第一篇：在財政局貫徹黨代會、人代會會議精神的講話

在全縣財政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹縣“三會”精神會上的講話

（2012年*月*日）

同志們：

最近，我縣于*日-*1日相繼召開了縣黨代會、人代會、政

協(xié)會，這次會議全面總結(jié)回顧了全縣前五年的各項工作，認(rèn)真謀劃了今后五年的宏偉目標(biāo)，并選舉產(chǎn)生了新一屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民政治生活中的一件大事，是關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一件要事，全縣廣泛關(guān)注，反響熱烈。為讓全系統(tǒng)職工及時了解縣黨代會、人代會、政協(xié)會精神，今天我們召開全縣財政系統(tǒng)職工大會，學(xué)習(xí)貫徹黨代會、人代會、政協(xié)會精神，把縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的聲音傳達(dá)到全體職工，目的是把大家的心思、行動統(tǒng)一到縣黨代會、人代會、政協(xié)會精神上來，統(tǒng)一到新一屆縣委、縣政府的決策決定上來，上下團(tuán)結(jié)一心，形成整體合力，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

一、縣黨代會、人代會、政協(xié)會概況

縣第**次黨代會于*年*月*日在**隆重召開。會上，***代表中共***第**屆委員會向大會作了工作報告，***作了縣紀(jì)委工作報告。會議產(chǎn)生了新一屆***委員會、***紀(jì)律檢查委員會，通過了《關(guān)于中國共產(chǎn)黨***第十二屆委員會工作報告的決議》、《關(guān)于中國共產(chǎn)黨***紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議》。大會選舉產(chǎn)生了**名縣委委員、**名縣委候補(bǔ)委員和**名縣紀(jì)委委員。隨后召開的縣委**屆**次全體會議，選舉*******為縣委常委，選舉**為縣委書記、****為縣委副書記。同步召開縣紀(jì)委第**次全體會議，選舉**為縣***，***為縣**副書記，選舉產(chǎn)生了**名縣**

1常委。

縣**屆人大一次會議于**月*日在**隆重召開。大會聽取了縣長**所作的政府工作報告，通過了《關(guān)于政府工作報告的決議》、《關(guān)于***2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的決議》、《關(guān)于***2011年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2012年財政預(yù)算的決議》、《關(guān)于***人大常委會工作報告的決議》、《關(guān)于***人民法院工作報告的決議》、《關(guān)于***人民檢察院工作報告的決議》。縣委書記**在會議結(jié)束時作了重要講話。選舉**為縣人大常委會主任，***為縣人大常委會副主任，**為常務(wù)委員。**當(dāng)選為縣人民政府縣長，**為縣政府副縣長，**為縣人民法院院長，**為縣人民檢察院檢察長。

縣政協(xié)**會議于*月*日在**隆重召開。選舉**為主席，**

為副主席，**為秘書長。有**名同志當(dāng)選為縣政協(xié)常委。

二、縣黨代會、人代會、政協(xié)會主要精神

***書記代表中共***第十二屆委員會作了題為《解放思想、凝心聚力、追趕跨越，為建設(shè)三峽庫區(qū)明珠和實現(xiàn)人民幸福安康而奮斗》的報告。報告客觀實在地總結(jié)了過去五年的成績，對今后五年的工作提出了“建設(shè)三峽庫區(qū)明珠和實現(xiàn)人民幸福安康”宏偉目標(biāo)；明確了“建設(shè)中國肉牛之都、三峽庫區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)、重慶大都市衛(wèi)星城、國際知旅游勝地”四大定位；提出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、開放推動、重點突破、內(nèi)涵提升、“人才興豐”的 “五大戰(zhàn)略”，要求正確處理“好”與“快”、“無”與“有”、“小”與“大”、“近”與“遠(yuǎn)”、“文”與“經(jīng)”的“五大關(guān)系”，凝心聚力開創(chuàng)工作新局面。

**代表政協(xié)***第十三屆委員會常務(wù)委員會作的工作報告。該報告從政治協(xié)商取得新進(jìn)展、民主監(jiān)督實現(xiàn)新突破、參政議

政做出新貢獻(xiàn)、促進(jìn)和諧展現(xiàn)新作為、創(chuàng)新工作取得新成果、自身建設(shè)展示新形象六個方面客觀歸納總結(jié)了過去五年的工作成績；并認(rèn)真分析了政協(xié)工作中的不足；總結(jié)出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持科學(xué)發(fā)展觀、堅持關(guān)注民生、堅持自身建設(shè)、堅持與時俱進(jìn)的工作經(jīng)驗和體會；最后強(qiáng)調(diào)：要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，保存準(zhǔn)確的政治方向；認(rèn)真履行職能，助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；堅持團(tuán)結(jié)民主，努力營造和諧發(fā)展氛圍；高度關(guān)注民生，維護(hù)人民群眾的根本利益；加強(qiáng)自身建設(shè)，切實提高履職能力和水平。

**縣長作了縣人民政府工作報告，該報告對過去五年工作

總結(jié)精煉、對今后五年工作思路明晰、目標(biāo)明確，并具體全面地安排了2012年的工作，同時提出努力提高政府自身建設(shè)水平。他強(qiáng)調(diào)：要堅定不移走民生導(dǎo)向、內(nèi)需驅(qū)動之路。要將經(jīng)營城市、旅游開發(fā)和民生改善作為撬動內(nèi)需的三大抓手。一是強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，加快破解發(fā)展瓶頸；二是提振壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；三是加快打造精品景區(qū)，充分激發(fā)旅游商貿(mào)活動；四是提速建設(shè)肉牛之都，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；五是推動城市化建設(shè)，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境；六是深入實施對外開放，建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)高地；七是加強(qiáng)財稅金融工作，提升發(fā)展保障能力；八是抓好扶貧和移民工作，加快群眾致富進(jìn)程。

同志們，讓我們立即行動起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣三會精神，按照縣委、縣政府的工作要求，堅持一手抓學(xué)習(xí)、一手抓業(yè)務(wù)，以學(xué)習(xí)促工作，把“三會”精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好，努力把財政發(fā)展改革各項工作提高到新的水平。

三、貫徹落實縣黨代會、人代會、政協(xié)會議精神的主要措施

根據(jù)縣黨代會、人代會、政協(xié)會精神，結(jié)合我局工作實際，我局提出了2012年全縣財政工作思路和重點。

（一）、指導(dǎo)思想

2012年全縣財政工作指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實積極財政政策，緊緊圍繞縣委縣政府重大戰(zhàn)略部署，按照民生導(dǎo)向、共富發(fā)展要求，完善財政體制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力改善民生，推動“五個重慶”、“民生10條”等主體任務(wù)順利完成，促進(jìn)縮小三個差距，提升群眾幸福指數(shù)，依法理財，有保有壓，從嚴(yán)監(jiān)管，提高績效，為全縣社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實財力保障。

（二）、主要目標(biāo)

2012年全縣地方財政收入目標(biāo)**元，比上年增收**元，增長**%。一般預(yù)算收入目標(biāo)為**億元，增長**%；基金預(yù)算目標(biāo)為**億元。

（三）、工作重點

1、抓財源促發(fā)展。深入研究有關(guān)文件精神，以新一輪東西部大開發(fā)、江南萬億工業(yè)走廊加速打造、三峽后扶工作全面實施、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點為契機(jī)，打造政策洼地，吸引更多的項目和資金落戶***。充分發(fā)揮財政資金“四兩拔千斤”的作用和乘數(shù)效應(yīng)，多渠道籌措資金支持“5個10”項目建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點扶持優(yōu)勢骨干企業(yè)和財稅貢獻(xiàn)大的項目，大力支持微企發(fā)展，積極培植財源，強(qiáng)力推進(jìn)“建設(shè)中國肉牛之都、三峽庫區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)、重慶大都市衛(wèi)星城和國際知名旅游勝地”四大戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，拓展生財之道，壯大財政實力。

2、抓收入促增長。認(rèn)真分析今年面臨的形勢和困難，加強(qiáng)收入監(jiān)管，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定應(yīng)對措施，堵漏增收。完善財稅聯(lián)席會議制度，大力推進(jìn)綜合治稅平臺建設(shè)，堅持稅費并舉，加

大以票管費力度，建立健全目標(biāo)考核與增收獎勵機(jī)制，完善按季考核，做大做強(qiáng)財政“蛋糕”，確保財政收入增幅達(dá)到30%以上。

3、抓民生促和諧。堅持有保有壓、量入為出、量財辦事的原則，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性開支及“三公”經(jīng)費，全力保障好年初預(yù)算和各項法定、重點支出的順利執(zhí)行，確保好“五個重慶”、“民生十條”、“縮差共富十二條” 和“5個10項目”等重大決策部署的全面落實和推進(jìn)。突出財政擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌財力，著力改善民生福祉，重點保障教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、“三農(nóng)”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房、城市建設(shè)及公共安全等支出，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，強(qiáng)力推進(jìn)“縮差共富”，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

4、抓改革促管理。一是調(diào)整完善縣鄉(xiāng)財政管理體制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）增收節(jié)支積極性，增強(qiáng)快速發(fā)展動力；二是全面推行國庫集中支付，探索公務(wù)卡支付改革，提高辦事效率；三是完善鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管改革，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金規(guī)范化管理；四是推進(jìn)財政專項資金績效評價及財政資金公開工作，增強(qiáng)財政資金分配使用的透明度，強(qiáng)化民主監(jiān)督；五是推行國有資產(chǎn)運營改革，提高國有經(jīng)濟(jì)整體運行效益。

5、抓監(jiān)督促績效。嚴(yán)格收支管理，加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)資金管理，減少隨意性；細(xì)化部門預(yù)算改革，完善部門預(yù)算管理，強(qiáng)化部門預(yù)算約束；建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機(jī)制，加大對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金、重大項目支出管理使用情況的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)“小金庫”專項治理工作；強(qiáng)化財政投資評審工作，發(fā)揮投資評審職能作用，提高財政資金使用效益；加大政府采購資金監(jiān)管力度，堅持采管分離，實現(xiàn)陽光高效采購；加強(qiáng)國有資產(chǎn)及國有企業(yè)管理，提高國有資產(chǎn)使用效益；推進(jìn)財政大平臺建設(shè)，提高財政管理的信息化水平，確保財政資金安全高

效。積極推進(jìn)政府投融資體制改革，健全政府債務(wù)監(jiān)管體系，規(guī)范政府債務(wù)和信用擔(dān)保機(jī)制，防范和化解財政風(fēng)險。

6、抓隊伍促能力。將始終以“塑一流環(huán)境，造一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”為奮斗目標(biāo)，堅持不懈抓好黨組織建設(shè)和“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作和財政業(yè)務(wù)工作，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“唱讀講傳”等系列活動，加強(qiáng)法制建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及財政文化建設(shè)，進(jìn)一步提升財政干部服務(wù)水平和理財本領(lǐng)，強(qiáng)化干部教育管理，激發(fā)財政干部的干事創(chuàng)業(yè)激情和熱情，實現(xiàn)“責(zé)任、效率、境界”三提升，打造財政部門“誠信、務(wù)實、高效、勤政”良好形象，不斷提高財政干部服務(wù)***經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。

第二篇：在財政局貫徹黨代會、人代會會議精神的講話

在全縣財政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹縣“三會”精神會上的講話

（2012年*月*日）

同志們：

最近，我縣于*日-*1日相繼召開了縣黨代會、人代會、政協(xié)會，這次會議全面總結(jié)回顧了全縣前五年的各項工作，認(rèn)真謀劃了今后五年的宏偉目標(biāo)，并選舉產(chǎn)生了新一屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民政治生活中的一件大事，是關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一件要事，全縣廣泛關(guān)注，反響熱烈。為讓全系統(tǒng)職工及時了解縣黨代會、人代會、政協(xié)會精神，今天我們召開全縣財政系統(tǒng)職工大會，學(xué)習(xí)貫徹黨代會、人代會、政協(xié)會精神，把縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的聲音傳達(dá)到全體職工，目的是把大家的心思、行動統(tǒng)一到縣黨代會、人代會、政協(xié)會精神上來，統(tǒng)一到新一屆縣委、縣政府的決策決定上來，上下團(tuán)結(jié)一心，形成整體合力，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

一、縣黨代會、人代會、政協(xié)會概況

縣第**次黨代會于*年*月*日在**隆重召開。會上，***代表中共***第**屆委員會向大會作了工作報告，***作了縣紀(jì)委工作報告。會議產(chǎn)生了新一屆***委員會、***紀(jì)律檢查委員會，通過了《關(guān)于中國共產(chǎn)黨***第十二屆委員會工作報告的決議》、《關(guān)于中國共產(chǎn)黨***紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議》。大會選舉產(chǎn)生了**名縣委委員、**名縣委候補(bǔ)委員和**名縣紀(jì)委委員。隨后召開的縣委**屆**次全體會議，選舉*******為縣委常委，選舉**為縣委書記、****為縣委副書記。同步召開縣紀(jì)委第**次全體會議，選舉**為縣***，***為縣**副書記，選舉產(chǎn)生了**名縣**

常委。

縣**屆人大一次會議于**月*日在**隆重召開。大會聽取了縣長**所作的政府工作報告，通過了《關(guān)于政府工作報告的決議》、《關(guān)于***2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的決議》、《關(guān)于***2011年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2012年財政預(yù)算的決議》、《關(guān)于***人大常委會工作報告的決議》、《關(guān)于***人民法院工作報告的決議》、《關(guān)于***人民檢察院工作報告的決議》?？h委書記**在會議結(jié)束時作了重要講話。選舉**為縣人大常委會主任，***為縣人大常委會副主任，**為常務(wù)委員。**當(dāng)選為縣人民政府縣長，**為縣政府副縣長，**為縣人民法院院長，**為縣人民檢察院檢察長。

縣政協(xié)**會議于*月*日在**隆重召開。選舉**為主席，**為副主席，**為秘書長。有**名同志當(dāng)選為縣政協(xié)常委。

二、縣黨代會、人代會、政協(xié)會主要精神

***書記代表中共***第十二屆委員會作了題為《解放思想、凝心聚力、追趕跨越，為建設(shè)三峽庫區(qū)明珠和實現(xiàn)人民幸福安康而奮斗》的報告。報告客觀實在地總結(jié)了過去五年的成績，對今后五年的工作提出了“建設(shè)三峽庫區(qū)明珠和實現(xiàn)人民幸福安康”宏偉目標(biāo)；明確了“建設(shè)中國肉牛之都、三峽庫區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)、重慶大都市衛(wèi)星城、國際知旅游勝地”四大定位；提出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、開放推動、重點突破、內(nèi)涵提升、“人才興豐”的 “五大戰(zhàn)略”，要求正確處理“好”與“快”、“無”與“有”、“小”與“大”、“近”與“遠(yuǎn)”、“文”與“經(jīng)”的“五大關(guān)系”，凝心聚力開創(chuàng)工作新局面。

**代表政協(xié)***第十三屆委員會常務(wù)委員會作的工作報告。該報告從政治協(xié)商取得新進(jìn)展、民主監(jiān)督實現(xiàn)新突破、參政議

政做出新貢獻(xiàn)、促進(jìn)和諧展現(xiàn)新作為、創(chuàng)新工作取得新成果、自身建設(shè)展示新形象六個方面客觀歸納總結(jié)了過去五年的工作成績；并認(rèn)真分析了政協(xié)工作中的不足；總結(jié)出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持科學(xué)發(fā)展觀、堅持關(guān)注民生、堅持自身建設(shè)、堅持與時俱進(jìn)的工作經(jīng)驗和體會；最后強(qiáng)調(diào)：要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，保存準(zhǔn)確的政治方向；認(rèn)真履行職能，助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；堅持團(tuán)結(jié)民主，努力營造和諧發(fā)展氛圍；高度關(guān)注民生，維護(hù)人民群眾的根本利益；加強(qiáng)自身建設(shè)，切實提高履職能力和水平。

**縣長作了縣人民政府工作報告，該報告對過去五年工作總結(jié)精煉、對今后五年工作思路明晰、目標(biāo)明確，并具體全面地安排了2012年的工作，同時提出努力提高政府自身建設(shè)水平。他強(qiáng)調(diào)：要堅定不移走民生導(dǎo)向、內(nèi)需驅(qū)動之路。要將經(jīng)營城市、旅游開發(fā)和民生改善作為撬動內(nèi)需的三大抓手。一是強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，加快破解發(fā)展瓶頸；二是提振壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；三是加快打造精品景區(qū)，充分激發(fā)旅游商貿(mào)活動；四是提速建設(shè)肉牛之都，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；五是推動城市化建設(shè)，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境；六是深入實施對外開放，建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)高地；七是加強(qiáng)財稅金融工作，提升發(fā)展保障能力；八是抓好扶貧和移民工作，加快群眾致富進(jìn)程。

同志們，讓我們立即行動起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣三會精神，按照縣委、縣政府的工作要求，堅持一手抓學(xué)習(xí)、一手抓業(yè)務(wù)，以學(xué)習(xí)促工作，把“三會”精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好，努力把財政發(fā)展改革各項工作提高到新的水平。

三、貫徹落實縣黨代會、人代會、政協(xié)會議精神的主要措施

根據(jù)縣黨代會、人代會、政協(xié)會精神，結(jié)合我局工作實際，我局提出了2012年全縣財政工作思路和重點。

（一）、指導(dǎo)思想

2012年全縣財政工作指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實積極財政政策，緊緊圍繞縣委縣政府重大戰(zhàn)略部署，按照民生導(dǎo)向、共富發(fā)展要求，完善財政體制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力改善民生，推動“五個重慶”、“民生10條”等主體任務(wù)順利完成，促進(jìn)縮小三個差距，提升群眾幸福指數(shù)，依法理財，有保有壓，從嚴(yán)監(jiān)管，提高績效，為全縣社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實財力保障。

（二）、主要目標(biāo)

2012年全縣地方財政收入目標(biāo)**元，比上年增收**元，增長**%。一般預(yù)算收入目標(biāo)為**億元，增長**%；基金預(yù)算目標(biāo)為**億元。

（三）、工作重點

1、抓財源促發(fā)展。深入研究有關(guān)文件精神，以新一輪東西部大開發(fā)、江南萬億工業(yè)走廊加速打造、三峽后扶工作全面實施、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點為契機(jī)，打造政策洼地，吸引更多的項目和資金落戶***。充分發(fā)揮財政資金“四兩拔千斤”的作用和乘數(shù)效應(yīng)，多渠道籌措資金支持“5個10”項目建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點扶持優(yōu)勢骨干企業(yè)和財稅貢獻(xiàn)大的項目，大力支持微企發(fā)展，積極培植財源，強(qiáng)力推進(jìn)“建設(shè)中國肉牛之都、三峽庫區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)、重慶大都市衛(wèi)星城和國際知名旅游勝地”四大戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，拓展生財之道，壯大財政實力。

2、抓收入促增長。認(rèn)真分析今年面臨的形勢和困難，加強(qiáng)收入監(jiān)管，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定應(yīng)對措施，堵漏增收。完善財稅聯(lián)席會議制度，大力推進(jìn)綜合治稅平臺建設(shè)，堅持稅費并舉，加

大以票管費力度，建立健全目標(biāo)考核與增收獎勵機(jī)制，完善按季考核，做大做強(qiáng)財政“蛋糕”，確保財政收入增幅達(dá)到30%以上。

3、抓民生促和諧。堅持有保有壓、量入為出、量財辦事的原則，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性開支及“三公”經(jīng)費，全力保障好年初預(yù)算和各項法定、重點支出的順利執(zhí)行，確保好“五個重慶”、“民生十條”、“縮差共富十二條” 和“5個10項目”等重大決策部署的全面落實和推進(jìn)。突出財政擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌財力，著力改善民生福祉，重點保障教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、“三農(nóng)”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房、城市建設(shè)及公共安全等支出，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，強(qiáng)力推進(jìn)“縮差共富”，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

4、抓改革促管理。一是調(diào)整完善縣鄉(xiāng)財政管理體制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）增收節(jié)支積極性，增強(qiáng)快速發(fā)展動力；二是全面推行國庫集中支付，探索公務(wù)卡支付改革，提高辦事效率；三是完善鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管改革，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金規(guī)范化管理；四是推進(jìn)財政專項資金績效評價及財政資金公開工作，增強(qiáng)財政資金分配使用的透明度，強(qiáng)化民主監(jiān)督；五是推行國有資產(chǎn)運營改革，提高國有經(jīng)濟(jì)整體運行效益。

5、抓監(jiān)督促績效。嚴(yán)格收支管理，加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)資金管理，減少隨意性；細(xì)化部門預(yù)算改革，完善部門預(yù)算管理，強(qiáng)化部門預(yù)算約束；建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機(jī)制，加大對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金、重大項目支出管理使用情況的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)“小金庫”專項治理工作；強(qiáng)化財政投資評審工作，發(fā)揮投資評審職能作用，提高財政資金使用效益；加大政府采購資金監(jiān)管力度，堅持采管分離，實現(xiàn)陽光高效采購；加強(qiáng)國有資產(chǎn)及國有企業(yè)管理，提高國有資產(chǎn)使用效益；推進(jìn)財政大平臺建設(shè)，提高財政管理的信息化水平，確保財政資金安全高

效。積極推進(jìn)政府投融資體制改革，健全政府債務(wù)監(jiān)管體系，規(guī)范政府債務(wù)和信用擔(dān)保機(jī)制，防范和化解財政風(fēng)險。

6、抓隊伍促能力。將始終以“塑一流環(huán)境，造一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”為奮斗目標(biāo)，堅持不懈抓好黨組織建設(shè)和“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作和財政業(yè)務(wù)工作，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“唱讀講傳”等系列活動，加強(qiáng)法制建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及財政文化建設(shè)，進(jìn)一步提升財政干部服務(wù)水平和理財本領(lǐng)，強(qiáng)化干部教育管理，激發(fā)財政干部的干事創(chuàng)業(yè)激情和熱情，實現(xiàn)“責(zé)任、效率、境界”三提升，打造財政部門“誠信、務(wù)實、高效、勤政”良好形象，不斷提高財政干部服務(wù)***經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。

第三篇：財政局貫徹區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神情況匯報

狠抓稅源建設(shè)，確保收入增長著力民生支出，促進(jìn)社會發(fā)展——區(qū)財政局貫徹落實區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神情況匯報

為深入貫徹落實全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，區(qū)財政局緊緊圍繞加速進(jìn)入全國城市中心城區(qū)前列目標(biāo)，采取多項措施，整合各類財力資源，狠抓稅源建設(shè)，確保財政收入增長。同時，進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大民生投入力度，把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長的根本途徑，加大財政投入支持就業(yè)和社會保障工作，促進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步。

一、狠抓稅源建設(shè)，確保收入增長

一是切實加強(qiáng)了稅源建設(shè)。圍繞和平區(qū)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展重點，協(xié)同有關(guān)部門引進(jìn)稅率高、科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒏偁巸?yōu)勢明顯的企業(yè)。同時積極發(fā)揮財稅杠桿作用，鞏固穩(wěn)定重點稅源，培植扶持后續(xù)稅源，實現(xiàn)稅源結(jié)構(gòu)的梯次配置，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。二是加大稅收征管力度，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，堵塞稅收漏洞。加強(qiáng)稅源日常監(jiān)管，推進(jìn)分類管理，分行業(yè)、分規(guī)模地做好稅源監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪活動，維護(hù)正常的稅收秩序。堅持重點稅源與零星稅源并重，努力挖掘增收潛力，最大限度地防止和減少稅收流失。三是充分發(fā)揮協(xié)護(hù)稅作用，開展綜合治稅工作。根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議的要求，結(jié)合工作實際，建立了綜合治稅體系，明確協(xié)護(hù)稅工作的責(zé)任分工和考核辦法，并作為重點工作目標(biāo)列入督查考核，形成層層抓落實的工作機(jī)制。四是強(qiáng)化稅源分析，從提供區(qū)域財力的角度，摸清各稅種財政分配比例與區(qū)級財政的獲益情況，分析行業(yè)貢獻(xiàn)率、宏觀稅負(fù)與稅收彈性變化情況等，及時準(zhǔn)確地把握稅源經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體情況和發(fā)展趨勢，做到有的放矢。五是強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制，依法落實各項稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化稅收軟環(huán)境，推進(jìn)可持續(xù)增長的稅源經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。理性面對宏觀經(jīng)濟(jì)增長放緩的趨勢，合理確定了收入增長目標(biāo)，力爭2009年，全區(qū)一般預(yù)算收入實現(xiàn)269，319萬元，同比增長18％。

二、合理安排支出，著力民生穩(wěn)定

合理安排財政資金，在“三?！?，即“保工資、保運轉(zhuǎn)、保法定支出增長”的基礎(chǔ)上，保證區(qū)委、區(qū)政府重點工作支出需要。更加注重基本公共服務(wù)均衡化，將財政支出的重點向民生保障、信訪穩(wěn)定、義務(wù)教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生、救助弱勢群體傾斜，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出矛盾和問題，為民生工程實事的落實提供資金保障?？茖W(xué)安排預(yù)算，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證重點項目、重點工作資金安排及時到位，促進(jìn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格控制一般性支出。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算追加審核、批準(zhǔn)程序，從嚴(yán)控制預(yù)算追加和車輛購置、會議培訓(xùn)、出差出國、招待費等一般性支出。

三、深化財政體制改革，全面推進(jìn)國庫集中支付

繼續(xù)深化了部門預(yù)算、收支兩條線、政府采購、國庫集中支付等財政體制改革。不斷完善預(yù)算資金定額與實物資產(chǎn)相結(jié)合的定額標(biāo)準(zhǔn)體系，完善預(yù)算內(nèi)外收支統(tǒng)管，擴(kuò)大政府采購規(guī)模，逐步建立國庫集中支付系統(tǒng)，取消各類收入過渡戶，2009年上半年，完成國庫集中支付系統(tǒng)硬件環(huán)境搭建，制定相應(yīng)的制度，規(guī)范工作流程和資金審批、撥付程序等。年底前，全區(qū)預(yù)算單位全部納入國庫集中支付系統(tǒng)。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績效考評，提高財政資金使用效益

安排了就業(yè)等專項支出的監(jiān)督檢查，規(guī)范各類專項資金的管理使用。逐步建立預(yù)算支出的績效考評機(jī)制，將績效考評結(jié)果作為編制和安排預(yù)算的重要參考依據(jù)。進(jìn)一步強(qiáng)化項目支出績效管理，建立項目績效預(yù)算機(jī)制，對項目支出的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行過程和完成結(jié)果實行全面的追蹤問效，建立和完善重點專項資金績效考評制度，不斷提高項目預(yù)算編制和專項資金管理水平，提高財政資金的使用效益。

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第四篇：學(xué)習(xí)貫徹區(qū)第二次黨代會會議精神

馬王街道

關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中共西安市長安區(qū)第二次代表大會

精神的情況匯報

2011年10月10日，中共西安市長安區(qū)隆重召開了第二次代表大會，區(qū)委書記呂建同志就區(qū)委過去五年的工作進(jìn)行了回顧，呂書記的講話催人奮進(jìn)，過去的五年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，長安大地?zé)òl(fā)出勃勃生機(jī)，成績喜人；呂書記在安排今后五年的工作任務(wù)中強(qiáng)調(diào)，今后五年要以科學(xué)發(fā)展觀為主題，實施追趕戰(zhàn)略，謀求跨越發(fā)展；以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，做大做強(qiáng)四大板塊、五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、六大核心增長極，把長安建成最具發(fā)展活力、最有競爭實力、最富人文魅力的西安國際化大都市新型城區(qū)。領(lǐng)導(dǎo)的講話主題鮮明，目標(biāo)明確，措施有力，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。為此，我馬王街道黨工委立即組織全街黨員干部對區(qū)第二次黨代會精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)貫徹。

為了及時有效地領(lǐng)會好黨代會會議精神，我街道精心組織，分四步、采取四大措施確保會議精神傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹。首先是在街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)黨員干部中組織學(xué)習(xí)。10月13日，我街黨工委就馬上召開了街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)黨員干部會議，集中學(xué)習(xí)區(qū)第二次黨代會會議精神。第二，2011年10月13日下午召開街道各黨（總）支部黨支部書記、黨員代表大會，由街黨工委副書記王立安傳達(dá)了呂書記的重要講話，使廣大黨員干部能更好地學(xué)習(xí)貫徹黨代會會議精神。第三，在街道各黨（總）支部中進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。街黨政辦公室把會議精神轉(zhuǎn)發(fā)到各黨（總）支部認(rèn)真學(xué)習(xí)。第四，在學(xué)習(xí)貫徹區(qū)第二

次黨代會會議精神中，結(jié)合促進(jìn)馬王地區(qū)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，推動馬王地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題進(jìn)行討論，并在街道機(jī)關(guān)、村和社區(qū)利用宣傳欄進(jìn)行宣傳。通過學(xué)習(xí)，真正把全街道各級黨組織和廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到第二次黨代會會議精神上來，統(tǒng)一到區(qū)委發(fā)展思路上來，把行動統(tǒng)一到了區(qū)委重大部署上來。

為更好地學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委黨務(wù)工作會議精神，街道黨工委書記王俊鵬在我街道2011年10月14日上午學(xué)習(xí)貫徹區(qū)黨代會會議精神的會議上，結(jié)合街道工作實際，就如何深入領(lǐng)會黨代會精神，進(jìn)一步推動我街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，確保區(qū)第二次黨代會會議精神有效貫徹落實提了幾點意見和要求。

一、深入領(lǐng)會區(qū)第二次黨代會會議精神，理清工作思路

區(qū)第二次黨代會議深入分析了當(dāng)前長安區(qū)的形勢，對長安區(qū)過去五年的工作進(jìn)行了回顧，對今后五年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署安排。街屬各黨支部、村委會，各單位要深入領(lǐng)會黨代會會議精神，結(jié)合本村、本單位的實際，認(rèn)真理清本村、本單位今后五年的工作思路。

二、堅持黨建科學(xué)化，努力開創(chuàng)執(zhí)政能力建設(shè)新局面

深入開展基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)活動，加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育，提高素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員隊伍的先進(jìn)性和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動農(nóng)村各項事業(yè)的快速發(fā)展。繼續(xù)深入開展“科學(xué)發(fā)展、升級晉檔”活動，加強(qiáng)管理，晉檔升級，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民增收水平。進(jìn)一步加強(qiáng)兩委班子的制度建設(shè)，扎實開展黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，積極推行“四議兩公開”工作法，加強(qiáng)兩委會干部和黨員的培訓(xùn)教育

工作，建設(shè)一支政治覺悟高、工作能力強(qiáng)的黨員干部隊伍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力。

三、抓好宣傳工作，全面做好新時期宣傳思想工作

一是繼續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動。按照區(qū)委《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的實施意見》，建立了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了實施方案，對全街道創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署。堅持把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與推動中心工作相結(jié)合，與解決實際問題相結(jié)合，與調(diào)查研究相結(jié)合，與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合，與學(xué)習(xí)先進(jìn)做示范相結(jié)合，與健全長效機(jī)制相結(jié)合。

二是加快發(fā)展公共文化建設(shè)，2010年已完成街道綜合文化站正規(guī)化建設(shè)，完成新旺村、曹寨村、大泥河村、黃橋村、聯(lián)莊村、馬王村6各村的農(nóng)民健身廣場，完成聯(lián)莊村、大泥河村、曹寨村3個村的農(nóng)家書屋建設(shè)，開展更加豐富多彩的群眾性文體活動。

三是開展“四新”主題教育實踐活動和“推動科學(xué)發(fā)展，謀求跨越發(fā)展”大討論活動。

四、抓好綜治工作，提高服務(wù)保障能力，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定 一是積極實行信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪工作制度，做好矛盾糾紛排查化解工作和重點案件及重點人員的維穩(wěn)工作，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，對矛盾復(fù)雜的問題和糾紛，組織人員、各有關(guān)職能部門參與，及時研究，解決。對重點人群、重點信訪案件，采取有效措施，做好穩(wěn)控工作。

二是要做好轄區(qū)治安工作，加大排查調(diào)處力度，做好不穩(wěn)定人

群的排查及后期監(jiān)督，協(xié)助派出所，將學(xué)校周邊安全工作作為一項重點任務(wù)，安排專人負(fù)責(zé)學(xué)校上下學(xué)安全，堅決打擊各種違法犯罪活動，確保轄內(nèi)社會穩(wěn)定。

三是做好突發(fā)事件預(yù)案，要徹底排查轄區(qū)內(nèi)危摟房屋及其他不安全隱患，確保轄區(qū)范圍的安全、穩(wěn)定。

五、抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作，為建設(shè)國際化大都市新型城區(qū)貢獻(xiàn)力量

圍繞筑牢統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想共識，深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育活動；圍繞加強(qiáng)民主政治建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)政治協(xié)商和多黨合作事業(yè)；圍繞中心謀發(fā)展，切實提升統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平；圍繞構(gòu)建和諧長安，充分發(fā)揮民族工作維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧的作用，圍繞打造統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌，全力支持西安市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展實踐基地建設(shè)。

通過學(xué)習(xí)貫徹區(qū)第二次黨代會會議精神，使我街道全體黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識，堅定了信心，在工作中要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，振奮精神，凝心聚力，扎實工作，狠抓落實，為圓滿完成各項工作任務(wù)，推動馬王地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展而奮斗。

馬王街道黨工委2011年10月23日

第五篇：貫徹采購會議精神講話

全省政府采購工作會議主要精神及我縣貫徹意見

2012年12月6日在蘭州市西北賓館召開了全省政府采購工作會議暨培訓(xùn)班，省直各單位分管政府采購的工作人員及相關(guān)處室負(fù)責(zé)人、各地市州和縣區(qū)政府采購辦主任參加了會議。上午的會議由省財政廳采購辦主任李有定主持，蘭州市、酒泉市、張掖市、省地礦局、西北師范大學(xué)、寧縣在大會上交流了工作經(jīng)驗，省紀(jì)委糾風(fēng)室主任楊錦、省審計廳副廳長張冰、省財政廳副廳長、紀(jì)檢組長李秀娟出席會議并作了重要講話。下午的業(yè)務(wù)培訓(xùn)由省財政廳采購辦副主任陳軍主持，省政府法制辦主任曾施霖、省財政廳采購辦副主任陳軍分別作了題為《政府采購法實施十周年成效和執(zhí)行貫徹落實的幾點想法》、《如何加強(qiáng)政府采購監(jiān)管工作》的講座，省財政廳采購辦主任李有定作了會議總結(jié)講話。

一、會議的主要精神

（一）十年政府采購改革發(fā)展成效顯著

一是規(guī)模和范圍持續(xù)擴(kuò)大。十年來，采購規(guī)模從1998年幾千萬增加到2011年的71.05億元，累計采購資金378億元，累計節(jié)約資金38.86億元，資金節(jié)約率達(dá)10%以上。采購范圍從傳統(tǒng)的貨物類采購向工程類、服務(wù)類采購擴(kuò)展，貨物類采購從通用類貨物向?qū)Ｓ妙愌由?，服?wù)類采購從傳統(tǒng)的專業(yè)服務(wù)快速擴(kuò)展到了公共服務(wù)、服務(wù)外包等新型服務(wù)領(lǐng)域。同時，適應(yīng) 財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步將農(nóng)機(jī)具購置、中小學(xué)免費教材、安居工程、教育設(shè)備、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)用地膜、農(nóng)村沼氣、農(nóng)家書屋、農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃等公益性強(qiáng)、關(guān)系民生的支出項目納入政府采購范圍。

二是制度體系日益完善。十年來，我省依據(jù)《政府采購法》等法律法規(guī)和制度，先后制定出臺了20多項政府采購規(guī)范性辦法以及計劃審批、專家抽取、采購方式變更等和7個運行規(guī)范。同時，結(jié)合全省實際，每兩年一次研究編制甘肅省政府集中采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)，14個市及部分縣區(qū)也制定編制了政府集中采購目錄，逐步規(guī)范了政府集中采購、部門集中采購和分散采購的范圍。

三是組織機(jī)構(gòu)逐步健全。經(jīng)過十年的發(fā)展，全省14個市州86個縣區(qū)都在財政部門內(nèi)建立了政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)。有12個市州成立了集中采購機(jī)構(gòu)，從事監(jiān)管和采集業(yè)務(wù)專職人員超過了300人。酒泉市還在全省率先探索建立了公共資源交易平臺。代理機(jī)構(gòu)規(guī)范提高服務(wù)水平，全省甲級政府采購代理機(jī)構(gòu)達(dá)6家，乙級政府采購代理機(jī)構(gòu)達(dá)到了21家，政府采購代理、從業(yè)人員擴(kuò)大到了400多人。全省建立了2000多人的省級專家?guī)?，專家涵蓋貨物、工程、服務(wù)和商務(wù)4個大類，100多個專業(yè)門類。

四是監(jiān)管水平不斷提高。全省各級財政、監(jiān)察、審計部門通力合作，密切配合，認(rèn)真履行各自的監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管職 能，組織開展了政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項工作、政府采購執(zhí)行情況專項檢查及公務(wù)用車問題專項治理等活動，取得了明顯的成效。

五是信息體系日趨完善。2001年省上研究開通了“甘肅政府采購網(wǎng)”作為全省指定的政府采購信息權(quán)威媒體，2004年和2009年對網(wǎng)站進(jìn)行了兩次升級改造，建立了以合同為主錄入采購信息和由主管部門審核匯總上報采購信息的填報制度。

六是政策功能目的較凸顯?！墩少彿ā奉C布實施以來，省上先后制定了節(jié)能、環(huán)保、自立創(chuàng)新、首購、進(jìn)口等政府采購辦法。在具體采購中，明確提出了體現(xiàn)政策功能發(fā)揮的相關(guān)要求，并通過制定評審辦法向符合國家產(chǎn)業(yè)政策和國家要求的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品傾斜，實行嚴(yán)格的進(jìn)口產(chǎn)品專家論證和審核制度，對未經(jīng)專家論證提出采購進(jìn)口產(chǎn)品的，一律不予辦理，保障了政府采購政策功能的有效發(fā)揮。

（二）當(dāng)前政府采購工作面臨的形勢及存在的問題 從國際來看，金融危機(jī)余波未平，歐債危機(jī)前景不明，多哈回合談判陷入僵局，各國普遍將獨立于多哈回合之外的GPA談判作為市場開放潛力最大的領(lǐng)域，我國政府采購規(guī)模巨大，歐美國家對這塊蛋糕備受關(guān)注，通過各種機(jī)制和方式向我國施壓，我國加入GPA的談判進(jìn)程可能被縮短，形式逼人，GPA因?qū)φ勁衅仍诿冀?。從國?nèi)來看，國家對政府采購工作越來越重視，深化政府采購制度改革是國務(wù)院部署的重大任務(wù)。溫家寶總理在今年國務(wù)院第五次廉政工作會議上就深化政府采購制度改革明確要求，加快出臺并認(rèn)真實施政府采購實施條例，建立全國統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易平臺，實現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)全流程電子化操作。黨的十八大報告中也對政府采購工作及監(jiān)管提出了新的要求。

從省內(nèi)來看，實施省十二次黨代會提出的“轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴”、五年實現(xiàn)財政收入翻番，建立公共資源交易平臺等目標(biāo)，對政府采購工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對國內(nèi)外和省內(nèi)外形勢，政府采購工作還存在許多不適應(yīng)：一是政府采購規(guī)模仍然很小，實施范圍仍然很窄。二是政府采購預(yù)算編制尚處于試點階段，還沒有全面推開，不少財政購買性資金還游離于政府采購監(jiān)管之外。三是政府采購監(jiān)管制度建設(shè)滯后與缺失并存，“管采分離”機(jī)制還沒有完全建立。四是操作執(zhí)行尚不規(guī)范，個別采購人規(guī)避政府采購，或在采購過程中隨意改置“門檻”，設(shè)定“條件”，提出不合理的傾向性意見，甚至操縱評標(biāo)過程，“綁架”政府采購。五是政府采購的電子化水平低，協(xié)議供貨產(chǎn)品市場競爭不夠充分，部分產(chǎn)品政府采購價高于市場價，影響了采購效率和形象。六是從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，政府采購隊伍、制度、操作亟須整頓規(guī)范。

（三）今年工作回顧和明年工作安排 今年以來，全省各級政府采購監(jiān)管部門認(rèn)真組織開展“政府采購制度落實年”活動，以擴(kuò)大規(guī)模和范圍為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)與落實為主線，加大監(jiān)督和管理，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)與調(diào)查研究，全面開展公務(wù)車問題專項治理，有力地保障了各項工作的順利開展。一是嚴(yán)把政府采購計劃與采購方式審批關(guān)口，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。二是積極推行省直部門政府采購預(yù)算編制試點工作，并邁出了實質(zhì)性步伐。三是認(rèn)真開展“政府采購制度落實年”活動，政府采購法規(guī)制度體系進(jìn)一步得到完善。四是深化政府采購資金國庫集中支付制度，規(guī)范財政資金專戶管理。五是積極響應(yīng)省紀(jì)委提出的開展效能風(fēng)暴號召，全面開展整頓規(guī)范政府采購專項行動。六是積極參與公共資源交易中心建設(shè)，進(jìn)一步深化“管采分離”政府采購體制改革。七是積極開展政府采購電子化水平建設(shè)的探索。八是認(rèn)真組織開展公務(wù)用車問題專項治理。

明年，將繼續(xù)鞏固今年的工作成果，重點在擴(kuò)大規(guī)模、完善制度、強(qiáng)化管理、規(guī)范整頓等方面出實招、下功夫。具體要作好以下幾項工作。

1、繼續(xù)擴(kuò)大政府采購規(guī)模與范圍。要切實抓好政府采購預(yù)算編制由點到面的推開，努力實現(xiàn)應(yīng)編盡編；研究修訂政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)界定集采和分散采購的范圍；加大擴(kuò)面增容力度，努力將財政預(yù)算覆蓋范圍內(nèi)的各類資金采購項目納入政府采購管理范圍，確保應(yīng)采盡采。圍繞公務(wù)用車 規(guī)范管理，認(rèn)真落實好定點加油、定點保險、定點維修采購等工作；繼續(xù)推動貨物類采購規(guī)模的穩(wěn)步增長，逐步將工程類采購全面納入政府采購統(tǒng)計范圍，努力提高政府采購規(guī)模占一般預(yù)算指出的比重。

2、繼續(xù)加大政府采購制度建設(shè)力度。一要組織好規(guī)范整頓政府采購專項行動。二要建立供應(yīng)商信息入庫制度，落實好供應(yīng)商信息庫的建立工作。三要研究制定《甘肅省政府采購工作規(guī)范》，加大各類政府采購文本標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，推進(jìn)政府采購工作科學(xué)化、精細(xì)化管理。

3、完善政府采購監(jiān)管工作。建立健全更加完善的政府采購監(jiān)督管理制度體系，用法律和制度規(guī)范政府采購行為。進(jìn)一步簡化政府采購程序，提高辦事效率、采購質(zhì)量和綜合效益。改進(jìn)監(jiān)管方式，充分發(fā)揮事前審查、現(xiàn)場監(jiān)管、事后抽查和定期考核等手段的作用，不斷完善投訴舉報核查制度。

4、優(yōu)化規(guī)范專家?guī)旖ㄔO(shè)。各級政府采購監(jiān)管部門要對現(xiàn)行專家?guī)爝M(jìn)行清理整頓，廣泛征集評審專家，進(jìn)一步擴(kuò)大專家?guī)煲?guī)模。建立“黑名單”制度、網(wǎng)上專家年審制度，探索建立社會監(jiān)督人員庫和社會監(jiān)督人員現(xiàn)場監(jiān)督制度。

5、加強(qiáng)政府采購人員隊伍培訓(xùn)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)、加強(qiáng)對政府采購人員進(jìn)行職業(yè)道德、法規(guī)知識和責(zé)任意識方面的教育，建立政府采購代理機(jī)構(gòu)人員繼續(xù)教育制度，加強(qiáng)政府采購評審專家培訓(xùn)，全面提高政府人員的素質(zhì)。加強(qiáng)工作作風(fēng)建 設(shè)和廉政建設(shè)，規(guī)范政府采購行為，促進(jìn)陽光采購、廉潔采購。

6、穩(wěn)步推進(jìn)電子化政府采購平臺建設(shè)。從明年開始，各級政府采購監(jiān)管部門要把電子化政府采購平臺建設(shè)作為深化政府采購制度改革的一項重中之重工作來抓，要按照由上到下，分步實施的原則，爭取兩年內(nèi)建成“橫向到邊、縱向到底”涵蓋全省各級財政主管部門、采購單位、政府采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商在內(nèi)的電子政府采購管理和執(zhí)行平臺。

7、繼續(xù)做好公務(wù)用車問題專項治理后續(xù)工作。今年的最后一月和明年年初要繼續(xù)抓好違規(guī)車輛糾正處理、執(zhí)法執(zhí)勤用車清理規(guī)范、管理長效機(jī)制建設(shè)、重點檢查及情況報送四項工作，確保專項治理工作畫上一個圓滿的句號。同時，要按照財政部的要求，抓緊落實好事業(yè)單位公務(wù)用車的清查工作。

8、加大GPA應(yīng)對談判工作推進(jìn)工作。省內(nèi)GPA應(yīng)對研究工作從2009年年底起步，成立了GPA研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，確定了五個研究方向，現(xiàn)在這幾個研究課題已經(jīng)形成了初步的研究成果。明年要早安排、早動手，重點在吃透省情、熟悉GPA規(guī)則上下功夫，為出價夯實基礎(chǔ)。

二、我縣的貫徹意見

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)政策，制定《武山縣政府采購工作流程》，進(jìn)一步規(guī)范政府采購工作程序，報請縣政府同意后，建議以縣政府辦公室文件印發(fā)實施。

2、根據(jù)省市印發(fā)的政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，制定 《武山縣政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》，科學(xué)界定集中采購與分散采購的范圍，報請縣政府同意后，建議以縣政府辦公室文件印發(fā)執(zhí)行。

3、目前我縣政府采購工作只在縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位和教育、衛(wèi)生系統(tǒng)運行，建議將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其所屬事業(yè)單位納入政府采購范圍，加強(qiáng)對財政性資金支出的監(jiān)督管理。

4、研究制定《武山縣政府采購工作規(guī)范》，規(guī)范監(jiān)管部門、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商行動，以及公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源政府采購操作規(guī)程

5、縣政府采購中心工作人員少，力量較弱，建議加強(qiáng)縣政府采購中心隊伍建設(shè)，調(diào)整充實工作人員，以此適應(yīng)政府采購工作的需要。

6、加強(qiáng)政府采購資金監(jiān)管，將全縣各級各單位各類采購資金全部納入政府采購資金專戶管理，由財政統(tǒng)一集中支付。

武山縣財政局 二〇一二年十二月二十七日