第一篇：財(cái)政廳長在全省財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議上的講話

同志們：

近年來，我省各級(jí)財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)圍繞全省工作大局和財(cái)政中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)工作力度，為保證抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需等重點(diǎn)工作順利推進(jìn)，為維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、規(guī)范財(cái)政管理、保障資金安全作出了積極貢獻(xiàn)，特別是認(rèn)真組織開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作，取得了顯著的治理成效，得到了財(cái)政部和省委、省政府

領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此，我代表廳黨組向工作在財(cái)政監(jiān)督戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問！

這次全省財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議精神，研究部署下一階段全省財(cái)政監(jiān)督工作，推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督工作的科學(xué)發(fā)展。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、把握形勢，增強(qiáng)做好財(cái)政監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感

財(cái)政監(jiān)督工作是財(cái)政工作的重要組成部分，是完善財(cái)政內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、確保財(cái)政政策落實(shí)和財(cái)政資金安全的重要保障。當(dāng)前，隨著國家改革開放進(jìn)入新的發(fā)展階段，財(cái)政肩負(fù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的職能作用日益強(qiáng)化，承擔(dān)的任務(wù)越來越繁重，客觀上對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作提出了新的更高要求。對(duì)此，各級(jí)財(cái)政部門要深刻分析形勢，進(jìn)一步提高對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)。

一是財(cái)政收支規(guī)模擴(kuò)大給財(cái)政監(jiān)督工作提出新要求。近年來，隨著財(cái)政實(shí)力的不斷增強(qiáng)和保障任務(wù)的不斷加重，我省財(cái)政收支規(guī)模迅速擴(kuò)大，財(cái)政保障范圍和保障對(duì)象都有了很大的拓展。，全省地方一般預(yù)算收入達(dá)到1174億元，一般預(yù)算支出完成近3600億元，支出規(guī)模位居全國前列，加上基金支出和其他政府性支出，財(cái)政管理的支出規(guī)模十分龐大。在機(jī)構(gòu)人員沒有大的變化的情況下，如何管理好這些資金，確保資金運(yùn)行使用安全、高效，已經(jīng)成為各級(jí)財(cái)政共同面臨的重大課題和挑戰(zhàn)。對(duì)此，我認(rèn)為一要靠加強(qiáng)管理，二要靠制度創(chuàng)新，三要靠加強(qiáng)監(jiān)督。各級(jí)財(cái)政部門一方面要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展、改革越深入，財(cái)政監(jiān)督越重要的意識(shí)，將財(cái)政監(jiān)督納入深化財(cái)稅體制改革、加快公共財(cái)政體系建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一謀劃、整體設(shè)計(jì)、共同推進(jìn)。另一方面要對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政監(jiān)督管理模式、運(yùn)行機(jī)制、機(jī)構(gòu)配置等進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，探索創(chuàng)新更加科學(xué)、系統(tǒng)、有效的監(jiān)督管理方式，不斷適應(yīng)財(cái)政收支規(guī)模擴(kuò)大和服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)對(duì)象變化的實(shí)際需要。

二是科學(xué)化精細(xì)化管理給財(cái)政監(jiān)督工作賦予新內(nèi)涵。去年，財(cái)政部作出了深入推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的統(tǒng)一部署。財(cái)政監(jiān)督既是推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化管理的重要推動(dòng)力量。一方面，只有把財(cái)政監(jiān)督的功能發(fā)揮起來，建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制，財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理才能得到有效實(shí)施。另一方面，財(cái)政監(jiān)督本身也要實(shí)現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化。財(cái)政監(jiān)督的科學(xué)化，要求回答財(cái)政監(jiān)督做什么、達(dá)到什么目標(biāo)，解決監(jiān)督工作的方向性問題，找準(zhǔn)財(cái)政監(jiān)督的職能定位，正確發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的功能，達(dá)到促進(jìn)財(cái)政管理目的。財(cái)政監(jiān)督的精細(xì)化，要求回答財(cái)政監(jiān)督怎樣通過工作機(jī)制創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新，來規(guī)范、有序、合理和更加有效地開展財(cái)政監(jiān)督工作。因此，深入推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，賦予了財(cái)政監(jiān)督新的理念、新的內(nèi)涵，確立了更高的定位，提出了更高的要求。各級(jí)財(cái)政部門必須轉(zhuǎn)變財(cái)政監(jiān)督工作的思維方式和工作模式，站在新的歷史起點(diǎn)上，創(chuàng)造性地開展工作，更好地履行監(jiān)督職責(zé)。

三是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)給財(cái)政監(jiān)督工作提供新舞臺(tái)。全面推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)，是踐行為民理財(cái)宗旨、推進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是構(gòu)建懲防體系、從源頭上防治腐敗的重要舉措。在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的任務(wù)分工中，財(cái)政部門承擔(dān)了大量牽頭和協(xié)辦任務(wù)，涉及完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度、規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼、加強(qiáng)政府采購監(jiān)管、開展“小金庫”專項(xiàng)治理等許多方面，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。在3月召開的省政府第三次廉政工作會(huì)議上，巨峰省長部署了今年政府反腐倡廉的六項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中關(guān)于加強(qiáng)重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查、認(rèn)真解決損害群眾利益突出問題、深化源頭治理腐敗工作等都與財(cái)政監(jiān)督密切相關(guān)。因此，認(rèn)真做好財(cái)政反腐倡廉建設(shè)“牽頭”和“協(xié)辦”工作，強(qiáng)化內(nèi)部控制制約推進(jìn)財(cái)政部門自身反腐倡廉建設(shè)，既是財(cái)政部門必須始終抓好的重大政治任務(wù)，也為財(cái)政監(jiān)督施展作為提供了廣闊的舞臺(tái)空間。同時(shí)，隨著社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，人民群眾對(duì)財(cái)政工作的期望和關(guān)注度越來越高，特別是在涉及民生保障和重大財(cái)稅政策落實(shí)方面，人民群眾對(duì)財(cái)政部門規(guī)范管理、公開信息和加強(qiáng)監(jiān)督等方面的要求越來越高，給財(cái)政監(jiān)督工作賦予了新的使命和任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，明確當(dāng)前財(cái)政監(jiān)督工作重點(diǎn)和任務(wù)

各級(jí)財(cái)政部門要按照全國財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議和全省財(cái)政工作會(huì)議的要求，圍繞省委、省政府決策部署和財(cái)政中心工作，切實(shí)履行財(cái)政監(jiān)督的職責(zé)，為實(shí)現(xiàn)全省財(cái)政五年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和落實(shí)“三、四、五”工作思路，為推進(jìn)“兩個(gè)加快”提供有力的財(cái)政紀(jì)律保障。當(dāng)前，要在推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作常態(tài)化的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好

第二篇：財(cái)政廳廳長在全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣電視電話工作會(huì)議上的講話

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣財(cái)政體制改革工作情況作一簡要匯報(bào)。巨峰省長還將作重要講話，全省財(cái)政系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。

一、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣財(cái)政管理體制機(jī)制運(yùn)行有序

在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)工作自7月開始，經(jīng)過前后兩批推進(jìn)，擴(kuò)權(quán)縣（市）已達(dá)59個(gè)。截止目前，省直

管縣財(cái)政體制已經(jīng)落實(shí)，政府間財(cái)政關(guān)系基本理順，縣級(jí)財(cái)政保障能力有所提高，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的體制效應(yīng)得到較好發(fā)揮。

一是管理體制直接到縣。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，省財(cái)政廳認(rèn)真落實(shí)對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）五個(gè)“直接”的財(cái)政管理要求，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政體制由省直接核定到縣，資金調(diào)度由省直接調(diào)撥到縣，財(cái)力性補(bǔ)助和專項(xiàng)補(bǔ)助資金由省直接分配補(bǔ)助到縣，政府性債務(wù)由省直接監(jiān)管到縣，擴(kuò)權(quán)縣（市）的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、決算編報(bào)由縣直接上報(bào)到省。

二是權(quán)責(zé)劃分基本明晰。按照“確保既得利益、實(shí)施增量調(diào)控”的原則，設(shè)計(jì)體制調(diào)整方案，確保市與擴(kuò)權(quán)縣（市）既得利益不受損失。在此基礎(chǔ)上，合理界定事權(quán)，明晰支出責(zé)任，力求做到財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一。特別是在省與擴(kuò)權(quán)縣（市）財(cái)政收支、財(cái)政補(bǔ)助、負(fù)擔(dān)比例等事項(xiàng)方面，力求做到權(quán)責(zé)清楚、責(zé)任落實(shí)。

三是工作關(guān)系全面建立。健全規(guī)范了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)財(cái)政工作關(guān)系，進(jìn)一步明確省、市、縣三級(jí)管理職責(zé)。在省直管縣的前提下，將部分資金監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)匯總等工作委托市級(jí)財(cái)政辦理，實(shí)現(xiàn)了省對(duì)縣財(cái)政體制直達(dá)與市對(duì)縣行政管理的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，以“大平臺(tái)”建設(shè)為契機(jī)，依托信息化手段，對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）實(shí)現(xiàn)了管理全覆蓋。

四是幫助指導(dǎo)力度加大。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則，繼續(xù)加大對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）的支持力度。通過對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目支持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)；通過調(diào)整優(yōu)化事權(quán)分擔(dān)機(jī)制，增強(qiáng)擴(kuò)權(quán)縣（市）財(cái)政基本保障能力。與此同時(shí)，積極幫助擴(kuò)權(quán)縣（市）提高管理水平，近年來先后舉辦培訓(xùn)班共34期，培訓(xùn)干部達(dá)3千人次以上。

二、改革試點(diǎn)工作取得預(yù)期成效

近年來，通過省、市和擴(kuò)權(quán)縣（市）各級(jí)財(cái)政部門共同努力，財(cái)政體制改革工作已經(jīng)取得階段性成效。

（一）財(cái)政發(fā)展實(shí)現(xiàn)提速提質(zhì)。，全省59個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）gdp增長14.8%。在此基礎(chǔ)上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入呈現(xiàn)“發(fā)展提速、質(zhì)量提高”的良好態(tài)勢。擴(kuò)權(quán)縣（市）一般預(yù)算收入同比增長18.96%，71.2%的縣（市）收入增幅超過全省縣級(jí)平均水平。地方稅收收入占一般預(yù)算收入的比重比上年提高2.69個(gè)百分點(diǎn)；稅收增長對(duì)一般預(yù)算收入增長的貢獻(xiàn)率比上年提高15.68個(gè)百分點(diǎn)，收入質(zhì)量不斷提高。

（二）公共保障能力明顯增強(qiáng)。

實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)以來，在新體制的促進(jìn)下，擴(kuò)權(quán)縣（市）也積極挖掘自身潛力，公共保障職能不斷強(qiáng)化。一是保障能力得到提高。，省財(cái)政下達(dá)59個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金分別達(dá)304.55億元、566.67億元，占全省縣級(jí)的比重分別達(dá)49.75％、48.58％。擴(kuò)權(quán)縣（市）可用財(cái)力總額達(dá)452.86億元，比上年增長19.28％左右，比全省縣級(jí)平均增幅高0.74個(gè)百分點(diǎn)；按財(cái)政供養(yǎng)人員計(jì)算的人均財(cái)力達(dá)4.56萬元，增長15.08%。二是民生支出得到落實(shí)。至，59個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）農(nóng)林水事務(wù)、教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)支出分別比上年增長11.85%、16.18％、16.71％、58.21％、54.06％。其中，科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生支出增幅分別高于全省縣級(jí)水平7.5個(gè)、9.95個(gè)百分點(diǎn)。59個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）民生支出占一般預(yù)算支出的比重比上年提高近2個(gè)百分點(diǎn),比全省縣級(jí)水平高4個(gè)百分點(diǎn)左右?！鞍舜竺裆こ獭?、公務(wù)員津貼補(bǔ)貼、義務(wù)教育教師績效工資等民生和改革政策全面兌現(xiàn)落實(shí)。三是債務(wù)化解加快推進(jìn)。至，擴(kuò)權(quán)縣（市）實(shí)際化解“普九”債務(wù)55.32億元,占全省60.84％，“普九”債務(wù)化解任務(wù)全面完成，為全省加快推進(jìn)政府性債務(wù)化解工作發(fā)揮了較好的示范作用。

（三）財(cái)政管理效益得到顯現(xiàn)。

從激勵(lì)約束考核結(jié)果看：59個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）平均考核分值比上年提高1.02分，其中有38個(gè)縣考核得分在100分以上，獲得激勵(lì)約束考核激勵(lì)性財(cái)力補(bǔ)助資金8720萬元，比上年增加1340萬元。

從資金運(yùn)行效率看：賦予擴(kuò)權(quán)縣（市）部分市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，實(shí)現(xiàn)了扁平化管理，減少了中間層次，加快了運(yùn)行速度,財(cái)政資金調(diào)度從省到縣由原來至少3天縮短到1天。

從政策執(zhí)行情況看：省財(cái)政對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）的政策支持、資金補(bǔ)助能夠及時(shí)落實(shí)到位，財(cái)政管理更趨統(tǒng)一規(guī)范，透明度大大增強(qiáng)。與此同時(shí)，由于管理流程縮短，信息直達(dá)、溝通交流更加直接，政策執(zhí)行力得到提升。

三、繼續(xù)深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣財(cái)政管理改革

深化我省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)，核心是要充分發(fā)揮新

體制的政策效應(yīng)，激發(fā)擴(kuò)權(quán)縣（市）追求發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，提高縣域經(jīng)濟(jì)的自我發(fā)展能力。就財(cái)政體制改革而言，目前已經(jīng)取得了一些階段性成效，但仍然存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在：一是擴(kuò)權(quán)縣（市）發(fā)展不平衡，部分縣（市）發(fā)展滯后。有17個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）地方一般預(yù)算收入增幅低于全省縣級(jí)平均水平，其中15個(gè)縣（市）增幅比上年下降。同時(shí)，擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)

縣（市）財(cái)政發(fā)展質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，擴(kuò)權(quán)縣（市）稅收收入占一般預(yù)算收入的比重比全省縣級(jí)平均水平低5.12個(gè)百分點(diǎn)，需要通過提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量縮小差距。二是市縣財(cái)政關(guān)系尚需進(jìn)一步理順，項(xiàng)目支出分擔(dān)機(jī)制尚需進(jìn)一步落實(shí)，部分市在體制外仍有集中擴(kuò)權(quán)縣（市）財(cái)力的情況。三是擴(kuò)權(quán)縣（市）財(cái)政管理水平亟待提高，需要加快完善推進(jìn)法治化、科學(xué)化、精細(xì)化管理的制度機(jī)制。同時(shí)，部分縣（市）財(cái)政收支矛盾仍然較大，全省有21個(gè)赤字縣，其中擴(kuò)權(quán)縣（市）12個(gè)，占57.14%；有13個(gè)縣（市）赤字比上年增加，其中擴(kuò)權(quán)縣（市）8個(gè)，占61.53%，財(cái)政赤字問題較為突出。對(duì)上述問題，各級(jí)財(cái)政要高度重視，把握重點(diǎn)，共同做好以下工作：

（一）進(jìn)一步完善財(cái)政管理體制。按照省、市、縣三級(jí)政府的法定職能和擴(kuò)權(quán)政策需要，進(jìn)一步理順省與擴(kuò)權(quán)縣（市）的財(cái)政管理體制，明晰政府間事權(quán)與財(cái)權(quán)關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度和財(cái)政激勵(lì)約束機(jī)制，充分體現(xiàn)對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）加快發(fā)展、強(qiáng)化管理的新要求，最大限度地發(fā)揮財(cái)政體制機(jī)制的積極效應(yīng)。嚴(yán)格實(shí)施擴(kuò)權(quán)縣（市）動(dòng)態(tài)管理指標(biāo)考核，加大激勵(lì)約束力度。規(guī)范縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力水平，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在執(zhí)行惠民政策、監(jiān)管支農(nóng)資金、推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理中的基礎(chǔ)性作用。

（二）研究制定差別化扶持政策。促進(jìn)擴(kuò)權(quán)縣（市）提速發(fā)展，需要針對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）的自然條件、區(qū)域特點(diǎn)和發(fā)展路徑，研究制訂有利于發(fā)揮縣域區(qū)位優(yōu)勢的政策措施。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要科學(xué)合理分配工業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等專項(xiàng)資金，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大效應(yīng)。在民生保障上，要充分考慮財(cái)力性資金和民生專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從整體上推進(jìn)公共服務(wù)均等化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）繼續(xù)完善系統(tǒng)內(nèi)部工作關(guān)系。按照“放管結(jié)合、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則，省級(jí)財(cái)政將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督，明確工作職責(zé)，健全管理機(jī)制，理順工作關(guān)系。市級(jí)財(cái)政要支持?jǐn)U權(quán)強(qiáng)縣改革工作，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)權(quán)縣（市）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，充分發(fā)揮省與縣（市）間的橋梁紐帶作用，幫助指導(dǎo)擴(kuò)權(quán)縣（市）發(fā)展經(jīng)濟(jì)。擴(kuò)權(quán)縣（市）財(cái)政要主動(dòng)接受上級(jí)財(cái)政的指導(dǎo)監(jiān)督，強(qiáng)化自身管理約束，注重對(duì)上溝通銜接，全面適應(yīng)上級(jí)財(cái)政的管理需要。

（四）深入推進(jìn)財(cái)政管理改革。在深化部門預(yù)算管理、國庫集中支付、非稅收入管理改革的同時(shí)，大力推進(jìn)支出績效考評(píng)工作，促進(jìn)財(cái)政管理精細(xì)化科學(xué)化。切實(shí)推進(jìn)零基預(yù)算，按照保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展的順序，量力而行地安排好預(yù)算支出。加大財(cái)政信息公開力度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加快信息化建設(shè)步伐，建立快捷便利的信息渠道，提高工作效率。進(jìn)一步加大財(cái)政干部培訓(xùn)力度，提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，盡快適應(yīng)省直管縣財(cái)政管理改革的要求。

深入推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革意義重大，任務(wù)艱巨。全省財(cái)政部門要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，努力把改革工作繼續(xù)推向深入。

謝謝大家！

第三篇：礦長在工作會(huì)議上的講話

克難制勝求發(fā)展集聚合力謀跨越為奪取“跨越年”全面勝利而努力奮斗---在2011年下半年工作會(huì)議上的講話礦長同志們：值此全國上下喜慶建黨90周年之際，經(jīng)礦黨政研究決定，今天，我們在這里召開下半年工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司下半年工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我礦上半年的工作，認(rèn)真分析當(dāng)前我們面臨的形勢，安排部署下半年的工作任務(wù)，動(dòng)員全礦上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)下半年的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，誓奪“跨越年”各項(xiàng)工作的全面勝利！下面，我講兩個(gè)方面的意見：

一、上半年工作總結(jié)上半年，我們在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以迎接“兩會(huì)”和全國現(xiàn)場會(huì)為動(dòng)力，緊緊圍繞“1236”工作思路，持續(xù)深化“發(fā)展、效益、民生”工作主題，準(zhǔn)確把握形勢，超前思維謀劃，突出工作重點(diǎn)，加快發(fā)展步伐，全礦上下努力克服安全穩(wěn)定壓力大、采場接續(xù)異常緊張、生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)重等不利因素，團(tuán)結(jié)一心，群策群力，負(fù)重拼搏，扎實(shí)工作，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要指標(biāo)完成情況：

1、毛煤產(chǎn)量：上半年計(jì)劃99.5萬噸，實(shí)際完成105.62萬噸，超計(jì)劃6.12萬噸。

2、商品煤量：上半年計(jì)劃75.7萬噸，實(shí)際完成83.83萬噸，超計(jì)劃8.13萬噸。

3、精煤產(chǎn)量：上半年計(jì)劃49.5萬噸，實(shí)際完成53.4萬噸，超計(jì)劃3.9萬噸。

第四篇：市長在防汛工作會(huì)議上的講話

程進(jìn)行督促巡查，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任到人，措施到位。各級(jí)防汛指揮部門從現(xiàn)在起要迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時(shí)解決抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作中的重大問題，確保防汛工作有人抓，問題有人管，責(zé)任有人擔(dān)。一旦發(fā)生災(zāi)害，各級(jí)政府、各相關(guān)部門要及時(shí)啟運(yùn)防御預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)要深入災(zāi)區(qū)第一線，靠前指揮，科學(xué)決策，及時(shí)組織，努力把損失降到最低程度。堅(jiān)決杜絕因責(zé)任制不落實(shí)、工作不到位、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的情況發(fā)生。

二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。防汛工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須依靠全社會(huì)的大力支持以及各行業(yè)、各部門的通力合作。各級(jí)防汛抗旱指揮部成員單位，以及承擔(dān)了防汛任務(wù)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，要增強(qiáng)防汛工作的積極性和主動(dòng)性，認(rèn)真檢查防汛準(zhǔn)備到位情況，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和聯(lián)系人，落實(shí)預(yù)案、設(shè)備和物資，確保一聲令下，能拉得出、頂?shù)米?、打得贏。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。做好今年的防汛工作，必須要有良好的作風(fēng)作保證。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實(shí)干、狠抓苦干，把精力集中到辦實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)的歷史使命感和責(zé)任感，多為基層著想、多為基層服務(wù)，要撲下身子摸實(shí)情，深入調(diào)查研究，多出真招實(shí)策、多辦實(shí)事好事。

同志們，防汛工作任務(wù)十分繁重。我們要把當(dāng)前防汛工作抓得更緊、準(zhǔn)備得更充分，做得更實(shí)，努力掌握今年防汛工作的主動(dòng)權(quán)，著眼長遠(yuǎn)，把握全局，迎難而上，真抓實(shí)干，努力奪取今年全市防汛工作的全面勝利！

第五篇：縣長在財(cái)政工作會(huì)議上的講話

縣長在財(cái)政工作會(huì)議上的講話

縣長在財(cái)政工作會(huì)議上的講話2007-02-02 21:56:10

在財(cái)政工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們召開這次會(huì)議，主要目的是為了回顧總結(jié)××年的財(cái)政工作，進(jìn)一步理清今年的工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員大家振奮精神，鼓足干勁，全面做好××年的財(cái)政工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)政工作的緊迫感和責(zé)任感

過去的一年是不平凡的一年，在金融趨緊和頻繁發(fā)生自然災(zāi)害等諸多不利因素的影響下，縣委、縣人民政府團(tuán)結(jié)

帶領(lǐng)各族干部群眾，以昂揚(yáng)的斗志采取有力措施、排難而進(jìn)，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就。國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。財(cái)稅部門在政策性減收因素增多的不利形勢下，緊緊圍繞“增加財(cái)政收入，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力”這一核心目標(biāo)，創(chuàng)新理財(cái)機(jī)制，取得了可喜的成績。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價(jià)）億元，同比增長；地方財(cái)政收入首次突破七千萬大關(guān)，達(dá)萬元，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。財(cái)稅部門為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、深化改革做出了突出貢獻(xiàn)，在此，我代表縣委、縣人民政府向奮斗在財(cái)稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問候，向即將受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

成績固然可喜，但我們也要清醒地看到，全縣財(cái)政工作面臨的形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻：一是財(cái)政收入增長后勁不足，財(cái)政收支矛盾仍然十分突出；二是財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，缺少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，財(cái)政收入增長主要靠石油稅收拉動(dòng)；三是縣

鄉(xiāng)不良債務(wù)居高不下，財(cái)政欠帳、政府債務(wù)已成為困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大疾瘤；四是公共財(cái)政監(jiān)管機(jī)制不夠健全，資金使用效益不高，擠占、挪用財(cái)政資金等違紀(jì)違法行為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。以上存在的問題，迫切需要廣大財(cái)稅人員進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的思維、改革的精神和有效的舉措加以克服和解決。

二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，努力做好今年的財(cái)政工作

今年是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年，也是為“十一五”規(guī)劃開局奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，做好各項(xiàng)工作，尤其是財(cái)政工作至關(guān)重要。剛剛結(jié)束的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了今年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)億元，增長，完成地方財(cái)政收入萬元，增長，農(nóng)牧業(yè)人均純收入達(dá)到元，較上年增加元。新目標(biāo)對(duì)財(cái)政工作提出了更高的要求，要確保財(cái)政收支目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，今年的財(cái)政工作必須抓好以下三個(gè)方面的工作：

（一）切實(shí)抓好財(cái)源建設(shè)，培植新的財(cái)政增長點(diǎn)

抓好財(cái)源建設(shè)是逐步扭轉(zhuǎn)我縣財(cái)政狀況的一項(xiàng)根本性措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)主管部門和財(cái)稅金融部門，要充分認(rèn)識(shí)搞好財(cái)源建設(shè)的重大意義，按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的具體安排部署，以構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、效益較好的財(cái)源體系為總攬，在繼續(xù)抓好工業(yè)主體財(cái)源的同時(shí)，狠抓第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)財(cái)源，優(yōu)化提高現(xiàn)有財(cái)源，扶持新型財(cái)源，積極培育多元化、有后勁的財(cái)源群和稅源群。因此，我們一定要轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念，積極開辟新財(cái)源，不斷提高稅收占財(cái)政收入的比重和財(cái)政收入占的比重，切實(shí)做大、做好財(cái)政“蛋糕”。一是要繼續(xù)扶持屯河北庭、三臺(tái)酒業(yè)等一批龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，起到以點(diǎn)帶面的作用，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長，進(jìn)而形成財(cái)政經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的發(fā)展格局。二是要努力將招商引資工作同優(yōu)勢資源開發(fā)、資源整合、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)社會(huì)閑散資金融入資源優(yōu)勢

轉(zhuǎn)換，使之最大限度的轉(zhuǎn)換為財(cái)源優(yōu)勢。三是要充分利用穩(wěn)健的財(cái)政政策，通過爭取利用國家項(xiàng)目資金，加大專項(xiàng)資金申撥力度，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，涵養(yǎng)稅源。四是要以市場建設(shè)為龍頭，全力支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，拓寬增收渠道，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力。五是要按照中央和自治區(qū)緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的總體思路，用活用好“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”政策，創(chuàng)新縣對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政管理方式，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，努力消化陳年舊帳。堅(jiān)決摒棄“坐等靠要”的懶漢思想，增強(qiáng)財(cái)政自治能力，力爭用三至五年時(shí)間使縣鄉(xiāng)財(cái)政問題得到明顯緩解。

（二）嚴(yán)格稅收征管，努力做到應(yīng)收盡收

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)稅部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，立足抓早、抓緊、抓實(shí)，確保完成收入任務(wù)。一是充分調(diào)動(dòng)征收部門的積極性，繼續(xù)采取增收激勵(lì)和目標(biāo)考核等手段，將收入任務(wù)落實(shí)到位。二是要加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)等非國有經(jīng)濟(jì)的稅收征管，防止零散稅的流失，真正做到應(yīng)收盡收。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)納稅大戶以及煤炭行業(yè)的稅收征管。三是要依法治稅，規(guī)范征收行為。認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的工作方針，堅(jiān)持依法征管，依率計(jì)征，據(jù)實(shí)征收，均衡入庫。在進(jìn)一步完善自覺申報(bào)納稅制度的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)稽查和發(fā)票查處力度，依法嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、騙稅行為，做到以查補(bǔ)收。四是做好非稅收入的管理工作，繼續(xù)加強(qiáng)“收支兩條線”管理，確保行政性收費(fèi)和罰沒收入及時(shí)足額上繳入庫。廣大財(cái)稅人員要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于碰硬的作風(fēng)，規(guī)范征收行為，嚴(yán)禁越權(quán)減免和人為減讓，努力做到征收到位，杜絕跑、冒、滴、漏，把該收的一分不欠的收上來。

（三）調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)政支出管理

面對(duì)當(dāng)前財(cái)政的困難現(xiàn)狀，既要保證工資、社會(huì)保障等剛性開支及時(shí)足額

到位，又要進(jìn)一步增強(qiáng)政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力。根據(jù)我縣的可用財(cái)力，要干好這些事是有難度的，這也決定了我們必須牢固樹立長期過緊日子的思想。因此，我們必須堅(jiān)持“量入為出，有保有壓”的原則，嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，要有所為有所不為，勤儉節(jié)約辦事業(yè)，集中財(cái)力辦大事，做好增收節(jié)支這篇大文章。一要遵守“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則，細(xì)編細(xì)算，一方面要保工資，保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保穩(wěn)定；另一方面要擠出資金搞建設(shè)，辦事業(yè)。二要大力壓縮人、車、會(huì)、話等行政經(jīng)費(fèi)支出，提倡勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，把有限的財(cái)力用在刀刃上，用在事關(guān)人民群眾利益的突出問題上。要逐步加大對(duì)農(nóng)業(yè)、科技、教育、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的投入力度，嚴(yán)格按預(yù)算開支，維護(hù)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。三是繼續(xù)推進(jìn)國庫集中支付、部門預(yù)算、非稅收入、政府采購等各項(xiàng)財(cái)政改革，加快建立科學(xué)的支出結(jié)構(gòu)、嚴(yán)密的監(jiān)控機(jī)制

和穩(wěn)定的增長機(jī)制，推進(jìn)公共財(cái)政體系建設(shè)。四要加大財(cái)政監(jiān)督力度，整頓財(cái)政秩序。財(cái)政部門要嚴(yán)格管理，敢于碰硬，建立事前、事中、事后監(jiān)督和績效評(píng)價(jià)相結(jié)合的監(jiān)控機(jī)制。并密切配合紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門，嚴(yán)肅查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，揮霍浪費(fèi)財(cái)政資金的行為，提高財(cái)政資金使用效益。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保財(cái)政工作任務(wù)落到實(shí)處

財(cái)政收入取之于民，用之于民，財(cái)政工作事關(guān)人民群眾的切身利益。為此，我們每一個(gè)財(cái)政工作者都要時(shí)刻心里裝著群眾，正確把握財(cái)稅運(yùn)行規(guī)律，創(chuàng)新理財(cái)觀念，尋求生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)之道，不斷提高財(cái)政管理水平和資金使用效益。

分析今年的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢，增收因素和減收因素并存，要完成今年的財(cái)政收入目標(biāo)，就需要全體財(cái)政干部自加壓力，奮發(fā)拼搏，充分發(fā)揮部門職能作用，一手抓增收，一手抓節(jié)支。從嚴(yán)控制非

生產(chǎn)性支出，做到該保的一定要保，該砍的一定要砍，該壓的一定要壓。同時(shí)，要結(jié)合保持黨員先進(jìn)性教育加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，抓好本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，糾建并舉，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從根本上增強(qiáng)干部的拒腐防變能力，培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的財(cái)稅干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)全面的財(cái)政任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

同志們，××年財(cái)政工作面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，任務(wù)艱巨，意義重大。在今年的財(cái)政工作中，我們廣大財(cái)稅干部職工一定要振奮精神，迎難而上，克服困難，開拓進(jìn)取，為全面建設(shè)小康社會(huì)和我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！