第一篇：我國(guó)財(cái)政收入占GDP比重問(wèn)題的研究

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我國(guó)財(cái)政收入占ＧＤＰ比重問(wèn)題的研究 作者：孫嘉麟 劉志國(guó)

來(lái)源：《沿海企業(yè)與科技》2005年第05期

[摘要]文章認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)正處于快速發(fā)展時(shí)期，需要大量的資金投入來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我國(guó)財(cái)政收入的增長(zhǎng)仍有增量和存量空間，因而有必要適度提高財(cái)政收入占GDP的比重。同時(shí)我國(guó)的財(cái)政收入90%來(lái)源于稅收，這就更需要我們制定出一個(gè)合理的宏觀稅率水平，把財(cái)政收占GDP的總量和增長(zhǎng)速度控制在一個(gè)合理的水平。

[關(guān)鍵詞]GDP；財(cái)政收入；宏觀稅率；適度增長(zhǎng)

[中圖分類號(hào)]F8

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

第二篇：人大財(cái)政學(xué)課件2007年我國(guó)財(cái)政收入占GDP比重突破20

2007年我國(guó)財(cái)政收入占GDP比重突破20%

http://004km.cn

2008-02-05 2007年，我國(guó)財(cái)政收入占GDP的比重突破20%，財(cái)政收入占GDP的比重比上年的18.79%又提高了約1.89個(gè)百分點(diǎn)。

財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康指出，近幾年財(cái)政收入增幅連續(xù)保持在20%以上，約為GDP增幅的2倍，財(cái)政收入占GDP的比重也一路走高，2007年這一比例更是有望突破20%。“綜合考慮2008年減稅和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，2008年財(cái)政收入增速仍有望保持20%以上”，他如是表示。

財(cái)政收入節(jié)節(jié)高

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù)顯示，初步核算，2007年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值246619億元，比上年增長(zhǎng)11.4%。而財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人曾透露，2007年預(yù)期全國(guó)財(cái)政收入將超過(guò)5.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)31%左右。據(jù)此計(jì)算，我國(guó)2007年財(cái)政收入占GDP比重將達(dá)到20.68%左右。

業(yè)內(nèi)專家提出，雖然20%左右的指標(biāo)表面上看來(lái)不是很高，但如果加上償還國(guó)債支出、社會(huì)保障費(fèi)收入、預(yù)算外支出和制度外支出后，財(cái)政收支將占到GDP的30%以上，這一比例與改革開(kāi)放初期相當(dāng)，即1978年30.8%的水平。近幾年來(lái)，全國(guó)財(cái)政收入一年一個(gè)新臺(tái)階，繼2003年突破2萬(wàn)億元，2005年突破3萬(wàn)億元，2006年接近4萬(wàn)億元，2003年至2007年五年間，全國(guó)財(cái)政收入累計(jì)約17萬(wàn)億元，比上一個(gè)五年增加10萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)22%。

謝旭人說(shuō)，財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，主要得益于國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益提高和收入征管加強(qiáng)。

賈康認(rèn)為，最概括地說(shuō)，應(yīng)當(dāng)指出主要是改革開(kāi)放開(kāi)始后的約二十年我們減稅讓利等解放生產(chǎn)力的努力進(jìn)入了“收獲期”。財(cái)政收入的持續(xù)快速增長(zhǎng)既屬于財(cái)政收入/GDP比重落到過(guò)低狀態(tài)后的一種恢復(fù)性增長(zhǎng)，也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的體現(xiàn)。

公共財(cái)政將減弱擠出效應(yīng)

財(cái)政收入占比的提高，引起一些擔(dān)憂：財(cái)政收入增加必然會(huì)使財(cái)政支出也相應(yīng)增加，這可能會(huì)對(duì)私人部門(mén)投資產(chǎn)生擠出效應(yīng)。對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，下一步財(cái)政將凸現(xiàn)公共性，因此，財(cái)政增收部分主要應(yīng)該投向基本的公共服務(wù)、醫(yī)療和社會(huì)保障，特別是著力于拉近不同群體，不同區(qū)域享受公共服務(wù)的距離，這樣不僅會(huì)緩解擠出效應(yīng)，而且能夠使經(jīng)濟(jì)更加平穩(wěn)和健康的發(fā)展。

賈康指出，財(cái)政支出要“有保有壓”。其中，“?！笔侵刚Y金使用的重點(diǎn)將集中于國(guó)家發(fā)展規(guī)劃確立的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和農(nóng)林水、生態(tài)保護(hù)與國(guó)土整治、西部開(kāi)發(fā)與東北老工業(yè)基地振興的重點(diǎn)項(xiàng)目，以及與公共衛(wèi)生體系、教育、科技進(jìn)步、社會(huì)保障關(guān)系密切的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套條件建設(shè)；而“壓”是指政府首要考慮的應(yīng)是市場(chǎng)不能有效提供的公共產(chǎn)品與公共服務(wù),政府資金將退出一般競(jìng)

第三篇：地方稅收占財(cái)政收入比重的探析

地方稅收占財(cái)政收入比重的探析

×華文關(guān)于地方稅收占財(cái)政收入比重的探析

華文

×華文稅收占財(cái)政收入的比重是表明稅收占財(cái)政收入中地位的指標(biāo)。好范文，全國(guó)公務(wù)員公同的天地004km.cn科學(xué)和準(zhǔn)確地掌握分析稅收收入與財(cái)政收入的關(guān)系對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政結(jié)構(gòu)和

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化稅源建設(shè)具有十分重要的意義?；诖耍覀冇诮諏?duì)縣地稅部門(mén)自年機(jī)構(gòu)組建以來(lái)，地稅收入占財(cái)政收入比重情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，以期從中找出有借鑒意義的啟示。

×華文

一、華文基本情況

×華文縣位于山西省南部，運(yùn)城東北部。全縣共有十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，萬(wàn)人。近十年來(lái)，縣委、縣政府立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，確立“工業(yè)立縣、農(nóng)業(yè)富民、科教興絳、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”的戰(zhàn)略，縣域經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。工業(yè)上形成了焦油化工、機(jī)械制造、精密鑄造、冶煉冶金、食品加工、建筑材料六大支柱產(chǎn)業(yè)；農(nóng)業(yè)上，以建設(shè)農(nóng)業(yè)特色縣為目標(biāo)，著力培育以牛鹿為主的畜牧業(yè)，以山楂為主的林果業(yè)，以中藥村為主的種植業(yè)三大特色產(chǎn)業(yè)。全縣以年均的速度增長(zhǎng)，××年國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)××××萬(wàn)元。

華文縣地稅局成立于年月，××年，隨著縣域內(nèi)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)——華信經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的成立，又分設(shè)了市地稅局直屬機(jī)構(gòu)華信分局。按照現(xiàn)有的財(cái)政管理體制，華信分局稅收收入也一并歸入當(dāng)?shù)刎?cái)政收入中。因此，本文所說(shuō)地稅收入，指絳縣地稅局和華信分局的稅收收入之和。

×華文華文

二、華文近十年地稅稅收收入絳縣財(cái)政收入相比的幾個(gè)特點(diǎn)

華文年以來(lái)，隨著的不斷增長(zhǎng)，縣財(cái)政收入和稅收收入也同步增長(zhǎng)。具體情況如表一。

×年以來(lái)縣財(cái)政、國(guó)稅、地稅、財(cái)政部門(mén)收入情況表（表一）單位：萬(wàn)元

××項(xiàng)目

財(cái)政總收入

國(guó)稅部門(mén)收入

地稅部門(mén)收入

財(cái)政部門(mén)收入

完成數(shù)

占總收入比

完成數(shù)

占總收入比

完成數(shù)

占總收入比

年

年

年

年

年

年

年

年

××年

××年

××年

××年月

合計(jì)

×華文從表一中可以看出，十年來(lái)，縣財(cái)政總收入達(dá)萬(wàn)元，其中國(guó)稅部門(mén)收入占，地稅部門(mén)占。地稅收入約占同期財(cái)政總收入的四分之一。與其它收入相比，地稅收入呈以下幾個(gè)特點(diǎn)：

×華文華文

（一）華文地稅收入占財(cái)政總收入的比重呈逐年下降趨勢(shì)

×華文年縣地稅收入萬(wàn)元，占同期財(cái)政總收入萬(wàn)元的，地稅收入幾乎占到縣財(cái)政總收入的“半壁江山”。但是，隨后，地稅收入逐年下降，到××年降至，不足五分之一，今年前個(gè)月只占。

×華文華文

（二）華文地稅收入呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增幅小于同期財(cái)政總收入和國(guó)稅收入

×華文經(jīng)濟(jì)決定稅收。年以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣地稅收入的絕對(duì)額由年的萬(wàn)元增至××年的萬(wàn)元，年均增幅，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)逐年增加，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了有力的財(cái)力支持，但是地稅收入?yún)s沒(méi)有與財(cái)政收入同步協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。這期間財(cái)政總收入年均增幅達(dá)，比地稅收入增幅高個(gè)百分點(diǎn)。而同期國(guó)稅收入也是“高歌猛進(jìn)”增幅高達(dá)比地稅高個(gè)百分點(diǎn)。，×華文華文

（三）華文地稅收入占縣級(jí)收入的主導(dǎo)地位削弱

×華文在現(xiàn)行的分稅制財(cái)政管理體制下，一般

預(yù)算收入是最能體現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)，也是衡量征收管理部門(mén)聚財(cái)職能的重要因素。從表二中，我們可以看出，地稅部門(mén)縣級(jí)收入有以下的特點(diǎn)：

×華文一是地稅部門(mén)組織回的縣級(jí)收入占縣財(cái)政一般性預(yù)算收入中的比重，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)稅部門(mén)，占據(jù)主導(dǎo)地位。年以來(lái)，縣財(cái)政一般預(yù)算收入共萬(wàn)元，其中地稅部門(mén)組織回的縣級(jí)收入萬(wàn)元，占同期一般預(yù)算收入的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期國(guó)稅部門(mén)縣級(jí)收入。但隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)稅制度的變化，地稅收入占縣財(cái)政預(yù)算中的比重也在發(fā)生相應(yīng)變化。主要有以下幾個(gè)方面：

×華文二是地稅部門(mén)縣級(jí)收入在縣財(cái)政預(yù)算收入中的比重呈下降趨勢(shì)。年，地稅部門(mén)組織回的縣級(jí)收占縣一般預(yù)算收入高達(dá)，而國(guó)稅部門(mén)只占，到了年，地稅部門(mén)縣級(jí)收入下降到了，下降了個(gè)百分點(diǎn)；與此同時(shí)，國(guó)稅部門(mén)縣級(jí)收入由年占一般預(yù)算的上升為，增長(zhǎng)了個(gè)百分點(diǎn)?！痢聊?，財(cái)政體制發(fā)生新的變化，對(duì)部分稅種實(shí)行中央、省、市、縣四級(jí)分成，地稅和國(guó)稅部門(mén)縣級(jí)收入占一般預(yù)算的比重總體上都有所下降，但在隨后的幾年中，國(guó)稅部門(mén)縣級(jí)收入由××年的上升到去年的，增長(zhǎng)了個(gè)百分點(diǎn)，地稅部門(mén)由下降為，下降了個(gè)百分點(diǎn)，今年—月份又下降為，下降趨勢(shì)更為明顯。

華文

×華文國(guó)稅、地稅縣級(jí)收入

×華文占財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入情況表（表二）華文單位：萬(wàn)元

××華文項(xiàng)目

華文

華文

華文財(cái)政總收入

華文一般預(yù)算收入

華文國(guó)稅縣級(jí)收入

華文地稅縣級(jí)收入

華文完成數(shù)

華文占財(cái)政總收入

華文占一般預(yù)算收入

華文完成數(shù)

華文占財(cái)政總收入

華文占一般預(yù)算收入

華文年

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華文年

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華文年

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華文年

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華文××年

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華文××年

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華文××年

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華文××年—月

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華文總計(jì)

第四篇：能否逐年提高居民收入占GDP的比重

能否逐年提高居民收入占GDP的比重

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編輯整理: 會(huì)計(jì)職稱考試 編輯:王菲 文章來(lái)源：新浪

居民收入占GDP的比重不斷下降，嚴(yán)重影響了居民的消費(fèi)能力，導(dǎo)致內(nèi)需的不振和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡。

第五篇：中國(guó)居民消費(fèi)占GDP比重逐年下降的原因

中國(guó)居民消費(fèi)占GDP比重逐年下降的原因

一．引題

近年來(lái)，在各種媒體報(bào)道上不斷出現(xiàn)這樣的說(shuō)法：中國(guó)居民消費(fèi)占GDP比重連年下降，說(shuō)明國(guó)民收入分配體制嚴(yán)重失衡。（如《人民日?qǐng)?bào)》2010年10月18日的《普通民眾為何不敢花錢(qián)？》，就是一例）。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，中國(guó)居民消費(fèi)占GDP比重的確從1978年的48.8%下降到2009年的35.6%。我們首先需要弄清楚的是，居民消費(fèi)真的下降了嗎？仔細(xì)觀察統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)居民最終消費(fèi)“絕對(duì)值”非但沒(méi)有萎縮，反而連年上升。最終消費(fèi)增長(zhǎng)率一直在高位運(yùn)行，2004年為12.31%，之后一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，2007和2008年都達(dá)到15%以上。2009年，消費(fèi)增長(zhǎng)率有所下降，但仍然達(dá)到9%。除了2009年之外，最近幾年，消費(fèi)增長(zhǎng)速度都快過(guò)GDP增速。

和世界各國(guó)相比，中國(guó)居民消費(fèi)上升的速度大大超過(guò)美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，和巴西、印度、韓國(guó)等相比也毫不遜色。在這里，數(shù)據(jù)打架了。一方面，居民消費(fèi)支出絕對(duì)值在持續(xù)高速上升，另一方面，這類支出占GDP的比重，確實(shí)在逐年下降。

表面上看，數(shù)據(jù)打架的原因很清楚：在1997年亞洲金融危機(jī)以后，中國(guó)大幅增加政府投資，基本建設(shè)投資增長(zhǎng)速度驚人，這是導(dǎo)致消費(fèi)占GDP比重逐年下降的根本原因。同樣的，在2008年美國(guó)和歐洲遭遇金融危機(jī)之后，中國(guó)政府再次大幅度增加政府主導(dǎo)的投資，推出4萬(wàn)億元刺激計(jì)劃，使得消費(fèi)占GDP比重進(jìn)一步下降。

與此同時(shí)，因?yàn)橹袊?guó)居民需要為養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育和購(gòu)房積累資金，不敢過(guò)快增加消費(fèi)開(kāi)支，很大程度上抑制了居民消費(fèi)原本可以增長(zhǎng)更快的潛力。

但以上分析的都是表面原因，下面我們來(lái)看一下其主要原因。

二．我國(guó)居民消費(fèi)比重逐年下降的主要原因

（一）導(dǎo)致我國(guó)居民消費(fèi)需求不足的最直接、最主要的原因是居民收入比重下降，城市化進(jìn)程緩慢

從改革開(kāi)放以來(lái)的變動(dòng)趨勢(shì)看，農(nóng)村居民消費(fèi)是我國(guó)消費(fèi)變動(dòng)的主要影響因素 從消費(fèi)增長(zhǎng)速度看，1979年-2007年，農(nóng)村居民消費(fèi)年均實(shí)際增長(zhǎng)5.7%，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)年均實(shí)際增長(zhǎng)11%，政府消費(fèi)年均實(shí)際增長(zhǎng)11.2%。只有農(nóng)村居民消費(fèi)增速低于總消費(fèi)增速(9.4%)，是總消費(fèi)增長(zhǎng)較慢的主要原因。從消費(fèi)率看，2007年我國(guó)總消費(fèi)率為48.8%，比最高峰時(shí)的1981年下降了18.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，農(nóng)村居民消費(fèi)率下降了22.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)總消費(fèi)率變動(dòng)的貢獻(xiàn)度為-125.3%；城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率上升了5.9個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)度為32.3%；政府消費(fèi)率下降了1.3個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)度為-7%。農(nóng)村居民消費(fèi)率大幅下降，是我國(guó)總消費(fèi)率下降的主要原因。

從消費(fèi)貢獻(xiàn)率看，2007年消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率只有39.4%，比1981年下降了54個(gè)百分點(diǎn)。其中，農(nóng)村居民消費(fèi)貢獻(xiàn)率下降了43.8個(gè)百分點(diǎn)，占比為81%；城鎮(zhèn)居民消費(fèi)貢獻(xiàn)率下降了6個(gè)百分點(diǎn)，占比為11%；政府消費(fèi)貢獻(xiàn)率下降了4.2個(gè)百分點(diǎn)，占比為8%。農(nóng)村居民消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大幅下降，是我國(guó)消費(fèi)貢獻(xiàn)率下降的主要原因。

居民收入水平相對(duì)下降是消費(fèi)率下降的主要原因，城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)提高消費(fèi)率有重要促進(jìn)作用

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均收入占人均GDP的比重均呈下降態(tài)勢(shì)。城鎮(zhèn)居民人均收入占人均GDP的比重從1978年的91.7%下降到2007年的53.4%，對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率變動(dòng)的貢獻(xiàn)約為-300%。農(nóng)村居民人均收入占人均GDP的比重從1978年的35.7%下降到2007年的20.3%，對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)率變動(dòng)的貢獻(xiàn)約為-44%。

1978年以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)傾向總體上也呈下降趨勢(shì)。城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)傾向從1978年的1.18下降到2007年的0.86，下降了0.32，對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率變動(dòng)的貢獻(xiàn)約為-133%。農(nóng)村居民平均消費(fèi)傾向從1978年的1.03下降到2007年的0.79，下降了0.24，對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)率變動(dòng)的貢獻(xiàn)約為-26%。

1979年-2007年，居民消費(fèi)率對(duì)總消費(fèi)率變動(dòng)的貢獻(xiàn)度為-93%。其中，城鄉(xiāng)居民收入比重下降對(duì)總消費(fèi)率變動(dòng)的貢獻(xiàn)合計(jì)約為-152%，城鄉(xiāng)居民人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)(即城市化率的提高)對(duì)總消費(fèi)率變動(dòng)的貢獻(xiàn)合計(jì)約為135%，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)傾向下降對(duì)總消費(fèi)率變動(dòng)的貢獻(xiàn)合計(jì)約為-76%。可以看出，城鄉(xiāng)居民收入比重下降是我國(guó)消費(fèi)率下降的最主要原因，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)傾向下降對(duì)消費(fèi)率下降也有較大影響。特別要指出的是，城市化率提高是我國(guó)消費(fèi)率變動(dòng)的惟一正向促進(jìn)因素。城鎮(zhèn)化率偏低，城鎮(zhèn)化進(jìn)程落后于工業(yè)化進(jìn)程，也是我國(guó)消費(fèi)率低、投資和消費(fèi)失衡的重要原因。

（二）國(guó)民收入分配向政府和企業(yè)集中，向城市集中，向少數(shù)人集中 收入是消費(fèi)的主要決定因素，收入分配結(jié)構(gòu)決定了消費(fèi)分布結(jié)構(gòu)。從國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)國(guó)民收入在上世紀(jì)90年代后在不斷向政府和企業(yè)集中。

一是國(guó)民收入向政府和企業(yè)集中，導(dǎo)致居民收入比重下降。在我國(guó)GDP結(jié)構(gòu)中，勞動(dòng)者報(bào)酬所占比重在1995年以后開(kāi)始逐年下降，固定資產(chǎn)折舊所占比重基本穩(wěn)定，而生產(chǎn)稅凈額和營(yíng)業(yè)盈余比重總體上呈上升趨勢(shì)，國(guó)民收入分配不斷向政府和企業(yè)集中。2007年，勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重僅為39.7%，比1995年下降了11.7個(gè)百分點(diǎn)；生產(chǎn)稅凈額占GDP的比重為14.2%，比1995年提高了1.9個(gè)百分點(diǎn)；營(yíng)業(yè)盈余占GDP的比重為31.3%，比1995年提高了8個(gè)百分點(diǎn)。

從國(guó)民可支配總收入分配結(jié)構(gòu)來(lái)看，也反映出國(guó)民收入在加快向企業(yè)集中。1992年-2005年，企業(yè)(包括金融部門(mén))占國(guó)民可支配總收入的比重從11.7%上升到20%，上升了8.3個(gè)百分點(diǎn)；政府占國(guó)民可支配總收入的比重先降后升，2005年為20.5%，與1992年接近；居民占國(guó)民可支配總收入的比重從68.3%下降到59.4%，下降了8.9個(gè)百分點(diǎn)。尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以后，企業(yè)占國(guó)民可支配總收入的比重基本呈逐年上升的態(tài)勢(shì)，而居民所占比重基本上是逐年下降。

二是城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大，農(nóng)村居民收入比重大幅下降。1983年以后，我國(guó)農(nóng)村居民收入占居民總收入1的比重基本上逐年下降，從1983年的66.9%下降到2007年的27.3%，下降了39.6個(gè)百分點(diǎn)；而城鎮(zhèn)居民收入所占比重逐年上升，從1983年的33.1%上升到2007年的72.7%，提高了39.6個(gè)百分點(diǎn)。尤其是2000年以后，二者有加速變動(dòng)的趨勢(shì)，城鄉(xiāng)居民收入比重差距急劇擴(kuò)大。

三是城鄉(xiāng)居民內(nèi)部收入差距擴(kuò)大，占人口比重大多數(shù)的中低收入家庭的收入比重在下降。以城鎮(zhèn)居民為例，2000年-2007年，按各收入組權(quán)重計(jì)算的城鎮(zhèn)居民可支配收入加權(quán)平均增長(zhǎng)10.9%。其中，占城市家庭60%的中等收入以下組的貢獻(xiàn)率只有52%，占城市家庭40%的中等收入以上組的貢獻(xiàn)率達(dá)到48%。10%的最高收入組的貢獻(xiàn)率為14.3%，而10%的最低收入組的貢獻(xiàn)率只有6.2%。這說(shuō)明，城市居民收入的增長(zhǎng)主要是由高收入家庭貢獻(xiàn)的，居民收入正在向少數(shù)高收入群體集中，大多數(shù)居民的收入增長(zhǎng)較慢，收入比重下降。

四是居民收入差距擴(kuò)大，導(dǎo)致社會(huì)消費(fèi)傾向下降。一般來(lái)說(shuō)，高收入居民的消費(fèi)傾向較低，而低收入居民的消費(fèi)傾向較高。因此,如果收入分配更加平等，則會(huì)提高整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)傾向。反之，收入分配差距越大，社會(huì)的消費(fèi)傾向就越低。利用城、鄉(xiāng)居民住戶資料和基尼系數(shù)的回歸分析結(jié)果表明：收入分配與我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)成反比關(guān)系，即收入分配差距越大，平均消費(fèi)傾向越低。而且，農(nóng)村內(nèi)部收入差距擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)傾向的影響更大。

工資性收入增長(zhǎng)較慢是城鎮(zhèn)居民收入比重下降的主要原因，也是城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的主要原因

從城鎮(zhèn)看，與勞動(dòng)者報(bào)酬對(duì)應(yīng)的工薪收入是城鎮(zhèn)居民收入的主渠道。1990年-2007年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均名義增長(zhǎng)13.9%。其中，工薪收入年均增長(zhǎng)13.7%，比重從76.1%下降到74.2%，仍是主要收入來(lái)源，也是導(dǎo)致居民收入比重下降的主要因素。轉(zhuǎn)移性收入年均增長(zhǎng)14.7%，比重從21.7%上升到24.6%，是第二收入來(lái)源。經(jīng)營(yíng)凈收入年均增長(zhǎng)24.5%，比重從1.5%上升到6.8%，是增長(zhǎng)最快的部分，也是第三收入來(lái)源。財(cái)產(chǎn)性收入年均增長(zhǎng)20%，比重從1%上升到2.5%，增長(zhǎng)較快但比重仍然很低。

從農(nóng)村看，工資性收入已成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源。1990年-2007年，農(nóng)村居民人均純收入年均名義增長(zhǎng)11.1%。其中，家庭經(jīng)營(yíng)純收入年均增長(zhǎng)8.9%，比重從75.6%下降到53%，仍是主要收入來(lái)源；工資性收入年均增長(zhǎng)15.4%，比重從20.2%上升到38.6%，是第二收入來(lái)源，也是增長(zhǎng)最快的部分；轉(zhuǎn)移性收入年均增長(zhǎng)12%，2007年比重達(dá)到5.4%，是第三收入來(lái)源；財(cái)產(chǎn)性收入年均增長(zhǎng)9.1%，比重從4.2%下降到3.1%。從發(fā)展趨勢(shì)看，工資性收入在農(nóng)民收入中的比重還會(huì)持續(xù)提高。

從城鄉(xiāng)居民收入差距看，對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距影響較大的也是工資性收入。從2007年看，工資性收入差距對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的貢獻(xiàn)率接近90%。

導(dǎo)致我國(guó)居民消費(fèi)需求不足的還有其他原因，如歷史文化、社會(huì)年齡結(jié)構(gòu)、流動(dòng)性約束等，但最直接、最主要的還是居民收入比重下降，城市化進(jìn)程緩慢。三．改善措施

如何在確保居民消費(fèi)絕對(duì)值上升的同時(shí)，提高消費(fèi)占GDP的相對(duì)比重？首先，要看政府是否會(huì)長(zhǎng)期保持高投資水平。

在上個(gè)世紀(jì)30年代大蕭條期間，美國(guó)推行羅斯福新政，加大政府投資，建設(shè)了一系列重點(diǎn)交通和水利工程，對(duì)經(jīng)濟(jì)起到了良好提振效果。2008年金融危機(jī)爆發(fā)之后，奧巴馬政府卻已很難模仿羅斯福新政，因?yàn)槊绹?guó)已經(jīng)找不到多少值得大規(guī)模投資、并能帶來(lái)較好經(jīng)濟(jì)效益的建設(shè)項(xiàng)目了。在美國(guó)，高速公路早已四通八達(dá)，該修橋的地方早就修了橋，連十來(lái)萬(wàn)人的小城市都修了機(jī)場(chǎng)。中國(guó)和美國(guó)處在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。中國(guó)經(jīng)濟(jì)還在起飛階段，有許多值得投資的基本建設(shè)項(xiàng)目。許多美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家就非常羨慕中國(guó)能夠?qū)嵤?萬(wàn)億投資計(jì)劃。正是由于大規(guī)模基礎(chǔ)建設(shè)，在全球經(jīng)濟(jì)一片蕭條的情況下，中國(guó)在2009年依然保持了8.7%的高速增長(zhǎng)。但再過(guò)幾十年，中國(guó)也會(huì)超越這個(gè)發(fā)展階段，將很難持續(xù)采用投資基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)拉動(dòng)內(nèi)需。

大規(guī)模增加政府投資也存在很大隱患。鐵路、公路和其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都需要投入大量資金。政府大規(guī)模投資的資金主要來(lái)源于政府債券融資或者增發(fā)貨幣。如果公共債務(wù)不斷上升，對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不利。寅吃卯糧，當(dāng)時(shí)舒坦一陣，后患無(wú)窮。倘若以增發(fā)貨幣的方式擴(kuò)大投資，更是飲鴆止渴。一旦觸發(fā)惡性通貨膨脹，很可能顛覆經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)。2009年，中國(guó)銀行貸款猛增9.6萬(wàn)億元，大部分貸款給了國(guó)有企業(yè)，投入了基礎(chǔ)建設(shè)。銀行不良貸款風(fēng)險(xiǎn)上升，不得不加倍警惕。

再看方程式中的另一個(gè)變量——居民消費(fèi)。要提高居民消費(fèi)水平，需要多管齊下。

第一，增加生產(chǎn)永遠(yuǎn)處于第一位。消費(fèi)水平的提高應(yīng)當(dāng)是增加生產(chǎn)、增加物質(zhì)財(cái)富存量的結(jié)果。在沒(méi)有充分提高產(chǎn)出的情況下空談提高消費(fèi)水平，只不過(guò)是望梅止渴。第二，通過(guò)減稅，增加居民可支配收入。目前，中國(guó)政府財(cái)稅收入占GDP比重過(guò)大，在世界各國(guó)當(dāng)中名列前茅。盡管稅收負(fù)擔(dān)很重，但地方政府依然入不敷出，債務(wù)高達(dá)7萬(wàn)億元。要刺激消費(fèi)，夏季要削減政府開(kāi)支，減少居民稅負(fù)。第三，穩(wěn)定金融，控制貨幣發(fā)行量和信貸總額，減緩?fù)涱A(yù)期。只有切實(shí)保證居民的未來(lái)購(gòu)買力，人們才能放心增加當(dāng)期消費(fèi)。第四，加速推進(jìn)社會(huì)保障體制改革，為低收入群體提供更加完善廉價(jià)的醫(yī)療、失業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，消除他們的后顧之憂。第五，大力發(fā)展中心城市的廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房，為低收入群體提供住所，安居之后才可能增加消費(fèi)支出。

提高居民消費(fèi)水平是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多項(xiàng)改革配合才能見(jiàn)效。沒(méi)有一個(gè)全面的改革安排，簡(jiǎn)單地喊提高居民消費(fèi)，其結(jié)果很可能是拔苗助長(zhǎng)，事與愿違。