第一篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)中財政政策

崔敏敏認(rèn)為，現(xiàn)階段我國財政政策的立足點(diǎn)應(yīng)從擴(kuò)大內(nèi)需和投資這兩個方面著手，實(shí)行積極的財政政策，從而避免我國經(jīng)濟(jì)因金融危機(jī)造成的衰退，同時，實(shí)施收入分配體制、財政預(yù)算體制和稅制等一系列配套改革。張少杰認(rèn)為，財政政策的選擇需要考慮消費(fèi)、投資、進(jìn)出口、經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、通貨膨脹、社會保障等的特點(diǎn)進(jìn)行，或單獨(dú)采取財政支出政策、稅收政策，或進(jìn)行這些政策手段的某種組合。正彥認(rèn)為，在國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)面臨不利的外部環(huán)境和較大滑坡風(fēng)險的情況下，我國實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。兩者的功能與協(xié)調(diào)機(jī)制考察主要基于：首先，財政政策與貨幣政策的配合模式是由兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系所決定的，財政貨幣政策表現(xiàn)為有效協(xié)調(diào)；其次，積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策可以達(dá)到收入效應(yīng)、支出效應(yīng)、擴(kuò)張效應(yīng)；再次，在實(shí)施財政貨幣政策協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)該注意的問題，包括新的政策搭配同樣要防止總體經(jīng)濟(jì)的大起大落、新的政策搭配應(yīng)該為宏觀調(diào)控市場化服務(wù)、新的政策搭配是適應(yīng)新的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和中國經(jīng)濟(jì)面臨全球化的問題。崔惠民提出，在全球性金融危機(jī)下，財政政策與貨幣政策組合效應(yīng)的發(fā)揮還要注重相關(guān)制度建設(shè)，如首先應(yīng)理順財政體制和金融體制關(guān)系，從制度上保障財政政策與貨幣政策內(nèi)在傳導(dǎo)機(jī)制的通暢，然后在目標(biāo)導(dǎo)向下優(yōu)化選擇二者的組合效應(yīng)方式，既要注意防止總體經(jīng)濟(jì)的大起大落，又要保證調(diào)控的動態(tài)性與市場化取向，只有發(fā)揮優(yōu)化組合拳效應(yīng)才能順利應(yīng)對全球金融危機(jī)，走出經(jīng)濟(jì)調(diào)整困境，實(shí)現(xiàn)保增長目標(biāo)。

四、如何在積極財政政策下，保證財政收支的穩(wěn)定增長

積極財政政策需要大量的資金支出，而財政來源又會減少，如何才能降低了我國財政的壓力，而又使得積極財政政策有效實(shí)施，馬洪范認(rèn)為，首先要保吃飯與穩(wěn)定，其次才是建設(shè)與發(fā)展。要點(diǎn)在于：一是中央發(fā)行建設(shè)性國債的期限要在十年之上，而且要避開上一輪積極財政政策所發(fā)國債的償債高峰；二是謹(jǐn)慎對待地方政府發(fā)債問題，絕對不能一哄而上；三是大力挖掘潛在財源，壯大財政基礎(chǔ)；四是將現(xiàn)有的財力用在刀刃上，務(wù)求取得實(shí)效；五是千方百計地撬動社會資本，“眾人拾柴火焰高”；六是進(jìn)一步完善財政體制與制度，調(diào)動多方面的積極性與主動性。萬莊等強(qiáng)調(diào)解決這一問題，應(yīng)重點(diǎn)考慮優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。第一，要把三農(nóng)問題擺在重中之重，進(jìn)一步投入財政可用資金支持新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，支持和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有關(guān)的項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并適當(dāng)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的直補(bǔ)力度。第二，財政要把優(yōu)化結(jié)構(gòu)的支出重點(diǎn)放在貫徹國家區(qū)域戰(zhàn)略方面，支持西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、中部崛起、天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展事項(xiàng)的落實(shí)。第三，在民眾所關(guān)心的一系列基本民生方面，財政要通過支出安排加以落實(shí)，進(jìn)而增強(qiáng)民眾的信心和滿意度。第四，財政應(yīng)加大對科技創(chuàng)新的支持，我國要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極貫徹國家中長期科技規(guī)劃。白明認(rèn)為保證財政收支的穩(wěn)定增長要做到三個適度：一是財政支出的適度增長。增加公共投入必須確保相關(guān)項(xiàng)目能夠帶來公共利益的最大化。二是稅收的適度增長。減稅與不減稅，不應(yīng)當(dāng)是非此即彼的“質(zhì)”的選擇，而應(yīng)當(dāng)是兼而有之的“度”的選擇。三是適度的財政赤字。積極的財政政策離不開適度的財政赤字作為輔助手段。

第二篇：我國自08年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來的財政政策和貨幣政策

階段：

一、08年7月以來穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策

二、08年9—12月穩(wěn)健的財政政策和適度寬松的貨幣政策

09年10年12月積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策

三、11年—12年積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策

具體工作

2008年7月以來，面對國際金融危機(jī)加劇、國內(nèi)通脹壓力減緩等情況，中國人民銀行調(diào)整金融宏觀調(diào)控措施，連續(xù)三次下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率，兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，取消對商業(yè)銀行信貸規(guī)劃的約束，并引導(dǎo)商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款總量。2008年11月5日，國務(wù)院常務(wù)會議根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻的形勢，要求實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策

2009年7月23日，中共中央政治局召開會議，指出要繼續(xù)把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策

2011年我國將實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款需要，嚴(yán)格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款，著力提高信貸質(zhì)量和效益。要積極擴(kuò)大直接融資，引導(dǎo)和規(guī)范資本市場健康發(fā)展。央行要求：2011年繼續(xù)實(shí)施適度寬松貨幣政策

2011年財政貨幣政策轉(zhuǎn)向一松一緊,積極的財政政策和穩(wěn)健的貨

幣政策，貨幣政策轉(zhuǎn)為穩(wěn)健，是應(yīng)對新形勢下通脹預(yù)期和壓力所必需的總量調(diào)控措施，財政政策方面應(yīng)予以必要的配合。

具體措施：

1.根據(jù)凱恩斯理論，政府投資主要是通過乘數(shù)效應(yīng)刺激經(jīng)濟(jì)增長。擴(kuò)大政府投資主要是靠財政支出和轉(zhuǎn)移支付兩個方面，政府投資直接形成有效需求和購買力，一方面政府投資以乘數(shù)級效應(yīng)增加國民生產(chǎn)總值，另一方面通過轉(zhuǎn)移支付增加居民的可支配收入從而增加他們的投資需求和消費(fèi)需求。政府投資對于當(dāng)前增加就業(yè)機(jī)會和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長具有積極的推動作用。我國為應(yīng)對金融危機(jī)進(jìn)行4萬億投資，2009年第一季度便開始了大規(guī)模投資計劃，這些政府投資引導(dǎo)和帶動社會投資增長，從而刺激經(jīng)濟(jì)增長，為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到了重要作用。

2.積極財政政策的另一個主要措施是稅收杠桿。2009年起我國增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型，減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。目前我國實(shí)行增值稅的轉(zhuǎn)型，有效刺激投資和消費(fèi)的回暖，為我國企業(yè)渡過金融危機(jī)起到了積極作用。自國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，為緩解紡織企業(yè)的困難，穩(wěn)定出口，保障就業(yè)，我國已多次提高出口退稅率并不斷擴(kuò)大出口退稅范圍和項(xiàng)目。2008 年起實(shí)施新企業(yè)所得稅法，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)的稅率，標(biāo)準(zhǔn)稅率由原來的33%將為25%，并在企業(yè)所得稅方面增加了更多的優(yōu)惠政策，體現(xiàn)了公平稅負(fù)的理念；同時提高個人所得稅起征點(diǎn)，進(jìn)一步減輕了個人稅收負(fù)擔(dān)，對刺激我國國內(nèi)需求具有一定的作用。

4.實(shí)施積極財政政策很重要一點(diǎn)是擴(kuò)大政府投資，而又不能增加微觀主體的稅負(fù)負(fù)擔(dān)。而這時只能靠發(fā)行國債來實(shí)施積極財政政策。為了應(yīng)對金融危機(jī)，我國增加了國債的發(fā)行量，并且允許發(fā)行地方債券進(jìn)行融資，增加地方投資。

5.央行2008年金融危機(jī)以來至2010年10月多次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，增加流動性，保持經(jīng)濟(jì)增長和穩(wěn)定市場預(yù)期的信號。

第三篇：財政政策

市財政局利用財政政策促經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展

承德政府網(wǎng) 2008年12月29日 09時33分

本網(wǎng)訊（欒志宏、曹懷東）市財政局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行財政職能，充分利用財政政策，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集步伐，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。根據(jù)上級有關(guān)政策，結(jié)合全市實(shí)際，市財政局與市發(fā)改委等七部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于適當(dāng)調(diào)整市以下財政收入劃分體制有關(guān)問題的通知》，在2008年至2010年三年間，對全市營業(yè)稅和新建、擴(kuò)建高新技術(shù)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)增值稅收入劃分體制進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，進(jìn)一步加大了對縣區(qū)財政的支持力度，促進(jìn)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展。一是支持高新技術(shù)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。對經(jīng)省級有關(guān)部門會審批準(zhǔn)，將新建、擴(kuò)建高新技術(shù)企業(yè)新增增值稅省級和市級分享縣區(qū)部分財力下劃縣區(qū)；對經(jīng)省級認(rèn)定的新建、擴(kuò)建并以本省農(nóng)產(chǎn)品為原料的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新增增值稅省級和市級分享縣區(qū)部分財力下劃縣區(qū)，用于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。二是省財政不再分享縣級營業(yè)稅新增財力。從今年起，各縣原繳入省級金庫的一般營業(yè)稅收入作為縣本級一般預(yù)算收入。

為了理順利益分配關(guān)系，推動全市異地投資工作，從而加快資源整合和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集步伐，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市財政局以全市鋼鐵行業(yè)整合工作為契機(jī)，按照科學(xué)合理，兼顧各方利益的原則，制定了鋼鐵行業(yè)整合稅收分享政策：一是保既得利益，即整合前各縣區(qū)的既得利益不減少。二是合理分配增量，即整合后企業(yè)增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅及附加稅費(fèi)收入形成的地方政府新增財力按縣區(qū)企業(yè)、資源投入等情況劃分。在財政收入依法征收、應(yīng)收盡收的前提下，財政部門牽頭并配合稅務(wù)等有關(guān)部門，采取有效措施，努力為企業(yè)克服困難，提高效益創(chuàng)造有利條件。嚴(yán)格執(zhí)行稅前抵扣政策，減少企業(yè)收費(fèi)，降低企業(yè)成本，增大企業(yè)利潤空間。三是對存在資金困難的企業(yè)，通過財政直接幫助融資和協(xié)調(diào)金融部門延期還款等措施，幫助企業(yè)解決流動資金問題。自2007年以來，市財政局累計利用財政間歇資金1.35億元支持市中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)有限公司擴(kuò)大信用擔(dān)保規(guī)模，解決中小企業(yè)籌資難的問題，從而促進(jìn)全市中小企業(yè)發(fā)展。截至目前，市中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)有限公司累計擔(dān)保495筆，為433家中小企業(yè)擔(dān)保貸款8.65億元。為企業(yè)增加收入35億元，增加利稅15億元。2008年，市財政專項(xiàng)安排科技研究與開發(fā)資金和中小企業(yè)創(chuàng)新基金2020萬元，重點(diǎn)用于支持全市企業(yè)科技研發(fā)與創(chuàng)新，以加快企業(yè)科技進(jìn)步，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)核心競爭力和盈利水平。

第四篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)

關(guān)于各企業(yè)用工單位積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的通知

由于國際金融危機(jī)的快速擴(kuò)散和蔓延，對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響，我們面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分嚴(yán)峻。根據(jù)上級文件精神，為穩(wěn)定我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展共同，應(yīng)對持久性世界金融危機(jī)，做好應(yīng)對措施。

一、我鎮(zhèn)所轄各紡織企業(yè)、油脂企業(yè)、農(nóng)機(jī)配件企業(yè)、服務(wù)性企業(yè)等經(jīng)營單位，首先做好多渠道融資，其次各單位團(tuán)結(jié)合作、互幫互助，增強(qiáng)抗金融風(fēng)暴的能力。

二、2007年、2008年物價上漲過快，各用工單位工人工資都有不同程度的上調(diào)?，F(xiàn)為了應(yīng)對金融風(fēng)暴穩(wěn)、定社會環(huán)境，各單位根據(jù)自身經(jīng)營情況確需下調(diào)工資的，工資下調(diào)不得超過20%。

三、技術(shù)含量高的崗位，企業(yè)應(yīng)保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)；技術(shù)含量低的崗位確需裁員的，裁員不得超過用工總?cè)藬?shù)的10%。

四、任何單位和個人未經(jīng)我鎮(zhèn)經(jīng)委系統(tǒng)批準(zhǔn)不得停產(chǎn)、停業(yè)、無故放假。

2008年12月18日

第五篇：經(jīng)濟(jì)危機(jī)

第17課空前嚴(yán)重的資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)

一、探源經(jīng)濟(jì)危機(jī) 背景：美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)“繁榮”→原因： 1）美國在第一次世界大戰(zhàn)中大發(fā)橫財，擴(kuò)張了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為繁榮提供了物質(zhì)基礎(chǔ)；

2）技術(shù)革命是繁榮最基本、最重要原因

3）廣闊的國內(nèi)外市場刺激了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

含義：經(jīng)濟(jì)危機(jī)指的是一個或多個國家經(jīng)濟(jì)或整個世界經(jīng)濟(jì)在一段比較長的時間內(nèi)不斷收

縮（負(fù)的經(jīng)濟(jì)增長率）。在資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中是周期爆發(fā)的，其主要特征是﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍

1）直接原因：資本主義存在﹍﹍﹍﹍﹍﹍的矛盾

原因:2大。

②分期付款和銀行信貸，刺激了經(jīng)濟(jì)的﹍﹍﹍﹍﹍﹍

③﹍﹍﹍﹍﹍﹍，造成經(jīng)濟(jì)繁榮的假象。）根本原因:資本主義制度的基本矛盾——社會化大生產(chǎn)和﹍﹍﹍﹍﹍﹍占有制

之間的矛盾。

二、感受經(jīng)濟(jì)危機(jī)﹑標(biāo)志1929年10月24日﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍(金融危機(jī))

2﹑表現(xiàn)：（1）﹍﹍﹍﹍﹍﹍，企業(yè)破產(chǎn)，市場蕭條，生產(chǎn)銳減；

（2）﹍﹍﹍﹍﹍﹍，人民生活水平驟降；

（3）﹍﹍﹍﹍﹍﹍，農(nóng)民收入銳減，很多人瀕臨破產(chǎn)。

3、危機(jī)的特點(diǎn)：

①﹍﹍﹍﹍﹍﹍②﹍﹍﹍﹍﹍﹍③﹍﹍﹍﹍﹍﹍

4、危機(jī)的影響：

(1)對資本主義世界的經(jīng)濟(jì)造成特別巨大的破壞。

(2)危機(jī)加深了各主要資本主義國家的社會危機(jī)。（局部）

①勞動人民生活惡化，示威游行、罷工等抗議運(yùn)動不斷發(fā)生；

②法西斯勢力興風(fēng)作浪，社會動蕩不安。

3）加劇了世界緊張局勢（世界）

帝國主義之間的矛盾進(jìn)一步激化。

② 使帝國主義與殖民地、半殖民地之間的矛盾更加尖銳。

③ 導(dǎo)致國際格局發(fā)生巨變，德、意、日走上法西斯道路。

三、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)

1、胡佛的反危機(jī)政策——“自由放任”政策

市場機(jī)制是一只“看不見的手”能夠自動調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動；社會經(jīng)濟(jì)事務(wù)最好由不受國家權(quán)力干預(yù)的個人決定，政府扮演好經(jīng)濟(jì)“守夜人”的角色足矣。對于政府而言，“只有管得少，才能管得好”，似乎沒有政策就是好政策。

2、結(jié)果：危機(jī)更加惡化