第一篇:區(qū)司法局新農(nóng)村建設(shè)中普法教育經(jīng)驗(yàn)材料
區(qū)司法局在新農(nóng)村建設(shè)中,為了全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),充分營造法律宣傳、法律服務(wù)、法律保障等司法行政工作職能,區(qū)司法局針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際工作情況,開展了一系列扎實(shí)有效的法律宣傳工作,為全區(qū)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境
一、做好普法治理工作,提高人民群眾法律素質(zhì)
搞好法制宣傳教育,是農(nóng)村法治化建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作。只有深化法制宣傳,提高全民法律素質(zhì),堅(jiān)持把法律交給人民,掌握在人民手中,國家的各項(xiàng)法律、政策才能變成生動(dòng)的法治實(shí)踐。薛城區(qū)積極轉(zhuǎn)變法制宣傳理念,突出重點(diǎn)、突出實(shí)效、創(chuàng)新形式,充分利用各種法制教育資源,完善普法網(wǎng)絡(luò),激發(fā)社會(huì)各界參與普法,形成全民學(xué)法用法的大好局面。
(一)、以人為本,貼近實(shí)際,切實(shí)增強(qiáng)普法內(nèi)容的針對(duì)性和有效性
在普法內(nèi)容上,樹立“以人為本”的理念,充分體現(xiàn)人文和民本精神,堅(jiān)持需要才是根本的原則,做到緊貼群眾的切身利益和社會(huì)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展法制宣傳教育工作,用豐富多彩、生動(dòng)活潑、喜聞樂見、寓教于樂的形式,培養(yǎng)公眾對(duì)法律的興趣,對(duì)法律知識(shí)、法律文化、法律思維的探索愿望,贏得廣大民眾的主動(dòng)參與,使普法有機(jī)融入公眾的物質(zhì)生活和精神生活,成為社會(huì)生活不可或缺的一部分,而不再是為了普法而普法。如針對(duì)村(居)兩委換屆選舉工作的要求,深入開展了《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)的宣傳;圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定,宣傳普及了《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《婚姻法》、《人口與計(jì)劃生育法》等法律、法規(guī)。
(二)、創(chuàng)新形式、搭建載體,普法形式呈現(xiàn)多樣化
不斷堅(jiān)持法制宣傳形式的探索創(chuàng)新,形成全方位、多渠道、多媒體開展法制宣傳教育的工作路子。一是抓活動(dòng)、造聲勢(shì),擴(kuò)大法制宣傳的影響。利用不同主題的各種法制紀(jì)念日、“宣傳周”、“宣傳月”,實(shí)行全區(qū)上下聯(lián)動(dòng),緊密配合,開展了多種多樣、生動(dòng)活潑、喜聞樂見的法制宣傳活動(dòng)。同時(shí),購買了各類法律書籍2萬多冊(cè),組織公證、律師、法律援助等人員送法下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)和進(jìn)學(xué)校39次,使每年全區(qū)的法制宣傳教育活動(dòng)高潮迭起。二是抓載體、搭平臺(tái),夯實(shí)法制宣傳的基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)指導(dǎo)、交流經(jīng)驗(yàn)、推廣典型,我們先后搭建起三個(gè)工作平臺(tái)。即:開通了“薛城普法網(wǎng)”;建立了普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍;創(chuàng)辦了《普法簡報(bào)》。三是抓聯(lián)動(dòng)、求協(xié)同,形成法制宣傳的合力。區(qū)司法局、普法辦先后與計(jì)生局、國土資源局、老齡委等10多個(gè)專業(yè)部門聯(lián)合組織開展《人口與計(jì)劃生育法》、《土地管理法》、《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的宣傳系列活動(dòng)。四是抓媒體、建陣地,營造法制宣傳的環(huán)境。我們充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒傳播迅速、覆蓋面廣、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),與媒體聯(lián)合定期不定期開展各種法制專題宣傳教育活動(dòng),較好地發(fā)揮了現(xiàn)代傳媒在普法中形象化、立體化覆蓋的作用。
(三)、因人施教、分類指導(dǎo),促進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象法律素質(zhì)的提高
以開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體,以機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)村和社區(qū)基層干部等重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法、用法和守法為抓手,根據(jù)不同對(duì)象的特點(diǎn),因人施教、分類指導(dǎo),促進(jìn)了重點(diǎn)對(duì)象法律素質(zhì)的提高。特別在農(nóng)村和社區(qū)基層干部的學(xué)法、用法上,按照學(xué)用結(jié)合原則,依托區(qū)委黨校建立了教育培訓(xùn)基地,對(duì)村(居)新任“兩委”成員和社區(qū)基層干部開展了法律知識(shí)教育培訓(xùn)。11月,根據(jù)省、市普法辦的統(tǒng)一部署,我們分別對(duì)村(居)、鎮(zhèn)(街)、企業(yè)干部及全區(qū)副科級(jí)以上干部和執(zhí)法人員進(jìn)行了普法考試,這也是我區(qū)首次將村(居)“兩委”干部和鎮(zhèn)(街)一般干部及執(zhí)法人員納入?yún)⒖挤秶?。全區(qū)應(yīng)考人員2600人,實(shí)際參考人數(shù)為2560人,參考率達(dá)98%。對(duì)于推進(jìn)全區(qū)各級(jí)干部學(xué)法用法和依法行政具有十分重要意義。同時(shí),在青少年的學(xué)法上,積極向農(nóng)村傾斜,構(gòu)建了三位一體的法制教育網(wǎng)絡(luò),對(duì)全區(qū)各類中小學(xué)校普法骨干進(jìn)行了法律知識(shí)培訓(xùn)。通過“小手牽大手”讓“學(xué)生帶法回家”活動(dòng)、以及創(chuàng)建農(nóng)村青少年法制教育基地、編印中小學(xué)生“法制教育讀本”等一系列實(shí)實(shí)在在的舉措,逐步構(gòu)筑以主課堂為主,課外為輔,學(xué)校、家庭、社會(huì)一體化的青少年學(xué)生法制宣傳教育體系,收到了很好的社會(huì)效果。
(四)、精心組織,以點(diǎn)帶面,抓好民主法治示范村創(chuàng)建工作
根據(jù)國家民政部、司法部關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》要求,制定了民主法治示范村(社區(qū)、單位)創(chuàng)建工作方案,圍繞創(chuàng)建目標(biāo),著力開展民主法治示范村的創(chuàng)建工作,精心組織,加強(qiáng)指導(dǎo),確立了創(chuàng)建思路和基調(diào),幫助建立創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò),營造創(chuàng)建工作氛圍。在樹立陶莊鎮(zhèn)許村典型基礎(chǔ)上,又確定張范鎮(zhèn)大甘霖村、陶莊鎮(zhèn)尚馬村等10個(gè)村為民主法治典型示范村。通過樹立典型,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)了全區(qū)依法治理工作的開展。同時(shí),深化“兩個(gè)一”工程向縱深發(fā)展,截止目前,全區(qū)202個(gè)行政村共培養(yǎng)法律大專生219人,法律明白人7.7萬人,農(nóng)民依法自律、依法維權(quán)、自覺履行義務(wù)的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
二、發(fā)揮法律服務(wù)職能,拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域,積極為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)
律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)是司法行政系統(tǒng)面向社會(huì)、面向群眾的服務(wù)“窗口”。近年來,我們充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作貼近基層、貼近群眾的職能優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)各類法律服務(wù)組織為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),取得明顯成效。
一是服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展。積極組織和引導(dǎo)律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者,圍繞著當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技發(fā)展中出現(xiàn)的大量法律服務(wù)需求,特別是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,招商引資,深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等重點(diǎn)領(lǐng)域的需求,提供全過程、多層次和有針對(duì)性的法律服務(wù)。
二是服務(wù)農(nóng)村精神文明建設(shè)。以法律顧問、法律咨詢、代理訴訟、公證等形式,為普及科學(xué)知識(shí),宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)等思想建設(shè)活動(dòng)做好了法律服務(wù),為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)做好了法律服務(wù)。
三是服務(wù)農(nóng)村弱勢(shì)群體。在每個(gè)鎮(zhèn)街都建立了法律援助工作站,發(fā)展法律援助志愿者20余名,區(qū)法律援助中心優(yōu)先受理農(nóng)民工維權(quán)案件,為農(nóng)民維權(quán)提供了綠色通道。在的時(shí)候,共指派、辦理和確認(rèn)各類法律援助案件68起,解答咨詢300余人次,化解和避免上訪4起,減免收費(fèi)近20萬元,有力地維護(hù)了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。
四是服務(wù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。通過開展法律服務(wù)活動(dòng),提高農(nóng)民的法律意識(shí)和遵法守法的自覺性。積極為鎮(zhèn)(街)黨委、政府、村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體工商戶當(dāng)好法律參謀助手的作用,預(yù)防和避免糾紛的發(fā)生。積極依法公正、公平、合理地及時(shí)處理和化解各類矛盾糾紛,防止矛盾激化。
三、深化矛盾排查調(diào)處工作,為維護(hù)城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障
在農(nóng)村,因涉及農(nóng)民切身利益而引發(fā)的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生,依法及時(shí)化解這些矛盾糾紛,特別是引導(dǎo)群眾依法表達(dá)自身利益訴求、維護(hù)合法權(quán)益,在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中顯得越來越突出。近年來,我們努力找準(zhǔn)人民調(diào)解工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性、有效性,為維護(hù)城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)提供了有力保障。
(一)、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的工作基礎(chǔ)
一是加強(qiáng)調(diào)解機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。區(qū)里成立了以政法委書記為組長、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,公、檢、法、司、信訪等負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會(huì),各鎮(zhèn)(街)、村(居)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),建立健全了區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。
二是加強(qiáng)調(diào)解機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)。實(shí)行鎮(zhèn)街矛盾調(diào)解中心與鎮(zhèn)街調(diào)委會(huì)合署辦公。鎮(zhèn)街調(diào)委會(huì)均達(dá)到組織機(jī)構(gòu)正?;?、干部隊(duì)伍專業(yè)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、服務(wù)管理制度化和基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的“五化”要求。建立健全了受理、排查、報(bào)送、移交、調(diào)處、督辦、回訪等一系列工作制度,規(guī)范了矛盾調(diào)解工作流程,使人民調(diào)解工作逐步走上制度化、規(guī)范化、法治化軌道。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政把排查調(diào)處工作經(jīng)費(fèi)按人均0.30元標(biāo)準(zhǔn)(區(qū)財(cái)政0.1元、鎮(zhèn)0.2元)納入財(cái)政預(yù)算,保證了工作的順利開展。
三是加強(qiáng)隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。落實(shí)了鎮(zhèn)街司法所對(duì)村級(jí)調(diào)解主任的“三權(quán)”管理(人事任免建議權(quán)、考核獎(jiǎng)懲權(quán)、工資發(fā)放權(quán))。實(shí)行了首席調(diào)解員和調(diào)解員資格考試考核、持證上崗制度。立足于調(diào)解員的應(yīng)知應(yīng)會(huì)和調(diào)解技能的提高,每年都舉辦全區(qū)村級(jí)調(diào)委會(huì)主任集中培訓(xùn)班。通過納入村級(jí)“法律大專生”培訓(xùn)計(jì)劃、觀摩法庭調(diào)解、交流經(jīng)驗(yàn)、以會(huì)代訓(xùn)等形式,多渠道地對(duì)調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街也按照分層培訓(xùn)的要求對(duì)調(diào)解骨干進(jìn)行培訓(xùn),提高了基層人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)、立足長效,規(guī)范運(yùn)作,健全服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制
一是健全矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。實(shí)行“三級(jí)”調(diào)解網(wǎng)絡(luò)報(bào)告制度和糾紛調(diào)解信息反饋制度,規(guī)定必須在兩小時(shí)內(nèi)向上級(jí)部門報(bào)告相關(guān)信息。實(shí)行了糾紛調(diào)解接待日制度,鎮(zhèn)(街)矛盾調(diào)解中心每天都有專人值班接待,并與“12348”專線值班接軌。在各行政村和各廠企聘任信息聯(lián)絡(luò)員356名,做到有糾紛早知道,有矛盾早預(yù)防。
二是健全矛盾糾紛排查機(jī)制。實(shí)行日常排查與集中排查相結(jié)合,形成了“村周查、鎮(zhèn)半月查、區(qū)月查”的矛盾糾紛排查制度,努力做到對(duì)各種社會(huì)矛盾糾紛“抓早、抓小”,防止激化,使排查調(diào)處工作真正成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道”防線。建立了工作臺(tái)賬,對(duì)重大糾紛及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)。在每年的元旦、春節(jié)等重要時(shí)段,都采取相應(yīng)措施進(jìn)行集中排查,力爭做到小糾紛不出組,大糾紛不出村,疑難糾紛不出鎮(zhèn)。
三是健全糾紛調(diào)處責(zé)任機(jī)制。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理和屬地管理的原則建立嚴(yán)格的矛盾糾紛管轄責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范了區(qū)、鎮(zhèn)街、村居調(diào)解中心和調(diào)委會(huì)的工作職責(zé)范圍和工作任務(wù),實(shí)行矛盾糾紛分級(jí)調(diào)處和矛盾糾紛首問負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)調(diào)解員的責(zé)任意識(shí)和效能意識(shí)。
(三)、強(qiáng)化措施,創(chuàng)新形式,建立大調(diào)解工作格局
一是現(xiàn)場調(diào)解。調(diào)解員在工作中力爭第一時(shí)間趕到糾紛事發(fā)現(xiàn)場,講解法律知識(shí),控制雙方情緒,以免釀成大的事端,按照調(diào)解權(quán)限予以處置分流
二是分流調(diào)處。對(duì)難以處理的矛盾糾紛,按照調(diào)處時(shí)限和要求,及時(shí)進(jìn)行分流處理,盡最大努力將矛盾化解。村(居)調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)涉及村(居)民人身權(quán)利、婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)權(quán)益、生產(chǎn)經(jīng)營等矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。鎮(zhèn)(街)調(diào)解中心主要調(diào)處轄區(qū)內(nèi)有較大影響的矛盾糾紛、所屬部門和企事業(yè)單位之間發(fā)生的矛盾糾紛、村(居)調(diào)委會(huì)調(diào)解未果的矛盾糾紛以及跨村居、鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)指定調(diào)處的矛盾糾紛。對(duì)在全區(qū)范圍內(nèi)有重大影響的矛盾糾紛,區(qū)屬部門和企事業(yè)單位之間發(fā)生的矛盾糾紛,鎮(zhèn)(街)調(diào)委會(huì)調(diào)解未果的矛盾糾紛,跨鎮(zhèn)(街)的矛盾糾紛,駐薛單位與本地有關(guān)部門之間產(chǎn)生的矛盾糾紛,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)指定調(diào)處的矛盾糾紛,則由薛城區(qū)調(diào)解中心調(diào)處。
三是上門調(diào)解。推廣流動(dòng)調(diào)解,進(jìn)村(居)入廠(企)調(diào)解糾紛,實(shí)現(xiàn)了由群眾上訪變干部下訪。各鎮(zhèn)街以鎮(zhèn)司法所為中心,由綜治辦、工農(nóng)關(guān)系辦、信訪辦、民政所等部門組成流動(dòng)調(diào)解庭,適時(shí)開展調(diào)處糾紛進(jìn)村莊、入廠企活動(dòng),及時(shí)深入基層,就地調(diào)處糾紛,現(xiàn)場提供服務(wù)。四是聯(lián)合調(diào)解。積極整合調(diào)解資源和社會(huì)力量,把人民調(diào)解、治安調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解四種原來各自為政的調(diào)處方式有機(jī)結(jié)合,構(gòu)筑起“四位一體”的聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作格局。堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)原則,由法庭法官兼任人民調(diào)解指導(dǎo)員,在當(dāng)事人訴訟時(shí),法庭首先向其發(fā)放“調(diào)解糾紛勸導(dǎo)書”,引導(dǎo)案件由訴訟轉(zhuǎn)為運(yùn)用調(diào)解方式進(jìn)行,并盡力促成雙方和解。實(shí)現(xiàn)了“110”與“12348”信息共享,司法所與派出所出警聯(lián)動(dòng),兩所聯(lián)合調(diào)處相關(guān)案件,避免民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
第二篇:司法局普法教育工作總結(jié)
司法局普法教育工作總結(jié)
**縣司法局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、爭創(chuàng)人民滿意為目標(biāo),充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障的職能作用。我們積極探索新時(shí)期普法新路子,力求在“新”字上下功夫,在“實(shí)”字上求成效。
(一)普法宣傳突出著重點(diǎn)
我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所將《道路交通安全法》作為“法律六進(jìn)”的重要內(nèi)容之一,充分利用各種宣傳載體,以城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通干道沿線為重點(diǎn)區(qū)域,以《道路交通安全法》及實(shí)施條例、專項(xiàng)整治實(shí)施方案等法律法規(guī)和相關(guān)文件精神為重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真編寫具有針對(duì)性和實(shí)用性的宣傳資料;以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、運(yùn)營單位管理人員、駕駛員和青少年為重點(diǎn)對(duì)象,采取“法律進(jìn)社區(qū)”和“法律進(jìn)單位”專題講座、發(fā)放資料等形式進(jìn)行宣傳普及,共發(fā)放宣傳頁1600余份。通過活動(dòng)開展進(jìn)一步加大對(duì)交通安全事故受害者的法律服務(wù)和法律援助力度,對(duì)符合法律援助條件的當(dāng)事人依法給予法律援助。
(二)梨園普法開辟新形式
我局將**縣西邵鄉(xiāng)喬崇町村的“鄉(xiāng)村梨園春大舞臺(tái)”作為長期普法教育基地,每周二晚上以群眾喜聞樂見的戲劇形式宣傳法律知識(shí)。我局經(jīng)常深入普法宣傳教育基地指導(dǎo)村民們自導(dǎo)自演法治小品和法治戲曲,同時(shí)送去新的宣傳資料更新普法內(nèi)容;讓廣大農(nóng)民工在輕松娛樂的環(huán)境下,學(xué)到了對(duì)自己有益的法律知識(shí),提高了他們的維權(quán)意識(shí)。
(三)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的主題宣傳活動(dòng)
**縣司法局聯(lián)合縣地稅、衛(wèi)生、勞動(dòng)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、婦聯(lián)、消協(xié)、科技局等部門和團(tuán)體分別在每年的稅法宣傳月、職業(yè)病防治法宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳月、“三。八”婦女維權(quán)周、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“4.26”“12.4”法制宣傳日期間深入社區(qū)大力開展相關(guān)法律知識(shí)的宣傳教育。
第三篇:在新農(nóng)村建設(shè)中如何開展普法教育進(jìn)村入戶工作
在新農(nóng)村建設(shè)中如何開展普法教育進(jìn)村入戶工作
××市××區(qū)司法局××好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署,是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。今年2月14日,胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建
設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“要擴(kuò)大基層民主,搞好村民自治,健全村務(wù)公開制度,開展普法教育,確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利”,并把加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的六項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。這表明,法制宣傳教育是推進(jìn)依法治國基本方略實(shí)施、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是提高全民法律素質(zhì)的有效途徑,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。這就要求必須繼續(xù)在農(nóng)村大力開展法制宣傳教育,必須健全和完善農(nóng)村基層民主法制建設(shè),充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)和保障新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)和諧社會(huì)方面的重要作用,進(jìn)一步增強(qiáng)和提高農(nóng)村廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì),全面提升村級(jí)事務(wù)的法治化管理水平,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,用法治保證推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施。
“四五”普法宣傳教育的實(shí)踐充分證明,深入開展農(nóng)村法制宣傳教育,大力加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法治建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了良好的法治基礎(chǔ)。為更好地服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的法制保障。筆者就如何開展好進(jìn)村入戶普法工作?提出以下幾點(diǎn)看法:
一、積極探索宣教新路,形成內(nèi)部共教聯(lián)動(dòng)體系
以往在農(nóng)村普法教育工作中,法制宣傳教育機(jī)構(gòu)只注重部門獨(dú)家操辦,時(shí)顯勢(shì)單力薄。為改變和扭轉(zhuǎn)這種單打一的局面,筆者認(rèn)為,在“五五”普法工作中,應(yīng)結(jié)合新都“三新”工程建設(shè)及城鄉(xiāng)結(jié)合的新特點(diǎn),堅(jiān)持遠(yuǎn)目標(biāo)、短計(jì)劃組成全區(qū)法律宣教聯(lián)動(dòng)體系。走面向農(nóng)村之路,把法律服務(wù)真正推向社會(huì),落實(shí)于農(nóng)村,并提出新的工作目標(biāo)和任務(wù)。一是在體系上打破以往單一格局,由區(qū)法、檢、公、司等政法部門及區(qū)國土、建設(shè)、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等等相關(guān)部門組成全區(qū)齊抓共管的“農(nóng)村普法宣教工作,統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)體”(以下簡稱“聯(lián)動(dòng)體”),明確“聯(lián)動(dòng)體”主導(dǎo)單位,并賦予其相應(yīng)職權(quán),明確“聯(lián)動(dòng)體”內(nèi)部各成員單位的責(zé)、權(quán)、利,建立和完善“聯(lián)動(dòng)體”會(huì)議、工作、考核等系列制度,激發(fā)和調(diào)動(dòng)基層法庭、公安派出所和司法所、法律服務(wù)所以及鎮(zhèn)(街辦)相關(guān)部門的互動(dòng)作用,扎實(shí)開展法制宣傳教育工作。二是在組織形式上,以區(qū)宣傳部門為龍頭,以基層政法干警和法律服務(wù)工作者為骨干,抽調(diào)全區(qū)法律精英,組成“送法下鄉(xiāng)”宣教隊(duì),為規(guī)范政務(wù)、村務(wù)、社務(wù)、校務(wù)、廠務(wù)等等、為社區(qū)矯正對(duì)象、糾紛當(dāng)事人和法律援助對(duì)象等等提供及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),使普法宣教工作形成覆蓋鎮(zhèn)(街辦)、村社區(qū),滲透于農(nóng)村千家萬戶的大格局。三是在方法上,一方面采取定單位、定人頭分片包干,把普法宣傳工作任務(wù)細(xì)化到每一個(gè)工作環(huán)節(jié),并實(shí)施預(yù)備課試教,做到每位宣教隊(duì)成員皆登臺(tái)宣講,親自為師授課;二方面采取走出機(jī)關(guān),進(jìn)村入戶做好農(nóng)村社情調(diào)查研究,并注重加強(qiáng)信息的收集反饋,把準(zhǔn)社會(huì)熱點(diǎn)脈博,了解民意實(shí)情,充實(shí)與豐富法制教育內(nèi)容,確保普法宣傳工作更具有針對(duì)性和時(shí)效性,不斷適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要,貼近農(nóng)民群眾,扭轉(zhuǎn)以往機(jī)關(guān)“衙役”的等靠作風(fēng),做到主動(dòng)出擊,積極協(xié)調(diào),使工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。
二、立足農(nóng)村,抓“村官”依法治村意識(shí)的提高
農(nóng)村基層干部是黨聯(lián)系人民群眾的紐帶,是實(shí)現(xiàn)送法下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶的關(guān)鍵。一直以來,我區(qū)始終以農(nóng)村為法制宣教工作的著力點(diǎn),把普法工作觸角伸延到農(nóng)村的每個(gè)角落,堅(jiān)持全方位為“三農(nóng)”服務(wù),對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街辦)“法制學(xué)校”建設(shè),通過分層次的法制宣傳教育,提高農(nóng)村基層干部正確執(zhí)行政策、堅(jiān)持依法辦事和做好群眾工作的能力,更好地服務(wù)群眾,對(duì)于擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,實(shí)現(xiàn)村民自治發(fā)揮了應(yīng)有的作用,為我區(qū)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定打下堅(jiān)固的法制基礎(chǔ)。
送法下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶,是“法律三進(jìn)家”活動(dòng)的重要內(nèi)容,是新形勢(shì)下農(nóng)村普法工作的新要求,是在總結(jié)多年農(nóng)村普法工作方式、方法基礎(chǔ)上的創(chuàng)新,是確保農(nóng)村普法工作實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到村、到戶、到人的基本要求。法律“進(jìn)村”,就是進(jìn)一步推動(dòng)鎮(zhèn)村干部學(xué)法用法,做到依法辦事,依法管理村務(wù),推動(dòng)文明村鎮(zhèn)(街道)建設(shè)。法律“入戶”,就是推進(jìn)“家庭法治”建設(shè),促進(jìn)社會(huì)安定。法律“到人”,就是普遍提高村民的法律素質(zhì),使村民基本做到懂法、守法、用法。農(nóng)村基層干部特別是村(居)兩委會(huì)干部既是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富奔小康的中堅(jiān)力量,也是宣傳教育和引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)法制觀念,提高
法律素質(zhì),推進(jìn)依法治理不可或缺的重要力量,所以抓“村官”依法治村意識(shí)的提高顯得尤為重要。
三、以法宣骨干為龍頭,落實(shí)宣教先行工程建設(shè)
法制宣傳工作重點(diǎn)在基層,基層宣傳教育在骨干,只有抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓才能帶動(dòng)大局。為進(jìn)一步推進(jìn)普法教育工作進(jìn)程,各鎮(zhèn)(街道)要充分利用“法制學(xué)校”這塊陣地。我區(qū)在各鎮(zhèn)(街道)建立了“法
制學(xué)校”,并規(guī)范了“法制學(xué)校”的學(xué)習(xí)制度和管理方法:
1、各鎮(zhèn)、街道辦要按照《新都區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,深入開展普法依法治村工作。通過有計(jì)劃,分層次的法制宣傳教育工作,使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的農(nóng)戶90以上被評(píng)為遵紀(jì)守法戶,計(jì)劃生育率達(dá)97,人口自然增長率控制在4‰以下,晚育率達(dá)到90。
2、各鎮(zhèn)、街道辦應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)文化中心或政府會(huì)議禮堂設(shè)立“法制學(xué)?!?。定期對(duì)鎮(zhèn)、街道辦干部、各村干部、“法律明白人”進(jìn)行法制培訓(xùn)。
3、各鎮(zhèn)、街道辦分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為“法制學(xué)校”校長,法制信息員為法制教員或法制聯(lián)絡(luò)員。
4、“法制學(xué)?!币Y(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,安排好培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容和人員。
5、各鎮(zhèn)、街道辦和區(qū)級(jí)各職能部門要選派出法律知識(shí)水平較高、具有一定宣講能力人員,配合“法制學(xué)?!遍_展普法教育?!胺擅靼兹恕笔寝r(nóng)村普法網(wǎng)絡(luò)體系中的主體,也是搞好農(nóng)村法制宣傳的有效載體?!胺擅靼兹恕奔仁锹?lián)系農(nóng)民群眾的法律宣傳員、信息員、人民調(diào)解員,是村與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶。激勵(lì)他們堅(jiān)持緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,利用多種形式,在田間地頭、村頭向群眾宣傳國家的法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,及時(shí)化解糾紛矛盾,預(yù)防和避免集體上訪和個(gè)人上訪案件發(fā)生,把一些不穩(wěn)定因素解決在村、組、戶。同時(shí)“法律明白人”又是法制學(xué)校培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象,只有下大力氣開展好“法律明白人”的教育,才能真正把法律送到千家萬戶。我區(qū)要針對(duì)現(xiàn)實(shí)農(nóng)村狀況對(duì)“法律明白人”的產(chǎn)生、作用和發(fā)展進(jìn)行深入研究和探討,只有這樣做了才能使廣大群眾充分利用法律的武器維護(hù)自身的利益。
(一)“法律明白人”的工作職責(zé)和開展工作的方式好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!
目前,普法宣傳員一部分是由村民推舉產(chǎn)生的,一部分是由村普法組織確定的。推舉產(chǎn)生的,群眾比較信賴,對(duì)做好宣傳工作有利,但有些文化水平、政治素質(zhì)較低,影響了普法的質(zhì)量。
村普法組織確定的“法律明白人”大都有一定的文化知識(shí)水平和較強(qiáng)的政治素質(zhì),但有些群眾基礎(chǔ)不好,不利于開展工作。我認(rèn)為,“法律明白人”的產(chǎn)生,不要搞一刀切,應(yīng)結(jié)合本村的實(shí)際,采取多種方法,哪種方法大多數(shù)農(nóng)民群眾認(rèn)可,有利于工作,就采用哪種方法。從各鎮(zhèn)(街道)村的情況看,“法律明白人”大多數(shù)是村(居)干部、村民代表。這樣也不完全合適,因?yàn)榇澹ň樱└刹坑悬h務(wù)、政務(wù)工作,不可能有足夠的精力去做法律宣傳工作,必然影響法律宣傳效果。所以,“法律明白人”要多從普通群眾中選用(每五戶一個(gè)代表),因?yàn)樗麄冎苯用鎸?duì)群眾,由群眾推選,更容易得到群眾的信任,更容易開展工作。
“法律明白人”的工作職責(zé)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范?!胺擅靼兹恕睉?yīng)及時(shí)了解和反映農(nóng)村帶傾向性的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,協(xié)助村民協(xié)調(diào)組織化解矛盾糾紛;圍繞基層和行業(yè)治理深入進(jìn)行法律宣傳,結(jié)合嚴(yán)打、三創(chuàng)等要求,做好重點(diǎn)人群的法制宣傳;圍繞黨委、政府的中心工作,進(jìn)行法制宣傳教育,促進(jìn)農(nóng)村的社會(huì)安定?!胺擅靼兹恕痹谵r(nóng)村普法教育中開展工作的方式應(yīng)靈活多樣,內(nèi)容要豐富多彩,突出針對(duì)性和時(shí)效性,要根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的特點(diǎn),結(jié)合本村及所轄五戶村民的實(shí)際情況,定期或不定期地把每戶文化水平較高的人組織在一起集中學(xué)習(xí),形成以家為單位的學(xué)法群體。及時(shí)了解和掌握群眾的思想動(dòng)態(tài),抓住群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,結(jié)合身邊的具體事件,以案說法。也可發(fā)放“法律活頁卡”、普法知識(shí)小冊(cè)子等宣傳材料。要圍繞黨委、政府的中心工作,利用板報(bào)、櫥窗、廣播、標(biāo)語等形式,向群眾宣傳有關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,讓農(nóng)民群眾知法、懂法、守法,使所轄五戶村民成為遵紀(jì)守法的模范。
(二)“法律明白人”的管理、培訓(xùn)和待遇問題
“法律明白人”隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)施宣教工程的重要組織保證,也是成敗的關(guān)鍵?!胺擅靼兹恕钡墓芾砗皖I(lǐng)導(dǎo)要由村黨支部負(fù)責(zé),要建立一套完整嚴(yán)密的工作制度、目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲辦法,用制度規(guī)范其行為,用目標(biāo)促進(jìn)其工作,用考核衡量其好壞,用獎(jiǎng)懲激勵(lì)其奮發(fā)向上的工作精神。鎮(zhèn)(街道)黨委、政府,村支部、村委會(huì),要定期聽取普法組織的匯報(bào),及時(shí)溝通情況,對(duì)“法律明白人”進(jìn)行考核、督導(dǎo)、檢查,對(duì)工作表現(xiàn)好、任務(wù)完成好、群眾反映好、積極探索普法工作新思路、研究普法工作新方法的“法律明白人”以及好的事跡、典型,要大張旗鼓地進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、推廣和學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)對(duì)“法律明白人”隊(duì)伍的培訓(xùn),應(yīng)著重把握三點(diǎn):
1、在培訓(xùn)方式上要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際,可采取流動(dòng)輔導(dǎo)站或“法制學(xué)?!钡男问?,按片、按村上門組織培訓(xùn),普法組織要利用“法律明白人”的定期培訓(xùn),了解掌握情況,加強(qiáng)督導(dǎo),并以此促進(jìn)宣傳員之間的工作交流。
2、培訓(xùn)具體組織工作由各鎮(zhèn)(街道)、“法制學(xué)?!保ㄒ劳兴痉ㄋ拖嚓P(guān)政府部門)負(fù)責(zé),要制定出詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格組織實(shí)施,堅(jiān)持培訓(xùn)工作經(jīng)?;?、制度化。
3、培訓(xùn)內(nèi)容要針對(duì)宣傳員自身存在的掌握法律知識(shí)少、法律宣傳與解決實(shí)際問題結(jié)合不起來等實(shí)際狀況,加強(qiáng)基本法律知識(shí)及與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策和常用法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),同時(shí),還要把正確樹立“法律明白人”的法律服務(wù)意識(shí)及如何開展法律宣傳的工作方式和群眾工作方法列入培訓(xùn)內(nèi)容?!胺擅靼兹恕钡拇龈鶕?jù)各鎮(zhèn)(街道)村的經(jīng)濟(jì)情況,可采取發(fā)放誤工補(bǔ)貼或減免義務(wù)工等方式給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。也可按照目標(biāo)責(zé)任制的完成情況,根據(jù)考核結(jié)果的好壞給予補(bǔ)貼。對(duì)于工作認(rèn)真負(fù)責(zé),完成任務(wù)較好的,要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),不適合這項(xiàng)工作的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
四、堅(jiān)持以“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體,組織開展形式多樣的法律服務(wù)
隨著我區(qū)開發(fā)與建設(shè),農(nóng)民土地被征用、房屋面臨拆遷,部分農(nóng)民的眼前利益受到一定的損害,因此而出現(xiàn)了失地農(nóng)民的待業(yè)軍團(tuán)。普法宣傳教育工作應(yīng)堅(jiān)持以“科技、衛(wèi)生、法律”三下鄉(xiāng)為載體,有針對(duì)性地以“減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)”、“法律援助”、“調(diào)解鄰里糾紛”、“村民自治”等為主要內(nèi)容。開展涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和進(jìn)村入戶活動(dòng),一是為有效的制止和預(yù)防群體糾紛,依法保障重點(diǎn)工程的建設(shè),確保社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,在全區(qū)開展“法律明白人”活動(dòng);二是充分利用各鎮(zhèn)(街道)“法制學(xué)?!被氐淖饔茫褜?duì)農(nóng)民的法制教育與農(nóng)村精神文明建設(shè),捆在一起,同步齊抓,兩個(gè)素質(zhì)得到提升;三是針對(duì)農(nóng)村人口多、失地農(nóng)民多、流動(dòng)人口多的特點(diǎn),在就業(yè)政策上進(jìn)行幫扶和實(shí)施法律援助。主動(dòng)地、積極地為廣大農(nóng)民群眾排憂解難,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;四是進(jìn)一步強(qiáng)化基層人民調(diào)解組織的建設(shè),加大矛盾糾紛的排查力度,鞏固基層一線防范陣地;五是加大普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)的投入,保障順利推進(jìn)依法治理進(jìn)程;六是精心組織制作各種法律宣傳圖板,印發(fā)宣傳材料,為村民贈(zèng)送《法律明白人》、《法律知識(shí)手冊(cè)》、《合同法》、《土地管理法》等書籍;七是積極收集素材,及時(shí)樹立和宣傳群眾中學(xué)法、守法、用法的先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大農(nóng)民掀起學(xué)法、用法的熱潮。
第四篇:在新農(nóng)村建設(shè)中如何開展普法教育進(jìn)村入戶工作
·在新農(nóng)村建設(shè)中如何開展普法教育進(jìn)村入戶工作
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建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署,是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),在新農(nóng)村建設(shè)中如何開展普法教育進(jìn)村入戶工作。今年2月14日,胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“要擴(kuò)大基層民主,搞好村民自治,健全村務(wù)公開制度,開展普法教育,確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利”,并把加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的六項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。這表明,法制宣傳教育是推進(jìn)依法治國基本方略實(shí)施、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是提高全民法律素質(zhì)的有效途徑,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。這就要求必須繼續(xù)在農(nóng)村大力開展法制宣傳教育,必須健全和完善農(nóng)村基層民主法制建設(shè),充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)和保障新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)和諧社會(huì)方面的重要作用,進(jìn)一步增強(qiáng)和提高農(nóng)村廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì),全面提升村級(jí)事務(wù)的法治化管理水平,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,用法治保證推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施。
“四五”普法宣傳教育的實(shí)踐充分證明,深入開展農(nóng)村法制宣傳教育,大力加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法治建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了良好的法治基礎(chǔ)。為更好地服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的法制保障。筆者就如何開展好進(jìn)村入戶普法工作?提出以下幾點(diǎn)看法:
一、積極探索宣教新路,形成內(nèi)部共教聯(lián)動(dòng)體系
以往在農(nóng)村普法教育工作中,法制宣傳教育機(jī)構(gòu)只注重部門獨(dú)家操辦,時(shí)顯勢(shì)單力薄。為改變和扭轉(zhuǎn)這種單打一的局面,筆者認(rèn)為,在“五五”普法工作中,應(yīng)結(jié)合新都“三新”工程建設(shè)及城鄉(xiāng)結(jié)合的新特點(diǎn),堅(jiān)持遠(yuǎn)目標(biāo)、短計(jì)劃組成全區(qū)法律宣教聯(lián)動(dòng)體系。走面向農(nóng)村之路,把法律服務(wù)真正推向社會(huì),落實(shí)于農(nóng)村,并提出新的工作目標(biāo)和任務(wù)。一是在體系上打破以往單一格局,由區(qū)法、檢、公、司等政法部門及區(qū)國土、建設(shè)、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等等相關(guān)部門組成全區(qū)齊抓共管的“農(nóng)村普法宣教工作,統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)體”(以下簡稱“聯(lián)動(dòng)體”),明確“聯(lián)動(dòng)體”主導(dǎo)單位,并賦予其相應(yīng)職權(quán),明確“聯(lián)動(dòng)體”內(nèi)部各成員單位的責(zé)、權(quán)、利,建立和完善“聯(lián)動(dòng)體”會(huì)議、工作、考核等系列制度,激發(fā)和調(diào)動(dòng)基層法庭、公安派出所和司法所、法律服務(wù)所以及鎮(zhèn)(街辦)相關(guān)部門的互動(dòng)作用,扎實(shí)開展法制宣傳教育工作。二是在組織形式上,以區(qū)宣傳部門為龍頭,以基層政法干警和法律服務(wù)工作者為骨干,抽調(diào)全區(qū)法律精英,組成“送法下鄉(xiāng)”宣教隊(duì),為規(guī)范政務(wù)、村務(wù)、社務(wù)、校務(wù)、廠務(wù)等等、為社區(qū)矯正對(duì)象、糾紛當(dāng)事人和法律援助對(duì)象等等提供及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),使普法宣教工作形成覆蓋鎮(zhèn)(街辦)、村社區(qū),滲透于農(nóng)村千家萬戶的大格局。三是在方法上,一方面采取定單位、定人頭分片包干,把普法宣傳工作任務(wù)細(xì)化到每一個(gè)工作環(huán)節(jié),并實(shí)施預(yù)備課試教,做到每位宣教隊(duì)成員皆登臺(tái)宣講,親自為師授課;二方面采取走出機(jī)關(guān),進(jìn)村入戶做好農(nóng)村社情調(diào)查研究,并注重加強(qiáng)信息的收集反饋,把準(zhǔn)社會(huì)熱點(diǎn)脈博,了解民意實(shí)情,充實(shí)與豐富法制教育內(nèi)容,確保普法宣傳工作更具有針對(duì)性和時(shí)效性,不斷適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要,貼近農(nóng)民群眾,扭轉(zhuǎn)以往機(jī)關(guān)“衙役”的等靠作風(fēng),做到主動(dòng)出擊,積極協(xié)調(diào),使工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。
二、立足農(nóng)村,抓“村官”依法治村意識(shí)的提高
農(nóng)村基層干部是黨聯(lián)系人民群眾的紐帶,是實(shí)現(xiàn)送法下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶的關(guān)鍵。一直以來,我區(qū)始終以農(nóng)村為法制宣教工作的著力點(diǎn),把普法工作觸角伸延到農(nóng)村的每個(gè)角落,堅(jiān)持全方位為“三農(nóng)”服務(wù),對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街辦)“法制學(xué)校”建設(shè),通過分層次的法制宣傳教育,提高農(nóng)村基層干部正確執(zhí)行政策、堅(jiān)持依法辦事和做好群眾工作的能力,更好地服務(wù)群眾,對(duì)于擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,實(shí)現(xiàn)村民自治發(fā)揮了應(yīng)有的作用,為我區(qū)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定打下堅(jiān)固的法制基礎(chǔ)。
送法下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶,是“法律三進(jìn)家”活動(dòng)的重要內(nèi)容,是新形勢(shì)下農(nóng)村普法工作的新要求,是在總結(jié)多年農(nóng)村普法工作方式、方法基礎(chǔ)上的創(chuàng)新,是確保農(nóng)村普法工作實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到村、到戶、到人的基本要求。法律“進(jìn)村”,就是進(jìn)一步推動(dòng)鎮(zhèn)村干部學(xué)法用法,做到依法辦事,依法管理村務(wù),推動(dòng)文明村鎮(zhèn)(街道)建設(shè)。法律“入戶”,就是推進(jìn)“家庭法治”建設(shè),促進(jìn)社會(huì)安定。法律“到人”,就是普遍提高村民的法律素質(zhì),使村民基本做到懂法、守法、用法。農(nóng)村基層干部特別是村(居)兩委會(huì)干部既是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富奔小康的中堅(jiān)力量,也是宣傳教育和引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)法制觀念,提
·高法律素質(zhì),推進(jìn)依法治理不可或缺的重要力量,所以抓“村官”依法治村意識(shí)的提高顯得尤為重要。
三、以法宣骨干為龍頭,落實(shí)宣教先行工程建設(shè)
法制宣傳工作重點(diǎn)在基層,基層宣傳教育在骨干,只有抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓才能帶動(dòng)大局。為進(jìn)一步推進(jìn)普法教育工作進(jìn)程,各鎮(zhèn)(街道)要充分利用“法制學(xué)?!边@塊陣地。我區(qū)在各鎮(zhèn)(街道)建立了“法制學(xué)校”,并規(guī)范了“法制學(xué)?!钡膶W(xué)習(xí)制度和管理方法:
1、各鎮(zhèn)、街道辦要按照《新都區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,深入開展普法依法治村工作。通過有計(jì)劃,分層次的法制宣傳教育工作,使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的農(nóng)戶90以上被評(píng)為遵紀(jì)守法戶,計(jì)劃生育率達(dá)97,人口自然增長率控制在4‰以下,晚育率達(dá)到90。
2、各鎮(zhèn)、街道辦應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)文化中心或政府會(huì)議禮堂設(shè)立“法制學(xué)校”。定期對(duì)鎮(zhèn)、街道辦干部、各村干部、“法律明白人”進(jìn)行法制培訓(xùn),范文《在新農(nóng)村建設(shè)中如何開展普法教育進(jìn)村入戶工作》。
3、各鎮(zhèn)、街道辦分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為“法制學(xué)校”校長,法制信息員為法制教員或法制聯(lián)絡(luò)員。
4、“法制學(xué)?!币Y(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,安排好培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容和人員。
5、各鎮(zhèn)、街道辦和區(qū)級(jí)各職能部門要選派出法律知識(shí)水平較高、具有一定宣講能力人員,配合“法制學(xué)?!遍_展普法教育。“法律明白人”是農(nóng)村普法網(wǎng)絡(luò)體系中的主體,也是搞好農(nóng)村法制宣傳的有效載體?!胺擅靼兹恕奔仁锹?lián)系農(nóng)民群眾的法律宣傳員、信息員、人民調(diào)解員,是村與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶。激勵(lì)他們堅(jiān)持緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,利用多種形式,在田間地頭、村頭向群眾宣傳國家的法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,及時(shí)化解糾紛矛盾,預(yù)防和避免集體上訪和個(gè)人上訪案件發(fā)生,把一些不穩(wěn)定因素解決在村、組、戶。同時(shí)“法律明白人”又是法制學(xué)校培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象,只有下大力氣開展好“法律明白人”的教育,才能真正把法律送到千家萬戶。我區(qū)要針對(duì)現(xiàn)實(shí)農(nóng)村狀況對(duì)“法律明白人”的產(chǎn)生、作用和發(fā)展進(jìn)行深入研究和探討,只有這樣做了才能使廣大群眾充分利用法律的武器維護(hù)自身的利益。
(一)“法律明白人”的工作職責(zé)和開展工作的方式本網(wǎng)版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!
目前,普法宣傳員一部分是由村民推舉產(chǎn)生的,一部分是由村普法組織確定的。推舉產(chǎn)生的,群眾比較信賴,對(duì)做好宣傳工作有利,但有些文化水平、政治素質(zhì)較低,影響了普法的質(zhì)量。
村普法組織確定的“法律明白人”大都有一定的文化知識(shí)水平和較強(qiáng)的政治素質(zhì),但有些群眾基礎(chǔ)不好,不利于開展工作。我認(rèn)為,“法律明白人”的產(chǎn)生,不要搞一刀切,應(yīng)結(jié)合本村的實(shí)際,采取多種方法,哪種方法大多數(shù)農(nóng)民群眾認(rèn)可,有利于工作,就采用哪種方法。從各鎮(zhèn)(街道)村的情況看,“法律明白人”大多數(shù)是村(居)干部、村民代表。這樣也不完全合適,因?yàn)榇澹ň樱└刹坑悬h務(wù)、政務(wù)工作,不可能有足夠的精力去做法律宣傳工作,必然影響法律宣傳效果。所以,“法律明白人”要多從普通群眾中選用(每五戶一個(gè)代表),因?yàn)樗麄冎苯用鎸?duì)群眾,由群眾推選,更容易得到群眾的信任,更容易開展工作。
“法律明白人”的工作職責(zé)應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范?!胺擅靼兹恕睉?yīng)及時(shí)了解和反映農(nóng)村帶傾向性的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,協(xié)助村民協(xié)調(diào)組織化解矛盾糾紛;圍繞基層和行業(yè)治理深入進(jìn)行法律宣傳,結(jié)合嚴(yán)打、三創(chuàng)等要求,做好重點(diǎn)人群的法制宣傳;圍繞黨委、政府的中心工作,進(jìn)行法制宣傳教育,促進(jìn)農(nóng)村的社會(huì)安定?!胺擅靼兹恕痹谵r(nóng)村普法教育中開展工作的方式應(yīng)靈活多樣,內(nèi)容要豐富多彩,突出針對(duì)性和時(shí)效性,要根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式的特點(diǎn),結(jié)合本村及所轄五戶村民的實(shí)際情況,定期或不定期地把每戶文化水平較高的人組織在一起集中學(xué)習(xí),形成以家為單位的學(xué)法群體。及時(shí)了解和掌握群眾的思想動(dòng)態(tài),抓住群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,結(jié)合身邊的具體事件,以案說法。也可發(fā)放“法律活頁卡”、普法知識(shí)小冊(cè)子等宣傳材料。要圍繞黨委、政府的中心工作,利用板報(bào)、櫥窗、廣播、標(biāo)語等形式,向群眾宣傳有關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,讓農(nóng)民群眾知法、懂法、守法,使所轄五戶村民成為遵紀(jì)守法的模范。
(二)“法律明白人”的管理、培訓(xùn)和待遇問題
“法律明白人”隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)施宣教工程的重要組織保證,也是成敗的關(guān)鍵?!胺擅靼兹恕钡墓芾砗皖I(lǐng)導(dǎo)要由村黨支部負(fù)責(zé),要建立一套完整嚴(yán)密的工作制度、目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲辦法,用制度規(guī)范其行為,用目標(biāo)促進(jìn)其工作,用考核衡量其好壞,用獎(jiǎng)懲激勵(lì)其奮發(fā)向上的工作精神。鎮(zhèn)(街道)黨委、政府,村支部、村委會(huì),要定期聽取普法組織的匯報(bào),及時(shí)溝通情況,對(duì)“法律明白人”進(jìn)行考核、督導(dǎo)、檢查,對(duì)工作表現(xiàn)好、任務(wù)完成好、群眾反映好、積極探索普法工作新思路、研究普法工作新方法的“法律明白人”以及好的事跡、典型,要大張旗鼓地進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、推廣和學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)對(duì)“法律明白人”隊(duì)伍的培訓(xùn),應(yīng)著重把握三點(diǎn):
1、在培訓(xùn)方式上要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際,可采取流動(dòng)輔導(dǎo)站或“法制學(xué)?!钡男问?,按片、按村上門組織培訓(xùn),普法組織要利用“法律明白人”的定期培訓(xùn),了解掌握情況,加強(qiáng)督導(dǎo),并以此促進(jìn)宣傳員之間的工作交流。
2、培訓(xùn)具體組織工作由各鎮(zhèn)(街道)、“法制學(xué)?!保ㄒ劳兴痉ㄋ拖嚓P(guān)政府部門)負(fù)責(zé),要制定出詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格組織實(shí)施,堅(jiān)持培訓(xùn)工作經(jīng)?;?、制度化。
3、培訓(xùn)內(nèi)容要針對(duì)宣傳員自身存在的掌握法律知識(shí)少、法律宣傳與解決實(shí)際問題結(jié)合不起來等實(shí)際狀況,加強(qiáng)基本法律知識(shí)及與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策和常用法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),同時(shí),還要把正確樹立“法律明白人”的法律服務(wù)意識(shí)及如何開展法律宣傳的工作方式和群眾工作方法列入培訓(xùn)內(nèi)容?!胺擅靼兹恕钡拇龈鶕?jù)各鎮(zhèn)(街道)村的經(jīng)濟(jì)情況,可采取發(fā)放誤工補(bǔ)貼或減免義務(wù)工等方式給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。也可按照目標(biāo)責(zé)任制的完成情況,根據(jù)考核結(jié)果的好壞給予補(bǔ)貼。對(duì)于工作認(rèn)真負(fù)責(zé),完成任務(wù)較好的,要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),不適合這項(xiàng)工作的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
四、堅(jiān)持以“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體,組織開展形式多樣的法律服務(wù)
隨著我區(qū)開發(fā)與建設(shè),農(nóng)民土地被征用、房屋面臨拆遷,部分農(nóng)民的眼前利益受到一定的損害,因此而出現(xiàn)了失地農(nóng)民的待業(yè)軍團(tuán)。普法宣傳教育工作應(yīng)堅(jiān)持以“科技、衛(wèi)生、法律”三下鄉(xiāng)為載體,有針對(duì)性地以“減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)”、“法律援助”、“調(diào)解鄰里糾紛”、“村民自治”等為主要內(nèi)容。開展涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和進(jìn)村入戶活動(dòng),一是為有效的制止和預(yù)防群體糾紛,依法保障重點(diǎn)工程的建設(shè),確保社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,在全區(qū)開展“法律明白人”活動(dòng);二是充分利用各鎮(zhèn)(街道)“法制學(xué)?!被氐淖饔?,把對(duì)農(nóng)民的法制教育與農(nóng)村精神文明建設(shè),捆在一起,同步齊抓,兩個(gè)素質(zhì)得到提升;三是針對(duì)農(nóng)村人口多、失地農(nóng)民多、流動(dòng)人口多的特點(diǎn),在就業(yè)政策上進(jìn)行幫扶和實(shí)施法律援助。主動(dòng)地、積極地為廣大農(nóng)民群眾排憂解難,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;四是進(jìn)一步強(qiáng)化基層人民調(diào)解組織的建設(shè),加大矛盾糾紛的排查力度,鞏固基層一線防范陣地;五是加大普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)的投入,保障順利推進(jìn)依法治理進(jìn)程;六是精心組織制作各種法律宣傳圖板,印發(fā)宣傳材料,為村民贈(zèng)送《法律明白人》、《法律知識(shí)手冊(cè)》、《合同法》、《土地管理法》等書籍;七是積極收集素材,及時(shí)樹立和宣傳群眾中學(xué)法、守法、用法的先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大農(nóng)民掀起學(xué)法、用法的熱潮。
·高法律素質(zhì),推進(jìn)依法治理不可或缺的重要力量,所以抓“村官”依法治村意識(shí)的提高顯得尤為重要。
三、以法宣骨干為龍頭,落實(shí)宣教先行工程建設(shè)
法制宣傳工作重點(diǎn)在基層,基層宣傳教育在骨干,只有抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓才能帶動(dòng)大局。為進(jìn)一步推進(jìn)普法教育工作進(jìn)程,各鎮(zhèn)(街道)要充分利用“法制學(xué)?!边@塊陣地。我區(qū)在各鎮(zhèn)(街道)建立了“法制學(xué)校”,并規(guī)范了“法制學(xué)校”的學(xué)習(xí)制度和管理方法:
1、各鎮(zhèn)、街道辦要按照《新都區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,深入開展普法依法治村工作。通過有計(jì)劃,分層次的法制宣傳教育工作,使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的農(nóng)戶90以上被評(píng)為遵紀(jì)守法戶,計(jì)劃生育率達(dá)97,人口自然增長率控制在4‰以下,晚育率達(dá)到90。
2、各鎮(zhèn)、街道辦應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)文化中心或政府會(huì)議禮堂設(shè)立“法制學(xué)?!?。定期對(duì)鎮(zhèn)、街道辦干部、各村干部、“法律明白人”進(jìn)行法制培訓(xùn)。
3、各鎮(zhèn)、街道辦分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為“法制學(xué)?!毙iL,法制信息員為法制教員或法制聯(lián)絡(luò)員。
4、“法制學(xué)?!币Y(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,安排好培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容和人員。
5、各鎮(zhèn)、街道辦和區(qū)級(jí)各職能部門要選派出法律知識(shí)水平較高、具有一定宣講能力人員,配合“法制學(xué)校”開展普法教育?!胺擅靼兹恕笔寝r(nóng)村普法網(wǎng)絡(luò)體系中的主體,也是搞好農(nóng)村法制宣傳的有效載體?!胺擅靼兹恕奔仁锹?lián)系農(nóng)民群眾的法律宣傳員、信息員、人民調(diào)解員,是村與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶。激勵(lì)他們堅(jiān)持緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,利用 《在新農(nóng)村建設(shè)中如何開展普法教育進(jìn)村入戶工作》
第五篇:在新農(nóng)村建設(shè)中如何開展普法教育進(jìn)村入戶工作
**市**區(qū)司法局 **
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署,是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。今年2月14日,胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村“要擴(kuò)大基層民主,搞好村民自治,健全村務(wù)公開制度,開展普法教育,確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利”,并把加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的六項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。這表明,法制宣傳教育是推進(jìn)依法治國基本方略實(shí)施、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是提高全民法律素質(zhì)的有效途徑,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。這就要求必須繼續(xù)在農(nóng)村大力開展法制宣傳教育,必須健全和完善農(nóng)村基層民主法制建設(shè),充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)和保障新農(nóng)村建設(shè)和建設(shè)和諧社會(huì)方面的重要作用,進(jìn)一步增強(qiáng)和提高農(nóng)村廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì),全面提升村級(jí)事務(wù)的法治化管理水平,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,用法治保證推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利實(shí)施。
“四五”普法宣傳教育的實(shí)踐充分證明,深入開展農(nóng)村法制宣傳教育,大力加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法治建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了良好的法治基礎(chǔ)。為更好地服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的法制保障。筆者就如何開展好進(jìn)村入戶普法工作?提出以下幾點(diǎn)看法:
一、積極探索宣教新路,形成內(nèi)部共教聯(lián)動(dòng)體系
以往在農(nóng)村普法教育工作中,法制宣傳教育機(jī)構(gòu)只注重部門獨(dú)家操辦,時(shí)顯勢(shì)單力薄。為改變和扭轉(zhuǎn)這種單打一的局面,筆者認(rèn)為,在“五五”普法工作中,應(yīng)結(jié)合新都“三新”工程建設(shè)及城鄉(xiāng)結(jié)合的新特點(diǎn),堅(jiān)持遠(yuǎn)目標(biāo)、短計(jì)劃組成全區(qū)法律宣教聯(lián)動(dòng)體系。走面向農(nóng)村之路,把法律服務(wù)真正推向社會(huì),落實(shí)于農(nóng)村,并提出新的工作目標(biāo)和任務(wù)。一是在體系上打破以往單一格局,由區(qū)法、檢、公、司等政法部門及區(qū)國土、建設(shè)、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等等相關(guān)部門組成全區(qū)齊抓共管的“農(nóng)村普法宣教工作,統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)體”(以下簡稱“聯(lián)動(dòng)體”),明確“聯(lián)動(dòng)體”主導(dǎo)單位,并賦予其相應(yīng)職權(quán),明確“聯(lián)動(dòng)體”內(nèi)部各成員單位的責(zé)、權(quán)、利,建立和完善“聯(lián)動(dòng)體”會(huì)議、工作、考核等系列制度,激發(fā)和調(diào)動(dòng)基層法庭、公安派出所和司法所、法律服務(wù)所以及鎮(zhèn)(街辦)相關(guān)部門的互動(dòng)作用,扎實(shí)開展法制宣傳教育工作。二是在組織形式上,以區(qū)宣傳部門為龍頭,以基層政法干警和法律服務(wù)工作者為骨干,抽調(diào)全區(qū)法律精英,組成“送法下鄉(xiāng)”宣教隊(duì),為規(guī)范政務(wù)、村務(wù)、社務(wù)、校務(wù)、廠務(wù)等等、為社區(qū)矯正對(duì)象、糾紛當(dāng)事人和法律援助對(duì)象等等提供及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),使普法宣教工作形成覆蓋鎮(zhèn)(街辦)、村社區(qū),滲透于農(nóng)村千家萬戶的大格局。三是在方法上,一方面采取定單位、定人頭分片包干,把普法宣傳工作任務(wù)細(xì)化到每一個(gè)工作環(huán)節(jié),并實(shí)施預(yù)備課試教,做到每位宣教隊(duì)成員皆登臺(tái)宣講,親自為師授課;二方面采取走出機(jī)關(guān),進(jìn)村入戶做好農(nóng)村社情調(diào)查研究,并注重加強(qiáng)信息的收集反饋,把準(zhǔn)社會(huì)熱點(diǎn)脈博,了解民意實(shí)情,充實(shí)與豐富法制教育內(nèi)容,確保普法宣傳工作更具有針對(duì)性和時(shí)效性,不斷適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要,貼近農(nóng)民群眾,扭轉(zhuǎn)以往機(jī)關(guān)“衙役”的等靠作風(fēng),做到主動(dòng)出擊,積極協(xié)調(diào),使工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。
二、立足農(nóng)村,抓“村官”依法治村意識(shí)的提高
農(nóng)村基層干部是黨聯(lián)系人民群眾的紐帶,是實(shí)現(xiàn)送法下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶的關(guān)鍵。一直以來,我區(qū)始終以農(nóng)村為法制宣教工作的著力點(diǎn),把普法工作觸角伸延到農(nóng)村的每個(gè)角落,堅(jiān)持全方位為“三農(nóng)”服務(wù),對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街辦)“法制學(xué)?!苯ㄔO(shè),通過分層次的法制宣傳教育,提高農(nóng)村基層干部正確執(zhí)行政策、堅(jiān)持依法辦事和做好群眾工作的能力,更好地服務(wù)群眾,對(duì)于擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,實(shí)現(xiàn)村民自治發(fā)揮了應(yīng)有的作用,為我區(qū)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定打下堅(jiān)固的法制基礎(chǔ)。
送法下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶,是“法律三進(jìn)家”活動(dòng)的重要內(nèi)容,是新形勢(shì)下農(nóng)村普法工作的新要求,是在總結(jié)多年農(nóng)村普法工作方式、方法基礎(chǔ)上的創(chuàng)新,是確保農(nóng)村普法工作實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到村、到戶、到人的基本要求。法律“進(jìn)村”,就是進(jìn)一步推動(dòng)鎮(zhèn)村干部學(xué)法用法,做到依法辦事,依法管理村務(wù),推動(dòng)文明村鎮(zhèn)(街道)建設(shè)。法律“入戶”,就是推進(jìn)“家庭法治”建設(shè),促進(jìn)社會(huì)安定。法律“到人”,就是普遍提高村民的法律素質(zhì),使村民基本做到懂法、守法、用法。農(nóng)村基層干部特別是村(居)兩委會(huì)干部既是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富奔小康的中堅(jiān)力量,也是宣傳教育和引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)法制觀念,提高法律素質(zhì),推進(jìn)依法治理不可或缺的重要力量,所以抓“村官”依法治村意識(shí)的提高顯得尤為重要。
三、以法宣骨干為龍頭,落實(shí)宣教先行工程建設(shè)
法制宣傳工作重點(diǎn)在基層,基層宣傳教育在骨干,只有抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓才能帶動(dòng)大局。為進(jìn)一步推進(jìn)普法教育工作進(jìn)程,各鎮(zhèn)(街道)要充分利用“法制學(xué)校”這塊陣地。我區(qū)在各鎮(zhèn)(街道)建立了“法制學(xué)校
和進(jìn)村入戶活動(dòng),一是為有效的制止和預(yù)防群體糾紛,依法保障重點(diǎn)工程的建設(shè),確保社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,在全區(qū)開展“法律明白人”活動(dòng);二是充分利用各鎮(zhèn)(街道)“法制學(xué)校”基地的作用,把對(duì)農(nóng)民的法制教育與農(nóng)村精神文明建設(shè),捆在一起,同步齊抓,兩個(gè)素質(zhì)得到提升;三是針對(duì)農(nóng)村人口多、失地農(nóng)民多、流動(dòng)人口多的特點(diǎn),在就業(yè)政策上進(jìn)行幫扶和實(shí)施法律援助。主動(dòng)地、積極地為廣大農(nóng)民群眾排憂解難,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;四是進(jìn)一步強(qiáng)化基層人民調(diào)解組織的建設(shè),加大矛盾糾紛的排查力度,鞏固基層一線防范陣地;五是加大普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)的投入,保障順利推進(jìn)依法治理進(jìn)程;六是精心組織制作各種法律宣傳圖板,印發(fā)宣傳材料,為村民贈(zèng)送《法律明白人》、《法律知識(shí)手冊(cè)》、《合同法》、《土地管理法》等書籍;七是積極收集素材,及時(shí)樹立和宣傳群眾中學(xué)法、守法、用法的先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大農(nóng)民掀起學(xué)法、用法的熱潮。