第一篇：財(cái)政是政府全面履行職能的重要物質(zhì)基礎(chǔ)

財(cái)政是政府全面履行職能的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是國(guó)家宏觀調(diào)控的主要政策手段。財(cái)政部門作為承載財(cái)政工作的主體，必須將全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為財(cái)政工作的指南。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)的向前推進(jìn)，財(cái)政各項(xiàng)工作也取得了驕人的業(yè)績(jī)。

三農(nóng)問題一直困擾著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革關(guān)系著農(nóng)民負(fù)擔(dān)、城鄉(xiāng)差距、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)等諸多問題,于是很有必要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革。歷經(jīng)多年農(nóng)村稅費(fèi)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政雖然已經(jīng)逐漸趨于規(guī)范,但是仍有不少缺陷,如何進(jìn)行下一步改革,成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一大難題,科學(xué)發(fā)展觀為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革指明了道路和方向。

但也不可諱言，處于轉(zhuǎn)軌、磨合時(shí)期的財(cái)政工作，由于受體制、機(jī)制、制度和認(rèn)識(shí)等方面的制衡，也面臨不少困難和問題

當(dāng)前的財(cái)政工作及其個(gè)人思想上存在的問題，主要表現(xiàn)在支持城鄉(xiāng)、區(qū)域均衡發(fā)展的措施不夠到位；民生領(lǐng)域投入尚顯不足；教育公平的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制尚未完善；狹隘的財(cái)政觀念還不同程度地存在，財(cái)政改革與創(chuàng)新的步伐邁得不夠大等方面。

以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)財(cái)政工作，就是要站在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的高度，審視財(cái)政工作，把握財(cái)政規(guī)律，拓寬理財(cái)思路，始終把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為財(cái)政工作的主攻方向，緊緊圍繞將惠州建設(shè)成為“惠民之州”的目標(biāo)，把公共財(cái)政的理念貫穿于財(cái)政工作的全過程。主要工作思路就是：一是全面抓好增收節(jié)支工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展提供財(cái)力保障；二是優(yōu)化財(cái)政資源配置，民生優(yōu)先，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；三是加快財(cái)政制度創(chuàng)新，完善財(cái)政監(jiān)督管理機(jī)制；四是做好財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)崗位責(zé)任制。存在問題

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段取得了一定成效的同時(shí)，也存在著一些不足，主要表現(xiàn)在以下方面：一是個(gè)別黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒有做到對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的潛心鉆研，融會(huì)貫通，二是由于常規(guī)性工作仍然較多，工學(xué)矛盾比較突出，以致個(gè)別黨員干部集中學(xué)習(xí)能夠做好，但自學(xué)時(shí)間與交流時(shí)間不充分。

針對(duì)上述問題，局支部按將按照有關(guān)要求加以改進(jìn)，努力做到“兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)”，使此次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)真正落到實(shí)處，真正取得實(shí)效。

第二篇：全面履行稅收職能振興老工業(yè)基地

振興**老工業(yè)基地是省委、省政府為了加快**振興、優(yōu)化全省生產(chǎn)力布局、推進(jìn)區(qū)域共同發(fā)展作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。這一戰(zhàn)略從當(dāng)前看是為了提升**的城市競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)現(xiàn)**現(xiàn)代化；從未來看是為了把**培育成**新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是率先實(shí)現(xiàn)全面小康的有效舉措。稅務(wù)部門作為經(jīng)濟(jì)管理的職能部門，應(yīng)積極服從服務(wù)于這一大局，通過全面履行稅收職那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 言情小說網(wǎng) 免費(fèi)小說網(wǎng)能促進(jìn)**老工業(yè)基地振興，這里有很多工作要做，但當(dāng)前的基本的著力點(diǎn)應(yīng)該是從組織收入、落實(shí)政策、導(dǎo)向作用三個(gè)方面下功夫。

一、在組織稅收收入上下功夫，為振興**老工業(yè)基地振興不斷注入強(qiáng)大的財(cái)政動(dòng)力

振興**老工業(yè)基地首先要面對(duì)沉重的歷史包袱。**是我省唯一的資源型城市，是**重要的老工業(yè)基地，也是較為典型的農(nóng)業(yè)大市。在對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的同時(shí)，**自身發(fā)展也背上了沉重的包袱。目前，**面臨下崗職工多、改制成本高，社會(huì)保障乏力、就業(yè)矛盾突出，城市轉(zhuǎn)型迫切、產(chǎn)業(yè)接續(xù)困難，生態(tài)環(huán)境欠賬多、修復(fù)治理任務(wù)重等難題，如企業(yè)改制資金存在25億缺口，17.7萬(wàn)畝煤炭塌陷地尚未復(fù)墾，17萬(wàn)失地農(nóng)民生活困難，3.3萬(wàn)人亟待搬遷等等。因此，全面履行稅收職能必須把組織收入放在第一位，努力聚集更多的真金白銀，擴(kuò)大市級(jí)財(cái)政規(guī)模，增加市、縣兩級(jí)一般預(yù)算收入，為政府解決歷史包袱提供強(qiáng)大的財(cái)力支持。

當(dāng)前，**市的稅收收入面臨很多不利因素，如新企業(yè)所得稅法的實(shí)施，卷煙廠納稅方式的轉(zhuǎn)變，煤炭資源的枯竭，國(guó)家節(jié)能減排政策導(dǎo)致電力、水泥、冶金等行業(yè)的大幅減收等等，要破解這些不利影響，需要探索新的有效途徑，筆者認(rèn)為主要是以下三個(gè)方面。

1、突出抓好稅收分析。稅收分析的目的在于增強(qiáng)組織收入的前瞻性，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和多元化的發(fā)展，過去機(jī)械的稅收計(jì)劃已不能應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的稅收收入形勢(shì)，因此必須提高稅收分析的科學(xué)化、專業(yè)化水平，才能夠把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。提升稅收分析水平的有效途徑主要有三：一是要占有全面準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，要在確保征管信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、全面的基礎(chǔ)之上，大力拓展外圍數(shù)據(jù)，加強(qiáng)同發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、工商、海關(guān)等經(jīng)濟(jì)管理部門的溝通協(xié)作，全方位掌握動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)；二是要建立科學(xué)的稅收分析模型，通過稅收與經(jīng)濟(jì)稅負(fù)分析、彈性分析，通過歷史時(shí)期的縱向比較和橫向分析等，掌握稅收收入的階段性特征和征管的薄弱環(huán)節(jié)；三是要打造專業(yè)化的隊(duì)伍，稅收分析質(zhì)量的高低關(guān)鍵取決于人，要采取多種有效措施加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，將懂經(jīng)濟(jì)、精稅收的干部充實(shí)到稅收分析崗位。

2、著重抓好稅源監(jiān)控。稅源監(jiān)控的意義在于堵塞漏洞，做到應(yīng)收盡收。稅源監(jiān)控要分清三個(gè)層次：一是對(duì)于重點(diǎn)稅源要按戶監(jiān)控，重點(diǎn)稅源是**地區(qū)的主要稅收來源，只有抓好這部分稅源，整個(gè)稅收收入才有保障，因此市縣稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)稅源進(jìn)行按戶監(jiān)控；二是對(duì)于中小稅源按行業(yè)監(jiān)控，鑒于當(dāng)前征管力量的制約，對(duì)于中小稅源不可能投入與重點(diǎn)稅源相同的征管力量，因此，要實(shí)施分行監(jiān)控，通過行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控排查低稅負(fù)異常企業(yè)；三是要對(duì)潛在稅源提前監(jiān)控，潛在稅源是稅收收入的主要增長(zhǎng)點(diǎn)之一，因此要對(duì)新立項(xiàng)和投資意向的項(xiàng)目提前介入，跟蹤服務(wù)同時(shí)，把握潛在稅源的動(dòng)向。

3、重點(diǎn)抓好稅收質(zhì)量。收入質(zhì)量管理是稅收收入的保障線，目的在于提升組織收入工作的整體水平。加強(qiáng)收入質(zhì)量管理關(guān)鍵要強(qiáng)化三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要加強(qiáng)欠稅管理，要在嚴(yán)格控制新欠發(fā)生的同時(shí)，積極采取征管法賦予的手段清理陳欠，確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)；二是要加大反避稅力度，充分運(yùn)用稅源管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制、涉外稅務(wù)審計(jì)等手段防范企業(yè)利用關(guān)聯(lián)交易、轉(zhuǎn)移定價(jià)等避稅行為；三是要加大稽查力度，要積極開展專項(xiàng)檢查，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施專項(xiàng)整頓，利用納稅評(píng)估、外地協(xié)查、群眾舉報(bào)等疑點(diǎn)信息，加大對(duì)偷逃稅行為的打擊力度，確保國(guó)家稅款不受侵蝕。

二、在落實(shí)稅收優(yōu)惠政策上下功夫，為振興**老工業(yè)基礎(chǔ)不斷創(chuàng)造寬松的稅收環(huán)境

稅務(wù)部門促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最有效途徑是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，在當(dāng)前增值稅試點(diǎn)轉(zhuǎn)型政策還沒有在全國(guó)推開的條件下，如何用足用好現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展是當(dāng)下稅務(wù)部門的職責(zé)所在，因此稅務(wù)部門應(yīng)該把用足用活、用好用準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為全面履行稅收職能的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

1、加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策應(yīng)用性研究，找準(zhǔn)稅收政策與**經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)。當(dāng)前各類稅收優(yōu)惠政策分布在各種文件中，很少有稅務(wù)干部能夠全面掌握，這制約了稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)行政策的能動(dòng)性。因此要以貫徹新企業(yè)所得稅法為契機(jī)，對(duì)現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理，將與**經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的各類優(yōu)惠政策匯編成冊(cè)，積極組織干部學(xué)習(xí)，著力解決干部了解政策不深入、落實(shí)政策針對(duì)性不強(qiáng)的問題。特別要注重加強(qiáng)優(yōu)惠政策的應(yīng)用性研究，找準(zhǔn)稅收政策與**經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，市縣稅務(wù)部

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門可以成立優(yōu)惠政策應(yīng)用研究機(jī)構(gòu)，對(duì)地方政府重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)開展專業(yè)化研究，對(duì)優(yōu)惠政策的新變化開展跟蹤研究，為政府招商引資、戰(zhàn)略決策提供參照。

2、開展多層次的稅收優(yōu)惠政策宣傳，解決稅企之間信息不對(duì)稱問題。由于稅收優(yōu)惠政策名目繁多，企業(yè)財(cái)務(wù)人員研究政策深度不夠，很多企業(yè)對(duì)稅收政策特別是新出臺(tái)的政策不能及時(shí)、全面掌握，導(dǎo)那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 言情小說網(wǎng) 免費(fèi)小說網(wǎng)致稅企之間信息不對(duì)稱，企業(yè)不能充分享受到稅收優(yōu)惠政策。因此要充分利用稅收政策解讀日、網(wǎng)站、12366、短信平臺(tái)等媒介，加大對(duì)稅收政策的宣傳力度，特別是要加大對(duì)優(yōu)惠政策與**產(chǎn)業(yè)對(duì)接方面的宣傳，著力解決因稅企之間信息不對(duì)稱而導(dǎo)致企業(yè)政策享受不到位的問題。

3、簡(jiǎn)化優(yōu)化審批程序，加快優(yōu)惠政策的落實(shí)速度。政策落實(shí)的快慢直接影響到企業(yè)生產(chǎn)要素的使用效率，以出口退稅為例，早一天辦理退稅，企業(yè)就能早一天將資金用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。因此，針對(duì)**老工業(yè)基地振興特殊歷史時(shí)期，稅務(wù)部門在稅收政策的執(zhí)行上應(yīng)該再提速。要進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程、簡(jiǎn)化辦稅資料、縮短審批時(shí)限、暢通綠色辦稅通道，著力解決稅收政策落實(shí)手續(xù)繁瑣、速度慢的問題；要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變“稅本位”觀念，牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念、公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念、納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿足的理念，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重、服務(wù)優(yōu)先的原則，扎實(shí)推進(jìn)減負(fù)增效工作，加快征管信息化步伐，進(jìn)一步提高辦稅效率、切實(shí)降低納稅成本。

三、在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)上下功夫，為振興**老工業(yè)基地不斷營(yíng)造后發(fā)優(yōu)勢(shì)

老工業(yè)基地調(diào)整改造,不是簡(jiǎn)單的脫困,而是一個(gè)脫胎換骨的過程;不是一般性的規(guī)模擴(kuò)張,而是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的全面振興;不是某個(gè)行業(yè)或企業(yè)的調(diào)整改造,而是建立具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型工業(yè)化體系。為此，要充分發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向作用，幫助企業(yè)及時(shí)調(diào)整發(fā)展理念，打破被動(dòng)適應(yīng)政策的思維定式，引導(dǎo)企業(yè)通過將資金和生產(chǎn)要素投向新技術(shù)、新能源、新材料、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林牧漁等國(guó)家大力支持的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，主動(dòng)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策進(jìn)行有效對(duì)接，用新技術(shù)改造老企業(yè)，用投資轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)生動(dòng)力，從而促進(jìn)**傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，變“**制造”為“**創(chuàng)造”。

1、積極促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。資源型城市、老工業(yè)基地是**產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要特色。這既奠定了**的煤炭、電力、鋼鐵、電解鋁等在全省舉足輕重的地位，也成了新形勢(shì)下發(fā)展的包袱和難題。目前，全市有十個(gè)行業(yè)近百億產(chǎn)能亟待調(diào)整和部分退出，產(chǎn)業(yè)接續(xù)步履艱難。因此，要通過服務(wù)性調(diào)研、項(xiàng)目服務(wù)小組等形式，組織業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)這些老企業(yè)，幫助企業(yè)破解難題，積極解決老企業(yè)在重組改制過程中遇到的歷史欠稅、變更登記等稅收問題，以科學(xué)的稅收籌劃和優(yōu)質(zhì)稅收服務(wù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。要綜合運(yùn)用加速折舊、加計(jì)扣除、投資抵免等方式，引導(dǎo)工程機(jī)械、鋼鐵、化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新，主動(dòng)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策對(duì)接，用高新技術(shù)改造老企業(yè)，變**制造為**創(chuàng)造，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要充分發(fā)揮下崗職工再就業(yè)、提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等優(yōu)惠政策的作用，扶持弱勢(shì)群體創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的人員分流問題，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)輕裝上陣實(shí)現(xiàn)二次騰飛。

2、大力促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?，F(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策，特別是新企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，在優(yōu)惠方式上由注重區(qū)域優(yōu)惠轉(zhuǎn)變?yōu)閭?cè)重產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠，這要求我們必須及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，不能被動(dòng)執(zhí)行政策，要把稅收政策與**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。要運(yùn)用稅率優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)投資優(yōu)惠、技術(shù)轉(zhuǎn)讓優(yōu)惠等政策，培育壯大新醫(yī)藥、新材料、新能源、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高其在gdp的比重；運(yùn)用減免稅、減征營(yíng)業(yè)額等政策，促進(jìn)**市物流、科技服務(wù)、金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；積極落實(shí)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)林牧漁項(xiàng)目的優(yōu)惠政策，推動(dòng)**市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；積極落實(shí)小型微利企業(yè)、權(quán)益性投資等優(yōu)惠政策，促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展；充分發(fā)揮稅收政策的激勵(lì)和約束作用，鼓勵(lì)和支持有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的行業(yè)和企業(yè)發(fā)展。

3、優(yōu)先促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。振興老工業(yè)基地，調(diào)整結(jié)構(gòu)、振興產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。對(duì)此，**市明確了基本方向，提出到2011年，形成工程機(jī)械、光電光伏、商貿(mào)流通三大千億元產(chǎn)業(yè)。稅務(wù)部門要圍繞這三大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)開展服務(wù)性調(diào)研和稅收政策應(yīng)用性研究，扶持“工程機(jī)械及專用車輛、多晶硅及光伏”兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快培育工程機(jī)械主機(jī)、專用車輛、關(guān)鍵零部件等特色產(chǎn)業(yè)，培育硅半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)**早日建成全國(guó)最大的工程機(jī)械及專用車輛基地和國(guó)際領(lǐng)先的光伏光電產(chǎn)業(yè)基地。要大力支持有條件的企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)走內(nèi)涵式擴(kuò)張道路，要成立企業(yè)上市稅收服務(wù)小組，解答企業(yè)遇到的稅收政策疑難，幫助企業(yè)解決相關(guān)稅收問題，規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)**優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

省委、省政府加快振興**老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署，是**發(fā)展史上的一次重大機(jī)遇，這也是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，在這一偉大的歷史進(jìn)程中，稅務(wù)部門不能也不應(yīng)缺席，必須而且必將有所作為。

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第三篇：(20121222)扎實(shí)履行財(cái)政職能 全面推進(jìn)城鄉(xiāng)低保制度實(shí)施

扎實(shí)履行財(cái)政職能 全面推進(jìn)城鄉(xiāng)低保制度實(shí)施

九江市財(cái)政局

城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是政府對(duì)城鄉(xiāng)貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額救助的社會(huì)救助制度。城鄉(xiāng)最低生活保障制度的建立和完善，是切實(shí)保障困難群眾基本生活，健全和完善社會(huì)救助體系的一項(xiàng)重要舉措，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。我市城鄉(xiāng)低保制度實(shí)施以來，各級(jí)財(cái)政部門不斷加大投入，加強(qiáng)資金管理，積極配合民政部門，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善救助制度，取得了顯著成效。2012年，全市財(cái)政共籌集城鄉(xiāng)低保資金1.16億元，城市低保對(duì)象達(dá)到

9.5萬(wàn)人，農(nóng)村低保人數(shù)達(dá)到16.89萬(wàn)人。城鄉(xiāng)低保已成為一項(xiàng)惠及貧困群眾的“民心工程”。為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了有力支撐，有力的促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

一、主要做法

城鄉(xiāng)低保制度建立以來,我市財(cái)政部門牽住資金管理“牛鼻子”，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的主題，扎實(shí)履行財(cái)政職能，加快推進(jìn)建立完善城鄉(xiāng)低保制度這一民生工程，主要做法是 “建立三個(gè)機(jī)制”：

（一）堅(jiān)持以人為本，建立城鄉(xiāng)低保長(zhǎng)效機(jī)制

一直以來，我們把“以人為本”的救助理念貫穿于整個(gè)

1低保制度設(shè)計(jì)、操作之中，旨在建立起城鄉(xiāng)困難群眾全覆蓋、多層次、人性化、高效率的救助長(zhǎng)效機(jī)制。城鄉(xiāng)低保制度建立之初，我市就出臺(tái)了一系列相應(yīng)的實(shí)施意見和管理辦法，明確了城鄉(xiāng)低保對(duì)象認(rèn)定、救助方式、資金籌措和管理。按照縱向到底、橫向到邊的保障原則，將所有符合納入低保條件的困難群眾及時(shí)納入保障范圍，做到應(yīng)保盡保。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)低保制度發(fā)展的需要,近幾年來，我們先后進(jìn)一步建立和完善了一系列促進(jìn)低保工作發(fā)展、確保資金安全的保障制度，取得了良好成效。如：為了確保資金安全，率先在全國(guó)探索建立了城鄉(xiāng)低?！叭右弧甭?lián)審制度，得到了省里的充分肯定；出臺(tái)了《九江市低保對(duì)象異地委托管理實(shí)施方案》，被中央電視臺(tái)和新華社等省內(nèi)外多家媒體播發(fā)，并被市民評(píng)為影響九江十件大事之一；為了加強(qiáng)低保資金管理，下發(fā)了《城鄉(xiāng)低保資金管理辦法》；率先在全國(guó)探索建立了社會(huì)救助檔案電子化管理制度等一系列制度。這些制度的實(shí)施，充分釋放了保障制度的能量與活力，充分發(fā)揮了低保資金使用效益。

（二）加大資金投入，建立資金監(jiān)管機(jī)制

實(shí)施低保制度，做到應(yīng)保盡保，資金到位是關(guān)鍵所在。我市在財(cái)力十分緊張的情況下，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大城鄉(xiāng)低保資金投入，確保低保資金保障到位。首先，在落實(shí)低保資金上，一是精準(zhǔn)測(cè)算。將市級(jí)所需配套資金列入年

初預(yù)算，近些年，市級(jí)財(cái)政低保投入均在700萬(wàn)元以上；二是將縣區(qū)落實(shí)配套資金與考核掛鉤，督促各縣區(qū)落實(shí)配套資金，保障地方財(cái)政對(duì)低保的投入；三是建立了低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)物價(jià)上漲因素，低保標(biāo)準(zhǔn)將適時(shí)調(diào)整，保障低保對(duì)象生活水平不因物價(jià)上漲而降低。其次，在資金撥付上，我們采取了強(qiáng)有力措施，切實(shí)加快支付進(jìn)度，一是高位推動(dòng)。召開全市加快社保資金支出進(jìn)度會(huì)議，市局局長(zhǎng)親自到會(huì)并講話，分管局長(zhǎng)親自布置，社保、預(yù)算、國(guó)庫(kù)分別具體抓落實(shí)，形成了高位推動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，多層次多方位推動(dòng)的局面；二是制定辦法。實(shí)行各縣區(qū)財(cái)政“一把手”負(fù)責(zé)制，對(duì)達(dá)不到序時(shí)支出進(jìn)度的縣區(qū)，采取通報(bào)、約見談話等方式，并于年底考核掛鉤，切實(shí)提高支出進(jìn)度；三是采取預(yù)撥加結(jié)算撥付方式，將年初已安排預(yù)算指標(biāo)采取先預(yù)撥后結(jié)算方式，予以及時(shí)撥付到位。通過上述措施，2012年低保資金月支出進(jìn)度均超過序時(shí)進(jìn)度，在全省排名均在前兩名，從而在資金上有力的保障了低保制度的良好運(yùn)行。第三，在資金監(jiān)管上，一是財(cái)政、審計(jì)、民政等部門施了聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)城鄉(xiāng)低保制度實(shí)施資金使用和政策執(zhí)行情況進(jìn)行督查；二是進(jìn)一步加大資金使用和監(jiān)管力度，特別是有資金節(jié)約的縣區(qū)，督促他們科學(xué)制定提標(biāo)提補(bǔ)方案，充分發(fā)揮資金效益；三是堅(jiān)持低保資金社會(huì)化發(fā)放，確保資金安全。通過上述措施的不斷實(shí)施，城鄉(xiāng)低保不斷提標(biāo)、擴(kuò)面，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分

別從制度建立之初的80元/人月、70元/人月提高到360元/人月、180元/人月，人均月不差分別從19.88元、25.3元，提高到212.9元、98.7元。廬山區(qū)低保對(duì)象楊慧琴就是提標(biāo)擴(kuò)面的受益者，幾年前丈夫患有腦萎縮，兒子在讀書，家里的生活僅靠她在工廠上班的六百多元，但由于當(dāng)時(shí)的低保標(biāo)準(zhǔn)不高，未能納入低保范圍，隨著低保標(biāo)準(zhǔn)的提高，去年達(dá)到低保保障范圍，現(xiàn)在每月全家能得到470元低保金。楊慧琴感激的說：“沒有低保，我們的生活就無法維持下去，低保給我們帶來了實(shí)實(shí)在在的幫助?！?/p>

（三）嚴(yán)格規(guī)范管理，建立科學(xué)運(yùn)作機(jī)制

為加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格規(guī)范操作程序，科學(xué)優(yōu)化運(yùn)作機(jī)制，使城鄉(xiāng)低保工作始終保持平穩(wěn)運(yùn)行、規(guī)范運(yùn)作，我市在操作程序和運(yùn)作機(jī)制上實(shí)行“八化”：一是評(píng)審程序化。救助對(duì)象必須經(jīng)居（村）委會(huì)評(píng)議、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核、縣（區(qū)）民政部門審批的“三審”程序，杜絕“人情救助”、“關(guān)系救助”。二是公示制度化。對(duì)“三審”結(jié)果和救助資金發(fā)放情況向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督，實(shí)行陽(yáng)光救助。三是發(fā)放社會(huì)化。救助資金一律由財(cái)政部門從財(cái)政專戶撥至金融網(wǎng)點(diǎn)，通過“一卡通”等措施，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。四是救助人性化。對(duì)患重大疾病的困難對(duì)象建立回訪制，了解救助資金落實(shí)情況以及家庭生活狀況，及時(shí)運(yùn)用城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等其他社會(huì)救助政策幫助排憂解難。五是救助資金告知化。制

作了最低生活保障資金發(fā)放通知單，一式兩份，一份送達(dá)救助對(duì)象，另一份民政部門存檔。六是檔案管理電子化。對(duì)救助工作檔案實(shí)行電子化管理，全面提升精細(xì)化管理水平，降低工作成本，方便低保信息查詢、管理和使用。七是管理動(dòng)態(tài)化。對(duì)低保對(duì)象實(shí)行定期核查制度，財(cái)政、民政每年對(duì)低保對(duì)象采取定期、不定期審核和暗訪制度，使保障對(duì)象有進(jìn)有出，補(bǔ)助金額有升有降，確保資金效益。八是監(jiān)督多元化。建立了財(cái)政、審計(jì)、群眾民主監(jiān)督等監(jiān)督渠道，多管齊下，防止違規(guī)違紀(jì)行為，確保資金安全。

二、工作成效

最低生活保障制度的全面實(shí)施，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，有著重要的意義，取得了顯著成效。一是提高了黨和政府在人民群眾中的威望。低保制度的推行，保障了困難群眾的基本生活，大大提高黨和政府在群眾中的威望；二是維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。低保制度實(shí)施以來改善了弱勢(shì)群體的生活條件，緩和了社會(huì)矛盾，守住了和諧社會(huì)的底線，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定；三是促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。低保制度的施行，消除了困難群眾的后顧之憂，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展。

近年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳的精心指導(dǎo)和大力支持下，我市財(cái)政部門牽住資金管理“牛鼻子”，與相關(guān)部門相互配合，共同努力，在低保工作方面做了一些工作，取得了一定成效，但我們深感城鄉(xiāng)低保工作任重道遠(yuǎn)，在現(xiàn)階段工作中仍然存在一些困難，主要表現(xiàn)在低保對(duì)象界定難。當(dāng)前社會(huì)具有的勞動(dòng)就業(yè)多元化、家庭收入的多樣化，這些因素使得傳統(tǒng)的申報(bào)法、入戶調(diào)查法、走訪法、信函求證法和比較法等傳統(tǒng)方法已經(jīng)不能很好對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行認(rèn)定，從而導(dǎo)致收入確定難，低保對(duì)象確定難，進(jìn)而形成低保戶“易進(jìn)難出”的尷尬局面，浪費(fèi)了有限的低保資金，也弱化了低保政策的公信力。

下一步，我們將繼續(xù)加大財(cái)政支持力度，充分發(fā)揮政策資金的互補(bǔ)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)低保規(guī)范化管理，不斷完善社會(huì)救助綜合體系，全面提高救助能力，同時(shí)強(qiáng)化資金監(jiān)管，提升低保工作的管理水平，努力實(shí)現(xiàn)資金效益最大化，使我市低保工作再創(chuàng)新局面、再上新臺(tái)階！

第四篇：提案是人民政協(xié)和政協(xié)委員履行職能的重要形式

市政協(xié)關(guān)于政協(xié)提案工作調(diào)研會(huì)上的發(fā)言

作為一個(gè)政協(xié)委員，這些年來，對(duì)政協(xié)從無知到認(rèn)識(shí)到欣慰地看到政協(xié)在政治經(jīng)濟(jì)等方面越來越大的重要作用，深切體會(huì)到了自己作為一個(gè)政協(xié)委員所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，深刻了解了政協(xié)作為我國(guó)各民主黨派、各族各界人士表達(dá)愿望、提出訴求、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的一條民主渠道，他的協(xié)商議政的平臺(tái)作用。它有下通各界直至最基層、上達(dá)中央的有利條件，有政協(xié)一貫堅(jiān)持的求同存異的原則，是一種協(xié)商式民主形式。作為政協(xié)委員則在這個(gè)暢通的渠道中選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入調(diào)查研究，開展咨詢論證，提出自己的許多意見和建議，并利用政協(xié)融通各界、聯(lián)系廣泛、人才聚集的有利條件，了解和反映著社會(huì)不同階層、不同群體的愿望和要求。

而提案是人民政協(xié)和政協(xié)委員履行職能的重要形式。這些年來在政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的幫助和指導(dǎo)下我們結(jié)合自己的工作實(shí)際和廣泛接觸基層的工作優(yōu)勢(shì)，從克服就業(yè)危機(jī)、品牌戰(zhàn)略、食品安全、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障等各個(gè)方面，努力提出具有前瞻性、可行性的系列提案達(dá)七十余件。其中關(guān)于品牌戰(zhàn)略、勞動(dòng)就業(yè)等提案獲市級(jí)優(yōu)秀提案，品牌戰(zhàn)略的調(diào)研報(bào)告在市政協(xié)會(huì)議上由市農(nóng)工領(lǐng)導(dǎo)作了專題發(fā)言。

做了十多年的政協(xié)委員，深切感受到了岱岳區(qū)政治經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展和美好前景，前兩天政協(xié)又組織我們對(duì)岱岳區(qū)已經(jīng)逐步投產(chǎn)運(yùn)行的六大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目目進(jìn)行了參觀考察。震撼、慨嘆于我們岱岳經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)包括我們東部經(jīng)濟(jì)逐步放緩的情況下的還能如此快速發(fā)展的同時(shí)，又讓我們對(duì)岱岳區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了新的認(rèn)識(shí)和思考。更加切實(shí)地感到作為政協(xié)委員的責(zé)任重大。今后我們要做的工作還很多，還要進(jìn)一步要深入基層，深入一線，多聽聽老百姓的‘心理話’，多看看老百姓的‘生活賬’，準(zhǔn)確把握群眾所想所盼、所喜所盼，獲取參政議政、科學(xué)決策的第一手信息，使我們的黨委政府及時(shí)掌握社情民意，了解利益訴求，更好地謀利、推進(jìn)各項(xiàng)工作。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政，共同致力于建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的偉大事業(yè)，參政議政是政協(xié)下的各民主黨派的主要職能，也是民主黨派最重要、最基本的工作。它絕不是西方宣傳的所謂一黨制，也根本區(qū)別于西方的多黨制。所以，我們要清楚自己對(duì)于當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)文化等領(lǐng)域的發(fā)展所擔(dān)負(fù)的工作和責(zé)任，同時(shí)對(duì)政協(xié)的工作也有義不容辭提出自己意見和建議的責(zé)任。就提案工作方面來說，這些年我們對(duì)提案的辦理情況感到比較滿意，覺得承辦單位對(duì)待辦理工作的態(tài)度比較認(rèn)真，特別是通過承辦人員上門走訪、溝通交流，增進(jìn)了對(duì)政府工作的了解，對(duì)一些問題形成了共識(shí)。提案經(jīng)辦理,有的建議已被采納；有的建議被

列入計(jì)劃解決；有的問題雖然暫時(shí)無法解決，但通過提案有了推進(jìn)；還有的促進(jìn)了“老大難”問題的解決。同時(shí)也承認(rèn)有少數(shù)提案的辦理情況令委員感到不甚滿意，主要是：承辦單位在提案答復(fù)中只談自己的工作而不直接回答委員的問題、對(duì)提案建議沒有明確的采納意見或缺乏解決問題的措施等。我們也試著從一些方面對(duì)政協(xié)提案工作提出一些意見和建議：

一、希望能從政治文明建設(shè)的角度對(duì)提案定性定位，發(fā)揮專委會(huì)的作用

加強(qiáng)政協(xié)工作是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，提案是政協(xié)履行職能的重要形式，也是政治文明的重要體現(xiàn)，因而運(yùn)用提案參政議政要圍繞“政”字。提案委員會(huì)要引導(dǎo)委員從大局出發(fā)，對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重大問題提出提案。雖然重大問題解決起來有一個(gè)過程，需要一定的時(shí)間，也無法條條建議都被采納，有的暫時(shí)只能留作參考，委員的滿意率可能比較低，但真正起作用的是重大問題提案，往往使決策者思路大開。所以政協(xié)要充分發(fā)揮專委會(huì)的作用來主攻重大問題提案，委員對(duì)自身專業(yè)領(lǐng)域之外的問題常常是“門外漢”，且大多數(shù)委員是非專職委員，個(gè)人精力有限，需要依靠專委會(huì)的力量，匯集集體智慧，形成集體提案，并對(duì)提案建議的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)研和民主監(jiān)督。

二、正確處理提案數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系

一方面,要獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)委員多寫提案，有數(shù)量才有質(zhì)量。提案議題可大可小，有的問題雖小，但以小見大，對(duì)政府工作起到了監(jiān)督和提醒的作用。另一方面,要十分重視提案質(zhì)量，不可過于追求提案數(shù)量。個(gè)人提案也要多花力氣。有的委員說，從提案分辦到承辦單位走訪、撰寫答復(fù)、領(lǐng)導(dǎo)審批答復(fù)件等需要好幾個(gè)工作日，如果提案者寫提案只花了一刻鐘時(shí)間，就不應(yīng)過于苛求提案承辦單位。我們建議,提案委員會(huì)要加強(qiáng)提案工作培訓(xùn)，幫助委員提高提案撰寫質(zhì)量，同時(shí)對(duì)提案審查要嚴(yán)格把關(guān)。要進(jìn)一步提高委員的知情度，不知情，參政難，政府對(duì)政協(xié)披露信息盡量少有保留。

三、進(jìn)一步提高提案辦理質(zhì)量

提案辦理工作要在“辦”字上下功夫，多開提案協(xié)商會(huì)、討論會(huì)。提案辦復(fù)不等于辦結(jié)，列入計(jì)劃解決的問題要有解決的時(shí)間表。重要提案要重點(diǎn)跟蹤促進(jìn)辦理，還可邀請(qǐng)社會(huì)上有關(guān)的專家參加重要提案協(xié)商會(huì)，以提出更多解決問題的辦法。政協(xié)不要片面追求提案辦理的滿意率和解決率，建議采納率往往與提案質(zhì)量和政府是否愿意采納有關(guān)。所以100%的滿意率并不客觀，我們覺得提倡團(tuán)結(jié)民主、求同存異是客觀的，不必非得要全面的滿意率，有些不滿意的更有利于問題的解決。

以上是我們對(duì)政協(xié)提案工作的認(rèn)識(shí)理解以及意見和建議，不當(dāng)住處，請(qǐng)?jiān)谧母魑活I(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見，批評(píng)指正，謝謝！

第五篇：充分履行財(cái)政職能 大力支持殘疾人事業(yè)

充分履行財(cái)政職能 大力支持殘疾人事業(yè)

——徐聞縣財(cái)政局扶殘助殘先進(jìn)集體事跡材料

支持和做好殘疾人工作是全社會(huì)的共同責(zé)任.長(zhǎng)期以來，我局一貫充分履行財(cái)政職能，堅(jiān)持貫徹落實(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的各項(xiàng)方針政策和法規(guī)，積極組織實(shí)施殘疾人優(yōu)惠政策和幫扶工作的落實(shí)，努力維護(hù)殘疾人這一弱勢(shì)群體，真心實(shí)意為他們排憂解難，有力地推動(dòng)了殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

一、宣傳到位，認(rèn)識(shí)到位

殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)有賴于全社會(huì)參與支持的事業(yè)，做好殘疾人工作是踐行“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是各部門單位必須履行的職責(zé)。為配合有關(guān)部門做好殘疾人工作，我局充分利用宣傳櫥窗、板報(bào)、財(cái)政信息等途徑加強(qiáng)宣傳，通過各種活動(dòng)，統(tǒng)一全局干部職工的思想認(rèn)識(shí)，在全局上下倡導(dǎo)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的助殘思想，發(fā)揚(yáng)“理解、尊重、關(guān)心、幫助”的助殘精神，推進(jìn)“尊重殘疾人、關(guān)心殘疾人、幫助殘疾人、服務(wù)殘疾人”的良好風(fēng)氣，局領(lǐng)導(dǎo)班子要求廣大干部職工從自身做起，為殘疾人事業(yè)盡一份心、出一份力，弘揚(yáng)中華民族助人為樂和扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德。

二、多渠道籌集資金，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實(shí)湛江市殘疾人事業(yè)“十五”規(guī)劃的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，積極配合有關(guān)部門爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金支持，同時(shí)在財(cái)政十分困難的情況下，努力調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐年加大殘疾人經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，多渠道籌集資金，從政策、資金等方面對(duì)殘疾人工作給予傾斜和扶持，有效地支持了我縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展。近五年以來，全縣累計(jì)投入殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)355萬(wàn)元，爭(zhēng)取中央和省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)245萬(wàn)元。同時(shí)，我們還積極配合職能部門，加大對(duì)殘疾人就業(yè)保障金征收力度，累計(jì)征收殘疾人就業(yè)保障金28萬(wàn)元，同時(shí)還安排一定資金用于殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)以及殘疾人康復(fù)、特困殘疾人解困等。以上資金的投入為我縣殘疾人工作的開展發(fā)揮了積極的作用。

一是大力促進(jìn)殘疾人康復(fù)、教育培訓(xùn)等方面工作開展。近五年，我縣安排殘疾人康復(fù)和培訓(xùn)教育方面的經(jīng)費(fèi)，主要用于白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、視聽及精神能力康復(fù)、聾兒語(yǔ)訓(xùn)、培訓(xùn)聾兒家長(zhǎng)、普及型假肢裝配、殘疾人用品用具供應(yīng)以及發(fā)展特殊教育和殘疾人培訓(xùn)、就業(yè)、扶貧等工作。

二是有效地促進(jìn)我縣殘疾人文體工作開展。近年來，我縣殘疾人發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息，努力拼搏的精神，積極開展各種文體活動(dòng)，在全國(guó)、省市殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得了顯著成績(jī)特別是2008年我縣殘疾運(yùn)動(dòng)員譚業(yè)騰參加北京殘奧會(huì)榮獲男子A級(jí)單人艇固定座位比賽第四名，為國(guó)家和殘疾人爭(zhēng)了光。

三是改善了殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)能力。近五年，我縣積極推進(jìn)殘疾人綜合服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，新建殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施一批。使殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施及信息化建設(shè)逐步完善，大大增強(qiáng)了我縣殘疾人就業(yè)服務(wù)能力，改善了康復(fù)訓(xùn)練、聾兒語(yǔ)訓(xùn)服務(wù)條件，有力地促進(jìn)了我縣殘疾人事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展。

三、完善社會(huì)保障制度，逐步解決貧困殘疾人的基本生活和醫(yī)療等問題

在建立和完善社會(huì)保障制度過程中，我局始終關(guān)注貧困殘疾人實(shí)際情況和特殊需求，密切配合相關(guān)部門，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮。一是切實(shí)做好包括貧困殘疾人在內(nèi)的城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，按照分類施保的原則，將符合條件的貧困殘疾人優(yōu)先納入保障范圍，保障貧困殘疾人的基本生活需求。二是不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，解決企業(yè)及個(gè)體從業(yè)殘疾人的參保問題

人社保對(duì)象的社會(huì)化管理步伐。三是繼續(xù)堅(jiān)持政府救助、社會(huì)互助、子女贍養(yǎng)的原則，積極參與建立和完善農(nóng)村五保供養(yǎng)和特困群眾生活救助制度，切實(shí)解決農(nóng)村貧困殘疾人的基本生活問題。

總之，我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞殘疾人全面奔小康這一奮斗目標(biāo)積極開展工作，為殘疾人勞動(dòng)就業(yè)、康復(fù)教育、扶貧助殘等方面做了大量的有效工作，為促進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)作出了財(cái)政部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。今后，我們將堅(jiān)持以人為本，加大對(duì)殘疾人事業(yè)的投入支持力度，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。