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      關(guān)于印發(fā)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知財建[2012]616號5篇范文

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      第一篇:關(guān)于印發(fā)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知財建[2012]616號

      關(guān)于印發(fā)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知 財建[2012]616號

      各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)信委、工信廳):

      為規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等法律法規(guī),財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合制定了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》。現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。

      附件:循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

      財政部國家發(fā)展改革委

      2012年7月20日

      附件:

      循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

      第一章總則

      第一條為規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等法律法規(guī),制定本辦法。

      第二條本辦法所稱循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金),是指為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高資源利用效率,保護(hù)和改善環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,由中央財政預(yù)算安排的,專項用于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點工程和項目的實施、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面的財政專項資金。

      第三條專項資金由財政部會同國務(wù)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理等有關(guān)主管部門按照職責(zé)分工共同管理,各司其職,各負(fù)其責(zé)。

      第四條專項資金的使用和安排應(yīng)當(dāng)堅持以下原則:

      (一)堅持充分發(fā)揮市場基礎(chǔ)性作用與政府引導(dǎo)相結(jié)合。尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通過引導(dǎo)、示范、培育市場等方式,調(diào)動全社會的積極性。

      (二)堅持創(chuàng)新財政資金支持方式。找準(zhǔn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱環(huán)

      節(jié)和突出問題,并根據(jù)每個環(huán)節(jié)的特點,分別采取不同的支持方式。

      (三)堅持集中財力,重點突破。通過機制創(chuàng)新,將專項資金的使用和其他專項資金銜接起來,發(fā)揮財政資金合力作用。

      (四)堅持“科學(xué)、公開、公正”,并接受社會監(jiān)督。

      第三章專項資金支持范圍

      第五條專項資金支持的重點工作和范圍包括:

      (一)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)。本辦法所稱“城市礦產(chǎn)”是指工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生和蘊藏在廢舊機電設(shè)備、電線電纜、通訊工具、汽車、家電、電子產(chǎn)品、金屬和塑料包裝物以及廢料中,可循環(huán)利用的鋼鐵、有色金屬、稀貴金屬、塑料、橡膠、玻璃等資源,其利用量相當(dāng)于原生礦產(chǎn)資源。

      1.示范基地的“城市礦產(chǎn)”資源新增加工處理能力(含改造)建設(shè)。

      2.示范基地內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)。

      3.示范基地“城市礦產(chǎn)”資源回收體系建設(shè)。

      (二)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。

      1.餐廚廢棄物收運體系建設(shè)。

      2.資源化利用和無害化處理項目建設(shè)。

      3.能力建設(shè)。包括電子信息管理平臺、監(jiān)測系統(tǒng)等。

      (三)園區(qū)循環(huán)化改造示范。

      1.循環(huán)化改造的關(guān)鍵補鏈項目構(gòu)建。

      2.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

      (四)再制造。本辦法所稱再制造是指對廢舊汽車零部件、工程機械、機床等進(jìn)行專業(yè)化修復(fù)的批量化生產(chǎn)過程,再制造產(chǎn)品達(dá)到與原有產(chǎn)品相同的質(zhì)量和性能。

      重點支持可再制造技術(shù)進(jìn)步、舊件回收體系建設(shè)、再制造產(chǎn)品推廣及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。

      (五)清潔生產(chǎn)技術(shù)示范推廣。

      1.技術(shù)推廣應(yīng)用。重點支持能夠顯著提升企業(yè)清潔生產(chǎn)水平的成熟、先進(jìn)、適用清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。

      2.技術(shù)應(yīng)用示范。重點支持對行業(yè)整體清潔生產(chǎn)水平影響較大,具有推廣應(yīng)用前景,但尚未實現(xiàn)突破的共性、關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用示范。

      (六)循環(huán)經(jīng)濟(jì)(含清潔生產(chǎn),下同)基礎(chǔ)能力建設(shè)。

      1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)法規(guī)、規(guī)劃及政策研究。

      2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定、目錄編制。

      3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳教育、組織動員等。

      4.循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。

      5.循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價與統(tǒng)計體系和規(guī)劃、方案、項目評審及考核、驗收等。

      (七)國務(wù)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門、財政部協(xié)商確定的其他重點工作。

      第六條對中央基建投資、中央財政節(jié)能減排專項資金等已支持的重點工作(工程)或項目,專項資金不再予以支持。

      第四章專項資金的支持方式

      第七條對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點工作,專項資金采取不同的方式予以支持。

      第八條支持國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)的專項資金,采取預(yù)撥與清算相結(jié)合的綜合財政補助方式。

      (一)地方政府根據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部要求,以及當(dāng)?shù)亍俺鞘械V產(chǎn)”資源情況提出示范基地建設(shè)方案(實施期原則上不超過5年)。

      (二)國家發(fā)展改革委、財政部按規(guī)定對地方政府提出的方案進(jìn)行論證并批復(fù)。對已批復(fù)的方案,地方政府與兩部委簽訂承諾書并具體組織實施。

      (三)財政部、國家發(fā)展改革委根據(jù)方案,以新增“城市礦產(chǎn)”資源集聚利用量為依據(jù),并參考再生資源利用成本及市場售價測算核定補助資金,總額不超過新增投資額的一定比例。補助資金由地方政府按照國家發(fā)展改革委、財政部批復(fù)的有關(guān)實施方案統(tǒng)籌使用,專項用于“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),資金使用方案及其調(diào)整情況需報兩部委備案。

      (四)承諾書簽訂后,中央財政按補助資金的50%撥付啟動資金,5年內(nèi)再生資源利用量已超過建設(shè)方案中設(shè)定目標(biāo)90%以上的,由地方政府提出考核和余款撥付申請,國家發(fā)展改革委、財政部組

      織考核,考核合格的撥付余款;不合格的不予撥付余款并扣回部分已撥付補助資金。3年內(nèi)工作無實質(zhì)進(jìn)展的,將已撥付補助資金全部扣回。

      第九條支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理、園區(qū)循環(huán)化改造示范的專項資金,支持方式比照國家“城市礦產(chǎn)”示范基地支持方式執(zhí)行。具體實施方案由國家發(fā)展改革委、財政部另行制定。

      第十條支持再制造的專項資金,在構(gòu)建完善質(zhì)量保證體系的前提下,主要采取補貼的方式支持舊件回收及再制造產(chǎn)品的推廣及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。具體實施方案由國家發(fā)展改革委、財政部另行制定。第十一條支持清潔生產(chǎn)技術(shù)示范推廣的專項資金,對于成熟的先進(jìn)、適用清潔生產(chǎn)技術(shù),在組織專家論證的基礎(chǔ)上,通過政府購買技術(shù)的形式,在全行業(yè)免費推廣。過渡期內(nèi),對中西部地區(qū)的企業(yè)或部分重點企業(yè)采用成熟先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行的改造可給予適當(dāng)獎勵。

      對于未實現(xiàn)突破的重大共性、關(guān)鍵性技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用示范,并按照項目投資額的一定比例予以補助,應(yīng)用示范項目成功后可按項目投資額一定倍數(shù)進(jìn)行政府購買,并免費在全行業(yè)推廣。

      具體實施方案由國務(wù)院財政部門、清潔生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)部門會同國務(wù)院有關(guān)部門另行制定。

      第十二條支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能力建設(shè)的專項資金,按照部門預(yù)算管理規(guī)定,納入國務(wù)院有關(guān)部門的部門預(yù)算。

      第十三條其他重點工作的資金支持方式由財政部會同國務(wù)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理等有關(guān)主管部門另行確定。

      第五章監(jiān)督管理

      第十四條財政部會同國務(wù)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理等有關(guān)主管部門按照職責(zé)分工對專項資金使用情況實施監(jiān)督檢查、追蹤問效,對專項資金使用管理情況實施專項核查。對達(dá)不到要求的,責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,扣回已撥付資金。

      第十五條相關(guān)單位及省級財政部門、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理等有關(guān)部門對申報材料的合法性、真實性負(fù)責(zé),并應(yīng)加強對本單位、本地區(qū)專項資金使用和項目實施情況的監(jiān)督檢查。

      第十六條專項資金應(yīng)當(dāng)堅持??顚S?,任何單位和個人不得以任何形式、任何理由截留、擠占和挪用。違反本辦法規(guī)定的,國務(wù)院財政部門會同循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理等有關(guān)主管部門將視情節(jié)分別給予通報批評、取消申報資格、停止資金撥付或收回已撥付補助資金,并按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)

      規(guī)定對有關(guān)單位和個人予以處罰。

      第六章附則

      第十七條本辦法由財政部、國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。第十八條本辦法自2012年9月1日施行。

      第二篇:財建[2015]458 號關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知

      004km.cn

      關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知

      財建[2015]458 號

      各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局:

      為促進(jìn)中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)健康發(fā)展,規(guī)范和加強中小企業(yè)發(fā)展專 項資金的管理和使用,財政部制定了《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

      附件:《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》

      財政部

      2015年7月17日

      附件:

      中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

      第一條為了規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項資金的管理和使用,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中華 人民共和國民族區(qū)域自治法》等,制定本辦法。

      第二條本辦法所稱中小企業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金),是指中央 財政預(yù)算安排用于優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、引導(dǎo)地方扶持中小企業(yè)發(fā)展及民族貿(mào) 易、少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的資金。

      004km.cn

      第三條專項資金旨在引領(lǐng)帶動地方積極探索政府扶持中小企業(yè)的有效途徑,支持改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加大對薄弱環(huán)節(jié)的投入,突破制約中小企業(yè)發(fā)展的 短板與瓶頸,建立扶持中小企業(yè)發(fā)展的長效機制,有效促進(jìn)形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬 眾創(chuàng)新”的良好局面。

      第四條專項資金的管理應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平公正、突出重點、加強監(jiān)督 的原則,實行??顚S?,專項管理,確保資金使用規(guī)范、安全和高效。

      第五條財政部會同工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國家工商行政管理總 局、國家民委等部門確定專項資金支持重點。財政部負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理和 資金撥付,并對專項資金的管理情況和實施效果等開展預(yù)算監(jiān)管和績效管理。

      第六條專項資金支持范圍包括:

      (一)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。

      (二)中小企業(yè)參加重點展會、完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系、中小企業(yè)創(chuàng)新 活動、融資擔(dān)保及國內(nèi)貿(mào)易信用保險等。

      (三)民族貿(mào)易和少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。

      (四)其他促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的工作。

      第七條財政部會同相關(guān)部門根據(jù)國家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的決策部署適時適當(dāng)

      調(diào)整專項資金支持的重點領(lǐng)域,并通過發(fā)布工作指南等組織實施。

      第八條 對本辦法第六條第一項工作,省級財政部門會同同級相關(guān)部門向財

      004km.cn

      政部等部門申報。申報城市應(yīng)按照工作指南要求編制實施方案,財政部會同工業(yè) 和信息化部、科技部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局等部門按照工作指南明確 的程序組織競爭性評審,確定示范城市。

      財政部負(fù)責(zé)確定示范期內(nèi)對示范城市的資金支持總額,并根據(jù)資金需求、預(yù) 算安排進(jìn)度要求、管理績效等因素分年撥付。工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局等部門按照各自職責(zé)指導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范 工作。

      第九條對本辦法第六條第二項工作,省級財政、工信、科技、商務(wù)、工商行 政管理等部門應(yīng)引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市加大對重點工作的支持,推 動示范城市積極開展先行先試,發(fā)揮好示范帶動作用;具備條件的工作由財政部 分別會同工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局等部門專項 組織實施,不斷擴大中小企業(yè)受益范圍,切實提高各專項工作的針對性和有效性。

      第十條對本辦法第六條第三項工作,國家民委綜合考慮有關(guān)省份民族貿(mào)易企 業(yè)網(wǎng)點和民族特需商品生產(chǎn)布局、供需平衡、上預(yù)算執(zhí)行及績效評價等情況,提出專項資金分配建議,財政部按照預(yù)算管理規(guī)定審核后切塊下達(dá)到有關(guān)省 份。

      民族貿(mào)易企業(yè)和少數(shù)民族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)省份包括內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆等5個民族自治區(qū);貴州、云南、青海等3個多民族?。患?、湖北、湖南、四川、甘肅等5個轄有民族自治州的省。

      第十一條專項資金補助對象按照政府機構(gòu)、事業(yè)單位和企業(yè)等分類,專項資 金補助根據(jù)支持內(nèi)容的不同,可以采取無償資助、投資補助、政府購買服務(wù)等方

      004km.cn

      式。

      第十二條專項資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十三條 財政部會同相關(guān)部門建立定期評價和退出機制,根據(jù)實際工作需 要組織開展績效評價,并加強績效評價結(jié)果的應(yīng)用。

      第十四條財政部會同相關(guān)部門加強預(yù)算監(jiān)管,對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整 改,對違反本辦法規(guī)定,截留、擠占、挪用專項資金的行為,依照《財政違法行 為處罰處分條例》規(guī)定處理。

      第十五條地方財政部門應(yīng)會同同級相關(guān)部門制定專項資金管理實施細(xì)則,并 及時將專項資金分配結(jié)果向社會公開。

      第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部《關(guān)于印發(fā)<中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法>的通知》(財企〔2 014〕38號),財政部、國家民委《關(guān)于印發(fā)<民族貿(mào)易企業(yè)網(wǎng)點建設(shè)和民 族特需商品定點生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造專項資金管理辦法>的通知》(財建〔201 4〕234號)同時廢止。

      第三篇:Axkqhje大連市推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

      七夕,古今詩人慣詠星月與悲情。吾生雖晚,世態(tài)炎涼卻已看透矣。情也成空,且作“揮手袖底風(fēng)”罷。是夜,窗外風(fēng)雨如晦,吾獨坐陋室,聽一曲《塵緣》,合成詩韻一首,覺放諸古今,亦獨有風(fēng)韻也。乃書于紙上。畢而臥。凄然入夢。乙酉年七月初七。

      -----嘯之記。

      大連市推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      專項資金管理暫行辦法

      第一章 總則

      第一條 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》(國發(fā)?2005?22號),推動我市工業(yè)企業(yè)對資源的高效利用和循環(huán)利用,盡快實現(xiàn)低消耗、低排放、高效率的目標(biāo),決定設(shè)立大連市推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金(以下簡稱“循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金”)。為規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金的管理,特制定本暫行辦法。

      第二條 本辦法所稱循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金是指由市本級財政預(yù)算安排,專項用于推進(jìn)我市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金。

      第三條 循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金的使用應(yīng)圍繞我市“一個中心、四大基地”的建設(shè)和發(fā)展,堅持擇優(yōu)支持、突出重點、效率優(yōu)先、公正透明的原則。

      第二章 資金支持方向和安排方式

      第四條 循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金主要支持:

      (一)節(jié)約降耗、清潔生產(chǎn)方面。重點支持技術(shù)先進(jìn)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益好的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污方面的技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)及推廣項目,重點支持國家《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》中確定的燃煤鍋爐和窯爐改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明等十大重點節(jié)能工程中的重大項目和示范項目;

      (二)環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面。重點支持環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、潔凈產(chǎn)品生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)服務(wù)重大項目;

      (三)資源綜合利用方面。重點支持具有示范意義的廢渣、廢氣、廢水等資源化利用、木材節(jié)約代用、海水淡化、中水回用、電子廢棄物處理以及提高專業(yè)化水平為主要內(nèi)容的再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化重大項目;

      (四)新能源和可再生能源開發(fā)利用方面。重點支持太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮芎蜌淠艿乳_發(fā)利用項目;

      (五)合同能源管理、節(jié)能自愿協(xié)議方面。重點支持合同能源管理服務(wù)機構(gòu)開展能源服務(wù),開展發(fā)展前景廣闊、推廣價值較高的合同能源管理項目,支持企業(yè)采用節(jié)能自愿協(xié)議方式實施的節(jié)能改造項目;

      (六)獲得國家、省政府支持需要地方配套的項目;(七)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)宣傳、技術(shù)知識培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、交流、相關(guān)展覽等;

      (八)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的相關(guān)經(jīng)費;(九)市政府確定的其他項目。

      第五條 對企業(yè)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、清潔生產(chǎn)、環(huán)保、資源綜合利用以及新能源和可再生能源開發(fā)利用方面的新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、推廣和技術(shù)改造項目,按照實際投資總額給予不超過6%的專項補助,重點項目和重大示范項目按照實際投資總額給予不超過10%專項補助,單項補助資金一般不超過200萬元。

      第六條 企業(yè)采用合同能源管理模式推廣的相關(guān)項目,按照其項目達(dá)產(chǎn)后2年的實際節(jié)能效益給予補助,補助資金不超過項目固定資產(chǎn)投資總額的15%,單項補助資金一般不超過200萬元。其中補助資金的80%補助給合同能源管理服務(wù)機構(gòu),補助資金的20%補助給服務(wù)接受單位。

      第七條 已通過其他渠道獲取市本級財政資金支持的項目,循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金一般不再予以安排。

      第三章 申報條件

      第八條 申請循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:(一)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范,財務(wù)管理制度健全;(二)能源管理制度完善;

      (三)企業(yè)重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,定期開展教育培訓(xùn),制定整改計劃和措施,并按時實施;

      (四)項目投產(chǎn)后社會示范效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯;(五)會計信用和納稅信用良好。

      第九條 申請循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金的合同能源管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具備以下條件:

      (一)具有為社會提供相關(guān)服務(wù)的資質(zhì),其注冊資本不低于300萬元;

      (二)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范;

      (三)具備實施相關(guān)項目的技術(shù)實力和保障;

      (四)熟悉國家和地方相關(guān)法律、法規(guī)和政策,熟悉國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn);

      (五)對所實施的項目有相關(guān)的培訓(xùn)能力;

      (六)在合同能源管理方面有豐富的工作經(jīng)驗和完成項目的良好信譽度;

      (七)有健全的財務(wù)管理制度。

      第四章 申報和審批程序

      第十條 循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金的申報和審批應(yīng)堅持公開、公平和公正的原則。

      第十一條 申請循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金,由企業(yè)提出申請,經(jīng)所在區(qū)、市、縣(先導(dǎo)區(qū))主管部門審核后,與當(dāng)?shù)刎斦块T聯(lián)合以正式文件形式上報市經(jīng)委,同時抄報市財政局,市直企業(yè)可直接上報。

      第十二條 循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金原則上每半年申報一次。第十三條 申請循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金的企業(yè)應(yīng)提供下列資料:

      (一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金申請報告書;(二)企業(yè)法人執(zhí)照副本及章程(復(fù)印件);

      (三)企業(yè)基本情況表,包括經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)、職工人數(shù)等;

      (四)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計報表和審計報告;

      (五)項目可行性研究報告、已落實或已投入項目的資金有效憑證(包括貸款合同及銀行資金到賬憑證等);

      (六)節(jié)能篇(章)評估報告;(七)項目產(chǎn)品(技術(shù))鑒定書;(八)項目施工單位資質(zhì)證明;(九)需提供的其他資料。

      第十四條 申請循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金的合同能源管理服務(wù)機構(gòu)應(yīng)提供下列資料:

      (一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金申請報告書;(二)機構(gòu)法人執(zhí)照副本及章程;(三)機構(gòu)基本情況表;

      (四)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計報表和審計報告;

      (五)項目基本情況表;(六)項目產(chǎn)品(技術(shù))鑒定書;(七)項目施工單位資質(zhì)證明;(八)與接受服務(wù)企業(yè)簽訂的合同;

      (九)需提供的其他資料。

      第十五條 市經(jīng)委、市財政局等部門組織專家對所申報項目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和企業(yè)實施項目的能力等進(jìn)行綜合論證,根據(jù)評審鑒定結(jié)果最終確定支持的項目及支持額度,提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金安排意見,報請分管市長批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      第十六條 循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金項目資金計劃由市經(jīng)委和市財政局聯(lián)合下達(dá),市財政局根據(jù)項目進(jìn)展情況撥付資金。

      第五章 職責(zé)分工

      第十七條 市經(jīng)委承擔(dān)以下職責(zé):(一)提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金預(yù)算;

      (二)會同市財政局組織循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金的申報、審查和認(rèn)證;

      (三)會同市財政局提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金安排意見;(四)監(jiān)督檢查循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金的管理和使用情況;(五)編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金決算;

      (六)會同市財政局對循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金進(jìn)行績效評價。第十八條 市財政局承擔(dān)以下職責(zé):(一)核批循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金預(yù)算;

      (二)會同市經(jīng)委組織循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金的申報、審查和認(rèn)證;

      (三)會同市經(jīng)委審核并撥付循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金;

      (四)監(jiān)督檢查循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金的管理和使用情況;(五)審批循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金決算;

      (六)會同市經(jīng)委對循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金進(jìn)行績效評價。

      第六章 監(jiān)督管理

      第十九條 循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金應(yīng)單獨設(shè)賬、單獨核算,保證資金??顚S谩m椖繉嵤﹩挝幻吭乱詴嫘问椒謩e向市經(jīng)委、市財政局上報循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金使用情況;竣工投產(chǎn)后,提供經(jīng)相關(guān)機構(gòu)審計的決算報告。

      第二十條 市經(jīng)委、市財政局將不定期對循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金的使用情況進(jìn)行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)給予通報批評、收回部分或全部資金、取消申報資格等處罰。對情節(jié)嚴(yán)重的,將提請有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人追究行政和法律責(zé)任。

      第七章 附則

      第二十一條 本辦法由市財政局會同市經(jīng)委共同負(fù)責(zé)解釋。

      第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

      第四篇:甘財建〔2011〕77號關(guān)于印發(fā)《甘肅省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知

      關(guān)于印發(fā)《甘肅省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知

      甘財建?2011?77號

      各市州財政局、工信委,省直管縣財政局、工信局:

      為規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項資金的使用管理,提高資金使用效益,根據(jù)國家財政部,國家發(fā)改委印發(fā)的《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法的通知》(財企?2008?179號)和《甘肅省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》精神,我們研究制定了《甘肅省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

      附件:甘肅省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

      二〇一一年五月四日

      甘肅省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

      第一章 總 則

      第一條 根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》和《甘肅省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》,為規(guī)范我省中小企業(yè)發(fā)展專項資金的使用管理,特制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱中小企業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)是指由省級財政預(yù)算安排的,專項用于我省中小企業(yè)技術(shù)改造、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的資金。

      本辦法所稱中小企業(yè)是指符合原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局2003年制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國經(jīng)貿(mào)中小企?2003?143號)中界定的中小企業(yè)。

      本辦法所稱中小企業(yè)服務(wù)體系是指為中小企業(yè)發(fā)展提供公共服務(wù)的各類社會服務(wù)機構(gòu)構(gòu)建的服務(wù)體系。

      第三條 專項資金的使用管理應(yīng)遵循公平、公開、規(guī)范、安全、有效的原則,有利于改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展,擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。

      第四條 專項資金支持范圍包括:

      (一)中小企業(yè)技術(shù)改造項目,主要用于我省中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、綜合利用、專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)進(jìn)步、清潔生產(chǎn)以及省級融資平臺給予貸款的項目。

      (二)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目,主要用于:

      1、必要的設(shè)備購置支出;

      2、軟件開發(fā)或購置支出;

      3、為拓展服務(wù)范圍對現(xiàn)有場地進(jìn)行必要改造的支出;

      4、購買行業(yè)先進(jìn)、共性、適用技術(shù)成果的支出;

      5、信息采集支出;

      6、經(jīng)省工信委和省財政廳批準(zhǔn)的其他支出。第五條 專項資金由省財政廳、省工信委負(fù)責(zé)管理。省財政廳:負(fù)責(zé)資金預(yù)算管理,會審下達(dá)資金使用計劃,辦理資金撥付手續(xù),對資金使用情況進(jìn)行追蹤問效、監(jiān)督檢查。

      省工信委:負(fù)責(zé)組織項目申報、評審,編制項目計劃,對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并組織驗收。

      第二章 支持方式和額度

      第六條 專項資金的支持方式采用無償資助和貸款貼息兩種。其中:中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目采取無償資助方式;企業(yè)技術(shù)改造項目采取貸款貼息方式。

      第七條 企業(yè)技術(shù)改造項目貸款貼息的額度,根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定,貼息率最高不超過該項目當(dāng)期的銀行貸款利率,貼息期限最多不超過2年。對借款單位逾期不歸還銀行貸款產(chǎn)生的逾期貸款利息、加息、罰息,不予補貼。

      服務(wù)體系建設(shè)項目專項資金無償資助的額度不超過該項目企業(yè)已投入的自有資金總額,最多不超過50萬元。

      第八條 已經(jīng)享受中央和省級其他類專項資金支持的項目,不在本辦法支持范圍。

      第三章 資金申請

      第九條 中小企業(yè)技術(shù)改造項目的申報條件:

      (一)在我省境內(nèi)注冊具有獨立生產(chǎn)性企業(yè)法人資格;

      (二)申報項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和專項資金支持方向和重點;

      (三)企業(yè)正常經(jīng)營兩年以上,經(jīng)濟(jì)效益良好;

      (四)能按時上報中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行監(jiān)測月報。項目須經(jīng)過具有投資項目審核職能的部門或機構(gòu)核準(zhǔn)或備案,已列入省級中小企業(yè)項目庫在建或新建項目,并且建設(shè)期不超過兩年;

      (五)具有健全完善的會計核算體系和財務(wù)管理機構(gòu),財務(wù)管理制度健全;

      (六)會計信用、納稅信用和銀行信用良好。

      (七)按照《甘肅省工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理暫行辦法》(甘工信環(huán)[2010]837號)的有關(guān)規(guī)定,通過項目的節(jié)能評估。

      第十條 中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目的申報條件:

      (一)具有法人資格,有固定的工作場所,擁有為中小企業(yè)服務(wù)相應(yīng)業(yè)務(wù)的資質(zhì),并經(jīng)省級認(rèn)定的中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu);

      (二)熟悉國家和地方促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律,法規(guī)和政策,熟悉行業(yè)準(zhǔn)入、工商和稅務(wù)等登記方面的政策和規(guī)定,熟悉企業(yè)設(shè)立程序,熟悉企業(yè)管理業(yè)務(wù);

      (三)具有從事中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員,包括法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員。具備為中小企業(yè)提供社會服務(wù)的業(yè)務(wù)能力及必要的服務(wù)設(shè)施;

      (四)在申請資助的業(yè)務(wù)領(lǐng)域有豐富的工作經(jīng)驗,并有與之相關(guān)的工作業(yè)績。服務(wù)中小企業(yè)收入不低于營業(yè)額的40%;納稅信用良好;

      (五)有完整的服務(wù)規(guī)程和健全的財務(wù)管理制度;

      (六)其他應(yīng)符合的條件。

      第十一條 申請專項資金的中小企業(yè)應(yīng)同時提供下列資料:

      (一)市(州)、省直管縣工(經(jīng))信部門和財政局、省屬企業(yè)主管部門資金申請文件;

      (二)市(州)、省直管縣工(經(jīng))信部門和財政局、省屬中小企業(yè)主管部門出具的中小企業(yè)專項發(fā)展資金申報材料真實性證明函;

      (三)法人執(zhí)照副本及章程(復(fù)印件);

      (四)企業(yè)基本情況,生產(chǎn)經(jīng)營情況和業(yè)務(wù)開展情況報告;

      (五)項目基本情況及申請專項資金的理由,支持方式及額度(附表);

      (六)近兩年經(jīng)會計師事務(wù)所審計的會計報表和審計報告(復(fù)印件);

      (七)市(州)、省直管縣工(經(jīng))信部門和財政局確認(rèn)的企業(yè)申請專項資金項目開工證明;

      (八)銀行貸款合同(或貸款承諾書)和利息支付清單等相關(guān)憑證復(fù)印件;

      (九)其他需提供的資料。如環(huán)評意見、節(jié)能評估和審查意見、項目可行性研究報告、納稅證明等。

      第四章 資金的申報、審核及審批

      第十二條 各市(州)、省直管縣工(經(jīng))信部門會同同級財政局在本地區(qū)范圍內(nèi)公開組織項目資金的申請工作,并對申請企業(yè)的資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行審核,以市(州)為單位匯總(含省直管縣項目),由各市(州)工(經(jīng))信部門會同同級財政局于當(dāng)年3月底之前聯(lián)合上報省工信委和省財政廳(省直管縣項目不另行上報)。省級中小企業(yè)申報項目由其主管部門行文報省工信委、省財政廳。

      第十三條 省工信委對各市(州)上報的專項資金申請報告和項目材料進(jìn)行審核,確定提交專家評審委員會評審的項目名單。

      第十四條 省工信委會同省財政廳建立專家評審制度,組織相關(guān)技術(shù)、財務(wù)、市場等方面的專家,依據(jù)本辦法第三章的規(guī)定和當(dāng)年專項資金的支持方向和重點,對申請項目進(jìn)行評審。

      第十五條 省工信委會同省財政廳根據(jù)專家評審意見確定項目計劃。省財政廳根據(jù)確定的項目計劃,審定資金使用計劃,將項目支出預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到各市(州)、省直管縣財政局,并及時撥付專項資金。

      第十六條 承擔(dān)項目的企業(yè)或單位,收到專項資金后,按照《企業(yè)財務(wù)通則》(財政部令第41號)第二十條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理。

      第五章 監(jiān)督檢查

      第十七條 各市(州)、省直管縣工(經(jīng))信部門、財政局要嚴(yán)格審核申報項目,并對申報項目提供的有關(guān)情況的真實性、合法性負(fù)責(zé)。

      第十八條 各市(州)、省直管縣財政局負(fù)責(zé)對專項資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督;項目及資金指標(biāo)下達(dá)后,各級財政部門及時撥付項目承擔(dān)單位。各市(州)、省直管縣工(經(jīng))信部門負(fù)責(zé)對項目實施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。

      第十九條 承擔(dān)技術(shù)改造項目的企業(yè),應(yīng)在項目完工后1個月內(nèi)向同級財政部門和工信部門報送項目建設(shè)情況及專項資金的使用情況,不能按期完成的項目,需在原定項目建成期前書面說明未按時完工的理由和預(yù)計完成日期。

      承擔(dān)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目的企業(yè)或單位,應(yīng)于年底前向同級財政部門和工信部門報送專項資金的使用情況。

      第二十條 各市(州)、省直管縣財政局應(yīng)會同同級工信部門每年對本地區(qū)中小企業(yè)使用專項資金的總體情況和項目建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié),并于12月底以前上報省財政廳和省工信委。

      第二十一條 對弄虛作假、騙取、套取專項資金的企業(yè),將扣回專項資金,并由省工信委、省財政廳責(zé)令地方有關(guān)部門進(jìn)行整改,同時將企業(yè)名單在網(wǎng)站上進(jìn)行通報,三年內(nèi)不再受理該企業(yè)項目資金申報。第六章 附 則

      第二十二條 本辦法由省財政廳和省工信委負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2015年12月31日。原《甘肅省省級中小企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專項扶持資金項目管理辦法》同時廢止。

      附件:

      1、甘肅省中小企業(yè)專項資金項目申報文本

      2、甘肅省中小企業(yè)專項資金項目申請及審核意見表

      3、甘肅省中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表(貸款貼息項目)

      4、甘肅省中小企業(yè)專項資金服務(wù)體系項目申請及審核意見表

      5、甘肅省中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表(服務(wù)體系項目)

      6、甘肅省中小企業(yè)專項資金項目申報承諾

      第五篇:[財建(2007)853號] 關(guān)于印發(fā)《中央財政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知

      財政部

      關(guān)于印發(fā)《中央財政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知 2007年12月6日 財建[2007]853號

      各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局):

      根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)[2007]7號)等有關(guān)文件精神,我們制定了《中央財政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式;也有利于緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率;還有利于解決城鄉(xiāng)就業(yè)和民生問題。要高度重視這項工作,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,盡快制定切實有效的辦法和措施,管好和用好促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金,確保社會經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

      附件:中央財政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

      抄送:國務(wù)院辦公廳,國家發(fā)展改革委,商務(wù)部,供銷總社。附件:

      中央財政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法 第一章 總 則

      第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)[2007]7號)等有關(guān)文件精神,為促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,繁榮地方經(jīng)濟(jì),促進(jìn)和諧社會建設(shè),中央財政設(shè)立促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實施細(xì)則有關(guān)規(guī)定,為了規(guī)范促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金的管理,制定本辦法。

      第二條 促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)堅持“因素分配、突出重點、鼓勵創(chuàng)新、公開透明”的原則。

      (一)因素分配。專項資金采取因素法進(jìn)行分配。

      (二)突出重點。專項資金重點扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),對關(guān)系民生和環(huán)保的重點行業(yè)優(yōu)先支持。對骨干、優(yōu)勢特色企業(yè)加大支持力度。

      (三)鼓勵創(chuàng)新。通過專項資金的支持,提高服務(wù)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提高競爭力。

      (四)公開透明。專項資金的分配因素、分配辦法以及項目管理堅持公平、公正、公開。

      第二章 支持范圍和分配辦法 第三條 專項資金重點扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),支持范圍包括以下方面:

      (一)社區(qū)服務(wù)、副食品安全服務(wù)體系等面向居民生活的服務(wù)業(yè);

      (二)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系等面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè);

      (三)第三方物流、連鎖配送等商貿(mào)流通業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、再生資源回收利用體系、業(yè)務(wù)外包、電子商務(wù)等面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè);

      (四)其他需支持的重點服務(wù)業(yè)。

      第四條 根據(jù)國家服務(wù)業(yè)發(fā)展總體要求和專項資金的使用方向,財政部明確專項資金補助的重點行業(yè)和領(lǐng)域。

      第五條 根據(jù)重點扶持行業(yè)和領(lǐng)域的各省(自治區(qū)、直轄市,下同)相關(guān)發(fā)展指標(biāo),按一定的補貼標(biāo)準(zhǔn),并考慮地區(qū)財力情況等因素對專項資金進(jìn)行分配。

      第六條 專項資金分配測算因素原則上以國家統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

      第三章 支持方式

      第七條 專項資金采取獎勵、貸款貼息和財政補助等支持方式。

      (一)獎勵。為了提高資金使用效益,對于能夠制定具體量化評價標(biāo)準(zhǔn)的項目,采取獎勵的方式。在項目實施后,根據(jù)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)審核符合條件的項目,安排獎勵資金。

      (二)貸款貼息。對于符合專項資金支持重點和銀行貸款條件的項目采取貸款貼息的方式。貼息資金根據(jù)實際到位銀行貸款、規(guī)定的利息率、實際支付的利息數(shù)計算。貼息年限一般不超過3年,年貼息率最高不超過當(dāng)年國家規(guī)定的銀行貸款基準(zhǔn)利率。具體年貼息率由地方財政部門根據(jù)上述規(guī)定確定。

      (三)財政補助。對于盈利性弱、公益性強,難以量化評價不適于以獎代補方式支持的項目采取財政補助的方式。項目承擔(dān)單位自有資金比例較高的優(yōu)先安排。

      第四章 資金審核及撥付

      第八條 財政部根據(jù)專項資金支持重點采取因素法將專項資金分配到省并下達(dá)資金預(yù)算指標(biāo),同時按國庫支付管理的有關(guān)規(guī)定及時撥付資金。

      第九條 省級財政部門根據(jù)財政部規(guī)定的專項資金支持重點和分配的專項資金預(yù)算指標(biāo),會同相關(guān)部門編制本省的具體項目安排意見,在規(guī)定時間內(nèi)報財政部審核確認(rèn)后組織實施。

      第十條 省級財政部門可委托相關(guān)機構(gòu)或組織專家對本省申報項目進(jìn)行評審。評審費用在專項資金中列支,按照不超過專項資金額度的1.5%掌握。

      第十一條 省級財政部門在收到財政部下達(dá)的專項資金和項目安排確認(rèn)通知后,按照規(guī)定程序辦理專項資金劃撥手續(xù),及時、足額將專項資金撥付給項目承擔(dān)單位。

      第十二條 中央所屬單位根據(jù)本辦法的規(guī)定和當(dāng)年專項資金支持方向,提供符合要求的材料,向財政部直接申報。財政部按規(guī)定進(jìn)行審核后,下達(dá)資金預(yù)算并直接支付資金。第十三條 專項資金的申報材料一般應(yīng)包括:

      (一)專項資金申請文件;

      (二)項目可行性研究報告;

      (三)項目承擔(dān)單位法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,地稅、國稅登記證復(fù)印件;

      (四)申請銀行貸款財政貼息的項目,需提供相關(guān)銀行貸款合同和貸款承諾書等憑證;

      (五)項目承擔(dān)單位相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件;

      (六)其他要求提供的材料。

      第五章 監(jiān)督管理

      第十四條 地方財政部門、中央所屬單位應(yīng)當(dāng)加強對專項資金使用情況和項目執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查,財政部進(jìn)行不定期抽查。

      第十五條 專項資金專款專用,任何單位或者個人不得滯留、截留、擠占和挪用以及改變或擴大專項資金使用范圍。對以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取和滯留、截留、擠占、挪用專項資金的,一經(jīng)查實,財政部將收回專項資金,并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

      第六章 附 則

      第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

      下載關(guān)于印發(fā)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知財建[2012]616號5篇范文word格式文檔
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