第一篇：范家寨鎮(zhèn)村級財務(wù)管理現(xiàn)狀與對策[精選]

村級財務(wù)管理的現(xiàn)狀和對策

范家寨鎮(zhèn)財政所

范家寨鎮(zhèn)共12個行政村，98個村民小組，全鎮(zhèn)總?cè)丝?8750人。改革開放30多年來，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作都取得了很大的成績，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和基層組織建設(shè)都取得了新的進(jìn)展。農(nóng)村財務(wù)管理工作關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，搞好農(nóng)村財務(wù)管理工作，是農(nóng)村基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的前提和保證，也是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的基石。

農(nóng)村財務(wù)管理是指對直接歸農(nóng)民集體占有、支配、管理的各項資產(chǎn)所發(fā)生的收入、使用、分配等財務(wù)活動進(jìn)行核算、計劃、監(jiān)督與控制。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理的形式主要實行“村財鄉(xiāng)管”模式。農(nóng)村財務(wù)“村財鄉(xiāng)管”制度是堅持村組集體資產(chǎn)所有權(quán)，資金使用權(quán)、財務(wù)審批權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)不變的前提下，按照村民自愿，依法委托的原則。實行印鑒雙控，在各行政村（含村民小組）實行錢、賬分離的農(nóng)村財賬“雙代”制度，即在鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心設(shè)立集中核算會計負(fù)責(zé)核算村級財務(wù)和資金，各村民委員會、村民小組不再設(shè)立會計機構(gòu)，只設(shè)一名報賬員，負(fù)責(zé)本村民委員會、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財務(wù)管理工作。村級資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心會計代理。

一、實行“村財鄉(xiāng)管”制度取得的成效

實行“村財鄉(xiāng)管”后，農(nóng)村財務(wù)管理步入了規(guī)范化、制度化

軌道，得到了農(nóng)村基層組織和廣大干部群眾的擁護(hù)和支持，并取得了明顯的成效：

1.減輕了干部負(fù)擔(dān)，提高了工作效率?！半p代管”工作將村會計從繁重的業(yè)務(wù)中解脫出來，減少了村級干部業(yè)務(wù)量，解決了因資料不全等原因引起的經(jīng)濟(jì)糾紛，極大地提高了工作效率。

2.規(guī)范了財務(wù)手續(xù)，嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律。實行“雙代管”后，財務(wù)收入憑專用收據(jù)統(tǒng)一入賬，財務(wù)開支憑原始憑證，由村負(fù)責(zé)人審核同意、理財小組審核蓋章，最后由財務(wù)服務(wù)中心按財務(wù)管理制度審核報銷，這種財務(wù)管理方法，保證了村干部的廉政，從源頭上預(yù)防了腐敗的滋生。

3.加強了民主管理，促進(jìn)了農(nóng)村基層政治建設(shè)。實行了“雙代管”后，對村級財務(wù)實行民主管理，讓群眾在事前進(jìn)行決策，事中參與管理，整個財務(wù)過程實行民主監(jiān)督，事后通過財務(wù)公開落實村民的知情權(quán)，保證了農(nóng)民群眾行使的各項民主權(quán)利，提高了群眾參政議政的積極性，促進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。全面推行“雙代管”制度，不僅起到了“讓群眾明白，還干部清白”的作用，而且進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系?？偟膩碚f，農(nóng)民的心“安”了，基層政權(quán)“穩(wěn)”了，各項工作“順”了。

二、存在問題

1、個別村、組財務(wù)公開不按規(guī)定。一是財務(wù)未按規(guī)定期限公開，有的村甚至一直不公開；二是財務(wù)內(nèi)容公開不夠到位，不夠具體、不夠細(xì)化。對農(nóng)田水利設(shè)施、道路建設(shè)等一些重大投資項目支出未進(jìn)

行專項公開。

2、個別村、組執(zhí)行財務(wù)制度不嚴(yán)。一是有個別村干部包攬了會計之職，直接經(jīng)手現(xiàn)金的收支，致使村會計納崗位形同虛設(shè)。二是現(xiàn)金管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。庫存現(xiàn)金超限額、白條抵庫的現(xiàn)象仍然存在。三是支出票據(jù)不規(guī)范、不合法。主要表現(xiàn)在村級財務(wù)普遍存在各種勞務(wù)商品性支出以“白條”或非法收據(jù)代替，支出票據(jù)很不規(guī)范。支出票據(jù)不規(guī)范就存在失真性的問題，容易給一些人提供如與供應(yīng)商的勾結(jié)，制造虛假事項以套取集體資產(chǎn)的空子。

3、個別村沒有按照制度要求未做到應(yīng)管盡管、應(yīng)收盡收。村財鄉(xiāng)管前形成村欠戶款，戶欠村款，造成不明不白的糊涂賬，造成債務(wù)債權(quán)不清；村財鄉(xiāng)管后，個別村組村上經(jīng)營性收入如承包地款，罰款等使用票據(jù)不規(guī)范，未入賬。固定資產(chǎn)等有賬無物，有物無賬，集體資產(chǎn)管理不嚴(yán)密。當(dāng)前，農(nóng)村集體對土地、企業(yè)、設(shè)施、設(shè)備等資產(chǎn)的發(fā)包出租已成為集體經(jīng)濟(jì)的重要收入。有的村集體資產(chǎn)的發(fā)包出租程序、手續(xù)欠規(guī)范，合同條款不明確，或雖有規(guī)定但執(zhí)行不嚴(yán)，導(dǎo)致使用人對集體資產(chǎn)掠奪式、破壞式經(jīng)營，致使集體資產(chǎn)被嚴(yán)重侵蝕。

4、民主理財小組對財務(wù)監(jiān)督不力。民主理財小組形同虛設(shè)，未能形成有效的民主監(jiān)督機制。

三、解決問題的對策

1、堅持民主理財，加強財務(wù)公開。對財務(wù)公開的時間、內(nèi)容、地點、管理及效益要進(jìn)行逐一規(guī)范，并要廣泛征求群眾意見，接受群

眾的建議。采取村民易于理解和接受的方式將農(nóng)村集體財務(wù)活動情況及有關(guān)賬目定期如實地向全體村民公布，并按照統(tǒng)一明確的農(nóng)村財務(wù)公開的時間、內(nèi)容、程序和方式搞好農(nóng)村財務(wù)的公開，做到每筆開支都進(jìn)行詳細(xì)公布，接受群眾的監(jiān)督，提高民主理財?shù)馁|(zhì)量。堅決杜絕半公開、假公開等現(xiàn)象，接受農(nóng)民群眾的監(jiān)督。

2、建立健全農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)章制度。為保證農(nóng)村財務(wù)管理體制改革的順利實施，結(jié)合實際建立健全了各項規(guī)章制度。包括：財務(wù)預(yù)結(jié)算管理、財務(wù)人員崗位責(zé)任管理、票據(jù)管理、現(xiàn)金存款管理、備用金管理、開支審批管理、“一事一議”籌資籌勞管理、定期報賬管理、財務(wù)公開管理、審計監(jiān)督管理、財務(wù)檔案管理等一整套規(guī)范制度。通過健全完善制度，限制了村干部處置集體資產(chǎn)的自由決策權(quán)，加大了民主監(jiān)督力度，從源頭上減少了腐敗產(chǎn)生的機率。財務(wù)流程完成后，要按照財務(wù)公開制度規(guī)定的程序進(jìn)行公開，以保證農(nóng)民群眾對集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、加強農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理。農(nóng)村集體資產(chǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的共同財產(chǎn)，受國家法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵占、平調(diào)和挪用。村集體組織要建立資產(chǎn)臺賬，如實登記和反映資產(chǎn)的數(shù)量、價值及變動情況，加強對集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理。集體的土地、建筑物和設(shè)備等資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時，必須按照程序科學(xué)評估；集體資產(chǎn)出租、發(fā)包及對外投資時，必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員討論，進(jìn)行集體決議。農(nóng)業(yè)主管部門

要加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止集體資產(chǎn)流失，確保集體資產(chǎn)保值、增值。

4、提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，并保持財會隊伍穩(wěn)定。通過舉辦業(yè)務(wù)講座、法制講座、學(xué)歷教育、繼續(xù)教育等，定期對財會人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺性。

5、建立健全村民主理財小組。村民主理財小組必須由村民會議或農(nóng)戶代表會議選舉產(chǎn)生，其成員一般由5至7人組成，群眾代表數(shù)量要占成員總數(shù)的三分之二以上。民主理財小組成員要辦事公道、群眾信任、并且具有一定的政策水平和農(nóng)村財會知識，不得由村社干部及其親屬提任。民主理財小組享有對本集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)活動的民主監(jiān)督權(quán)利，參與制定本組織的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度，參與重大財務(wù)事項的決策，有權(quán)檢查審核財務(wù)賬目，有權(quán)否決不合理開支。民主理財小組要有專門的議事規(guī)則，定期召開例會，充分履行職責(zé)。集體經(jīng)濟(jì)組織的成員有權(quán)對本集體的財務(wù)賬目提出質(zhì)疑，有權(quán)委托民主理財小組查閱審核財務(wù)賬目，有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對財務(wù)問題作出解釋，有權(quán)直接向農(nóng)村經(jīng)營管理部門反映本集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)管理狀況，總之，民主理財、民主監(jiān)督不能流于形式，走過場，要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任。

第二篇：范家寨鎮(zhèn)大學(xué)生村官工作總結(jié)

大學(xué)生村官 2013工作總結(jié)

范家寨鎮(zhèn)大沙凹村

侯 曉 璐

2013年12月5日

大學(xué)生村官2013工作總結(jié)

鳳翔縣范家寨鎮(zhèn)大沙凹村黨支部書記助理 侯曉璐 2012年9月我通過了“選聘大學(xué)生到村任職”考試，榮幸的成為一名大學(xué)生村官，現(xiàn)任范家寨鎮(zhèn)大沙凹村黨支部書記助理。一年來，在縣委組織部的精心關(guān)懷和嚴(yán)格要求下，在鎮(zhèn)黨委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)以及村兩委干部熱心幫助下，我漸漸地熟悉并適應(yīng)了農(nóng)村的工作內(nèi)容和工作方式，各方面知識、素質(zhì)都有了較大的提高，基層工作經(jīng)驗有所增加。下面我將就2012年以來自己在大沙凹村任職期間的思想情況和工作情況作如下總結(jié)匯報：

一、加強理論學(xué)習(xí)，提升認(rèn)識水平

作為一名大學(xué)生村官，我始終把加強理論學(xué)習(xí)，提高政治理論素養(yǎng)放在首位，始終把加強學(xué)習(xí)作為不斷強化自身黨性修養(yǎng)和提高政治理論水平、能力水平的重要手段。上任以來，我一直不斷地學(xué)習(xí)黨的十八大精神，總書記的八項規(guī)定，中國夢精神，黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的群眾路線教育，十八屆三中全會等理論知識。認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握新時期農(nóng)村基層工作知識，執(zhí)行好縣委、縣政府，鎮(zhèn)黨委、政府的工作思路和決策。始終牢記自己的身份和責(zé)任，真正打牢思想基礎(chǔ)、筑牢思想防線，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。農(nóng)村改革是我國改革的重要環(huán)節(jié)，農(nóng)村發(fā)展是我國發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。只有自己扎實掌握黨的各項理論的基本內(nèi)涵，才能向身邊廣大村民進(jìn)行正確的宣講，引導(dǎo)村民對黨的思想理論進(jìn)行科學(xué)的、系統(tǒng)的、準(zhǔn)確的認(rèn)識，從而幫助村民了解黨的農(nóng)村各項政策，讓中央的惠農(nóng)政策落到實處。我堅信只有用正確的理論指導(dǎo)，才能確保在開展工作中把握正確的工作方向和政治方向，才能幫助解決村民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

二、積極協(xié)調(diào)配合，做好本職工作

今年以來，我能夠服從領(lǐng)導(dǎo)，堅決執(zhí)行黨委、政府的決策，認(rèn)真貫徹落實各項工作任務(wù)。

(一)、駐村工作

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點配合3、4、5組，實施投資65萬的人飲安全供水工程，集資193戶，已完成。清理3、4、5、6組主街道排水溝五條300米。投資50萬完成鳳泉水廠的改造，實施了村純凈水廠技改項目。

2、新農(nóng)村建設(shè)。以出村路、村委會、村小學(xué)周邊環(huán)境整治為重點，清理“三堆、三亂”30處。整治處理兩處垃圾集中堆放處，進(jìn)行填埋綠化。組織綠化出村路及村小學(xué)南段1500米，栽植柳樹200株，并涂白。

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)發(fā)展村上的蘋果產(chǎn)業(yè)，2013年村上在原有850畝果園的基礎(chǔ)上，新增蘋果園250畝，新栽植蘋果樹苗20050棵，村民自籌20500元，村鎮(zhèn)爭取6萬多元補助，后續(xù)還為種植面積較多的農(nóng)戶免費提供了竹竿。

4、抓好了社會治安綜合治理。村上投資2萬多元，在村委會，小學(xué)周邊的十字路口安裝了小探頭。

5、抓好了各項惠農(nóng)政策。參與核對整理村上退耕還林和糧食綜合補貼的信息及修改部分村組的補貼面積，鎮(zhèn)上對村上低保戶、五保戶的民主評選，村上計劃生育年檢工作，蘋果保險宣傳。

(二)、業(yè)務(wù)工作

1、家電下鄉(xiāng)補貼及摩托車補貼。2012年10月工作以來，處理了800多戶家電下鄉(xiāng)補貼，100多戶摩托車補貼，共計20多萬元，所有金額均已打入農(nóng)戶糧補折子。

2、糧食綜合補貼。2013年1月，與所里劉博共同完成了對全鎮(zhèn)12個村的小麥糧種補貼信息的錄入修改及補貼的發(fā)放。2013年10月，對鎮(zhèn)上12個村的玉米良種補貼信息錄入。11月，協(xié)助劉博對發(fā)放過程中的錯誤農(nóng)戶信息的后續(xù)修改核對。

3、學(xué)習(xí)會計工作。2012年末，協(xié)助所里王老師進(jìn)行了年終鎮(zhèn)上，財政所及駐鎮(zhèn)單位的賬目結(jié)轉(zhuǎn)。2013年4月，在所里寸老師的知道對鎮(zhèn)上各小學(xué)的2008至2012年的資金往來進(jìn)行核對，編制了資產(chǎn)負(fù)債表及各個會計科目的明細(xì)賬。

4、企業(yè)內(nèi)部控制知識競賽。2013年9月，按照財政局的任務(wù)，完成了210人參賽信息的匯總，在財政部網(wǎng)上逐一注冊了參賽人員的個人信息，填涂了170多人的答題卡。

5、積極參與鎮(zhèn)上的工作。2012年11月參與鎮(zhèn)上的平安建設(shè)宣傳工作，宣傳蘋果樹苗購買補貼政策。2013年4月，參與鎮(zhèn)上蘋果意外保險宣傳工作。2013年11月，參與鎮(zhèn)上平安建設(shè)下村入戶宣傳工作。

6、組織部借調(diào)工作。2013年6月至8月，被借調(diào)到縣委組織部辦公室。在這三個月，除了辦公室的日常工作，主要負(fù)責(zé)開黨員關(guān)系介紹信，黨的群眾路線教育實踐活動簡報文件的印刷發(fā)放，辦公室文件的收發(fā)，報紙的分類發(fā)放。

三、存在不足與今后打算

回顧自己到村任職以來的工作，雖然在很多方面有很大的進(jìn)步，但還存在很多不足，需要在今后的工作中不斷地改進(jìn)。

(一)、端正態(tài)度，做好本職工作。作為大學(xué)生村官，我在對大學(xué)生村官的工作，價值，作用等認(rèn)識不清，從而導(dǎo)致自己在這一年的工作中，更多的注重自己的學(xué)習(xí)，急于實現(xiàn)身份的轉(zhuǎn)換。除了做好平時日常的所里的工作，我下村次數(shù)不多，對村上工作的參與度也不高，從而沒有做好自己作為大學(xué)生村官應(yīng)該做好的村級本職工作。我認(rèn)識到了自己的差距，開始反思自己的工作，端正了自己的工作態(tài)度。

(二)、轉(zhuǎn)換角色，多與村上干部村民溝通。在這一年中，自己沒有實現(xiàn)從學(xué)生到村官身份的轉(zhuǎn)變，所以給村干部的印象也是學(xué)生，正因為如此，他們對我的工作能力也很擔(dān)心，村上工作一般也，沒有過多參與。當(dāng)村上有重大檢查等，自己也會作為村官的身份積極參與，但是村上的態(tài)度可能就是覺得我們在鎮(zhèn)上，村上的工作只要知道就好，沒必要過多參與，自己也就沒有很好的做好自己的工作。我發(fā)現(xiàn)其實作為村官，我們跟村上一開始可能就存在距離，相對于男生，女村官跟村上如何搞好關(guān)系，有很多值得我去思考。我想，只要多下村，多向村干部請教，多參與村上工作，多了解本村實際，從小處從一點一滴做好自己作為村管應(yīng)該做的工作。

(三)、提升自我，多為村民做實事。在工作中，我們除了做好鎮(zhèn)上村上工作外，合理安排自己時間，多學(xué)習(xí)先進(jìn)村的發(fā)展模式，多了解村級發(fā)展的相關(guān)政策，拓寬自己的知識面。多下村與本村村民溝通，了解大家對本村工作的意見建議，對本村發(fā)展的期望，多做調(diào)研，解決村民在生活中的訴求。立足本村實際，多為村民謀劃增收方式，多豐富大家的文化生活。

回顧這一年的工作，我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步、新的成績，但我也深刻認(rèn)識到自己還存在著諸如理論知識不足，處理實際問題的經(jīng)驗欠缺等不足之處?？傊?，我在今后的工作、學(xué)習(xí)中要嚴(yán)格要求自己，從身邊一點一滴的小事做起，積極真誠的努力，不斷加強實踐，克服缺點，彌補不足，協(xié)助各級領(lǐng)導(dǎo)完成各項工作任務(wù)，力爭在村黨支部書記助理這一工作崗位上創(chuàng)造新的、更大的成績。

第三篇：中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀與對策

淺談中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀與對策

2010-10-28 11:2 李莉莉

論文關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 財務(wù)管理 財務(wù)控制

論文摘要：中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分其財務(wù)有其自身獨特性。本文意在分析中小企業(yè)財務(wù)管理問題的基礎(chǔ)上，提出加強其管理的相關(guān)對策。

Abstract:SMEs are an important part of the national economy has its own financial uniqueness.This article is intended to analyze the financial management of small and medium-sized on the basis of management to strengthen its policy for this problem.Key words: Small and medium-sized;financial management;financial control

一.中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀：

在我國的國民經(jīng)濟(jì)體系中，中小企業(yè)是最具活力的部分之一，它們生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營模式靈活，生產(chǎn)成本低、效率高。但同樣的．中小企業(yè)的發(fā)展常常受到經(jīng)濟(jì)、法律和制度上諸多因素的制約，比如政策的限制 技術(shù)管理人員的缺乏．生產(chǎn)設(shè)備落后，以及由于金融體系不發(fā)達(dá)、社會誠信缺失而導(dǎo)致的融資困難等等。就目前的經(jīng)營情況來看，雖然有這么多相互關(guān)聯(lián)的制約因素 但缺乏資金仍是阻礙這些中小企業(yè)發(fā)展的主要因素。一方面 相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)主缺乏系統(tǒng)的管理知識，過于重視短期的利潤 這樣的思想導(dǎo)致其單純追求銷量，忽略了財務(wù)管理的重要地位。企業(yè)財務(wù)管理和風(fēng)險

控制的作用沒有得到充分發(fā)揮。在融資方面．中小企業(yè)的資金需求一般都是通過銀行貸款得以滿足的，但中小企業(yè)獲得銀行的貸款非常困難。同時．大部分中小企業(yè)的會計帳目異?；靵y，管理者無法獲得及時、有用的財務(wù)信息，影響了決策的客觀性和及時性。

二．中小企業(yè)財務(wù)管理的問題及原因分析

1.所有權(quán)經(jīng)營權(quán)不分 管理者專業(yè)水平差。中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一 企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者 這種模式給企業(yè)的財務(wù)管理帶來了負(fù)面影響。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個體、私營性質(zhì)．在這些企業(yè)中 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門，即使有 也很難保證內(nèi)部審計的獨立性。2.籌資困難，資金嚴(yán)重不足目前我國中小企業(yè)步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系，但是，融資難 擔(dān)保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。據(jù)統(tǒng)計我國300萬戶中小企業(yè)獲得銀行信貸支持的僅占1 O％左右。其主要原因第一，負(fù)債過多，融資成本高．風(fēng)險大．造成中小企業(yè)信用等級低 資信相對較差。第二，國家沒有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機構(gòu)，國家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜 使之長期處于不利地位。第三．大多數(shù)中小企業(yè)非國有企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響．對其貸款不夠熱心。3.項目論證缺乏科學(xué)性。(1)追求短期目標(biāo)。由于自身規(guī)模較?。J款投資所占的比例比大企業(yè)多得多．所面臨的風(fēng)險也更大．所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴展自身規(guī)模。

(2)投資盲目性，投資方向難以把握。

三、促進(jìn)中小企業(yè)改善財務(wù)管理的對策

(一)政府要加強相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，盡快制定或完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策

1．中小企業(yè)市場融資資信很低。這從客觀上要求國家通過穩(wěn)定的融資機制給予適當(dāng)?shù)姆龀?。世界上許多國家都制定了針對中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)及優(yōu)惠政策，如日本的《中小企業(yè)基本法》和《中小企業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)法》、美國的《中小企業(yè)法》和《公平執(zhí)行中小企業(yè)法案(1996)》等。在這方面我們應(yīng)該借鑒國際經(jīng)驗。我國已開始著手這方面的工作。我國出臺了《關(guān)于鼓勵和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，據(jù)悉，由九屆全國人大財經(jīng)委員會起草的《中小企業(yè)促進(jìn)法》不久將出臺。

2．成立中小企業(yè)基金。包括特定用途基金、擔(dān)?；?、風(fēng)險投資基金、互助基金等，其資金來源可以是各級政府、金融機構(gòu)及中小企業(yè)的入會費，管理上實行基金封閉運行，集中支持中小企業(yè)的發(fā)展。

3．加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)是以服務(wù)為宗旨的中介組織，不能以盈利為主要目的，擔(dān)保費的收取，不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價。國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商總局、財政部等10部委不久前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》，就引導(dǎo)中小企業(yè)增強信用觀念，改善其信用狀況以創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，以及加快我國社會化信用體系的建設(shè)步伐。這標(biāo)志著我國以中小企業(yè)為主體的社會化信用體系建設(shè)開始啟動。值得注意的是，在建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系過程中，要把建立信用擔(dān)保制度和建立其它社會化服務(wù)體系(如中小企業(yè)資信評估機構(gòu)，中小企業(yè)投資及融資信息服務(wù)機構(gòu)，中小企業(yè)聯(lián)合會等)結(jié)合起來，為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務(wù)。

(二)加強財會人員隊伍建設(shè)，規(guī)范企業(yè)會計秩序

1．強化中小型企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識，加強企業(yè)負(fù)責(zé)人對會計工作的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律意識增強，不僅避免會計違法行為的發(fā)生，還有利于依法提供真實、完整的會計信息。

2．加強會計人員隊伍建設(shè)，提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。以人為本，努力提高廣大財劣會計人員業(yè)務(wù)能力和工作水平，抓好后繼教育工作，并在加強會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)同時，開展好職業(yè)道德教育。建立和完善激勵機制，調(diào)動會計人員的工作積極性。

3．加強會計基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)規(guī)范化管理。當(dāng)前應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行財政部規(guī)定的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，使證、賬、表的業(yè)務(wù)處理及會計檔案管理的每一個環(huán)節(jié)都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。建立健全會計人員的崗位責(zé)任制，使之分工科學(xué)合理，職責(zé)明確。

(三)重視專業(yè)財務(wù)管理人才的吸納及培養(yǎng)。中小型企業(yè)資產(chǎn)達(dá)到一定規(guī)模后，企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營各個環(huán)節(jié)都是面向市場的，財務(wù)工作也處處體現(xiàn)了市場對于企業(yè)資金的籌集和運用的深遠(yuǎn)影響。企業(yè)正是通過財務(wù)管理的統(tǒng)籌安排和統(tǒng)一協(xié)調(diào)將內(nèi)部形式上相互隔離但內(nèi)容上緊密相關(guān)的各項決策過程結(jié)合起來，以面對變幻莫測的市場環(huán)境。在這種巨大的外在壓力作用下，業(yè)主及高層管理者應(yīng)重視財務(wù)專業(yè)人才的作用，安排專職財務(wù)管理人員有能力的企業(yè)應(yīng)專設(shè)財務(wù)管理機構(gòu)并賦予應(yīng)有的權(quán)力和手段，實現(xiàn)合理籌集資金有效運用資金，加強有效的財務(wù)分析與監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)：

[1]方文，財務(wù)管理防范.財會研究2002（10）

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀與對策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀的調(diào)查報告

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與改革開放深入進(jìn)行，給我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)注入了新的生機與活力，使之一躍成為改革開放初期國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁江山。至1996年，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已達(dá)2336萬個，職工人數(shù)達(dá)到13508萬人。1999年1-11月，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計實現(xiàn)增加值22737億元，利潤總額5414億元。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在取得巨大發(fā)展的同時，仍面臨著極為嚴(yán)峻的考驗與挑戰(zhàn)。特別是在我國加入WTO，全國經(jīng)濟(jì)和國企深化改革取得極大進(jìn)展的今天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不得不重新全方位，深層次的審視自身、完善體制、加強管理，順應(yīng)日趨激烈的市場競爭。因而研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理亦有著重要意義。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理的必要性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般屬于集體經(jīng)濟(jì)，大多是由鄉(xiāng)政府與農(nóng)民共建的規(guī)模較小的經(jīng)濟(jì)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的最典型的特點就是規(guī)模小，機制靈活。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一直在市場大潮中進(jìn)退自如。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的內(nèi)部機構(gòu)簡單明了，工作效率高，管理成本較低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)地處農(nóng)村，大量吸收農(nóng)村勞動力，使之成本進(jìn)一步下降，所以在國內(nèi)的市場競爭中一度處于優(yōu)勢。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也存在著顯著的劣勢，規(guī)模小、資金力量薄弱，人才奇缺，管理混亂，特別是財務(wù)制度不健全，嚴(yán)重阻礙企業(yè)發(fā)展，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，國企改革的深化以及外資企業(yè)的介入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)原有的優(yōu)勢在逐步消失，甚至轉(zhuǎn)為劣勢。

目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正處于一個極為復(fù)雜的發(fā)展階段，股份制改造，管理水平提高，技術(shù)革新刻不容緩。同時，加強財務(wù)管理更是一項重中之重的工作。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清導(dǎo)致財務(wù)管理混亂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)界定十分模糊。其產(chǎn)權(quán)是集體性質(zhì)，誰都有，也可以說誰都沒有，沒有真正的產(chǎn)權(quán)主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)不清，使企業(yè)存在政企不分的現(xiàn)象。而在改革開放后很長一段時期內(nèi)，競使企業(yè)持續(xù)高效運作，獲得高速發(fā)展。產(chǎn)權(quán)模糊使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)把市場交易與依賴地方政府靈活結(jié)合起來，使之享有行政組織與市場組織的雙重優(yōu)勢。但就財務(wù)管理來說，模糊的產(chǎn)權(quán)對其的負(fù)面影響是勿容臵疑的。產(chǎn)權(quán)不清必然導(dǎo)致財務(wù)管理的目標(biāo)不明確，企業(yè)的債權(quán)關(guān)系也模糊不清。因而導(dǎo)致分配原則不明確，激勵機制失效，財務(wù)監(jiān)督無序等連鎖反應(yīng)。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的會計目的就是為了建賬，應(yīng)付一些相關(guān)的財務(wù)年檢，會計基礎(chǔ)極不扎實，更別說進(jìn)行財務(wù)分析，投資決策分析等財務(wù)活動。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資金籌措困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于規(guī)模小與知名度低等原因，籌資上存在許多困難。銀行等金融機構(gòu)為防范金融風(fēng)險與呆壞賬，不愿冒風(fēng)險貸款給中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。因而許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)籌資時在取得少量銀行貸款的基礎(chǔ)上還采取向社會籌資、民間信貸等方式。由于籌資中涉及中國傳統(tǒng)的一些血緣與地緣關(guān)系，使籌資的成本高于銀行貸款，并且手續(xù)不完備，成了許多糾紛的隱患。

（三）管理模式僵化，管理觀念陳舊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者，表現(xiàn)出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重。多數(shù)管理者思想落后，管理能力差，僅憑經(jīng)驗和感覺管理，缺乏對財務(wù)管理理論方法的認(rèn)識和研究，更缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理觀念，越權(quán)行事，財務(wù)管理混亂，財務(wù)監(jiān)控不到位，會計信息失真，財務(wù)管理失去了在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收入分配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理中的收益分配，由于政企不分，產(chǎn)權(quán)不清而產(chǎn)生了許多奇怪的分配方式。在收入的一些原則上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還是實行按勞分配，但對于除工資外的收益和所有者權(quán)益，由于所有權(quán)主體的缺位，這些權(quán)益往往被經(jīng)營者所侵犯，化公為私，財產(chǎn)非法轉(zhuǎn)移，超利潤分配?！皰赍X是個人，虧本是企業(yè)” 的現(xiàn)象十分普遍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的分配機制缺乏

2必要的激勵性，無法把職工利益與企業(yè)利益捆在一起，阻礙了企業(yè)自我積累、自我發(fā)展的進(jìn)程。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)偏低。據(jù)一項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示某

縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計從業(yè)人員1707人，近三年接受2次以上培訓(xùn)的僅占32.6%，具有大專及以上學(xué)歷的僅占36.4%，持證（會計證、會計電算化證）上崗會計人員僅占被調(diào)查人數(shù)的37.8%，專職會計只有60.2%。由于財務(wù)人員長期不接受培訓(xùn)，文化層次普遍偏低，理財觀念滯后、理財知識欠缺、理財方法落后。

此外，企業(yè)財務(wù)管理問題還表現(xiàn)在有些企業(yè)財務(wù)檔案管理水平低。在所調(diào)查的企業(yè)中，財務(wù)檔案立卷歸檔管理較好的790家，僅占23.5%，多數(shù)企業(yè)財務(wù)檔案管理不達(dá)標(biāo)，有的小企業(yè)的財務(wù)檔案像堆廢紙一樣存放，財務(wù)資料極容易丟失，進(jìn)而影響相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的繼續(xù)開展和經(jīng)濟(jì)糾紛的順利解決。

三、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理的幾點建議

解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展為新型的現(xiàn)代企業(yè)必須跨越的溝坎。但這些問題是企業(yè)發(fā)展中多年的積淀，不可能在一朝一夕之間就得以解決。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理問題是一個系統(tǒng)論的問題，要全方位著手，針對客觀實際逐步解決。對此提出以下幾點建議。

一、劃清產(chǎn)權(quán)，推行股份制，政企分開，確立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)目前的產(chǎn)權(quán)劃分已明顯不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政企分開迫在眉捷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展首先需要企業(yè)的自主權(quán)，樹立市場觀念，大膽走向市場大環(huán)境，才能實現(xiàn)宏觀與微觀上的資源化配臵，在優(yōu)勝劣汰，兼并重組的機制下，實現(xiàn)規(guī)模的擴大，進(jìn)而提高自身管理水平與生產(chǎn)力，真正走上發(fā)展良性循環(huán)。

二、科學(xué)地組織資金，保證資金的良性循環(huán)，加強投資決策

分析。激烈的市場競爭要求企業(yè)審時度勢，科學(xué)地籌資用資，回避風(fēng)險，保證資金運動的良性循環(huán)，在競爭中取得主動，獲得最大的資金報酬率，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展。在籌資方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)

3企業(yè)應(yīng)擴大自己的籌資渠道，改變原有的籌資習(xí)慣，除貸款外，可向社會集資或發(fā)行股票，舉借債務(wù)，并要嚴(yán)格根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求與資金市場供求狀況確定資金的需求，保持合理的資產(chǎn)負(fù)債率，保證經(jīng)營資金的正常運營。

三、加強企業(yè)管理，提高管理水平。提高認(rèn)識，要真正認(rèn)識

到管好、用好、控制好資金不單是企業(yè)財務(wù)部門的職責(zé)，而是關(guān)系到企業(yè)的各個部門、各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，把強化財務(wù)管理尤其是資金管理貫徹落實到企業(yè)內(nèi)部的各環(huán)節(jié)、各個職能部門。

四、制定新的分配制度，建立完善的激勵機制。將職工的利益與企業(yè)效益掛鉤，多勞多得，將貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)為參與分紅及獲得資金的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)改制后，在利潤分配上應(yīng)合理的兼顧股東權(quán)益與企業(yè)的自身積累。

五、注重制定人才策略，引進(jìn)人才，全面提高財務(wù)人員的素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須提高自身的素質(zhì)，在人才戰(zhàn)略上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于客觀的原因，無法與大型國企與外資企業(yè)相比，但隨著我國市場經(jīng)濟(jì)帶來的觀念的更新，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)抓住大好時機，吸收人才，在聘請中高級人才的同時，應(yīng)注意自身隊伍的培訓(xùn)，使之達(dá)到企業(yè)發(fā)展的要求，完善加強自身的管理機制和管理隊伍建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革與發(fā)展，除了自身在觀念更新、管理與科技水平上的提高之外，更為關(guān)鍵的是國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制度創(chuàng)新的扶持和黨政一把手的重視程度。所幸的是，黨中央非常重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展并頒發(fā)了許多法令條例，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)體制改革順利進(jìn)行指明了方向，提供了保障也為其財務(wù)管理的改革發(fā)展提供了堅實的后盾。因而我們有理由相信，在不久的將來，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)管理水平在眾多仁人志士的的摸索、創(chuàng)新下，必將達(dá)到質(zhì)的飛躍。

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2012-6-264

第五篇：中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀分析與對策

中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀分析與對策

摘要：隨著改革開放30余年的發(fā)展，我國中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，盈利能力不斷增強，但由于其財務(wù)管理問題，使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約。在很大程度上嚴(yán)重影響了企業(yè)的運行與發(fā)展，因此，提高中小企業(yè)在競爭激烈、復(fù)雜市場環(huán)境中的適應(yīng)力十分重要。本文分析了中小企業(yè)面臨的各種財務(wù)管理現(xiàn)狀，并提出促進(jìn)中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè);現(xiàn)狀;對策;財務(wù)管理

一、中小企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀

目前，我國中小企業(yè)有7000多萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的99%以上，對GDP貢獻(xiàn)超過 60%，納稅占國家稅收總額的50%，提供了近70%的進(jìn)出口貿(mào)易額，創(chuàng)造了80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。中小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的中堅力量，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用，但是，中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀并不樂觀，因其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、管理觀念比較傳統(tǒng)，致使中小企業(yè)對財務(wù)管理不重視，對財務(wù)管理的專業(yè)知識不足，法律意識淡薄和管理控制措施不力等問題，因此，改變中小企業(yè)的財務(wù)管理迫在眉睫。

二、中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

(一)中小企業(yè)缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理觀念、法律意識淡薄。我國中小企業(yè)大部分屬于私營性質(zhì)，基本上是管理者就是所有者，個人資產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰，企業(yè)的多數(shù)管理崗位與企業(yè)出資人有血緣關(guān)系的相關(guān)人員組成，實行的是家長制的管理。過多的體現(xiàn)了管理者的個人意志。大多數(shù)中小企業(yè)管理者注重經(jīng)營、追求利潤，而忽視了財務(wù)管理工作。實際財務(wù)負(fù)責(zé)人往往是家族成員，未經(jīng)過正式專業(yè)培訓(xùn)，企業(yè)管理者法律意識淡薄，對<<會計法>>、<<稅法>>等了解少，經(jīng)營中常有賬務(wù)管理失誤，造假賬偷漏稅行為，產(chǎn)生財務(wù)、稅務(wù)風(fēng)險，給企業(yè)帶來負(fù)面影響。因此，中小企業(yè)發(fā)展存在一定的不穩(wěn)定性。

(二)中小企業(yè)財務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度不健全，成本計算粗略估計。中小企業(yè)一般很少設(shè)立完善的、切合實際的財務(wù)管理制度。以致引起流通資金緊張或過多閑置，沒有充分進(jìn)行利用和安排，其次，中小企業(yè)內(nèi)部控制基礎(chǔ)工作十分薄弱，如未實行不相容職務(wù)分離、授權(quán)審批制度、預(yù)算制度、風(fēng)險控制等，內(nèi)部控制制度缺乏合理性、科學(xué)性，憑傳統(tǒng)辦事。成本核算方法就是按傳統(tǒng)的完全成本法粗略估算，沒有根據(jù)資源消耗量等動因以確定各產(chǎn)品的真實成本及成本在經(jīng)營決策中的相關(guān)性等。

(三)融資難成中小企業(yè)心頭之痛。由于中小企業(yè)誠信機制長期缺失、自身規(guī)模有限、資金缺乏，中小企業(yè)的啟動資金一般是通過貸款或者借債的方式來的，以致中小企業(yè)融資的成本大，投資風(fēng)險高，負(fù)債過多，影響中小企業(yè)的信用等級，另一方面，政府扶持力度不夠，在我國長期以來，政府在資金、稅收、市場開發(fā)、人才、技術(shù)、信息等方面一直給予國有大中型企業(yè)特殊的扶持，中小企業(yè)相對于國有大中型企業(yè)融資渠道少，且資金成本高。同時，由于政策原因?qū)е挛覈行∑髽I(yè)基本無法通過發(fā)行股票或債券直接融資，而民間借貸融資成本高，缺乏法律保障。

(四)中小企業(yè)管理信息化不完善。中小企業(yè)所購計算機、建系統(tǒng)、搞網(wǎng)絡(luò)等基本用于處理電子文檔、CAD制圖、發(fā)郵件，解決了財務(wù)會計記賬、算賬的自動化后，但不能實現(xiàn)管理會計信息化，因中小企業(yè)信息披露、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)和經(jīng)營決策沒有實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中處理和信息共享平臺，也談不上數(shù)據(jù)的集成化，使數(shù)據(jù)始終處于低端的運行，中小企業(yè)各管理部門的數(shù)據(jù)就是一個信息孤島，不能為企業(yè)決策者及時提供服務(wù)。

三、中小企業(yè)財務(wù)管理問題的對策

(一)企業(yè)管理者對財務(wù)管理必須重視、提高法律意識。中小企業(yè)管理者應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)對企業(yè)關(guān)系密切的《會計法》、<<稅法>>，才能更好地依法經(jīng)營、減少損失，提高財務(wù)管理意識，確立財務(wù)管理的核心地位，改變傳統(tǒng)的管理模式，由家長制管理模式向公司制管理模式轉(zhuǎn)變，敢于接受先進(jìn)的、科學(xué)的財務(wù)管理理念，并應(yīng)用到企業(yè)經(jīng)營管理工作中，并在實際工作中嚴(yán)格執(zhí)行，重視對綜合性高素質(zhì)財務(wù)人才的引進(jìn)或者培養(yǎng)，這些財務(wù)人員不僅對企業(yè)的投資、籌資、成本控制、稅收籌劃、風(fēng)險管控進(jìn)行合理化管理的基礎(chǔ)上，應(yīng)能從較高的理論角度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析，為改善經(jīng)營管理提出合理化的意見和建議。

(二)建立健全財務(wù)管理制度，加強內(nèi)部控制制度和成本管理觀念的轉(zhuǎn)變。結(jié)合企業(yè)實際建立健全財務(wù)管理制度，完善會計核算工作的相關(guān)制度.建立與實施有效的<<企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范>>，包括五個要素：內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。它是以內(nèi)部環(huán)境為基礎(chǔ)，風(fēng)險評估為依據(jù)，控制活動為手段，信息與溝通為載體、監(jiān)督為保證。針對中小企業(yè)，選擇控制活動方面控制措施應(yīng)做到以下幾點：(1)不相容職務(wù)分離控制，(2)建立授權(quán)審批控制，(3)實行全面預(yù)算控制，(4)會計系統(tǒng)控制，(5)健立財產(chǎn)保護(hù)控制。使企業(yè)財務(wù)工作人員在日常的工作過程中有制度可依，減少財務(wù)管理疑惑問題的產(chǎn)生。3.在中小企業(yè)財務(wù)管理中，成本管理系統(tǒng)應(yīng)經(jīng)歷由成本核算到成本控制的轉(zhuǎn)變過程.形成戰(zhàn)略成本管理方法體系，主要由價值鏈分析、對標(biāo)管理、作業(yè)成本法與作業(yè)基礎(chǔ)管理、目標(biāo)成本法、流程再造、平衡計分卡等一系列方法體系構(gòu)成.與傳統(tǒng)成本管理相比，戰(zhàn)略成本管理要求企業(yè)管理者更新觀念，從而創(chuàng)造性地提出契合自身實際的成本管理方法。

(三)改善中小企業(yè)融資環(huán)境，拓寬融資渠道。一是中小企業(yè)要注重改善自身融資環(huán)境。中小企業(yè)要想解決融資難的問題，首先就要過信用關(guān)，要以信取資。中小企業(yè)必須加大自身信用制度的建設(shè)，規(guī)范企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)，完善企業(yè)財務(wù)管理制度，增強信用等級和財務(wù)管理能力，這是解決融資困難的根本所在。中小企業(yè)一般以房產(chǎn)作抵押或信用擔(dān)保為主的短期貸款，銀行也可以放寬對中小企業(yè)貸款的政策，將企業(yè)的存貨、固定資產(chǎn)等物品作抵押，二是中小企業(yè)應(yīng)拓寬融資渠道，使財務(wù)信息更為公開化、透明化，爭取在資本市場公開融資、私募融資和租賃融資等渠道。三是政府應(yīng)加大對中小企業(yè)融資的扶持力度。制定一些扶持政策，如國稅局與建設(shè)銀行簽訂的“銀稅互動-稅易貸”及“稅銀貸”業(yè)務(wù)合作協(xié)議等措施。

(四)順應(yīng)時代發(fā)展，加速中小企業(yè)財務(wù)管理的信息化。中小企業(yè)會計信息化的深入發(fā)展就是要在已經(jīng)實現(xiàn)了計算機記賬、算賬的基礎(chǔ)上向?qū)崿F(xiàn)管理決策進(jìn)軍，從理論和實踐指明“大系統(tǒng)觀”是發(fā)展方向，依靠管理創(chuàng)新指導(dǎo)信息系統(tǒng)的建立是發(fā)展的要點，開發(fā)解決成本信息“相關(guān)性”的成本系統(tǒng)，建立以價值鏈成本管理系統(tǒng)建立的可行性和建立現(xiàn)代計算機集成制造系統(tǒng)(CIMS)，建成了CIMS典型的“三層兩庫”結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)實現(xiàn)了采購、生產(chǎn)、倉庫、銷售、質(zhì)量、設(shè)備維護(hù)、人力資源、財務(wù)等內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)集成與信息共享，特別突顯了財務(wù)管理為核心的管理理念，給財務(wù)管理工作帶來了巨大變革，實現(xiàn)了財務(wù)分析由事后分析到事前、事中、事后的業(yè)務(wù)及財務(wù)數(shù)據(jù)的分析與挖掘，建立了及時準(zhǔn)確的動態(tài)報表分析體系。達(dá)到?jīng)Q策支持與管理的可視化水平，將挖掘出來的信息自動產(chǎn)生相應(yīng)的分析圖表并自動發(fā)給公司高管，實時支持領(lǐng)導(dǎo)的決策。使會計系統(tǒng)不但能夠滿足對外報告的需求，同時又具有決策支持功能，加快了信息的傳遞，加強了內(nèi)部控制，提高了企業(yè)的管理水平。

四、結(jié)語

中小企業(yè)需要高度重視并做好財務(wù)管理工作，順應(yīng)時代的發(fā)展和要求，通過對財務(wù)管理工作全面改革，增強資金管理能力，降低經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險，創(chuàng)造良好的融資環(huán)境，緊跟信息時代變化，提高財務(wù)管理質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的靈活性，才能不斷提高中小企業(yè)的市場競爭力，為我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造出更多的財富。

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四、財務(wù)視角下我國企業(yè)集團(tuán)應(yīng)如何切實加強資金管理能力

(1)我國企業(yè)集團(tuán)應(yīng)加強集團(tuán)總部與各下屬分子公司的資金預(yù)算管理能力

近年來，人們對預(yù)算管理的重視程度有所加強。筆者認(rèn)為，我國企業(yè)集團(tuán)在資金管理中，不妨引入預(yù)算管理，使二者相結(jié)合，提高企業(yè)集團(tuán)的綜合管理能力。企業(yè)集團(tuán)的管理者可以借助預(yù)算管理確定集團(tuán)可實現(xiàn)的資金管理目標(biāo)，同時，由于預(yù)算的“先見性”，集團(tuán)管理者還能在制定資金管理目標(biāo)時綜合考慮到集團(tuán)的各種因素。此外，有效的資金管理，能夠使管理者及時了解資金收支情況，有助于集團(tuán)對資金進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與管理，合理調(diào)劑資金余缺。

在具體的資金預(yù)算管理中，企業(yè)集團(tuán)的管理者及相關(guān)人員應(yīng)提高對資金預(yù)算管理的認(rèn)知度。企業(yè)集團(tuán)的資金預(yù)算管理人員應(yīng)結(jié)合集團(tuán)的資金需求計劃和各下屬單位的資金支付申請，制定具體的資金使用計劃。同時，資金管理人員還應(yīng)詳細(xì)統(tǒng)計各下屬單位的資金盈余和短缺，做好各下屬單位之間的資金調(diào)劑。此外，集團(tuán)還應(yīng)從制度入手，對資金管理預(yù)算機制予以完善，通過“制度”對資金管理的相關(guān)行為予以約束。再者，通過資金預(yù)算管理機制的實施，資金管理人員應(yīng)及時考核預(yù)算與實際執(zhí)行之間的差異，提出建設(shè)性措施，進(jìn)行不斷改革與完善。

(2)我國企業(yè)集團(tuán)應(yīng)對資金管理的多重模式進(jìn)行有效融合目前，我國企業(yè)集團(tuán)的資金管理模式眾多。各種模式各有特點與利弊。鑒于此，筆者建議我國企業(yè)集團(tuán)應(yīng)結(jié)合自身特點，探尋多種資金管理模式的融合，以實現(xiàn)資金管理的最佳效果。具體而言，無論是實施“資金結(jié)算中心模式”還是“統(tǒng)收統(tǒng)支模式”的企業(yè)集團(tuán)，在發(fā)揮本模式聚合優(yōu)勢的同時，還要積極加強對各下屬單位和賬戶的監(jiān)管。結(jié)合下屬單位的資金需求和經(jīng)營特點，考慮對其他資金管理模式的借鑒與融合。此外，企業(yè)集團(tuán)還可以通過整體銀行貸款解決下屬單位的資金需求，從源頭上解決資金問題。還有一點，各下屬單位向集團(tuán)總公司上交收入時，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)合理有效的管理好這些資金，確保這些資金的安全性與收益性。

(3)我國企業(yè)集團(tuán)應(yīng)進(jìn)一步完善內(nèi)部審計制度

無論何種企業(yè)類型，若要內(nèi)部管理發(fā)揮實效，離不開強有力的內(nèi)部審計監(jiān)督機制。企業(yè)集團(tuán)的資金管理也不例外。首先，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)積極完善內(nèi)部審計制度，并積極祖師內(nèi)審人員參與各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，豐富其審計技巧，提高其審計能力。同時，賦予審計部門與審計人員充分的權(quán)限，以確保審計工作的權(quán)威性與獨立性。內(nèi)審人員除了要對有關(guān)資金流向的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督核查之外，還應(yīng)對資金管理制度與流程進(jìn)行監(jiān)督。通過審計發(fā)現(xiàn)制度/流程中存在的漏洞。此外，企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部審計人員還應(yīng)對各下屬單位的資金支付使用情況和財務(wù)情況等進(jìn)行全面、實時監(jiān)控，并不定期到下屬單位進(jìn)行檢查。以確保企業(yè)集團(tuán)資金管理工作的順利開展。

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