第一篇：法院法庭以調(diào)解促穩(wěn)定

法院法庭以調(diào)解促穩(wěn)定

xx縣人民法院xx法庭在民事審判工作中，積極倡導(dǎo)調(diào)解結(jié)案，好范文版權(quán)所有，全國(guó)文秘工作者的114!在自愿、合法和快捷的前提下，突出訴前、庭前、判前的調(diào)解作用，成效顯著。上半年該庭審結(jié)民事案件107起，調(diào)解案件75起，調(diào)節(jié)率為70。

該庭針對(duì)訴訟雙方當(dāng)事人一般矛盾教深，不熟悉

法律知識(shí)或聽信別人的誤導(dǎo)等情況，在庭審中及時(shí)、適當(dāng)全面的詮釋法律，查明案件事實(shí)后，在合法、自愿的前提下進(jìn)行判前調(diào)解。做到審判員調(diào)解與人民陪審員調(diào)解相結(jié)合、說(shuō)理與講法相結(jié)合、依法維護(hù)和合理讓步相結(jié)合、庭前調(diào)解與庭下調(diào)解相結(jié)合、法律規(guī)定與道德標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解，做到案結(jié)事了。同時(shí)，對(duì)一些爭(zhēng)議標(biāo)的較小、事實(shí)清楚、當(dāng)事人又自愿庭前調(diào)解的案件，（請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng)）采用簡(jiǎn)易程序做庭前調(diào)解工作，大大提高了法庭的工作效率。今年上半年，該庭庭前調(diào)解結(jié)案30余件，平均審限在7日以內(nèi)。好范文版權(quán)所有，全國(guó)文秘工作者的114!

此外，該庭還充分發(fā)揮基層人民調(diào)解組織的作用，開通了法律咨詢熱線，積極參與當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府開設(shè)的“信訪超市”，及時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)糾紛動(dòng)態(tài)，協(xié)助當(dāng)?shù)鼗鶎尤嗣裾{(diào)解組織將糾紛化解在萌芽狀態(tài)，避免矛盾激化，收到良好效果。上半年，該庭幫助化解訴訟外糾紛達(dá)60余件。

第二篇：法庭調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)

“五心十法”傾力調(diào)解定紛止?fàn)帢?gòu)建和諧

我院法庭認(rèn)真貫徹最高法院及省市法院關(guān)于加強(qiáng)調(diào)解工作的有關(guān)精神，把調(diào)解作為審判工作的重要抓手，對(duì)每一起案件調(diào)字當(dāng)頭，用“五心十法”促調(diào)解，力求案結(jié)事了，平息矛盾紛爭(zhēng)。二年來(lái)，共審理案件1210件，其中調(diào)解或經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人和好并撤訴的案件944件，調(diào)解率為78。庭里3名審判人員年結(jié)案均在200件以上，個(gè)人調(diào)解率均在75以上，調(diào)解案件做到了無(wú)反悔、無(wú)申訴、無(wú)矛盾激化，取得了較好社會(huì)效果。

法庭在辦案中摸索出“五心調(diào)解法”，即“熱心、誠(chéng)心、細(xì)心、耐心、公心”，化解了一個(gè)又一個(gè)矛盾糾紛。一是“熱心”，即法官，對(duì)待當(dāng)事人要熱情。通過(guò)熱情的態(tài)度，讓當(dāng)事人感受到法官的親和力，使得當(dāng)事人戒備來(lái)，輕松走；怨憤來(lái)，滿意走；誤解來(lái)，理解走。二是“誠(chéng)心”，即法官誠(chéng)心對(duì)待當(dāng)事人，從當(dāng)事人的角度出發(fā)，幫助他們找出糾紛癥結(jié)，分清各自責(zé)任，權(quán)衡利弊，從而找出開展調(diào)解工作的切入點(diǎn)，誠(chéng)心誠(chéng)意地進(jìn)行面對(duì)面或背對(duì)背調(diào)解。三是“細(xì)心”，即要結(jié)合當(dāng)事人的年齡、性別、學(xué)歷、職業(yè)、家庭環(huán)境，細(xì)心觀察當(dāng)事人的言談舉止，分析其性格特征，了解其心理活動(dòng)，把握時(shí)機(jī)，有的放矢地做調(diào)解工作。四是“耐心”，即法官在訴前、訴中、訴后的整個(gè)訴訟過(guò)程中耐心聽取當(dāng)事人的陳述，特別是當(dāng)事人怨氣大，矛盾易激化的案件，要做到不厭其煩，耐心做好思想工作，及時(shí)化解矛盾糾紛。五是“公心”，要求法官時(shí)刻保持一顆公心，不偏不倚，不能是非不清無(wú)原則地調(diào)解，不能以勢(shì)壓人強(qiáng)迫調(diào)解。此外，調(diào)解結(jié)束后，做到“四個(gè)及時(shí)”，即：當(dāng)即讓當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議上簽字，當(dāng)即制作調(diào)解書，及時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)并簽收調(diào)解書，經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人撤訴的及時(shí)為當(dāng)事人辦理退費(fèi)手續(xù)。

法庭采取“五心調(diào)解法”對(duì)強(qiáng)化案件調(diào)解工作，及時(shí)化解矛盾糾紛起到了積極的促進(jìn)作用，也用“五心”贏得了民心。如該庭在審理原告湖北省廣播電視中心訴被告武漢盛之旺食品有限公司房屋租賃合同糾紛一案,原、被告于2001年1月簽訂《房屋租賃合同》，約定原告將其位于江漢路122-124號(hào)臨街大樓的一樓門面和第二層樓及大樓背后冷庫(kù)房一間出租給被告使用，租期5年。2005年5月，原告以被告逾期支付租金為由訴至法院要求解除房屋租賃合同，并要求被告騰退房屋。被告則表示，由于原告違約在先，且原告在未依法解除租賃合同情況下允許第三人長(zhǎng)盛房地產(chǎn)建筑開發(fā)有限公司進(jìn)場(chǎng)施工，導(dǎo)致被告全面停產(chǎn)，被告有權(quán)不付租金，同時(shí)保留追究賠償?shù)臋?quán)利。由于該案案情比較復(fù)雜，為查明案件具體情況，審判人員冒著酷暑前往實(shí)地查看。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，發(fā)現(xiàn)由于長(zhǎng)盛進(jìn)場(chǎng)施工，造成盛之旺門前和店內(nèi)一片狼籍，已經(jīng)無(wú)法經(jīng)營(yíng)。原告方主要靠大樓出租的租金發(fā)放職工工資，被告方從事食品經(jīng)營(yíng)，第三方從事房地產(chǎn)開發(fā)，如果官司拖延下去，對(duì)三方均會(huì)造成較大損失，且不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。只有及時(shí)協(xié)商，才能有效化解矛盾，避免損失擴(kuò)大。承辦法官多次利用休息時(shí)間組織調(diào)解，講解法律，分析利弊，不厭其煩的做各方的工作。經(jīng)過(guò)法官深入細(xì)致的調(diào)解，三方自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議：湖廣與盛之旺公司的房屋租賃合同終止，湖廣放棄追究租金、違約金的權(quán)利；長(zhǎng)盛公司向盛之旺公司支付損失補(bǔ)償款25萬(wàn)元；盛之旺公司收到補(bǔ)償款七日內(nèi)騰退房屋。在法院見證下，該協(xié)議順利履行，湖廣撤訴。各方對(duì)此處理結(jié)果均表示滿意。

人民法庭位于基層，婚姻家庭案件、借貸案件、人身?yè)p害賠償案件以及小額經(jīng)濟(jì)糾紛比較多，這類案件與人民群眾息息相關(guān)，多調(diào)少判有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。在處理這類案件時(shí)，法庭總結(jié)出了十種行之有效的調(diào)解方法，實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)了轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。

一是情感溝通法。通過(guò)親情、友情來(lái)溝通親屬及朋友間的矛盾糾紛；二是案例展示法。法官根據(jù)案件特點(diǎn)，在調(diào)解之前，將類似的案例提供給當(dāng)事人，使當(dāng)事人了解該類案件的處理原則及處理結(jié)果，并以此權(quán)衡訴訟風(fēng)險(xiǎn)，再行調(diào)解當(dāng)事人往往比較容易接受；此文來(lái)源于文秘家園：wmjy.net三是換位思考法。通過(guò)對(duì)案件的分析和判斷，讓雙方當(dāng)事人站在對(duì)方的角度思考問(wèn)題，來(lái)考慮自己的想法是否合理，法官再?gòu)闹斜娣ㄎ隼?，做雙方的思想工作，有時(shí)能使糾紛得到圓滿解決。四是心理緩和法。該方法主要適用于婚姻糾紛案件，處于婚姻糾紛中的當(dāng)事人不但情緒消沉，感情脆弱，而且矛盾雙方對(duì)抗性較為激烈。在這種情況下，調(diào)動(dòng)當(dāng)事人的生活積極性，緩解當(dāng)事人對(duì)立的情緒，就可能挽救一個(gè)瀕臨解體的家庭。該法庭法官努力把調(diào)解的過(guò)程同時(shí)變成心理治療的過(guò)程，讓當(dāng)事人盡情傾訴心聲，釋放心理壓力，幫助他們找出產(chǎn)生矛盾的根源，尋找解決問(wèn)題的有效辦法，從而使當(dāng)事人走出生活的誤區(qū)，重新樹立生活的信心。五是情理教育法。該方法主要針對(duì)“三養(yǎng)（扶養(yǎng)、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)）案件。對(duì)于應(yīng)盡義務(wù)一方，法官?gòu)募彝コ蓡T彼此間應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)、法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定談起，重點(diǎn)講解成年子女對(duì)父母的贍養(yǎng)義務(wù)、父母對(duì)未成年子女的撫養(yǎng)義務(wù)、夫婦之間的扶養(yǎng)義務(wù)等，使當(dāng)事人一方明白未盡義務(wù)不但有違家庭倫理道德，而且是違法行為，促使其產(chǎn)生履行法定義務(wù)的壓力。對(duì)于應(yīng)享權(quán)利的一方，引導(dǎo)當(dāng)事人樹立“家以和為貴”的思想，多為對(duì)方當(dāng)事人著想，多體諒對(duì)方的困難，從而促使當(dāng)事人之間互諒互讓，最終達(dá)成履行協(xié)議；六是借力調(diào)解法。利用當(dāng)事人所在單位的同事或領(lǐng)導(dǎo)、所在社區(qū)民調(diào)員、當(dāng)事人信任的親朋好友、當(dāng)事人自己聘請(qǐng)的律師、甚至說(shuō)情者參于做調(diào)解工作，往往能夠收到事半功倍的效果；七是權(quán)威勸說(shuō)法。對(duì)一些案件中涉及專業(yè)性的問(wèn)題，可以邀請(qǐng)權(quán)威人士參與調(diào)解，或請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)對(duì)一些專門性問(wèn)題進(jìn)行鑒定，運(yùn)用權(quán)威效應(yīng)轉(zhuǎn)變當(dāng)事人的態(tài)度，促成調(diào)解。八是抓住時(shí)機(jī)法。即因勢(shì)利導(dǎo)，一旦發(fā)現(xiàn)有可能達(dá)成調(diào)解協(xié)議，要當(dāng)機(jī)立斷，一鼓作氣，促成調(diào)解。如果發(fā)現(xiàn)雙方當(dāng)事人之間的分歧是原則性的、根本性的，即使進(jìn)一步調(diào)解也不可能取得效果，就要及時(shí)判決，盡快結(jié)案，決不拖拉。九是說(shuō)理疏導(dǎo)法。針對(duì)當(dāng)事人因?qū)Ψ傻臒o(wú)知或一知半解而引發(fā)的糾紛，法官通過(guò)對(duì)法律的闡釋，向當(dāng)事人宣講法律知識(shí)，使其通過(guò)法律法規(guī)的具體規(guī)定來(lái)衡量自己行為的合法與否，從而得出準(zhǔn)確的判斷，促成調(diào)解。十是縮短距離法。即法官站在當(dāng)事人的角度思考問(wèn)題，設(shè)身處地為當(dāng)事人作想，縮短法官與當(dāng)事人的心理距離，贏得當(dāng)事人的信賴，為調(diào)解工作創(chuàng)造良好氛圍。如該庭受理70余歲太婆葉先琴訴養(yǎng)子朱躍斌、兒媳羅秀華房屋騰退糾紛一案，兒媳羅秀華不尊重老人，爹爹在死前將兒子媳婦趕走，爹爹死后兒媳又回來(lái)強(qiáng)占房屋，并與公婆大鬧，致使公婆不能安度晚年，故太婆堅(jiān)決要求兒媳從該房屋退出，但兒媳因住房困難，堅(jiān)決不愿意騰退。雙方情緒非常對(duì)立，處理不好勢(shì)必會(huì)引起矛盾激化。為了平息矛盾，承辦人和庭長(zhǎng)多次上門分頭做原、被告的調(diào)解工作，對(duì)兒媳的不孝及存在的問(wèn)題進(jìn)行了批評(píng)、并提出指導(dǎo)性的建議，使兒媳認(rèn)識(shí)到自己不對(duì)，愿意向母親寫保證書，改正自己存在的不足，同時(shí)也勸導(dǎo)了太婆，法官辦案的真誠(chéng)打動(dòng)了太婆，太婆原諒了兒媳，婆媳之間消除了隔閡，使一個(gè)充滿矛盾的家庭合好如初。

第三篇：法庭調(diào)解經(jīng)驗(yàn)材料

法庭調(diào)解經(jīng)驗(yàn)材料

自開展大調(diào)解活動(dòng)以來(lái)，***市人民法院高度重視、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，在一如既往的強(qiáng)調(diào)以調(diào)解促和諧的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進(jìn)行部署，動(dòng)員干警全員參與，群策群力，案件調(diào)解結(jié)案率大幅提升，涌現(xiàn)出了一些調(diào)解能手和調(diào)解先進(jìn)審判庭，****人民法庭便是其中成績(jī)較為突出的審判庭，總結(jié)了幾點(diǎn)值得推廣的調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。

（一）轉(zhuǎn)變思維，突出訴前調(diào)解的重要作用，法官與當(dāng)事人第一時(shí)間溝通交流。

在以往的工作中，存在重視訴訟中調(diào)解，忽視了訴前調(diào)解的重要作用，重視追求調(diào)解方式結(jié)案，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到訴前調(diào)解促成的案外和解、撤訴則是更高層次的調(diào)解。****法庭充分發(fā)揮人民法庭直接立案的方便條件，辦案法官與當(dāng)事人在第一時(shí)間溝通交流，了解案情及當(dāng)事人的性格特征、社會(huì)關(guān)系等信息，便于制訂調(diào)解方案。實(shí)踐證明，訴前調(diào)解更有利于化解社會(huì)矛盾，更有利于息訴、息訪，將大量糾紛分流，最大程度的避免民事糾紛的升級(jí)、轉(zhuǎn)化，將誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素消滅于萌芽狀態(tài)。兩年多時(shí)間****法庭通過(guò)訴前調(diào)解化解分流了20余件土地糾紛案件。

（二）注重庭前調(diào)解和庭審調(diào)解相結(jié)合，做到調(diào)解全程化。

案件判決在處理民事糾紛時(shí)存有一定的缺陷，而調(diào)解工作有利于從根本上化解人民之間的矛盾和糾紛，不易留下隱患，這樣才符合人民和國(guó)家的利益。要求法官在處理民事案件時(shí)，首先想到的就是調(diào)解。無(wú)論是在庭審之前，還是已經(jīng)進(jìn)入了庭審階段，能有調(diào)解的機(jī)會(huì)，都應(yīng)在法律允許范圍之內(nèi)，積極認(rèn)真地進(jìn)行調(diào)解工作，爭(zhēng)取使訴訟雙方握手言和。****法庭在調(diào)解案件過(guò)程中科學(xué)地對(duì)案件分類，在案件審理的不同階段進(jìn)行針對(duì)性調(diào)解。例如在審理人身?yè)p害賠償案件、合同案件及雙方當(dāng)事人均有代理律師的案件中，提前做調(diào)解準(zhǔn)備工作，在受理案件和送達(dá)訴狀副本的同時(shí)，將案件相關(guān)的病歷、證據(jù)及賠償依據(jù)、國(guó)家規(guī)定的賠償標(biāo)準(zhǔn)，一并發(fā)送給雙方當(dāng)事人，使訴訟雙方在庭審前對(duì)案情及相關(guān)法 1

律規(guī)定進(jìn)行全面了解，對(duì)案件審理結(jié)果進(jìn)行基本的預(yù)測(cè)，便于辦案法官順?biāo)浦奂右砸龑?dǎo)促成和解。針對(duì)婚姻家庭糾紛案件，提前將相關(guān)的法律規(guī)定進(jìn)行摘錄打印，并將法院針對(duì)此類案件的通常處理方式形成簡(jiǎn)要的文字材料一并發(fā)送雙方當(dāng)事人，并結(jié)合庭前勸解讓當(dāng)事人提前作好應(yīng)有的、合理的心理準(zhǔn)備，促成庭前和解撤訴或結(jié)合庭審辯論辯法析理，力促調(diào)解結(jié)案。

（三）注重法庭調(diào)解與人民調(diào)解緊密合作，化矛盾糾紛于萌芽中，實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作多元化、全員化。

辦案法官在法庭受理案件后及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村委干部以及基層人民調(diào)解員溝通配合，在小矛盾演變成大矛盾之前，化解矛盾于萌芽中。矛盾糾紛的復(fù)雜多樣，決定了解決問(wèn)題的方式不能單一僵化。在保證審判效率、程序公正的前提下，將調(diào)解貫穿審判工作始終，樹立每個(gè)人都是調(diào)解責(zé)任人的意識(shí)，深入了解案件，留心案件進(jìn)展，全員參與案件調(diào)解，利用每個(gè)可以利用的契機(jī)，努力作到案結(jié)事了，定紛止?fàn)?。調(diào)解工作的全面提升，離不開當(dāng)?shù)攸h委、司法、人民陪審員和基層群眾組織的大力支持，他們常年服務(wù)三農(nóng)，了解民情，熟悉農(nóng)村社會(huì)，在案件調(diào)解中會(huì)起到巨大作用，由其是在婚姻家庭、土地糾紛、涉及集體經(jīng)濟(jì)組織的案件調(diào)解中。這樣雖然付出了額外的辛苦，但卻極大程度的減少了復(fù)雜糾紛甚至刑事案件的發(fā)生，總體上減輕了司法工作的負(fù)擔(dān)，有利于一方治安的穩(wěn)定，有利于和諧社會(huì)的建立。

（四）注重調(diào)解方法，有計(jì)劃地階段總結(jié)，提高調(diào)解效率。

只有調(diào)解過(guò)程沒(méi)有成效是失敗的，調(diào)解是一門藝術(shù)，法官在調(diào)解時(shí)，要注重調(diào)解的方法和手段。通過(guò)法官在工作中認(rèn)真總結(jié)自己的調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)，靈活運(yùn)用各種手段進(jìn)行調(diào)解。針對(duì)不同性格的人要運(yùn)用不同的方法，例如，對(duì)于一些思想先進(jìn)的人可以進(jìn)行思想溝通，說(shuō)服其犧牲讓步，而對(duì)于另一些人則可直陳利害，對(duì)于科學(xué)文化素質(zhì)較高的人可以進(jìn)行科學(xué)的理論溝通，對(duì)于一些迷信較重或信奉宗教的人，則不宜直接進(jìn)行科學(xué)方面談話，而應(yīng)用委婉方法另行解決。

（五）堅(jiān)持自愿、合法的基本原則。

雙方當(dāng)事人自愿且達(dá)成的協(xié)議合法，是調(diào)解工作的基本原則，做到這一點(diǎn)，才能真正實(shí)現(xiàn)矛盾的徹底解決，是調(diào)解工作的宗旨所在。辦案法官應(yīng)恪守司法職業(yè)道德，避免以專業(yè)知識(shí)“忽悠”當(dāng)事人，避免為求調(diào)解而不辯是非，雖然有時(shí)以不當(dāng)手段可以使個(gè)別案件得以調(diào)解，但畢竟在當(dāng)事人不明就里的情況下?lián)p害其利益，最終損害的卻是法院的公正形象，抹煞了人民群眾對(duì)人民法院的信任。

第四篇：論述法院調(diào)解

論述法院調(diào)解

法院調(diào)解，又稱訴訟調(diào)解，是指在人民法院審判人員的主持下，雙方當(dāng)事人就民事權(quán)益爭(zhēng)議進(jìn)行自愿、平等的協(xié)商，已達(dá)成協(xié)議，解決糾紛的訴訟活動(dòng)。

法院調(diào)解有利于徹底解決當(dāng)事人之間的糾紛，減少訴訟程序，同時(shí)有利于進(jìn)行法制宣傳、預(yù)防糾紛。具有以下特點(diǎn)：首先，法院調(diào)解具有廣泛的適用性。除了適用特別程序?qū)徖硪约捌渌贿m于用調(diào)解的案件外，對(duì)于有可能通過(guò)調(diào)解解決的案件都可以適用調(diào)解程序。其次，法院調(diào)解使用與民事審判的始終，即在庭前、庭審中以及庭審后判決宣告前都可以適用。

關(guān)于法院調(diào)解的性質(zhì)，我國(guó)采取審判行為和處分行為結(jié)合的說(shuō)法。即法院調(diào)解既是當(dāng)事人之間自主處分訴訟權(quán)利的表現(xiàn)，也是法院行駛審判權(quán)，結(jié)束訴訟的一種方式。據(jù)此，就可以清晰地區(qū)分法院調(diào)解與當(dāng)事人和解，二者不僅性質(zhì)不同，效力也因?yàn)榉ㄔ旱膮⑴c不同。

進(jìn)行法院調(diào)解一定要遵守相應(yīng)的規(guī)則。首要的原則就是自愿原則。包括兩個(gè)方面的含義：第一，在程序上，即調(diào)解的啟動(dòng)上必須遵守當(dāng)事人自己的真實(shí)意愿，法院不可強(qiáng)制。第二，實(shí)體上，即調(diào)解的具體內(nèi)容上要遵循當(dāng)事人的意愿，法院可以提出調(diào)解方案，但不可以將其強(qiáng)加于當(dāng)事人。其次是合法原則。也包括兩方面：第一，程序上合法。我國(guó)《民事訴訟法》對(duì)法院調(diào)解的程序作了詳細(xì)的規(guī)定，人民法院在適用時(shí)必須嚴(yán)格遵守。第二、實(shí)體上合法。即達(dá)成的調(diào)解內(nèi)容不得違反國(guó)家的法律規(guī)定、不得侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。再次是查清事實(shí)，分清是非原則。該原則是“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”原則在訴訟上的具體體現(xiàn)。

法院調(diào)解的啟動(dòng)主要有三種方式：第一，當(dāng)事人主動(dòng)要求調(diào)解，法院準(zhǔn)許。第二，法院依職權(quán)詢問(wèn)雙方當(dāng)事人，取得雙方同意后開始。第三，法院不需經(jīng)過(guò)雙方當(dāng)事人同意直接進(jìn)行調(diào)節(jié)，比如適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼牟糠职讣ɑ橐黾彝ゼm紛、勞務(wù)合同??）在審理時(shí)必須先進(jìn)行調(diào)解，無(wú)需征求當(dāng)事人意見。

法院調(diào)解的過(guò)程中，必須在審判人員的主持下，雙方當(dāng)事人或其特別授權(quán)的代理人參加，已公開或者不公開的方式進(jìn)行。調(diào)解結(jié)束后，如果制作了調(diào)解書，雙方當(dāng)事人都簽收以后生效。如果沒(méi)有制作調(diào)解書，則達(dá)成的調(diào)解協(xié)議或調(diào)解筆錄經(jīng)雙方當(dāng)事人、審判人員、書記員在上面簽字后即生效。達(dá)成調(diào)解后，訴訟即告終結(jié)，同時(shí)雙方不得就同一爭(zhēng)議再另行起訴。一方如果不履行義務(wù)，另一方有權(quán)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第五篇：大走訪大調(diào)解大檢查促作風(fēng)促穩(wěn)定促發(fā)展--簡(jiǎn)報(bào)

惠安縣堅(jiān)持“干部下基層、服務(wù)在一線”

扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

惠安縣緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃開局實(shí)施、迎接建黨

90周年和各項(xiàng)中心工作任務(wù)，突出重點(diǎn)，積極謀劃，組織引導(dǎo)廣大黨員干部下基層，深入實(shí)際、服務(wù)一線，從大走訪、大調(diào)解、大檢查三個(gè)方面入手，強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，深入基層、服務(wù)群眾，積極為群眾辦好事、辦實(shí)事，認(rèn)真解決黨員群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，努力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿意工程。

大走訪，下基層“行動(dòng)早”

2011年春節(jié)前，惠安縣委林萬(wàn)明書記又集中利用一星期的夜晚時(shí)間，帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及基層派出所，直接指導(dǎo)社會(huì)維穩(wěn)工作，確保全縣人民過(guò)上一個(gè)祥和平安、安定穩(wěn)定的春節(jié)。據(jù)悉，每年集中抽出一段時(shí)間，開展下基層專題調(diào)研活動(dòng)，深入基層察民情，解民意是縣委林萬(wàn)明書記深入了解基層黨員干部工作狀況和思想動(dòng)態(tài)的主要工作方法之一。一名農(nóng)村基層干部與林書記談心后，深有體會(huì)：“縣委書記下 1

基層走訪，一則了解摸清基層群眾的所思所盼，二則解決了實(shí)際工作問(wèn)題，三則帶頭轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，促進(jìn)干部隊(duì)伍的自身建設(shè)?！?/p>

2010年初，惠安縣就實(shí)施以“作風(fēng)建設(shè)年、項(xiàng)目推動(dòng)年、民生改善年”為中心的“三個(gè)年活動(dòng)”。在縣委書記的示范帶動(dòng)下，全縣各級(jí)黨員干部自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，把工作重心放在基層，把工作重點(diǎn)瞄準(zhǔn)干部，大力弘揚(yáng)親民愛民、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，以關(guān)愛民生贏得民心?？h委縣政府建立縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度，定期走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，了解掌握基層黨組織建設(shè)、干群思想問(wèn)題、工作發(fā)展難點(diǎn)等，及時(shí)為基層排憂解難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直單位黨組織也相應(yīng)建立聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)單位掛鉤一至兩個(gè)基層單位，作為走訪聯(lián)系點(diǎn)，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)運(yùn)用于實(shí)際行動(dòng)中。

為了拉近與基層群眾的距離，縣委專門制定《縣鄉(xiāng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)深入基層聯(lián)系服務(wù)群眾的暫行規(guī)定》，“趕”干部下鄉(xiāng)，對(duì)下鄉(xiāng)時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任、考核，作出量化要求，比如，縣處級(jí)干部下基層不少于4天，走訪群眾不少于3戶，縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部下基層不少于2天，走訪群眾戶不少于2戶。去年以來(lái)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)下鄉(xiāng)2100多人次，辦理實(shí)事好事216件；各級(jí)黨員干部積極撰寫民情日記，把群眾生活的真

實(shí)水平、黨群關(guān)系的真實(shí)情況、影響和諧的真正原因、群眾內(nèi)心的真實(shí)意愿，以及基層干部走訪中的所思所想一一記錄下來(lái)，促進(jìn)了和諧、增進(jìn)了與基層群眾的感情，黨員的先鋒模范作用在走訪中得到體現(xiàn)。

大調(diào)解，解民憂“出實(shí)招”

“千里之堤潰于蟻穴”，一些矛盾和問(wèn)題如果長(zhǎng)期得不到妥善解決，群眾就會(huì)有情緒、有怨氣，就會(huì)發(fā)生集體上訪、越級(jí)上訪等行為，甚至激化演變成群體性事件，改革發(fā)展成果就會(huì)受損，發(fā)展的步伐也會(huì)受到制約?；莅部h通過(guò)多種方式，加大信訪調(diào)處力度，去年以來(lái)全縣共排查各類信訪問(wèn)題450多起，化解突出問(wèn)題41起，一批信訪老案、積案得到了妥善處理，全縣信訪存量減少，16起重大復(fù)雜信訪難題得到有效解決。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪息訪，促進(jìn)了干部接訪的主動(dòng)性，使信訪工作形成了強(qiáng)大的合力。每月10日定為縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日，雷打不動(dòng)，由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)到所掛鉤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪，每月25日定為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪日，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)所駐行政村接訪，面對(duì)面接受群眾信訪，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變被動(dòng)接訪為

主動(dòng)息訪，把一些矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

一些民事糾紛和信訪問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，一時(shí)難以妥善解決，時(shí)間一長(zhǎng)容易造成信訪積案，為此，縣委縣政府不斷探索工作新機(jī)制，建立了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任和信訪責(zé)任追究，對(duì)一些影響社會(huì)穩(wěn)定的敏感問(wèn)題和久拖不結(jié)的案件實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包案制”，按照上訪案件所涉內(nèi)容由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，跟蹤過(guò)問(wèn)信訪案件辦理情況，直到圓滿解決為止。同時(shí)還實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)批示督辦制度，縣委、縣政府督查室按照領(lǐng)導(dǎo)批示要求，對(duì)相關(guān)信訪問(wèn)題進(jìn)行跟蹤檢查，督促責(zé)任單位抓好落實(shí)?？h紀(jì)委強(qiáng)化部門的組織協(xié)調(diào)作用，制定下發(fā)《矛盾糾紛排查化解調(diào)處機(jī)制的意見》，開展“信訪積案化解年”，紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)，采取有力措施，集中人力、物力和財(cái)力化解了一批信訪積案。

大檢查，治庸懶“見實(shí)效”

惠安的發(fā)展尚處在“爬坡過(guò)坎，提速躍升”的關(guān)鍵時(shí)期，要確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，始終走在省市發(fā)展最前列，當(dāng)務(wù)之急在于不斷優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題，說(shuō)到底是干部作風(fēng)的問(wèn)題。一年來(lái)，惠安縣通過(guò)大

檢查，促進(jìn)項(xiàng)目大干快上、增速提速，干部也在發(fā)展中經(jīng)受了考驗(yàn)，在發(fā)展中錘煉了作風(fēng)。

針對(duì)個(gè)別干部存在著不作為、慢作為現(xiàn)象，縣紀(jì)委加大治庸治懶力度，開展了機(jī)關(guān)效能督查活動(dòng)，采取隨機(jī)檢查、明查暗訪、重點(diǎn)督查的方式，深入檢查和糾正機(jī)關(guān)干部上班時(shí)間炒股票、玩電腦游戲及“脫崗、虛崗、私崗、串崗”頑疾，解決了機(jī)關(guān)干部效率低下、作風(fēng)粗暴、推諉扯皮的問(wèn)題。對(duì)延誤工作、違反效能建設(shè)規(guī)定的人員，綜合運(yùn)用效能告誡、組織處理、紀(jì)律處分等手段給予追究。先后實(shí)施效能問(wèn)責(zé)12人次，其中效能告誡8人，全縣通報(bào)批評(píng)2人，誡勉教育2人。

抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按進(jìn)序開工、投產(chǎn)，是“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效的重要保證。由縣紀(jì)委牽頭，協(xié)同縣委辦、組織部等部門開展項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)督查行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)全縣“五大戰(zhàn)役”、“作風(fēng)建設(shè)年、項(xiàng)目推動(dòng)年、民生改善年”活動(dòng)所涉及299項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)督查。采取全面督查與重點(diǎn)督查、聯(lián)合督查與分組督查、現(xiàn)場(chǎng)檢查與約談督促、明查與暗訪相結(jié)合等方式，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”工作機(jī)制和“五控制”要求的跟蹤督查，并制定出臺(tái)了“聯(lián)合督查、督查整改、分級(jí)推動(dòng)、公開監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲”五項(xiàng)制度，量化督查考核指

標(biāo)，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)評(píng)比競(jìng)賽，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)按時(shí)序推進(jìn)。

（惠安縣委創(chuàng)先辦）