè)糾紛 ?醫(yī)療糾紛 ?其他糾紛
調(diào)解情況:
1、調(diào)解成功,達(dá)成①口頭協(xié)議②書(shū)面協(xié)議
2、調(diào)解不成,告知當(dāng)事人通過(guò)①行政②仲裁③訴訟④其他途徑解決。調(diào) 解 員: 記錄日期:
人民調(diào)解委員會(huì)
……………………………騎…………………縫………………章………………………………
編號(hào):
正本
人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單
年 月
日,調(diào)解、之間的糾紛。糾紛是①依申請(qǐng)調(diào)解②主動(dòng)調(diào)解③接受委托或移交調(diào)解
糾紛簡(jiǎn)要情況:
調(diào)解情況: 調(diào) 解 員: 記錄日期:
人民調(diào)解委員會(huì)
備注:
1、本單用于統(tǒng)計(jì)人民調(diào)解員調(diào)解糾紛工作量,由人民調(diào)解員填寫(xiě)。
2、本單相關(guān)欄目序號(hào)上打√。
3、本單一式兩聯(lián),正本聯(lián)沿虛線裁下交人民調(diào)解員所在人民調(diào)解 委員會(huì),存根聯(lián)由人民調(diào)解員留存。
第四篇:人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單
編號(hào):南永樂(lè)調(diào)[2011] 015號(hào)存根
人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單2011 年 9 月 20 日,調(diào)解 趙頻、王宏斌 之間的糾紛。
糾紛是①依申請(qǐng)調(diào)解②主動(dòng)調(diào)解③接受委托或移交調(diào)解。
糾紛類(lèi)型:①婚姻家庭糾紛②鄰里糾紛③房屋宅基地糾紛④合同糾紛⑤損害賠償糾紛⑥
11道路交通事故糾勞動(dòng)糾紛⑦村務(wù)管理糾紛⑧山林土地糾紛⑨征地拆遷糾紛⑩環(huán)境污染糾紛○
12物業(yè)糾紛○13醫(yī)療糾紛○14其他糾紛紛○
調(diào)解情況:
1、調(diào)解成功,達(dá)成①口頭協(xié)議②書(shū)面協(xié)議
2、調(diào)解不成,告知當(dāng)事人通過(guò)①行政②仲裁③訴訟④其他途徑解決
調(diào) 解 員:
記錄日期:
人民調(diào)解委員會(huì)
編號(hào):南永樂(lè)調(diào)[2011] 015號(hào)正本
人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單 2011 年 9 月 20 日,調(diào)解趙頻、王宏斌 之間的糾紛。
糾紛是①依申請(qǐng)調(diào)解②主動(dòng)調(diào)解③接受委托或移交調(diào)解。
糾紛簡(jiǎn)要情況:2011年9月20日,王宏斌駕駛小轎車(chē)將??吭诼愤呝I(mǎi)
早點(diǎn)的趙頻的電瓶車(chē)撞倒,雙方因賠償問(wèn)題相持不下。
調(diào)解情況:經(jīng)雙方協(xié)定由王宏斌賠償趙頻
調(diào) 解 員:
記錄日期:300元,作為賠償。
人民調(diào)解委員會(huì)
備注:
1、本單用于統(tǒng)計(jì)人民調(diào)解員調(diào)解糾紛工作量,由人民調(diào)解員填寫(xiě)。
2、在本單相關(guān)欄目序號(hào)上打√。
3、本單一式兩聯(lián),正本聯(lián)沿虛線裁下交人民調(diào)解員所在人民調(diào)解委員會(huì),存根聯(lián)
由人民調(diào)解員留存。
第五篇:鎮(zhèn)人民調(diào)解案件補(bǔ)貼發(fā)放辦法
某某鎮(zhèn)人民調(diào)解案件補(bǔ)貼發(fā)放辦法
為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)和廣大人民調(diào)解員的工作積極性,切實(shí)發(fā)揮人民調(diào)解工作在建設(shè)平安法治某某、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的基礎(chǔ)作用,及時(shí)就地化解各類(lèi)矛盾糾紛,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的目標(biāo),根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,就建立基層人民調(diào)解案件補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制制定以下實(shí)施辦法。
一、人民調(diào)解案件補(bǔ)貼對(duì)象
人民調(diào)解案件補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)是指發(fā)放給人民調(diào)解員從事調(diào)解工作的補(bǔ)貼。適用于鎮(zhèn)依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)中聘任的專(zhuān)職人民調(diào)解員,村(社區(qū))依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)委員和人民調(diào)解委員會(huì)聘任并在鎮(zhèn)備案的專(zhuān)職人民調(diào)解員,專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)聘任的專(zhuān)職人民調(diào)解員。
二、人民調(diào)解案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
人民調(diào)解案件補(bǔ)貼實(shí)行以調(diào)解案件定補(bǔ),按照“調(diào)解成功,協(xié)議履行,一案一補(bǔ)”、“誰(shuí)調(diào)解,補(bǔ)助誰(shuí)”的原則分等級(jí)予以兌現(xiàn)。
將矛盾糾紛劃分為一般、疑難和重大三個(gè)等級(jí)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)一般矛盾糾紛是指涉案金額較少的經(jīng)濟(jì)糾紛、婚姻家庭、輕微人身?yè)p害及其他一般矛盾糾紛等。調(diào)處成功后履行調(diào)解協(xié)議并按要求記錄在冊(cè)的,每件補(bǔ)貼50-100元;
(二)疑難矛盾糾紛是指涉案金額較大的工傷、醫(yī)療、勞動(dòng)、道路交通事故、連環(huán)民間糾紛、跨區(qū)域的民間糾紛等;鎮(zhèn)以上政府領(lǐng)導(dǎo)或信訪部門(mén)交辦的案件糾紛。調(diào)處成功后履行調(diào)解協(xié)議并按制作規(guī)范立卷歸檔的,每件補(bǔ)貼200-300元;
(三)重大矛盾糾紛是指有重大人身傷害或死亡事故的矛盾糾紛,多次或多人到市、進(jìn)京赴省上訪影響較大的矛盾糾紛,多年信訪積案,在轄區(qū)內(nèi)有重大社會(huì)影響且涉及10人以上的群體性矛盾糾紛;鎮(zhèn)以上政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的疑難復(fù)雜矛盾糾紛。調(diào)處成功后履行調(diào)解協(xié)議并按制作規(guī)范立卷歸檔的,每件補(bǔ)貼500-1000元。
三、人民調(diào)解案件補(bǔ)貼發(fā)放程序
(一)人民調(diào)解員在調(diào)解協(xié)議履行后,于15個(gè)工作日內(nèi),將調(diào)解案件主要事實(shí)、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書(shū)等材料按“一檔一卷”要求立卷歸檔,填寫(xiě)《人民調(diào)解案件補(bǔ)貼審批表》,經(jīng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)審核蓋章后送交所在地司法所。
(二)鎮(zhèn)司法所對(duì)上報(bào)的人民調(diào)解案件檔案、《人民調(diào)解案件補(bǔ)貼審批表》進(jìn)行全面審查。審查合格后,在一周之內(nèi)將案件補(bǔ)貼發(fā)放到人民調(diào)解員手中或通知人民調(diào)解員領(lǐng)取。
(三)鎮(zhèn)綜治辦要建立人民調(diào)解員案件補(bǔ)貼臺(tái)帳,完善相關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù),確保人民調(diào)解案件補(bǔ)貼按時(shí)兌現(xiàn)。
(四)綜治辦要積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)在每季度第一個(gè)月將上一季度辦案補(bǔ)貼發(fā)放到位,并及時(shí)將人民調(diào)解案件補(bǔ)貼使用情況書(shū)面報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所。
四、年終考核獎(jiǎng)勵(lì)
按照民間矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率、調(diào)解協(xié)議履行率以及“無(wú)因民間糾紛引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件、上訪案件和群體性事件”等幾項(xiàng)主要指標(biāo),年底對(duì)各單位人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員進(jìn)行考核,擇優(yōu)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員進(jìn)行表彰。
對(duì)人民調(diào)解工作成效顯著,“無(wú)因民間糾紛引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件、上訪案件和群體性事件”的鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會(huì),由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行考核并予以表彰。
五、資金來(lái)源和管理
人民調(diào)解員案件補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)糾紛發(fā)生總數(shù)和經(jīng)費(fèi)保障水平的變化情況,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng),鎮(zhèn)、村可結(jié)合實(shí)際情況對(duì)轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解案件另行補(bǔ)貼。
鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障情況的監(jiān)督檢查,任何單位和個(gè)人不得侵占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi),侵占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由鎮(zhèn)紀(jì)委責(zé)令追回,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
中共某某鎮(zhèn)委員會(huì)
某某鎮(zhèn)人民政府 2017年5月13日