第一篇:財(cái)稅與工業(yè)發(fā)展動(dòng)員會(huì)發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天這次會(huì)議使我們財(cái)政部門很受鼓舞,激情燃燒,倍生動(dòng)力。財(cái)政作為黨和政府執(zhí)政為民的物質(zhì)基礎(chǔ),在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的建設(shè)更具活力的新型城市、奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列的戰(zhàn)略目標(biāo)中,發(fā)揮著非常重要的作用。借這次會(huì)議的東風(fēng),財(cái)政部門首當(dāng)其沖,帶著市委、市政府的殷切期望和人民群眾的幸福期盼,不負(fù)春光為民生,堅(jiān)決按照市委、市政府提出的“發(fā)展速度要高于全省平均水平,人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要高于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)平均水平”的總體要求,確保全市一般預(yù)算收入增長12%,市本級一般預(yù)算收入高于全市平均增長水平。充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力,緊緊抓住中央繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策的有利時(shí)機(jī),優(yōu)化組合,整體運(yùn)作,最大限度地綜合開發(fā)“政策、資金、服務(wù)、環(huán)境”等發(fā)展要素的內(nèi)生含量和集成能量,發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),做大做強(qiáng)做優(yōu)財(cái)政經(jīng)濟(jì)蛋糕,為的發(fā)展和人民的幸福多做貢獻(xiàn)。主要抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
一是加快科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。研究政策,把握趨勢,完善有利于財(cái)政經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的體制機(jī)制和政策環(huán)境,爭取最大政策“紅利”。通過財(cái)政政策導(dǎo)向,發(fā)揮財(cái)政資金“杠桿”和“酵母”作用,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的基礎(chǔ)上做大財(cái)政蛋糕,分享經(jīng)濟(jì)“紅利”。正確處理收入分配關(guān)系,建立合作、共贏的發(fā)展機(jī)制,盡可能地創(chuàng)造制度“紅利”,使經(jīng)濟(jì)與財(cái)政相互促進(jìn),更健康、更持續(xù)、更富活力。
二是堅(jiān)持以人為本,保障改善民生。共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,優(yōu)先保障和改善民生。集中財(cái)力發(fā)展社會(huì)事業(yè),努力提高人民群眾的幸福指數(shù)。
三是努力理財(cái)善政,提高管理績效。以政府預(yù)算管理為核心,繼續(xù)完善提升“依法、民主、公開、透明、陽光”的政府理財(cái)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“政府決策有廣泛的百姓參與、部門花錢有科學(xué)的績效評估、財(cái)政管錢有暢通的社會(huì)監(jiān)督”,用理念和制度打造一個(gè)廉潔、高效、透明、負(fù)責(zé)的政府財(cái)政,提高社會(huì)和諧程度和人民幸福指數(shù),使政府有更高的公信力,城市有更大的吸引力,有更好的影響力。
謝謝大家!
第二篇:工業(yè)提速增效發(fā)展動(dòng)員會(huì)講話稿
今天這次會(huì)議是對全市工業(yè)提速增效的再動(dòng)員。月 日,市委常委會(huì)聽取了政府關(guān)于提速增效的工作匯報(bào),認(rèn)真作了討論研究。振起書記明確要求,要按照既定目標(biāo),堅(jiān)定信心,扎實(shí)苦干,力求突破,尤其要防止提速增效前高后低的問題。開會(huì)之前,我和相關(guān)同志商量,要求情況通報(bào)不超過 分鐘,表態(tài)發(fā)言不超過 分鐘,全說實(shí)的。最后到年末,大家再看看這些表態(tài)單位工作怎么樣,沒表態(tài)的單位應(yīng)該做的工作完成得怎么樣。再就是平等對待,不設(shè)主席臺(tái),發(fā)言、匯報(bào)、聽會(huì)的同志都一樣,平等交換意見,大家都以平等的身份、平等的心態(tài),共同商量研究 提速增效工作。原來還想請金融機(jī)構(gòu)的同志也說一說,考慮到參會(huì)人員比較多,下周再和金融機(jī)構(gòu)的同志們專門作一次意見交換,研究金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融的生態(tài)安全問題。
去年,省委、省政府在全省部署加大固定資產(chǎn)投入和實(shí)施國企改革攻堅(jiān)。全省固定資產(chǎn)投資純增703億元,增加到1 800億元。全省國企改革列入重點(diǎn)的有816戶工業(yè)企業(yè),全口徑基本完成了2 763戶。這兩項(xiàng)工作取得了重大突破。市固定資產(chǎn)投入從40億元增加到74.8億元,增長84.1%。國企改革列入省重點(diǎn)計(jì)劃的是55戶工業(yè)企業(yè),后又增加2戶,共完成57戶。同時(shí),我市非工企業(yè)改制全面推開,完成了151戶,總共完成了208戶國有企業(yè)改制任務(wù),走在了全省前列。今年省委、省政府又提出了工業(yè)提速增效、加大固定資產(chǎn)投入、實(shí)施棚戶區(qū)改造、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村四大重點(diǎn)任務(wù)。今年,全省工業(yè)總產(chǎn)值要由去年的3 792億元增加到4 500億元,增長15%以上。和省政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)是由去年的108億元增加到131億元,增長21%,增幅全省最高。原來省政府計(jì)劃每年新增固定資產(chǎn)投入700億元,后來王珉省長到各市調(diào)研之后,提出今年固定資產(chǎn)投入要從1 800億元增加到2 800億元,純增1 000億元,全省人均固定資產(chǎn)投入實(shí)現(xiàn)1萬元,這就達(dá)到了發(fā)達(dá)地區(qū)的人均投入水平。市委在討論今年工作安排時(shí),考慮到 要“追求大作為,實(shí)現(xiàn)快發(fā)展”,也考慮到了我們的實(shí)際潛力,又把工業(yè)總產(chǎn)值的指標(biāo)提高到了158億元,增長48%。按照全省60%的增幅,我市固定資產(chǎn)投入大體要完成110-115億元左右。后來省里對 工作提出了新的目標(biāo)要求,確定我市固定資產(chǎn)投入要增加到135億,實(shí)際增長82%。面對這樣的形勢任務(wù),市委、市政府年初就作了認(rèn)真分析研究,并把提速增效擺在了重中之重的位置。振起書記在市委全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)上都突出強(qiáng)調(diào)了達(dá)產(chǎn)達(dá)效的問題。達(dá)產(chǎn)達(dá)效的本質(zhì)也就是提速增效。進(jìn)行提速增效再動(dòng)員,一是這項(xiàng)工作本身意義重大,再一個(gè)是我們的工作任務(wù)壓力特別大。如果組織不好、動(dòng)員不好、行動(dòng)不好、指標(biāo)落空,對上級組織特別是對 人民群眾就交待不了。下面,我講四個(gè)問題。
一、正確分析形勢
形勢決定任務(wù),形勢影響決策,形勢關(guān)系成果。今天講形勢,不想多講道理,盡可能用事實(shí)說話。我想從六個(gè)方面分析 的經(jīng)濟(jì)形勢。
第一,從地區(qū)產(chǎn)值看增長速度。XX年,地區(qū)生產(chǎn)總值59億元,XX年實(shí)現(xiàn)137.1億元,年均增幅是18.3%。其中XX年7.8%,XX年9.4%,XX年17.1%,XX年22.6%,XX年37.4%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值XX年4 755元,XX年5 127元,XX年5 611元,XX年6 570元,XX年8 048元,XX年11 083元。現(xiàn)在全省的平均水平是13 000元,我們差2 000元。如果我們今年各項(xiàng)工作搞得好,有可能趕上或接近全省平均水平。從增幅看,我們5年平均超過全省平均近4個(gè)百分點(diǎn)。
第二,從財(cái)政收入看發(fā)展質(zhì)量。XX年,全市全口徑財(cái)政收入是3.18億元;XX年3.28億元,增長3.1%;XX年4.05億元,增長23.5%;XX年4.76億元,增長17.7%;XX年6.1億元,增長28.1%;XX年7.5億元,增長23%。年平均增幅18.7%,比gdp增幅高0.4個(gè)百分點(diǎn)。特別喜人的是,XX年工業(yè)對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)已經(jīng)達(dá)到4.6億元,占全部財(cái)政收入的58%。
第三,從固定資產(chǎn)投入看發(fā)展后勁。XX年,全市固定資產(chǎn)投入18.5億元;XX年21.4億元,增長15.5%;XX年18.3億元,下降14.4%;XX年26.2億元,增長43%;XX年40.6億元,增長55.3%;XX年74.8億元,增長84.1%。支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三掛馬車”是投資、外貿(mào)和消費(fèi)。從我市目前看,投資已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位,消費(fèi)已經(jīng)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁增長趨勢,唯獨(dú)差距比較大的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度過低。這么大的投入,這么大的增長幅度,高出全省十幾個(gè)百分點(diǎn),而且70%以上投入到工業(yè)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁已經(jīng)開始強(qiáng)勁顯現(xiàn)。
第四,從三次產(chǎn)業(yè)比重看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化。XX年,一產(chǎn)業(yè)占28.4%,二產(chǎn)業(yè)占25.7%,三產(chǎn)業(yè)占45.9%。不僅表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,而且不排除有水分,第三產(chǎn)業(yè)過高了。當(dāng)年上海的三產(chǎn)也沒到第一。XX年,一產(chǎn)業(yè)從28.4%降到18%,下降了10.4個(gè)百分點(diǎn)。二產(chǎn)業(yè)從25.7%提高到44.9%,提高了19.2個(gè)百分點(diǎn)。三產(chǎn)業(yè)從45.9%降到37.1%,下降了8.8個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向合理,與市委的決策和判斷也是吻合的。那就是目前 發(fā)展的重點(diǎn)是工業(yè)化,突出工業(yè)化,強(qiáng)化工業(yè)化,抓好工業(yè)化,帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。說明我們按照這個(gè)規(guī)律往前推進(jìn)了。
第五,從城鄉(xiāng)收入水平看干部群眾實(shí)惠。XX年,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3 926元,農(nóng)民人均純收入2 225元。XX年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8 663元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3 229元,這里有兩個(gè)口徑,我說的是省統(tǒng)計(jì)局認(rèn)可的口徑。我們的城鎮(zhèn)人均可支配收入已經(jīng)接近全省平均水平,農(nóng)民人均純收入也與全省平均水平差不多。近兩年,從群眾得到的實(shí)惠看,礦務(wù)局破產(chǎn)國家給政策資金近15個(gè)億,全市國企改革攻堅(jiān),人均補(bǔ)償1.9萬元,5萬人補(bǔ)償金總額接近10個(gè)億。從國家給農(nóng)民的政策優(yōu)惠看,通過免稅、三項(xiàng)補(bǔ)貼,使農(nóng)民人均增收250-300元,我市如果按60萬人計(jì)算,加在一起也是幾個(gè)億。再從干部得到的實(shí)惠看,XX年開始,兌現(xiàn)了陽光工資,提高了供熱標(biāo)準(zhǔn),今年又提高了住房公積金補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)貼,馬上還要出臺(tái)移動(dòng)電話補(bǔ)貼,這五項(xiàng)補(bǔ)貼每年市財(cái)政大體增加支出6 500萬元左右。算滾動(dòng)工資,平均每個(gè)干部收入增加630元,不算滾動(dòng)工資是580元。城市低保從三年前的平均不到30元,到現(xiàn)在接近70元,趕上了全省平均水平,財(cái)政對此每年要拿出5 500-5 800萬元。通過這組數(shù)字來看,人民的生活水平提高了,這是發(fā)展的成果。
第六,從社會(huì)事業(yè)發(fā)展看社會(huì)進(jìn)步。大家生活在、學(xué)習(xí)在、工作在,每天都耳聞目睹,體會(huì)比較多?!笆濉逼陂g,全市公路總里程達(dá)到2 702公里,其中高等級公路243公里、鄉(xiāng)村公路2 245公里,公路建設(shè)總投入36.8億元。在城市建設(shè)、文化、教育、體育、衛(wèi)生等方面還有很多例子可以說明這個(gè)問題。五中在全國列入百強(qiáng)校,等等。僅用了130天的時(shí)間實(shí)現(xiàn)市中心醫(yī)院重建開工。這些積極深刻變化,比較充分地反映了 社會(huì)進(jìn)步的狀態(tài)。
當(dāng)然,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在一些矛盾和問題。gdp對財(cái)政的貢獻(xiàn)率、工業(yè)對財(cái)政的貢獻(xiàn)率仍然較低,還沒有提高到應(yīng)有水平;民營經(jīng)濟(jì)對稅收的貢獻(xiàn)率還不高;經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度較低,進(jìn)出口貿(mào)易額占gdp的比重過?。痪蜆I(yè)問題的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出,勞動(dòng)力又多又少,存在有業(yè)不就、無業(yè)可就的矛盾。襪業(yè)園區(qū)建成后,當(dāng)年可安排8 000人就業(yè),但出現(xiàn)了招工難。利源鋁業(yè)在本市招不到工人,只好到大安、鎮(zhèn)賚去招工。這說明,就業(yè)不是簡單的人數(shù)問題,而是結(jié)構(gòu)問題。一方面,有就業(yè)難的問題,但也確有勞動(dòng)力素質(zhì)不高、不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)包括工藝要求需要的問題。我們137億的地區(qū)產(chǎn)值,108億的工業(yè)產(chǎn)值,進(jìn)出口貿(mào)易總額不超過2 000萬美元。經(jīng)濟(jì)外向度反映的是利用全中國、全世界資源的能力,競爭的水平,也是后勁的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)自我封閉、自我循環(huán)狀況不改變,不可能實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展。財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重,全國是17%,吉林省是11.6%,我們是5.5%。這其中確有客觀因素,礦務(wù)局16個(gè)億的產(chǎn)值在 市,1.6億元的稅收我們只得6 000萬,1個(gè)億在外面體現(xiàn)。電廠每年虧損1個(gè)億,煤機(jī)廠事實(shí)上每年也有幾千萬的虧損,我們地方的個(gè)別大企業(yè)一年也虧了幾千萬。這些加在一起就是3-4個(gè)百分點(diǎn)。如果我們達(dá)到8%-9%,就基本是全省平均水平。全省民營經(jīng)濟(jì)對財(cái)政的貢獻(xiàn)率是4.8%,我市是0.48%。客觀上講,我們提速擴(kuò)充期間給了也必須給一些政策,政府支持民營企業(yè)發(fā)展是應(yīng)該的,但民營企業(yè)也要承擔(dān)自己的社會(huì)責(zé)任,不要只考慮自己的利益。政府為企業(yè)提供了公共服務(wù)和各種保障,企業(yè)利用了社會(huì)的公共產(chǎn)品,就要有社會(huì)責(zé)任感。面對這些矛盾和問題,我們就是要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,堅(jiān)持走一段速度效益型的路子,用速度擴(kuò)充規(guī)模,用效益增強(qiáng)實(shí)力,抓住重點(diǎn),抓住主要矛盾,抓住矛盾主要方面,一個(gè)一個(gè)擊破?,F(xiàn)在勢頭很好,1-4月份,地區(qū)生產(chǎn)總值增長23.8%,工業(yè)總產(chǎn)值增長37.4%,財(cái)政收入增長30.3%。特別是用電量增長24.6%,高出全省16個(gè)百分點(diǎn),電是最準(zhǔn)的了,是花錢買的,沒有假。看形勢要看本質(zhì),看趨勢,看前景,同時(shí),不忽視、不忘記重視問題、解決問題,特別是主要矛盾和矛盾的主要方面。這樣,的發(fā)展就會(huì)既快又好。
二、搭建融資平臺(tái)
平臺(tái)一詞古來有之,李白、杜甫的詩句中也偶見。而現(xiàn)今時(shí)髦的平臺(tái)一詞是從英文翻譯過來的。平臺(tái)是聚集和發(fā)揮各種要素作用的框架、載體和工具。我理解,平臺(tái)應(yīng)該具有以下功能或?qū)傩?。一是承載性,擔(dān)負(fù)起框架作用。二是實(shí)用性,發(fā)揮作用,體現(xiàn)效果。三是集聚性,把各種要素集中、聚攏、聚集。四是放大性,搭建平臺(tái),一加一大于二。實(shí)現(xiàn)快發(fā)展,亟需搭建要素平臺(tái),特別是融資平臺(tái)。到目前為止,我們嘗試搞成了三個(gè)平臺(tái),正在籌建一個(gè)平臺(tái)。振興擔(dān)保公司和國家開發(fā)行搭建的項(xiàng)目建設(shè)融資平臺(tái),其實(shí)就是間接的政府誠信、政府信譽(yù)。振興擔(dān)保公司的資產(chǎn)是政府組織運(yùn)作的,主要是砂子山和原三二三廠的土地,并投入了5 000萬資金。沒有這個(gè)平臺(tái),去年發(fā)行13億資金不可能注入進(jìn)來。第二個(gè)是農(nóng)發(fā)行政府信用貸款,專門支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,也是政府和銀行合作,靠政府信用。還有一個(gè)剛剛運(yùn)行的提速增效平臺(tái)。政府豁出血本拿出現(xiàn)金1.1個(gè)億,資產(chǎn)1個(gè)億,目標(biāo)是放大到11億,至少上半年能放出5個(gè)億,專門解決流動(dòng)資金問題,現(xiàn)在已經(jīng)啟動(dòng)了。還想搭建一個(gè)平臺(tái),就是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)平臺(tái)。想把勞動(dòng)就業(yè)這塊資金打捆,也成立擔(dān)保中心,讓農(nóng)村信用社在去年投貸16個(gè)億的基礎(chǔ)上再增加8個(gè)億,重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)和中小企業(yè)。通過這幾個(gè)平臺(tái),打捆放大,解決流動(dòng)資金問題。有了裝備和房屋,就像人有了胳膊和腿,流動(dòng)資金就像人的血液和脈膊。如果從資本的屬性講,資本最注重的是流動(dòng)資金,現(xiàn)實(shí)的投貸政策決定銀行最看重的是流動(dòng)資金怎么樣,如果流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)的好,說明是正常的;如果流動(dòng)資金沒有,就像沒有血液和脈膊,說明有病,必然影響投貸。這三個(gè)平臺(tái)搭建起來以后,估計(jì)今年的 工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金問題將大有緩解。省經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)到 現(xiàn)場辦公,也要幫助解決 融資平臺(tái)的問題。省擔(dān)保公司和市擔(dān)保公司聯(lián)保,至少能解決5個(gè)億。另外,市目前的三項(xiàng)資金占用加在一起是29個(gè)億,估計(jì)不一定有這么多,但起碼20億,活化10%也很可觀。流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)增加也能活化很多資金。所以,如果努力,大家都配合,流動(dòng)資金能緩解。市政府準(zhǔn)備再和金融機(jī)構(gòu)的“一把手”單獨(dú)開會(huì)、談心,探索研究融資辦法。金融部門要相信、參與市里的這幾個(gè)平臺(tái)的運(yùn)作。大致想法是,由政府平臺(tái)挑選好的企業(yè)注入流動(dòng)資金,做好前端,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)培育。然后請銀行從其中選好的,我們退出來,形成良性安全互動(dòng)。但是有個(gè)建議,每家銀行最少選出五戶企業(yè),而且政府還給擔(dān)保。如果不用擔(dān)保,按程序正常走,政府更高興,并進(jìn)一步提供其他支持和服務(wù)。
三、強(qiáng)化誠信建設(shè)
誠信的本質(zhì)是實(shí)事求是,是做人的人格,是企業(yè)的根本,是社會(huì)的生產(chǎn)生活秩序,是國家的形象和內(nèi)聚力。誠信的內(nèi)容包括信用、信義和信譽(yù)。信用就是誠實(shí)、踐諾、守約、兌現(xiàn),說到做到。信義就是道理,也是精神資產(chǎn),即為什么要守信用,要講誠信。信譽(yù)就是通過講誠信,所贏得的榮譽(yù)和社會(huì)尊重認(rèn)可。誠信在中國歷史上源遠(yuǎn)流長。原始社會(huì)的誠信,是以血緣關(guān)系為特征的、自然產(chǎn)生的忠誠信用。農(nóng)本社會(huì)在古代中期的誠信,是以家族和人際關(guān)系為紐帶的人際誠信。主要還是感覺上、口頭上和實(shí)際生活當(dāng)中所體現(xiàn)的大家認(rèn)可,就是所說的“知根知底”。到了近代尤其是現(xiàn)代社會(huì),發(fā)生變化了,誠信主客體由過去知根知底的“熟人”變成了“陌生人”,是以契約和合同為特征的公共誠信,有資產(chǎn)、有擔(dān)保、有信譽(yù)就可以融來資金。高級階段的誠信對人的品格、道德也提出了更高的要求。誠信是道德范疇、制度范疇的統(tǒng)一,外加自覺和法律的雙向保障。我們不能簡單地抱怨銀行不放貸,把錢都拆借到外邊,對企業(yè)不服務(wù)、不支持了。以農(nóng)行為例,全省貸款總額度是400多個(gè)億,不良資產(chǎn)就有270個(gè)億,還怎么再繼續(xù)放貸?有的人借錢的時(shí)候就沒想還,甚至相當(dāng)一些領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為國債能不能還上無所謂,銀行的錢、國家的錢不用白不用,花著了就行。這樣的思想沒法讓人信得著。所以我們目前的金融生態(tài)環(huán)境不太好。要知道貸款看起來是銀行的錢,實(shí)際是老百姓的錢。同時(shí)也要看到這是政權(quán)的力量、國家的力量,如果沒有國家信譽(yù),老百姓不可能信銀行,早就擠兌了。禍害老百姓的錢,道德上、責(zé)任上、制度上、法律上根本說不過去。我們自身有病、身體不健康,非讓別人吃藥,這不講道理。治病的辦法就是守信,就是誠信。銀行不良貸款問題大的方面講是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制造成的,是長官意志、追求政績,包括一些所謂協(xié)商、指導(dǎo)、強(qiáng)迫命令造成的。但銀行自身不是沒有問題,包括在誠信問題上。運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制怎么樣,體制怎么樣,金融創(chuàng)新、衍生工具用得怎么樣,也需要反思。另外,有沒有不規(guī)范行為、暗箱操作造成的損失。但是在這點(diǎn)上,市委、市政府對銀行也是理解的。改革中的問題要用改革的辦法解決,逐步建立法規(guī)制度,向真正的適應(yīng)市場規(guī)則的方向邁進(jìn)。金融系統(tǒng)有一套獨(dú)立管理方式、監(jiān)督體系和工作機(jī)制,市委、市政府總的原則是多支持,少挑病,不干擾。所以,誠信不只是企業(yè)的問題,不只是政府的問題,金融部門也有一些毛病,承諾甚至已經(jīng)操作的貸款中間就停下了,其實(shí)也是違約帶來了企業(yè)的困難和損失。這些毛病都認(rèn)帳,才能解決問題。政府的作用和信用,能把這些問題處理好。目前在誠信問題上大有進(jìn)步,大有改觀。XX年以后,呆壞帳在減少,除非是個(gè)別情況。要看到這一點(diǎn),要增強(qiáng)信心。政府搭建的融資平臺(tái),金融部門也應(yīng)該介入。政府有法律手段、有紀(jì)律手段、有行政手段,有經(jīng)濟(jì)手段。這次解決流動(dòng)資金,政府對企業(yè)交待得很清楚,如果“糊弄”政府一次,就做好死一輩子的準(zhǔn)備。到期不還程序自動(dòng)啟動(dòng),不用再商量,直接進(jìn)行拍賣。如果賠,政府認(rèn)拿錢,就是要通過嚴(yán)厲措施,建出誠信,逼出誠信,嚴(yán)出誠信,狠出誠信。振起書記提出要建設(shè)誠信、誠信社會(huì)、誠信人民,也應(yīng)該包括誠信企業(yè)。政府就從建立誠信企業(yè)開始落實(shí)振起書記的指示。如果違約,不僅扣押資產(chǎn),還有權(quán)益,過去追究的是有限責(zé)任,現(xiàn)在追究無限責(zé)任,造成危害還想享受,坐豪華車,住大房子,不可能。矯枉必須過正,就是建、逼、嚴(yán)、狠,把誠信建立起來。如果 誠信企業(yè)建立起來了,那么誠信人民、誠信社會(huì)就有基礎(chǔ)、有希望了。
四、堅(jiān)持合力興遼
我來 工作兩年半,有一個(gè)很深的體會(huì),就是 這個(gè)局面不是按部就班干出來的,是超常規(guī)發(fā)展出來的,是在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下沖開的。大家要倍加珍惜,倍加愛護(hù)。局面能沖開,領(lǐng)導(dǎo)者和組織者是市委,是市委書記、副書記、常委和各位。最重要的是把全市人民的積極性調(diào)動(dòng)起來了,把全市干部群眾的智慧發(fā)掘出來了。人民群眾創(chuàng)造歷史,大家形成了合力,就沒有辦不到的事情。黨委是核心,經(jīng)濟(jì)是中心,政府要同心,全社會(huì)要齊心,這樣就能形成合力興遼的局面。合力興遼,和諧非常重要。和諧就是和平、和氣、和睦、祥和。我們黨提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),和諧是合力的前提和基礎(chǔ),沒有和諧就沒有合力。和為貴是中國優(yōu)良傳統(tǒng)文化的核心。從甲骨文開始就有和字,已經(jīng)三千多年了。春秋戰(zhàn)國、諸子百家從多方闡述和論述了和。管子的“畜之以道,則民和”,老子的“知和曰常、知常曰明”,孔子的“禮之用,和為貴”,孟子的“天時(shí)不如地利,地利不如人和”等等。世界四大文明古國,只有中國的文明傳承得最好,其它的都沒落、消散了。中國歷史上大的分裂時(shí)期占統(tǒng)一時(shí)期的七分之一,而且曾經(jīng)分裂出去的又聚攏回來了,這說明中國的融合力很強(qiáng)。我們講和,是貴和不貴同。不是什么都要求一致,不是我們信仰什么就強(qiáng)求別人信仰什么,招商引資必須先擁護(hù)社會(huì)主義制度,這就不現(xiàn)實(shí),對外開放也是有條件的。中國最開放的時(shí)候不是現(xiàn)在,是八國聯(lián)軍進(jìn)北京以后,海關(guān)署長都是外國人,清朝后期的統(tǒng)治都按外國人的要求辦。但這樣的開放并沒給中國帶來發(fā)展,因?yàn)槌晒?、效果都讓列?qiáng)給拿走了。為什么現(xiàn)在開放后發(fā)展了呢,因?yàn)橘Y本是有屬性的。改革開放后,我們依據(jù)和平自主外交政策,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大成就,綜合國力大為增強(qiáng)。國內(nèi)資本和外來資本一結(jié)合,再放大,經(jīng)濟(jì)就飛速發(fā)展了。事物都是對立統(tǒng)一的,磁鐵兩極都有磁性,一方消磁,另一方的磁性自然也沒了,這就是對立統(tǒng)一。地球在太陽系恒久有序運(yùn)行,是作用力與反作用力的結(jié)果。貴和不貴同不是不講原則,不講是非,起碼要愛國,要對國家和社會(huì)發(fā)展有利,對人民負(fù)責(zé)。政府各部門要在市委領(lǐng)導(dǎo)下,竭盡全力為提速增效服務(wù)。個(gè)別捅胳肢窩,搞一些不規(guī)范的事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律從嚴(yán)處理。就是要服務(wù)提速增效,保證提速增效順利完成,把 一步一步向振興的方向推進(jìn)和發(fā)展。要把提速增效作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、要中之要,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力抓好。要強(qiáng)化各級干部的責(zé)任,落實(shí)包保任務(wù),既要包項(xiàng)目、包企業(yè),更要包速度、包效益。要強(qiáng)化各部門的責(zé)任,經(jīng)濟(jì)部門、涉改部門、綜合部門都要有任務(wù)、有指標(biāo),都要負(fù)責(zé)、參與、服務(wù)提速增效,都要研究資金問題、市場問題。市提速增效領(lǐng)導(dǎo)小組要每月調(diào)度,研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各部門工作完成情況要面對面說清楚,獎(jiǎng)罰措施也要跟進(jìn)、完善。
最后,讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,弘揚(yáng)“勇于競爭、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、永不言敗、追求作為”的 精神,完成今年提速增效任務(wù),把 發(fā)展得更好,讓人民得到的實(shí)惠更多。
第三篇:財(cái)稅會(huì)議發(fā)言
在財(cái)稅工作會(huì)議上的發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,我就加強(qiáng)今年最后一季度增收工作作以下表態(tài)發(fā)言。
一是全力以赴,不折不扣地完成全年收入任務(wù)。今年,政府下達(dá)收入是2000萬元。截至目前已經(jīng)完成收入3126萬元,超任務(wù)1100萬元,還剩下2個(gè)多月,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)征收力度,切實(shí)抓好組織收入工作,積極排查新的增長點(diǎn)、深入挖掘增收潛力,促進(jìn)已通過方案審查的開發(fā)項(xiàng)目盡快啟動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)今年收入 萬元。
二是加強(qiáng)收入管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”。強(qiáng)化對配套費(fèi)收入的管理,切實(shí)做到依法收繳,應(yīng)收盡收,絕不出現(xiàn)直接抵扣工程款等違規(guī)現(xiàn)象,絕不出現(xiàn)欠繳配套費(fèi)現(xiàn)象,絕不出現(xiàn)任何違規(guī)減、免、緩繳配套的情況。加強(qiáng)票據(jù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“票款分離”、“罰繳分離”制度。同時(shí),強(qiáng)化對稅收征收工作的全力配合,嚴(yán)把房地產(chǎn)交易行業(yè)的稅收審查關(guān)。
三是狠抓節(jié)支管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。樹立節(jié)儉風(fēng)氣,嚴(yán)格遵守厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)行為,建立節(jié)約型機(jī)關(guān)。強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理,絕不改變用途、截留挪用,提高資金使用效益。加強(qiáng)政府性投資工程建設(shè)管理,密切配 1
合紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改部門加強(qiáng)對項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)格控制項(xiàng)目概預(yù)算,加強(qiáng)對招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,工程增減變動(dòng)嚴(yán)格按程序申報(bào)審批,盡力控制建設(shè)成本,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。
謝謝大家!
第四篇:項(xiàng)目動(dòng)員會(huì)發(fā)言
商洛公路管理局工程隊(duì)項(xiàng)目動(dòng)員講話
——**
(201 年月日)
同志們:
大家好!我們今天的會(huì)議主題是傳達(dá)局廉政會(huì)議精神和今年項(xiàng)目動(dòng)員大會(huì)。在剛才進(jìn)行的議程中,張書記和隊(duì)長傳達(dá)了分別傳達(dá)了楊書記和周書記在局廉政會(huì)議的講話精神,使我們深受啟發(fā)、倍受警示。在抓好廉政工作的同時(shí),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目增贏是我們施工單位的立命之本,今年我們的幾處工程項(xiàng)目即將開工,決心以貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神為契機(jī),動(dòng)員全隊(duì)職工統(tǒng)一思想,迅速行動(dòng),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,大力度,快節(jié)奏,確保今年重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目能創(chuàng)造效益,按期完成。下面我談幾點(diǎn)要求:
一、理清思路,明確目標(biāo)。我們要以此次會(huì)議為動(dòng)力,進(jìn)一步深入領(lǐng)會(huì)和貫徹會(huì)議精神,認(rèn)真討論和分析各項(xiàng)工作,理清思路,明確目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全隊(duì)工作,以建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧職工隊(duì)伍為保障,充分發(fā)揮全員的積極能動(dòng)性,努力調(diào)動(dòng)廣大職工的工作熱情,進(jìn)一步落實(shí)人員責(zé)任,夯實(shí)工作任務(wù),使各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)落到實(shí)處,將要參建的一線-1-
干部職工和隊(duì)部后方支援服務(wù)項(xiàng)目的職工用實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)落實(shí)動(dòng)員會(huì)議精神。
二、統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。面對日益激烈的市場競爭,我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻,我們爭取到在來之不易的項(xiàng)目的情況下,能否抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)自我生存發(fā)展,就需要一支踏實(shí)肯干、工作扎實(shí)、奮發(fā)有為、技術(shù)過硬的職工隊(duì)伍。我們的職工隊(duì)伍在去年的工程項(xiàng)目中打了比較好的一仗,較以往相比,有了很大的轉(zhuǎn)變。但同時(shí),我們的隊(duì)伍中仍然存在極個(gè)別同志,思想消極,集體觀念淡薄,大大的削弱了我們隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。我們是一個(gè)集體,一榮俱榮,一損俱損,相信我們的同志們消除思想觀念上的落后思維,克服工作上的不良習(xí)慣和方式,上下一心,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),把行動(dòng)統(tǒng)一到今年項(xiàng)目的各項(xiàng)部署上來,不折不扣的完成承建項(xiàng)目任務(wù)。
三、提高安全意識(shí),把好項(xiàng)目安全關(guān)口。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)的宣傳、教育和培訓(xùn),狠抓工程施工人員的安全操作管理,提高防范意識(shí)。二是繼續(xù)堅(jiān)持安全隱患月排查制度。排除安全隱患,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是在每月工地安全檢查中,督促、檢查項(xiàng)目部施工路段設(shè)立安全警示標(biāo)志,要求施工過程中對安全工作做到班前有布置、班中有檢查、班后有總結(jié)。四是全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,將各項(xiàng)目標(biāo)、責(zé)任落到實(shí)處。確保全年無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
四、加強(qiáng)成本控制,向管理要效益。在今年的項(xiàng)目管理中,我們要吸取以往工程管理教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),徹底改變我隊(duì)以往成本控制不嚴(yán),管理粗放問題,采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)成本控制,著力打造陽光、廉政、效益工程。一是要強(qiáng)化管理,加強(qiáng)成本控制,降低管理費(fèi)用,項(xiàng)目部組建要安排職業(yè)道德好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的人員,要用一個(gè)頂一個(gè),杜絕人浮于事的現(xiàn)象。隊(duì)財(cái)務(wù)科和工程科要對工程項(xiàng)目前期進(jìn)行工程成本分析,并在項(xiàng)目施工過程中實(shí)時(shí)監(jiān)控,監(jiān)督項(xiàng)目部各項(xiàng)支出,嚴(yán)格控制招待費(fèi)、車輛使用費(fèi)等各項(xiàng)開支,節(jié)約成本。力求安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益齊頭并進(jìn)。二是強(qiáng)化施工過程控制,加強(qiáng)對施工過程的合同管理,原材料采購以及施工過程各工序的控制,降低工程成本。要嚴(yán)格篩選承包隊(duì)伍,杜絕人情工程、親屬承包工程。合理分析承包單價(jià),強(qiáng)化合同管理,嚴(yán)格工程計(jì)量結(jié)算。要合理劃分施工段落,優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),杜絕窩工、返工造成的損失。三是重視對項(xiàng)目變更的申報(bào)工作,要認(rèn)真分析工程變更的有關(guān)文件,吃透吃準(zhǔn),安排專人收集、整理、上報(bào)各項(xiàng)變更,要從材料單價(jià)、工程結(jié)構(gòu)、施工工藝、原地面復(fù)測等各個(gè)方面找理由,盡可能爭取業(yè)主在變更上的最大支持,多管齊下,增效益。
同志們,抓好今年的工程項(xiàng)目是歷史賦予我們的一次難得機(jī)遇,更是我們生存發(fā)展的需要,大家要以更加振奮的精神,更加務(wù)實(shí)的舉措,立足本職,真抓實(shí)干,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),不
辜負(fù)歷史的重任和上級領(lǐng)導(dǎo)的期望,為順利完成今年工程任務(wù),實(shí)現(xiàn)既定的工作目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第五篇:高考動(dòng)員會(huì)發(fā)言
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們:
大家中午好!
今天是2010年2月27日,距離高考還有整整100天。此時(shí)此刻我們在此莊嚴(yán)誓師,是為了明確自己的目標(biāo)與責(zé)任,以及怎樣利用好高考前100天/這段寶貴的時(shí)光。
一百天的時(shí)間說長不長,充滿朝氣、胸懷理想的同學(xué)將更加奮發(fā)努力,分秒必爭,因?yàn)樗麄兿嘈?,奇跡總由強(qiáng)者創(chuàng)造,一份耕耘,總有一份收獲。
一百天的時(shí)間說短不短,屢戰(zhàn)屢敗、自怨自艾的同學(xué)難免會(huì)迷失自我,放棄十幾年的汗水和眼淚,而在/這最接近目標(biāo)的時(shí)候,往往/也是最考驗(yàn)人的時(shí)刻。
無論我們是否接受,都不得不面對現(xiàn)實(shí),從今天開始,高考沖刺的戰(zhàn)役正式打響,橫亙在我們面前的/是人生路上/第一次/真正意義上..的挑戰(zhàn)。請相信/“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來?!泵鎸μ魬?zhàn)/我們不該猶豫,不該徘徊,縱使有千難萬險(xiǎn),我們依然執(zhí)著,永不言棄。
在我看來/迎接高考的洗禮/也是一個(gè)成長的過程,而樹立目標(biāo)則是成熟的標(biāo)志。樹立目標(biāo)是一個(gè)長遠(yuǎn)而循序漸進(jìn)的過程,如果說/你明日的目標(biāo)是邁進(jìn)大學(xué)的校門,那你今天的目標(biāo)/就該是超越昨日的自我。千里之行,始于足下,只有踏踏實(shí)實(shí)的過好每一天,我們才能收....
獲百日后的喜悅。如果你的目標(biāo)足夠堅(jiān)定,那隨之而來的/就是源源..不斷的動(dòng)力,以及所向披靡的勇氣。如此一來,一切的艱難險(xiǎn)阻/統(tǒng)..
統(tǒng)不在話下,更為重要的是,這些優(yōu)秀的品質(zhì)/將潛移默化地/融入你/日漸健全的人生觀,并成為你日后無與倫比的寶貴財(cái)富。
成長的過程還意味著/勇于/承擔(dān)責(zé)任。不要忘記,我們除了是一群高三畢業(yè)生以外,更是一群即將邁向社會(huì)的九零后青年。自私、冷漠、依賴、逃避責(zé)任,由于種種誤讀,九零后的我們/往往被社會(huì)/冠以這些不光彩的字眼。但是從今往后的一百天,該是我們回應(yīng)社會(huì)的時(shí)候了。一個(gè)成年人自強(qiáng)自立的表現(xiàn),就應(yīng)該從承擔(dān)責(zé)任開始。今天,勇敢地面對高考/就是承擔(dān)責(zé)任的表現(xiàn)。對自己的未來負(fù)責(zé),我們承擔(dān)著父母/殷切的希望,我們承擔(dān)著師長/無私的付出,我們承擔(dān)著對同學(xué)/鄭重的承諾——在大學(xué)的校園里再度聚首。不僅如此,作為新時(shí)代的中學(xué)生,我們更應(yīng)該將自己的命運(yùn)/與國家的命運(yùn)緊密的結(jié)合在一起,為了國家的振興/而努力把握現(xiàn)在,這更是我們義不容辭的責(zé)任。
高考是一場特殊的成人儀式,經(jīng)歷這場考試,我們不僅在年齡上步入成人的行列,而且整個(gè)身心/也將經(jīng)歷一次/前所未有的洗禮。高考/是對人生的激勵(lì),對待高考的態(tài)度/正是你/對待人生態(tài)度的反映,經(jīng)歷高考卻沒有為之全力拼搏過的人生/是缺憾的。高考劃出一條線,這邊是懵懂的少年,那邊是成熟的青年;高考更是一道分水嶺,兩側(cè)分明是不同的人生。
同學(xué)們,為了讓三年的拼搏有價(jià)值,為了續(xù)寫青春華彩的樂章,為了給十二年的夢想做一個(gè)無悔的詮釋,就讓我們/把人生道路上/第一次全力以赴的拼搏身影/留在德高的/菁菁校園。
最后,請讓我們莊嚴(yán)宣誓:
我要把今天當(dāng)作生命的最后一天,我要忘記昨日的光榮和遺憾。我要以真理埋葬懷疑,我要用自信驅(qū)趕黑暗。我要以智慧解開迷霧,我要以勤奮書寫燦爛。
我要讓今天成為不朽的紀(jì)念日,我要讓心中的夢想實(shí)現(xiàn)。