第一篇：關于印發(fā)《廣東省產學研省部合作專項資金管理暫行辦法》的通知

關于印發(fā)《廣東省產學研省部合作專項資金管理暫行辦法》的通知

粵財教[2006]180號

各地級以上市財政局、科技局、各有關高校：

為貫徹全國科技大會精神和中央關于全面增強自主創(chuàng)新能力的要求以及我省自主創(chuàng)新大會精神，落實廣東省人民政府與教育部聯(lián)合簽署的《關于提高自主創(chuàng)新能力加快廣東經濟社會發(fā)展合作協(xié)議》，《廣東省人民政府教育部關于加強產學研合作提高廣東自主創(chuàng)新能力的意見》（粵府[2006]88號）規(guī)定，從2006年起，廣東省財政設立廣東產學研省部合作專項資金。

根據(jù)省政府《印發(fā)廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定的通知》（粵府〔2006〕37號）的精神，為了保證專項資金的規(guī)范管理和有效使用，廣東省財政廳、廣東省科技廳和廣東省教育部產學研結合協(xié)調領導小組辦公室聯(lián)合制定了《廣東省產學研省部合作專項資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣東省財務廳

廣東省科技廳

廣東省教育部產學研結合協(xié)調領導小組辦公室

二○○六年十一月二十八日

廣東省產學研省部合作專項資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范廣東省產學研省部合作專項資金（以下簡稱專項資金）的管理，提高專項資金的使用效益，促進教育部直屬高校和全國其他重點院校（以下簡稱部屬高校）參與支持創(chuàng)新型廣東建設，加快我省建立以市場為導向、以企業(yè)為主體、高等學校為技術依托、產業(yè)化為目標，產學研結合的新型科技創(chuàng)新體系，根據(jù)《廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定》和國家有關財務規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 專項資金的來源為省財政撥款。由省財政每年投入不少于1億元，并根據(jù)省部合作的需要逐年增加。其年度預算總額，根據(jù)開展產學研工作的合理需要和進展情況，由廣東省教育部產學研結合協(xié)調領導小組辦公室（以下簡稱產學研辦公室）商省財政廳研究后報省政府審批確定。廣東省產學研省部合作專項資金由產學研辦公室牽頭負責，并會同省科技廳組織實施。

第三條 專項資金的使用，要圍繞廣東科技發(fā)展布局和重點，要符合省部產學研合作的重點領域，堅持目標明確、突出重點、程序規(guī)范、擇優(yōu)支持、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第四條 專項資金的支持方向

專項資金主要支持廣東省教育部產學研工作的開展，主要包括：

（一）組織部屬高校和省屬重點建設高校的科技成果在廣東轉化。

（二）部屬高校和省屬重點建設高校與廣東企業(yè)、科研機構、高校聯(lián)合開展的科技攻關、技術創(chuàng)新和產業(yè)化項目；支持部屬高校與我省合作承擔國家重大科技計劃、產業(yè)化計劃、技術改造計劃等項目。

（三）部屬高校與廣東企業(yè)、科研機構、高校聯(lián)合建設的企業(yè)研發(fā)（工程、技術）中心、行業(yè)技術創(chuàng)新平臺、科技基礎條件平臺等創(chuàng)新體系建設；支持部屬高校在廣東建立研究開發(fā)機構。

（四）部屬高校在廣東的開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、民營科技園等建設科技成果轉化基地。

（五）部屬高校為廣東企業(yè)、科研機構、高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才和學術交流活動。

（六）省委、省政府及省部產學研結合協(xié)調領導小組確定需要支持的其它事項。

第五條 專項資金的支持方式

專項資金按照批準的項目（任務），一般性項目采取一次性補助的支持方式；每個項目的支持額度原則上不少于50萬元；重大項目采取連續(xù)支持方式。

第六條 專項資金的支出范圍

專項資金的支出范圍包括項目費、科技交流活動費和組

織管理費。項目費主要用于開展科技基礎性工作發(fā)生的相關支出，主要包括：原材料及標（樣）本購置費、儀器設備購置費及相關業(yè)務費等，項目費由項目（任務）承擔單位管理和使用；科技交流活動費主要用于學術交流活動以及部屬高校與我省的各種合作交流活動；組織管理費主要用于開展項目評審（評議）、監(jiān)督檢查、會議及調研等工作發(fā)生的支出，組織管理費按有關規(guī)定控制在5%以內。支出預算經省財政廳核定后，由產學研辦公室具體管理和使用。

第二章 項目申報與審批

第七條 產學研辦公室根據(jù)廣東科技發(fā)展的需要和省部合作的要求，制定并發(fā)布年度《廣東省產學研省部合作專項資金申請指南》。

第八條 項目的申報

（一）申報的項目必須符合本辦法有關規(guī)定，并經過科學論證。

（二）專項資金一般每年申報一次。各單位根據(jù)產學研辦公室發(fā)布的《廣東省產學研省部合作專項資金申請指南》的要求，按規(guī)定的時間和要求填寫《廣東省教育部產學研結作項目申報書》報送產學研辦公室，并附上對所申報項目有說服力的相關材料，如項目可行性報告、查新報告、財務報告、資質證明以及合作協(xié)議等，一式六份。

第九條 項目的審批

項目實行專家評審（評議）與行政決策相結合的立項審批制度。

（一）產學研辦公室組織專家對申報項目以評審（評議）或論證等方式進行審查，對專項資金項目及其預算提出意見。

（二）產學研辦公室根據(jù)評審（評議）或論證意見進行綜合平衡，并會同財政廳審定專項資金的支持項目及其預算后，報省部產學研結合協(xié)調領導小組審定后，下達專項資金通知。

（三）項目承擔單位在接到通知一個月內與產學研辦公室簽訂合同書或年度計劃任務書

（四）經批準的項目及其預算一般不作調整，如有特殊情況確需進行調整時，應按規(guī)定的程序重新報批。

第十條 項目經費的撥付

專項資金項目及其預算確定后，由產學研辦公室將資金撥付到項目承擔單位，需納入集中支付和政府采購范圍的款項，按照國庫集中支付和政府采購的有關規(guī)定辦理；項目承擔單位屬市縣單位的，由省財政廳向其所屬地級以上市財政局下達預算追加文件，地級以上市財政局收到文件后辦理預算下達和資金支付。

第三章 項目管理

第十一條 由專項資金形成的資產屬國有資產，由項目承擔單位行使使用權。

第十二條 項目形成的成果屬國家和項目承擔方所有。項目完成后，項目承擔單位應及時總結和申請驗收。所取得的技術成果應以適當方式向社會公布，并首先在廣東實現(xiàn)產業(yè)化或推廣應用。特殊項目成果的管理按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 項目承擔單位對項目及其資金的使用與管理

（一）承擔單位根據(jù)確定的當年支持項目及其預算，制定科技基礎性工作項目實施計劃，嚴格組織管理，并為項目的實施提供必要的條件。

（二）專項資金要與其它資金來源統(tǒng)籌安排，單獨立項核算。

（三）專項資金的使用與管理要嚴格執(zhí)行國家有關財務制度規(guī)定，項目承擔單位財務部門要加強監(jiān)督檢查，?？顚Ｓ?。

（四）項目承擔單位應當按照要求及時向產學研辦公室報送年度專項資金使用情況及項目完成進度報告。年度報告將作為以后年度申報專項資金項目資格審查的重要依據(jù)。

第十四條 專項資金的監(jiān)督檢查和績效評價

（一）省級財政、審計等監(jiān)督部門要對項目的工作進展、項目資金的使用效益和財務管理等方面的情況進行監(jiān)督檢查和績效評價。監(jiān)督檢查和績效評價按照省政府印發(fā)《廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定》和省財政廳、審計廳、監(jiān)察廳、人事廳共同印發(fā)的《廣東省財政支出績效評價試行方案》（粵財評〔2004〕1號）的要求進行。產學研辦公室要協(xié)助省級監(jiān)督部門加強對項目單位管理使用專項資金情況的檢查，及時反映和糾正存在的問題。

（二）對弄虛作假、截留、挪用和擠占專項資金等違反財經紀律和財務制度的行為，產學研辦公室將收回部分或全部資金，并根據(jù)情況采取取消申報單位以后年度的專項資金申報資格等措施。

（三）項目（任務）因故中止，產學研辦公室將根據(jù)具體情況收回部分或全部資金。

第十五條 在項目申報、審批、管理過程中，一切接觸申報材料的單位和個人負有對申報項目保守秘密的義務。

第四章 項目的結題與驗收

第十六條 項目驗收的組織工作，由產學研辦公室或授權委托項目組織實施管理機構組織進行。

第十七條 項目驗收以批準的項目申請書、合同或計劃任務書約定的內容為考核的基本依據(jù)，對項目所取得的科技成果水平、應用效果和對經濟社會的影響、實施的技術路線、攻克的關鍵技術的方案和效果、知識產權的形成和管理、項

目實施的組織管理經驗和教訓、科技人才的培養(yǎng)和隊伍的成長、經費使用的合理性等，應做出客觀的、實事求是的評價。

第十八條 項目驗收程序，一般應符合下列要求：

（一）項目驗收工作需在合同完成后半年內完成；

（二）項目承擔者在完成任務、做好總結的基礎上，應按產學研辦公室規(guī)定的材料格式，向項目組織實施管理機構提出驗收申請并提交有關驗收資料和數(shù)據(jù)；

（三）項目組織實施管理機構審查全部驗收資料及有關證明，合格的向產學研辦公室提出驗收申請；

（四）產學研辦公室批復驗收申請，主持或委托項目組織實施管理機構組織驗收，同時也可委托社會中介機構組織驗收或評估；

（五）產學研辦公室批準項目的驗收結果。

第十九條 項目承擔者申請驗收時應提供以下驗收文件、資料，以及一定形式的成果（樣機、樣品等），供驗收組織或評估機構審查：

（一）項目合同書或計劃任務書；

（二）產學研辦公室對項目的批件或有關批復文件；

（三）項目驗收申請表；

（四）項目研發(fā)工作總結報告；

（五）項目研發(fā)技術報告；

（六）項目所獲成果、專利一覽表（含成果登記號、專

利申請?zhí)枴＠柕龋?/p>

（七）樣機、樣品的圖片及數(shù)據(jù)；

（八）有關產品測試報告或監(jiān)測報告及用戶使用報告；

（九）建設的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數(shù)據(jù)；

（十）購置的儀器、設備等固定資產清單；

（十一）項目經費的決算表：

（十二）項目驗收信息匯總表。

第二十條 項目組織實施管理機構在組織項目驗收時，可臨時組織項目驗收小組，有關專家成員由項目組織實施管理機構提出，并經產學研辦公室批準后聘任。

參與項目驗收工作的評估機構，應遵照《科技評估管理暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 項目驗收方式和驗收活動安排，應在驗收工作開始前15日由組織驗收部門通知被驗收者。

驗收小組/評估機構應對驗收結論或評價的準確性負責，應維護驗收項目的知識產權和保守其技術秘密。

第二十二條 項目驗收組織實施管理機構根據(jù)驗收小組/評估機構的驗收意見，提出“通過驗收”或“需要復議”或“不通過驗收”的結論建議，由產學研辦公室審定后以文件正式下達。

被驗收項目存在下列情況之一者，不能通過驗收：

（一）合同或計劃任務書任務完成不到80%；

（二）預定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學或使用價值；

（三）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實；

（四）擅自修改合同或計劃任務書的考核目標、內容、技術路線；

（五）超過合同或計劃任務書規(guī)定期限半年以上未完成任務，且事先未作說明。

第二十三條 需要復議的驗收項目，承擔者應在接到通知30日內提出復議申請。

未通過驗收的項目，承擔者可在接到通知半年內，整改完善有關項目材料后，提出復議申請。如再次未通過驗收，項目承擔者三年內不得再承擔同類計劃項目。

第五章 附則

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起生效。本辦法由廣東省教育部產學研結合協(xié)調領導小組辦公室負責解釋。

第二篇：廣東省產學研省部合作專項資金管理暫行辦法

廣東省財政廳關于印發(fā)《廣東省產學研省部合作

專項資金管理暫行辦法》的通知

粵財教[2006]180號

2006-11-28

各地級以上市財政局、科技局，各有關高校：

為貫徹全國科技大會精神和中央關于全面增強自主創(chuàng)新能力的要求以及我省自主創(chuàng)新大會精神，落實廣東省人民政府與教育部聯(lián)合簽署的《關于提高自主創(chuàng)新能力加快廣東經濟社會發(fā)展合作協(xié)議》、《廣東省人民政府教育部關于加強產學研合作提高廣東自主創(chuàng)新能力的意見》(粵府?2006?88號)規(guī)定，從2006年起，廣東省財政設立廣東產學研省部合作專項資金。根據(jù)省政府《印發(fā)廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定的通知》(粵府?2006?37號)的精神，為了保證專項資金的規(guī)范管理和有效使用，廣東省財政廳、廣東省科技廳和廣東省教育部產學研結合協(xié)調領導小組辦公室聯(lián)合制定了《廣東省產學研省部合作專項資金管理暫行辦法》

第一章 總則

第一條

為規(guī)范廣東省產學研省部合作專項資金（以下簡稱專項資金）的管理，提高專項資金的使用效益，促進教育部直屬高校和全國其他重點院校（以下簡稱部屬高校）參與支持創(chuàng)新型廣東建設，加快我省建立以市場為導向、以企業(yè)為主體、高等學校為技術依托、產 業(yè)化為目標，產學研結合的新型科技創(chuàng)新體系，根據(jù)《廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定》和國家有關財務規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條

專項資金的來源為省財政撥款。由省財政每年投入不少于1億元，并根據(jù)省部合作的需要逐年增加。其預算總額，根據(jù)開展產學研工作的合理需要和進展情況，由廣東省教育部產學研結合協(xié)調領導小組辦公室（以下簡稱產學研辦公室）商省財政廳研究后報省政府審批確定。廣東省產學研省部合作專項資金由產學研辦公室牽頭負責，并會同省科技廳組織實施。

第三條

專項資金的使用，要圍繞廣東科技發(fā)展布局和重點，要符合省部產學研合作的重點領域，堅持目標明確、突出重點、程序規(guī)范、擇優(yōu)支持、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第四條

專項資金的支持方向

專項資金主要支持廣東省教育部產學研工作的開展，主要包括：

（一）組織部屬高校和省屬重點建設高校的科技成果在廣東轉化。

（二）部屬高校和省屬重點建設高校與廣東企業(yè)、科研機構、高校聯(lián)合開展的科技攻關、技術創(chuàng)新和產業(yè)化項目；支持部屬高校與我省合作承擔國家重大科技計劃、產業(yè)化計劃、技術改造計劃等項目。

（三）部屬高校與廣東企業(yè)、科研機構、高校聯(lián)合建設的企業(yè)研發(fā)（工程、技術）中心、行業(yè)技術創(chuàng)新平臺、科技基礎條件平臺等創(chuàng)新體系建設；支持部屬高校在廣東建立研究開發(fā)機構。

（四）部屬高校在廣東的開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、民營科技園等建設科技成果轉化基地。

（五）部屬高校為廣東企業(yè)、科研機構、高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才和學術交流活動。

（六）省委、省政府及省部產學研結合協(xié)調領導小組確定需要支持的其它事項。

第五條

專項資金的支持方式

專項資金按照批準的項目（任務），一般性項目采取一次性補助的支持方式；每個項目的支持額度原則上不少于50萬元；重大項目采取連續(xù)支持方式。

第六條

專項資金的支出范圍

專項資金的支出范圍包括項目費、科技交流活動費和組織管理費。項目費主要用于開展科技基礎性工作發(fā)生的相關支出，主要包括：原材料及標（樣）本購置費、儀器設備購置費及相關業(yè)務費等，項目費由項目（任務）承擔單位管理和使用；科技交流活動費主要用于學術交流活動以及部屬高校與我省的各種合作交流活動；組織管理費主要用于開展項目評審（評議）、監(jiān)督檢查、會議及調研等工作發(fā)生的支出，組織管理費按有關規(guī)定控制在5%以內。支出預算經省財政廳核定后，由產學研辦公室具體管理和使用。

第二章 項目申報與審批

第七條

產學研辦公室根據(jù)廣東科技發(fā)展的需要和省部合作的要求，制定并發(fā)布《廣東省產學研省部合作專項資金申請指南》。

第八條

項目的申報

（一）申報的項目必須符合本辦法有關規(guī)定，并經過科學論證。

（二）專項資金一般每年申報一次。各單位根據(jù)產學研辦公室發(fā)布的《廣東省產學研省部合作專項資金申請指南》的要求，按規(guī)定的時間和要求填寫《廣東省教育部產學研結作項目申報書》報送產學研辦公室，并附上對所申報項目有說服力的相關材料，如項目可行性報告、查新報告、財務報告、資質證明以及合作協(xié)議等，一式六份。

第九條

項目的審批

項目實行專家評審（評議）與行政決策相結合的立項審批制度。

（一）產學研辦公室組織專家對申報項目以評審（評議）或論證等方式進行審查，對專項資金項目及其預算提出意見。

（二）產學研辦公室根據(jù)評審（評議）或論證意見進行綜合平衡，并會同財政廳審定專項資金的支持項目及其預算后，報省部產學研結合協(xié)調領導小組審定后，下達專項資金通知。

（三）項目承擔單位在接到通知一個月內與產學研辦公室簽訂合同書或計劃任務書

（四）經批準的項目及其預算一般不作調整，如有特殊情況確需進行調整時，應按規(guī)定的程序重新報批。

第十條

項目經費的撥付

專項資金項目及其預算確定后，由產學研辦公室將資金撥付到項目承擔單位，需納入集中支付和政府采購范圍的款項，按照國庫集中支付和政府采購的有關規(guī)定辦理；項目承擔單位屬市縣單位的，由省 4 財政廳向其所屬地級以上市財政局下達預算追加文件，地級以上市財政局收到文件后辦理預算下達和資金支付。

第三章 項目管理

第十一條

由專項資金形成的資產屬國有資產，由項目承擔單位行使使用權。

第十二條

項目形成的成果屬國家和項目承擔方所有。項目完成后，項目承擔單位應及時總結和申請驗收。所取得的技術成果應以適當方式向社會公布，并首先在廣東實現(xiàn)產業(yè)化或推廣應用。特殊項目成果的管理按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十三條

項目承擔單位對項目及其資金的使用與管理

（一）承擔單位根據(jù)確定的當年支持項目及其預算，制定科技基礎性工作項目實施計劃，嚴格組織管理，并為項目的實施提供必要的條件。

（二）專項資金要與其它資金來源統(tǒng)籌安排，單獨立項核算。

（三）專項資金的使用與管理要嚴格執(zhí)行國家有關財務制度規(guī)定，項目承擔單位財務部門要加強監(jiān)督檢查，?？顚Ｓ?。

（四）項目承擔單位應當按照要求及時向產學研辦公室報送專項資金使用情況及項目完成進度報告。報告將作為以后申報專項資金項目資格審查的重要依據(jù)。

第十四條

專項資金的監(jiān)督檢查和績效評價

（一）省級財政、審計等監(jiān)督部門要對項目的工作進展、項目資金的 5 使用效益和財務管理等方面的情況進行監(jiān)督檢查和績效評價。監(jiān)督檢查和績效評價按照省政府印發(fā)《廣東省省級財政專項資金管理暫行規(guī)定》和省財政廳、審計廳、監(jiān)察廳、人事廳共同印發(fā)的《廣東省財政支出績效評價試行方案》（粵財評?2004?1號）的要求進行。產學研辦公室要協(xié)助省級監(jiān)督部門加強對項目單位管理使用專項資金情況的檢查，及時反映和糾正存在的問題。

（二）對弄虛作假、截留、挪用和擠占專項資金等違反財經紀律和財務制度的行為，產學研辦公室將收回部分或全部資金，并根據(jù)情況采取取消申報單位以后的專項資金申報資格等措施。

（三）項目（任務）因故中止，產學研辦公室將根據(jù)具體情況收回部分或全部資金。

第十五條

在項目申報、審批、管理過程中，一切接觸申報材料的單位和個人負有對申報項目保守秘密的義務。

第四章 項目的結題與驗收

第十六條

項目驗收的組織工作，由產學研辦公室或授權委托項目組織實施管理機構組織進行。

第十七條

項目驗收以批準的項目申請書、合同或計劃任務書約定的內容為考核的基本依據(jù)，對項目所取得的科技成果水平、應用效果和對經濟社會的影響、實施的技術路線、攻克的關鍵技術的方案和效果、知識產權的形成和管理、項

目實施的組織管理經驗和教訓、科技人才的培養(yǎng)和隊伍的成長、經費 6 使用的合理性等，應做出客觀的、實事求是的評價。

第十八條

項目驗收程序，一般應符合下列要求：

（一）項目驗收工作需在合同完成后半年內完成；

（二）項目承擔者在完成任務、做好總結的基礎上，應按產學研辦公室規(guī)定的材料格式，向項目組織實施管理機構提出驗收申請并提交有關驗收資料和數(shù)據(jù)；

（三）項目組織實施管理機構審查全部驗收資料及有關證明，合格的向產學研辦公室提出驗收申請；

（四）產學研辦公室批復驗收申請，主持或委托項目組織實施管理機構組織驗收，同時也可委托社會中介機構組織驗收或評估；

（五）產學研辦公室批準項目的驗收結果。

第十九條

項目承擔者申請驗收時應提供以下驗收文件、資料，以及一定形式的成果（樣機、樣品等），供驗收組織或評估機構審查：

（一）項目合同書或計劃任務書；

（二）產學研辦公室對項目的批件或有關批復文件；

（三）項目驗收申請表；

（四）項目研發(fā)工作總結報告；

（五）項目研發(fā)技術報告；

（六）項目所獲成果、專利一覽表（含成果登記號、專利申請?zhí)?、專利號等）?/p>

（七）樣機、樣品的圖片及數(shù)據(jù)；

（八）有關產品測試報告或監(jiān)測報告及用戶使用報告；

（九）建設的中試線、試驗基地、示范點一覽表、圖片及數(shù)據(jù)；

（十）購置的儀器、設備等固定資產清單；

（十一）項目經費的決算表：

（十二）項目驗收信息匯總表。

第二十條 項目組織實施管理機構在組織項目驗收時，可臨時組織項目驗收小組，有關專家成員由項目組織實施管理機構提出，并經產學研辦公室批準后聘任。

參與項目驗收工作的評估機構，應遵照《科技評估管理暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條

項目驗收方式和驗收活動安排，應在驗收工作開始前15日由組織驗收部門通知被驗收者。

驗收小組/評估機構應對驗收結論或評價的準確性負責，應維護驗收項目的知識產權和保守其技術秘密。

第二十二條

項目驗收組織實施管理機構根據(jù)驗收小組/評估機構的驗收意見，提出“通過驗收”或“需要復議”或“不通過驗收”的結論建議，由產學研辦公室審定后以文件正式下達。

被驗收項目存在下列情況之一者，不能通過驗收：

（一）合同或計劃任務書任務完成不到80%；

（二）預定成果未能實現(xiàn)或成果已無科學或使用價值；

（三）提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實；

（四）擅自修改合同或計劃任務書的考核目標、內容、技術路線；

（五）超過合同或計劃任務書規(guī)定期限半年以上未完成任務，且 事先未作說明。

第二十三條

需要復議的驗收項目，承擔者應在接到通知30日內提出復議申請。

未通過驗收的項目，承擔者可在接到通知半年內，整改完善有關項目材料后，提出復議申請。如再次未通過驗收，項目承擔者三年內不得再承擔同類計劃項目。

第五章 附則

第二十四條

本辦法自發(fā)布之日起生效。本辦法由廣東省教育部產學研結合協(xié)調領導小組辦公室負責解釋

第三篇：關于開展2010年省部產學研合作專項資金檢查的通知

【發(fā)布單位】深圳市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2010-04-26 【生效日期】2010-04-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】深圳市

關于開展2010年省部產學研合作專項資金檢查的通知

各項目承擔單位：

根據(jù)省財政廳《關于開展2010年省級財政專項資金檢查的通知》（粵財監(jiān)〔2010〕32號）以及省科技廳《關于開展2010年省部產學研合作專項資金檢查的通知》（粵科函財字〔2010〕431號）有關規(guī)定，省科技廳將于4月起開展省部產學研合作專項資金檢查工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下

一、檢查時間和資金（項目）

（一）檢查時間：2010年4月至12月。

（二）檢查資金范圍：省級財政2008年、2009年安排的省部產學研合作專項資金。

二、檢查對象：各省部產學研合作項目承擔單位。

三、檢查內容

（一）內部管理制度建設情況。是否建立了省部產學研合作專項資金內部管理制度。

（二）制度執(zhí)行情況?！稄V東省產學研省部合作專項資金管理暫行辦法》及內部管理制度在管理使用的各個環(huán)節(jié)是否得到嚴格執(zhí)行。

（三）資金使用情況。省部產學研合作專項資金是否按規(guī)定的用途使用，有無擠占挪用專項資金，有無專賬核算。

（四）資金發(fā)揮效益情況。是否發(fā)揮了資金使用效益，實現(xiàn)了項目目標。

四、檢查工作安排及要求：2010年省部產學研合作專項資金檢查工作分為自查自糾、重點檢查和整改落實三個階段。

（一）自查自糾階段（截至5月4日）。

請各項目承擔單位接到本通知后，按照通知要求，組織人員開展自查工作，并填報附件1（《用款單位省級財政專項資金自查表》）以及撰寫自查報告，于5月4日前交至市科工貿信委科技成果推廣處。

1、各項目承擔單位如承擔了2個及以上項目的，應每個項目填寫一份自查表。

2、自查報告的撰寫主要圍繞檢查內容中的內部管理制度建設情況等四個方面來展開，重點應將項目資金的使用情況單獨列帳。

3、各項目如涉及與有關高校、科研院所合作開展，還需聯(lián)系合作高?；蚩蒲性核?，通知其出具項目經費使用報告。

（二）重點檢查階段（6月1日至11月30日）。

從6月上旬開始，省科技廳將配合省財政廳進行重點抽查工作。具體抽查對象另行通知。請各項目承擔單位接通知后準備好項目申請書、項目下達文件、項目合同書、資金使用明細憑證（按項目單列）、自籌配套資金使用情況報告等文件材料，以備檢查。

（三）整改提高階段（12月1日至31日）。

各項目承擔單位要結合自查自糾和重點檢查發(fā)現(xiàn)的問題，按規(guī)定認真整改，并將整改情況以書面形式報省科技廳。對整改措施不力、不及時、效果不好的，省科技廳將在全省范圍內予以通報。

五、檢查工作聯(lián)系人及電話

省科技廳條件財務處：盧景昌、（020）83163898 ；易彤彤、（020）83163890

省科技廳產學研結合處：曾 顥、（020）83163384

市科工貿信委：徐秋林，82002477；胡懷江，82002176

附件：

1、《用款單位省級財政專項資金自查表》

2、《2010年省部產學研合作專項資金省財廳專項檢查項目匯總表》

二○一○年四月二十六日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：2013年省部(院)產學研合作專項資金項目申報合作協(xié)議

2013年省部（院）產學研合作專項資金項目申報

合作協(xié)議

(本協(xié)議格式僅供大家參考)

甲方：主申報單位名稱

乙方：合作申報單位

甲方與乙方經協(xié)商決定合作申報2013省部（院）產學研合作專項資金項目“（申報項目名稱）”（以下所指項目均為此申報項目），申請省科技廳產學研處資助項目經費萬元，由方自籌萬元作為該項目的配套經費，并達成如下合作協(xié)議，雙方共同恪守。

第一條 項目任務分工

1、甲方職責 ①（申報項目研究內容中甲方負責部分）……

2、乙方職責 ①（申報項目研究內容中乙方負責部分）……

第二條經費分配

1.如果本申報項目獲批立項，根據(jù)上述研究任務，對省科技廳產學研處下達的該項目資助經費，甲方、乙方同意此經費分別按政府資助經費的％、％進行分配。

2.省科技廳資助經費按照有關規(guī)定使用，做到?？顚Ｓ?，確保課題順利完成。各單位的配套經費由各單位使用。

3.省科技廳資助各方支配的經費所購臵的設備歸……所有。各方自籌經費所購臵的設備歸……所有。

4.甲方在收到省科技廳、省財政廳下達的資助經費后的一個月內將乙方所占經費支付給乙方指定帳戶。

單位名稱：華南理工大學結算戶 /合作單位帳戶戶名

銀行賬號：***4538/合作單位銀行帳號

開戶銀行：廣州工商銀行五山支行/合作單位開戶銀行

備注（用途）：（002）/

5.雙方在項目進行過程中發(fā)現(xiàn)對方有重大違背項目計劃（含進度和質量）導致項目不能按時完成的，另一方應及時提出，對方仍不改正的，另一方有權終止合作并請主管部門進行協(xié)調，并保留要求違約方立即退還政府資助經費部分和對已經投入的研制資金及造成的損失給予賠償?shù)臋嗬?/p>

第三條成果歸屬

1.項目實施過程中所產生的知識產權，①各方獨立完成的所有權歸各自所有，對方有使用權；雙方共同完成的，按照雙方的貢獻大小進行分配；項目產生的相關成果優(yōu)先在方進行產業(yè)化。

②項目成果的轉讓，須雙方同意的前提下進行，任何一方不得私自開展。

2.階段性成果研究，各方可獨立組織成果鑒定；階段性成果歸雙方共享。

3.成果應用后所產生的收益，由雙方根據(jù)貢獻大小按比例進行分配。

4.項目成果申報各級獎項，應根據(jù)甲、乙兩方貢獻大小排名。具體事宜另行商定。

第四條保密約定

1.不論項目是否獲得省科技廳產學研處批復立項，任何一方都無權在未征得知識產權各方同意的情況下向其他單位或個人泄漏項目的有關情況、機密信息和技術等。

2.在業(yè)務交往過程中，一方獲悉另一方的商業(yè)秘密和有關信息（包括但不限于保密的技術信息、經營信息、財務數(shù)據(jù)等），獲悉方負有保密義務。如獲悉方保密措施不建全，應立即告知對方并采取足夠的補救措施。

3.一方基于項目需要或其他合法理由獲悉的他方商業(yè)秘密，應僅為雙方的業(yè)務合作而用，不得用于其它目的。并且，獲悉方對該商業(yè)秘密的接觸應限于自身的員工或顧問人員，且僅為雙方業(yè)務合作之目的合理要求的接觸。

4.雙方業(yè)務合作終止時，被獲悉方有權要求獲悉方返還或銷毀其獲悉的商業(yè)秘密載體，本條規(guī)定不免除獲悉方在此之后的保密義務。

5.除非有特別約定，商業(yè)秘密獲悉方對獲悉的商業(yè)秘密負有永久保密義務，不因本合作協(xié)議的終止而終止。

第五條其他事項

1.如果在項目實施過程中需要其他協(xié)作單位，雙方應通報商議解決。

2.本項目的合作期限為3年，自年月日至年月日。

3.其它未盡事宜，另行雙方協(xié)商解決。

本協(xié)議一式四份，一份作為申報2013省部（院）產學研合作專項資金項目附件材料上報，一份交華南理工大學科學技術處，剩余兩份由雙方各自留存，自甲、乙雙方簽字蓋章之日起即具有法律效力。本協(xié)議只限于申報2013省部（院）產學研合作專項資金項目。

甲方：主申報單位名稱

（蓋章）

法人或委托代理人簽章：

經辦：

日期：2013年月日

乙方：合作申報單位名稱（蓋章）法人或委托代理人簽章： 經辦： 日期：2013年月日 3

第五篇：2011年廣東省產學研合作專項資金申報指南

2011年廣東省產學研合作專項資金申報指南

發(fā)布時間：2010/12/24 字體：【大 中 小】 【關閉窗口】

各有關單位：

為進一步深化廣東省與教育部、科技部、工信部、中國科學院和中國工程院“三部二院一省”的產學研合作，有效集聚國內外的創(chuàng)新資源，合力解決制約廣東經濟社會發(fā)展過程中的重大共性、核心和關鍵技術問題，推動我省加快轉變經濟發(fā)展方式、建設現(xiàn)代產業(yè)體系，實現(xiàn)科學發(fā)展。根據(jù)國家和廣東省科技發(fā)展規(guī)劃和《省部院產學研結合發(fā)展規(guī)劃（2011～2015年）》，在廣泛征求廣東各地級以上市科技行政管理部門，國內各有關高校、中科院院屬研究所和企業(yè)等單位意見和建議基礎上，經專家論證，編制本專項申報指南。

一、申報內容

㈠ 重大科技專項及重點科技項目。

圍繞大力發(fā)展高新技術產業(yè)、加快培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)以及改造提升傳統(tǒng)和優(yōu)勢產業(yè)，構建現(xiàn)代產業(yè)體系的目標，突破一批制約廣東經濟社會發(fā)展的技術瓶頸和關鍵共性技術，結合各地市區(qū)域產業(yè)發(fā)展的重大科技需求，組織實施一批產學研結合重大科技專項及重點科技項目，積極推動新經濟增長點的快速成長，有效促進產業(yè)、產品結構調整和經濟發(fā)展方式的轉變。

專題名稱：電子信息領域（專題編號：0901）

通過先進電子信息技術、核心器件及關鍵設備的研發(fā)，進一步增強廣東省電子信息領域自主創(chuàng)新能力，形成一批具有自主知識產權和核心競爭力的重大技術和戰(zhàn)略產品，推動信息產業(yè)走向高端，促進廣東從電子信息產品制造大省向強省轉變。主要內容包括：

⒈芯片及電子元器件。主要支持擁有自主知識產權的嵌入式CPU、移動互聯(lián)網設備主控芯片及整機解決方案、衛(wèi)星導航專用芯片及終端設備的研發(fā)及產業(yè)化、固態(tài)硬盤控制器芯片及接口技術的研發(fā)及產業(yè)化、嵌入撓性線路印制電路板關鍵技術研發(fā)及產業(yè)化等。

⒉物聯(lián)網。主要支持物聯(lián)網信息采集與數(shù)據(jù)服務的關鍵技術和軟硬件產品研發(fā)、移動物聯(lián)網關鍵技術、新一代智能傳感器及室外無線傳感器網絡關鍵技術的研發(fā)及其行業(yè)示范應用。

⒊網絡與通信。主要支持光通信核心器件、下一代移動互聯(lián)網關鍵技術、基于下一代移動通信系統(tǒng)的設備、終端產品研發(fā)及應用、三網融合關鍵技術研發(fā)和產品開發(fā)、智能網絡監(jiān)控技術研究及應用、面向智慧城市的智能交通關鍵技術及產品開發(fā)、多媒體集群無線接入系統(tǒng)研發(fā)及產業(yè)化等。

⒋軟件與信息安全。主要支持云安全關鍵技術研究與產品開發(fā)、3D云媒體關鍵技術及產品、無線網絡與移動通信安全關鍵技術開發(fā)及應用、公共安全評價與預警系統(tǒng)、基于下一代互聯(lián)網的高性能計算和網絡存儲等技術的研究與開發(fā)、工業(yè)設計及動漫創(chuàng)作等創(chuàng)意產業(yè)的支撐軟件開發(fā)及應用、數(shù)字仿真技術開發(fā)及應用等。

⒌新型顯示技術。主要支持OLED材料、器件制備關鍵技術與產業(yè)化、OLED封裝、測試工藝與設備研制及產業(yè)化、OLED顯示器件驅動芯片設計與產業(yè)化，具有自主知識產權的電容觸摸屏技術及其控制模組的研究與產業(yè)化等。

專題名稱：先進制造領域（專題編號：0902）

通過先進制造技術、核心部件及關鍵裝備的研發(fā)，為傳統(tǒng)制造行業(yè)升級、高新技術產業(yè)提升、新興產業(yè)布局優(yōu)化提供基礎支撐能力，進一步增強廣東省制造業(yè)自主創(chuàng)新能力，形成自主知識產權和核心競爭力，鞏固產業(yè)集群優(yōu)勢地位，促進廣東從“制造大省”向“制造強省”的轉變。主要內容包括：

⒈重大裝備關鍵技術研究與產業(yè)化。主要支持高端高速精密加工中心的研究及產業(yè)化、高性能驅動與控制新技術的研究與應用等。

⒉新能源汽車相關技術和產品的研發(fā)。主要支持新能源汽車動力總成開發(fā)平臺、高性能高可靠性純電動車整車控制器、新型電機驅動系統(tǒng)、整車輕量化設計與制造等方面技術的研發(fā)。

⒊運輸裝備關鍵技術及產品研發(fā)。主要支持數(shù)字化造船關鍵技術研發(fā)、軌道交通智能化信息技術及裝備研發(fā)、汽車制造領域的高端裝配與智能檢測裝備研究及產業(yè)化等。

⒋機器人研發(fā)和產業(yè)化。主要支持工業(yè)機器人、服務機器人的控制、設計與制造關鍵技術開發(fā)及產業(yè)化。

專題名稱：環(huán)保節(jié)能與新能源領域（專題編號：0903）

突破太陽能、風能、生物質能等新能源及智能電網等節(jié)能技術發(fā)展的瓶頸，研發(fā)一批關鍵、核心技術和裝備，實現(xiàn)太陽能、海上風電、新型生物質資源的高效利用，提升新能源領域的核心競爭力。主要內容包括：

⒈可再生能源關鍵技術研究及產業(yè)化。主要支持太陽能、風能、地熱能、生物質能等可再生能源的高效利用關鍵技術研究、產品開發(fā)及應用示范。

⒉智能電網關鍵技術研究及產品開發(fā)。主要支持智能電網負荷預測、智能電網中的繼電保護系統(tǒng)、配電網保護測控綜合智能系統(tǒng)等技術研究及應用。

⒊節(jié)能減排關鍵技術研究及產品開發(fā)。主要支持智慧城市節(jié)能監(jiān)管體系、典型行業(yè)節(jié)能與清潔生產關鍵技術、白色家電智能節(jié)電控制關鍵技術等的研究及應用示范。

⒋環(huán)境保護關鍵技術及產品研發(fā)。主要支持基于智能組件技術和CAN總線的移動環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)研發(fā)與應用、機動車尾氣先進高效催化凈化工藝技術及相關產品的研究和產業(yè)化等。

專題名稱：生物技術與醫(yī)療器械領域（專題編號：0904）

面向生物技術和醫(yī)療器械產業(yè)發(fā)展的關鍵共性技術進行攻關，有效提升我省在生物技術和醫(yī)療器械領域的自主技術創(chuàng)新能力與國際競爭力。重點支持傳染病、腫瘤等重大疾病新型臨床診斷試劑及自動化檢測分析儀器的研發(fā)及產業(yè)化，新型人體生理/病理信號監(jiān)測技術和監(jiān)護設備、診斷微系統(tǒng)的研發(fā)及產業(yè)化。

專題名稱：新材料領域（專題編號：0905）

按照高性能化、環(huán)境友好化、輕量化、低成本化的發(fā)展方向，圍繞新材料開發(fā)、制造和應用中的關鍵技術和產業(yè)化共性技術，通過研發(fā)形成一批具有自主知識產權的新材料、新工藝、新裝備和新產品，為我省電子信息、新能源、陶瓷和金屬加工及裝備制造等產業(yè)的轉型升級和競爭力提升提供有力支撐。主要內容包括：

⒈新能源產業(yè)關鍵材料技術研究及產業(yè)化。主要支持太陽能光伏和光熱組件關鍵材料、新能源汽車輕量化關鍵材料的技術研發(fā)與產業(yè)化。

⒉精細化工產品的研發(fā)與產業(yè)化。重點支持石化產業(yè)和電子信息產業(yè)的綠色、超凈、高純產品的開發(fā)與應用。

⒊新型功能材料的研究及產業(yè)化。主要支持應用于生物醫(yī)學、環(huán)境保護、建筑節(jié)能、裝備制造、核能和交通運輸?shù)阮I域的關鍵材料技術研發(fā)和產業(yè)化。

專題名稱：現(xiàn)代農業(yè)和海洋產業(yè)領域（專題編號：0906）

按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，圍繞農業(yè)生物技術、農產品和食品安全、農業(yè)生態(tài)循環(huán)等領域開展共性關鍵技術研究和產業(yè)化應用，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)升級。針對廣東海洋產業(yè)發(fā)展的共性關鍵技術和產業(yè)化瓶頸，開展海洋生物資源開發(fā)利用，促進海洋新興產業(yè)發(fā)展。主要內容包括：

⒈食品加工關鍵技術。主要支持傳統(tǒng)食品產業(yè)的現(xiàn)代加工技術提升研究與示范、南亞熱帶和熱帶果蔬節(jié)能加工關鍵技術研究與產業(yè)化、農產品加工廢棄物轉化技術的研究與應用等。

⒉農產品和食品安全檢測與風險評估技術。主要支持農產品及食品安全溯源、監(jiān)測、預警、生產和加工過程安全控制技術的研發(fā)與應用示范。

⒊海洋生物資源開發(fā)利用技術。主要支持海洋生物功能制品的制取技術研究與產品開發(fā)。

㈡ 產學研引導項目。（專題編號：0908）

面向廣東省重點發(fā)展的各領域，圍繞企業(yè)技術創(chuàng)新和發(fā)展過程中遇到的關鍵技術難題組織申報。該專題對項目申報內容和方向不作具體要求。

㈢產學研結合示范基地和創(chuàng)新平臺建設項目。

面向產學研結合示范縣（區(qū)）和由高校、科研院所、企業(yè)共同建設面向區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)、新興產業(yè)、高新技術產業(yè)的研究開發(fā)院與專業(yè)技術創(chuàng)新平臺的建設。配合重大專項的實施，重點支持新能源汽車、物聯(lián)網、新材料、軟件測評、裝備制造、制造服務等領域設立創(chuàng)新平臺。

㈣ 企業(yè)科技特派員工作站建設項目。

重點支持有較好省部、省院合作工作基礎的大中型企業(yè)、高校與地方合作建立的研究開發(fā)院、省級專業(yè)鎮(zhèn)、省級以上高新區(qū)、產業(yè)轉移園區(qū)等引進多家高校、研究院所的企業(yè)科技特派員，建立多學科、多領域合作、長期服務于企業(yè)的特派員工作站，凝聚一支高層次、高水平、穩(wěn)定的企業(yè)科技特派員創(chuàng)新團隊，形成企業(yè)科技特派員工作的長效機制。

㈤ 院士工作站建設項目。

重點支持省內創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術企業(yè)、有條件的專業(yè)鎮(zhèn)及高新區(qū)等科技園區(qū)，以產業(yè)發(fā)展的技術需求為導向，引進省內外院士及其創(chuàng)新團隊作為技術核心，組建廣東省院士工作站，聯(lián)合攻克產業(yè)關鍵、共性技術，促進重大科技成果轉化及產業(yè)化。

二、申報要求

項目申報除符合廣東省科技計劃項目申報的總體要求外，還須同時符合以下要求：

㈠ 申報項目必須以注冊地為廣東省行政區(qū)域內的企業(yè)為申報主體與省內外高校、科研機構合作的形式進行聯(lián)合申報（申請省部產學研專項須有高校參與，省院合作專項須有中科院院屬研究機構參與），鼓勵企業(yè)與港澳、國外大學、國際研究機構的高水平科研團隊聯(lián)合申報，聯(lián)合申報單位之間須簽訂合作協(xié)議。

㈡ 申報項目的實施期限原則不超過兩年，并須有明確、量化的技術指標和項目實施期末的經濟考核驗收指標，各方任務分工和研發(fā)進度明確，經費預算合理，知識產權歸屬清晰，具有優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合的特點，具備良好的前期研究開發(fā)基礎和產業(yè)化生產條件。引導項目完成時須申請并公開發(fā)明專利1項以上，項目研發(fā)形成的產品須列入國家或省的重點新產品計劃。

㈢ 項目負責人原則上須具有副高以上專業(yè)技術職稱，年齡60歲以下，具有完成該項目所需的相關專業(yè)基礎知識、產業(yè)化經歷和組織協(xié)調能力。同一項目完成人當只可申請1項省部或省院合作項目，省部或省院合作項目在研項目合計超過兩項的負責人原則上不能申請2011年項目。

㈣ 重大專項項目申請經費原則上不超過1500萬元；重點項目每項申請經費原則上不超過200萬元；引導項目每項申請經費原則上不超過100萬元。

㈤ 在同等條件下，優(yōu)先支持企業(yè)科技特派員參與的團隊與入駐企業(yè)聯(lián)合申報的項目；優(yōu)先支持產學研創(chuàng)新聯(lián)盟、產學研結合示范基地和國家級創(chuàng)新平臺及其在粵分支機構申報的項目；優(yōu)先支持與港澳、國外大學、國際研究機構高水平團隊聯(lián)合申報的項目；優(yōu)先支持產學研合作聯(lián)合申報國家“十二五”科技規(guī)劃的“863計劃”、“支撐計劃”與“核高基專項”等國家重大專項通過項目可行性論證的項目。

㈥ 項目實施地的各級政府須投入不少于1:1的財政配套資金，參與項目申報的單位須投入不低于本項目獲得資助經費總額3倍以上的自籌資金。項目申報時須提供相關財政資金配套證明和自籌資金承諾證明。

㈦ 在同等條件下重點支持條件成熟的專業(yè)鎮(zhèn)根據(jù)鎮(zhèn)內特色產業(yè)組建產學研創(chuàng)新聯(lián)盟或加入已有的相關產學研創(chuàng)新聯(lián)盟，在產業(yè)基礎好、重視產學研合作的專業(yè)鎮(zhèn)設立產學研創(chuàng)新平臺或創(chuàng)建產學研結合示范基地，鼓勵國家重點實驗室、國家級工程中心在專業(yè)鎮(zhèn)的創(chuàng)新中心或企業(yè)設立分實驗室或分中心，在有條件的專業(yè)鎮(zhèn)建立企業(yè)科技特派員工作站或院士工作站。

㈧ 本項目受理將進行形式審查，不符合本指南申報要求和資助范圍、重復申報、一題多投及合作協(xié)議不落實的項目均不予受理。

三、組織形式

㈠ 各地市、高校、科研機構要做好項目申報的組織協(xié)調工作，突出重點，認真篩選和推薦優(yōu)秀項目，避免重復申報。

㈡ 項目申報采取定向組織和自由申報相結合的方式進行。其中：重大專項由省部產學研辦、省院合作辦會同各地市、高校和科研機構的科技主管部門，在優(yōu)化配置、整合資源、形成強強聯(lián)合的基礎上組織申報為主；重點項目由各地市、高校、中科院院屬研究機構科技主管部門組織篩選后申報為主；引導項目以自由申報為主。

㈢ 項目申報統(tǒng)一通過廣東省科技業(yè)務管理系統(tǒng)（http://pro.gdstc.gov.cn）進行申報，省部產學研辦、省院合作辦將組織專家按照重大專項、重點項目、引導項目三個層次分開評審，分別擇優(yōu)立項。各層次落選項目不跨層次納入其他層次項目的立項范圍。

四、申報時間

㈠ 各申報單位通過網上提交申報材料的截止時間為：2011年1月14日下午5點；各級科技主管部門網上審核推薦的截止時間為：2011年1月20日下午5點。書面申報書請于2011年1月25日前交到廣州市連新路171號科技信息大樓1樓廣東省科技廳業(yè)務受理窗口。請各有關單位、有關部門按時提交申報材料。

㈡ 本專項申報指南中的“㈢產學研結合示范基地和創(chuàng)新平臺建設項目、㈣企業(yè)科技特派員工作站建設項目、㈤院士工作站建設項目”的組織申報時間另行通知。

五、聯(lián)系方式

聯(lián)系人及電話：張開升，02083163947、曾 顥，02083163384、張志彤，02083163387、李政訪，02083163819

徐秋林：82002477