第一篇：調(diào)查研究應(yīng)成領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺專題

調(diào)查研究應(yīng)成領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺

肖凌之《 光明日報 》（2013年09月10日02 版）

近幾周，光明日報用整版篇幅相繼刊發(fā)了袁純清、趙克志、李鴻忠、羅志軍、夏寶龍等省委書記的調(diào)研報告。這些報告內(nèi)容鮮活、文風(fēng)質(zhì)樸、情感真摯，讀來很受啟發(fā)。

我黨始終注重調(diào)查研究。黨和國家的主要締造者毛澤東同志不僅有“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”的至理名言，而且親手寫就了《中國社會各階級的分析》《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報告》等不朽的調(diào)查報告，為確立新民主主義革命戰(zhàn)略起到了至關(guān)重要的作用。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是建黨興國的重要法寶，我黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)遵循和恪守這一優(yōu)良傳統(tǒng)。

但是毋庸諱言，現(xiàn)實(shí)中，總有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡當(dāng)官做老爺，擅長作秀，習(xí)慣做表面文章，事情不清作指示，民意不明發(fā)號令，常常演繹“以其昏昏，使人昭昭”的鬧劇。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于形式主義的調(diào)查研究，坐著小車轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，隔著車窗看一看，會議室里聽一聽，材料堆里翻一翻，大會場里講一講??走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，不深入、不具體。不做調(diào)查研究以及做形式主義的調(diào)查研究，會給黨和人民的事業(yè)造成損失，也會嚴(yán)重破壞黨和政府在人民群眾中的形象。

要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，就得注重調(diào)查研究，將其作為工作習(xí)慣經(jīng)常做，做到腳到、耳到、眼到、手到、腦到、心到，在掌握實(shí)情上下功夫，在尋找辦法上動腦筋，在增強(qiáng)實(shí)效上出文章。要有明確的指導(dǎo)思想、科學(xué)求實(shí)的態(tài)度，防止淺嘗輒止。要沉得下、蹲得住，甘當(dāng)小學(xué)生，與農(nóng)民、工人、基層干部廣交朋友，認(rèn)真聽取他們的意見和呼聲，了解他們的所想、所盼、所喜、所惡。既聽正面建議，也聽批評意見；既聽多數(shù)人的意見，也聽少數(shù)人的意見；既要聽喜，也要聽?wèi)n，從而真正把基層的情況吃透，把工作中的問題找準(zhǔn)，最終提出切合實(shí)際的指導(dǎo)意見，達(dá)到調(diào)查研究、促進(jìn)工作的目的。調(diào)查研究不是擺設(shè)，也不是籠統(tǒng)的抽象概念，而是要找準(zhǔn)方向、突出重點(diǎn)。既要抓住事關(guān)全局的重大問題，又要聚焦社會的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，還要關(guān)注新情況、新問題；既要把握好政策的科學(xué)運(yùn)用，又要做好先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與推廣，還要注意吸取各種教訓(xùn)。光明日報推出的幾位省委書記的調(diào)查報告，為我們作出了榜樣。

調(diào)查研究是踐行黨的群眾路線的必然要求，是貫徹黨的實(shí)事求是思想路線的重要體現(xiàn)，是實(shí)施科學(xué)決策的重要前提，也是把握新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)的客觀需要，同時還是改進(jìn)作風(fēng)，密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑。親自撰寫調(diào)查報告，寫出對基層的真情實(shí)感，既是對調(diào)查研究的反思、總結(jié)和升華，也是對黨的群眾路線的躬行。希望我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，都將調(diào)查研究作為基本功，使之成為行動的自覺和工作的習(xí)慣。

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部公選調(diào)查研究

說明：

近幾年來，為了選拔優(yōu)秀人才和推進(jìn)政治民主化，在中央的倡導(dǎo)下，我國各級政權(quán)對有些領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部實(shí)行面向社會公開選拔的辦法，代表了未來政治發(fā)展的方向。經(jīng)過幾年試驗(yàn)，總體來說取得了良好的效果，體現(xiàn)了“公開、公平、公正”的原則，一大批德才兼?zhèn)涞娜瞬抛呦蝾I(lǐng)導(dǎo)崗位，促進(jìn)了行政管理的發(fā)展。但是也存在著很多問題，比如部分信息不公開、暗箱操作、權(quán)二代接班等，受到社會關(guān)注，成為熱點(diǎn)問題。我們這項(xiàng)研究的目的就是通過深入調(diào)查，了解這方面的真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為推進(jìn)“干部公選”工作提出有價值的建議，為我國政治發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

我們的研究對象是領(lǐng)導(dǎo)干部的公開選拔。其中領(lǐng)導(dǎo)干部是指在黨委、政府、國有事業(yè)單位擔(dān)任科級以上職務(wù)的干部；公開選拔，是指通過公開報名、公開競爭、考試、群眾推薦等方式，而非傳統(tǒng)的由上級部門領(lǐng)導(dǎo)集體或個人決定的方式，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作。一般要經(jīng)過公告通知、報名（或群眾推薦）、資格審查、考試、考察、公布結(jié)果等環(huán)節(jié)。

我們的調(diào)查對象分為三類：一是“公選”活動的組織者，一般是相關(guān)黨委的組織人事部門；二是“公選”活動的參加者，指報名或被推薦參加公選成為領(lǐng)導(dǎo)干部候選人的人，包括成功者，也包括失敗者和正在參加者；三是“公選”活動的旁觀者，指關(guān)注“公選”活動的社會各界人士。

我們的調(diào)查活動分為三種類型：一是綜合調(diào)查，就是圍繞某次（或某單位、某地）公選活動進(jìn)行全面的調(diào)查，調(diào)查對象包括組織者、多個參加者、很多旁觀者；二是專項(xiàng)調(diào)查，就是對某次（或某單位、某地）公選活動的一個方面進(jìn)行調(diào)查，如組織者或參加者或旁觀者，只選其中一類人進(jìn)行調(diào)查；三是個人調(diào)查，就是只選擇一個與“公選”活動有密切關(guān)系的人進(jìn)行調(diào)查，這個人可以是組織者，也可以是參加者，還可以是對“公選”活動有深入了解的旁觀者。

我們調(diào)查的方式有兩種：主要是對相關(guān)人員進(jìn)行訪談?wù){(diào)查，其次還要搜集有關(guān)文獻(xiàn)資料，如公告、試題、對參加者的介紹、網(wǎng)絡(luò)等媒體上的報道和議論等。

這項(xiàng)調(diào)查有一定困難，主要是怎樣接觸組織者和參與者并獲得詳細(xì)真實(shí)的信息。所以希望大家想法設(shè)法，利用各種社會關(guān)系，尋找合適的調(diào)查對象，建立比較密切的關(guān)系。

提綱：

一、“公選”活動組織者

（一）準(zhǔn)備

1、這次公選安排了哪些崗位？為什么安排這些崗位？

2、是誰提出要進(jìn)行公選的？當(dāng)時有什么爭議？

3、是哪位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主持這次公選活動？哪個部門負(fù)責(zé)組織公選？那些人參與公選活動的組織？如何分工？對于這些有什么爭議？

4、報名的條件如何確定？在確定時有什么爭議？

5、（如果采取推薦方式的話）推薦的范圍、程序、方式如何確定？在確定時有什么爭議？

6、選拔的程序如何確定？在確定時有什么爭議？

7、資格審查的方式如何確定？在確定時有什么爭議？

8、考試的試題如何確定？在確定時有什么爭議？

9、面試的評委如何確定？在確定時有什么爭議？

10、考察的方式如何確定？在確定時有什么爭議？

11、還有哪些選拔的環(huán)節(jié)？如何確定？在確定時有什么爭議？

12、選拔結(jié)果的認(rèn)定方式如何確定？在確定時有什么爭議？

13、選拔爭議的處理方式如何確定？在確定時有什么爭議？

14、在“公選”的準(zhǔn)備過程中還發(fā)生了那些事情？你聽說了哪些事情？你如何看待？

15、你如何評價這次“公選”的準(zhǔn)備工作？

（二）過程

1、各個崗位報名的情況如何？人數(shù)多少？學(xué)歷高低？年齡大小？能力強(qiáng)弱？內(nèi)部人還是外部人？社會關(guān)系如何？你如何評價？

2、（如果采取推薦方式的話）推薦的范圍如何？經(jīng)過哪些程序？推薦的方式怎樣（投票或口頭）？由哪些人具體組織？推薦結(jié)果如何？結(jié)果如何處理？你如何評價？

3、資格審查過程中出現(xiàn)了哪些問題？如何處理？你如何評價？

4、筆試過程中出現(xiàn)了哪些問題？如何處理？你如何評價考試內(nèi)容和相關(guān)問題？

5、面試過程中出現(xiàn)了哪些問題？如何處理？你如何評價評委、面試的內(nèi)容、形式，以及其他相關(guān)問題？

6、由那些人進(jìn)行考察？怎樣考察？考察過程中出現(xiàn)了哪些問題？如何處理？你如何評價考察的人、內(nèi)容和形式，以及其他相關(guān)問題？

7、其他選拔環(huán)節(jié)如何進(jìn)行？出現(xiàn)了哪些問題？如何處理？你如何評價？

8、選拔結(jié)果的是由什么人如何認(rèn)定的？認(rèn)定考察過程中出現(xiàn)了哪些問題？如何處理？你如何評價認(rèn)定的人和形式，以及其他相關(guān)問題？

9、對選拔結(jié)果有那些爭議？如何處理？你如何評價？

10、在“公選”的過程中還發(fā)生了那些事情？你聽說了哪些事情？你如何看待？

11、你如何評價這次“公選”的過程？

（三）意見

1、公選的前前后后，還發(fā)生了哪些事情？你如何看待？

2、你認(rèn)為這次公選活動體現(xiàn)了“公開、公平、公正”的原則了嗎？你如何看待？

3、你認(rèn)為這次公選活動結(jié)果是不是選拔了真正優(yōu)秀的人才？為什么？你如何看待？

4、你認(rèn)為參加者成功或失敗的主要（真正）原因是什么？

5、你認(rèn)為公選肯定比非公選好嗎？為什么？

6、你認(rèn)為這次公選活動對社會有什么影響？你如何看待？

7、你通過這次公選活動得到哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)？你認(rèn)為應(yīng)該如何改進(jìn)公選活動？

二、“公選”活動參加者

（一）準(zhǔn)備

1、你的年齡、性別、職業(yè)、學(xué)歷、主要經(jīng)歷、原工作單位、原任職務(wù)？

2、你為什么要參加公選活動？報考的是哪個崗位？為什么要報考這個崗位？有多大把握？

3、你什么時候知道要舉行公選活動？是公告以后，還是公告之前？通過什么途徑知道的？

4、你周圍的人支持你參加公選嗎？如何支持？

5、你考慮過參加公選活動本身對你的影響嗎？如果失敗了，可能有什么消極影響？

6、為了參加公選，你進(jìn)行了那些學(xué)習(xí)？

7、為了參加公選，你通過什么途徑爭取了哪些人的支持？

8、你對公選的條件、程序、考試的方式等如何看待？

（二）過程

1、報名同一個崗位的人有幾個？他們的情況如何？你認(rèn)為自己的優(yōu)勢和劣勢是什么？

2、（如果采取推薦方式的話）在進(jìn)行推薦活動時你有什么感受？推薦結(jié)果如何？你如何評價？為了得到推薦，你做了那些事情？

3、資格審查順利嗎？如果出現(xiàn)了問題，是如何處理的？

4、筆試的內(nèi)容有哪些？你的筆試成績?nèi)绾?？你如何評價考試內(nèi)容和成績，以及其他相關(guān)問題？

5、面試時問了哪些問題？你怎樣回答？你的面試成績?nèi)绾?？面試過程中出現(xiàn)了哪些問題？如何處理？你如何評價評委、面試的內(nèi)容、形式，以及其他相關(guān)問題？為了通過面試，你做了那些事情？

6、你知道由哪些人進(jìn)行考察，怎樣考察嗎？怎么知道的？考察過程中出現(xiàn)了哪些問題？如何處理？為了通過考察，你做了那些事情？你如何評價考察的人、內(nèi)容和形式，以及其他相關(guān)問題？

7、你知道選拔結(jié)果的是由什么人如何認(rèn)定的嗎？怎么知道的？認(rèn)定過程中出現(xiàn)了哪些問題？如何處理？為了得到認(rèn)定，你做了那些事情？你如何評價認(rèn)定的人和形式，以及其他相關(guān)問題？

8、如果你沒有被選上，你對選拔結(jié)果提出爭議了嗎？如何處理？你如何評價？

（三）意見

1、你認(rèn)為自己成功或失敗的原因有哪些？你的競爭對手為什么成功或失敗的原因有哪些？

2、這次公選活動對你有哪些影響？

3、你通過這次公選活動得到哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)？

4、公選的前前后后，還發(fā)生了哪些事情？你聽說了哪些事情？你如何看待？

5、你認(rèn)為這次公選活動體現(xiàn)了“公開、公平、公正”的原則了嗎？你如何看待？

6、你認(rèn)為這次公選活動結(jié)果是不是選拔了真正優(yōu)秀的人才？為什么？你如何看待？

7、你認(rèn)為公選肯定比非公選好嗎？為什么？

8、你認(rèn)為這次公選活動對社會有什么影響？你如何看待？

9、你認(rèn)為應(yīng)該如何改進(jìn)公選活動？

三、“公選”活動旁觀者

（一）開始

1、你覺得執(zhí)政機(jī)關(guān)為什么要舉行公選活動？

2、你關(guān)注這次公選活動嗎？你通過哪些途徑了解這次公選活動？

3、在公選活動開始，看到公選公告時，你和周圍的人對公選的崗位、條件、程序等有什么看法？

4、在公選活動開始時，你認(rèn)為這次活動能夠做到“公開、公平、公正”，選拔出真正優(yōu)秀的人才嗎？

5、在公選活動開始時，你聽說了哪些有關(guān)的事情？你如何看待？

（二）過程

1、你了解報名的情況嗎？你和周圍人如何評價？

2、（如果采取推薦方式的話）你了解推薦的情況嗎？你和周圍人如何評價？你參加推薦了嗎？如果參加了，有什么感受？

3、你了解資格審查的情況嗎？你和周圍人如何評價？

4、你了解筆試的情況嗎？你和周圍人如何評價？

5、你了解面試的情況嗎？你和周圍人如何評價？

6、你了解考察的情況嗎？你和周圍人如何評價？

7、你了解選拔結(jié)果認(rèn)定的的情況嗎？你和周圍人如何評價？

8、你了解選拔的結(jié)果嗎？你和周圍人如何評價？

（三）意見

1、公選的前前后后，你還了解或聽說了哪些事情？你如何看待？

2、你認(rèn)為這次公選活動體現(xiàn)了“公開、公平、公正”的原則了嗎？你如何看待？

3、你認(rèn)為這次公選活動結(jié)果是不是選拔了真正優(yōu)秀的人才？為什么？你如何看待？

4、你認(rèn)為參加者成功或失敗的主要（真正）原因是什么？

5、你認(rèn)為公選肯定比非公選好嗎？為什么？

6、你認(rèn)為這次公選活動對社會有什么影響？你如何看待？

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度

領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度

為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)決策水平，特制定本制度。

1、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年不少于2個月的時間在基層進(jìn)行調(diào)查研究，正常情況下每2個月至少安排一次。

2、調(diào)查研究必須堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的原則。深入實(shí)際，深入群眾，不僅要了解局機(jī)關(guān)的情況，還要了解企事業(yè)單位的情況；不僅要接觸干部，而且要接觸一般職工；不僅要發(fā)現(xiàn)問題，更要解決問題。

3、調(diào)查研究要做到主題清楚，目的明確，緊緊圍繞事關(guān)大局，事關(guān)發(fā)展方向，帶有普遍性、典型性、指導(dǎo)性、決策性的問題進(jìn)行。

4、調(diào)研情況要按照“去粗取精、去偽存真、由表及里、由此及彼”的方法進(jìn)行整理、分析和綜合，寫出有價值的調(diào)研報告。每個領(lǐng)導(dǎo)干部每年不少于一篇調(diào)研報告或論文，為政策的制定和宏觀指導(dǎo)提供直接依據(jù)。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部要調(diào)查研究

領(lǐng)導(dǎo)干部要調(diào)查研究

調(diào)查研究是我們黨歷來倡導(dǎo)的工作方法和工作作風(fēng)。毛澤東說過，“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。鄧小平指出，“工作能不能落實(shí)，關(guān)鍵在于共產(chǎn)黨員是不是以身作則調(diào)查研究，從實(shí)際出發(fā)，分析問題，解決問題”。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要搞好工作，有所創(chuàng)新，必須不斷地開展調(diào)查研究。只有通過調(diào)查研究，才能正確認(rèn)識改革開放面臨的新任務(wù)，全面貫徹執(zhí)行黨的政治路線和思想路線；才能統(tǒng)攬全局、駕馭局勢；才能了解群眾需要，掌握群眾的愿望，把好事辦在群眾心坎上；才能提高領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和民主決策?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行”。調(diào)查研究不僅是一個工作路線和工作方法問題，而且也是領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平和成熟程度的重要標(biāo)志。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)把調(diào)查研究當(dāng)作一門科學(xué)來對待，既不把它看成可有可無，也不能把它當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，要以高度的事業(yè)心和實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，強(qiáng)化調(diào)研認(rèn)識，不斷提高調(diào)研水平。一方面，調(diào)查要實(shí)。調(diào)查研究是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作，來不得半點(diǎn)的浮漂和應(yīng)付，決不能搞形式主義，搞一些浮光掠影、蜻蜓點(diǎn)水式的調(diào)查，而必須深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，虛心傾聽群眾的呼聲和建議，反映群眾的意愿和要求。尤其是要善于聽真話、講實(shí)話，有一說一，有二說二，有喜報喜，有憂報憂，對“喜”要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對“憂”要作出分析，如實(shí)反映事物的本來面目。另一方面，研究要深。要學(xué)會從大量的調(diào)查事實(shí)中作全面系統(tǒng)的分析，經(jīng)過科學(xué)提煉、概括和總結(jié)，找出事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。特別是對我們不熟悉的問題，不要簡單輕易地

下結(jié)論，要舍得花一些時間和精力，經(jīng)過一番去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的深入調(diào)查和精心分析，找到它們內(nèi)在的聯(lián)系和深層次的矛盾，從而為決策提供可靠的依據(jù)，為發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究制度

大鐘莊鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部

深入基層搞調(diào)研、走訪群眾制度

為切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，深入基層，貼近群眾，調(diào)查研究，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策，特制定本制度。

一、建立和堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度。每名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)組織分工，明確其黨建、經(jīng)濟(jì)、社會治安綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的聯(lián)系點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入下去，經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作，掌握實(shí)際情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)和推動面上工作。

二、黨政班子成員要帶頭深入村隊(duì)、深入企業(yè)、深入群眾家中，調(diào)查了解基層工作中存在的問題或典型經(jīng)驗(yàn)，研究解決實(shí)際問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高決策水平。

三、黨政班子成員深入村隊(duì)、深入企業(yè)、深入群眾家中調(diào)查研究每月不少于10次。

四、調(diào)查研究結(jié)束后，要撰寫調(diào)查報告，為搞好決策提供依據(jù)，并提出自己明確的意見，為解決問題提出對策，每位領(lǐng)導(dǎo)干部每年要完成1－2篇有參考價值的調(diào)研報告。

五、堅(jiān)持黨員干部聯(lián)系困難群眾活動，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺經(jīng)常到幫扶的困難戶家中，了解他們的生產(chǎn)生活上的困難，給予有效幫扶。

六、深入企業(yè)搞好困難職工生活，幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)中的困難，助推企業(yè)健康發(fā)展。

大鐘莊鎮(zhèn)黨委

大鐘莊鎮(zhèn)政府

2013-9-1